Proceeding. Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, Jakarta, 23-24 Agustus 2005
ISSN: ISS825S9
HUBUNGAN ETIKA, PENGALAMAN, KETAATAN PADA STANDAR PROFESI DAN AKUNTABILITAS PROFESIONAL (SURVEI PADA KANTOR AKUNTAN PUBLIK DI DKI JAKARTA) Suryani Noviari l , Tri Eka Merdekawati2, Dhanna T.E. Sudarsono3 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi, Universitas Gunadanna JL. Margonda Raya 100 Depok - 16464 In-phi I
[email protected] [email protected] [email protected] A BSTRAK Studi empiris ini berlujuan un/uk mengana/isis hubungan antara etika prafesi. peng%~~man. ketaatan pada standar profesi (SPAP) dan akuntabilitas profesiona/ akuntan pub/ilc. Survei di/akukan dengan unil penelitian kantor akuntan pub/ik (KAP) di DKI Jakarta. Sedangkan unil analisis ada/ah auditor independen yang berhak menandalangi laporan audit. Data dikumpulkan melalui angket kuesioner dari 107 responden dan yang valid untuk dio/ah adalah sebesar 80 responden.Ana/isis Hipotesis diuji dengan Ana/isis Ja/ur (Path An/ysis). Hasil analisis menunju/ckan bahwa antara etika profesi. peng%~~man. SPAP dan akuntabilitas professional akuntan publik memi/iki korelasi positi/ dan kuat.
Kota Kunci : Akuntan Publile. Etika Profesi. Pengalaman. Standar Profesi. Akuntabilitas Profesional.
1. PENDAHULUAN
Berkembangnya profesi akuntan publik telah banyak diakui oleh berbagai kalangan. Kebutuhan dunia usaha, pemerintah dan masyarakat luas akan jasa akuntan inilah yang menjadi pemicu perkembangan tersebut. Namun demikian, masyarakat belum sepenuhnya menaruh kepercayaan terhadap· profesi akuntan publik. Krisis atau menurunnya kepercayaan dari masyarakat terhadap mutu jasa yang diberikan oleh akuntan publik di Indonesia semakin terlihat jelas seiring dengan terjadinya krisis ekonomi di Indonesia serta fenomena kebangkrutan perusahaan, seperti kasus mega skandal enron dan worldcom di USA, yang melibatkan salah satu big four. yaitu Arthur Andersen CPA. Sedangkan di Indonesia, diantaranya seperti kasus bank global dan bank perserikatan serta lainnya, yang menyebabkan KAP Paul Lembong & Rekan dan KAP Rodi Kartamulja di segel izin prakteknya
.
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Swyani N, Tri Eka M, Dhanna T.E.S)
sementara (Mahfoedz, 1998; Yani, 1999; Muhammad,2003) Pada tabun 1998, ikatan akuntan Indonesia (IAI) merumuskan Kode Etik IAI sebagai pedoman etika profesional. Etika tnl dirumuskan agar dalam profesi memberikan jasa profesional, akuntan selalu bertindak tegas dan jujur. Mematuhi ramburambu stan dar profesional dan teknis yang relevan. Namun saat menghadapi penugasan, keahlian dan ketelitiannya berjalan dalam ritme yang tinggi sesuai dengan syarat integritas, obyektivitas, serta syarat independensi yang berlaku (Farhan, 2004) Kenyataannya tidak hanya pemahaman terhadap etika profesi dan dilema etika saja. Tetapi pendidikan dan pengalaman, baik pengetahuan dan keahlian dari seorang auditor, dan elemen dalam management letter (fee. scedula. and Team) juga memiliki pengaruh yang signifikan terhadap perilaku profesionalisme akuntan (Colbert, 1989; E165
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, JaIcaa1a. 23-24 Agustus 2005
Bonner & Lewis. 1990; Wards et aI., 1999; Tan & Hao, 1999; Fuban,20(4). Akuntabilitas Profesional Akuntan Publik juga tidak terlepas pada tanggung jawab profesi dan hukum, yaitu bahwa dalam melakukan audit mematuhi penmdangan peraturan yang berlaku dan kode etik profesi yang dijunjung tinggi. Hal ini mcnyangkut juga antara lain, kultural, kejujuran, independensi dan obyektivitas (Ponemon, 1988; Wood, 1995; Hadibroto, 2002). Akibatnya banyak pertanyaan yang muneul tentang apakah faktor-faktor yang
ISSN: 18582559
mempengaruhi akuntabilitas profesional akuntBn publik. Sesuai dengan uraian terdahulu. tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui mengenai hubungan antara &ilea Profesi, Pengalaman, Ketaatan pada Standar Profesi dan Akuntabilitas Profesional Akuntan Publik di Indonesia. Diharapkan hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pengembangan profesi akuntan publik dan memberikan kontribusi untuk pengembangan bidang ilmu perilaku akuntansi. Adapun paradigma penelitian sebagai berikut.
