INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

0

INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

září 2007 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR „NEBOJ SE TO ŘÍCT ZA NÍ“ - KAMPAŇ PROTI OBCHODU S LIDMI ZAMĚŘENÁ NA ZÁKAZNÍKY PROSTITUCE V ČR CENTRUM DOPRAVNÍ PREVENCE PŘI MUZEU POLICIE ČR SE ZAPOJILO DO

1 3

EVROPSKÉHO TÝDNE MOBILITY

TISKOVÁ ZPRÁVA Z REPUBLIKOVÉHO VÝBORU PRO PREVENCI KRIMINALITY „POŘÁDKOVÁ POLICIE BUDE PŘÍVĚTIVĚJŠÍ,“ SLÍBIL JEJÍ NOVÝ ŠÉF VYHLÁŠENÍ PRESTIŽNÍHO OCENĚNÍ POLICISTA ROKU 2006 OBSAH POLICISTY 9/2007

4 6 7 10

Projekty a reportáže PREVENCE KRIMINALITY VE SCHRÁNKY DŮVĚRY

MĚSTĚ SLANÝ

11 16

Informace z měst NOVÁ TVÁŘ PREVENCE ZÁVISLOSTÍ - PROJEKT NA OCHRANU MLÁDEŽE V BRNĚ POMŮCKA PRO DĚTI S TÉMATIKOU BEZPEČNÉHO DOMOVA Z OLOMOUCKÉHO KRAJE

17 20

Rady a technické novinky PROJEKT BEZPEČNÉ PŘECHODY BANKOMAT: VÍCE FUNKCÍ. A CO BEZPEČÍ? 7 RAD - PŘI VÝBĚRU PENĚZ BUĎTE OPATRNÍ POVINNÉ VÝMĚNY ŘIDIČSKÝCH PRŮKAZŮ

21 25 28 29

Vybrali jsme pro vás – z domova ČESKÁ REPUBLIKA PATŘÍ PODLE HODNOTÍCÍ ZPRÁVY USA MEZI NEJLEPŠÍ V BOJI

30

PROTI OBCHODOVÁNÍ S LIDMI

ROZŠÍŘENÉ SLUŽBY ORGANIZACE PROFEM KOORDONA -TISKOVÉ PROHLÁŠENÍ A VÝZVA K DISKUZI TZ „PROJEKT VYTVOŘENÍ PROGRAMU CELOŽIVOTNÍHO INTERDISCIPLINÁRNÍHO UČENÍ V OCHRANĚ DĚTÍ KONČÍ“ MEZINÁRODNÍ DEN STARŠÍCH LIDÍ – 1. ŘÍJEN PROTIKORUPČNÍ LINKA 199 SPUŠTĚNA PRAŽANÉ ZABODOVALI V MEZINÁRODNÍM TESTU POCTIVOSTI

31 32 34 38 40 41

Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí SEMINÁŘ K PROBLEMATICE OBCHODOVÁNÍ S LIDMI - BERLÍN KONFERENCE K MEZINÁRODNÍ KAMPANI RADY EVROPY PROTI NÁSILÍ NA ŽENÁCH, VČETNĚ DOMÁCÍHO NÁSILÍ

MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

42 46

1

Z Ministerstva vnitra a Policie ČR: „Neboj se to říct za ní“ Kampaň proti obchodu s lidmi zaměřená na zákazníky prostituce v ČR Ministerstvo vnitra a Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) Praha ve spolupráci s nevládními organizacemi La Strada Česká republika a Arcidiecézní charita Praha – Projekt Magdala zahájila 15. srpna 2007 informační kampaň proti obchodu s lidmi. Kampaň se během pěti měsíců (od 15. srpna 2007 do 15. ledna 2008) zaměří na cílovou skupinu zákazníků prostituce a nepřímo na oběti obchodu s lidmi za účelem sexuálního vykořisťování. Partnerské organizace vytvořily pro účel kampaně platformu nazvanou „Spolu proti obchodu s lidmi“. Slogan kampaně zní „Neboj se to říct za ní.“ Cílem této kampaně, financované Ministerstvem vnitra, je upozornit zákazníky prostituce na existenci obchodu s lidmi, nabídnout jim informace o této problematice a upozornit je na možnost své podezření na obchodování s lidmi anonymním způsobem oznámit. Obchod s lidmi, jehož jednou formou je obchod s lidmi za účelem sexuálního vykořisťování, patří k nejzavrženíhodnější trestné činnosti, při níž dochází k hrubému porušování práva jednotlivce svobodně nakládat se svým tělem a rozhodovat se o své budoucnosti. Lidská důstojnost tak bývá zcela popřena, s obchodovanými osobami bývá nakládáno jako se zbožím. V tomto řetězci, na jehož jedné straně stojí obchodníci s lidmi a na druhé straně zákazníci prostituce, mají právě zákazníci přístup k obchodovaným ženám a přestavují často jejich jedinou naději vymanit se z otrockého postavení. Kampaň byla pilotně testována v roce 2006 v Plzeňském a Jihomoravském kraji, přičemž navázala výsledky výzkumu IOM provedeného v roce 2005 mezi zákazníky prostituce ve stejné oblasti. Pilotní kampaň se setkala s pozitivním ohlasem nejen mezi zákazníky sexbyznysu, ale také mezi odbornou a laickou veřejností (policisté, majitelé veřejných domů apod.). Na kampaň výrazně upozorňovala média a přispěla tak ke zvýšení vnímavosti cílové skupiny i veřejnosti vůči obchodu s lidmi. Česká kampaň se svým novátorským zaměřením právě na zákazníky prostituce je ve světovém měřítku unikátní. Myšlenka kampaně oslovit klienty prostituce inspirovala k podobným aktivitám také další země aktivně bojující proti obchodování s lidmi. Kampaň s podobným sloganem se objevila např. v Jihoafrické republice, kde ji realizovala IOM Pretoria pod sloganem: "She Can't Ask for Help: Report Human Trafficking“ (Nemůže si říct o pomoc: oznam obchodování s lidmi“). Koalice nevládních organizací ve Švýcarsku se chystá navrhnout obdobnou kampaň pro fotbalový šampionát Euro 2008. Hlavním sdělením kampaně je: • obchod s lidmi, i když to není vždycky na první pohled patrné, se v České republice vyskytuje; • nabízíme vám způsob, jak jej rozpoznat; • nabízíme vám bezpečnou a anonymní možnost, jak ohlásit vaše podezření a jak se dozvědět více o fenoménu obchodování s lidmi. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

2 Materiály kampaně – plakáty, pohlednice, inzerce kampaně v turistických tiskovinách atd. - budou prezentovány v češtině, němčině a angličtině, aby zasáhly také potenciální zákazníky prostituce přijíždějící do ČR ze zahraničí (zejména z Německa, Rakouska a Velké Británie). Operátoři partnerských nevládních organizací Projekt Magdala – Charita Česká republika a La Strada budou odpovídat na telefonáty na číslech 605 988 566 a 222 717 171. Dále budou k dispozici webové stránky (www.rekni-to.cz, www.sage-es.cz a www.say-it.cz) obsahující podrobnější informace o obchodu s lidmi, s možností poslat e-mail nebo se zapojit do diskusního fóra. Materiály kampaně budou šířeny v dopravních prostředcích v Praze, na hraničních přechodech s Německem a Rakouskem, a v klubech, barech a restauracích v Praze, Brně, Ostravě, Plzni, Teplicích, Karlových Varech a Českých Budějovicích.

Odbor prevence kriminality MV Mgr. Jana Peterková

Kontakty: Odbor prevence kriminality MV Mgr. Jitka Gjuričová, ředitelka odboru Tel.: 974 831 111 E-mail: [email protected] Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) Mgr. Tereza Hulíková, koordinátorka projektu Tel.: 233 370 160 E-mail: [email protected] La Strada Česká republika Petra Burčíková, ředitelka/národní koordinátorka Tel.: 222 721 810 E-mail: [email protected] Charita Česká republika Mgr. Jindřiška Krpálková, koordinátorka Projektu Magdala Tel.: 224 246 573, 224 246 519, l. 32, 736 764 706 E-mail: [email protected]


3

Centrum dopravní prevence při Muzeu Policie ČR se zapojilo do Evropského týdne mobility Jako každoročně proběhl v září letošního roku Evropský týden mobility, jehož součástí jsou mimo aktivity zaměřené na zdravý způsob života a ekologii také akce zaměřené na prevenci dopravních nehod. Zvláštní pozornost je věnována zejména těm nejzranitelnějším účastníkům silničního provozu, mezi které patří děti. V rámci Evropského týmu mobility uspořádalo letos Centrum dopravní prevence Ministerstva vnitra a Policie ČR při Muzeu Policie ČR (CDP) ve spolupráci s odborem prevence kriminality Ministerstva vnitra a Policií ČR, Správou hlavního města Praha také Den dopravní výchovy. Ten proběhl v prostorách Muzea Policie ČR ve středu 19. září 2007. Děti ze základních a mateřských škol si mohly na pracovištích CDP, Ústavu dopravního inženýrství Praha (ÚDI) a ostatních partnerů ověřit své znalosti pravidel silničního provozu. Prakticky si je vyzkoušely na dvou dopravních hřištích (stabilním CDP a mobilním ÚDI) pod dozorem policistek a policistů. Mohly se seznámit s nutností používat reflexní prvky ALTIMA a cyklistické přilby. Autoklub Czech Assistance (ACA 1213) dětem vydával na základě prověření jejich znalostí a dovedností personifikovaný řidičský průkaz mladého cyklisty. Za své výkony byly děti odměněny i cenami souvisejícími s prevencí dopravních nehod, jako jsou retroreflexní pásky, reflexní samolepky a podobně. Pro nejmenší děti byla připravena divadelní představení s dopravně bezpečnostní tématikou v kinosále Muzea. Centrum dopravní prevence při Muzeu Policie ČR současně využilo Dne dopravní výchovy k vyhlášení dětské výtvarné soutěže k problematice nebezpečí na silnici, které navazuje na úspěšnou dětskou výtvarnou soutěž, pořádanou počátkem letošního roku v rámci aktivit CDP k 1. Globálnímu týdnu bezpečnosti silničního provozu OSN a WHO. Soutěž byla připravena ve spolupráci s českou pobočkou společnosti Nestlé, a to jako příklad partnerství privátního a státního sektoru. Bližší informace k soutěži zájemci naleznou na stránkách Ministerstva vnitra (www.mvcr.cz/zpravy/2007/opk0919.html). Podle odhadů pracovníků Centra dopravní prevence se letošního Dne dopravní výchovy v Muzeu Policie ČR zúčastnilo téměř 700 dětí.

Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček a ing. Jaroslav Hořín, spolupracovník CDP


4

Tisková zpráva z jednání Republikového výboru pro prevenci kriminality Ve čtvrtek 20. září 2007 se konalo v budově Ministerstva vnitra v Praze na Letné jednání Republikového výboru pro prevenci kriminality, které řídil 1. náměstek ministra vnitra ing. Jaroslav Salivar. Členové Republikového výboru projednali a schválili k předložení na jednání vlády dva závažné materiály zpracované odborem prevence kriminality. Prvním z nich je „Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011“. O tomto materiálu probíhala diskuze již na předešlých jednáních. Ředitelka odboru prevence kriminality Mgr. Jitka Gjuričová uvedla, že ve srovnání se strategiemi pro předešlá období došlo především ke změně systému prevence kriminality. Zatímco původně byl cílený především na místní úroveň, tedy do měst, nyní se bude realizovat na 3 úrovních – na republikové, krajské a městské. V souvislosti se Strategií byly také schváleny Zásady pro poskytování dotací ze státního rozpočtu na výdaje realizované v rámci Programu prevence kriminality pro rok 2008 a Metodika přípravy Městského a Krajského programu prevence kriminality na rok 2008. Druhým materiálem bylo „Hodnocení systému péče o ohrožené děti“. Na základě společného výzkumu OPK MV, ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a příslušných školských zařízení byly zmapovány další osudy všech mladých lidí, kteří v letech 1995-2004 opustili školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, to je cca 17 500 osob. Z výsledků vyplynulo, že péče o tuto ohroženou skupinu není systémově zajištěna; pokud se vyskytují nějaké aktivity v této oblasti, jsou ojedinělé a neprovázané. Tato situace má negativní dopad na zmíněnou cílovou skupinu. Proto je nezbytně nutné vytvořit národní koordinační mechanismus, který by systém nastavil a stanovil podmínky pro jeho fungování. Průběžnou zprávu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy k procesu certifikací programů primární protidrogové prevence za období od října 2006 do května 2007 přednesl PaedDr. Jiři Pilař, ředitel odboru speciálního školství MŠMT. Na základě Příkazu ministryně MŠMT č. 14/2006 zahájila 1. 7. 2006 svou činnost Agentura pro certifikace primární prevence při Institutu pedagogicko psychologického poradenství. Vypracovala metodiku certifikačního řízení a vyškolila 46 certifikátorů. Dosud Agentura zrealizovala 8 místních šetření ke 13 programům, na vyřízení svých přihlášek čekají v současné době 4 zařízení s pěti programy. V září 2006 byly spuštěny webové stránky Agentury pro certifikaci, na kterých jsou k dispozici všechny potřebné dokumenty. JUDr. M. Kopečná z Nejvyššího státního zastupitelství přednesla vybrané části ze Zprávy o činnosti státního zastupitelství za rok 2006. Soustředila se na vybrané trestné činy např. související s drogami, trestné činny spáchané z rasových, národnostní či jiných nenávistných pohnutek a na činy jinak trestné, spáchané dětmi mladšími 15 let, provinění páchaná mladistvými a trestné činy na dětech a mládeži. Celé znění Zprávy je k dispozici na webových stránkách Nejvyššího státního zastupitelství. Členové výboru schválili návrh odboru prevence kriminality na jiné využití finančních prostředků, které nebyly v plné výši využity na expertní šetření „Preventivní práce“ v krajích ČR. Prostředky ve výši 897 883,-Kč budou rozděleny na podporu nových nebo rozšíření existujících projektů celostátního charakteru v oblastech prevence obchodování s lidmi, prevence zneužívání dětí, zejména MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

5 prostřednictvím internetu, prevence násilí na seniorech, prevence delikvence mládeže a na rozhovorové šetření mezi úspěšnými Romy. V závěru jednání seznámil přítomné dr. Bureš z odboru prevence kriminality MV se srpnovým zahájením a dosavadním průběhem kampaně proti obchodu s lidmi, zaměřené na zákazníky prostituce. Dále předložil Závěrečnou zprávu Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) v Praze k projektu Prevence obchodu s lidmi: Přednášky na středních školách. Projekt byl realizován ve Středočeském, Královéhradeckém, Jihomoravském kraji a kraji Vysočina v průběhu května a června 2007. Zástupkyně Ministerstva zdravotnictví MUDr. Iva Truellová sdělila, že v srpnu t.r. byl schválen Národní akční plán prevence dětských úrazů, jehož znění je dostupné na webových stránkách MZ; jedním z dalších úkolů bude vytvoření Národního registru dětských úrazů. O ukončení Viktimologického výzkumu veřejného mínění informoval ředitel Institutu pro kriminologii a sociální prevenci PhDr. M. Scheinost a uvedl, že s jeho výsledky budou členové Výboru podrobně seznámeni na některém blízkém zasedání. Ing. R. Soukupová z Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity přednesla informaci o schválení koncepce agentury pro preventivní práci mezi Romy, která bude působit od začátku roku 2008 v 10 lokalitách v ČR. Pilotní fáze práce tohoto subjektu bude trvat 2 až 3 roky. Zhodnocení tohoto období poskytne podněty ke stanovení úkolů pro další období. Na závěr dr. Bureš pozval přítomné na Mezinárodní konferenci na téma „Prevence kriminality: Česká republika a mezinárodní perspektiva,“ kterou organizuje odbor prevence kriminality MV a bude se konat v Praze ve dnech 15. a 16. října 2007. Pozvání připojil také PaedDr. Jiří Pilař na konferenci pořádanou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy na téma „Prevence a politický podtext“, konanou v Praze ve dnech 26. a 27. listopadu 2007. Příští zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality se uskuteční 25. října 2007.

