Vergaderstukken BenW besluitenlijst 11 februari 2014 Orgaan: Burgemeester en wethouders Datum: dinsdag 11 februari 2014 Aanvang: 09:00 uur Locatie:
Concept agenda
Dinsdag 11 februari 2014
Nieuwsbrief week: 7
Uit de collegevergadering Stand van Zaken Culemborg, Geldermalsen Tiel Samenwerkingsovereenkomst In mei 2013 hebben de colleges van de gemeenten Culemborg, Geldermalsen en Tiel besloten samen te werken op de onderdelen IM/ICT, Financiën en P&O. De gemeenteraden hebben medio 2013 hier hun goedkeuring aan gegeven. Na veel voorbereidingen en overleggen heeft het college ingestemd met de samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst loopt vooruit op het gezamenlijk oprichten van een bedrijfsvoeringorganisatie in de zin van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Dit neemt meer tijd in beslag en kan pas als er een sociaal plan is en akkoord wordt bevonden het BGO (Bijzonder Georganiseerd Overleg). De bestuurlijke voorkeur gaat uit naar het oprichten van een bedrijfsvoeringorganisatie met rechtspersoonlijkheid en een lichte bestuurstructuur. Naar verwachting komt deze landelijke rechtsvorm in de loop van 2014 beschikbaar. Zolang er nog geen zelfstandige rechtspersoon is opgericht, ligt de strategische besluitvorming over de samenwerking bij de drie colleges. Na positief advies van de bijzondere ondernemingsraad (BOR) zal de samenwerkingsovereenkomst vóór 31 maart door de drie gemeenten worden ondertekend. Nieuwe naam Vanaf dinsdag 4 februari heeft de samenwerkingsorganisatie Culemborg, Geldermalsen en Tiel een nieuwe naam: Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe. ‘Bedrijfsvoeringsorganisatie’ omdat dat ook in de formele juridische benaming terugkomt van de op te richten Gemeenschappelijke regeling (GR) en 'West-Betuwe' omdat dat geografisch correct en toekomstbestendig is.
Westluidense Poort – wijzigingsplan Binnenstad en stand van zaken Wijzigingsplan Binnenstad Met het wijzigingsplan Binnenstad worden zowel het project Wesluidense Poort als de realisatie van een nieuwe bioscoop planologisch mogelijk gemaakt. Nadat op 3 oktober 2013 het ontwerp wijzigingsplan ter visie is gelegd, zijn er twaalf zienswijzen ingediend (waarvan één buiten de termijn). De zienswijzen, waarop een reactie is gegeven in een nota van beantwoording, geven geen aanleiding tot een heroverweging. Met dit besluit kan de procedure vervolgd worden. De indieners van de zienswijzen zijn hierover geïnformeerd. Stand van zaken In een informatienota informeert het college de commissie over de voortgang van de Westluidense Poort. Zowel de vergunningen als de uitwerking van het definitief onderwerp lopen volgens planning. Na het sluiten van de overeenkomst met VolkerWessels op 12 september 2013 zijn de financiën en risico’s verder aangescherpt op de situatie van na de aanbesteding. Daarbij blijft de businesscase binnen het door de raad beschikbaar gestelde budget. Ook wordt in de informatienota ingegaan op de communicatie met de bewoners. Bewoners rondom het plan worden op meerdere manieren geïnformeerd over de gang van zaken rondom het project. Daarnaast zijn bewoners gevraagd mee te denken over maatregelen rondom de bouw.
Voorzieningen grondexploitatie Ter voorbereiding op de projectenrapportage aan de gemeenteraad (Blauwe Boekje) heeft het college besloten om enkele voorzieningen voor grondexploitatie projecten te verhogen zodat dit in de Jaarrekening 2013 kan worden verwerkt. Deze projecten zijn: De Boomgaard (€ 13.497), De Dolfijn (€ 62.769), Burense Poort (€ 145.202), Vahstal (€ 434.904) en Hof van Walburg (€ 165.000). Voor het Blauwe Boekje worden de grondexploitaties van alle projecten geactualiseerd door de planeconoom. Daaruit komen deze tekorten naar voren. Door de ophoging wordt het verwachte negatieve resultaat voor deze projecten (op Netto Contante Waarde) aan het einde van het project voldoende afgedekt. Voor dit doel is de Algemene Reserve Grondexploitatie (ARG) en de begrotingspost 'Overige projecten grondexploitatie' in het leven geroepen. De ARG heeft tot doel een buffer te vormen uit winstgevende projecten zodat negatieve resultaten uit verliesgevende projecten kunnen worden opgevangen. De ARG bedraagt op dit moment (na verwerking van dit voorstel/besluit) nog € 1.646.000,--. De begrotingspost heeft (mede) tot doel voorzieningen te verhogen.