Ketaatan Pada
Standar Profesi
Profesional Gambar 1. Paradigma Penelitian Hipotesis I: Terdapat hubungan antara etika profesi, pengalaman, SPAP dan akuntablitas profesional akunta':l publik. Hipotesis 2: Terdapat pengaruh dari etika profesi danpengalaman terhadap SPAP. Hipotesis3: Terdapat pengaruh dari etika profesi , pengalaman, dan SPAP terhadap akuntablitas profesional akuntan publik. 2.1. Akuntan Publik Profesi akuntan publik dikenal oleh masyarakat dan jasa audit yang disediakan berhubungan dengan informasi keuangan. Timbul dan berkembangnya profesi akuntan publik di suatu negara adalah sejalan dengan berkembangnya perusahaan dan berbagai bentuk badan hukum perusahaan serta pasar
E166
uang dan pasar modal di negara tersebut (Arens, Beasley, & Elder, 2003). Karena pihak luar perusahaan memerlukan jasa pihak ketiga untuk menilai keandalan pertanggungjawaban keuangan yang disajikan oleh manajemen dalam laporan keuangannya, keadaan ini memieu timbulnya "kebutuhan jasa profesi akuntan publik. Profesi ini merupakan profesi kepercayaan masyarakat. Jadi Akuntan Publik adalah profesi yang dibentuk karena kebutuhan masyarakat terhadap jasa-jasa verifikasi laporan keuangan yang dihasilkan dari proses akuntansi dalam suatu perusahaan. Profesi akuntan publik terdiri dari unit-unit organisasi yang berfungsi dalam profesi itu sendiri dan unit-unit organ isas i lain yang mempunyai pengaruh secara langsung terhadap profesi (Farhan, 2004). Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M, Dhanna T.E.S)
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005 Sebelum tahun t 989 terdapat delapan KAP the Big Eight. Tahun 1989 2 KAP melakukan merger sehingga menjadi the Big Six. dengan alasan untuk melayani bisnis internasional dalam skala global. the Big Six masing-masing memiliki kantor disetiap kotakota besar di USA dan diberbagai kota besar diseluruh dunia, termasuk di Indonesia. Pada perjalanannya dari the Big Six menyusut menjadi the Big Five yaitu Arthur Andersen. Delloit Touch Tohmatsu, Ernst & Young, KPMG Peat Marwick dan Price Waterhouses Coopers. Saat ini hanya tinggal the Big Four yaitu, Delloil Touch Tohmatsu. Ernst & Young. KPMG Peat Marwick dan Price Waterhouses Coopers (PWC). Tabe/I. KAP The Big Six dan Mitra Indonesia
The Big Six Arthur Andersen Coopers Lybrand International Delloit Touch Tohmatsu Emst Young International KPMG Price Waterhouse International
Mitra Indonesia 'Prasetio, Utomo &Co Siddharta Siddharta
&
Hans, Tuanakotta, & Mustofa (HTM) Santoso Harsokusumo & Co Hanadi Sudjendro &Rekan Hadi Sulanto & Rekan
Sumber: Dlrektory KAP, IAI,1999.
2.2. Etika Profesi Etika dalam bahasa latin "ethic" berarti falsafah moral, yang merupakan pedoman untuk bertingkah laku. yang baik dari sudut pan dang budaya, susila, dan agama (Maryani & Ludigdo, 2004). Sedangkan jika dilihat dalam kamus besar Indonesia (1998), memiliki tiga arti, satu diantaranya adalah nilai mengenai benar dan salah yang dianut suatu golongan atau masyarakat. Atau dari bahasa Yunani ethos bermakna "karakter", moralitaslkebiasaan makna dari mores dalam bahasa latin. Akhimya dapat disimpulkan Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M, Dharma T.E.S)
ISSN: 18582559
bahwa etika merupakan seperangkat aturanlnormalpedoman yang mengatur perilaku manusia baik yang hams dilakukan maupun yang hams ditinggalkan (Boyton, & et. ai, 2002)
2.3. Pengalaman Pengalaman menunjukkan berapa lama seseorang telah berkarya dalam menerapkan keahliannya dimasyarakat. Disamping pendidikan dan pelatihan, pengalamanlah gambaran nyata yang memberikan performance seseorang dalam meniti kariemya. Pengalaman membentuk seseorang menjadi bijaksana karena pengalaman yang diperolehnya baik pengalaman yang baik maupun yang buruk, karena dia pemah merasakan bagaimana fatalnya melakukan kesalahan. nikmatnya menemukan pemecahan masalah dan bagaimana memenangkan argumentasi serta kebanggaan telah memperoleh rejeki karena keahliannya tersebut. (Bonner & Lewis, 1990; Farhan, 2004).