Odbor prevence kriminality MV Mgr. Květa Dočkalová


6

„Pořádková policie bude přívětivější,“ slíbil její nový šéf Ve vedení Policie ČR je od prvního září další nová tvář. Ředitelem pořádkové a železniční policie se stal Petr Sehnoutka, který funkci zastává v pověření již od 20. srpna. Na starosti má 16 000 uniformovaných policistů. Sehnoutka u policie pracuje 13 let, vystudoval královehradeckou univerzitu. Za své priority v nové funkci určil důsledné uplatňování otevřeného vztahu k veřejnosti, modernizaci policejních služeben a změnu systému hodnocení policistů. „Mým profesním krédem je slušnost a kvalitní služba veřejnosti," oznámil Sehnoutka v úterý při oficiální prezentaci policejního prezidia. Ve výběrovém řízení na funkci byl jediným uchazečem. Stejným způsobem získal funkci i nový šéf dopravní policie Martin Červíček. Podle náměstka policejního prezidenta pro uniformovanou policii Ivana Bílka se má Sehnoutka s dalšími členy policejního vedení podílet na formování nové tváře policie. „Jeho hlavním úkolem bude změna stylu práce největší uniformované policejní součásti," řekl Bílek. Letos v květnu ministr jmenoval novým policejním prezidentem dosavadního náměstka Oldřicha Martinů. Nahradil Vladislava Husáka, který 23. března rezignoval. Nový policejní prezident vyměnil i své náměstky - pověřeným náměstkem pro trestní řízení se stal Jiří Houba, pro uniformovanou policii Ivan Bílek a pro ekonomiku Tomáš Kužel. Ve funkci vystřídali Františka Snopka, Jana Brázdu a Pavla Bouberleho.

Zdroj: 28. 8. 2007, Novinky, ČTK


7

Vyhlášení prestižního ocenění Policista roku 2006 Koncem června 2007 proběhlo v Paláci Žofín v Praze již tradiční prestižní ocenění policistů za mimořádné činy v uplynulém roce „Policista roku 2006“. Ve vyhlášených sedmi kategoriích ocenili ministr vnitra Ivan Langer a policejní prezident Oldřich Martinů celkem 40 nominovaných osob. Důstojnou atmosféru umocnila Hudba Hradní stráže a Policie ČR, moderování i zpestření programu zpěvem se ujala Radka Fišarová. Ocenění získali: Policista roku 2006 - individuální čin 1. místo por. Miroslav Havelka, nyní PČR OŘ Kutná Hora (toho času obvodní oddělení Chvaletice, PČR OŘ Pardubice), prap. Martin Černý, obvodní oddělení Chvaletice, PČR OŘ Pardubice Zachránili malého chlapce, pod kterým se na zamrzlé řece prolomil led. 2. místo npor. Bc. Martin Baláž, vedoucí 2. skupiny obecné kriminality PČR OŘ Zlín Ocenění získává za nadstandardní pracovní úsilí, které vedlo k vyřešení řady důležitých případů v okrese (např. podíl na vypátrání sexuálního devianta z prosince 2006, či dopadení lupiče, který loni vyloupil několik peněžních ústavů na Zlínsku). Je velice úspěšný v roli policejního vyjednavače, podařilo se mu zachránit již několik lidských životů. 3. místo nstržm. Pavel Seemann, oddělení hlídkové služby PČR OŘ Jihlava Poskytl první pomoc fyzicky napadené ženě, která silně krvácela z rány na pravé ruce. Použil svoji kravatu jako škrtidlo a zastavil tepenné krvácení. Díky včasnému zákroku ženě zachránil život. Policejní čin roku 2006 - týmová práce 1. místo Pracovní tým „TRÍN“ odboru obecné kriminality PČR správy Severomoravského kraje Ostrava ve spolupráci s policisty ÚSKPV PP ČR pod vedením vrchního komisaře mjr. Bc. Jaroslava Košičana (6 lidí v týmu + 5 spolupracovníků) Tým se úspěšně podílí na odhalování trestné činnosti na seniorech (úspěšně rozpracoval a realizoval několik akcí, při kterých bylo zadrženo 39 pachatelů a objasněno 358 případů se způsobenou škodou téměř 10 miliónů korun).


8 2. místo Tým policistů oddělení hospodářské kriminality PČR OŘ Beroun (15 lidí) Tým na základě vlastního zjištění odhalil neobyčejně rozsáhlou trestnou činnost mezi řidiči a obsluhou čerpacích stanic při čerpání pohonných hmot. Výsledkem usilovné práce týmu je stíhání téměř tří set řidičů, kdy způsobená škoda u 78 poškozených firem přesahovala 11 285 000 korun. 3. místo Letová posádka ve složení: plk. Josef Knotek, plk. JUDr. Vladimír Panenka, nprap. Pavel Štecher Ocenění získává za hašení rozsáhlého lesního požáru v části Národního parku České Švýcarsko. Tým provedl celkem 213 shozů v nebezpečné situaci za snížené viditelnosti způsobené dýmem z požáru. Velitel roku 1. místo plk. Ing. Bedřich Koutný, ředitel PČR OŘ Zlín Pracuje ve funkci ředitele od roku 1990. Organizoval bezpočet akcí, které vedly ke snížení kriminality. Zavedl do praxe speciální unikátní systém evidence trestního řízení (ETŘ), pod jeho vedením byl vyvinut i další systém „Knihovna“. Za dobu jeho působení ve vedení došlo na OŘ ke znatelnému zkvalitnění výsledků policejní práce a ke zlepšení pracovních podmínek policistů. 2. místo npor. Mgr. Petr Kubis, vedoucí obvodního oddělení Sokolov - město Oddělení vede od roku 2003, trvale se mu daří zavádět do policejní praxe nové postupy, které zkvalitňují práci celého útvaru. Usiluje o to, aby jeho podřízení byli maximálně motivováni pro práci podle principů „community policing“, snaží se jim zajistit další vzdělávání, vytváří prostor pro sebehodnocení kvality práce policistů i celého útvaru. 3. místo ppor. Slavomír Lindovský, vedoucí 2. oddělení pohotovostního pořádkového odboru služby pořádkové a služby železniční policie PČR MŘ Ostrava Podílel se aktivně na opatřeních souvisejících s konáním fotbalových a hokejových utkání nejen v Ostravě, ale i v rámci celého regionu správy kraje. Vede výcvik pořádkové jednotky, která při akcích a cvičeních jednoznačně prokazuje, že je vycvičena jako jedna z nejlepších u policie. Jeho oddělení dosahuje nepřetržitě velmi dobrých výsledků.


9 Policista - veterán roku plk. JUDr. Jiří Šalda, poslední funkce: ředitel PČR OŘ Praha III Ve služebním poměru byl od roku 1970, ukončil jej k 30. 4. 2007. Za dobu služební praxe působil na různých vedoucích pozicích. Má dlouhodobé zkušenosti v oblasti řízení, pod jeho vedením se OŘ řadilo mezi nejlepší obvody v celkové výslednosti. Má velmi dobrou osobní a místní znalost. Nejlepší okresní ředitelství PČR OŘ Jindřichův Hradec (cenu převzal okresní ředitel plk. JUDr. Jaroslav Vratišovský) V tomto okrese je dlouhodobě zaznamenáván pokles trestné činnosti. Byl zde realizován a dokončen projekt Phare CZ „Komplexní systém řízení lidských zdrojů pro českou policii-program odborného vzdělávání pro příslušníky policie a pracovníky MV“. Policisté prosazují preventivní činnosti v médiích, při besedách na základních a středních školách, velmi úspěšně realizují preventivní projekt „Malá policejní akademie“. Učitel policejní školy roku kpt. Jiljí Brychta, vrchní komisař předmětového oddělení pořádkové služby a kriminalistiky, Střední policejní škola MV v Jihlavě Pro svou práci je zapálen, své poselství šíří se zájmem, rád věnuje i svůj volný čas získávání nových poznatků tak, aby seznámil sebe i studující s novými technologiemi a přiblížil studujícím jejich aplikaci v praxi. Velmi aktivně a samostatně se podílí na přípravě nových učebních pomůcek a materiálů. Student policejní školy roku nstržm. Miroslava Vaňková, DiS., zařazena jako asistentka PČR Okresní ředitelství Teplice, nyní absolvuje praxi na oddělení hlídkové služby Praha 5 Na Střední policejní škole MV v Brně dosahovala výborných studijních výsledků, studium ukončila k 28. 2. 2007, příkladným způsobem zastávala funkci předsedy třídy, odpovědně přistupuje k plnění služebních povinností. Věnuje se sportu - judu, její svědomitá příprava byla završena v lednu 2007 umístěním na 1. místě v kategorii do 63 kg na Mistrovství policie 2007 v judu a bude nominována na Policejní mistrovství Evropy 2007 v judu v Moskvě.

Odbor tisku a public relations Ing. Jaroslava Kalincová

Zdroj:www.mvcr.cz


10

Obsah Policisty 9/2007 Úvodní reportáž „Tuny na cestách“ reaguje na aktuální problémy kolem těžší automobilové dopravy v ČR – na pozadí speciální přípravy dopravních policistů pro silniční technické kontroly kolem nákladních aut a autobusů poukazuje na mnohdy až tragický stav velkých motorových vozidel pohybujících se na našich komunikacích, ale směřujících často i za hodně vzdálenými cíli v zahraničí. Reportážní vyprávění o policistech z Karlových Varů „Tiché hnízdo ztracené v kopcích“ přináší pohled na policejní práci v časech slavného mezinárodního filmového festivalu vedle plnění pracovních úkolů za všedních dnů. Závěrečný reportážní příspěvek časopisu Policista „Jménem republiky“ popisuje trpělivě dlouhodobější aktivity policejních preventistů v Ústí nad Labem mezi žáky základních škol. Přílohy tentokrát poskytují větší prostor Výzkumu veřejného mínění ve vztahu k Policii ČR, Sociálním aspektům trestné činnosti dětí a mladistvých, Profesnímu vzdělávání zaměřenému na práci s marginálními skupinami, Sociologii a psychologii silniční bezpečnosti a Psychologickým aspektům bezpečné jízdy. Nechybějí běžné rubriky, čtenářské soutěže, zajímavosti z domova i zahraničí. Posledním příspěvkem se v tomto čísle uzavírá více než půlroční série článků o Národním archivu.


11

Projekty a reportáže: Prevence kriminality ve městě Slaný Pouhých dvacet pět kilometrů od pražského letiště v Ruzyni leží město Slaný, které patří mezi nejstarší česká středověká města. Silnice vede do města, jemuž byl na počátku čtrnáctého věku udělen titul "královské". První písemné zmínky o něm lze vystopovat v listinách krále Přemysla Otakara II. již kolem roku 1262 a 1271, kdy zde stála tržní osada, známá z listiny papeže Řehoře IX z roku 1239. Své jméno město získalo pravděpodobně podle slaného pramene, který vytékal na úpatí nedalekého kopce - Slánské hory. Její výška 330 m n. m. sice není nijak ohromující, nicméně i přesto je dominantou krajiny. Chloubou Slaného je spousta architektonických a kulturních památek. Město Slaný je se svými 15 076 obyvateli městem střední velikosti a je hodně ovlivňováno blízkosti hlavního města ČR. Co se týká struktury obyvatelstva, žije zde více žen (7 805) než mužů (7 271). Průměrný věk ženy je 40,8 a muže 37,7 let. Ve městě jsou 4 mateřské školy a jedna speciální (465 dětí), tři základní školy a jedna speciální základní škola (1735), základní umělecká škola, gymnázium, obchodní akademie a střední integrovaná škola. Od roku 2003 je Slaný obcí 3. typu (obec s rozšířenou působností), jejíž správní obvod zahrnuje 52 obcí. Ve zdejším teritoriu je páchána hlavně majetková trestná činnost. Trestná činnost je ovlivněna i tím, že město Slaný je dopravním uzlem mezi Prahou, Chomutovem a Karlovými Vary, čímž se zvyšují krádeže věcí z vozidel projíždějících městem. Velké části trestné činnosti se dopouštějí osoby z řad sociálně potřebných. V menší míře mládež a též žáci ze Speciální školy Slaný. Dopouštějí se jich i pachatelé, kteří městem projíždějí, nebo kteří do města trestnou činnost přijíždějí páchat z jiných okresů. Oběti trestné činnosti nelze blíže specifikovat, tato činnost je páchána různorodě na všech vrstvách obyvatelstva. V určitých konkrétních případech, ke kterým dochází velmi omezeně, se pachatelé zaměřují na starší občany, kteří je důvěřivě pouštějí do svých bytů, kde se stávají oběťmi krádeží a podobně. K těmto případům ale došlo zatím pouze zřídka. Skupina dospívající mládeže (15-17 let) tvoří zhruba 2,23 % celé populace. Jak je výše uvedeno, ve městě je řada středních škol (Gymnázium, Obchodní akademie, Střední integrovaná škola apod.), čímž je počet této populace ve městě proměnlivý. Početnější je pochopitelně skupina 0-14 let, která tvoří 13,9 % (nárůst např. oproti r. 2005 o 0,8 %) z celkové populace města. Tato skupina se v týdnu také značně zvětšuje, protože do čtyřech základních škol a na osmileté Gymnázium dochází velké množství „přespolních žáků“. Žáci druhého stupně (12 – 13-ti letí) se někdy také stávají přestupci, ale jsou především objektem pro prodej drog. Město Slaný se přihlásilo do „Komplexního součinnostního programu prevence kriminality“ (dále jen KSP PK) poprvé v r. 1998. V roce 1999 byla zřízena funkce manažera prevence kriminality a následně zřízena komise prevence kriminality.


12 Již v r. 1999 v I.etapě se státní dotací město úspěšně realizovalo MKDS (městský kamerový dohlížecí systém) – vyhodnocovací a řídící pracoviště a dva kamerové body, jako hlavní projekt v oblasti situační prevence, a to ve spolupráci s Obvodním oddělením Policie ČR Slaný a Městskou policií Slaný. Dále ve spolupráci ze sociálním odborem, s Domem dětí a mládeže OSTROV (dále jen DDM OSTROV) a MP Slaný realizovalo město 4 projekty v sociální prevenci (klubovnu romské rady, vybavení sportovišť, graffitti /vyčlenění ploch, zajištění barev, návrhy a provedení/, dětské rekordy). V neposlední radě se povedlo s vedením města zahájit vydávání měsíčníku „Slánská radnice“ v oblasti informační prevence. Tento měsíčník slouží doposud jako informační listy pro občany města. V r. 2000 město následně pokračovalo v KSP PK a úspěšně realizovalo dva projekty v oblasti situační prevence (II.etapa MKDS – rozšíření o další 3 kamerové body a pult centrální ochrany – PCO, s jeho integrací do systému MKDS), vše ve spolupráci s OO PČR Slaný, MP Slaný, ale i dalšími subjekty státní správy a samosprávy, které byly propojeny na PCO. V oblasti sociální prevence se městu povedly také dva kvalitní projekty: byly zajištěny nástroje pro hudební kroužek romské rady (ve spolupráci s tehdejší Speciální školou Slaný, kde kroužek nástroje využívá doposud) a zřízení skateparku (ve spolupráci s TS Slaný a odborem správy majetku). Skatepark svému účelu slouží stále, je pravidelně udržován a využíván hlavně školní mládeží. Také v r. 2001 město pokračovalo rozšířením MKDS již III.etapou (1 kamerový bod) a také úspěšně integrovalo systém ReDat (digitální záznamník příchozích a odchozích hovorů) do MKDS. V sociální prevenci realizovalo hodnotný projekt pořízení vybavení hokejbalového hřiště, ve spolupráci se sociálním odborem a místním hokejbalovým klubem HKb Slaný. Hřiště je využíváno jednak HKb Slaný, tak i pro sportování nejširší veřejností. V oblasti informací pro občany byl ve spolupráci se složkami IZS, MP Slaný a Gymnázium Slaný vydán užitečný „Bezpečnostní rádce“. IV. etapou v r. 2002 pokračovalo další rozšíření MKDS (1 kamerový bod). V oblasti sociální prevence ve spolupráci s DDM OSTROV byl realizován projekt nízkoprahového klubu, který slouží svému účelu doposud. Jako V. etapa rozšíření MKDS byl r. 2003 realizován projekt propojení řídícího střediska na OOPČR Slaný, čímž Policie ČR získala možnost využívat celý kamerový systém s přednostním právem. Tímto projektem se také prohloubila již velmi dobrá spolupráce mezi MP Slaný a OO PČR Slaný. „Integrace Městského rozhlasu (dále jen MR) do MKDS“ byl prioritní projekt pro r. 2004. „Ozvučil“ vybrané kamerové body, a tak se dále rozšířily možnosti MKDS. Dále rozšířil využití MR pro další složky integrovaného záchranného sastému, hlavně jeho propojení s varovacím systémem. V oblasti sociální prevence bylo v Sadové ulici další dětské hřiště vybaveno dřevěnými atrakcemi, které slouží hlavně předškolní mládeži, ale i školní mládeži 1. stupně. Na tomto projektu se kromě města podílela Střední integrovaná škola Slaný a TS Slaný. Rozšíření MKDS o další, již devátý kamerový (VI.etapa) bod se městu povedlo realizovat už v novém „Programu prevence kriminality na místní úrovni – PARTNERSTVÍ 2005“. Tento kamerový bod ve druhém největším sídlišti města je velkým přínosem v boji s trestnou činnosti a přestupky pro OO PČR Slaný a MP Slaný.


