Gemeente Zwevegem RUP 28-1 Casino Otegem. januari 2013, schetsontwerp

Gemeente Zwevegem RUP 28-1 Casino Otegem

januari 2013, schetsontwerp

Colofon

Formele procedure

Dit document is een publicatie van: Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 BE-8500 Kortrijk tel +32 56 24 16 16 fax +32 56 22 89 03 [email protected]

Plenaire vergadering voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan:

Ontwerper: Bram Tack Aurelie Van Obbergen

Opdrachtgever: Gemeente Zwevegem De Burgemeester: Marc Doutreluingne De Schepen van Ruimtelijke Ordening: Wim Monteyne De Gemeentesecretaris: Jan Vanlangenhove

Voorlopige vaststelling van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van:

Inhoudsopgave

1.

Situering

1.1.

Onderwerp van het RUP

5 5

1.2.

Ligging van het plangebied

5

1.3.

Begrenzing van het plangebied

5

2.

Feitelijke toestand

7

2.1.

Functies

2.2.

Open ruimte

2.3.

Bebouwde ruimte

11

2.4.

Onbebouwde percelen

11

2.5.

Reliëf

15

2.6.

Ontsluiting

15

2.7.

Eigendomsstructuur

15

2.8.

Waterhuishouding

15

2.9.

Bedrijven

17

Openbaar onderzoek van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: Advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO): Definitieve vaststelling van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: Definitieve goedkeuring van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan:

De documenten van dit ruimtelijk uitvoeringsplan bestaan uit: • Toelichtingsnota • verordenende stedenbouwkundige voorschriften • grafisch verordenend plan

7 11

2.10.

Historiek Deweer NV

17

2.11.

Heroriëntering

19

2.12.

Hoeves

21

2.13.

Sfeerbeelden

23

3.

Juridische toestand

24

4.

Planningscontext

35

4.1.

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

4.2.

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen

35

4.3.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Zwevegem

39

4.4.

Mobiliteitsplan Zwevegem

43

4.5.

Visietekst ‘Economische activiteiten buiten

Alle onderdelen maken deel uit van de goedkeuring van de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen.

bedrijventerreinen’

2

Gemeente Zwevegem, RUP 28-1 Casino Otegem

35

43

Leiedal, januari 2013

5.

Knelpunten en potenties

45

Figurenindex

figuur 22: Gewenste ruimtelijke structuur Neerkouter Ruifeleinde (RG, kaart 95)

38

figuur 23: Overzicht knelpunten en potenties binnen

6.

De gewenste ruimtelijke structuur

47

6.1.

Ruimtelijke planningsopgave

47

6.2.

Ruimtelijke vertaling van de planningsopgave

48

figuur 01: Situering - topoplan

4

het plangebied

44

figuur 02: Feitelijke toestand - functies binnen plangebied

8

figuur 24: Zonevreemde woningen

49

figuur 03: Orthofoto (2009)

9

figuur 25: Bedrijven

50

figuur 26: Ruimte voor water

54

10

figuur 27: Historische hoeves

55

figuur 05: Reliëf

12

figuur 28: Zichten op open ruimte

56

figuur 06: Openbaar vervoer

13

figuur 29: Synthesebeeld

57

figuur 07: Eigendomsstructuur

14

figuur 30: Buurtwegentoets

58

figuur 08: Waterhuishouding

15

figuur 31: Watertoets - overstromingsgevoelige

figuur 04: Verkavelingsplan hoek Tiegemstraat - Scheldestraat (Knobbelstraat)

7.

Technische screening

7.1.

Buurtwegentoets

59

7.2.

Watertoets

59

7.3.

Screening Plan-MER

65

7.4.

Relatie met herbevestigd agrarisch gebied

67

7.5.

Relatie met Seveso- bedrijven - nood aan ruimtelijk

7.6.

59

veiligheidsrapport

67

Relatie met het bouwkundig erfgoed

69

figuur 09: Bestaande toestand BPA nr. 65 (Deweer L. & C. BVBA, Tiegemstraat 7)

16

figuur 10: Bestaande toestand BPA nr. 63 (Deweer NV, Tiegemstraat 6)

8.

Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften

70

8.1.

Gewestplan

70

8.2.

BPA

70

18

10. 10.1.

Planbaten, Planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie

70

71

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten 71

10.2.

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planschade

10.3.

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor

71 kapitaalschade of gebruikerscompensatie

63

figuur 34: Herbevestigd agrarisch gebied

64

bestemmingswijziging gebeurt die kan aanleiding

figuur 13: BPA’s en RUP’s

27

geven tot planschade, planbaten, kapitaalschade of

28

figuur 15: Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - bestemmingsplan Deweer L. & C. BVBA (Tiegemstraat 7)

29

figuur 16: Overzicht verkavelingen en milieuvergunningen

30

figuur 17: Inventaris bouwkundig erfgoed 9/11/2011

31

figuur 18: Atlas van de buurtwegen

32

figuur 19: Afbakening natuurlijke en agrarische structuur

33

figuur 20: Gewenste ruimtelijke structuur gemeente Zwevegem (RG, 34

figuur 21: Gewenste ruimtelijke structuur kern van Otegem (RG, 36

Verordenend grafisch plan en verordenende stedenbouwkundige voorschriften 75


figuur 33: Screening Plan-MER 2

26

kaart 87)

11.

62

figuur 12: Gewestplan

kaart 65) 72


20

Deweer NV (Tiegemstraat 6)

Ruimtebalans

60

figuur 11: Overzicht hoeves binnen plangebied

figuur 14: Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - bestemmingsplan

9.

gebieden


3

figuur 35: Grafisch register van percelen waarop een

gebruikerscompensatie

73

figuur 36: Verordenend plan

74

figuur 01: Situering - topoplan

Legende plangebied

0

4

125

250

500 Meters



1.

Situering

1.1. Onderwerp van het RUP Via dit ruimtelijk uitvoeringsplan worden volgende elementen behandeld: • Herbestemming niet-gerealiseerde industriegebieden • Oplossen problematiek zonevreemde woningen • Aandacht voor de overstromingsproblematiek en vrijwaren mogelijkheden voor de werken aan de waterhuishouding • Begeleiden van de economische dynamiek in het buitengebied (vb. functieverbreding en functiewijzigingen van landbouwbedrijven en oude bedrijven) • Het vrijwaren van open-ruimtegebieden

1.3. Begrenzing van het plangebied Het plangebied wordt begrensd door: • in het oosten: enkele perceelsgrenzen en een zijloop van de Scheebeek • in het zuiden: de Scheebeek • in het westen: de Knobbelstraat en de Scheldestraat, waarbij de woningen langs de westzijde van deze wegen mee in het plangebied opgenomen worden • in het noorden: de Tiegemstraat en de perceelsgrenzen van de bebouwing langs de noordkant van de straat

1.2. Ligging van het plangebied Het plangebied is gelegen binnen de driehoek Anzegem - Avelgem - Zwevegem, ten zuidoosten van de kern van Otegem. Langs de Scheldestraat, die van Otegem naar Avelgem leidt, bevindt zich het gehucht Kloosterhoek. Een groot deel van deze bebouwing valt binnen het plangebied, dat zijn naam dankt aan de bushalte ‘Otegem Casino’.



5

6



2.

Feitelijke toestand

De feitelijke toestand wordt weergegeven met behulp van volgende grafische documenten: • topografisch plan • functiekaart • luchtfoto • reliëfkaart • kaart openbaar vervoer • kaart eigendomsstructuur

2.1.2. Omgeving plangebied De aanwezigheid van een relatief groot aantal functies binnen het plangebied is eigen aan de economische dynamiek in het ruimere gebied. Ook in de omgeving van het plangebied bevindt zich nog een verscheidenheid aan functies [bron: bedrijvengids www.zwevegem.be]: •

2.1. Functies 2.1.1. Plangebied

•

In het plangebied zijn volgende functies terug te vinden:

•

•

handel en diensten: Agence Vegas Hondentrimsalon Poemba & oppas aan huis Tuin en hobby Dirk Dewitte Deweer Gallery

•

aannemers: Timperman Kristof Tuinen Peers Lemarcq, Thomas

•

bedrijvigheid: Crommelinck, Pieter Deweer Luc En Carlos Tuin en hobby Dirk Dewitte


handel en diensten: electro, domotica, beveiliging interieurarchitecten boekhouding verzekering auto’s aannemers: elektriciteit schrijnwerk tuinaanleg bedrijvigheid: textiel groothandel land- en tuinbouw


7

Klein

figuur 02: Feitelijke toestand functies binnen plangebied

e Ro nseb

g Tie

s em

at tra

eek

Tuin en hobby Dirk Dewitte

Deweer Luc & Carlos

Deweer Gallery

kippenkwekerij Tuin en hobby Dirk Dewitte

Lemarcq Agence Timperman Thomas Hondentrimsalon Vegas Kristof Poemba & oppas aan huis Crommelinck Pieter

kleinschalige kippenkwekerij? Tuinen Peers

Legende wonen

t raa lst be ob Kn

handel en diensten aannemers bedrijvigheid

Sch

landbouw

8


eeb e

ek


figuur 03: Orthofoto (2009)

Legende plangebied

0

75

150


300 Meters


9

figuur 04: Verkavelingsplan hoek Tiegemstraat - Scheldestraat (Knobbelstraat)

Braakliggend terrein tussen de percelen Tiegemstraat 4 en 6

Doorzicht tussen Tiegemstraat 5 en 7, richting Otegem-dorp

Hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat, gezien vanaf Scheldestraat

Lege percelen op de hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat, met zicht op de achtergelegen landbouwloodsen

10



2.2. Open ruimte

2.4. Onbebouwde percelen

Het kleine gehucht rond de kruising van de Knobbelstraat, Scheldestraat en Tiegemstraat is volledig omgeven door landbouwgebied. Doorheen verschillende openingen tussen de bebouwing zijn vergezichten mogelijk richting de kern van Otegem en het omliggende landschap.

Tussen de bebouwde ruimte bevinden zich een aantal onbebouwde percelen, namelijk tussen Tiegemstraat 4 en 6 en op de hoek van de Tiegemstraat en de Knobbelstraat.

Op de hoek van de Tiegemstraat en de Knobbelstraat Scheldestraat bevindt zich nog een relatief grote open ruimte. Deze gronden vallen onder een verkaveling, maar werden tot op vandaag niet bebouwd.

