GMR-SO dinsdag 11 maart 2014 Locatie: Fornhese

GMR-SO dinsdag 11 maart 2014 Locatie: Fornhese

1. Voorbespreking zonder bevoegd gezag Mededelingen: 1. Eikenstein heeft tot nu toe twee deelraadvergaderingen gehad: de eerste met twee jongeren en twee personeelsleden, de tweede alleen met personeel. Er zijn geen verslagen van gemaakt. Verslagen/agenda’s komen in het vervolg naar de GMR. 2. Op het verzoek aan de DMR van De Rietschans (13-02) om verslagen naar de GMR te sturen is nog niet gereageerd. 3. Op het VSO mag voor schoolboeken geen geld aan ouders worden gevraagd. Schoolboeken mogen ook niet uit de ouderbijdrage worden betaald (zie Bekostigingsstelsel (voortgezet) speciaal onderwijs, programma’s van eisen voor het jaar 2014). Zie ook agendapunt 4. 4. De begroting voor scholing van personeel/directie in het SO is terug te vinden in het bestuursformatieplan. Zie hiervoor tevens het Plan van Aanpak. Ingekomen stukken 1. Vastgestelde notulen MT 16 januari 2014 (10-02) 2. Vastgestelde notulen directieraad 23 januari 2014 (10-02) 3. Vastgestelde notulen GMR-VO 2 december 2013 (10-02) 4. Notulen DMR Mulock ’t Gooi (21-02) 5. Vastgestelde notulen DMR De Tinne 14-11-2013 en 13-02-2014 (05-03) 6. Vastgestelde notulen DR 6 februari 2014 (10-03) 7. Vastgestelde notulen RvT 17 december 2013 (10-03) 2. Voorbespreking Een nieuw ouderlid komt vandaag kennismaken. Zij heeft een kind op Fornhese en een op De Tinne en wordt benoemd als nieuw lid. De oudergeleding is nu compleet. De personeelsgeleding heeft 1 vacature.

Overleg met bevoegd gezag 3. Notulen 5 februari (ter vaststelling) Er worden enkele wijzigingen ingevoerd en de notulen zijn vastgesteld. 4. Mededelingen GMR Vraag PGMR over mededeling 3, boekengeld: Geldt voor werkboeken, waarin leerlingen schrijven en die eigendom blijven van leerlingen, ook dat je er geen geld voor mag vragen? Mag je geld vragen voor boeken die kwijt zijn geraakt of die door leerlingen worden beschadigd? Mag je borg vragen voor boeken? Reactie: Als je een boek dat niet je eigendom is beschadigt/kwijtraakt, ben je schadeplichtig en moet je de kosten om het te vervangen betalen (of in het geval van minderjarige leerlingen de ouders). Hetzelfde geldt voor het GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