13 Město v roce 2006 pokračovalo zapojením se do „Programu prevence kriminality na místní úrovni – PARTNERSTVÍ 2006“. MKDS získal v VII. etapě již desátý kamerový bod, a to na křižovatce ulic Palackého a Nosačické. Další dva projekty situační prevence, které město realizovalo byly: „Nasvícení vybraných přechodů pro chodce“ a „Stacionární měřič rychlosti – informativní s vyhodnocením“. V měsíci září 2006 vyšla jako barevná příloha měsíčníku „Slánská radnice“ publikace: „Informace pro občany o prostředcích a způsobech ochrany před TČ“. Všechny uvedené projekty jsou přínosem v boji s trestnou činností, ale i předcházení páchaní přestupků a trestných činů. Kromě uvedených aktivit v KSP PK a Programu PK na místní úrovni PARTNERSTVÍ město věnuje pozornost v této oblasti i dalším aktivitám, např.: Pravidelně (1x měsíčně) se schází Bezpečnostní komise města (BEKOM), ve které jsou kromě vedení města (starosta, místostarostové a tajemník MěÚ) zastoupeny: vedoucí OO PČR Slaný, vedoucí Požární stanice Slaný – HZS Kladno, zástupce kriminální policie OŘ PČR Kladno, ředitel TS Slaný, vedoucí MP Slaný, vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství (ODSH), pracovníci krizového řízení (z nichž 1 je pověřený manažerkoordinátor prevence kriminality), dále podle řešených problémů mohou být do komise přizváni další vedoucí odborů – jnapř.: životního prostředí, sociálního odboru, odboru školství apod. BEKOM slouží k výměně zkušeností mezi jednotlivými složkami při zabezpečování bezpečnosti města, k přípravě a projednání součinnostních akcí, k vyhodnocení uplynulého měsíce a usměrnění úsilí na nejmarkantnější problémy, a také i na prohlubování osobní znalosti jednotlivých členů a na poznání problémů jednotlivých složek. Podílí se ve spolupráci s TS Slaný, složkami IZS, MP Slaný (ale i vězeňská služba, zástupci armády – 154.zpr Rakovník, kynologové …) na přípravě a organizaci dětských dnů, které mají již dlouhodobou tradici a jsou dětmi i jejich rodiči kladně vnímány. Osvědčili se nám i dny hasičů s ukázkami na náměstí T. G. Masaryka (před MěÚ) hlavně pro školy a předškolní zařízení. Velice zdařilá byla i výstava pomůcek hasičů a fotografií ze zásahů, kterou HZS Kladno organizovalo ve Vlastivědném muzeu Slaný v roce 2005. Ve spolupráci s Českým červeným křížem probíhají na náměstí T. G. Masaryka ukázky první pomoci – zdravotních družin i soutěže zdravotních družin škol Slánska. MP Slaný se pravidelně zúčastňuje besed na školách, kde vysvětluje otázky bezpečnosti, ale i prevence kriminality. Tradičně na velmi dobré úrovni jsou preventivně-bezpečnostní akce Policie ČR v součinnosti s vedením města a jednotlivými odbory (živnostenský, stavební, sociální, ODSH apod.), MP Slaný, ale i Krajskou hygienickou stanicí (KHS – detašované pracoviště Kladno), a to jak při nočních kontrolách podniků (dodržování hygienických norem, zákaz podávání alkoholických nápojů dětem a mladistvým) tak při prevenci veškeré trestné činnosti a přestupků, které se kumulují v nočních hodinách. Společné součinnostní akce jsou prováděny i v oblasti měření rychlostí, vážení kamionů atd.


14 12.května 2005 proběhla s velkým úspěchem pro školy slánská součinnostní, výchovná akce s ukázkami zásahů a výcviku „Den s majákem“ na hřišti ploché dráhy. Tuto akci zorganizovala Krajská správa Policie ČR ve spolupráci s OŘ Policie Kladno, HZS Kladno, MP Slaný a Městem Slaný. 24. listopadu 2006 proběhla v aule Gymnázia Slaný velice přínosná prezentace „Community Pollicing“, kterou s podporou Města Slaný organizovalo OO PČR Slaný (za účastí zástupců z OŘ PČR Kladno a KS PČR Středočeského kraje). Vystoupili na ní kromě vedoucího OO PČR Slaný i zástupce MV ČR, starosta Města Slaný a vzácní hosté z Holandska, kteří nám předali své dlouholeté zkušenosti z uvedeného projektu. Tradičně dobrá je spolupráce s DDM OSTROV při dopravní výchově (BESIP) a dalších akcích, které přispívají k výchově dětí a mládeže. V oblasti ochrany majetku upozorňuje MP Slaný kromě pravidelných kontrol na ochranu neuzamčených objektů v sídlištních lokalitách apod.

Přehled prostředků vložených do PK v letech 1999-2006: POČET PROJEKTŮ PŘEHLED ZA:

PODANÝCH

REALIZOVANÝCH

PŘEHLED VLOŽENÝCH PROSTŘEDKŮ PODÍL MĚSTA

STÁTNÍ DOTACE

MV

POZNÁMKA CELKEM

ROK 1999

9

9

347 600.80

1 809 000.00

2 156 600.80

ROK 2000

4

4

559 584.40

2 095 883.70

2 655 468.10

ROK 2001

5

5

638 091.40

863 000.00

1 501 091.40

ROK 2002

4

2

350 000.00

370 000.00

720 000.00

ROK 2003

6

2

378 600.00

603 370.00

981 970.00

ROK 2004

3

2

293 350.00

460 000.00

753 350.00

ROK 2005

1

1

200 018.20

290 000.00

490 018.20

ROK 2006

4

4

276 057.30

617 000.00

893 057.30

CELKEM 1999-2006

36

29

3 043 302.10

7 108 253.70

KSP PK

PK PARTNERSTVÍ

10 151 555.80

Z přiložené tabulky i grafického porovnání je vidět, že hlavně v prvních dvou letech (1999 a 2000) zapojení do KSP PK se nám dařilo čerpat největší dotace (kolem 2 mil. Kč). Vyplývá to hlavně z filozofie těchto podpůrných programů, že hlavní podpora je zaměřena do nově zapojených obcí. V letech 2001 až 2006 se dotace pohybovala mezi 290 až 863 tisíc Kč. V další grafu je možné porovnat počet navržených a úspěšně realizovaných projektů v letech 1999 až 2006. Projekty jsou realizovány až po jejich výběru a schválení KPK – viz rozdíl mezi navrženými a realizovanými projekty v letech 2002 až 2004.


15 Grafické porovnání vložených prostředků do projektů PK za roky 1999 - 2006 podíl města

státní dotace MV ČR

Celkem

Prostředky (Kč)

3 000 000,00 2 500 000,00 2 000 000,00 1 500 000,00 1 000 000,00 500 000,00 0,00 rok rok rok rok rok rok rok rok 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Grafické porovnání počtů podávaných projektů a počtů realizovaných projektů za roky 1999-2006 podaných

10

9 9

8 Počet projektů

realizovaných

6 5 5

6 4 4

4

4 4

4

3 2

2

2

2

1 1

0 rok rok rok rok rok rok rok rok 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

ing. Ludovít Šikorský, manažer prevence kriminality města Slaný


16

Schránky důvěry „Schránky důvěry“ patří od roku 1997 mezi často realizované a finančně nenáročné projekty programů prevence kriminality na místní úrovni. Staly se výbornými komunikačními prostředky samosprávy nebo policie s veřejností. Do schránek, které jsou umístěny u vchodů do městských/obecních úřadů, do služeben městské policie, Policie ČR nebo na frekventovaných místech města, mohou občané (i anonymně) vhazovat upozornění, čím se cítí ohroženi a na jakých místech, dále pak svoje postřehy a poznatky o tom, co by chtěli v rámci osobní bezpečnosti změnit či zdokonalit. Jejich příspěvky jsou využívány jak při práci městské a státní policie, tak při přípravě a realizaci preventivních projektů. Z vyhodnocení většiny projektů schránek důvěry lze učinit závěr, že schránky plní roli komunikačního prostředku efektivněji v menších či středně velkých městských komunitách, které nejsou poznamenány výrazně převládající anonymitou, a to pouze za předpokladu, že reakce policie případně zástupců samospráv na podněty občanů je rychlá, pravidelná a dostatečně medializovaná. Schránky musí být výrazně označené, aby nedocházelo k jejich záměně za poštovní schránky a je třeba je vybírat nejméně jedenkrát za týden. Vhodné je zavedení stálé rubriky v místním tisku, případně v dalších médiích, v nichž se kompetentní osoby k názorům občanů vyjadřují nebo kde je možné uvést i informaci o nalezených předmětech a dokladech. Před nabytím účinnosti zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech (tzn. do 1. 7. 2000) a zákona č. 559/2004 Sb. o cestovních dokladech (tzn. od 1. 1. 2005) bylo možné nalezené a do schránek vložené občanské průkazy a cestovní pasy vracet jejich držitelům a ušetřit tak občanům nutnost obstarávat si doklady nové. Nabytím účinnosti zákona jsou však úřady povinny nalezené občanské průkazy i cestovní pasy zneplatnit v informačním systému evidence občanských průkazů a cestovních dokladů a skartovat je. Zákon o občanských průkazech dále ukládá povinnost každému, kdo nalezne cizí občanský průkaz, odevzdat jej neprodleně kterémukoliv obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo matričnímu úřadu nebo Policii České republiky. Stejnou povinnost má i občan, který ohlásil ztrátu nebo odcizení svého OP, jestliže dosavadní OP nalezne nebo jej získá zpět jinak1. Platná právní úprava sleduje především ochranu občana v případě ztraceného nebo odcizeného dokladu – údaje o ztrátě nebo odcizení dokladu jsou poskytovány na základě zvláštních právních předpisů Policii ČR při prošetřování konkrétních případů a soudům jako podklady v rámci trestního řízení. Zároveň je omezena i možnost zneužívání těchto dokladů, neboť při výplatách finančních částek, uzavírání úvěrových smluv, leasingových smluv apod. si banky, leasingové společnosti, půjčovny a další instituce ověřují prostřednictvím internetu v evidenci neplatných dokladů, zda se klient neprokazuje ztraceným nebo odcizeným dokladem jiného občana. Odbor prevence kriminality MV PhDr. Ivana Dostálová 1

Občan je povinen do 15 pracovních dnů po ohlášení ztráty nebo odcizení požádat o vydání nového občanského průkazu.


17

Informace z měst: Nová tvář prevence závislostí - projekt na ochranu mládeže v Brně V posledních letech se ve společnosti zaměřuje pozornost na preventivní aktivity a projekty, které se týkají užívání tzv. netolerovaných drog jako jsou taneční drogy, pervitin, heroin a kokain. Bohužel se přivírají oči nad závislostmi, které u mladých lidí zdomácněly a dokonce u dětí probouzejí představu, že pokud tyto „tolerované“ drogy užívají, stávají se dospělými. Jedná se o tabákové výrobky a alkoholické nápoje. Všechny dostupné průzkumy prokázaly, že se věk konzumentů stále snižuje a informace o čtrnáctiletých dětech pod vlivem alkoholu a desetiletých s cigaretami už dnes nikoho nepřekvapí. S touto problematikou se rozhodli pustit do křížku policisté Jihomoravské krajské správy (mimochodem je zakotvena v zákoně č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů a v zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích). Spektrum svého zájmu rozšířili o tak trochu spojitou nádobu s výše popsaným problémem, a to je závislost na hracích automatech včetně problematiky hry nezletilých osob (věnuje se jí zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách).

•

• • • • • • • • • •

Na projektu pracovali a poděkování patří především zástupcům: Policie ČR, správa Jihomoravského kraje - por. Mgr. Soňa Svobodová, por. Mgr. Pavel Šváb (koordinátoři prevence), kpt. Mgr. Dagmar Doležalová (odbor pořádkový), policisté provádějící kontroly v provozovnách z P ČR, Městského ředitelství Brno. Magistrát města Brna- PhDr. Stanislav Jabůrek (manažer prevence). Jihomoravský krajský úřad Mgr. Jana Gruberová (metodička prevence). Živnostenský úřad v Brně, JUDr. Jarmila Vašulková. Krajská hygienická stanice JmK se sídlem v Brně, MVDr. Eva Chomoucká. ÚMČ Brno - Střed, Mgr. Jitka Procházková (OSPOD) , Mgr. Petr Havlíček (sociálně zdravotní odbor). Hasičský záchranný sbor, mjr. Pavel Strmiska (odbor prevence). Fakultní nemocnice BRNO, MUDr. Zuzana Hogenbuchová (obor psychiatrie). Iniciativa zodpovědných pivovarů – Ing. Kateřina Eliášová (PR Starobrno). Městská policie Brno – Luboslav Fiala (odbor prevence). Asociace číšníků České republiky – Bc. Radek Bušina. Začátkem června proběhl v budově Jihomoravského krajského úřadu seminář k problematice patologických závislostí a ochrany mládeže, jehož hlavním iniciátorem a organizátorem byla preventivně informační skupina Policie ČR správy Jihomoravského kraje. Náplní semináře byly informace a předpisy týkající se uvedené tematiky. Jednalo se o vstupní aktivitu k pilotnímu projektu Policie ČR, správy Jihomoravského kraje s názvem „Nová tvář prevence závislostí (ochrana mládeže)“. Projekt zaměřil svoji pozornost na distribuční místa (prodejce alkoholických nápojů, tabákových výrobků a provozovatele výherních automatů).


