In bijgevoegde versie van het overzicht treft u de voorgestelde wijzigingen aan

Agendapunt 5

Dagelijks Bestuur/Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Groningen Vergadering d.d. 30 januari 2015

ACTUALISEREN MANDAAT- EN VERVANGINGSOVERZICHT

Op 6 december 2013 is door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio de eerste en tot nu toe enige versie van het mandaat- en vervangingsoverzicht vastgesteld. Nu de organisatie zich meer en meer ontwikkelt, heeft een aantal zaken zich meer uitgekristalliseerd, wat leidt tot de noodzaak van het actualiseren van dit overzicht. In bijgevoegde versie van het overzicht treft u de voorgestelde wijzigingen aan. De tabel en voorgestelde wijzigingen zijn als volgt te lezen: a) in het zwart is de oorspronkelijke tekst weergegeven, zoals vastgesteld op 6 december 2013; b) in het rood zijn aangegeven de voorgestelde wijzigingen zoals die dienen te worden vastgesteld door het algemeen bestuur; c) in het blauw zijn weergegeven de voornemens tot ondermandaat c.a. zoals de directeur VR cq directeur GKG zich voorgenomen heeft deze te verstrekken.

Het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur dan wel de directeur VR c.q. directeur GKG besluiten, elk voor zover bevoegd: - de voorstellen tot wijziging met betrekking tot het op 6 december 2013 vastgestelde mandaat- en vervangingsoverzicht vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van eerder genomen besluiten tot verlening van (onder)mandaten met betrekking tot dezelfde onderwerpen.

Onderwerp Vaststelling Mandaat- en vervangingsoverzicht Veiligheidsregio Groningen februari 2015

Vastgesteld Concept d.d. 30 januari 2015 Inwerkingtreding 1 januari 2015 en voor zover nodig met terugwerkende kracht, dan wel met ingang van specifiek genoemde datum

Blad bekendmakingen

2015 nr x, uitgegeven y-z-2015

____________________________________________________________________________________________________ Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen maakt bekend dat door dit bestuur is vastgesteld het Mandaat- en vervangingsoverzicht, als bijlage behorende bij de Mandaatregeling, en luidende: ____________________________________________________________________________________________________

Bijlage A: Mandaatoverzicht Veiligheidsregio Groningen 2 Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

DB

Directeur VR

Ondermandaat: eventueel nader te bepalen

Art. 15.1.b GR VR

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Wet openbaarheid van bestuur Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

AB

DB

Directeur VR

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen Digitale weg voor indienen WOBverzoeken is afgesloten.

DB

Directeur VR

Ondermandaat: aan medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

Vaststellen regionaal risicoprofiel

AB

Geen mandaat

1. VR ALGEMEEN 1.1 Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur

1.2

1.3

1.4

Art. 2 Wob

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen. Tevens uitgezonderd politiek/bestuurlijk gevoelige onderwerpen. Art. 15 Wvr

jhvdv1/20150130 Bijlage mandaat- en vervangingsregeling, versie 1.0.8

Bijlage A: Mandaatoverzicht Veiligheidsregio Groningen 3

1.5 1.6 1.7

1.8 1.9 1.7 (1.10)

Omschrijving

Originair bevoegd


Vaststellen regionaal beleidsplan Vaststellen regionaal crisisplan Vaststellen korpsvisie & strategische agenda crisisbeheersing Vaststellen deelvisies

AB

Geen mandaat

Art. 14 Wvr

AB

Geen mandaat

Art. 16 Wvr

AB

directeur

Vaststellen Planning & Controlcyclus Sluiten convenanten met crisispartners

AB

DB

AB

Geen mandaat

Art. 19 Wvr

AB AB AB

Geen mandaat Geen mandaat Geen mandaat

Art. 9.4 GR VR

DB

Geen mandaat

Art. 9.5 GR VR

2. VR PERSONEELSZAKEN ALGEMEEN 2.1 Vaststellen Organisatieplan 2.2 Vaststellen Formatieplan 2.3 Vaststelling Organisatie- en mandaatsregeling 2.4 Vaststellen rechtspositieregeling personeel

Opdragen consignatiedienst Opdragen kazernering Toekennen afbouwtoelage


Grondslag

AB

3. VR PERSONEELSZAKEN VRIJWILLIGE BRANDWEER 3.1 Openstellen vacature DB Directeur 3.2 Aanstelling vrijwilliger DB Directeur brandweer 3.3 Bevordering vrijwilliger DB Directeur 3.4 Toekenning vergoeding DB Directeur 3.5 3.6 3.7


DB DB DB

Deelvisies passen binnen korpsvisie

VR VR

SH Incidentbestrijding Geen ondermandaat

VR VR

Clustercommandant Clustercommandant

Directeur VR Directeur VR Directeur VR

Clustercommandant Clustercommandant Hoofd DPOO

Art. 19:6 CAR Art. 19:9 CAR Artt. 19:15; 19:16; 19:17 CAR Art. 19:18 CAR Art. 19:19 CAR



Originair bevoegd



3.8

Toekennen gratificatie

DB

Directeur VR

Art. 19:22 CAR

3.9

Vergoeding kosten geneeskundige behandeling Toekenning schadevergoeding aan kleding en uitrusting Afnemen eed of belofte

DB

Directeur VR

Tactisch/strategisch leidinggevende Hoofd DPOO

DB

Directeur VR

Hoofd Bedrijfsvoering

Art. 19:28 CAR

DB

Directeur VR

Ondermandaat aan sectoren diensthoofden. Vanaf 1-1-2015: geen ondermandaat.