1

beschadigen van bijvoorbeeld schoolmeubilair of andere eigendommen van de school. Overweging: Is het een idee om hierover informatie te verstrekken in de schoolgids? Reactie: Het is aan de locaties (en dus de deelraden) of zij hierover iets in de schoolgids willen opmerken. Uit pedagogisch oogpunt kan het een goed idee zijn om naar de kinderen/jeugd duidelijk te zijn over de regels en bewustwording hierover te stimuleren, maar dit is niet iets voor een algemene regeling. Dit punt zal aanstaande donderdag in het MT worden besproken. 5. Mededelingen bevoegd gezag - Een netwerk van bestuurders/directeuren uit een brede regio van VSO-scholen komt regelmatig bij elkaar met als doel snel te kunnen reageren/inspelen op landelijke ontwikkelingen in het SO. - Er is een gesprek geweest tussen de directeur van De Lindenhorst, het CvB, de directeur van het samenwerkingsverband en de directeur van de zorginstelling om de doorstroom van uitbehandelde leerlingen naar vervolgonderwijs soepeler te laten verlopen. Er wordt gehoopt op een akkoord van het ministerie dat leerlingen in de toekomst bij plaatsing op De Lindenhorst ingeschreven kunnen blijven staan op hun school van herkomst, zodat die verantwoordelijk blijft voor goede plaatsing nadat leerlingen zijn uitbehandeld op De Lindenhorst. - Aan het financieel kader en jaarverslag wordt momenteel hard gewerkt door het bestuursbureau. - Voor het huisvestingsprobleem van het Johan van Oldenbarnevelt wordt nog naar een oplossing gezocht, die hopelijk snel komt. - Alle schoolbesturen (PO en VO) en politieke partijen waren aanwezig op een bijeenkomst over het Integraal Huisvestingsplan (IHP). De politiek staat positief tegenover een IHP. De conditie van de schoolgebouwen wordt momenteel volgens vastgestelde normen gemeten en er zal een rapport uit voortkomen dat door de OA gebruikt kan worden om hopelijk dit kalenderjaar nog met een beleidsplan over het huisvestingsprobleem te komen. - Het MT heeft deelgenomen aan een tweedaagse onder leiding van een ervaren trainer. Het waren vruchtbare dagen, waarop veel is besproken en uitgesproken. - Bestuursformatieplan: Het bestuursbureau heeft een format voor de locatieformatieplannen gemaakt, dat is ingevuld door de locatiedirecteuren en waar vragen over zijn gesteld. Het bestuursbureau komt op andere cijfers uit dan de directeuren. Die discrepantie wordt nu uitgezocht en besproken. In april moet er duidelijkheid zijn over de formatie. 6. Stand van zaken: Plan van Aanpak Van de vijf projectgroepen zijn er ondertussen drie gestart: Onderwijs & Arbeid, Onderwijs & Zorg, en Communicatie. Hierover is vorige week een Speci(a)l verstuurd. Thema’s uit het Plan van Aanpak die relevant zijn voor de gehele OA worden in een later stadium in OAbrede projectgroepen besproken, Personeel in een groep die wordt aangestuurd door de portefeuillehouders Personeel van de OA (een directeur en rector uit het VO). De werkgroep Organisatie zal als laatste aan het werk gaan met de opdracht te kijken of de organisatie adequaat is. De projectgroep Onderwijs & Arbeid gaat samenwerken met een klankbordgroep. Vraag PGMR: Eikenstein zal per 1 januari 2017 sluiten, Mulock 2000 en het ATC hebben een teveel aan formatie, en de AB wordt opgeheven. De gelden voor het LWOO en PRO gaan straks via het samenwerkingsverband naar de organisaties en kinderen. In samenwerkingsverband VO2603 (Zeist) is uitgesproken dat het gebaat zou zijn bij meer opleidingsplaatsen LWOO en PRO. Biedt dit misschien kansen voor de OA? Kan de expertise van Eikenstien, M2000, AB en ATC worden ingezet om in VO2603 LWOO en PRO te gaan aanbieden? Is dit een idee om met de projectleider Onderwijs & Zorg te bespreken? Reactie: Iedereen in de OA wordt van harte uitgenodigd zijn ideeën, ‘rijp en groen’, te delen met de GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