18 Policisté ve spolupráci s ostatními participujícími subjekty oslovili kolem dvou stovek brněnských podnikatelů v oblasti gastronomie s nabídkou předání komplexních informací týkajících se podávání alkoholu a tabákových výrobků mladistvým a informací o problematice výherních automatů. O konání semináře informovaly sdělovací prostředky (deník Rovnost, noviny Metro, Metropolitan, televize B1) nebo pozvánky rozdávali přímo policisté při osobním jednání (předali více než stovku vytištěných pozvánek v brněnských restauracích a barech). Účast na semináři byla bezplatná a podmínkou bylo pouze závazné potvrzení účasti. Účastníci si odnesli řadu informací ze zajímavých prezentací a komentářů všech odborníků. Výklad k zákonům a další podrobnosti byl účastníkům rozdán ve formě tištěného materiálu. Podrobnější shrnutí bude obsahem publikace, která se nyní na základě realizovaného semináře zpracovává. Nejcennější byly informace, týkající se znění zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, kde lze potrestat majitele a provozovatele zařízení za to, že personál podával alkohol osobám pod 18 let a dokonce má správní orgán v pravomoci činnost zakázat. K tomu disponuje ještě živnostenský úřad pravomocí odejmutí živnostenské oprávnění zjistí-li, že opakovaná opatření jiných orgánů (policie, správního orgánu, hygienické stanice) jsou zřejmě neúčinná. Účastníci byly na semináři informováni o tom, že se Policie České republiky v blízké době bude společně s Hasičským záchranným sborem a pracovníky příslušného úřadu městské části zajímat o to, jak si podnikatelé vzali předpisy a zákony k srdci. Semináře se zúčastnilo na tři desítky posluchačů, ovšem z řad podnikatelů a pracovníků v oblasti gastronomie to bylo pouhých pět zájemců. Nezájem ze strany podnikatelů v oblasti gastronomie je možné si vysvětlit buď absolutním přehledem a znalostmi z této oblasti nebo jednoduše nezájmem tento problém progresivně řešit. Ověřovací kontrolní akce byly zahájeny v centru města Brna hned dva dny po semináři v pátek 8. června 2007, další kontrola proběhla 28. června 2007. Policisté se zaměřili na centrum města, kde se nachází velké množství podniků pro mladé lidi. Prioritou akce nebylo odhalení co nejvíce opilých mladistvých osob, jejím smyslem bylo především preventivní působení. Při první akci provedli v nočních a brzkých ranních hodinách policisté z obvodního oddělení Brno – Střed kontroly osmi restaurací a barů a hned ve třech z nich zjistili závažná pochybení. V jednom případě vyřešili podání alkoholu mladistvému v restauraci uložením blokové pokuty obsluze, ve dvou dalších potom postoupili věc živnostenskému úřadu s podnětem na potrestání majitele zařízení. V baru v ulici Benešově policisté zjistili devět mladistvých osob, které byly pod vlivem alkoholu. U sedmi z nich se prokázalo, že jim alkohol byl podán právě v tomto podniku. V baru v ulici Divadelní potom policisté přistihli dva mladistvé pod vlivem alkoholu, kterým alkohol rovněž podala obsluha tohoto zařízení. Nejvyšší hladinu alkoholu, přes jedno promile, naměřili policisté u teprve šestnáctiletého mladíka. V druhém kontrolním opatření už byly výsledky poněkud radostnější, tedy alespoň v problematice nalévání osobám pod 18 let, protože byl zjištěn pouze jeden případ. O to smutnější byly výsledky kontrol požárních preventistů.


19 Z pěti kontrolovaných provozoven byly čtyři nevyhovující z hlediska zabezpečení a povinného vybavení proti požáru. Nejčastěji se vyskytovaly vážné problémy s únikovými východy. Ty byly mnohdy zamčeny, zataraseny zbožím a dalším materiálem a v pořádku nebyly ani hasící přístroje. Objevily se i problémy s řádným označením únikových cest. Policisté preventivně informační skupiny správy Jihomoravského kraje ve svých aktivitách zaměřených na tuto problematiku nepolevují. Rozhodli se upozorňovat návštěvníky restaurací a různých gastronomických zařízení na objednávání a nebo nalévání osobám mladším 18 let, což je protiprávní chování. Speciální preventivní materiál v podobě tácků pod nápoje bude přímo u stolů připomínat, že „Alkohol z nikoho dospělého neudělá“. Pokud přijdete do gastronomického podniku na Jižní Moravě a uvidíte tyto tácky, ani vy nezůstaňte lhostejní, pokud u vedlejšího stolu pijí alkohol děti. Pití alkoholu mladistvími nepřináší jen tragické následky v samotné závislosti, ale také v souvislosti s jeho konzumací mladí lidé zbytečně umírají například za volantem nebo při nešťastných úrazech v důsledku opilosti.

por. Mgr. Soňa Svobodová, koordinátor prevence Policie ČR Správy Jihomoravského kraje Brno


20

Olomoucký kraj vydal zajímavou pomůcku pro děti s tématikou bezpečného domova

V rámci programu Prevence kriminality na místní úrovni Partnerství a s podporou státní dotace vydal letos v srpnu Olomoucký kraj materiál „Bezpečný domeček“. Vystřihovánku domečku si mohou děti sestavit, slepit a také doplnit o bezpečnostní opatření (bezpečnostní dveře, venkovní rolety, světla elektronického bezpečnostního systému apod.). Materiál malé uživatele vybízí, aby si další prvky ke zvýšení bezpečnosti vybrali a zhotovili sami. Zábavná a poučná vystřihovánka vyšla v nákladu pět tisíc kusů a dětem ji budou rozdávat policisté při své přednáškové činnosti na školách.

Bc. Michal Poláček, manažer prevence kriminality Olomouckého kraje


21

Rady a technické novinky: Projekt Bezpečné přechody Podle nedávno zveřejněných informací má Česká republika šesté nejméně bezpečné silnice v Evropě. Vyplývá to z ratingu, který připravil výbor EU pro dopravní bezpečnost a norská dopravní služba States Vegvesen. Kritériem při zpracování analýzy byl počet osob usmrcených při dopravních nehodách na 100 000 obyvatel. Naše republika skončila s koeficientem 12,6 mezi 23 sledovanými zeměmi šestá nejhorší. Nejbezpečnější jsou silnice v Nizozemsku a nejméně bezpečné jsou naopak řecké silnice. V souvislosti s rostoucí intenzitou silničního provozu se zvyšuje frekvence dopravních nehod na pozemních komunikacích. Jedním z míst, kde dochází bohužel stále ke konfliktům mezi chodci a motoristy, jsou přechody pro chodce na silnicích. Ke zlepšení této situace mají přispět zdokonalené přechody pro chodce, tzv. Bezpečné přechody. Co je cílem „Bezpečných přechodů“ pro chodce? Ochránit nejzranitelnějších účastníky silničního provozu. Zklidnit dopravu, a tím zvýšit bezpečnost všech účastníků silničního provozu. Pozitivně motivovat.

1. 2.

3.

4.

5. 6. 7.

Vstupní podmínky a předpoklady koncepce bezpečných přechodů vycházejí z následujících základních tezí pro bezpečnost dopravy. Vidět a být viděn - základní zásada bezpečnosti v dopravě. Ergonomie - vytváření homogenních celků, které jsou srozumitelné, jednoduché a logické. Zklidňují dopravu, ale zároveň nebrání plynulosti dopravy. Nikdo nechce být příliš omezován dopravní světelnou signalizací (týká se to jak řidičů, tak chodců). Klíčové informace VČAS! Dopravní nehody vznikají zejména z nedostatku včasných klíčových informací. Nikdo nechce způsobit dopravní nehodu, ani být její obětí. Komunikace přímo z vozovky. Nejvíce pozornosti všech účastníků silničního provozu je zaměřeno přímo na cestu před nimi, tudíž chceme-li ovlivnit chování zejména řidičů, je nutné komunikovat jednoduchou informaci k nim přímo z vozovky. V současnosti, kdy je všude kolem dopravní infrastruktury spousta reklamních nosičů, dochází velmi snadno k přehlédnutí svislého dopravního značení. Následky jsou mnohdy tragické. Vzájemná ohleduplnost - dát účastníkům provozu možnost osobní volby mezi odpovědností a hazardem. Dodržování rychlostních limitů. Cenově dostupné řešení - levnější než světelně signalizační zařízení. Bezpečné přechody se snaží včas upozornit řidiče jedoucího vozidla na hrozící střet mezi vozidlem a chodcem. Tím ovlivní jeho chování tak, že riziko kolizní situace, která zejména z pohledu chodce může vyústit v tragedii, se sníží. Způsob signalizace řidičům je motivační, nikoliv donucovací jako je např. světelné signalizační zařízení typu S1a (Signál s červeným světlem „Stůj!“).


22 Přisvětlení přechodů pro chodce Vidět a být viděn je základní předpoklad bezpečnosti silničního provozu. Ke splnění tohoto předpokladu především ve večerních a nočních hodinách slouží systém přisvětlení přechodů pro chodce. Jedná se o zvýraznění vlastního místa přechodu pro chodce a chodce na něm. Přechod je osvětlen barvou světla odlišnou od okolního veřejného osvětlení (většinou bílou barvou). Chodec je osvětlen intenzivním světlem ze směru jízdy vozidla a je ve velkém pozitivním kontrastu vůči tmavšímu pozadí. Je tedy na přechodu účinně zvýrazněn použitím odlišné barvy a intenzity osvětlení. Pro přisvětlení přechodů pro chodce jsou vhodná svítidla, která mají asymetrickou vyzařovací charakteristiku a jsou osazena halogenidovou výbojkou bílé barvy světla, s levou či pravou charakteristikou podle umístění vzhledem k přechodu pro chodce. Popisovaná svítidla jsou převážně instalována na hraněné jehlanovité sloupy s vyložením do 3 m. Elektrické napájení přisvětleného přechodu je řešeno buď z rozvodu veřejného osvětlení, pak jsou spínací časy shodné se spínacími časy veřejného osvětlení, nebo se spínací časy řeší individuálně připojením na rozvod nízkého napětí. Každý přisvětlený přechod je nutno řešit individuálně. Speciální svítidlo „IP6 ZEBRA“ v sobě integruje čtyři funkce: 1. Svítidlo pro přisvětlení přechodu pro chodce v úpravě ZEBRA s asymetrickou vyzařovací charakteristikou - noční použití. 2. Svislou dopravní značku IP6 s prosvětleným symbolem - pro denní i noční použití. 3. LED indikátor (blikač) pro indikaci aktuálního výskytu chodce na přechodu a v jeho těsné blízkosti pro chodce - pro denní i noční použití. 4. Retro-reflexní rám - zejména pro denní zvýraznění místa přechodu pro chodce. Dynamická detekce a indikace vstupu chodce do vozovky Aktivní (dynamická) detekce a indikace chodce umožňuje včasné upozornění řidiče jedoucího vozidla na hrozící střet s chodcem. Systém detekuje a indikuje bez zpoždění a prodlev. Doba detekce a indikace je přesně úměrná aktuálnímu výskytu chodců v zóně přechodu pro chodce. Informace o vstupu chodce na přechod jsou v systému známy ještě dříve, než chodec skutečně vstoupí do vozovky. Informace o aktuálním výskytu chodce na přechodu pro chodce jsou známy po celou dobu jeho pohybu po přechodu. I velmi pomalu jdoucí osoba malého vzrůstu je spolehlivě detekována po celou dobu překonávání vozovky. Systém je vhodný zejména v místech, kde v důsledku porušování dopravních předpisů (např. špatného parkování vozidel) není zaručen dostatečný výhled na přechod pro chodce. Významné zvýšení bezpečnosti chodců lze dosáhnout i na víceproudých komunikacích, kde často dochází ke kolizním situacím vlivem nepozornosti řidičů (jeden řidič dává přednost chodci, zatímco druhý řidič, jedoucí ve vedlejším jízdním pruhu stejného směru, pokračuje v jízdě) apod. Bezpečný přechod „3. generace“ Bezpečný přechod třetí generace je autonomní dopravní systém, který rozpozná a následně indikuje aktuální výskyt chodce (chodců) na přechodu pro chodce a v jeho těsné blízkosti, ve které se chodec rozhoduje vstoupit do vozovky. Indikace výskytu chodce je určena řidičům jedoucích vozidel tak, aby stihli včas dát přednost chodci přecházejícímu vozovku v souladu s platnou legislativou. Systém MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

23 pracuje nezávisle na křižovatkách a přechodech pro chodce řízených světelným signalizačním zařízením (semafory). Rozpozná jednoho chodce, skupinu chodců, současně i domácí zvířata a ostatní tělesa pohybující se po přechodu společně s chodcem např. kočárek, kára, kolo apod. V klidovém stavu, není-li chodec detekován, spojitě svítí bílé LED zdroje návěstidel instalované uprostřed bílých pruhů „zebra“. Oranžový LED indikátor ve tvaru vykračujícího chodce (implementován do symbolů dopravních značek IP6) je zhasnut. Je-li detekována přítomnost chodce, dojde k jeho okamžité indikaci do zorného pole řidiče jedoucího vozidla. Zapuštěná LED návěstidla začnou blikat frekvencí 1Hz a přepínat barvy oranžová/červená. Současně v každé půl-periodě změny barvy zapuštěných LED návěstidel dojde k řadě záblesků (cca 5x na půlperiodu ~10Hz) oranžových indikátorů ve tvaru chodce umístěných ve svítidle IP6 ZEBRA a svislé dopravní značce IP6. Indikace záblesky probíhá v proti-fázi 2Hz. Tato kombinace blikání a záblesků se opakuje po celou dobu výskytu chodce detekční zóně. Systém detekce a indikace je napájen ze stálé fáze (230V~) a je v provozu 24 hodin denně, 365 dní v roce. Automatické spínání přisvětlení přechodu pro chodce (svítidlo IP6 ZEBRA) a prosvětlení symbolů IP6 je zabezpečeno nezávisle, buď spínacími hodinami s celoročním spínacím kalendářem nebo pomocí systému s fotobuňkou. 3D zvýraznění přechodů pro chodce 3D zvýraznění přechodu pro chodce nové generace spočívá v jednoduché úpravě vodorovného dopravního značení V7 (zebra) bez nutnosti stavebních úprav. Kombinací vhodně zvolených tvarů a odstínů červené barvy se docílí vzniku optického prostorového (3D) klamu překážky na jinak ploché vozovce. Řidiči jedoucích vozidel vnímají tuto překážku jako skutečnou a zpomalí jízdu vozidla. Tím dojde ke zklidnění dopravy a zvýšení bezpečnosti chodců na přechodu pro chodce. Doba instalace na dvouproudé komunikaci trvá cca 1 den. Zvýraznění přechodů je vyrobeno z vysoce odolného termoplastu. Bezpečné pásy na vozovce Bezpečné pásy spočívají v jednoduché úpravě jízdního pruhu využitím červeného povrchu (bez nutnosti stavebních úprav) v délce 20 m před přechodem pro chodce ve směru jízdy. Červená barva upozorní řidiče jedoucích vozidel na blížící se kritické místo. Drsnější povrch pásu výrazně zvyšuje brzdné účinky vozidel a zkracuje jejich brzdnou dráhu až o 33 % za mokra. Řidiči vnímají změnu barvy povrchu a podvědomě zpomalí jízdu vozidla. Tím dojde ke zklidnění dopravy a zvýšení bezpečnosti chodců na přechodu pro chodce. Varování řidičů při překročení povolené rychlosti Nedodržování nejvyšší dovolené rychlosti řidiči motorových vozidel, a to zejména v obcích, vede ke stále vzrůstajícímu počtu dopravních nehod, často s tragickými následky. Po upřednostnění chodců na vyznačených přechodech významně vzrostl počet střetů vozidel s chodci. Tento negativní jev je možno omezit instalací zařízení pro varování řidičů při překročení dovolené rychlosti, kdy je rychlost vozidla změřena mikrovlnným detektorem (radarem) a při překročení limitu dovolené rychlosti je řidič upozorněn blikající světelnou značkou B20a se symbolem rychlosti. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

24 Systém je vhodné umístit v blízkosti přechodů pro chodce, škol, nemocnic, na nebezpečné nebo nepřehledné úseky, typu klesání před křižovatkou, tranzitní komunikace přes obce. Značku je vhodné doplnit textem, např. „Řidiči, dodržuj rychlost“, „Pozor, nebezpečný úsek“, „Pozor, přechod pro chodce“ apod., nebo touto značkou doplnit již instalované radary pro měření rychlosti. Tento systém lze rovněž rozšířit o jednoduché světelné signalizační zařízení, kde v případě, že řidič signalizaci neuposlechne, dojde k jeho zastavení signálem červená. Světelná dopravní značka B20a LED s radarem slouží k informování řidičů při překročení povolené rychlosti na pozemních komunikacích. Zařízení se skládá ze dvou až tří bloků: 1. Měřící blok - představuje radar pro měření rychlosti projíždějících vozidel. 2. Světelná dopravní značka B20a vytvořená z LED diod na černém pozadí, která ukazuje hodnotu nejvýše povolené rychlosti kontrolované radarem. 3. Modul statistiky - jedná se o doplňkový modul, lze ho instalovat na přání zákazníka. Modul statistiky je určen pro sčítání vozidel, které překročí max. povolenou rychlost při průjezdu v daném úseku. Dále může shromažďovat dopravní data z místa instalace systému. Získaná data je možné stahovat na místě pomocí notebooku a sériové linky nebo bezdrátově pomocí GPRS nebo radiomodemu posílat na místo určení. Doba historie pro ukládání dat je cca 1 týden. Modul je schopen sčítat jednotlivá vozidla ve 1 hodinových intervalech. Výstupní formát dat je typu *.xls (MS Excel). Získané výstupní údaje lze v programu MS Excel dále zpracovávat. Při změřeném překročení povolené rychlosti mikrovlnným detektorem (radarem) se symbol na značce rozbliká po zvolenou dobu (může být v rozmezí 1s až 15 minut). Tím je řidič upozorněn na překročení maximální povolené rychlosti. Značka je vybavena řídící elektronikou, napáječem a akumulátory pro napájení ze sítě veřejného osvětlení, nebo bez napáječe a akumulátorů pro přímé napájení z rozvodu 230 V. Matrice značky je černá, aby byl zdůrazněn její psychologický efekt při blikajícím rozsvíceném symbolu. V klidovém stavu je značka nečinná, aby ji řidiči nevnímali jako standardní výbavu. Její účinnost zvyšuje rozblikání značky pouze po krátký časový úsek. Závěr V současné době je v provozu již několik aplikací Bezpečných přechodů. Jejich realizace přinesla zklidnění dopravy a zvýšení bezpečnosti všech účastníků silničního provozu, zejména chodců. V těchto místech nedošlo k dopravním nehodám. Instalované systémy přijímají občané obecně kladně. Bezpečné přechody jsou dalším z vítaných opatření v oblasti bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, které dokáže snížit počet dopravních úrazů a dalších nepříjemných následků na zdraví a majetku účastníků silničního provozu.

Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček a JUDr. Pavel Kocábek s využitím podkladů firmy

PDSystems

s.r.o


25

Bankomat: více funkcí. A co bezpečí? Už dávno to nejsou jen stroje na výběr peněz, nabízejí řadu dalších služeb. Banky slibují, že zlepší i OCHRANU PENĚZ svých klientů. V prvním srpnovém týdnu napadli zloději bankomaty Komerční banky. Obavy by však měli mít nejen klienti tohoto ústavu. Používání bankomatů se v posledních letech stalo tak rutinní záležitostí, že pravidla bezpečnosti opomíjí leckdo. Budoucnost je v čipových kartách, které jsou bezpečnější. Ale ty zatím nefungují samostatně – banky k nim stále přidávají zkopírovatelný magnetický proužek, protože ne všichni obchodníci umí údaje z čipu přečíst. A tak zůstává hlavní starost o bezpečí na klientech. Ostatně, jak říká Milan Zátka ze Sdružení pro bankovní karty: „Každá technologie je napadnutelná, ale pokud dodržíte několik jednoduchých pravidel, můžete služby bankomatů využívat s klidem“ (více čtěte na straně C2). Na bankomaty však není třeba zanevřít. Na rozdíl od pobočky má bankomat neomezenou otevírací dobu, obvykle u něj nečekáte frontu, řada služeb je zdarma a hlavně je to rychlé. Majitelé platebních karet mohou prostřednictvím bankomatů třeba platit složenky, dobíjet telefon či žádat o úvěr. PIN si změňte sami Jedním z důležitých bezpečnostních prvků je i PIN. Není výjimkou, že kdo si kód nepamatuje, poznamená si ho třeba přímo na kartu. A to je výzva pro zloděje. Klienti České spořitelny a Komerční banky si teď v bankomatu mohou číslo změnit na takové, které si dobře zapamatují. Nebo při podezření, že si jejich PINu při zadávání mohl všimnout i někdo jiný. Službu připravuje i ČSOB a Poštovní spořitelna. „Změnit PIN je jednoduché, stačí zadat ten původní a v nabídce Služby zvolit Změna PIN,“ vysvětluje Kristýna Havligerová z České spořitelny. Nový kód je platný hned po provedení změny. Klient jen musí počítat s poplatkem – obě banky, které změnu PIN nabízejí, za ni účtují 50 korun. Další dostupnou službou je možnost zaplatit přes bankomat složenku – platí jen pro klienty České spořitelny a Poštovní spořitelny. Stačí znát číslo účtu příjemce, částku a datum splatnosti. GE Money Bank se chystá placení složenek přes bankomat zavést na podzim, zatím vsadila hlavně na nabídku úvěrových produktů. V rámci služby Infolimit si její klienti mohou zjistit, kolik peněz jim banka půjčí, nebo si o úvěr rovnou zažádat. Stačí do bankomatu zadat svůj telefon a nejpozději druhý den se vám na něj ozve bankéř. O úvěr si u GE takto můžete požádat, i když nejste jejím klientem. Klienti ČSOB z bankomatu okamžitě zjistí maximální výši případné půjčky, a pokud se pro ni rozhodnou, nemusí už k žádosti dokládat svůj příjem. Přístroje Živnostenské banky umějí peníze jako jediné nejen vydávat, ale i přijímat. A to se střadatelům vyplatí: je to zdarma, zatímco v pobočce byste zaplatili 20 korun. Po zadání čísla účtu a výše vkládané částky z bankomatu vyjede speciální obálka, do které peníze vložíte, obálku zalepíte a hodíte ji do otvoru, který vám přístroj ukáže blikáním. Banky myslí i na klienty, kteří mají k bankomatu ztížený přístup – třeba na nevidomé nebo vozíčkáře. Například Česká spořitelna a ČSOB pro ně mají několik speciálně upravených bankomatů. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

26 Nebojte se nové služby vyzkoušet Nemusíte mít obavy bankomat používat i k jiným službám než jen k výběru peněz. Postup je podobný, jen si v menu na obrazovce pomocí tlačítek vyberete jinou službu a pak krok za krokem postupujete podle pokynů, které vám bankomat napíše. Když se při akci „ztratíte" a nejste si jistí, jestli omylem třeba nedobíjíte mobil někomu jinému, není problém vrátit se o krok zpět, případně celou transakci zrušit. Stačí na klávesnici zmáčknout tlačítko s nápisem oprava (storno, někdy také clear). Dobíjení mobilu nebo platbu faktury si můžete nanečisto vyzkoušet například na internetových stránkách Vodafone (www.vodafone.cz). V okénku Hledat zadejte heslo bankomat, klikněte na odkaz na prvním místě a potom v liště vlevo vyberte ATM Demo. S termínem ATM se můžete setkat i na svém výpisu z účtu, je to zkratka bankomatu v angličtině – Automatic teller machine. Co české bankomaty neumějí Rozčiluje vás, že si nemůžete vybrat drobné? Bankomaty v tuzemsku na rozdíl od zahraničních neumožňují zvolit si, v jakých bankovkách chcete hotovost vybrat. Když jdete pro větší částku, máte téměř jistotu, že dostanete tisícovku, nebo dvoutisícovku. A zkuste s ní ráno v trafice zaplatit dvacetikorunovou jízdenku. Banky to zatím neřeší. Martin Matras z České spořitelny radí vybírat si ne 2000, ale například 1800 korun. *** Rada MF DNES: Dejte si pozor na poplatky. Kromě bank provozují bankomaty i jiné instituce. Za výběr z jejich bankomatů zaplatíte dost peněz. Banka má zavřeno? V Česku je vám k dispozici přes 3200 bankomatů. Jaké služby nabízí vaše banka Česká spořitelna (1094 bankomatů): výběr vlastní/cizí bankomat: 6 Kč/25 Kč + 0,5 % z výběru, změna PIN 50 Kč zadání příkazu k úhradě 5 Kč zdarma: upozornění na končící platnost karty, informace o zůstatku na účtu, dobití kreditu. Komerční banka (655 bankomatů): výběr vlastní/cizí 6 Kč/39 Kč, změna PIN 50 Kč, zdarma upozornění na končící platnost karty, informace o zůstatku na účtu, dobití kreditu, platba faktury Vodafonu. ČSOB (615 bankomatů): výběr vlastní/cizí 6 Kč/30 Kč, zadání jednorázového příkazu k úhradě (pouze Poštovní spořitelna) 5 Kč zdarma: informace o zůstatku na účtu, dobití kreditu, žádost o úvěr, platba faktury Vodafonu. GE Money Bank (510 bankomatů): výběr vlastní/cizí 15 Kč/35 Kč, zdarma: informace o zůstatku na účtu, služba Infolimit (nabídka úvěrových produktů), žádost o úvěr, upozornění na končící platnost karty. Raiffeisenbank (57 bankomatů): výběr jakýkoli bankomat 19 zdarma: informace o zůstatku na účtu, upozornění na končící platnost karty.


Kč,

27 Volksbank (54 bankomatů): výběr vlastní/cizí bankomat 2,50 Kč/25 Kč (u ČSOB 5 Kč), zdarma: dobití kreditu, platba faktury Vodafone. eBanka (53 bankomatů): výběr jakýkoli bankomat (pokud vám na účet chodí 15 000 měsíčně) 9,90 Kč, jinak výběr vlastní + Raiffeisenbank/ cizí bankomat 9,90 Kč/39,90 Kč, zdarma: informace o zůstatku. Živnobanka (53 bankomatů)“ výběr vlastní/cizí 5 Kč/30 Kč, zdarma: informace o zůstatku, vklad hotovosti, minivýpis.

Zdroj: MF Dnes, autor: Kateřina Boušová,14. 8. 2007


28

7 rad - Při výběru peněz buďte opatrní 1. Poškozený bankomat ignorujte. Ještě než se rozhodnete do bankomatu zasunout svou platební kartu, zkontrolujte, jestli není poškozený. Pokud vám karta nejde vsunout do štěrbiny nebo se kolem bankomatu pohybuje někdo podezřelý, nepoužívejte jej a raději běžte jinam. Máte-li podezření, že do stroje někdo zasahoval, oznamte to policii, vydavateli karty či provozovateli bankomatu. 2. Chraňte své i cizí soukromí. Pokud zrovna někdo u bankomatu je, dodržujte diskrétní zónu (přibližně 1,5 metru) a umožněte mu nerušeně provést transakci. U některých bankomatů je doporučená diskrétní zóna vyznačena na zemi. 3. Při zadávání PIN zakryjte klávesnici. Stůjte těsně u bankomatu a při zadávání PIN zakrývejte klávesnici volnou rukou shora a tělem se snažte zamezit, aby někdo mohl odpozorovat váš kód přes rameno. 4. Nenechte se nikým vyrušit. Nikomu nedovolte, aby odvedl vaši pozornost. Pokud se na vás někdo tlačí, zrušte transakci pomocí tlačítka storno nebo zrušit/cancel, počkejte na potvrzení o zrušené transakci a běžte k jinému bankomatu. Nikdo kromě vás nemá právo vaši operaci přerušit před dokončením. Ani pracovník banky, obsluha bankomatu, pracovník bezpečnostní služby, policie atd. 5. Čtěte, co vám bankomat píše. Při výběru hotovosti se řiďte pokyny na obrazovce. Čtěte je v klidu a nezadávejte žádné pokyny, pokud vás k tomu bankomat nevyzve. Nepřijímejte pomoc od cizích lidí, nikdy se nenechte vyrušit, i kdybyste třeba způsobili frontu. 6. Od přístroje předčasně neodcházejte. Neopouštějte bankomat před dokončením transakce. Po skončení si nezapomeňte vzít zpět kartu a peníze a ještě před opuštěním bankomatu si vše uložte. 7. Problém ihned nahlaste. Pokud jste začali používat bankomat a ten vám bez vysvětlení kartu nevrátil, nevzdalujte se od bankomatu a ihned zavolejte vydavateli karty nebo provozovateli bankomatu. Ti vám pomohou s dalším postupem. Kontakt najdete přímo na přístroji.

Zdroj: www.i-Dnes, Sdružení pro bankovní karty


29

Povinné výměny řidičských průkazů Dnem 1. 7. 2005 nabyl účinnosti zákon č.229/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem byly prodlouženy lhůty pro povinnou výměnu řidičských průkazů. ŘIDIČSKÉ

PRŮKAZY

VYDANÉ:

• od 1.7.1964 do 31.12.1993 (typy CZ 1- 3) - povinná výměna do 31.12. 2007 • od 1.1.1994 do 31.12.2000 (typy CZ 4- 5) - povinná výměna do 31.12. 2010 • od 1.1. 2001 do 30. 4. 2004 (typ CZ 6) - povinná výměna do 31.12. 2013 Mezní termíny výměny řidičských průkazů (viz výše) jsou stanoveny datem jejich vydání dle § 134 odstavec 2 zákona č. 411/2005 Sb., ze dne 21. září 2005. Do konce tohoto roku jsou držitelé řidičských průkazů vydaných v letech 1964 až 1993 povinni vyměnit si své staré řidičské průkazy za nové. Množství řidičů, kterým zbývá projít procesem výměny tohoto dokladu, podle statistických údajů Ministerstva dopravy ale ubývá pomalu. „Naprostá většina lidí se starým řidičským průkazem bohužel nechává výměnu až na poslední chvíli," hodnotí stávající situaci tiskový mluvčí Ministerstva dopravy Karel Hanzelka. „Do konce roku zbývá vyměnit více než milion a čtvrt řidičských průkazů. Měsíčně by se tak v průměru mělo nahradit přes 120 000 řidičáků, ale například v únoru letošního roku jich bylo vyměněno pouze necelých 30 000," dodává Hanzelka. Dle Hanzelky nebyla situace lepší ani v předchozích měsících. Průměrně se jich během měsíce vymění 25.000, což představuje pětinu optimálního množství. Největší nápor mohou očekávat magistráty tří největších českých měst Prahy, Brna a Ostravy, které mají na starosti výměnu řidičských průkazů místních obyvatel. Podcenit situaci by neměly ani obecní úřady menších měst a obcí a měly by být na výměnu personálně připraveny. „Hlavní apel však míří na vlastníky starých řidičských průkazů, aby s výměnou nečekali na poslední chvíli a postarali se o ni v době, kdy na úřadech nebudou stát hodinové fronty," upozorňuje Hanzelka. V minulosti byla potřeba informační kampaně v této věci podceněna a proto dnes stále ještě řada držitelů starých řidičských průkazu netuší o nutnosti jejich výměny do konce letošního roku. Z tohoto důvodu připravilo současné vedení Ministerstva dopravy program informační podpory projektu výměny řidičských průkazů. Na programu budou především setkání s přibližně 200 starosty, kteří budou seznámeni se závažností výměny řidičských průkazů a požádáni o spolupráci při oslovování řidičů.