Toestemming gebruik motorvoertuig Dragen voorgeschreven dienstkleding Toestemming dragen dienstkleding buiten dienst Oplegging schadevergoedingsplicht Oplegging disciplinaire straf

DB

Directeur VR

Clustercommandant

Art. 19:34 CAR

DB

Directeur VR

Clustercommandant

Art. 19:35 CAR

DB

Directeur VR

Clustercommandant

Art. 19:36 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 19:37 CAR

DB

Directeur VR

Art. 19:39 CAR

Oplegging schorsing Verlening ontslag op verzoek Verlening ongevraagd ontslag (reorganisatieontslag, ontslag onbekwaamheid of ongeschiktheid, etc.)

DB DB

Directeur VR Directeur VR

Ja, op basis van zwaarte nader uit te werken Geen ondermandaat Hoofd DPOO

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 19:42 CAR

3.10

3.11

3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19


Grondslag

Art. 19:26 CAR

Cf eerder genomen bestuursbesluit (NB: in oprichtingsjaar is bevoegdheid tot beëdiging ondergemandateerd geweest ivm inhaalslag)

Art. 19:32 CAR

Art. 19:40 CAR Art. 19:41 CAR



3.20

Omschrijving

Originair bevoegd



Uitvoering betalingsbeleid o.g.v. regeling vrijwilligers

DB

Directeur VR

Ondermandaat mogelijk DPOO

4. VR PERSONEELSZAKEN MEDEWERKERS, NIET ZIJNDE VRIJWILLIGERS 4.1 Aanstelling van personeel 4.1.1 Openstellen vacatures DB Directeur VR Binnen formatieplan: Hoofd DPOO Buiten formatieplan: geen ondermandaat 4.1.2 Afhandelen open sollicitaties DB Directeur VR DPOO beroepsmedewerkers 4.1.3 Correspondentie met DB Directeur VR DPOO sollicitanten in werving – en selectieprocedures beroepsmedewerkers 4.1.4 Opdracht tot geneeskundig DB Directeur VR Hoofd DPOO onderzoek bij aanstelling 4.1.5 Aanstelling/wijziging aanDB Directeur VR Vaste aanstelling: geen stelling personeel binnen ondermandaat formatie: Overig: Hoofd DPOO * in vaste dienst * in tijdelijke dienst * (niet) aanstelling in vaste dienst na proeftijd 4.1.6 Aangaan en ondertekenen DB Directeur VR Vaste aanstelling: geen van privaatrechtelijke ondermandaat arbeidsovereenkomst voor Overig: Hoofd DPOO bepaalde en onbepaalde tijd 4.1.7 Beëindiging arbeidsovereen- DB Directeur VR Hoofd DPOO komst in onderling overleg


Grondslag

?

Buiten formatie: melding aan DB/AB

Artt. 2.4; 2.5 CAR

Art. 2.3 CAR Met uitzondering van functies waarvan de benoeming uitdrukkelijk is voorbehouden aan het algemeen bestuur: de directeur en plaatsvervangend directeur.

Art. 2:1 CAR Art. 2:4 CAR Art. 2.7 CAR Art. 2.7a CAR

Art. 2:5 CAR

Art. 2:5 CAR



4.1.8

Omschrijving

Originair bevoegd



Vermindering werktijd op eigen verzoek & verandering aanstellingsomvang

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 2:7 CAR

DB DB


Hoofd DPOO Hoofd DPOO

Art. 3:1 CAR Art. 3:1:1 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 13 Bezold.regeling Art. 3:1:2 CAR

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 3:3:1 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 3:2 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 3:3 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 3:3:1 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 9a:11 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.

4.2 VR Salaris en vergoedingsregeling 4.2.1 Vaststelling bezoldiging 4.2.2 Vaststelling salaris bij indiensttreding. Vindt gelijktijdig plaats met de aanstelling 4.2.3 Beslissing inzake reguliere periodieke verhoging 4.2.4 Beslissing inzake een waarnemingstoelage 4.2.5 Beslissing inzake een persoonlijke toelage 4.2.6 Beslissing inzake een overwerkvergoeding 4.2.7 Beslissing inzake een toelage onregelmatige dienst 4.2.8 Beslissing inzake vergoeding wacht- & storingsdienst / bereikbaarheid & beschikbaarheidsdienst 4.2.9 Beslissing inzake piketvergoeding 4.2.10 Beslissing inzake een afbouwtoelage 4.2.11 Beslissing inzake buitendagvenstervergoeding


Grondslag



Originair bevoegd



Beslissing inzake ambtsjubileumgratificatie Arbeidsmarkttoelage Beslissing inzake vergoeding overig Toekenning extra periodieken

DB

Directeur VR

DB DB


Geen ondermandaat Hoofd DPOO Geen ondermandaat Hoofd DPOO

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

4.3 VR Arbeidsduur en werktijden 4.3.1 Vaststellen feitelijke arbeidsduur per week

DB

Directeur VR

Tactisch/strategisch leidinggevende

4.3.2

DB

Directeur VR


Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 4a:1 CAR

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 4a:2 CAR

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.