Visie brandweerzorg Sinds 1 januari 2013 zijn de gemeentelijke brandweerkorpsen samengegaan in de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Hiermee is een belangrijke stap gezet om als brandweer de verdere ontwikkeling gezamenlijk op te pakken en de fysieke veiligheid in de regio te versterken. De veiligheidsregio heeft een visie op de brandweerzorg Gelderland-Zuid geschreven waarin een kader wordt geschetst om richting te geven aan de ontwikkeling van de brandweerzorg in de komende jaren. Het college heeft ingestemd met deze visie. De optelsom van alle ontwikkelingen vraagt om een andere manier van kijken naar de wijze waarop brandweerzorg wordt georganiseerd: anders kijken naar het afdekken van risico's, anders kijken naar adviseren en controleren, anders kijken naar het bieden van slagkracht en anders kijken naar opkomsttijden. Innovatie in de repressieve slagkracht is een belangrijk item. Denk bijvoorbeeld aan andere inzetmogelijkheden en verminderen van de standaardbezetting van een tankautospuit (bezetting op maat). In algemene zin vindt er een verschuiving plaats van minder repressie naar meer proactie en preventie. De meeste winst is vooraan in de veiligheidsketen te behalen. De veranderingen bouwen voort op het huidige organisatieplan en de veranderingen in de omgeving die sindsdien zichtbaar zijn geworden. Een voorbeeld hiervan is de landelijke visie op de brandweer 'Brandweer over morgen' die van de brandweer vraagt om anders te kijken naar de brandweerzorg. De (concept) visie is in het algemeen bestuur van de veiligheidsregio aan de orde gekomen (oktober 2013). Afspraak is dat, voordat definitieve besluitvorming plaatsvindt, de visie eerst in de gemeenten wordt voorgelegd. Op 6 maart wordt de visie besproken in de Commissie Bestuur.
Uitbreiding Verpleeghuis Vrijthof Om in te kunnen spelen op de toekomstige ontwikkelingen in de zorg wil Stichting Zorgcentra Rivierenland (SZR) nieuwbouw realiseren op de locatie van Verpleeghuis Vrijthof. Hiervoor is een herziening in het bestemmingsplan 'Tiel Noord en Kleine Kernen' nodig. Het college wil hier aan meewerken. SZR moet dan wel een definitief wijzigingsverzoek indienen. Als dit gebeurd is en het college is hiermee akkoord, wordt de verdere planprocedure doorlopen (zienswijzen/beroep).
Jaarschijf Rioleringen en Water 2014 Om het riool- en waterstelsel in de gemeente Tiel in stand te houden, vragen wij jaarlijks om budget vrij te maken uit het 'Kostendekkingsplan Riolering en Water 2010-2014'. Nu vragen we €2.300.000,- voor de geplande projecten in 2014. Dit is geoormerkt geld en in 2014 wordt het budget niet overschreden.
Subsidie (VVE*-)peuterspeelzaalwerk 2014 In het kader van het onderwijs(achterstanden)beleid stelt de gemeente elk jaar subsidie beschikbaar voor (VVE) peuterspeelzaalplekken. Voor 2014 heeft Kinderopvang Rivierenland BV (KRBV) een subsidie aangevraagd voor 124 VVE-peuterplekken en 224 reguliere plekken verspreid over negen peuterspeelzalen in de gemeente Tiel. De ouderbijdrage voor een VVE-plaats wordt in 2014 niet verhoogd en blijft € 154,- per jaar.
Daarnaast zijn 2 belangrijke wijzigingen doorgevoerd door het Rijk: - Het onderwijsachterstandenbeleid is met een jaar verlengd (t/m 2015). - Tiel hoort bij de gemeenten met de hoogste schoolgewichten. Daarom komt er een extra bekostiging om het taalniveau van de pedagogisch medewerkers op de peuterspeelzaal te verhogen. Achtergrond schoolgewicht: Het schoolgewicht wordt bepaald door het opleidingsniveau van de ouders en het postcodegebied van de school. Heeft een leerling het gewicht 0,3 (maximaal lbo/vbo, praktijkonderwijs of vmbo basis- of kaderberoepsgerichte leerweg) of 1,2 (maximaal basisonderwijs of (v)so-zmlk), dan krijgt de school extra geld. Via een informatienotitie wordt de commissie samenleving geïnformeerd. *Voor-en Vroegschoolse Educatie
Publieke optredens Wanneer
Wat
Wie
Woensdag 12 februari 8.30 uur
Overleg Provincie Gelderland Toekomstverkenning Gelderse Steden
Wethouder Driessen
Woensdag 12 februari 16.30 uur
Verrichten kick-off fietsverlichtingscampagne
Wethouder Driessen
Donderdag 13 februari 9.00 uur
Ondertekening Pact van Loevestein
Wethouder Van Rhee-Oud Ammerveld
Donderdag 13 februari 14.30 uur
Bezoek echtpaar Kranenburg-Bonnema, 60-jarig huwelijk
Burgemeester Beenakker
Vrijdag 14 februari 14.30 uur
Starthandeling bouw Prins WillemAlexander School
Wethouder Vermeulen
Vrijdag 14 februari 16.00 uur
Loting Vereniging Palliatieve Terminale Zorg Vrijthof
Wethouder Driessen
Zondag 16 februari 10.30 uur
Bezoek mevrouw Stam, 103-jarige verjaardag
Wethouder Vermeulen
-1-
Gemeente Tiel Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 februari 2014 om 9.00 uur (Onderwerpen voorzien van * zijn vertrouwelijk/niet openbaar) Afwezig: Wethouder mevrouw C.A.A. Van Rhee-OudAmmerveld
volgnr.