2.3. Bebouwde ruimte Langsheen de Scheldestraat - Knobbelstraat en de Tiegemstraat vinden we een aantal woningen, veelal open bebouwing. Volgens het gewestplan staan deze woningen in agrarisch gebied.

Voor de hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat werd in 1983 een verkavelingsplan goedgekeurd. Het terrein - eigendom van Jerome Devos - werd opgesplitst in twee delen. De oostelijke helft van het terrein bleef weiland, het westelijke deel, op de hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat, werd opgedeeld in 3 kavels van 1.263 à 1.960 m². Twee van de drie kavels zijn tot op vandaag onbebouwd, enkel de meest zuidelijke kavel (langs de Knobbelstraat) werd bebouwd. De verkaveling is op vandaag niet vervallen. Het lege perceel tussen Tiegemstraat 4 en 6 ligt volgens het gewestplan in agrarisch gebied. Dit perceel is momenteel eigendom van de gemeente, die er een shortcut op de Kleine Ronsebeek realiseerde.

De meeste woningen langsheen de Scheldestraat - Knobbelstraat staan ten noordoosten van de weg (aan de linkerkant komende vanuit Otegem). Aan de rechterkant (ten zuidwesten van de weg) vinden we 2 aparte woonkorrels, die mee in het plangebied opgenomen zijn. Langs de Tiegemstraat zijn naast open bebouwingen ook enkele gekoppelde woningen te vinden. Daarnaast zijn er langs de oostelijke zijde van de Tiegemstraat ook enkele loodsen / bedrijfsgebouwen te zien.



11

figuur 05: Reliëf

Legende plangebied 15,01 - 16 16,01 - 17 17,01 - 18 18,01 - 19 19,01 - 20 20,01 - 21 21,01 - 22 22,01 - 23 23,01 - 24 24,01 - 25 25,01 - 26 26,01 - 27 27,01 - 28

0

12

75

150

300 Meters



figuur 06: Openbaar vervoer t

em eg Ot

sin Ca

o

Legende plangebied

E E

E E

E E

E E E E E E E

E E

E

E

buslijnen E

E

E

E

haltes belbushaltes

rijk -


E

E

E E

E

rt Ko

E

E

E

E E

E

E

E

E

E

E E E E E E E E E E


13

figuur 07: Eigendomsstructuur

16 B 0729M

3

B

06

B 43

B 06

B

K 50

S 29

C 43

07

B

06

B

20

DEVOS, C hristiane

BOUWLAND HUIS

12

DEWEER, C arole

HUIS HUIS

13

DEWEER, Dirk

HUIS HUIS

14

DEWEER, Dirk & Mark

BOUWLAND HUIS

15

DEWITTE, Dirk

BOOMG. HOOG BOUWLAND

16

DEWITTE, Dirk & KERC KHOF, Ann

BOOMG. HOOG

17

DOMEIN VAN DE GEMEENTE ZWEVEGEM

BOUWLAND

18

FORC EZ, Martine & BALC AEN, Geert

TEXTIELFABRIEK

19

GEERAERT, Bart & VAN DEN BROUC KE, Els

WEILAND

20

KERC KHOF, Ann

WEILAND

21

LAVERGE, Ulysse

HUIS

22

LEMARC Q, Thomas & DEC UBBER, Lien

HUIS BERGPLAATS

23

LOONTJENS, Jose & Eddy

WEILAND HOEVE

T

H 61

B

B 0673

15

29

66 3V

18

B 0663S

12

B 0672M B 0404K

21 B 0404V

B

04

7

31

B 0663T

B 0406B

04 X

B

04

Y B 0404

B 0378C

24

04 W

11 4 B0

BOUWLAND

T 04

6

TEXTIELFABRIEK B 0403L

WEILAND

8

WEILAND

B0

HUIS

1B 40 B 0396B

29

VENNOOTSC HAP/DEWEER

BOUWLAND MAGAZIJN

30

VENNOOTSC HAP/DEWEER Luc

TEXTIELFABRIEK

31

VENNOOTSC HAP/ELIA ASSET

BOUWLAND

19

B

23

A 83 03

11

E E E E

E E E

E E E E E E E E E E E E E E E E

50

100 Meters

E

14


E

E

E

E

E

E

E

E

TEXTIELFABRIEK HUIS

395

VANTIEGHEM, Gabriella

B0

28

0

393 B0

TIMPERMAN, Kristof & VAN WELDEN, Renilde

B

26

A

27

MAGAZIJN HUIS

B 0391A

394

HUIS BOOMG. HOOG

E 98

B0

SOENENS, Michelle

2B 38

03

8F 38

26

B

B0

HOEVE HUIS

25

G 84

BERGPLAATS BOOMG. HOOG

PEERS, C hristophe & VERMEULEN, Julia

03

NUYTTENS, Michael & VANDENDRIESSC HE, Lieselot

25

B

24

07 B 04

HUIS

WEILAND

29

E

11

22

D 43

HUIS BOUWLAND

B0

B 0667M

B 0669F 27

06

DESLOOVERE, Ronny & VANEEC KHOUT, Veerle

14

B

10

B 0667K 1

10 4 B 0673R B 0673X 5 B 0673V

A 09

BOUWLAND HUIS

B 0661K 28

9

04

HOEVE BOUWLAND

DEC OC K, Frans & VANEEC KHOUT, Marie Louise

31

B

C ROMMELINC K, Pieter Jan & VANLUC HENE, Valerie & DEVOS, C hristiane

9

HOEVE

17

D 44

8

BOUWGROND

BOUWGROND

B 0655C

06

C ROMMELINC K, Pieter Jan & Evelien & DEVOS, C hristiane

D 48

7

HUIS

ne

06

HUIS

29 9

A 06

C ROMMELINC K, C hristiaan & DEVOS, C hristiane

B 0658K

04

6

13

D 54

HUIS

2

B

C OOREVITS, Maurice & BEKAERT, Rosette

HUIS

H 56

5

BERGPLAATS

2

BERGPLAATS

7E 65

BOUWLAND

C OOREVITS, Maurice

B0

C HRISTIAENS, Marcella

4

06

3

B

B 0676D

BOUWLAND

06

B 0729P

HUIS

06

HUIS

B

HUIS HUIS

BREDA, Bernard & HIMPE, Jenny

D 55

BEULQUE, Nico

2

06

1

30

B

Aard Aard

B

Eigenaar(s)

Volgnr.

B 0729R

E

E E

E

E

E

E E

E

E

E

E

E E E E


2.5. Reliëf

(zie ook hoofdstuk (zie voorschrift 7.2. Watertoets op p. 59) en (zie voorschrift figuur 34: Watertoets overstromingsgevoelige gebieden op p. 60))

Rond de Tiegemstraat en in het zuiden van het plangebied liggen delen effectief overstromingsgevoelig gebied. Deze zijn voornamelijk gelegen langs de loop van de Kleine Ronsebeek (die van noord naar zuid stroomt en onder de Tiegemstraat door gaat) en de Scheebeek (die van west naar oost door het landbouwgebied loopt). Om bij wateroverlast te kunnen ingrijpen werd in het verleden reeds een bypass gerealiseerd op de Kleine Ronsebeek ter hoogte van de Tiegemstraat. Deze constructie bevindt zich op het perceel tussen Tiegemstraat 4 en 6, dat eigendom is van de gemeente.

sh

or

De Scheldestraat - Knobbelstraat vormt de verbindingsweg tussen Otegem en Avelgem. De Tiegemstraat leidt vanaf de kruising naar de N36 tussen Ingooigem en Tiegem. Zowel de Scheldestraat - Knobbelstraat als de Tiegemstraat staan in het GRS omschreven als ‘lokale weg I’.

2.8. Waterhuishouding

eek nseb e Ro

2.6. Ontsluiting

figuur 08: Waterhuishouding

Klein

Het plangebied ligt ruim 7 meter lager dan de kern van Ingooigem, en bevindt zich ten zuidoosten van de heuvelkam waarop Otegem en Ingooigem gelegen zijn. Het plangebied zelf is eerder vlak, en kent een niveauverschil van 1 à 2 meter.

eigendomsstructuur weergegeven.

t tcu

Langsheen de Tiegemstraat is geen fietspad voorzien. De Scheldestraat - Knobbelstraat heeft langs één zijde een afgescheiden strook die fietsverkeer (dubbelrichting) mogelijk maakt. In de Tiegemstraat zijn voetpaden voorzien. Doorheen het plangebied loopt een buurtweg, Sentier n°41 (zie (zie voorschrift figuur 21: Atlas van de buurtwegen op p. 32)). Deze weg wordt op vandaag gebruikt als toegang voor de achterin gelegen hoeve. Deze weg vormt eveneens een aanvulling op het netwerk van trage wegen binnen Zwevegem.

eek Scheeb

De buslijn Kortrijk-Zwevegem-Otegem-Avelgem rijdt langs de Scheldestraat - Knobbelstraat, en kent een halte ter hoogte van de Tiegemstraat, genaamd ‘Otegem Casino’.

2.7. Eigendomsstructuur In voorgaande kaart (zie p. 14) wordt de



15

figuur 09: Bestaande toestand BPA nr. 65 (Deweer L. & C. BVBA, Tiegemstraat 7)

16



2.9. Bedrijven

2.10. Historiek Deweer NV

In 1997-1998 werd voor de gemeente Zwevegem een sectoraal BPA zonevreemde bedrijven opgemaakt (BPA nr. 20). In een eerste fase werd een inventaris opgemaakt van alle bedrijven, waarin hun bestemmingstoestand en huidige activiteit werd opgenomen. Daarnaast werd onderzocht welke uitbreidingsbehoeften er zijn, en welke mogelijkheden geboden konden worden.

De firma Deweer NV was jarenlang actief in de textielindustrie.