Sector-/diensthoofd Sector-/diensthoofd

Art. 6:1:1 CAR Art. 6:2:4 CAR

4.2.12 4.2.13 4.2.14 4.2.15

Vaststellen individuele werktijden

4.4 VR Uitwisselen van arbeidsvoorwaarden 4.4.1 Beslissing inzake verzoek DB om vermindering vakantieuren 4.4.2 Beslissing inzake verzoek DB om vermeerdering vakantieuren 4.4.3 Beslissing inzake uitruilen DB verlofuren tegen fiets, vakbondcontributie etc. 4.5 VR Vakantie, vakantietoelage en verlof 4.5.1 Beslissing inzake verlof DB 4.5.2 Beslissing inzake verzoek DB om overschrijving verlof om redenen van dienstbelang


Grondslag

Art. 3:5 CAR P.M. Art. 20 Bezold.reglement P.M.

Art. 4:1 CAR; verandert per 1-12014 Art. 4:2 CAR Verandert per 1-12014



4.5.3

4.5.4

4.5.5

4.5.6

4.5.7 4.5.8

4.5.9 4.5.10

Omschrijving

Originair bevoegd




Grondslag

Intrekking verlof om dringende redenen van dienstbelang en toekenning vergoeding van schade Beslissing inzake verzoek om overschrijving van niet genoten verlof voor zover dit het aantal van 50% van het basisverlof 40 uur te boven gaat Beslissing inzake buitengewoon verlof met behoud van bezoldiging bij met name genoemde gelegenheden (zie toelichting bij art. 6:4 en 6:4:1 in RAP Driessen) Beslissing inzake buitengewoon verlof in verband met ziekte gezinsleden Verlenen van vakbondsverlof Beslissing inzake buitengewoon verlof om andere redenen dan genoemd Beslissing inzake betaald ouderschapsverlof Beslissing inzake het treffen van een afwijkende regeling voor ouderschapsverlof

DB

Directeur VR

Sector-/diensthoofd

Art. 6:2:5 CAR

DB

Directeur VR

Sector-/diensthoofd

Art. 6:2:6 CAR

DB

Directeur VR

Sector-/diensthoofd


DB

Directeur VR


Art. 6:4 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6:4:2 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6:4:5 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6:5 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6:5:7 CAR



4.5.11

Omschrijving

Originair bevoegd



Beslissing inzake toekennen levensloopverlof

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6.7 CAR

Directeur VR

Geen ondermandaat

P.M.

Directeur VR

Tactisch/strategisch leidinggevende Geen ondermandaat

4.6 VR Aanspraken en maatregelen bij ziekte 4.6.1 Toekenning zwangerschaps- DB en bevallingsverlof 4.6.2 Korten bezoldiging na resp. DB 6, 12 & 24 maanden ziekte 4.6.3 Verplichtingen bij ziekte en DB reïntegratie 4.6.4 Opleggen sancties bij ziekte DB 4.7 VR Disciplinaire maatregelen en ontslag 4.7.1 Het nemen van disciplinaire DB maatregelen en/of opleggen van straffen 4.7.2 Ontslag op eigen verzoek DB 4.7.3 Bepaling opzegtermijn DB 4.7.4 4.7.5 4.7.6 4.7.7

4.7.8 4.7.9

Ontslag wegens ouderdomspensioen of FLO Ontslag wegens arbeidsongeschiktheid Ontslag wegens FPU Ontslag wegens onvoldoende meewerken aan reïntegratie Ontslag wegens reorganisatie Ontslag wegens onbekwaamheid & ongeschiktheid

Directeur VR


i.o.m. DPOO

Grondslag

Hfd 7 CAR Hfd 7 CAR

Directeur VR

Ja, nader uit te werken op basis van zwaarte

Art. 8:13 CAR 16:1:2 CAR



DB

Directeur VR

Hoofd DPOO Tactisch/strategisch leidinggevende Geen ondermandaat

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 8:5a CAR

DB DB


Geen ondermandaat Geen ondermandaat

Art. 8:11 CAR Art. 8.5.a CAR

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 8.3 CAR

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 8.6 CAR

Art. 8:2a CAR



4.7.10 4.7.11 4.7.12

Omschrijving

Originair bevoegd



Ontslag op andere gronden Toekenning overlijdensuitkering Ontslag bij privaatrechtelijke arbeidsovereenkomst

DB DB


Geen ondermandaat Geen ondermandaat

Artt. 8.7 & 8.8 CAR Art. 8:16:2 CAR

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

P.M.

Directeur VR

Ja, nader uit te werken.

Art. 15:1b CAR

Directeur VR

Ja, nader uit te werken

Art. 15:1e CAR

Directeur VR

Ja, nader uit te werken

Art. 15:1:10 CAR

Directeur VR


Art. 15:1:10 CAR

Directeur VR

Nader uit te werken beleid

P.M.