voorstel
beslissing
1.1
Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 februari 2014 en kennisnemen van de lijst met conformstukken van de afgelopen week.
Akkoord en vastgesteld.
2.
Kennisnemen van de agenda of lijst met toezeggingen van de raadsvergadering.
V.k.a.
3.1
Onderwerp: Samenwerkingsovereenkomst bedrijfsvoering Culemborg, Geldermalsen en Tiel
Conform advies besloten.
Besluit om: 1. de samenwerkingsovereenkomst bedrijfsvoering CGT aan te gaan: a. deze samenwerkingsovereenkomst aan te gaan vooruitlopend op het gezamenlijk oprichten van een bedrijfsvoeringorganisatie in de zin van de Wgr b. met de gemeenten Culemborg en Geldermalsen samen te werken op de bedrijfsvoeringonderdelen IM/ICT, Financiën en P&O. c. de strategische advisering en sturing van de samenwerking te beleggen bij de stuurgroep CGT d. de tactische sturing van de samenwerking te beleggen bij de contactfunctionarissen CGT e. de managementsturing van de samenwerking te beleggen bij de algemene manager / kwartiermaker en de afdelingsmanagers CGT f. mandaat aan niet ondergeschikten te verlenen aan medewerkers IM/ICT, Financiën en P&O van de gemeenten Culemborg en Geldermalsen g. de standplaats van de IM/ICT, F en P&O medewerkers te verplaatsen naar Culemborg h. werkplekken en faciliteiten beschikbaar te stellen voor medewerkers die
2
2.
3.
4. 5.
3.2
werkzaamheden uitvoeren in het kader van de samenwerking CGT i. zoveel mogelijk de eigen kosten te dragen, tenzij dat nadrukkelijk anders wordt overeengekomen j. gedurende de aanloopperiode het aantal deelnemers aan de samenwerking niet uit te breiden de kosten met betrekking tot de verhuizing en de tegemoetkoming in verband met de wijziging van standplaats te dekken uit het frictiebudget FPO. de mandaatregeling, het algemene deel van het mandaatregister en het specifieke deel van het mandaatregister met betrekking tot IM/ICT, Financiën en P&O van de gemeente Tiel vóór 31 maart 2014 te synchroniseren met die van de gemeenten Culemborg en Geldermalsen. de BOR CGT om advies te vragen over beslispunt 1. de commissie Bestuur te informeren over beslispunt 1 en 2.
Onderwerp: Voorzieningen grondexploitatie
Conform advies besloten.
Besluit om: 1. De gemeenteraad bij vaststelling van de Jaarrekening 2013 voor te stellen de voorzieningen voor de volgende projecten met het daarbij genoemde bedrag te verhogen: De Boomgaard € 13.497,-De Dolfijn € 62.769,-Burense Poort € 145.202,-Vahstal € 434.904,-Hof van Walburg € 165.000,-2. Deze verhogingen ten laste te brengen van: • de Algemene Reserve Grondexploitatie voor € 572.372,-- en • de begrotingspost "Overige projecten grondexploitatie" voor € 249.000,-3.3
Onderwerp: Visie op de (doorontwikkeling) brandweerzorg Gelderland-Zuid
Conform advies besloten.
Besluit om: 1. In te stemmen met de visie op de (doorontwikkeling) brandweerzorg Gelderland-Zuid. 2. De visie ter bespreking aan te bieden aan de vakcommissie Bestuur. 5.
Terugkoppeling zaken Regio Rivierenland en
V.k.a./besproken.
3 andere Samenwerkingsverbanden. 1. Agenda van het Algemeen Bestuur van 12 februari 2014; van de Programmaraad 2. Agenda Aantrekkelijk en Zelfredzaam van 13 februari 2014. 6.
Uitnodigingen: 1. VNO-NCW inzake informatiebijeenkomst Logistieke Hotspot op 27 februari 2014; 2. Syndion inzake voorstelling Toltheater op 26 februari 2014; 3. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Tiel inzake 12,5 jarig jubileum RSG Lingecollege op 12 maart 2014.