2

projectgroepen. In de Specia(a)l van vorige week staan de e-mailadressen van de projectleiders, dus voel je vooral vrij je ideeën met hen te delen. Op 10 april zal er overigens een dag worden georganiseerd waarop de projectgroepen zichzelf zullen presenteren. Vraag PGMR: Waarom zit er niemand uit het SO in de werkgroep Personeel, is het een idee om daar alsnog voor te zorgen? Reactie: Ja, daar zijn we al mee bezig. Vraag PGMR: En die klankbordgroep, is daarin ook een rol weggelegd voor de GMR? Reactie: De GMR is van harte uitgenodigd ook daar zijn ideeën mee uit te wisselen. Vraag PGMR: Hoe zit het nu de bezuinigingen in het SO van de baan zijn met het BMC-rapport en het Plan van aanpak? Moeten die nu herschreven worden? Reactie: Nee, want deze bevatten geen financiële paragraaf. We kijken bij de uitvoering van de plannen hoe dan ook altijd naar de reële en actuele situatie. Vraag PGMR: En hoe zit het met het geld dat extra ter beschikking wordt gesteld voor conciërges en klassenassistenten? Reactie: We werken altijd met de actuele middelen die ons ter beschikking staan, geven aan onderwijs uit wat we kunnen uitgeven, terwijl we ondertussen goed in de gaten houden dat we financieel gezond blijven. Vraag PGMR: In welke context moeten we de klankbordgroep Arbeid zien? Reactie: Overal in de OA waar arbeid/stage relevant zijn, is het ATC aan de orde. De projectgroep/klankbordgroep zoeken uit hoe dat gestalte moet krijgen. 7. Stand van zaken: Samenwerkingsverbanden (ter informatie) De meeste – niet bestuurlijke − actie vindt momenteel plaats rond de samenwerkingsverbanden (SWV) waartoe Mulock ’t Gooi en De Rietschans behoren. De Rietschans moet bezuinigen, maar het lijkt mee te vallen. De Rietschans maakt deel uit van een SWV met een groot aantal VSO-scholen, en de voorzitter en directeur van het betreffende SWV en de bestuurders van de betreffende VSO-scholen zijn uitgenodigd om over een goede verdeling van de werkzaamheden te praten. We hopen eind maart afspraken te kunnen maken over wie welke onderdelen van het zorgaanbod zal gaan aanbieden. Voor ’t Gooi is het met name belangrijk dat er een goed profiel van de school komt. Hier wordt momenteel aan gewerkt, en we gaan binnenkort met de directeur en het bestuur van het SWV (Qinas) om de tafel om te bekijken hoe ’t Gooi beter op de kaart gezet kan worden. In alle zes de SWV’en waarmee de OA direct te maken heeft, vinden momenteel de gesprekken plaats over de Ondersteuningsplannen, waarover de Ondersteuningsplanraden deze maand een uitspraak moeten doen. Tijdens de tweedaagse met het MT is ook over het belang van een strategisch plan voor de SWV’en gesproken, en we hebben het gehad over vragen als: wat is nu onze positie in de SWV’en, en hoe behouden we die? Zijn we goed vertegenwoordigd in alle SWV’en? Heeft elke locatie genoeg bekendheid in het SWV? Wie gaat naar welke bijeenkomst van de betrokken SWV’en? Vraag PGMR: Is er in de SWV’en plaats voor de medewerkers van de AB? Reactie: Een groot deel van het personeel van de AB is onderdak, en met de mensen die dat nog niet zijn, wordt zorgvuldig omgegaan. Het SWV neemt hierin zijn verantwoordelijkheid, en de directeur van de AB verzet enorm veel werk om alles in goede banen te leiden. Een groot deel van het personeel van de AB is ondertussen ondergebracht in het PO, en ook in het VO kunnen mensen terecht. Vraag PGMR: Dus een Sociaal Plan is niet aan de orde? Reactie: Op dit moment niet. Als het nieuwe Bestuursformatieplan er is, kunnen we nauwkeuriger bekijken hoe de situatie voor het komende schooljaar is. Vraag PGMR: SWV VO2603 (Zeist) werkt met proeftuinen. Gebeurt dat ook in andere SWV’en? Wordt er geëxperimenteerd met arrangementen? Reactie: In Amersfoort gebeurt dat in het RNPOE al jaren. Als er straks een expertisecentrum wordt ingericht, zal daarin ook van ieders expertise gebruikgemaakt gaan worden. Er zullen straks kinderen uit het reguliere VO onderzocht moeten worden, en de OA heeft veel expertise in huis om dergelijke GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