Directeur VR


Art. 15:1:10 CAR

4.8 VR Overige rechten en verplichtingen 4.8.1 Toestemming persoonlijk DB gebruik van goederen of diensten 4.8.2 Toestemming tot het DB uitoefenen van een nevenfunctie 4.8.3 Opleggen van een DB verplichting tot tijdelijk verrichten van andere werkzaamheden 4.8.4 Opleggen van een DB verplichting tot tijdelijk verrichten van werkzaamheden buiten de voor de ambtenaar vastgesteld werktijden 4.8.5 Toestemming aannemen DB van geld of goederen 4.8.6 Opleggen van een DB verplichting tot het zich buiten de voor de betrekking vastgestelde werktijden ter beschikking houden


Grondslag



Originair bevoegd



4.8.7

Beoordeling ambtenaar

DB

Directeur VR

Art. 15:1:15 CAR

4.8.8

Opleggen van een verplichting tot het dragen van een uniform of dienstkleding Opleggen van een woonverplichting in of meer nabij de standplaats Beslissing inzake vergoeding van schade door een ambtenaar geleden Beslissing inzake toestemming gebruik eigen motorrijtuig Opleggen van een verplichting tot het volgen van een opleiding Beslissing omtrent gebruik dienstauto voor woon/werkverkeer

DB

Directeur VR

Tactisch/strategisch leidinggevende Tactisch/strategisch leidinggevende

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

Art. 15:1:17 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd Bedrijfsvoering

Art. 15:1:23 CAR

DB

Directeur VR

Art. 15:1:24 CAR

DB

Directeur VR

Structureel: Hoofd DPOO Incidenteel: lijn, nader uit te werken Tactisch/strategisch leidinggevende

DB

Directeur VR


P.M.

DB

Directeur VR

Informatie ri. DPOO

DB

Directeur VR

Tactisch/strategisch leidinggevende Hoofd DPOO

DB

Directeur VR


Informatie ri. DPOO

4.8.9

4.8.10

4.8.11

4.8.12

4.8.13

4.9 VR Opleidingen 4.9.1 Opstellen persoonlijk ontwikkelingsplan 4.9.2 Accorderen doen van opleiding 4.9.3 Toekennen studiefaciliteiten


Grondslag

Art. 15:1:16 CAR

Art. 15:1:26 CAR

Art. 17:1:1 CAR



4.10 VR Verplaatsingskosten 4.10.1 Beslissing inzake vergoeding verhuiskosten 4.10.2 Tegemoetkoming woon- en werkverkeer en pensionkosten 4.10.3 Verlenging duur van de tegemoetkoming in reis- en pensionkosten 4.11 VR Overige P&O-zaken 4.11.1 Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met * tijdelijke krachten, of met ** adviesbureaus (niet zijnde een aanstelling of arbeidsovereenkomst) 4.11.2 Het aangaan van detacheringsovereenkomsten 4.11.3 (vervallen) (zie nu 4.9) 4.11.4 Opstellen / wijzigen (4.11.3) functieprofiel 4.11.5 Afgifte (4.11.4) werkgeversverklaringen 4.11.6 Aangaan en ondertekenen (4.11.5) van stage-overeenkomsten 4.11.7 Beslissing inzake (4.11.6) bevordering naar functieschaal of uitloopschaal

Originair bevoegd




Grondslag

DB

Directeur VR

Hoofd P&O

Art. 18:1:2 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd P&O

Art. 18:1:6 CAR

DB

Directeur VR

Hoofd P&O

Art. 18:1:10 CAR

DB

Directeur VR

P.M.

* Hoofd DPOO ** Geen ondermandaat

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

P.M.

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

P.M.

DB

Directeur VR

Hoofd DPOO

Art. 6 Bezoldigingsregeling



4.11.8 (4.11.7)

Omschrijving

Originair bevoegd



Beslissing over buitenlandse reizen, verder dan Niedersachsen en Nordrheinwestphalen en België

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat. Binnen omschreven gebied: tactisch/strategisch leidinggevende

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

AB

Geen mandaat

DB DB

Geen mandaat Directeur

DB

Directeur VR

AB

Directeur VR

Medewerkers veiligheidsregio overeenkomstig regeling budgetbeheer Geen ondermandaat

Voorzitter VR

Directeur VR

Diensthoofd Bedrijfsvoering

5. Financiën 5.1 Vaststellen financiële verordening 5.2 Vaststellen controleverordening 5.3 Vaststellen treasuryverordening 5.4 Vaststellen verordening rekenkamer 5.5 Vaststellen budgetregeling 5.6 Vaststellen procuratieschema 5.4 (5.7) Het doen van uitgaven binnen de vastgestelde begroting 5.5 (5.8)

5.6 (5.9)

Het verstrekken van opdrachten voor afgifte accountantsverklaringen Het oninbaar verklaren van vorderingen op derden


Grondslag

P.M.

Geen ondermandaat P.M.: Art. .. regeling budgetbeheer Art. 2 Controleverordening VR Maximalisatie: < 5.000 € Hoofd Bedrijfsvoering < 50.000 € Directeur met terugkoppeling naar penningmeester > 50.000 € AB

P.M.