7.
Bestuurlijk relevante besprekingen representatieve aangelegenheden voor komende week.
en de
1. 2. 3.
Wethouder Van Rhee V.k.a. Wethouders Vermeulen en Verspuij en misschien de burgemeester.
Burgemeester: • Stuurgroep evaluatie bestuursstructuur Regio Rivierenland; • Vergadering Algemeen Bestuur Regio Rivierenland; • Vergadering agendacommissie De Waarden; • Bezoek 60-jarig huwelijk. Wethouder Van Rhee-Oud Ammerveld: • Vergadering Pact van Loevestein. Wethouder Vermeulen: • Bezoek businessclub De Rode Loper; • Vergadering Stuurgroep Brede School Tiel-Oost; • Vergadering gecombineerde Programmaraad Aantrekkelijk en Welvarend; • Vergadering Programmaraad Zelfredzaam; • Start bouw Prins Willem-Alexander School; Wethouder Driessen: • Bezoek businessclub De Rode Loper; • Gesprek Provincie Gelderland Toekomstverkenning Gelderse Steden; • Verrichten kick-off fietsverlichtingscampagne; • Vergadering Dagelijks Bestuur GGD Gelderland-Zuid; • Terugkoppeling van de wijkschouw Wadenoijen;
4 • • •
Overleg GGD Gelderland-Zuid; Overleg Woonladder; Loting Vereniging Palliatieve Terminale Zorg;
Wethouder Verspuij: • Bezoek businessclub De Rode Loper • Vergadering gecombineerde Programmaraad Aantrekkelijk en Welvarend. 8.
Pers, bespreken nieuwsbrief. Aldus vastgesteld in de vergadering van 18 februari 2014 de secretaris, de burgemeester,
(van 5 t/m11 februari 2014) GemeenteTiel
week 06-07 zonder * Init./Team Volg- Besluitdatum nr. BT/TS 5 februari 2013 A1
ME/TFV
A2
5 februari 2014
lijst van stukken, waarover burgemeester en wethouders door akkoordverklaring hebben besloten.
voorstel Onderwerp: Inrichten gedeelte terrein Vahstal voor tijdelijke parkeerplaatsen Besluit om: 1. De raad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen om het terrein Vahstal gedeeltelijk in te richten voor tijdelijke parkeerplaatsen; 2. De kosten hiervoor (€ 145.000) te dekken uit het parkeerfonds. Onderwerp: Huurverhoging Entrea Besluit om: 1. In te stemmen met de vaststellingsovereenkomst tussen de gemeente Tiel, SVT en Entrea om hiermee: a. een heldere rol- en taakverdeling vast te leggen tussen partijen; b. een nieuw basisbedrag ad € 95,25 vast te stellen voor de huur van 16 lokalen voor de Roelant Berk en Beukschool en PI-school, die jaarlijks wordt geïndexeerd (het basisbedrag huur gymzaal, was- en kleedruimte en 2 extra lokalen blijft ongewijzigd);
5 volgnr.
NP/TB
voorstel
A3
beslissing
5 februari 2013
c. de inspanningsverplichting van de gemeente Tiel jegens de SVT om woningbouw mogelijk te maken te laten vervallen. 2. artikel 9 van de akte van overdracht te vervangen door de vaststellingsovereenkomst; 3. De vaststellingsovereenkomst met terugwerkende kracht in te laten gaan per 1 september 2013. Onderwerp: Jaarrapportage klimaatbeleid 2013 Besluit om: 1. In te stemmen met de jaarrapportage Klimaatbeleid 2013 met daarin als belangrijkste conclusie dat het wenselijk is om de doelstellingen uit het Klimaatbeleidsplan 20102020 te actualiseren; 2. De commissie Bestuur te informeren door bijgevoegde informatienotitie vast te stellen.
RB/TB
HB/TV
A4
A6
6 februari 2014
6 februari 2014
Onderwerp: subsidie Stichting Ondernemersfonds 2014 1. Een subsidie van € 440.000 toe te kennen aan de Sticting Ondernemersfonds Tiel onder de voorwaarden zoals opgenomen in het Convenant Subsidieverstrekking Ondernemersfonds Tiel; 2. De bevoorschotting ten laste te brengen op de begrotingspost FCL 630100. Onderwerp: Verzoek Algemeen Bestuur Regio Rivierenland afvalinzameling binnenstad Tiel Besluit om: Het Algemeen Bestuur Regio Rivierenland te verzoeken de gescheiden inzameling van GFT- en kunststof verpakkingsmaterialen in de binnenstad van Tiel mogelijk te maken.
Einde De notulen van deze vergadering vindt u terug op het Raadsinformatiesysteem van de gemeente Tiel. http://raad.tiel.nl