Binnen het plangebied bevinden zich 4 bedrijven die in de oorspronkelijke inventaris voorkwamen: • Vantieghem M., Tiegemstraat 2 • textiel / tapijtafwerking • Deweer NV, Tiegemstraat 6 • tapijtweverij • Deweer L. & C. BVBA, Tiegemstraat 7 • weverij van badstofartikelen • Dewitte D., Tiegemstraat 8 • land- / tuinbouwmachines / huis Elk van deze bedrijven werd ondergebracht in categorie 5: “Bedrijven die zich verder kunnen ontwikkelen. De randvoorwaarden voor uitbreiding moeten vastgelegd worden per bedrijf in functie van de omgeving. Er worden geen beperkingen opgelegd voor de aard van de activiteiten.” Deweer NV (Tiegemstraat 6) en Deweer L. & C. BVBA (Tiegemstraat 7) vroegen op dat moment ook effectief uitbreidingsmogelijkheden voor het vernieuwen van het machinepark resp. het vergroten van de capaciteit. Voor deze twee bedrijven werd een bestemmingsplan opgemaakt (resp. plan nr. 63, met 3 hectare 11 are; en plan nr. 65, met 35 are). Hierin werd een zone voor bedrijvigheid afgebakend, dewelke bestemd werd als zone voor het bestaande bedrijf en de uitbreiding ervan. Daarnaast werd ook een bouwzone voor bedrijfsgebouwen afgebakend, waarbinnen bepaalde inrichtings- en bebouwingsvoorschriften golden.


Bouwvergunningen verleend aan Deweer NV • 1977 Dossiernr. gemeente: 34042/5974/B/1977/80 Aanvrager: Decuypere L. Onderwerp: vernieuwen van bestaande werkplaats Beslissing: Vergunning - 1977-07-06 • 1982 Dossiernr. gemeente: 34042/5974/B/1982/186 Aanvrager: Deweer Leontine Onderwerp: uitbreiden van een tapijtverwerkingsbedrijf Beslissing: Weigering - 1982-12-01 • 1983 Dossiernr. gemeente: 34042/5974/B/1983/72 Aanvrager: Deweer Onderwerp: uitbreiden van tapijtverwerkingsbedrijf Beslissing: Vergunning - 1983-02-02 • 1984 Dossiernr. gemeente: 34042/5974/B/1984/134 Aanvrager: Deweer Onderwerp: verbouwing en uitbreiden burelen en showroom Beslissing: Vergunning - 1984-06-13 • 1991 Dossiernr. gemeente: 34042/5974/B/1991/256 Aanvrager: Deweer Onderwerp: uitbreiden van een bestaande tapijtenfabricagebedrijf Beslissing: Vergunning - 1991-12-11 Verleende exploitatievergunningen • 19/02/1978: Arab, klasse1, einddatum 9/02/08 • 21/05/1992: Vlarem, klasse 2, einddatum 9/02/08


17

figuur 10: Bestaande toestand BPA nr. 63 (Deweer NV, Tiegemstraat 6)

18



2.11. Heroriëntering Deweer NV was jarenlang actief in de textielsector. Op vandaag heeft Deweer NV zijn activiteiten echter geheroriënteerd naar kunsthandel en -opslag. Deweer NV wil zich ook in deze richting verder ontwikkelen, zoals blijkt uit een schrijven aan het College van Burgemeester en Schepenen op 16/7/2007: “De firma is al langer dan vandaag actief in de wereld van de beeldende kunst en wenst haar gebouwen aan de Tiegemstraat 6B te Otegem-Zwevegem te gebruiken als uitvalbasis voor deze nieuwe activiteit.” Om deze ontwikkeling mogelijk te maken, is er nood aan een planologische oplossing voor de site.

figuur 11: (boven) uitbreiding van de tentoonstellings- en stockageruimtes doorheen de tijd

figuur 12: (links) eerste tentoonstelling ‘Ouverture’, 1985, met werk van o.a. Panamarenko, Jan Fabre en Hans Vandekerckhove

figuur 13: (rechts) ‘Art of the Loom’collectie t.g.v. stopzetting weverij, 2003, met 32 tapijten van 14 internationale kunstenaars Leiedal, januari 2013


19

Klein

figuur 14: Overzicht hoeves binnen plangebied

Inventaris Bouwkundig Erfgoed

Tie

m ge

t aa str

eek

hoeve, opgenomen in

nseb e Ro

hoeve

sloopvergunning in aanvraag actieve intensieve kippenhouderij Scheldestraat / Knobbelstraat 54, sterk verbouwde hoeve

held

es tra at

aannemer

Scheldestraat / Knobbelstraat 56, historische - verbouwde hoeve, niet meer actief als landbouwbedrijf

actieve kleinschalige kippenhouderij

t raa lst be ob Kn Sch

eeb e

ek

Tiegemstraat 8-10, Kippenkwekerij en tuinen hobbywinkel

20



2.12. Hoeves Binnen het plangebied bevinden zich zowel historische hoeves als hedendaagse landbouwbedrijven. De aanwezige historische hoeves zijn niet allemaal in even goede staat, en worden ook niet allemaal meer actief gebruikt als hoeve. Er bevinden zich een zevental hoeves in het gebied: • Scheldestraat 54: Historische, sterk verbouwde hoeve. • Scheldestraat 56: Historische hoeve, niet meer actief als landbouwbedrijf. • Scheldestraat 77: De hoeve wordt bewoond door Timperman Kristof, die de hoeve gebruikt als berging in het kader van zijn beroep: vloerlegger / mozaïekwerker. • Scheldestraat 81: Mogelijk nog actief kleinschalig landbouwbedrijf. De hoeve is opgenomen in de inventaris onroerend erfgoed, maar het woonhuis heeft door verbouwingen zijn charme verloren. De stal en schuur zijn wel nog origineel. De milieuvergunning van dit landbouwbedrijf is geregistreerd op het aanpalende huis nr. 79a. • Scheldestraat 83: Mogelijk nog actief kleinschalig landbouwbedrijf (kweker van speciale kippenrassen). De hoeve is opgenomen in de inventaris onroerend erfgoed, en is relatief gaaf bewaard. • Tiegemstraat 8: Actieve intensieve kippenhouderij met milieuvergunning tot 2026. Daarbij horend een tuinen hobbywinkel aan de straatzijde. • Tiegemstraat 10: Historische hoeve, niet meer actief. Eigendom van dezelfde eigenaar als Tiegemstraat 8, sloopvergunning in aanvraag.

Scheldestraat 77, vloer- en wandbetegeling Timperman Kristof

Scheldestraat / Knobbelstraat 81, opgenomen in Inventaris Onroerend Erfgoed, milieuvergunning als landbouwbedrijf

In geen van bovenstaande hoeves wordt aan hoevetoerisme of verkoop van hoeveproducten gedaan.

Scheldestraat / Knobbelstraat 83, opgenomen in Inventaris Onroerend Erfgoed, mogelijk nog actief als landbouwbedrijf



21

22



2.13. Sfeerbeelden

Zicht vanop de Scheldestraat richting kruispunt met Tiegemstraat - Knobbelstraat

Kruispunt Scheldestraat - Tiegemstraat Knobbelstraat

Losstaande hoeve langs Scheldestraat

Zicht vanop de Tiegemstraat richting kruispunt met Scheldestraat - Knobbelstraat

Braakliggende verkaveling op kruispunt Scheldestraat - Tiegemstraat - Knobbelstraat

Hondentrimsalon langs de Tiegemstraat

Zicht vanop de Tiegemstraat richting de terreinen van Art Gallery Deweer

Zicht vanop de Knobbelstraat richting kruispunt met Scheldestraat - Tiegemstraat

Losstaande hoeve langs de zuidzijde van de Knobbelstraat



23

3.

Juridische toestand

Type plan

Referentie

Gewestplan

Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied grotendeels in: • agrarisch gebied • gebied voor milieubelastende industrieën • natuurgebied

BPA

Binnen het plangebied bevindt zich een sectoraal BPA zonevreemde bedrijven • 2.24_20_1 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Deweer L. & C. BVBA) • 2.24_20_1 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Deweer NV) Ten noorden van het plangebied bevinden zich de BPA’s • 2.24_8_3 Kerkweg • 2.24_20_1 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Defoor Jozef NV) • 2.24_20_1 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Tack-Dendauw) • 2.24_20_1 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Verleyen) • TIE 004 Zonneweg Ten zuiden van het plangebied ligt het bestaande BPA • AVE 012 Knobbelstraat

RUP

Binnen het plangebied bevinden zich geen bestaande RUP’s. Ten noorden van het plangebied vinden we wel het RUP • 2.14_13_1 Surremont Otegem.

Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen

Binnen het plangebied ligt de verkaveling 1072 (goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen op 12/01/1983)

24



Milieuvergunningen

• • • • • • • •

Scheldestraat nr. 79, klasse 2, propaangashouder, 30/04/1986 tot 2016/04/30 Scheldestraat nr. 79a, klasse 3, loods voor berging materiaal en drie voertuigen, vanaf 26/4/2000 Scheldestraat nr. 79a, klasse 2, hernieuwing landbouw en veeteelt, 27/04/2011 tot 2031/04/26 Scheldestraat nr. 83, klasse 3, loods voor opslag aardappelen, stro en werktuigen, vanaf 26/09/2001 Tiegemstraat nr. 3, klasse 2, propaangashouder, 30/04/1986 tot 2016/04/30 Tiegemstraat nr. 4, klasse 3, mazouttank 10 000 l, 16/06/2004 Tiegemstraat nr. 7, klasse 2, hernieuwing en verandering tapijtenweverij, 19/09/2007 tot 2027/09/19 Tiegemstraat nr. 8, klasse 1, wijzigen, uitbreiden en hernieuwen kippenbedrijf, 19/01/2006 tot 2026/01/19

Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten

Binnen het plangebied bevinden zich geen beschermde monumenten, landschappen, stads- of dorpsgezichten.

Bouwkundig erfgoed

Er zijn een aantal relicten opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed: • Tweewoonst uit de jaren 1940 • Aan de straat gelegen, laat 19de-eeuwse hoeve • Aan de straat gelegen hoeve “‘t Kippenhof” Verder bevinden zich in de omgeving nog verschillende hoeves, kapellen en een roterij die opgenomen werden in de inventaris van het bouwkundig erfgoed.

Buurtwegen

Sentier 41 loopt doorheen het zuidelijk deel van het plangebied. Doorheen het plangebied loopt één wijziging van een buurtweg, deze is opgenomen in het publiek domein van de huidige Scheldestraat - Tiegemstraat.