Zdroj: www.mdcr.cz, autor: Karel Hanzelka, 6.3.2007 MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

30

Vybrali jsme pro vás – z domova: Česká republika patří podle hodnotící Zprávy USA mezi nejlepší v boji proti obchodování s lidmi Ministerstvo vnitra velmi pozitivně vnímá hodnotící Zprávu Ministerstva zahraničních věcí USA, která pravidelně mapuje stav v jednotlivých zemí v oblasti boje proti obchodování s lidmi. Ministerstvo zahraničních věcí USA zveřejnilo 12. června 2007 svou pravidelnou Zprávu o obchodování s lidmi. Tato zpráva popisuje a kriticky hodnotí stav a vývoj v oblasti obchodu s lidmi v 164 zemích světa a člení tyto státy podle jejich snahy o řešení problému obchodu s lidmi do 4 kategorií. Zpráva oceňuje řadu inovativních opatření, která Česká republika za poslední rok proti obchodu s lidmi učinila. Jedno z těchto opatření – zřízení speciálního policejního útvaru na potírání obchodu s lidmi za účelem nucené práce (při Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu) – je dokonce zprávou prezentováno jako jeden z deseti inspirativních příkladů dalším zemím. Dále je vyzdvihováno aktivní řešení problematiky tzv. severokorejských dělnic a počet vyšetřovaných případů obchodu s lidmi. Zpráva také oceňuje všechny další aktivity, zejména péči a ochranu obětí obchodu s lidmi a preventivní projekty zaměřené na zákazníky komerčních sexuálních služeb a projekty zahraniční rozvojové spolupráce na Ukrajině zaměřené na předcházení pracovního vykořisťování cizinců. Česká republika je v aktuální zprávě pro rok 2007 zařazena do první kategorie, tedy do kategorie zemí, které „zcela naplňují základní standardy pro boj proti obchodování s lidmi“ (v této skupině je kromě ČR ještě dalších 28 států, např. Francie, Dánsko, Itálie, Kanada, Německo, Rakousko, Nizozemí, Polsko atd.). Státy do skupin nejsou rozděleny podle toho, zda se na jejich území obchodování s lidmi vyskytuje či nikoliv, nýbrž podle toho, jaká opatření státy v boji proti obchodu s lidmi činí, přičemž nezbytná jsou opatření v oblasti represe, prevence i ochrany a péče o oběti obchodu s lidmi. Prioritami České republiky do dalšího období je pak především zvýšení trestních sazeb, které jsou soudy za trestný čin obchodu s lidmi ukládány, pokračování vzdělávacích aktivit pro státní zástupce a soudce a vzdělávaní pracovních inspektorů (tedy pracovníků úřadů práce a inspektorátů práce) v identifikaci obětí obchodu s lidmi za účelem nucené práce. Celé znění zprávy a další informace k problematice jsou k dispozici na www.state.gov .

Odbor tisku a public relations MV Jana Malíková, ředitelka odboru a tisková mluvčí


31

Rozšířené služby organizace profem Organizace profem upozorňuje na své rozšířené služby bezplatného právního poradenství pro ženy-oběti domácího násilí. Od září poskytují jejich právničky právní poradenství v pevných hodinách úterý: čtvrtek:

9:00 - 11:00 hod. 14:00 - 16:00 hod.

V tuto dobu je rovněž možné volat na číslo linky právní pomoci na telefonu: 224 910 744. Klientky můžou chodit v tyto časy osobně na adresu: Plzeňská 66, Praha 5, zadní trakt, 1. poschodí. Celorepubliková Linka právní pomoci ženám-obětem (nejen) domácího násilí běží i nadále každou středu od 18.30 h do 20.30 h na čísle 224 910 744. Dotazy z online-právní poradny (www.profem.cz/poradna/ vyřizují naše právničky do pěti dnů.

Jitka Poláková – projekt AdvoCats for Women proFem o.p.s. Plzeňská 66, Praha 5 gsm: 774 433 002 e-mail: [email protected]; www.profem.cz


32

Tiskové prohlášení a výzva k diskuzi Koordona – koalice organizací proti domácímu násilí zahajuje dnešním dnem odbornou webovou diskuzi k problému nazývanému syndromem odcizeného (v ČR i chybně jako zavrženého) rodiče. Proč je diskuze podle našeho názoru potřebná a nutná? Ještě dnes mohou být v České republice odebrány děti rodičům, aniž by vykazovaly znaky zanedbání, nedostatečné péče či lásky. Desetiletá Terezka Smutná, nedobrovolná mediální hvězda posledních několik měsíců, není jediným dítětem, které bylo rodičům odebráno a svěřeno do „neutrálního prostředí“ v ústavní péči, u něhož jediným důvodem je neshoda rodičů po rozchodu v péči o dítě. Soudy mohou takto rozhodnout v kterémkoliv případě, kdy se jeden z rodičů odvolá na nedostatečný přístup k dítěti, protože mu v tom bývalá partnerka/bývalý partner brání. Stačí tvrdit, že dítě je vůči němu poštváváno, je mu „vymýván mozek“, že ho proto dítě nemiluje tak, jak by si rodič představoval. Podstatou takových soudních rozhodnutí je příklon českého soudnictví k řešení problému za pomoci fenoménu zvanému v ČR nešťastně „syndromem zavrženého rodiče“. Soudkyně a soudci jsou zde podporovány/i usnesením vlády ČR č. 1108 z roku 2004, které ve své důvodové zprávě v případě diagnózy „zavrženého rodiče“ doporučuje určitá opatření, např. odebrání dítěte a jeho přeprogramování v ústavech jako Olivova léčebna a jiných institucích či diagnostických ústavech. Teorie amerického psychologa Gardnera, na jejímž základě se v České republice rozhoduje, je ve světě označována za velmi problematickou a diskutabilní. Není známa jiná země, která by si ji určila za de facto „státní strategii“, neexistuje země, kde by se bez větší odborné diskuze přistupovalo k dětem po rozchodu rodičů tak rigidním a jejich práva porušujícím způsobem. „Syndrom zavrženého rodiče“ není nikde ve světě platnou diagnózou – o to hůře, že tomu tak je v ČR v praxi, i bez jejího uvedení do jakékoliv listiny diagnóz. Chceme proto zahájit odbornou diskuzi k fenoménu vedenému ve světě pod pojmem Parental Alienation Syndrome, v ČR ve vládních a některých soudních usneseních nesprávně vedeného pod pojmem „syndrom zavrženého rodiče“. Správně by zde měl být vyjádřen fenomén odcizení dítěte od rodiče poté, co dítě z různých důvodů rozchodů rodičů ztratilo kontakt s jedním z rodičů. V diskuzi chceme představit Gardnerovu teorii, k níž se v ČR kromě vládního usnesení a některých soudů hlásí spolky jako K212 či Unie otců, zveřejňovat překlady diskuzních příspěvků z USA a Německa a z dalších zemí, které se touto teorií (doporučující příkrá opatření proti dítěti a „zcizujícímu“ rodiči jako např. neplacení výživného ze strany odcizeného rodiče, vysoké finanční tresty za nedodržení kontaktu či dokonce odebrání dítěte pro zcizujícího rodiče, MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

33 přeprogramování dítěte v tzv. neutrálních zařízeních, až po odsouzení zcizujícího rodiče do vězení a předání dítěte zcizenému rodiči…) kriticky zabývají. Většina z nových výsledků výzkumů v praxi doporučuje opatření zcela opačná – do středu zájmu se umísťuje dítě samotné, jeho práva – a ne pouze práva rodičů. Namísto odebírání a přeprogramování dítěte nastupuje v nových doporučeních odbornic/odborníků (z USA, ale i evropských zemí) práce s rodiči, např. mediace s povinnou účastí rodičů a dobrovolnou účastí dítěte. Vůči bývalým násilným partnerům, uplatňujícím i po rozchodu moc nad bývalou rodinou, je většina odbornic/odborníků zaměřena striktně negativně. Kdo se diskuze může zúčastnit? Vyzýváme proto i v České republice k diskuzi dříve, než dojde k dalším poněkud unáhleným opatřením, čímž by se navrhovaná reintegrační centra pro děti poznamenané neshodou rodičů v české společnosti mohla stát. Do příspěvků k problematice – ať už jde o stanoviska či výzkumy psychologického, soudního či politického rázu nebo z hlediska sociální práce – nebudeme redakčně zasahovat, příspěvky budou označené jménem a profesí autora příspěvku, ale dovolíme si eventuální komentář. Jelikož nám jde o diskusi odbornic a odborníků, o veřejné texty, prosíme o to, aby autorky a autoři příspěvků dodržovaly/i pravidla slušné komunikace bez vulgarit, ironií a napadání protivníků. Kde je diskuze umístěna? - Výzva k diskuzi a první příspěvky jsou umístěny na snadno dostupné webové stránce http://koordona.webgarden.cz , - ucelené příspěvky ale zasílejte na emailovou adresu Koordony [email protected], - diskuze se můžete zúčastnit přímo na stránkách http://koordona.webgarden.cz.

V Praze, 27. srpna 2007 Neziskové organizace sjednocené v Koordoně: www.koordona.cz , e-mail [email protected] kontakt: Marie Lienau (proFem o.p.s.), tel. 774 433 005 nebo 224 917 224


34

Tisková zpráva „Projekt vytvoření programu celoživotního interdisciplinárního učení v ochraně dětí končí“ Dvouletý program, který pomohl nastartovat spolupráci jednotlivých složek veřejné správy, pedagogů, vzdělávacích institucí, policie a pracovníků neziskových organizací, končí. Nekončí však potřeba věnovat se tématům týkajících se zdravého životního stylu, práce s poruchami u dětí, prevence násilí, otázky profesionální etiky – všechna jmenovaná témata stojí v popředí zájmu nejen profesionálů, ale i podstatné části české veřejnosti. Co zahrnoval program JPD 3? Hlavním posláním Evropského sociálního fondu bylo rozvíjení zaměstnanosti, snižování nezaměstnanosti, podpora sociálního začleňování osob a rovných příležitostí se zaměřením na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů. V oblasti jednotného programového dokumentu pro Cíl 3 regionu NUTS 2 hlavního města Praha v rámci grantového schématu rozvoj dalšího vzdělávání podal Vzdělávací institut ochrany dětí, o.p.s. projekt s názvem „Vytvoření programu celoživotního interdisciplinárního učení v ochraně dětí“. Obsahem projektu bylo vytvořit systém celoživotního učení v oblasti interdisciplinární spolupráce v ochraně dětí na území hl. m. Prahy. Cílem projektu bylo nastartovat novou etapu interdisciplinárního vzdělávání a spolupráce mezi pracovníky veřejné správy, pedagogy, vzdělávacími institucemi, policií a pracovníky neziskových organizací. To se úspěšně podařilo. Zahraničními spolupracovníky se stali pracovníci nestátní neziskové organizace National Society for the Prevention of Cruelty to Children (Národní společnost prevence násilí na dětech) z Velké Británie. Tento projekt financoval Evropský sociální fond, státní rozpočet České republiky a rozpočet hlavního města Prahy. Bylo zrealizováno celkem 133 odborných seminářů, z nichž každý byl zaměřen na jedno téma v ochraně dětí, které bylo na semináři diskutováno z různých úhlů pohledu. Neméně důležitou složkou projektu bylo také vytvoření prostoru pro výměnu názorů a zkušeností odborníků zastupujících všechny zainteresované složky. Přehled modulů projektu: Asertivní komunikace: Potřeba asertivní komunikace při jednání s dětmi a mladistvými, Asertivita a její praktické využití. Výchova ke zdravému životnímu stylu: Informační technologie, Plánované rodičovství, Sexuální výchova jako prevence negativních společenských jevů, Základy první pomoci, Když rodič pomáhá rodiči. Duševní hygiena u odborníků, kteří provádějí ochranu dětí: Syndrom vyhoření u pomáhajících profesí, Interní supervize. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

35 Poruchy u dětí: Poruchy příjmu potravy, Agresivita dětí, Informační technologie, Sociální rozdíly v dětském kolektivu, Poruchy chování u dětí a mladistvých, Hyperaktivita u dětí, Psychosomatická onemocnění u dětí, Problematika závislostí v dětské populaci, Jak vnímá populace problematiku rasismu. Práce s klientem: Práce se zrakově postiženým klientem, Práce se sluchově postiženým klientem, Práce s tělesné postiženým klientem, Práce s klientem s psychiatrickou diagnosou, Práce s mentálně postiženým klientem, Informační technologie. Násilí na dětech: Týrané dítě, Zanedbávané dítě, Kriminalita páchaná na dětech, Kriminalita páchaná dětmi, Informační technologie, Syndrom CSA, Šikana a děti, Domácí násilí, Tělesné tresty, Šikana a děti. Právní povědomí: Sociálně-právní ochrana dětí, Sociální služby v novém, Informační technologie, Ochrana dětí v každodenní práci školy. Extrémní životní situace: Vliv sekt na rodinu, Ochrana člověka za mimořádných událostí, Ženy a děti bez rodiny, Informační technologie, Krizová intervence, Vliv sekt na rodinu, dětskou populaci, Problematika uprchlických rodin. Program podpory odborníků v oblasti ochrany dětí: Potřeba asertivní komunikace, Syndrom vyhoření, Potřeba interdisciplinární spolupráce, Informační technologie. Rodina: Rozvod a dítě, Náhradní rodinná péče, Podpora rodiny, Dobrovolníci a rodina, Informační technologie. Podpora zdraví: Prevence úrazů ve vyučovacích hodinách, Volnočasové aktivity a prevence úrazů, Sexuální výchova, Rizikové chování u dětí a mladistvých, Informační technologie Semináře měly charakter dalšího profesního vzdělávání a za první rok konání se jich zúčastnilo více než tisíc posluchačů z řad pracovníků Policie ČR, Městské policie, sociálních pracovníků, učitelů, lektorů, pracovníků resortních ministerstev či metodických a řídících pracovníků. Všechny semináře jsou v současné době akreditovány Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy č.j. 34736/2005-25-493, č.j. 4766/2007-25-139 a tvořily tak součást dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Účastníci nehradili žádný poplatek.


36 Vydané publikace Díky podpoře z Evropského sociálního fondu, ze státního rozpočtu ČR a rozpočtu hlavního města Prahy se podařilo připravit a vydat řadu odborných tématických publikací, které jsou účastníkům seminářů k dispozici zdarma a i v budoucnosti budou podkladem k dané problematice: Název Sexuální zneužívání Šikana Rodinné vztahy Podpora rodiny Dobrovolnictví a rodina Sexuální výchova Prevence závislostí Hyperaktivita a poruchy pozornosti Prevence úrazů Asertivní komunikace Syndrom vyhoření Tělesné tresty Děti z uprchlických rodin Násilí na dětech - syndrom CAN Interdisciplinární spolupráce Psychosomatika a děti Poruchy chování v dětském věku Multikulturní porozumění Dětství a sekta Krizová intervence Jak usměrňovat agresivitu Zásady laické prví pomoc Interní supervize Poruchy příjmu potravy Tělesně postižený Děti s psychiatrickou diagnózou Jak komunikovat s neslyšícím klientem Základy komunikace se zrakově postiženým Ochrana člověka za mimořádných událostí Sociálně právní ochrana dětí Sociální služby v novém Ochrana dětí v každodenní práci školy

Autoři Jaroslava Hanušová Lenka Lovasová Lenka Lovasová Alžběta Klégrová – Martina Zelená Lucie Šormová – Alžběta Klégrová Radim Uzel Eva Marádová Ivo Paclt, CSc., Radek Ptáček, Jakub Florián Kolektiv autorů projektu Dětství bez úrazů Lucie Bukovská Marta Jeklová, Eva Reitmayerová Lovasová Lenka, Schmidová Kateřina Marxtová Monika Hanušová Jaroslava Hanušová Jaroslava, Hellebrandová Kateřina Kučírek Jiří Ptáček Radek Marádová Eva Misauerová Anežka. Vojtíšek Zdeněk Hanuš Petr, Hellebrandová Kateřina Špaňhelová Ilona Hanušová Jaroslava Jeklová Marta, Reitmayerová Eva Marádová Eva Denisa Buřvalová, Eva Reitmayerová Monika Marxtová, Martina Marečková Věra Procházková, Petr Vysuček Pavel Wiener Eva Marádová Špeciánová Šárka Hanuš Petr, Kolářová Ilona Eva Marádová


37 Publikace se setkaly s příznivým ohlasem nejen osob zúčastněných na seminářích, ale byly i kladně hodnoceny u odborné veřejnosti – např. z časopisu Prevence či nakladatelství Portál. Organizátoři projektu: Nositelem projektu je Vzdělávací institut ochrany dětí, o.p.s. Partnery projektu jsou: HoSt Home- Start ČR, Hyperaktivita, Sdružení Linka bezpečí, Podaná ruka, Společnost pro plánování rodiny a sexuální výchovu, Univerzita Karlova v Praze – Pedagogická fakulta. Projekt „Vytvoření programu celoživotního interdisciplinárního učení“ nastartoval novou etapu vzdělávání, spolupráce a výměny informací mezi pracovníky veřejné správy, lektory, pedagogy apod. Bylo by škoda, aby tato spolupráce dále nepokračovala a nerozvíjela se, například prostřednictvím Vzdělávacího institutu ochrany dětí, o.p.s., který by mohl metodologii a zkušenosti s ochranou dětí rozšiřovat nejen mezi další zainteresované pracovníky v České republice, ale také v ostatních členských státech Evropské unie.