3

kinderen te helpen. Misschien zijn er ook wel kinderen in het VSO die bijvoorbeeld één vak in het reguliere VO kunnen volgen. Het komt allemaal aan op goede ideeën uit het onderwijs, die in een structuur gelanceerd moeten worden en die we niet mogen laten vervliegen. De OA is met een afdeling VO en een afdeling (V)SO echt een heel bijzondere club, daar moeten we gebruik van maken. Passend Onderwijs moet op 1 augustus aanstaande een feit zijn, maar zo werkt het in de praktijk niet. De nieuwe voorzitter van de VO-Raad, Paul Rosenmöller, laat zich momenteel grondig informeren over het onderwijs. Er zal gegarandeerd nog veel negatief nieuws over het Passend Onderwijs komen, waar we ons niet door van de wijs moeten laten brengen; de implementatie van het Passend Onderwijs is niet ‘klaar’ in augustus; het zal enige jaren gaan kosten voordat het allemaal goed loopt. 8. Uitbreiding bestuursbureau Het bestuursbureau wordt pragmatisch bekostigd, niet met een vast percentage, maar met wat er nodig is. De OA is een complexe organisatie, het bestuursbureau is in de groei, en er is de afgelopen jaren veel aan de structuur gesleuteld. Er is onlangs gekeken of het bestuursbureau goed is georganiseerd, en er zijn twee problemen die belangrijk zijn om zo snel mogelijk op te lossen. Ten eerste is er onderbezetting op financieel gebied, en er zal uitbreiding moeten komen met een medewerker voor 0,8 tot 1 fte op het niveau van de huidige controller. De bestuurssecretaris zal zich dan minder met financiële stukken bezig hoeven houden, en heeft dan meer tijd voor zijn bestuurlijke/procedurele taken. Een tweede punt is dat er meer ondersteuning voor het CvB moet komen, dat nu zo druk is met alle bestaande taken en de extra taken die op ons afkomen vanwege de samenwerkingsverbanden dat sommige taken er nu bij inschieten. Ook de vraag wat er gaat gebeuren als de interim-directeur SO straks weggaat, ligt nog open, en de huidige extra ondersteuning van het bestuursbureau is maar voor een periode van één jaar. 9. Overplaatsingsbeleid (ter instemming PGMR) Alle medewerkers van de OA hebben een bestuursaanstelling: als de ene school te veel personeel heeft en de andere te weinig, komt er geen vacature in de krant, maar wordt er naar een interne match gezocht. Vraag PGMR: Maar hoe zit het met zelf solliciteren, of je nu boventallig bent of niet? Dan wil je toch dat alle openstaande functies intern worden gecommuniceerd, zodat je daarop kunt reageren? Reactie: We hebben een tijdje geleden afgesproken dat alle interne vacatures aan al het personeel van de OA worden gecommuniceerd, en die procedure blijft ook gewoon bestaan. Het overplaatsingsbeleid dat vandaag aan de GMR wordt voorgelegd betreft alleen uitzonderlijke gevallen, de normale mobiliteit blijft gewoon zoals die is. Reactie PGMR: Dan zou de GMR graag de gebruikelijke procedure ook omschreven zien in het stuk over Overplaatsingsbeleid: ‘zo gaat het gewoonlijk, maar als er sprake is van boventalligheid, treedt het Overplaatsingsbeleid in werking.’ Tekstuele opmerkingen GMR: Op bladzijde 2, derde alinea van onderen, en op bladzijde 3, laatste woord eerste alinea, graag bij ‘school’ ook ‘dienst’ toevoegen. En op pagina 4, bij ‘ontvangende rector’ nog toevoegen ‘of directeur’. Vraag PGMR: En begrijpen we nou goed dat je ook onvrijwillig overgeplaatst kunt worden als je niet boventallig bent? Reactie: Ja. We gaan natuurlijk geen gaten met gaten vullen, maar je moet wel uitkomen met je formatie. Vraag PGMR: Stel dat iemand bevoegd is om Economie en Frans te geven, en hij geeft Economie op een locatie, maar op een andere locatie is iemand nodig om Frans te geven, kan diegene dan onvrijwillig worden overgeplaatst? Reactie: Ja, maar dat zal alleen gebeuren als er op de locatie waar diegene Economie geeft, geen gat ontstaat in de formatie als hij/zij ergens anders Frans gaat geven. Vraag PGMR: En hoe zit het met de opmerking dat alleen mensen die goed functioneren worden overgeplaatst? Reactie: Er zal in geval van een overplaatsing altijd sprake zijn van een oordelend moment door de directeur/rector in kwestie, GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