Herbevestigd agrarisch gebied


Een deel van het plangebied is gelegen in door het gewestplan herbevestigd agrarisch gebied (categorie 0). Het overgrote deel van het plangebied is gelegen in gebied van categorie 2: RUP’s na verder onderzoek op te maken.


25

figuur 15: Gewestplan (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) Onderdelen van het plan zijn aangevuld of afgeschaft door de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen (zie volgende plannen)

Legende

plangebied woongebieden woongebieden met landelijk karakter woonuitbreidingsgebieden milieubelastende industrieën

II

industriegebieden reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding agrarische gebieden landschappelijk waardevolle agrarische gebieden natuurgebieden

N !

!

!

bestaande hoogspanningsleidingen reservatiegebieden bestaande spoorwegen

0

26

125

250

500 Meters



TIE004 2.24 8.3

figuur 16: BPA’s en RUP’s

2.24 20.1

Zwe 13.1

2.24 20.1

sect. BPA zonevreemde bedrijven, kaartnr. 65

Legende

2.24 20.1

begrenzing

2.24 20.1 bpa's - MB of KB rup's in opmaak

2.24 20.1

rup's - besluit van Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen

Zwe 28.1

sect. BPA zonevreemde bedrijven, kaartnr. 63

•

2.24_8_3

•

2.24_20_1

BPA Kerkweg Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Defoor Jozef NV)

•

2.24_20_1

Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Tack-Dendauw)

•

2.24_20_1

Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Verleyen)

•

2.24_20_1

Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Deweer L. & C. BVBA) (kaartnummer 65 - volgende pag.)

•

2.24_20_1

Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (Deweer NV) (kaartnummer 63 - volgende pag.)

AVE012

0

75

150


300 Meters


27

•

2.14_13_1

RUP Surremont

•

AVE 012

BPA Knobbelstraat

•

TIE 004

BPA Zonneweg

figuur 17: Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - bestemmingsplan Deweer NV (Tiegemstraat 6)

28



figuur 18: Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven - bestemmingsplan Deweer L. & C. BVBA (Tiegemstraat 7)



29

figuur 19: Overzicht verkavelingen en milieuvergunningen

7

6

5 4

1

Legende

1072

2

plangebied

Milieuvergunningen 1 Scheldestraat 79 - klasse 2 tot 30/04/2016 2 Scheldestraat 79a - klasse 2 tot 26/04/2031 en klasse 3 tot 26/04/2000

3 Scheldestraat 83 - klasse 3 vanaf 26/09/2001

3

4 Tiegemstraat 3 - klasse 2 tot 30/04/2016 5 Tiegemstraat 4 - klasse 3 - 16/06/2004 6 Tiegemstraat 7 - klasse 2 tot 19/09/2027 7 Tiegemstraat 8 - klasse 1 tot 19/01/2026

E

E E E

E E E E E E E E E E E E E E E E

50

100 Meters

E

30


E

E

E

E

E E

E

E

E

E E

E

E

E

E

E E E

E

0

E E E E

E

E E E E

Verkaveling


figuur 20: Inventaris bouwkundig erfgoed 9/11/2011

Tweewoonst uit de jaren 1940

Aan de straat gelegen, laat 19de-eeuwse hoeve

Aan de straat gelegen hoeve "'T KIPPENHOF"

0

75

150


300 Meters


31

figuur 21: Atlas van de buurtwegen

Legende plangebied wijzigingen

0

32

75

150

300 Meters



figuur 22: Afbakening natuurlijke en agrarische structuur

Legende plangebied categorie 0 : herbevestiging gewestplan categorie 1 : Rup's op korte termijn categorie 2 : Rup's na verder onderzoek categorie 3 : Rup's op lange termijn, geen acties op korte termijn grenslijn grootstedelijk gebied Gent en regionaalstedelijke gebieden Roeselare en Kortrijk

schaal: 1:15.000 Leiedal, januari 2013


33

figuur 23: Gewenste ruimtelijke structuur gemeente Zwevegem (RG, kaart 65)

Legende

34



4.

Planningscontext

4.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Het plangebied behoort tot het buitengebied. De aandacht gaat hier vooral uit naar het blijvend functioneren van wonen en werken in de kernen, van de landbouw en de natuur. In 2008 stelde de Vlaamse Overheid een visie landbouw, natuur en bos op voor de regio Leiestreek. Hierin werd o.a. een deel van het agrarisch gebied zoals aangeduid in de gewestplannen - herbevestigd. In het bijhorende Operationeel Uitvoeringsprogramma werd vastgelegd dat - voorafgaand aan uitvoeringsactie - bijkomend onderzoek gevoerd moet worden naar de beekvalleien tussen Avelgem en Tiegem (actie 58), en dan met name het nader uitwerken van de verweving van landbouw en natuur in de vallei van de Scheebeek. (Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos - Regio Leiestreek operationeel uitvoeringsprogramma, pg. 18).

4.2. Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen 4.2.1. Herlokalisatiehoofddorp Otegem is geselecteerd als herlokalisatiehoofddorp. Doelstellingen voor de herlokalisatiehoofddorpen zijn o.m. het voorzien van ruimte voor de eigen woonbehoefte, de opwaardering van het bestaande woonpatrimonium en de creatie van een kwalitatieve woonomgeving. Herlokalisatiehoofddorpen vervullen een lokale verzorgende rol.


4.2.2. Landschappelijke kwaliteit Het plangebied maakt deel uit van de West-Vlaamse Scheldestreek. Deze streek wordt gevormd door het Schelde-Leie-interfluvium en de vallei van de Schelde. Ze omvat de gemeenten Spiere-Helkijn, Zwevegem, Deerlijk, Avelgem en Anzegem (ID PRS pg. 91). Typisch voor dit gebied is het aantrekkelijk open landschap. Daarnaast is de landschappelijke kwaliteit mee bepaald door de Interfluviumruimte waar ook omschreven wordt dat de globale openheid van het golvend landschap de rol van deze ruimte bepaalt (RD PRS pg. 214-215). De heuvelrug zelf is in het PRS geselecteerd als landschappelijk structurerend element (RD PRS pg. 235). Het beleid is gericht op het behouden en versterken van de visuele kwaliteit en herkenbaarheid van het element, inclusief de zichtzones. Hierbij dient een vrijwaring van bebouwing en andere storende elementen door de afbakening van bouwvrije en serrevrije zones in ruimtelijke uitvoeringsplannen te gebeuren (RD PRS pg. 196). Landschappelijk maakt Zwevegem en ook het plangebied deel uit van het als gaaf geselecteerde landschap “Heuvelstreek Zwevegem-KooigemIngooigem” (BD PRS pg. 303). Het beleid voor gave landschappen is gericht op het behouden en versterken van de traditionele kenmerken en de karakteristieke relicten. Dit impliceert niet dat nieuwe ingrepen worden uitgesloten. Wel dient een verhoogde aandacht uit te gaan naar de wijze waarop de ingreep rekening houdt met de landschappelijke draagkracht van het gebied en dit in samenhang met de structurerende elementen en componenten. Ook maximaal behouden van de open ruimte en de structuurkenmerken van het gebied staan voorop (RD PRS pg. 195).


35

figuur 24: Gewenste ruimtelijke structuur kern van Otegem (RG, kaart 87)

Legende

36



4.2.3. Zonevreemde bedrijven Begrippenlijst pg. 289 Voor zonevreemde bedrijven wordt de volgende omschrijving gehanteerd: Een bedrijf, zijnde een gebouw, activiteit of functie, kan pas als zonevreemd worden beschouwd, wanneer zowel de juridische toets, met name het al dan niet overeenstemmen met bestaande voorschriften, als de planologische toets, met name de (on)verenigbaarheid met verschillende activiteiten en functies, duidelijk daartoe besluiten. RD pg. 165 Gewenste Ruimtelijke Structuur Bedrijvigheid Beleidsdoelstellingen: 4.2.3 Geen nieuwe zonevreemde bedrijven creëren In geen geval kunnen gebouwen voor nieuwe bedrijven opgetrokken worden in de open ruimte. RD pg. 214 In de Interfluviumruimte wordt clustervorming ruimtelijk ondersteund. Dit betekent ook dat clustervorming een evaluatiecriterium kan zijn voor bestaande zonevreemde bedrijven, met andere woorden dat er een afweging komt omtrent het al dan niet clustergebonden karakter van deze bedrijven.



37

figuur 25: Gewenste ruimtelijke structuur Neerkouter - Ruifeleinde (RG, kaart 95)

Legende

38



4.3. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Zwevegem 4.3.1. Ruimtelijke concepten Ontwikkeling van vier leefbare kernen in het buitengebied De kernen van de deelgemeenten Heestert, Moen, Otegem en Sint-Denijs worden ontwikkeld tot vier leefbare dorpen met ruimte voor eigen voorzieningen en lokale bedrijventerreinen (enkel voor herlokalisatie van bedrijven uit kern en omgeving). In iedere kern wordt er een gefaseerd beleid van inbreiding en uitbreiding gevoerd. De relatie met het omliggende landschap wordt versterkt (RG pg. 139). Natuurontwikkeling, ecologische infrastructuur en bosgebieden in de open ruimte In de open ruimte wordt de natuur behouden en versterkt. Het kanaal zelf heeft een belangrijke corridorfunctie voor natuurwaarden. Aan het kanaal zijn belangrijke natuurgebieden/reservaten en gebieden met mogelijkheden voor natuurontwikkeling gekoppeld. Daarnaast worden op het grondgebied van Zwevegem diverse ecologische verbindingen versterkt en uitgebouwd. Het betreft beekvalleien, spoorwegbeddingen en wegbermen (RG pg. 141). Landbouw in de open ruimte De landbouw vormt de hoofdfunctie in de open ruimte in de gemeente Zwevegem. De landbouw krijgt de nodige ontwikkelingskansen. De gemeente streeft een economisch leefbare landbouw in Zwevegem na. In afweging met waardevolle natuurlijke of landschappelijke elementen ondersteunt het functioneren van de landbouw deze kwaliteiten. Zwevegem wenst een ademruimte te zijn. De landbouw is de grootste drager van de open ruimte in de gemeente. Juist door de aanwezigheid van de grondgebonden landbouw is de open ruimte ontstaan.


Daarom wordt geopteerd om de landbouw ook als beheerder van de open ruimte te zien (RG p. 141).