5.7 (5.10)

5.8 (5.11)

5.9 (5.12)

5.10

5.11 (5.13)

5.12 (5.14) 5.13 (5.15)

Originair bevoegd




Grondslag

Het afsluiten van lang- en kortlopende geldleningen ten behoeve van de financiering van de VR Het openen en opheffen van bank- en girorekeningen Het aangaan van rekeningcourant overeenkomsten betreffende het betalingsverkeer en het bepalen van de limieten daarvan Het controleren van saldi van geldleningen door de VR aangegaan en het doen van mededeling daar omtrent aan de geldlener. Het doen van betalingen

DB

Directeur VR

Geen ondermandaat

P.M.

DB

Directeur VR


P.M.

DB

Directeur VR


P.M.

DB

Directeur VR


Deze 5.10 kan vervallen omdat dit punt in de praktijk niet voorkomt.

P.M.

DB

Nader vast te stellen regeling budgetbeheer

DB

Ondermandaat mogelijk o.g.v. regeling budgetbeheer en vervangingsregeling Diensthoofd Bedrijfsvoering

Batch-betalingen geschieden op basis van handtekeningen van twee personen.

Het converteren c.q. vervroegd aflossen van geldleningen Betalingen ten laste van de GHOR

Directeur resp. hfd Bedrijfsvoering, samen met teamleider F&C Directeur VR

AB / DB

Directeur GHOR

Mandaat wordt geregeld in financiële mandaatregeling uitvoerende gemeente

P.M.

P.M.



Originair bevoegd

6. VR AANGAAN VAN OVEREENKOMSTEN 6.1 Het aangaan van bestuursAB / DB / overeenkomsten, dienstVz VR verleningsovereenkomsten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen 6.2 Het aangaan en onderAB / DB / tekenen van privaatVz. VR rechtelijke overeenkomsten of het verrichten van rechtshandelingen met betrekking tot roerende en/of onroerende zaken en/of diensten 6.2.1 Het aangaan van AB / DB overeenkomsten met personeel in het kader van mobiele telefonie




Directeur VR

Ja, nader te differentiëren

Bestuurlijke, politieke en maatschappelijk impact zijn ondermeer criteria

Binnen de grenzen van de nog vast te stellen regeling budgetbeheer

Directeur VR

Ja, nader te differentiëren Binnen de grenzen van de nog vast te stellen regeling budgetbeheer

Directeur VR

Bestuurlijke en politieke impact zijn ondermeer criteria. Hoe dan ook binnen kaders van nader te bepalen regeling voor budgethouders

Grondslag

P.M.

Voor de periode 1-1-2014 tm 1-11-2015 (ex tunc) Diensthoofden en sectorhoofden voor hun diensten resp. sectoren. Het Diensthoofd Bedrijfsvoering voor de directie en leden RMO. De directeur voor het diensthoofd bedrijfsvoering. Vanaf 1-1-2015: Teamleider IM voor alle diensten en sectoren. Diensthoofdbedrijfsvoering voor de teamleider IM



6.3 6.4

Omschrijving

Originair bevoegd



Inhuren coaching- en trainingsbureaus Vaststellen algemene voorwaarden, waaronder Algemene Inkoopvoorwaarden

AB / DB

Directeur VR

Ondermandaat mogelijk Hoofd DPOO

AB

DB


Grondslag

P.M. Met terugwerkende kracht tot 1-7-2014 (vastgesteld bij besluit d.d. 12-9-2014)

7. VR IN- EN BUITEN RECHTE VERTEGENWOORDIGEN; AANSPRAKELIJKHEDEN EN VERZEKERINGEN 7.1 Voor de oplossing van AB / DB Directeur VR Hoofd DPOO geschillen een mediationtraject doen volgen 7.2 Het instellen van (buiten)Voorzitter Directeur VR Uitvoeringsmandaat gerechtelijke middelen VR mogelijk waaronder begrepen verhaals- en incassoprocedures, en het aanspannen van administratiefrechtelijke en civielrechtelijke procedures 7.3 Het voeren van verweer, Voorzitter Directeur VR Uitvoeringsmandaat zoals in administratiefVR mogelijk rechtelijke, strafrechtelijke en civielrechtelijke procedures 7.4 Het afhandelen van DB Directeur VR In plaats van ondermandaat aansprakelijkheidstelling is SLA wenselijk door derden (waaronder begrepen personeelsleden) inzake een onrechtmatige daad van de Veiligheidsregio Groningen

P.M.