2.4. Standar Profesi Standar profesi akuntan publik adalah dokumen yang berisi kerangka dan atau panduan, yang telah disepakati serta disahkan oleh pihak yang berwenang, bagi akuntan publik dalam memberikan praktek-praktek pemberian jasa-jasanya (lAI, 200 1;Arens, Beasley, & Elder; 2003). Yaitu : • Standar Auditing Yang Berlaku Umum • Standar Atestasi • Standar Jasa Akuntansi Dan Review • Standar Jasa Konsultasi • Standar Pengendalian Mutu 2.S. Akuntabilitas Profesional Pengertian akuntabilitas secara umum adalah permintaan pertanggungjawaban atas pemenuhan tanggung jawab yang dilimpahkan kepadanya. Akuntabilitas professional sebagai perwujudan ditaatinya berbagai macam regulasi dan standar yang E167
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, JakarIa, 23-24 Agustus 2005
menaungi profesi. Akuntabilitas professional juga sebagai bentuk penerapan standar mutu yang tinggi terhadap pekerjaan pemeriksaan yang dilakukan oleh anggota profesi (Ponemon, 1998; Hadibroto, 2000) Akuntabilitas Professional Akuntan Publik juga tidak terlepas pada tanggung jawab profesi dan hukum, yaitu bahwa dalam melakukan audit mematuhi perundangan peraturan yang berlaku dan kode etik profesi yang dijunjung tinggi. Hal ini menyangkut antara lain masatah independensi dan obyektivitas (Mahfoedz, 1998; Wood, 1990,. Muhammad, 2003).
No. 1
2
3
.4
ISSN: 18582559
3. METODOLOGI Objet penelitian adalah pemahaman terlladap etib, pengalaman, ketaatan pada standar profesi dan akuntabilitas profesional akuntan pubtik. Sedangkan unit Penelitian adatah KAP dan sebagai unit anal isis adaIah akuntan publik.
Penelitian ini dilakukan melalui survei pada KAP di DKI Jakarta. Populasi target adalah akuntan publik yang bekerja di KAP DKI Jakarta dan sampel adatah auditor independen yang berhak menandatangani laporan audit.
. al'ISOSl. V.arla . bid T:b120 ae e an Skala Penguj an 'peraslOn Variabel Indikator I Dimensi Etika Profesi (XI) • Kode Etik • Integritas --.• Independensi. • Obyektivitas Pengalaman (X2) • Masa Kerja • Pengalaman Baik • Pengalaman Buruk Ketaatan pada standar • Standar auditing (Umum, profesi I SPAP (Y) Lapangan, dan Pelaporan) • Standar pengendalian motu • Hak-hak istimewa . • Peer Review Akuntabilitas Profesional (Z)
• • •
• • • •
Tanggungjawab pada profesi Tanggung jawab pada klien Tanggung jawab pada rekan seprofesi Tanggung jawab pada praktek lainnya Tanggungjawab pada hokum pada Tanggung jawab program audit Komunikasi dengan akuntan terdahulu
Skala Interval Interval Interval Interval Rasio Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval Interval
Sumber: Telaah Pustaka. 2005
El68
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M. Dharma T.E.S)
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, Jakarta, 23-24 Agustus 2005
ISSN: 18582559
Analisa data dilakukan dengan SPSS 10.0. dan persamaan Struktural berdasarkan Gambar I sebagai berikut.
Jumlab 147
Y = PVX!XI + PYXlX1 + £1 Y=Po+ PIXI +P 1X2 + £1 Z = PZX!XI + PZX2X2+ PzyY + £2 Z=Po+ PIXI +P2Xl +P3 Y+£2
Res
107 27 80
Valid Sumber: Dtua diolah. 2005
Uji Product Moment Pearson yang telah dilakukao menyatakan bahwa setiap butir instrumen angkd sebelum dikirim dan setelah dikembalikan oleh respondcn adaIah valid dan (koefisien korelasi "+" dan signifikan (),OOO - 0,003 < 0,05) dan andal (
4. BASIL PENELITIAN Total KAP di OKI Jakarta yang dikelompokkan ke dalam tiga katagori, KAP besar, menengah dan keeil sebanyak 214 memiliki 147 auditor independen yang berhak menandatangani laporan audit. Sumber data didapat dari 80 dari 107 angket yang dikembalikan oleh responden yang valid untuk diolah (>20% memenuhi untuk dianalisis; Kerlinger, 2003).