4.3.2. Gewenste Ruimtelijke Structuur Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Zwevegem, goedgekeurd bij besluit van de bestendige deputatie op 1 april 2004, maakt onderstaande beleidskeuzes die een impact hebben op het plangebied: Compacte kernen in de open ruimte door verdichting en uitbreiding aansluitend op de kern Zwevegem streeft naar deelgemeenten met compacte kernen. Met compacte kernen wordt er een groter draagvlak gecreëerd voor het openbaar vervoer en andere voorzieningen. Tegelijkertijd wordt de openheid niet verder versnipperd door verlinting of verspreide bebouwing. Bij het versterken van de woonstructuur wordt in eerste instantie gezocht naar inbreidingsmogelijkheden binnen het bestaand weefsel (verdichting, invulling van nog onbebouwde binnengebieden, toelaten van hoogbouw, het stimuleren van grotere bebouwingsdichtheden, vervanging van gebouwen en terreinen die hun gebruikswaarde verloren hebben). Om te voldoen aan de eigen woonbehoeften zijn er naast inbreiding en verdichting ook bijkomende woonmogelijkheden nodig. Deze zones moeten aansluiten op de bestaande kernen (RG pg. 143). Tegengaan van het aaneengroeien van de kernen via open-ruimteverbindingen Door open-ruimteverbindingen te voorzien tussen de kernen, wordt eveneens de morfologische vergroeiing van de kernen en verlinting tegengegaan. Op die manier blijft de open ruimte een aangesloten geheel en kan iedere kern zijn eigen identiteit behouden. Open-ruimteverbindingen zijn gebieden


39

waar gestreefd wordt om het gebied onbebouwd te houden. Er zijn verschillende mogelijkheden om deze open ruimten vorm te geven. In die gebieden kunnen niet-uitgeruste woongebieden en woonuitbreidingsgebieden geschrapt worden en een herbestemming krijgen. Er kunnen eventueel bouwvrije zones vastgelegd worden. De openruimtecorridors kunnen ook gedeeltelijk een invulling krijgen als stedelijk groen (RG pg. 143). Gebiedsgerichte oplossing uitwerken voor zonevreemde woningen De gemeente wil in het structuurplan een duidelijk kader opzetten om het gegeven van de zonevreemde woningen aan te pakken zonder bijkomende druk op de open ruimte. Bij deze aanpak wil ze rekening houden met de verschillende kwaliteiten en kenmerken van de verschillende soorten gebieden. Vormen van ecologische netwerken. De ecologische samenhang tussen de verschillende gebieden die voor natuur van belang zijn wordt versterkt door netwerking. Op die manier wordt vermeden dat de gebieden met natuur geïsoleerde eilandjes blijven. Dit houdt ook in dat verdere versnippering van de natuur wordt tegengegaan. De natuur kan immers slechts op een duurzame wijze functioneren indien de verschillende elementen een goed gestructureerd geheel vormen. De lijninfrastructuren, ecologische infrastructuur en valleigebieden spelen hierin een essentiële rol (RG pg. 155). Het plangebied staat aangeduid als behorende tot het valleigebied van de Scheebeek en Verbrandhofbeek, en de beek langsheen het plangebied kreeg als nevenfunctie natuur. Landbouw als drager van de open ruimte De landbouw is de drager van de open ruimte. De landbouw krijgt de nodige ontwikkelingskansen. In delen met belangrijke landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten ondersteunt het functioneren

40


van de landbouw deze kwaliteiten. Dit uit zich in het vrijwaren van nieuwe bebouwing in waardevolle open gebieden, landschappelijke integratie. Eveneens moet er ruimte gecreëerd worden voor toeristisch-recreatief medegebruik (RG pg. 160). Integratie van bedrijfsgebouwen in het landschap In de toekomst wordt er een grote aandacht besteed aan de integratie van de bedrijfsgebouwen in het landschap. Bijkomende bedrijfsgebouwen moeten gebundeld worden ter hoogte van de bestaande bebouwing. Tevens worden er regels en acties voor landschappelijke integratie uitgewerkt. Landbouwgronden die vrijkomen, moeten gevrijwaard worden van iedere verdere bebouwing. Op die manier wordt de openheid van het landschap behouden (RG pg. 160). Oplossingen voor zonevreemde of storende bedrijven De gemeente wenst in haar toekomstig beleid voldoende oplossingen uit te werken om geen bijkomende zonevreemde bedrijven te krijgen. In het verleden werd door middel van het sectoraal BPA aan een aantal zonevreemde bedrijven rechtszekerheid gegeven. Voor bestaande zonevreemde bedrijven wil men een oplossing vinden door de ontwikkelingsperspectieven duidelijk te definiëren. Dit kan zowel regularisatie als herlokalisatie inhouden. In de toekomst mogen er geen bijkomende zonevreemde bedrijven meer ontstaan (RG pg. 166). RD pg. 168-169 Bij de evaluatie van de zonevreemde bedrijven gelden volgende ruimtelijke beoordelingscriteria: • De verenigbaarheid met de omgeving; een maximale verweving van de activiteiten met de activiteiten in haar bebouwde of onbebouwde omgeving wordt nagestreefd. Goed nabuurschap vormt het uitgangspunt. • Alle mogelijkheden en voorzieningen (op


• •

•

•

milieuhygiënisch vlak, stedenbouwkundige herinrichting, enz...) voor verdere ontwikkeling op de bestaande locatie worden uitputtend aangewend. Het bestaande en toekomstige mobiliteits- en bereikbaarheidsprofiel; de huidige economische betekenis van het bedrijf en zijn activiteiten. De ruimtelijke implicaties bij een herlokalisatie (bijkomende infrastructuren, bijkomend ruimtegebruik, versnippering van onbebouwde ruimte, vermindering van ontwikkelingsmogelijkheden voor natuur, landbouw, bos, ... ) worden afgewogen tegenover de ruimtelijke implicaties van een ontwikkeling op de bestaande locatie. De ruimtelijke draagkracht van de omgeving mag niet worden overschreden; de ruimtelijke draagkracht is niet in algemene regels te vatten: deze wordt gebied per gebied bepaald; historisch gegroeide situaties en hinder zijn mede bepalend voor de draagkracht. De beschikbare ruimte voor herlokalisatie.

De loodsen langsheen de Tiegemstraat staan in de gewenste ruimtelijke structuur voor Zwevegem aangeduid als lokaal bedrijventerrein. Er is voor dit gebied ook een sectoraal BPA zonevreemde bedrijven opgemaakt. Uitbouwen van een hiërarchische wegenstructuur Het oneigenlijk gebruik van wegen moet worden tegengegaan door een duidelijke hiërarchie in de functie en het gebruik van de wegen na te streven. Men maakt onderscheid tussen verschillende schaalniveaus (internationaal & Vlaams, provinciaal & bovenlokaal, en lokaal) én tussen verschillende hoofdfuncties (verbinden, verzamelen of ontsluiten, toegang verlenen). Bijgevolg kan een categorisering van wegen worden doorgevoerd. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan heeft de bevoegdheid om de lokale wegen te categoriseren en te selecteren.


Door een dergelijke categorisering van de wegen daadwerkelijk uit te voeren en te vertalen in de inrichting, wegprofilering en de wegcode, kan de algemene bereikbaarheid, verkeersveiligheid en – leefbaarheid verbeterd worden (RG pg. 182). De Scheldestraat - Knobbelstraat staat opgetekend als een lokale weg categorie I: verbindingsweg. De hoofdfunctie van de weg is ‘verbinden op lokaal en interlokaal niveau’. De weg heeft geen verbindingsfunctie op bovenlokaal niveau. ‘Ontsluiten en toegang geven’ zijn aanvullende functies. De lokale verbindingswegen verbinden kernen onderling en het hoger wegennet (de N8, de N50 Kortrijk-Doornik of de N36 Deerlijk-Ronse). De kwaliteit van de doorstroming is ondergeschikt aan de verkeersleefbaarheid. Ter hoogte van de kernen wordt een doortochtenbeleid gevoerd (RG pg. 183). Landelijke wegen ten dienste van de openruimtefuncties Het sluipverkeer langs landelijke wegen moet geweerd worden. Deze landelijke wegen moeten hoofdzakelijk ten dienste staan van de ‘zachte’ openruimtefuncties: landbouw, natuur & landschap én recreatie (voetgangers en fietsers) (RG pg. 182). Openbaar vervoer De verkeersdruk wordt almaar groter. Om daartegen in te gaan, moet het openbaar vervoer opgewaardeerd worden. Op die manier draagt men ook bij tot een gedifferentieerde mobiliteit. Voor een optimale werking van een openbaar vervoersnet, is verdichting en bundeling van activiteiten dan ook een absolute noodzaak (RG pg. 184). Fietsverkeer Om het langzaam verkeer te versterken, dient er een volwaardig fietsroutenetwerk uitgebouwd te worden. Dit fietsroutenetwerk moet functioneel zijn voor de woon-school en woon-werk verplaatsingen


41

maar moet ook ingeschakeld worden in een recreatief fietsroutenetwerk. Het fietsroutenetwerk bestaat uit enerzijds het functionele fietsroutenetwerk en anderzijds de recreatieve routes (RG pg. 184). Landschappelijke integratie In het open landschap zijn er tal van constructies die vragen om een vorm van landschappelijke inkleding. Ook de randafwerking van bebouwde gebieden als woonzones, bewoningskernen, en industriezones vragen een doordachte landschappelijke integratie. Die inkleding hoeft niet enkel afschermen te zijn. Het weloverwogen aanbrengen van een aantal groenelementen en een goede materiaalkeuze kunnen ook bijdragen tot een betere integratie van gebouwen in het landschap zonder dat deze volledig aan het zicht moeten onttrokken worden (RG pg. 186).