V případě otázek můžete kontaktovat: Mgr. Jaroslavu Hanušovou vedoucí projektu e-mail: [email protected], tel.: 608 52 73 59 Lenku Kupkovou, DiS. PR manažerka projektu e-mail: [email protected], tel. 602 76 98 22 www.jpd.viod.eu.com


38

Mezinárodní den starších lidí – 1. říjen Mezinárodní den starších lidí (The International Day of Older Persons) byl vyhlášen Valným shromážděním Organizace spojených národů dne 14. prosince 1990 rezolucí 45/106 jako součást opatření ke zlepšení situace seniorů. Jeho smyslem bylo: - upozornit na „tichou“ demografickou revoluci; přidali jsme léta životu, ale máme problém přidat život těmto létům - upozornit na problémy starších lidí s udržením jejich nezávislosti, společenským zapojením, seberealizací, důstojností a přístupem k potřebné péči - upozornit na význam starších lidí pro světový pokrok Toto rozhodnutí bylo posléze doplněno rezolucí č. 46/91 ze 16. prosince 1991.

V České republice žije dnes 2 053 000 lidí starších 60ti let. Co znamená ta číslice? Máme se hrozit vzrůstajícího počtu seniorů, jak nás často média varují? Žijeme déle, dožíváme se vyššího věku, ale umíme žít ve stáří? Jinak řečeno, víme si s vlastním stářím rady? Jsou dnešní senioři křehcí, zakyslí, nemocní, aktivní, pasivní, konfliktní, frustrovaní? Nebo jsou pokračováním obrazu babičky ze Starého Bělidla? Jak se stárne v Čechách? Co to znamená být starý? Zadusí seniorská vlna českou ekonomiku, jak prorokují někteří? Jsou staří lidé diskriminováni? V zaměstnání, v přístupu ke zdravotní a sociální péči, ke zboží a službám? Jsou starší lidé ohroženi reformními kroky české vlády?

To jsou otázky, o kterých se hovořilo na tiskové konferenci, která se uskutečnila v pátek 21. září 2007 ve 12 hodin, v Domě PORTUS občanského sdružení ŽIVOT 90 – Praha 1, Karolíny Světlé 18. Zúčastnili se jí paní ministryně MUDr. Džamila Stehlíková, MUDr. Marián Hošek, náměstek ministra práce a sociálních věcí, ředitel odboru komunikace s veřejností Ministerstva zdravotnictví Mgr. Tomáš Cikrt, představitelé občanského sdružení ŽIVOT 90, České geriatrické a gerontologické společnosti, EURAG Česká republika, International Network for the Prevention of the Elderly Abuse. K Mezinárodnímu dni starších lidí připravuje o.s. Život 90 následující aktivity: Časopis Generace 1. října vychází rozšířené číslo časopisu GENERACE, které se věnuje tématům stáří a je určeno pro seniory a jejich blízké. Jako vždy v tomto čase vychází v rozšířené podobě. Hlavním tématem je Senior: klient a pacient II. Navazuje na stejnojmenné téma z loňského říjnového speciálu. Tato sociálně zdravotní tématika je zpracována v těchto článcích: Osteoporóza, Parkinsnova a Alzheimerova choroba, Senior v ordinaci: Diabetologie, Život se zdravotním postižením a realita, Asistenční služba, Senior náhle v nemocnici, Nepodceňujme pohyb, Vhodná výživa pro vyšší věk, Zdravotní pojišťovny, Úvahy nad reformou zdravotnictví (MUDr. Zdeněk Kalvach), Dosavadní zkušenosti se zákonem o sociálních službách a mnohé další informace. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

39 Další témata přinášejí následující příspěvky: Senior a počítač, Z letopisů české hudby: Karel Vacek, Rozhovory: Vejvodovi: Josef a Zuzana, Ivo Viktor brankařská legenda, Zvonař P.R.Matoušek,Tip na výlet: Valašsko,Máme doma zvířátko,Alternativa, Bylinky a recepty, Móda pro podzim, Tipy: nové filmy a knihy, křížovky, soutěže a mnoho dalších…. Informace o časopisu GENERACE najdete také na www.casopisgenerace.cz Seniorská míle 2007 Šestý ročník běžeckého závod o hodnotné ceny pro seniory a seniorky od 60 let výše v kategoriích muži a ženy se uskuteční v sobotu 6. října 2007. Na start budou závodníci dopraveni historickou tramvají od Národního divadla v 10. 30 hod. – start v 11. 00 hodin z Kampy, z místa pod obloukem Karlova mostu. Dále se běží přes náměstí na Kampě, parkem podél Čertovky, po schodech na Malostranské nábřeží, přes most Legií, po pravé straně chodníku k Národnímu divadlu a na Slovanský ostrov k paláci Žofín. Cíl je před vstupem do paláce Žofín. Délka trasy je 1609 kroků a 33 schodů (cca 1 300 m). Jako doprovodný program vystoupí dixielandové kapely, připraveno bude občerstvení a proběhne slavnostní předání cen vítězům. Benefiční představení v Národním divadle Večer se koná 7. října v Národním Divadle od 19 hodin pod záštitou paní Livie Klausové s názvem BREL-VYSOCKIJ-KRYL – SÓLO PRO TŘI Představení v Divadle 90 U Valšů 8. října bude otevřena nová divadelní sezóna Divadla 90 U Valšů představením Johna Patricka Manžel pro Opalu v hlavních rolích s Květou Fialovou, Naďou Konvalinkovou, Blankou Lormanovou a Oldřichem Lipským.

Bližší informace na webu www.zivot90.cz, Všichni zájemci jsou na akce srdečně zváni.

Zdroj: Život 90, o.s.


40

Protikorupční linka 199 spuštěna Vláda České republiky svým usnesením č. 1199 ze dne 25. října 2006 schválila Strategii vlády v boji proti korupci na období let 2006 až 2011 a jako jedno z opatření uložila ministru vnitra a informatiky předložit vládě návrh na zřízení speciální protikorupční linky (tel. č. 199). Protikorupční linky jsou jedním z nástrojů, které jsou v boji proti korupci důležité jednak jako jeden z informačních kanálů pro podávání podnětů občanů, týkající se korupčního jednání, a jednak jako zdroj analytického materiálu o povaze a rozsahu korupce ve společnosti. K tomu, aby tyto linky nebyly jen opatřením bez reálného dopadu, je ovšem třeba splnit některé předpoklady. Jsou jimi: • důvěryhodný provozovatel; • dostatečné analytické zázemí; • publicita. V ČR byly protikorupční linky doposud provozovány zpravidla ústředními orgány státní správy, tedy subjekty, jichž se podněty občanů mohou potenciálně dotýkat. Tyto orgány je spravovaly zpravidla pouze pro svůj resort (územní samosprávy tak zůstávaly prakticky nepokryty) a často neodborně. Nadto se provozování těchto linek těšilo pouze mizivému zájmu veřejnosti. To vše vedlo k tomu, že tyto linky měly velmi omezený dopad (viz statistiky týkající se provozu jednotlivých protikorupčních linek). Z těchto důvodů bylo žádoucí, aby protikorupční linka byla provozována nestátním subjektem, centrálně (pokrývala tedy nejen ústřední státní správu, ale i výkon státní správy a samosprávy na úrovni územních samostatných celků a ostatními nestátními subjekty, jakož i problematiku korupce v soukromém sektoru), odborně (s dostatečným analytickým zázemím) a za zájmu veřejnosti. Na základě výběrového řízení z konce června 2007 byla provozováním linky 199 v pilotní fázi (do konce února 2008) pověřena nevládní organizace Transparency International – Česká republika, o.p.s. Tím, že stát smluvně převedl provozování CPL na nestátní subjekt, by mělo být dosaženo toho, že: • bude podchyceno více individuálních podnětů občanů (odhadovaný potenciál je až 1000 podání ročně); • bude více ze strany státních orgánů uspokojivě vyřízených podnětů (a to buď v tom smyslu, že dojde k potrestání pachatelů korupčních trestných činů, nebo k nápravě stavu dosaženého korupčním jednáním); • protikorupční politika státu (protikorupční program vlády) bude kvalitnější (cílenější, efektivnější).

Michal Štička,vedoucí projektu Transparency International – Česká republika, o.p.s. www.transparency.cz MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

41

Pražané zabodovali v mezinárodním testu poctivosti Společnost Reader's Digest provedla v metropolích 32 zemí světa unikátní výzkum, který měl zmapovat poctivost nálezců zapomenutého mobilu. Praha skončila v tomto testu na vynikající osmé příčce, když se vrátilo 23 z 30 zapomenutých mobilů. Celkem „poztráceli" redaktoři časopisu Reader's Digest 960 zbrusu nových mobilních telefonů střední třídy. V každém státě třicet. Z nich se nakonec úspěšně vrátilo 654 přístrojů, což představuje 68 procent. Redaktoři si pečlivě vybírali různé typy míst, kde mobily „zapomněli". Byly mezi nimi jak problémové čtvrti s vysokou kriminalitou, tak luxusní domy v centrech. Test probíhal tak, že vždy jeden z redaktorů na opuštěný telefon volal, zatímco druhý zpovzdáli pozoroval, co se bude dít. Poctivým nálezcům, kteří si dali práci s tím, aby prostřednictvím adresáře zjistili majitele, novináři prozradili svou identitu i smysl celé akce a zajímali se o motivy jejich jednání a o jejich vlastní zkušenosti s lidskou poctivostí či nepoctivostí. Nejvíc „mobilových" poctivců je ve Slovinsku, kde bylo vráceno 29 mobilů, a nejméně v Malajsii a Hongkongu s 13 poctivými nálezci. I přes hrozivý pocit úpadku světa, který občas pociťuje každý z nás, ukázaly výsledky testu, že většina lidí ještě má smysl pro poctivost. Pražané jsou poctiví ze dvou třetin Stejně jako u ostatních metropolí i v Praze platilo, že čím rušnější bylo místo, kde byl mobil ponechán, tím větší byla pravděpodobnost jeho vrácení. Zafungoval přitom pocit psychologické kontroly veřejnosti. Ekonomická situace nálezců a jejich sociální status naopak roli nehrály. Na první pohled dobře zaopatření lidé neměli s krádeží problém, pokud k ní měli vhodnou příležitost. Zajímavý je také fakt, že Pražanky - a ženy obecně - vyšly z průzkumu lépe než muži.

Zdroj: www.novinky.cz , 25. 7. 2007


42

Vybrali jsme pro vás - ze zahraničí: Seminář k problematice obchodování s lidmi – opatření k ochraně a podpoře práv obětí – Berlín Ve dnech 19. - 20. dubna t.r. se v Berlíně uskutečnil seminář k problematice obchodování s lidmi – opatření k ochraně a podpoře práv obětí (dále jen seminář), který byl organizován Radou Evropy (RE), Sekcí pro rovnost ve spolupráci s Nadací Konrada Adenauera a s podporou německého spolkového ministerstva pro rodinu, seniory, ženy a mládež a spolkového ministerstva zahraničních věcí. Záštitu nad touto akcí převzal člen německého Bundestagu, pan Holger Haibach. Cílem seminář bylo nejen zjistit úroveň implementace opatření obsažených v Úmluvě Rady Evropy k boji proti obchodování s lidmi (dále jen Úmluva) ve členských státech RE, ale zejména podpořit přijetí a ratifikaci Úmluvy ve státech, které tak dosud neučinily. Proto byl seminář určen především zástupcům vládního i nevládního sektoru z následujících zemí: Rakousko, Německo, Polsko, Moldávie, Rumunsko, Slovinsko, Maďarsko, Gruzie a Česká republika. Za Českou republiku se semináře zúčastnila delegace složená ze zástupkyně odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra Mgr. Barbory Holušové a dále dvou zástupkyň nevládního sektoru - Mgr. Petry Kutálkové z organizace La Strada Česká republika, o.p.s. a Mgr. Terezy Hulíkové z Mezinárodní organizace pro migraci (IOM Praha). Program semináře byl rozvrhnut do dvou dnů a rozdělen na tři sekce. Tradičně byl zahájen úvodními a uvítacími proslovy v podání zástupců Rady Evropy, Nadace K.A., zástupkyně federálního ministerstva pro rodinu, zástupce UNODC a také zástupce německého Bundestagu. Zástupce Nadace K.A. zdůraznil, že obchodování s lidmi se stalo novým fenoménem, zejména po rozpadu bývalého Sovětského svazu a východního bloku, tedy počátku 90. let. Od této doby lze sledovat zvýšený počet ilegálních migrantů a osob nucených k prostituci ve státech Evropské unie. Počet obětí nucené prostituce i nucené práce roste dle Mezinárodní organizace pro migraci každým rokem až o 5 000 osob. Zástupce Rady Evropy seznámil účastníky s historií Úmluvy, jejími opatřeními a požadavky, které z ní vyplývají pro členské státy. Úmluva, která se zaměřuje na ochranu obětí obchodování - bez rozdílu pohlaví, byla předložena k podpisu na summitu Rady Evropy roku 2005. Dosud byla podepsána 36 státy a 7 států již Úmluvu ratifikovalo (konkrétně Rakousko, Chorvatsko, Albánie, Moldávie, Gruzie, Rumunsko, Slovensko). Zástupkyně německého ministerstva pro rodinu, seniory, ženy a mládež ve svém příspěvku hovořila o tom, že problematika obchodování s lidmi souvisí úzce s politikou hospodářskou, sociální a politikou zaměstnanosti. Seznámila účastníky se zákonem o prostituci přijatým v Německu v roce 2002. Tento právní předpis upravuje dobrovolnou prostituci, pravidla pro kontrolu veřejných domů atd. Uvedla však, že předpis neměl zásadní dopad na snížení poptávky prostituce, a proto se plánuje jeho brzká novelizace. Dále promluvila také o plánech Německa do budoucna v oblasti ochrany dětí před nucenou prostitucí, postihu tzv. domácí prostituce (bytová prostituce), ochrany obětí, vyšetřování trestné činnosti související s obchodováním s lidmi a také v oblasti mezinárodní spolupráce. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