Art. 17.3 GR VR

Art. 17.3 GR VR

Art. 15.1.b GR VR



7.5

7.6

7.7

7.8

7.9

Omschrijving

Originair bevoegd




Grondslag

Het afsluiten, verlengen en opzeggen van verzekeringen, inclusief de ondertekening van dergelijke overeenkomsten Het claimen van schade bij verzekeringsmaatschappijen

AB / DB / Vz. VR

Directeur VR

Geen ondermandaat

Overeenkomsten worden gesloten op basis van Europese aanbesteding in interregionaal verband

Art. 15.1.b GR VR

AB / DB / Voorz. VR

Directeur VR

Art. 15.1.b GR VR

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen van de dienst Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover die dienstbaar zijn aan de taakuitoefeningen van de VR Op naam stellen van brandweervoertuigen

Vz. VR

Directeur VR

Op basis van contract nu uitgevoerd door bureau verzekeringen van Gemeente Groningen Uitvoeringsondermandaat mogelijk

AB / DB / Vz. VR

Directeur VR

Lijn, Bedrijfsvoering

Art. 15.1.b GR VR

DB

Directeur VR

Ondermandaat aan teamleider facilitair

Art. 15.1.b GR VR

AB

Geen (onder-) mandaat Geen (onder-) mandaat

8. VR ARCHIVERING 8.1 Vaststellen archiefverordening 8.2 Vaststellen verordening bekendmakingen en publicaties

AB

Art. 15.1.b GR VR

Art. 32ja e.v. Wet gemeenschappelijke regelingen



8.1 (8.3)

8.2 (8.4)

Omschrijving

Originair bevoegd




Grondslag

Beheer van de archieven, voor zover deze niet zijn overgebracht naar een archiefbewaarplaats Uitvoeren van de bepalingen in het Besluit informatiebeheer VR

AB / DB / Vz. VR

Directeur VR

Hoofd bedrijfsvoering / Medewerkers DIV

Archiefverordening VR en Besluit informatiebeheer VR

Art. 3 Besluit informatiebeheer VR

AB / DB / Vz. VR

Directeur VR

Hoofd bedrijfsvoering / Medewerkers DIV

Archiefverordening VR en Besluit informatiebeheer VR

Art. 5 Besluit informatiebeheer VR

Regionaal commandant brandweer

Clustercommandanten


Clustercommandanten

9. VR BRANDWEER / RISICOBEHEERSING 9.1 Adviseren van colleges van AB / DB B&W inzake gemeentelijke brandweertaak ex art. 3 Wet VR, incl. houden van toezicht op brandveilig gebruik

9.1.1

Advies mbt toezicht op brandveilig gebruik

AB / DB

Aandachtspunt: handhaving blijft bij gemeenten Sectorhoofd en teamleiders risicobeheersing bevorderen eenheid in beleid Teamhoofd brandveilig leven draagt zorg voor eenheid in beleid

Art. 3 & 10 Wvr



9.2

9.3

9.4

Omschrijving

Originair bevoegd




Grondslag

Uitvoering * Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), * Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb), * Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevs): adviseren bevoegd gezag over groepsrisico en mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking omvang ramp of zwaar ongeval Uitvoering * Besluit risico’s en zware ongevallen 1999 (Brzo): beoordelen veiligheidsrapport en meedelen conclusies aan bevoegd gezag inclusief toezicht houden op brandveiligheid

AB / DB


Via sectorhoofd Risicobeheersing aan Teamleider specialistisch advies

Aandachtspunt: handhaving bij gemeenten c.q. provincie (zowel voor Bevi, Bevb als Bevs)

Art. 12 lid 3 en art. 13 lid 3 Bevi

AB / DB


Via sectorhoofd Risicobeheersing aan Teamleider specialistisch advies

Art. 15, jo. 16 Brzo 1999

Vaststellen rampbestrijdingsplan of besluit dat geen rampbestrijdingsplan hoeft te worden vastgesteld

AB

Taken worden ook uitgevoerd voor de * VR Drenthe (zie Dienstverleningsovereenkomst Industriële Veiligheid, vastgesteld in DB VRD 16-4-‘12) * VR Fryslân (zie Dienst verleningsovereenkomst Industriële Veiligheid, vastgesteld door de vz VRF 1-1-‘12) Check staat uit bij NIFV omtrent mandaatmogelijkheden

Aandachtspunt: handhaving door VRG, gemeenten, provincie en Inspectie SZW.

Mandaat niet mogelijk cq ongewenst

Geen ondermandaat

Art. 17 lid 1 en 3 Wvr



Originair bevoegd



9.5

Aanwijzen bedrijfsbrandweer

AB

Geen ondermandaat

Art. 31 lid 1 Wvr

9.6

Uitvoering Vuurwerkbesluit: het geven van advies mbt maatwerkvoorschriften voor opslag van vuurwerk en toestemming voor ontbranding vuurwerk Aanwijzen veiligheidsconsultant industriële veiligheid op functie (gecertificeerd)

DB

Mandaatmogelijkheden worden onderzocht (eventueel tbv DB) Regionaal commandant brandweer

Sectorhoofd Risicobeheersing (& event. teamleider specialistisch advies)

Art. 2.2.3, 3.2.2 en 3B.3a lid 7c Vwb

AB / DB


9.8

Aanwijzen toezichthouders brandveiligheid op functie

AB / DB / 23 gemeenten


Geen ondermandaat Sectorhoofd Risicobeheersing (& event. teamleider specialistisch advies) Geen ondermandaat

9.9

Aanwijzen brandweerchauffeurs

DB


Hoofd DPOO

9.10

Het opleggen van een last onder bestuursdwang als bedoeld in artikel 63 Wvr ter handhaving van artikel 31 en 48 van de Wvr (vervallen; zie 9.1)

DB

Regionaal commandant brandweer Directeur

Sectorhoofd risicobeheersing

9.7

9.11


Grondslag

NB: aanwijzing dient gepubliceerd in Staatscourant; wellicht wijzigt dit per 1-1-2014