Bindend gedeelte Zonevreemde woningen De gemeente maakt één of meerdere ruimtelijke uitvoeringsplannen op voor de zonevreemde woningen. Hierbij worden de principes van het structuurplan vertaald en geconcretiseerd. Opmaak van een uitvoeringsplan of verordening voor de beekvalleien De gemeente maakt een RUP of verordening voor de beekvalleien van de Zandbeek en de Kasselrijbeek met als doel de natuurwaarde van de beekvalleien te versterken en de positie van de landbouw in de valleigebieden te concretiseren. Dit gebeurt in overleg met de beheerder van de beek. Opmaak van een uitvoeringsplan voor de landbouw De gemeente Zwevegem maakt een RUP die de bebouwingsmogelijkheden voor de landbouwbedrijven regelt. De uitwerking van het RUP gebeurt in overleg met de provincie West-Vlaanderen en het Vlaams Gewest. Landschapsontwerp voor het lokaal gaaf gebied en de kamlijn van het interfluvium De gemeente maakt een landschapsontwerp op voor het lokaal gaaf gebied en de kamlijn van het interfluvium om als toetskader te dienen voor toekomstige ingrepen. De betrokkenheid van de agrarische sector en de sector natuur is gewenst. Er gebeurt overleg met de bovenlokale instanties met betrekking tot die elementen die de gemeentelijke bevoegdheid overschrijden.

42



4.4. Mobiliteitsplan Zwevegem De Scheldestraat, Knobbelstraat en Tiegemstraat worden in het Mobiliteitsplan van Zwevegem (conform verklaard op de Provinciale AuditCommissie (PAC) van 10/12/2012, goedgekeurd op de Gemeenteraad van 17/12/2012) alle drie aangeduid als lokale wegen (categorie I). De Tiegemstraat en Knobbelstraat zijn aangeduid als functionele bovenlokale fietsroutes.

4.4.1. Trage wegen Het beleidskader ‘Trage wegen’ beoogt een eenvormig afwegingsmodel aan te bieden voor het behoud of het verleggen van kerk- en voetwegen. In dit beleidskader worden volgende principes gevolgd: M.b.t. toegankelijke kerk- en voetwegen Alle bestaande toegankelijke kerk- en voetwegen worden behouden. Bij de inrichting van deze wegen moet men gebruik maken van waterdoorlatende materialen en verhardingen beperken tot het noodzakelijke minimum. (Beleidsnota Mobiliteitsplan Zwevegem, RG. pg. 52)


4.5. Visietekst ‘Economische activiteiten buiten bedrijventerreinen’ Leiedal, 2008 (i.o.v. RESOC) In de open ruimte wordt een stand still principe voor ogen gehouden. Naast de herbestemming zijn de mogelijkheden uiterst beperkt: geen nieuwe locaties, beperkte uitbreidingen. Het samenhangende, relatief gave landschap van het interfluvium wordt beschermend behandeld. Om de economische dynamiek van de open ruimte niet uit te breiden wordt er geopteerd om enkel maar herbestemming toe te staan wanneer de infrastructuur bouwfysisch goed is. De basisdoelstelling is het behoud en de verdere uitbouw van de landschappelijke waarde van de open ruimte. Eenmaal de bebouwing verkrot is, heeft landschapsherstel de bovenhand. De openruimtefuncties landbouw en natuur mogen door de bedrijvigheid niet verdrongen worden. Garanties hiervoor dienen ingebouwd te worden.


43

Klein

figuur 26: Overzicht knelpunten en potenties binnen het plangebied

e Ro e nseb

g Tie

s em

at tra

ek

aat

Legende

historische hoeve zicht op omgeving lege percelen binnen plangebied

t raa lst be ob Kn

(relatief grootschalige) bedrijven / kleinhandel zonevreemde woningen mogelijk / effectief overstromingsgevoelig gebied

Sch

eeb e

ek

150 Meters

44



5. Knelpunten en potenties 5.5.1. Knelpunten

5.5.2. Potenties

•

•

• •

• • •

De woningen rond het kruispunt ScheldestraatKnobbelstraat-Tiegemstraat bevinden zich in agrarisch gebied en zijn zonevreemd. Er stelt zich een vraag naar verbreding van de landbouwfunctie in het gebied (cfr. tuincentrum). In het gebied zijn een aantal zonevreemde bedrijven aanwezig, waarbij de planologische toestand niet meer strookt met de heroriëntering van de activiteit. Op het kruispunt ontbreekt de bebouwing van de hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat, waardoor dit kruispunt geen ruimtelijke afwerking heeft. In het plangebied bevinden zich een aantal (al dan niet gerenoveerde) historische hoeves, waarvan de bestemming onduidelijk is. Er is een waterproblematiek aanwezig in het gebied.

•

•

•

•

•

• •


Het gehucht rond het kruispunt Scheldestraat Knobbelstraat - Tiegemstraat vormt een ruimtelijk samenhangend geheel met een vrij duidelijke begrenzing. De verlinting blijft eerder beperkt. Het gehucht wordt omgeven door een groot open-ruimtegebied met enkele verspreide hoeves. Doorheen verschillende open plekken in de bebouwing krijgt men vergezichten over dit landschap. De hoekkavels op het kruispunt bieden de mogelijkheid om een afwerking van het kruispunt te realiseren. Voor het verkeer komende vanuit Otegem via de Scheldestraat kan een afwerking van de hoek een sterk vertragend effect hebben, en zo de veiligheid op en rond het kruispunt verbeteren. Het bebouwen van de 2e hoek van het kruispunt kan helpen om de woonkorrel te markeren voor voorbijgangers. De hoek kan werken als landmark voor voorbijrijdend verkeer. Nieuwe woningen op de hoek van het kruispunt kunnen genieten van een mooi uitzicht langs de voorkant, waar een vergezicht over het landschap mogelijk is. Het perceel tussen Tiegemstraat 4 en 6 biedt mogelijkheden om de waterproblematiek aan te pakken, bijvoorbeeld door het aanleggen van waterbuffers. De bestaande buurtweg kan een aanvulling vormen op het trage wegen-netwerk. Het vrijhouden van het terrein rond de shortcut op de Kleine Ronsebeek behoudt de mogelijkheden om deze waterinfrastructuur op een landschappelijk waardevolle manier uit te werken.


45

46



6. De gewenste ruimtelijke structuur 6.1. Ruimtelijke planningsopgave Via dit RUP wordt de mogelijkheid gegeven om de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van een bestaande woonconcentratie in het buitengebied een kwalitatieve en duurzame invulling te geven. Het scheppen van een kwalitatieve woonomgeving en een kwalitatieve randafwerking ten opzichte van het aanpalende open-ruimtegebied, staan hierbij voorop. De bestaande zonevreemde woningen zijn geconcentreerd rond het kruispunt van de Tiegemstraat, Scheldestraat en Knobbelstraat. Volgens het beleidskader, vastgelegd in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, kan zonevreemde bebouwing onder bepaalde criteria opgenomen worden en herbestemd worden tot woongebied. Op deze manier kan een logische en leesbare randafwerking van kernen verwezenlijkt worden. Het woongebied blijft hoofdzakelijk op wonen gericht. De gevestigde bedrijvigheid komt ruimtelijk geclusterd voor en is verweven met het bestaande woonweefsel. In een sectoraal BPA zonevreemde bedrijven werden de uitbreidingsmogelijkheden voor een aantal bedrijven - waaronder textielfabricant Deweer - vastgelegd. Aangezien Deweer deze textielfabricage echter niet verder wil zetten, en ondertussen een nieuwe activiteit ontwikkelde - namelijk kunstgalerij - komt de huidige en toekomstige activiteit niet meer overeen met de bestemming uit het BPA. Om Deweer Art Gallery toch de nodige uitbreidingsmogelijkheden te kunnen geven, moet onderzocht worden welke hier


de mogelijkheden zijn. Ook bij verschillende andere bedrijven in het plangebied kan op termijn een vraag naar uitbreidingsmogelijkheden of functieverbreding ontstaan. Het is dus belangrijk om hier een geïntegreerde strategie voor naar voor te schuiven. Binnen deze woonkorrel bevinden zich een aantal onbebouwde terreinen, waardoor de ruimtelijke samenhang en structuur van het gebied onduidelijk zijn. Een afwerking van deze ruimtelijke structuur is wenselijk om de leesbaarheid te bevorderen en een samenhangende woonkern te creëren. Voor hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat moet onderzocht worden welke ontwikkelingsmogelijkheden hier geboden kunnen worden. Hierbij moet rekening gehouden worden met de waterproblematiek rond de Tiegemstraat. Eventuele nieuwe ontwikkelingen mogen deze waterproblematiek niet versterken of een oplossing ervan in de weg staan. Er moet onderzocht worden hoe deze eventuele nieuwe bebouwing binnen de bestaande woonkorrel kan ingepast worden. Hierbij moet aandacht besteed worden aan de ontsluiting van de terreinen, de oriëntatie van nieuwe bebouwing en de relatie t.o.v. het kruispunt en de omgeving, mogelijke functies op deze plek en de impact op de omgeving. Bij de uitwerking van een plan voor deze woonconcentratie moet daarnaast ook rekening gehouden worden met de waterproblematiek die reeds in het gebied aanwezig is. Oplossingen voor dit probleem moeten mogelijk gemaakt worden. Voor de in het gebied aanwezige historische hoeves moet onderzocht welke hoeves als dusdanig behouden kunnen / moeten worden, en op welke wijze deze kunnen in stand gehouden worden. De bestaande buurtweg moet behouden blijven.