0.1 alpha cronbach sebesar 0,9708 > 0,80). Oari Tabel 4. ternyata dari seluruh auditor di OKI Jakarta. rata-rata yang memahami Etika Profesi dan berpengalaman adalah 24 auditor. Sedangkan rata-rata yang telah mematuhi SPAP sebanyak 28 auditor dan rata-rata 40 auditor telah melaksanakan tanggungjawab profesinya. Namun yang tidak paham etika profesi, tidak berpengalaman, belum mematuhi SPAP, dan belum melaksanakan akuntabilitas profesional, masing-masing 3 auditor.
Tabel3A. Distribusi KAP Di DKl., Jakarta Kategori DKI Jumlah Auditor Jakarta Indeoenden Besar 112 Menengah 27 , Keeil 8 Total Target 147 Responden Sumber. Dlrektory IAI-KAP, 2000
N
etilca..JXtteSi
8)
f'erllaIarra1
8)
SP/IP MlriabifHas Valid N (listWse)
8) 8)
Mrinun 18.00 18.00
21.00 33.00
Mmn.m 30.00 29.00 35.00 51.00
MsIn 24.0C000 24.2250 28.0500 <10.8750
91 DMIIicrI 3.05al3 3.16218 3.34006 3.72258
8)
Sumber : Data diolah, 2005.
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M, Dharma T.E.S)
E169
Proceeding. Seminar Nasiooal PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005
ISSN: 18582559
paling keeil, dibawah 0,50 adalah antara SPAP dengan akuntabilitas professional, Hal tersebut yaitu sebesar 0,399. menyatakan bahwa semakin tinggi pemahaman terhadap etika dan semakin berpengalaman dari para auditor di DK! Jakarta maka semakin patuh pada standar profesi serta semakin bertanggungjawab dalam melaksanakan profesionalismenya. Temuan ini konsisten dengan hasil penelitian dari Colbert, (1989), Wards et a1.(1993) dan Farhan (2004).
Tabel S. menyatakan bahwa antara penga1aman, SPAP dan akuntablitas profesional alcuntan publik terdapat korelasi positif dan kuat. Koefisien Korelasi etika dengan pengalaman, SPAP dan akuntablitas profesional akuntan publik, masing0,657, 0,761, dan 0,471. masing Koefisien Korelasi pengalaman dengan SPAP dan akuntablitas profesional akuntan publik, masing-masing 0,596 dan 0,386. Sedangkan korelasi yang etika profesi,
Table 5. CorreIIIlIons etl
Pengalaman
SPAP
AklRabilitas
Pearson Correlation Sig. (2-taUed) N Pearson Correlation Sig. (2-taHed) N Pearson Correlation Sig. (2-taled) N P~:aon Correlation Sig. (2-tailed) N
Pengalaman
1
.657 .000
SPAP .761*' .000 80
80
80
.657*' .000
1
.598·
80
80 .598·
.000 80 1
.761*' .000
.000
Akunlabilitas .471" .000 80 .386" .000 80 .399" .000
80
80 .386 .000
80 .399 .000
·80
.471*' .000
80
80
80
80
1
**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) •
.06
letikal .65
(E:J
.32 .01
.68 akuntablitas
Gambar 2. Struktur Hasil Penelitian
E170
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M, Dhanna T.E.S)
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, Jakarta. 23-24 Agustus 2005
ISSN: 18582559
Tabel6. Hosil Perhitungan Koefisien Jalur Masing-Masing
akuntabilitas
Standardized Direct EtTects - Estimates pengalaman ketaatan 0.017 0.114 0.677
akuntabilitas
Standardized Indirect Effects - Estimates etika pengalaman ketaatan 0.406 0.219 0.000
akuntabilitas
Standardized Total EtTects - Estimates etika_ pengalaman ketaatan 0.423 0.104 0.677
ebKa_
Sumber: Data diolah, 2005 S. PENUTUP