43 Program semináře byl rozdělen na tři větší bloky: 1. Identifikace obětí obchodování s lidmi (OSL); 2. Asistence obětem OSL; 3. Doba na rozmyšlenou (reflection period), legalizace pobytu - trvalý pobyt, návrat do země původu. Každou sekci zahájil expert na problematiku OSL z členského státu přehledem opatření stanovených v Úmluvě, které se vztahovaly k tématu daného bloku. Zástupce RE podal přehled o opatřeních obsažených v Úmluvě. Uvedl, že Úmluva jako celek stojí na třech hlavních pilířích – prevenci, podpoře a ochraně obětí OSL (anglicky tzv. „3 P“- prevention, protection, promotion). Stanoví postih všech forem OSL, multidisciplinární spolupráci v boji proti OSL a potřebu implementace zásadních opatření do právních řádů členských států. Z hlediska prevence Úmluva požaduje přijetí opatření na zamezení poptávky (čl. 6 Úmluvy) či opatření na bezpečnost a kontrolu dokladů (čl. 8 Úmluvy). Z hlediska opatření k ochraně a podpoře práv obětí se jedná o požadavky na proces identifikace oběti OSL, asistence obětem, repatriace, udělení trvalého pobytu či jiné formy legálního pobytu na území během trestního procesu. Z hlediska harmonizace trestního práva hmotného a procesního v členských státech se opatření v Úmluvě zaměřují např. na trestnost využívání služeb oběti (tedy postih osoby - většinou klienta, který ví, že dotyčná je či může být obchodovanou osobou), postih souvisejících trestných činů, zakotvení odpovědnosti právnických osob atd. Úmluva v čl. 36 zakotvuje rovněž monitorovací mechanismus – GRETA, což je skupina nezávislých expertů pro boj s OSL. Doporučení této skupiny schvaluje Výbor smluvních stran složený ze zástupců členských států ve Výboru ministrů RE, které jsou stranami Úmluvy a zástupců smluvních stran Úmluvy, které nejsou členy RE. Zástupkyně Řecka např. konstatovala, že oběť se nikdy neidentifikuje sama a identifikace oběti prostřednictvím speciálně vyškolených a kvalifikovaných osob je právě povinností státních orgánů, nikoliv oběti samotné. Úmluva požaduje přijetí speciálních opatření, je-li důvodné podezření, že obětí je dítě, zejména pak u dětí bez doprovodu. Úmluva také členským státům ukládá zamezit uveřejnění totožnosti nebo podrobností umožňující identifikaci v médiích či jiných veřejných sdělovacích prostředcích (a to zejména u dětí). Ve většině případů mohou oběti trpět posttraumatickou stresovou poruchou (PSP) či Stockholmským syndromem a vlivem špatného zacházení mají problém s navázáním důvěry a s ochotou k další spolupráci s orgány činnými v trestním řízení. Přednášející zdůraznila, že je nutné, jak uvádí též Úmluva (čl. 12), aby pomoc obětem nebyla podmíněna jejich ochotou ke spolupráci s policií (např. vypovídat jako svědek). Státní orgány jsou povinny zajistit ochranu oběti, jejího soukromí, resp. (pokud je to možné) i její rodiny. Zástupce rakouského ministerstva vnitra vystoupil s příspěvkem o opatřeních k boji proti OSL. Rakousko zvolilo multidisciplinární přístup řešení fenoménu OSL. Na spolkové úrovni byl přijat Národní akční plán boje proti OSL (NAP), do nějž jsou zapojeny všechny důležité národní instituce. NAP vychází z preventivních opatření, do roku 2008 se předpokládá jmenování národního koordinátora, jsou a nadále budou prováděna školení policistů i ostatních pracovníků, kteří se dostávají do kontaktu s obětí, realizují se různé programy apod. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

44 Rakousko se zaměřuje zejména na vzdělávání a osvětu policie o fenoménu OSL, je zapojeno do mezinárodních projektů, např. do projektu pro léta 2006-2008 zaměřeného na vzdělávání policistů v oblasti ilegální migrace přes Rakousko, nebo do společného projektu s EUROPOLem, kde Rakousko spolupracuje s Rumunskem. Některá ustanovení Úmluvy už byla implementována do rakouského právního řádu, např. oběti je uděleno povolení k pobytu z humanitárních důvodů minimálně na dobu 6 měsíců, které může být prodlouženo. V poslední době se v Rakousku objevuje problém prodeje dětí k adopci, které pocházejí především z Bulharska a Rumunska. V sekci věnované legalizaci pobytu vystoupila zástupkyně německé nevládní organizace Koordinační skupina proti obchodování s lidmi a násilí na ženách (KOK) koordinátora projektu KOBRA. KOK je financována ze spolkového rozpočtu a zabývá se problematikou OSL v celé jeho šíři. Má 37 členských organizací rozmístěných po celém území Německa. Poradenská místa se zaměřují na podporu obětí OSL (bez ohledu na spolupráci se státními orgány), poskytují bezplatné právní, psychosociální a jiné poradenství. Obětem OSL, které jsou na území Německa nelegálně, může být nejprve udělen výjezdní příkaz na dobu asi 4 týdnů (za předpokladu, že oběť uvedla zásadní skutečnosti týkající se případu) a pokud je dále v trestním řízení vyslýchána jako svědek, může získat dlouhodobější povolení až do skončení trestního řízení. Spolupráce KOK s německou policií funguje vcelku dobře na základě dohod mezi oběma subjekty. Pracovní odpoledne pokračovalo Holandska, Rumunska a Slovenska.

prezentacemi

delegací

Maďarska,

Z řady zajímavých poznatků se zmíním o dvou - maďarská zástupkyně např. uvedla, že oběti OSL mají nárok na státní formu pomoci v případě, že jim byla v souvislosti s trestným činem OSL způsobena fyzická, psychická či jiná újma, a to ve výši 4 000 Eur; holandská delegace prezentovala velmi efektivní model spolupráce mezi státními a nestátními subjekty, do něhož jsou zapojeny např. i nemocnice, zdravotnická zařízení, organizace zabývající se ilegálními migranty apod. Oběť OSL může získat v Holandsku povolení k pobytu během trestního řízení, po odsouzení pachatelů je možné získat trvalý pobyt. Jestliže skončí trestní řízení do 3 let, pak může oběť získat pobyt z humanitárních důvodů. V poslední době se nizozemské státní orgány zaměřují na zlepšení identifikace obětí v detenčních zařízení a informovanost pracovníků těchto zařízení o fenoménu OSL. V roce 2006 bylo v těchto zařízeních identifikováno 40 obětí a projednáváno 16 trestních případů obchodování s lidmi. Druhý den semináře byl věnován třetí sekci a vystoupily zástupkyně Rakouska (Universita ve Vídni), Velké Británie (organizace Anti-Slavery International), delegace z Bulharska a zástupkyně z Chorvatska. Zaujal mě příspěvek chorvatské právní poradkyně z Úřadu vlády pro lidská práva, který je hlavním státním orgánem koordinujícím společně s ostatními resorty (zejména ministerstvem vnitra a ministerstvem zahraničních věcí) na problematiku OSL. Chorvatsko podepsalo Úmluvu a úspěšně se snaží implementovat některá opatření do svého právního řádu. V roce 2002 byl na úrovni zmíněného Úřadu vlády zřízen zvláštní výbor pro problematiku obchodování s lidmi složený ze zástupců vládního a nevládního sektoru a médií, který vytvořil tzv. Operační plán na léta 2005-2008. Rovněž v legislativě učinilo Chorvatsko značný pokrok – trestní zákon obsahuje trestný čin OSL s poměrně vysokými tresty pro pachatele (např. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

45 obchodování s dětmi je kvalifikováno jako organizovaný trestný čin a pachatelům lze uložit trest odnětí svobody až na 15 let). Zákon rovněž zakotvuje trestní odpovědnost právnických osob ve vztahu k OSL. V Chorvatsku existuje komplexní systém péče o oběti obchodování s lidmi, včetně poradenství, asistence během trestního řízení, repatriace obětí do země původu apod. Podmínkou poskytování této péče není spolupráce oběti se státními orgány v trestním řízení. Oběti obchodování s lidmi (OSL) je udělován pobyt na 90 dní, který může být opětovně prodloužen. Během pobytu je osoba v péči nevládní organizace. Spolupracuje-li oběť s policií může získat trvalý pobyt na dobu 1 roku a ministerstvo vnitra v návaznosti na tento typ pobytu vydá oběti zvláštní identifikační kartu. Rozhodne-li se oběť neúčastnit se trestního procesu, je jí většinou zprostředkován ministerstvem zahraničních věcí spolu s Mezinárodní organizací pro migraci dobrovolný návrat do země původu. Odpoledne přednesla svůj příspěvek delegace České republiky, který se skládal ze tří částí. Jeho první část se týkala legislativních opatření k OSL, Národní strategie MV boje proti obchodování s lidmi, Programu podpory a ochrany obětí obchodování s lidmi a legalizace pobytu obětí na území České republiky přednesla pracovnice odboru prevence kriminality MV. Mimo jiné také poukázala na nepřijetí Úmluvy ze strany ČR zejména z důvodu neexistence odpovědnosti právnických osob v českém právním řádu. Nicméně zdůraznila, že z větší části jsou opatření Úmluvy naplňována v rámci národního referenčního mechanismu. V další části se zástupkyně nevládní organizace La Strada věnovala identifikaci a péči o oběti OSL, době na rozmyšlenou a dalších úskalích problematiky. Za pozitivní krok označila návrh prodloužení doby na rozmyšlenou z nynějších 30 na 60 dní a také úzkou spolupráci nevládní organizace s Ministerstvem vnitra. Zástupkyně Mezinárodní organizace pro migraci činnosti IOM v ČR i ve světě věnovala závěr vystoupení spolupráci prezentujících se organizací v rámci Programu podpory při repatriacích a v rámci aktivit souvisejících s reintegrací oběti v zemi původu. Příspěvek České republiky hodnotili účastníci semináře kladně, avšak kritika směřovala na nepřijetí Úmluvy ze shora uvedeného důvodu. Účastníci semináře poukazovali na ustanovení Úmluvy, které stanoví, že odpovědnost právnických osob lze upravit v rovině trestního, občanského či správního práva. Zástupkyně MV v diskusi uvedla, že se v České republice jedná o zásadní změnu legislativy a následně také politické rozhodnutí. Seminář splnil roli užitečné platformy pro výměnu informací a zkušeností a pro navázání kontaktů. Výrazně zaznívala především myšlenka potřeby dalšího intenzivnějšího proškolování příslušných pracovníků zaměřeného na správnou identifikaci oběti, na problematiku odškodňování obětí a zdravotní péči. Z přednesených příspěvků také vyplynulo, že často státy, které Úmluvu již ratifikovaly, stanoví v rámci cizinecké legislativy dlouhodobější povolení k pobytu. Shrnutí důležitých poznatků ze semináře a prezentace všech zúčastněných delegací budou obsahem sborníku, který připraví Rada Evropy aktuálně připravuje. Odbor prevence kriminality MV Mgr. Barbora Holušová


46

Konference k mezinárodní kampani Rady Evropy proti násilí na ženách, včetně domácího násilí Ve dnech 4.-5. června 2007 se ve Štrasburku uskutečnila konference k mezinárodní kampani Rady Evropy proti násilí na ženách, včetně domácího násilí. Mezinárodní kampaň byla vyhlášena již v roce 2005 a zahajovací konference v listopadu 2006 se za Českou republiku zúčastnili zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí. Letos se jí zúčastnila Mgr. Barbora Holušová z odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra. Cílem konference bylo získání přehledu o opatřeních přijatých v členských státech RE po půlročním konání kampaně a stanovení dalších iniciativ do budoucna. Za účasti vysoce postavených státních úředníků (high-level official) a expertů (national focal point) nominovaných jednotlivými státy, vytvořila konference platformu pro výměnu informací o opatření přijatých na národní úrovni v rámci kampaně v oblasti legislativy, podpory a ochrany obětí a sběru dat. Kampaň byla v roce 2005 vyhlášena na úrovni vládní, národní a regionální. Program kampaně byl navržen pracovní skupinou v rámci RE (Council of Europe Task Force to Combat Violence against Women, including Domestic Violence). Cílem mezinárodní kampaně, která bude ukončena březnu 2008 závěrečnou konferencí, je především zvýšit povědomí veřejnosti o násilí na ženách a zapojení široké veřejnosti do boje proti násilí. Dále zjistit úroveň opatření přijatých ve 46 členských státech RE. Celkově kampaň vychází zejména z doporučení a směrnic RE, konkrétně z Doporučení Výboru Ministrů (2002) pěti členským státům o ochraně žen proti násilí. Tento první mezinárodní instrument navrhuje komplexní strategii k prevenci násilí a ochraně obětí, zaměřující se na všechny formy násilí. Již 42 členských zemí předložilo RE zprávu o přijatých opatřeních k boji proti násilí na ženách, včetně domácího násilí a podpoře národních kampaní. Mezinárodní kampaň probíhá ve třech dimenzích: mezivládní, parlamentní a lokální/regionální. Realizuje ji RE a členské státy ve spolupráci s mezivládními a nevládními organizacemi, zabývajícími se ochranou žen před domácím násilím. RE participuje v rámci kampaně na následujících aktivitách: • zvyšování povědomí veřejnosti, • pořádání seminářů a setkání národních expertů, • podpora zapojení nominovaných parlamentních zástupců, • přijímání politických a legislativních opatření. • výměna dat. Kampaň se rovněž zaměřuje na aktivní participaci mužů v boji proti násilí na ženách. Na konferenci hovořili o opatřeních v boji proti násilí na ženách národní experti z vybraných členských států RE, např. Litvy, Ázerbajdžánu, Řecka atd. Většina evropských zemí se velmi aktivně zapojuje do boje proti násilí na ženách, včetně domácího násilí – ve formě mediálních a osvětových kampaní, legislativních i nelegislativních opatření, mediačních programů, zvyšování povědomí široké i odborné veřejnosti (semináře, konference na akademické půdě), zvyšování informovanosti na školách a zejména podporou multidisciplinární spolupráce v této problematice. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

47 Zajímavý byl příspěvek člena pracovní skupiny RE a výkonného ředitele kampaně White Ribbon (Bílá stuha) pana Greena, který hovořil o realizaci této kampaně zaměřené na zapojení mužů do boje proti násilí na ženách. Uvedl, že na základě výzkumu provedeného ve Švédsku, muži chtějí být zahrnuti do řešení této problematiky a aktivně se zapojit. Cílem kampaně je zvýšit společný zájem na tomto modelu, zapojit např. také vzdělávací instituce a najít vhodné modely řešení a zabývat se rovněž odstraněním gendrových stereotypů ve společnosti. Kampaň White Ribbon proběhla úspěšně již ve 40 zemích (např. Austrálii, Kanadě, Indii, Španělsku, Kongu, Ugandě, Argentině, Indonésii či Japonsku). Paní Rosa Logar, rakouská expertka na domácí násilí a ředitelka intervenčního centra ve Vídni, hovořila komplexně o systému pomoci a podpory obětem domácího násilí v Rakousku a o interdisciplinárním přístupu k této problematice. Obdobný model, který zavedlo Rakousko, přijala v legislativní úpravě také Česká republika (zákon č. 135/2006 Sb.). V rámci diskuse informovala zástupkyně MV o přístupu k domácímu násilí v České republice, zejména o legislativních opatřeních a v loňském roce realizované informační kampani NÁSILÍ NE! Dále byly zmíněny různé systémy a legislativní úpravy v členských státech RE, existence specializovaných soudů (např. Německo, Španělsko) či požadavek na efektivnější zapojení vzdělávacích institucí, na správné posuzování a zacházení s daty, především o výměně dat mezi členskými státy i v rámci států samotných. Např. Dánsko má velmi propracovaný registr shromažďovaných dat o případech domácího násilí, sdílený relevantními institucemi (justičními a policejními orgány, zdravotnickými zařízeními, správními orgány apod.) Během svého předsednictví v EU se Dánsko snažilo tento systém prosadit u členských států Unie, avšak iniciativa ztroskotala na náročnosti zavedení takovéto databáze a také na ochraně osobních údajů o obětech a pachatelích domácího násilí. Na konferenci byl rovněž vysloven požadavek na rozlišování mezi oficiálními údaji k případům domácího násilí a údaji získanými různými sociologickými výzkumy, které mohou mít velmi často zkreslující charakter. Druhý den konference se konalo setkání národních expertů a vysokých státních úředníků se zástupci Parlamentního shromáždění RE. Opět hovořili o spolupráci v oblasti boje proti násilí na ženách. Zástupci národních parlamentů, nominovaní do Parlamentního shromáždění RE, by se měli snažit šířit myšlenky mezinárodní kampaně, podporovat osvětu jak na národní, tak lokální úrovni a společně se svými partnery z vládních i nevládních institucí prosazovat legislativní zlepšení v problematice domácího násilí. Dánská zástupkyně vyzvala přítomné k podpoře myšlenky, aby byla problematika násilí na ženách vhodným způsobem zařazena už do výchovy dětí v mateřských školách v zájmu odstraňováním gendrových stereotypů. Všichni zúčastnění se jednoznačně vyslovili pro podporu vzájemné užší spolupráce mezi státy a implementace mezinárodní kampaně RE v členských státech.

Odbor prevence kriminality MV Mgr. Barbora Holušová MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803, Helena Rysková - 974 833 187 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

Recommend Documents