Art. 61.1 Wvr Titel 5.2 Awb

Mandaat door gemeenten gegeven bij ondertekening mandaatsbesluiten bij overdrachtsdocumenten Aanwijzing voor HoVD en RCvD is voorbehouden aan commandant, geen ondermandaat voor deze functies

Titel 5.2 Awb Woningwet Wabo Bouwbesluit, bouwverordening Art. 4 Regeling optische en geluidssignalen 2009 en Brancherichtlijn optische en geluidssignalen Art. 63, jo. 31 en 48 Wvr



9.12

Omschrijving

Originair bevoegd




Goedkeuren van programma’s van eisen voor brandpreventieve installaties – daaronder mede begrepen alle handelingen om tot die goedkeuring te komen – en voor het ondertekenen van deze programma’s van eisen namens de gemeenten Ten Boer en Groningen

Colleges Ten Boer en Groningen

Directeur VR

Ondermandaat mogelijk Sectorhoofd risicobeheersing & Teamleider specialistisch advies

* collegebesluit Groningen d.d. 21 oktober 2014 * collegebesluit Ten Boer om uitvoering over te laten aan gemeente Groningen Het besluit mbt het ondermandaat wordt vastgesteld met terugwerkende kracht tot 28 oktober 2014.

Grondslag



10. GHOR 10.1 Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur.

10.2

10.3

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Wet openbaarheid van bestuur, aangaande de GHOR Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

Originair bevoegd




Grondslag

DB

Directeur Publieke Gezondheid

Geen ondermandaat

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen

Art. 15. 1.b GR VR jo.Art. 9.6 GR VR

DB


Geen ondermandaat

DB


Ondermandaat mogelijk medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

Art. 2 Wob

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen. Tevens uitgezonderd politiek/bestuurlijk gevoelige onderwerpen.



Originair bevoegd



Het maken van schriftelijke afspraken met de RAV, de in de regio werkzame instellingen en zorgaanbieders Advisering aan andere overheden en organisaties inzake de GHOR Het aangaan van bestuursovereenkomsten, dienstverleningsovereenkom sten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen op het werkterrein van de GHOR Betalingen ten laste van de GHOR

AB / DB


Geen ondermandaat

AB


Hoofd bureau GHOR

AB / DB / Vz Vr


Geen ondermandaat

AB / DB


Financiële medewerker PG&Z

10.8

Alle zaken inzake binnen de GHOR aangesteld personeel

Raad / B&W Groningen

10.9

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen GHOR

DB

Geregeld binnen organisatie- en mandaatsbesluit uitvoerende gemeente Directeur Publieke Gezondheid

Geregeld binnen organisatie- en mandaatsbesluit uitvoerende gemeente Uitvoeringsondermandaat mogelijk

10.4

10.5

10.6

10.7 (zie ook 5.13)


Grondslag

Art. 9.6 GR VR, jo. Art. 33.2 Wvr

Art. 1 Wvr, jo. Art. 9.6 GR VR

Binnen de financiële mandaatregeling van de uitvoerende gemeente Art. 10.2 GR VR

(opname in kader van mogelijke bestuurlijke impact)

P.M.



10.10

Omschrijving

Originair bevoegd



Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover die dienstbaar zijn aan de taakuitoefeningen van de GHOR

DB


Ondermandaat mogelijk in de lijn

DB

Directeur GKG

Geen ondermandaat

DB

Directeur GKG

Geen ondermandaat

11. GEMEENTELIJKE KOLOM 11.1 Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur

11.2

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Wet openbaarheid van bestuur, aangaande de GKG


Grondslag

P.M.

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen

Art. 15. 1.b GR VR jo.Art. 9.6 GR VR

Art. 2 Wob



Originair bevoegd




11.3

Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

DB

Directeur GKG

Ondermandaat mogelijk medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

Uitgezonderd zijn: niet-routinematige correspondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen. Tevens uitgezonderd politiek/bestuurlijk gevoelige onderwerpen

11.4

Advisering aan andere overheden en organisaties inzake de GKG Het aangaan van bestuursovereenkomsten, dienstverleningsovereenkomsten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen op het werkterrein van de GKG Betalingen ten laste van de GKG

AB

Directeur GKG

Teamleider GKG

AB / DB / Vz Vr

Directeur GKG

Geen ondermandaat

AB / DB

Directeur GKG

Teamleider GKG tot max. € 100.000

11.5

11.6 (zie ook 5.13)

Grondslag

Art. 1 Wvr, jo. Art. 9.6 GR VR

Eén van de directeuren GKG heeft financiën in portefeuille. In Proquro is teamleider bevoegd tot accorderen van betalingen tot €100.000



Originair bevoegd




Grondslag

11.7

Alle zaken inzake binnen de GKG aangesteld personeel

Raad / B&W uitvoerende gemeente

Geregeld binnen organisatie- en mandaatsbesluit uitvoerende gemeente

Geregeld binnen organisatie- en mandaatsbesluit uitvoerende gemeente

Art. 10.2 GR VR

11.8

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen GKG Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover die dienstbaar zijn aan de taakuitoefeningen van de GKG Advisering Algemeen Bestuur inzake aanwijzing coördinerend functionaris(sen)

DB

Directeur GKG

Uitvoeringsondermandaat mogelijk

Personeel GKG is of werknemer van uitvoerende gemeente of daar vanuit andere gemeente gedetacheerd. Feitelijke leiding ligt bij teamleider GKG (opname in kader van mogelijke bestuurlijke impact)

DB

Directeur GKG

Ondermandaat mogelijk in de lijn

AB

Directeur GKG

12. ALGEMENE WET BESTUURSRECHT 12.1 Vaststellen externe AB klachtenregeling

Geen (onder-) mandaat

11.9

11.10

P.M.