Dalam Penelitian ini ditemukan bahwa antara etika profesi yang dipahami, pengalaman, ketaatan pada standar profesi dan akuntabilitas professional akuntan publik memiliki korelasi positif dan kuat. Keterbatasan dari penelitian. diantaranya peneliti tidak melakukan wawancara secara terbuka dan mendalam serta tidak terlibat langsung dalam aktivitas di KAP. Demikian pula ada kemungkinan terjadi mispersepsi tentang angket kuesioner yang dikirimkan sehingga tingkat tanggapan dari para responden relatif tidak tinggi. Terakhir, penulis tidak melakukan uji beda antar KAP besar, menengah dan keeil. Bagi Pemerintah sebagai regulator melalui DepKeu. Direktorat Pembinaan Akuntan .dan Jas.. Penilai dapat melakukan pengawasan yang lebih kongkrit, dalam kenyataan belum pernah melakukan pembinaan. Dewan Standar, Dewan Kehonnatan dan Kompartemen Akuntan Publik dari IAI perlu melaksanakan pengawasan terhadap peningkatan pemahaman etika profesi dan kepatuhan pada standar profesi yang berkaitan erat dengan pengalaman dan berpengaruh terhadap akuntabilitas profesional akuntan publik, khususnya di DKI Jakarta dan di Indonesia pada umumnya. Sehingga, segala
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Swyani N, Tri Eka M, Dharma T.E.S)
bentuk penyimpangan yang merusak akuntabilitas profesional dapat dicegah. Penelitian lebih lanjut perlu dilakukan untuk menjelaskan variabel lainnya yang belum diteliti (diduga seperti audilfee, dilema etika, jadwal penugasan dan tim audit), jumlah responden diperbesar dan geografis unit penelitian juga perJu diperluas. 6. DAFrAR PUSTAKA
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
Arens, Beasley, & Elder. Auditing And Insurance Service. 9th Edition. . Englewood Cliffs. NJ: Prentice Hall Inc., 2003. Bonner., S & Lewis., P.C. "Experience is necessary in Cue Measurement-A Case Audit Tasks". Contemporer Accounting Research. Fall, 1991, pp. 253-269. Boynton Willian C, Walter G.Kell. Modem Auditing. NewYork: John Wiley & Sons, Inc., 2002. Colbert., J.L. "The Effects of Experience Auditors' Judgements". Journal of Accounting Literatur. Spring, 1989, pp. 137-149. Farhan., Djuni. "Etika, Dilema Etika dan Akuntabilitas Profesional Akuntan Publik". Manajemen dan Usahawan. Edisi Feb-Maret, 2005, hal. 30-54. Hadibroto, Ahmadi. "CPA Accountability "Media Akuntansi.. E171
Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadanna, Jakarta, 23-24 Agustus 2005
[7] [8] [9]
Edisi IIIJulifI'ahun VIII2000, hal. 16; 51-60. IAI-KAP. Directory. Jakarta: IAI KAP, 1996. IAI. Standar Profesional Akuntan Publilc. Jakarta: Salemba Empat, 2001. Istini Sidharta. "Standar hofes; dan
ISSN: 18582559
[20] Wood., DJ. "Values, Nature, Honesty, and Culture of CPA in USA". A Book Review and Sociaty, Vol. 35, 1996, pp. 520-537
Transparansi, Persoalan Nasional" Auditor. No. Olffahun 112002, hal. 1219. [10] ___. Norma Pemeriksaan Akuntan. Edisi ke-2. Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1992. [11] Mmyani, Titik dan Unti, Ludigdo.
"Survei Atas Faktor-faktor yang Mempengaruhi Sikap dan Peri/aku Etis Akuntan ". Jurnal Ekonomi. Malang: Unibraw, 2004. [12] Masfoedz., Mas'ud.
"Menyoal Tanggung Jawab Profesi Akuntan Publik". Dalam Prosiding KNA VIII.
Jakarta, 1998. [13] Muhammad., Marie'. "Etika Bisnis dan
Etika Profesi dalam Globalisasi". Media Akuntansi.Edisi 31. Feb.Maretffahun Xl2003, hal. 4 - 30. [14] Nazir Mohammad .. Metode Penelitian. Edisi ke-4. Jakarta: Ghalia Indonesia, 1999. [15] Ponemon. "Ethical Reasoning in
Accounting and Auditing." Research Monograph. 21. CGA, Canadian Research Foundation, 1998 [16] Sulaiman Wahid. Analisis Regresi M1ilggunakan SPSS. Jakarta: Andi Offset, 2004. [17] Tan & Hao. "Ethics and The
Accountant". Journal of Business Ethics No. 14, 1999, pp. 997-1004. [18] Yani., Irsan. "Kredibilitas Profesi Sedang Dipertaruhkan." Media Akuntansi. Edisi Des-Janffahun VII1999, hal. 3-7. [19] Wards., et., all. "Auditor Liability in
The UK: The Case for reform." Critical Perspectives on Accounting And Auditing. Vol. 10 nO. J, June 1999, pp. 386-389. EI72
Hubungan Antara Etika, Pengalaman ... (Suryani N, Tri Eka M, Dhanna T.E.S)