47

6.2. Ruimtelijke vertaling van de planningsopgave 6.2.1. Woningconcentratie Bestaande zonevreemde woningen In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Zwevegem staat een beleidskader zonevreemde woningen ingeschreven. Dit kader wil ontwikkelingsmogelijkheden bieden aan bepaalde concentraties van zonevreemde woningen, wanneer deze aan een aantal criteria voldoen. RD, pg. 146: Ruimtelijk beleid Er wordt een tweevoudig onderscheid gemaakt: enerzijds worden er verschillende categorieën onderscheiden met eigen mogelijkheden; anderzijds worden er verschillende gebieden onderscheiden waar er een verschillende behandeling zal gebeuren van de categorieën. Categorieën De categorieën worden onderscheiden op basis van het ruimtelijk voorkomen: • Woningconcentraties met het oog op herbestemming tot woongroep • Woningen met oog op herbestemming tot woongebied • Verspreide woningen • Individueel historisch, landschappelijk en/of architecturaal waardevolle gebouwen Gebiedsgerichte benadering • Gebieden met kwetsbare bestemmingen • Gebieden met ruimtelijke beperkingen • Park met bebouwing • De rest van het grondgebied Zwevegem, niet opgenomen in andere gebieden

48



Woningconcentratie Woningconcentraties zijn gebieden gekenmerkt door een bestaande concentratie van woningen waar het wenselijk is ook in de toekomst deze concentratie beleidsmatig te ondersteunen. Deze woningen vormen geen bedreiging voor de gewenste ontwikkeling van de deelruimte waarin ze gesitueerd zijn. Bij de selectie van concentraties van zonevreemde woningen krijgen de concentraties afzonderlijke ontwikkelingsperspectieven toegekend en krijgen ze nadien in de uitvoeringsplannen specifieke stedenbouwkundige voorschriften. De woonkorrel rond het kruispunt Scheldestraat Knobbelstraat - Tiegemstraat kan als woonconcentratie erkend worden, aangezien aan de voorwaarden hiertoe voldaan wordt:


figuur 27: Zonevreemde woningen

In het ontwikkelingsperspectief voor deze woonconcentratie kan de verweving van kleinhandel, die nu reeds in het gebied aanwezig is, ingeschreven worden in de stedenbouwkundige voorschriften. Behoud van bestaande bedrijfsactiviteiten binnen draagkracht van het gebied Er mogen in dit gebied geen nieuwe bedrijven bijkomen, conform de hiervoor geschetste beleidskaders. De reeds in het gebied aanwezige functies, welke voornamelijk kleinhandel en kleinschalige bedrijvigheid omvatten, mogen hun activiteiten wel blijven voortzetten. De uitbreidingsmogelijkheden en functieverbreding van bestaande bedrijven moeten afgewogen worden tegen de ruimtelijke consequenties. Om de leefbaarheid van de verschillende bedrijven in het plangebied niet te hypothekeren, wordt - waar mogelijk - beperkte uitbreiding toegelaten. Daarbij is de ruimtelijke impact van de uitbreiding en de inpassing van nieuwe infrastructuur in het landschap een belangrijk aandachtspunt in de afweging. De woonfunctie mag niet aangetast worden door de aanwezige kleinschalige bedrijven.


49

t raa lst be ob Kn

Criteria voor het bepalen van woonconcentraties met het oog op herbestemming tot woongroep: • Het gaat om een groep van circa 5 zonevreemde vergunde woningen met een onderlinge afstand van maximaal 30 à 40 meter tussen de gevels van de gebouwen. • De woningen zijn gelegen langs een uitgeruste weg: de weg is verhard en er is elektriciteit aanwezig. • De bouwfysische toestand van de woningen wordt mee in rekening gebracht bij het bepalen van het aantal woningen in een groep. Woningen waarvan de bouwfysische toestand slecht is, worden niet meegeteld. • De kwantitatieve analyse moet steeds gevolgd worden door een kwalitatieve analyse op het terrein. Bij het bepalen van de woonconcentraties moet in eerste instantie uitgegaan worden van de ruimtelijke verschijningsvorm. Op basis daarvan wordt de definitieve korrel bepaald. • Bewoonde vergunde zonevreemde woningen, die net buiten de concentratie zonevreemde woningen gelegen zijn, kunnen mee opgenomen worden in een woongroep wanneer de afstand tussen de

concentratie en de daarbuiten gelegen bewoonde vergunde woningen niet meer dan 70 meter bedraagt tussen de gevels van de gebouwen.

figuur 28: Bedrijven Klein e Ro nseb

g Tie

e

at tra s m

eek tuin en hobby Dirk Dewitte Deweer Luc & Carlos

actieve intensieve kippenhouderij Dirk Dewitte Deweer kunstgalerij

Lemarcq Thomas Agence Vegas

Timperman Kristof, aannemer

hondentrimsalon Poemba & oppas aan huis

Legende

tuinen Peers actieve kleinschalige kippenhouderij

wonen

t raa lst be ob Kn

kleinschalige bedrijvigheid grootschalige bedrijvigheid te vrijwaren percelen

Sch

50


eeb e

ek


6.2.2. Kunstgalerij

6.2.3. Grootschalig landbouwbedrijf

Deweer NV beschikt reeds over zeer grootschalige infrastructuur met een grote impact op de omgeving. Daarnaast is het bedrijf eigenaar van een tweetal percelen naast de huidige bebouwing, die echter momenteel gebruikt worden als landbouwgebied. Het lijkt niet wenselijk om Deweer NV (Art Gallery) hier verder te laten uitbreiden volgens de mogelijkheden geboden door het sectoraal BPA.

Ook de kippenkwekerij van Dewitte D. omvat reeds zeer grootschalige infrastructuur. Daarnaast grenst het bedrijf aan een belangrijke open ruimteverbinding: het landbouwgebied ten oosten van het bedrijf begrenst het gehucht Otegem Casino, en moet dus ten allen tijde bewaard blijven als open ruimte. Eventuele uitbreidingen van de bebouwing moeten dus ook hier afgewogen worden tegen de ruimtelijke impact. Een inrichtingsstudie is ook hier vereist.

Een beperkte uitbreiding kan echter wel, mits voldoende aandacht besteed wordt aan de ruimtelijke integratie van het geheel en de effecten op de waterhuishouding zo beperkt mogelijk gehouden worden. Een inrichtingsstudie kan hiervan een beeld schetsen. Bedrijf in watergevoelig gebied De percelen van Deweer NV zijn gelegen langs het watergevoelige gebied van de Tiegemstraat, waardoor deze percelen kansen bieden om de waterproblematiek aan te pakken. Eventuele verharding moet zo beperkt mogelijk gehouden worden, en moet waar mogelijk uitgevoerd worden in waterdoorlatende materialen. De gevraagde inrichtingsstudie moet deze ingrepen in kaart brengen. Inrichtingsstudie Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning (voor bijvoorbeeld uitbreidingen of renovaties aan de bedrijfsgebouwen) moet een inrichtingsstudie voor de nieuwe infrastructuur gevoegd worden. Daarin moeten de ruimtelijke inplanting, de impact op de omgeving en de integratie in het landschap besproken worden. Deze inrichtingsstudie vormt voor de gemeente de basis voor een kwalitatieve beoordeling van de aanvraag. De gemeente kan dan per geval afwegen welke mogelijkheden geboden kunnen worden.


6.2.4. Kleinschalig bedrijf naast landbouwgebied De loodsen van Deweer L. & C. BVBA zijn gelegen langs een aaneengesloten en grotendeels open landbouwgebied. De grotendeels verharde terreinen hebben eveneens af te rekenen met wateroverlast, en bevinden zich stroomopwaarts t.o.v. de onderdoorsteek onder de Tiegemstraat. Een structurele verbetering van de waterhuishouding is dus mogelijk hier. Om deze redenen is verdere ontwikkeling hier dus niet wenselijk. De huidige activiteiten kunnen behouden worden, maar de grondinname mag niet uitbreiden t.o.v. de huidige situatie.


51

52



6.2.5. Accentbebouwing hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat De verkaveling langs de Tiegemstraat - Knobbelstraat, die op vandaag nog geldig is maar nooit verder ingevuld werd, zou verder afgewerkt moeten worden. Dit omwille van de ruimtelijke samenhang rond het kruispunt en de afwerking van het kruispunt. Bij deze ontwikkelingen moet rekening gehouden worden met de inpassing in de bestaande woonkorrel en de ruimtelijke impact van nieuwe bebouwing.

toegelaten wordt (max. 30% van de oppervlakte mag verhard worden). Afscheidingen tussen de percelen of tussen het perceel en de openbare weg moeten eveneens zo groen mogelijk zijn. Er kan opgelegd worden dat deze afscheidingen met levende materialen uitgevoerd moeten worden, bijvoorbeeld hagen, ... Verkeersveiligheid Een nieuw hoekgebouw kan een afwerking van het kruispunt worden.

Vervolledigen van het straatbeeld De bestaande bebouwing in de directe omgeving bestaat voornamelijk uit (half-)open bebouwing met één bouwlaag plus zadeldak (met de nok evenwijdig aan de straat). Voor de noordelijke kavel in de verkaveling wordt deze typologie vooropgesteld, om een eenheid in het straatbeeld te creëren.

Omwille van de verkeersveiligheid op en rond het kruispunt moeten uitritten van bijvoorbeeld garages op een redelijke afstand van het kruispunt gesitueerd zijn. Dit om conflicten tussen passerend verkeer en op- of afrijdende bewoners te vermijden. I.f.v. de verkeersveiligheid op het kruispunt mag de begroeiing in deze voortuinen het zicht op het aankomende verkeer ook niet belemmeren, en dus niet hoger zijn dan ongeveer 1,20 m.

De bouwlijn van de bestaande bebouwing langs de Tiegemstraat en de Knobbelstraat moet doorgetrokken worden om zoveel mogelijk eenheid in het straatbeeld te creëren.

De parkeerbehoefte moet volledig op eigen terrein opgelost worden.

Hoekgebouw als afwerking Het hoekgebouw vormt een afwerking voor het kruispunt en een landmark voor passerend verkeer. Het gebouw moet deze hoekpositie benadrukken d.m.v. de gevelopbouw, de dakvorm, de relatie die het gebouw aangaat t.o.v. het openbaar domein. Dit gebouw mag dan ook een afwijkende vorm hebben, hier kunnen tot 2 bouwlagen met een plat dak toegelaten worden.

Waterproblematiek Er moet bij nieuwe ontwikkelingen rekening gehouden worden met de reeds bestaande waterproblematiek rondom de Tiegemstraat. Hiertoe kan een minimale verharding van de tuinzones gevraagd worden, alsook het voorzien van waterbuffering op het eigen terrein.

Groen straatbeeld Het straatbeeld, dat verderop in de straat vooral bepaald wordt door grijze parkeervlakken, moet zo groen mogelijk blijven. De voortuinen moeten een groenaanleg krijgen, waarbij een minimale verharding



53

e Ro

nseb

figuur 29: Ruimte voor water

g Tie

em

str

6.2.6. Ruimte voor water

eek

Overstromingsgevoelig gebied In het zuiden van het plangebied bevindt zich een effectief overstromingsgevoelig gebied rond de lagergelegen beek. Aangezien het hier landbouwgebied betreft, vormt bebouwing hier geen verdere bedreiging voor de waterhuishouding. Toch kan het nuttig zijn dit gebied als infiltratiezone aan te duiden en expliciet te vrijwaren van elke bebouwing.

t raa lst be ob Kn

Ook rond de Tiegemstraat bevindt zich een effectief overstromingsgevoelig gebied. Dit strekt zich uit over de fabrieksterreinen van Deweer, een deel van de Tiegemstraat zelf, over de kavels van enkele woningen, tot aan de loodsen van Tiegemstraat 2. Achteraan de terreinen van Tiegemstraat 2 en 4, in het effectief overstromingsgevoelig gebied, stroomt een beek van categorie 3, nl. de Kleine Ronsebeek. Deze beek stroomt gedurende een paar honderd meter tussen loodsen en verharde terreinen. De grote verharde oppervlakten versterken het probleem met waterafvoer mogelijk nog.