4

maar dat moet wel ergens op zijn gebaseerd. Nogmaals: Het gaat in het Overplaatsingsbeleid alleen om uitzonderlijke situaties, maar die moet je wel goed regelen. 10. Formatiewijziging (ter instemming PGMR) Vragen PGMR over de klussendienst op het ATC: Wat zijn precies de genoemde ‘organisatorische en onderwijskundige redenen’ om deze formatiewijziging te doen? Hoe gaan de twee werknemers in kwestie zichzelf terugverdienen? Hoe zit het met de formatiedruk op het ATC? Zal die worden verhoogd met deze maatregel? Kun je dit werk niet veel beter door twee werknemers van het ATC laten doen? Reactie: ‘Organisatorisch’ verwijst naar het feit dat er van uit het ATC meer van dergelijke werkzaamheden plaatsvinden, en ‘onderwijskundig’ naar dat de klussen samen met leerlingen zullen worden uitgevoerd. Vanwege beloften die door de vorige algemeen directeur SO zijn gedaan en die moeten worden nageleefd, kunnen we de klussen niet door werkmeesters van het ATC laten doen. Vraag PGMR: Kan deze formatiewijziging gevolgen hebben voor het overige personeel op het ATC? Dat er nu 1,4 fte op het ATC bijkomt, levert onrust op de werkvloer op. Stel nou dat het niet lukt die 1,4 fte terug te verdienen, wat dan? Reactie: Als uit evaluatie blijkt dat dat het geval is, zullen de mensen op het ATC daar niet de dupe van worden. Vraag PGMR: En hoe zit het met de formatie en loonlijst van het ATC? Als straks blijkt dat er te veel fte is, komen deze mensen in geval van een Sociaal Plan dan op de normale afspiegelingslijst? Reactie: Dit is wel een heel grimmig scenario, waar op dit moment helemaal geen sprake van is, maar als dat zich zou verwezenlijken, gaan we werken met afvloeiing als ware deze overplaatsing niet geschied. We zijn ervan overtuigd dat het ATC alleen maar meer zal gaan floreren, aangezien alles wat met arbeid te maken heeft via het ATC zal gaan verlopen. We verwachten absoluut geen problemen voor het ATC. 11. Wat verder ter tafel komt/rondvraag/sluiting gezamenlijke gedeelte Vraag PGMR: Is er al meer bekend over de vraag die is gesteld over deskundigheidsbevordering (zie notulen 5 februari, agendapunt 3 en 10 onder Taakbeleid)? Reactie: in de CAO uit 2003 staat dat OOP met lesgevende taken in het VO recht heeft op 10% deskundigheidsbevordering, maar in de omschrijving van ‘lesgevende taak’ staat ook dat die ingeroosterd moet zijn. Enkele jaren geleden is in overleg met de directeur van het ATC en de algemeen directeur SO besloten dat stagebegeleiders geen lesgevende taken hebben zoals bedoeld in de CAO en dus geen recht hebben op 10% deskundigheidsbevordering. Gaat het om ingeroosterde taken? Reactie PGMR: Ja, de taken vinden wekelijks op een vast tijdstip plaats. Dit komt weer terug op de discussie of het ATC nou een Dienst of een Onderwijsinstelling is. Toentertijd is besloten al het personeel de functie stagebegeleider te geven, waarbij een aantal leerkrachten dus de functie stagebegeleider kreeg terwijl mensen met exact dezelfde taken op andere scholen wel de functie ‘docent’ hebben. Deze mensen vallen dus onder dit kopje, en hebben in het verleden de garantie gekregen dat hun toenmalige rechten behouden zouden blijven. Reactie: We zoeken dit verder uit. PGMR: Los van de uitkomst van deze kwestie zou het een goed werkgever overigens sieren als hij iedere werknemer, ongeacht zijn of haar functie, zou stimuleren om aan deskundigheidsbevordering te doen. Vraag PGMR: Binnen de prestatiebox heeft de GMR instemmingsrecht op het element totale scholing. Kunnen we een specificatie van de inzet van gelden krijgen? Reactie: De gelden van de prestatiebox worden in het BFP beschreven. Opmerking PGMR: De GMR is blij te horen dat er binnen het MT is gesproken over opting in in SWV’en waar we mee te maken hebben zonder dat we er een school hebben, en dat er gekeken wordt of iedereen op de goede plek zit.

GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

5

Opmerking OGMR: Mulock Houwer en De Sprong werken nog met Windows XP, dat binnenkort niet meer wordt ondersteund. Het zou verstandig zijn dat op te lossen voor het te laat is. Reactie: Aan dit probleem wordt gewerkt, we gaan overstappen op Windows 7, maar dat heeft hardwarematige restricties die nog moeten worden opgelost. Vraag PGMR: Cupella wordt nog niet overal adequaat uitgevoerd. Het onderwerp Cupella/Taakbeleid is al eerder in het MT besproken, maar er is nog steeds onduidelijkheid over, en angst voor een ‘prikklok’. Is het een idee om het nogmaals in het MT te bespreken? Reactie: We zijn momenteel bezig met een inventarisatie van hoe er per locatie met het taakbeleid wordt gewerkt. Als we alle benodigde informatie hebben verzameld, gaan we er met een zeef doorheen en zal er een lijn in moeten komen die werkbaar is voor alle locaties.

12. Nabespreking/Besluitvorming zonder bevoegd gezag Formatiewijziging ATC: - Ben je als locatiedirecteur verplicht om deze diensten af te nemen van de Klussendienst, of kun je als er bijvoorbeeld een ruit stukgaat ook een willekeurige glaszetter bellen (die misschien goedkoper is)? - De GMR vindt dat het begeleiden van leerlingen door de mensen van de klussendienst op vrijwillige basis moet geschieden. En is er als de betrokken medewerkers leerlingen gaan begeleiden eigenlijk wel sprake van een ‘passende functie’? Iets kunnen (klussen) of je kennis (over klussen) overbrengen zijn twee verschillende dingen. En wie gaat de benzine en het materiaal voor de klussendienst betalen? De nu gebruikte auto en het nu gebruikte gereedschap zijn eigendom van Maarsbergen. Uitbreiding bestuursbureau: Hierover hebben we net het bijbehorende stuk gekregen en we doen hierover in de week van 17 maart een uitspraak. Overplaatsingsbeleid: - De situatie zoals boven beschreven in het voorbeeld Economie/Frans vindt de GMR veel te rigide. We vinden dat die passage moet worden verwijderd, want zo is er veel te veel willekeur. - Ook gebruikelijke mobiliteit/gang van zaken interne sollicitaties in het stuk omschrijven. - Worden Mulock Houwer en De Sprong wat betreft het overplaatsingsbeleid als één school gezien (zie voetnoot op bladzijde 3)? - Tekstuele wijzigingen invoeren (bij ‘school’ ook ‘dienst’; bij ‘rector’ ook ‘directeur’.) 13. Wat verder ter tafel komt/rondvraag/sluiting Er zijn verder geen vragen/opmerkingen. Besluiten GMR 11 maart 2014: Vastgesteld: Notulen 5 februari 2014 Benoemd: nieuw ouderlid (Fornhese en De Tinne). 11. Wat verder ter tafel komt/rondvraag/sluiting - OGMR: Op Maarsbergen worden wegens ziekte van leerkrachten en andere onvoorziene omstandigheden de laatste tijd af en toe kinderen eerder naar huis gestuurd. Er is bezorgdheid over het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van onderwijs voor leerlingen. Deze kwestie wordt in de deelraad van Maarsbergen besproken. - OGMR: Op De Tinne wordt weinig ruchtbaarheid gegeven aan de activiteiten van de deelraad. Op de website staat niets over de DMR, en de agenda en vergaderdata zijn GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

6

onbekend. Het zou fijn zijn als hierover meer bekend zou zijn; je weet nu als ouder niet eens hoe je contact kunt opnemen met de deelraad. Hierover wordt contact opgenomen met de deelraad. Planning: Vooroverleg: woensdag 26 maart (DB) GMR: dinsdag 8 april 10 april: presentatie van de projectgroepen SO Mei: overleg met RvT (DB) Volgende agenda(’s): - Taakbeleid - Alcoholbeleid - Actieplan projectgroepen - Beloningssystematiek - Huisvestingsbeleid

1. 2. 3.

Afspraken/Actiepunten afspraak/actie OOP: terminologie in verschillende documenten gelijktrekken; nieuw functiebouwwerk Boekengeld/schadeplicht bespreken in MT Deskundigheidsbevordering OOP ATC

door bestuurssecretaris

datum 3-12

algemeen directeur bestuurssecretaris

11-3 11-3

GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort [email protected]

√

7