P.M.

Op advies van ambtsoverleg gemeentesecretarissen cf besluit AB d.d. 21-22014

Art. 9.10 GR VR



12.1 (12.3)

12.2 (12.4)

12.3 (12.5)

12.4 (12.2)

12.5 (12.6)

Omschrijving

Originair bevoegd




Grondslag

Uitvoering geven aan de hfdstn 1 t&m 4 Algemene wet bestuursrecht (Awb): 2:1 lid 2, 2:2 lid 1, 2:3, 3:2, 3:6 lid 1, 3:7 lid 1, 3:11 lid 1 en 3, 3:12 lid 1, 3:13 lid 1, 3:14 lid 1, 3:15 lid 1, 3 en 4, 3:17, 3:18 lid 2 en 4, 3:41, 3:42, 3:43 lid 1, 3:44, 4:3a, 4:4, 4:5 lid 1, 2 en 4, 4:6, 4:7 lid 1, 4:8 lid 1, 4:11, 4:14, 4:15 en titel 4.4 Afgeven van legitimatiebewijzen als bedoeld in art. 5:12 lid 1 Algemene wet bestuursrecht aan aangewezen toezichthouders Nemen van een besluit tot het vaststellen van de kosten van bestuursdwang ex art. 5:25 lid 6 Algemene wet bestuursrecht Behandelen van klachten op grond van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht Het nemen van een besluit inzake het toekennen van een dwangsom bij niet tijdig beslissen

AB


Ondermandaten nader te bepalen

Geldt voor zover het de voorbereiding van een besluit betreft

Zie genoemde artikelen in de Awb

AB


Sectorhoofd risicobeheersing en beide teamleiders

Art. 5:12 lid 1 Awb

AB

Regionaal commandant brandweer Directeur

Sectorhoofd risicobeheersing

Art. 5:25 lid 6 Awb

AB

Regionaal commandant brandweer Directeur Regionaal commandant brandweer Directeur

Ondermandaat mogelijk aan klachtenfunctionaris, conform externe klachtenregeling Ondermandaat nader te bepalen

AB

‘Verordening externe klachtenregeling VRG’ (nog op te stellen)

Hoofdstuk 9 Awb & Externe klachtenregeling Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen



Originair bevoegd




Grondslag

Bijlage B: Vervangingsregeling Mandaatregeling Openbaar Lichaam Veiligheidsregio Groningen, GKG en GHOR Openbaar lichaam VR: Artikel 1 Vervanging directeur Veiligheidsregio Groningen Voor de vervanging van de directeur Veiligheidsregio Groningen geldt de volgende regeling: 1e vervanger: plv. directeur veiligheidsregio Groningen 2e tm 4e vervanger: sectorhoofden, conform onderling opgestelde beschikbaarheidsoverzicht mbt regionaal brandweercommandantschap Artikel 2 Vervanging directeur Veiligheidsregio Groningen voor zaken betreffende bank Voor de vervanging van de directeur Veiligheidsregio Groningen voor zaken betreffende de bank geldt de volgende regeling: 1e vervanger: plv. directeur Veiligheidsregio Groningen 2e en 3e vervanger: diensthoofden Artikel 3 Vervanging commandant brandweer Voor de vervanging van de commandant brandweer geldt de volgende regeling: 1e tm 3e vervanger: plv directeur Veiligheidsregio Groningen en de 3 sectorhoofden, conform onderling opgestelde beschikbaarheidsoverzicht mbt regionaal brandweercommandantschap. Artikel 4 Vervanging inzake betalingen Voor de vervanging van het hoofd bedrijfsvoering, tezamen met teamleider financiën en control geldt de volgende regeling: 1e en 2e vervanger voor hoofd bedrijfsvoering: directeur resp. plv. directeur Veiligheidsregio 1e tm 4e vervanger voor teamleider financiën en control: sectorhoofden, conform onderling opgestelde beschikbaarheidsoverzicht mbt regionaal brandweercommandantschap GKG: Artikel 5 Vervanging directeur Gemeentelijke Kolom Voor de vervanging van de directeur Gemeentelijke Kolom geldt de volgende regeling: 1e vervanger: plv. directeur Gemeentelijke Kolom 2e vervanger: Teamleider Gemeentelijke Kolom GHOR: Artikel 6 Vervanging directeur GHOR De vervanging van de directeur GHOR wordt geregeld in de vervangingsregeling welke geldt binnen de uitvoerende gemeente.


In bijgevoegde versie van het overzicht treft u de voorgestelde wijzigingen aan

Recommend Documents