Over het vrijliggende perceel tussen Tiegemstraat 4 en 6, dat eigendom is van de gemeente, loopt een bypass van de Kleine Ronsebeek om in geval van wateroverlast het water versneld weg te voeren van de Tiegemstraat. Dit gebied kan bovendien verder ingezet worden voor waterinfiltratie, evenals het achtergelegen gebied. Daarnaast moeten ook de lege percelen tussen Tiegemstraat 6 en 8 vrijwaard worden van bebouwing, en moeten ook hier infiltratiemogelijkheden worden voorzien. Bebouwing hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat Bij het ontwikkelen van nieuwe bebouwing op de hoek Tiegemstraat - Knobbelstraat moet terdege rekening gehouden worden met de overstromingsgevoeligheid van het achterliggende gebied. Verhardingen moeten zoveel mogelijk beperkt worden, en waar mogelijk waterdoorlatend uitgevoerd worden. Bovendien moet voldoende buffercapaciteit op het terrein zelf voorzien worden, teneinde de waterproblematiek in de omgeving niet te vergroten.

Infiltratie- en buffercapaciteit Waar mogelijk moeten maatregelen genomen worden om de infiltratie- en buffercapaciteit van de beek te vergroten, om verdere waterproblemen te voorkomen. Ingrepen met als doel het oplossen van de waterproblematiek moeten mogelijk gemaakt worden in het gebied.

Legende mogelijk/effectief overstromingsgevoelig gebied infiltratiezones 54



eek

Functie Verschillende van de historische hoeves worden op vandaag niet langer gebruikt als dusdanig. De landbouwfunctie dooft hier uit. Daarnaast kan een vraag ontstaan naar een verbreding van de landbouwfunctie.

g Tie

n s eb

Voor hoeves die niet langer actief zijn, moet een nieuw gebruik (en eventueel een nieuwe bestemming) kunnen worden gezocht die past binnen de ruimtelijke context en meehelpt in het onderhoud en behoud van de beeldkwaliteit.

figuur 30: Historische hoeves e Ro

Actieve hoeves en landbouwbedrijven moeten mogelijkheden krijgen om te ontwikkelen en leefbare bedrijven te blijven, zonder dat het onroerend erfgoed verloren gaat.

Erfgoedwaarde Enkele van deze historische hoeves werden opgenomen in de gids Bouwkundig Erfgoed. De erfgoedwaarde schuilt hier echter vooral in de ensemble-waarde. Het zijn niet zozeer de afzonderlijke gebouwen die de hoeves waardevol maken, maar vooral de typologie (3 à 4 gebouwen gerangschikt rond een erf), en het grote aantal van deze hoeves die verspreid in het landschap liggen.

Klein

6.2.7. Historische hoeves

sloopvergunning in aanvraag actieve intensieve kippenhouderij

Om deze erfgoedwaarde te behouden worden deze hoeves expliciet aangeduid in het plan. Aan deze aanduiding worden vervolgens eisen gekoppeld m.b.t. het behoud van deze typologie van gebouwen rond een erf. Binnen deze ‘historische hoeves’ kunnen dan verregaande renovaties of zelfs vernieuwbouw toegestaan worden, zolang de oorspronkelijke opstelling en volumes / gabarieten behouden blijven.

aannemer

actieve kleinschalige kippenhouderij

t raa lst be ob Kn

Door deze hoeves op te nemen in de woonconcentratie wordt een nieuwe bestemming als woning mogelijk gemaakt. Door de omvorming van hoeve (landbouwfunctie) naar woning mogelijk te maken, wordt de mogelijkheid geboden om deze gebouwen te blijven gebruiken, onderhouden en eventueel te renoveren.

Legende historische hoeve historische hoeve, opgenomen in Inventaris Bouwkundig Erfgoed



55

em

st

Klein

figuur 31: Zichten op open ruimte e Ro nseb

ge Tie

at tra ms

eek

6.2.8. Vrijwaren van de open ruimte

6.2.9. Behouden van de voetweg

Rondom het plangebied bevindt zich een groot openruimtegebied. Door verschillende openingen in de bebouwing krijgen passanten een vergezicht over dit open landschap. Deze kwaliteit moet zoveel als mogelijk bewaard blijven.

De bestaande buurtweg ‘Sentier n°41’ (zie (zie voorschrift figuur 21: Atlas van de buurtwegen op p. 32)) maakt niet alleen de achterin gelegen hoeve toegankelijk, maar ontsluit de open ruimte ook voor voetgangers en fietsers. Op die manier vormt de buurtweg een aanvulling op het netwerk van trage wegen. Deze functie als voetweg moet behouden blijven.

Zo moet o.a. het perceel tussen Tiegemstraat 5 en 7 vrijgehouden worden van bebouwing om het zicht richting de kern van Otegem te behouden. Ook het zicht vanaf het kruispunt in zuidelijke richting moet vrijgehouden worden. Ten noorden van het landbouwbedrijf Dewitte bevinden zich langs beide kanten van de weg nog open landbouwgebieden. Deze open ruimte vormt de begrenzing van het plangebied, en het behouden van deze openheid zal helpen om de compactheid van het gehucht te bewaren t raa lst be ob Kn

In het oostelijk deel van het plangebied tenslotte wordt een ruim zicht over de vallei van de Scheebeek geboden. Ook hier moet dit zicht zoveel mogelijk vrijgehouden worden van bebouwing.

Legende groene corridor voetweg zichten 56



e Ro Klein

figuur 32: Synthesebeeld

nseb eek

zonevreemde bedrijven: uitbreidingsmogelijkheden?

uitbreiding Deweer toelaten? of vrijhouden als groen-/waterbuffer?

g Tie

em

t aa str

verbreding landbouwfunctie? mogelijk / effectief overstromingsgevoelig -> maatregelen mogelijk maken perceel voorbehouden voor waterwerken

Legende historische hoeves h

zichten op landschap

z nevreemde woningen: nemen als woonconcentratie of huidige gelijkheden via decreet behouden?

af te werken d.m.v. bebouwing

a

eigendom Elia hoekbebouwing i.f.v. leesbaarheid kruispunt

tte vrijwaren van uitbreiding

bedrijven

grootte van de kavels?

t raa lst be ob Kn

verkaveling vervallen? (datum goedkeuring?)

historische hoeves (al dan niet actief ) -> hoe bewaren?

waterinfiltratie prioritair (verbieden bebouwing?)

Sch

groene open ruimte (landbouw)

g

zzone voor infiltratie i.f.v. eeb e

waterproblematiek

ek

Meters



57

figuur 33: Buurtwegentoets

Legende

Buurtweg

Wijziging van de oorspronkelijke buurtweg

0

58

75

150

300 Meters



7. Technische screening 7.1. Buurtwegentoets 7.1.1. Huidige toestand Doorheen het zuiden van het plangebied loopt de buurtweg ‘Sentier 41’. Deze buurtweg valt binnen het plangebied samen met een bestaande veldweg die aantakt op de Knobbelstraat ter hoogte van de hoeve aan Knobbelstraat 83. Deze weg wordt tot op vandaag gebruikt als toegang tot het erf van de hoeve en de bijhorende loodsen, alsook voor de ontsluiting van een oostelijker gelegen hoeve (die buiten het plangebied valt). Doorheen het plangebied loopt eveneens een wijziging van een buurtweg, deze is opgenomen in het openbaar domein van de Scheldestraat - Tiegemstraat.

7.1.2. Plan In het zuiden van het plangebied blijft de landbouwfunctie bewaard en worden geen verdere ontwikkelingen voorzien. De buurtweg kan derhalve blijven bestaan in zijn huidige vorm, en wordt als dusdanig in de voorschriften vastgelegd. De wijziging van de buurtweg in het noorden van het plangebied valt reeds samen met de openbare weg, welke niet gewijzigd zal worden. Ook hier blijft de buurtweg dus behouden.

7.1.3. Conclusie

7.2. Watertoets De watertoets bestaat erin onderzoek te doen naar de effecten van het project op de waterhuishouding. Schadelijke effecten moeten zoveel mogelijk worden beperkt en, indien dit niet mogelijk is, worden hersteld of, in de gevallen van de vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem, gecompenseerd.

7.2.1. Terreinkenmerken Het plangebied omvat één beek van categorie 3 en één niet-gecatalogeerde beek (zie (zie voorschrift figuur 34: Watertoets - overstromingsgevoelige gebieden op p. 60)). Een deel van het plangebied - langsheen de beken - is mogelijk overstromingsgevoelig. Rond de Tiegemstraat en in het zuiden van het plangebied liggen delen effectief overstromingsgevoelig gebied. Het noordelijke deel van het plangebied bestaat voornamelijk uit vochtige zandleembodem, terwijl het zuidelijk deel bestaat uit vochtige leemgrond (zie (zie voorschrift figuur 35: Screening Plan-MER 1 op p. 62)). Daarnaast komt ter hoogte van de bebouwing ook antropogene bodem voor. Het plangebied is matig tot zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 2 en type 1), en bestaat deels uit infiltratiegevoelige bodem (zie (zie voorschrift figuur 36: Screening Plan-MER 2 op p. 63)). Het merendeel van de bebouwing binnen het plangebied valt onder het collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation), terwijl één perceel staat aangeduid als individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel).

Het plan heeft geen negatieve impact op de buurtwegen.



59

figuur 34: Watertoets overstromingsgevoelige gebieden

Legende plangebied overstromingsgevoelige gebieden niet overstromingsgevoelig effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig

waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek

60



7.2.2. Plankenmerken Binnen het voorliggende plan wordt zoveel als mogelijk rekening gehouden met de reeds aanwezige waterproblematiek. Bepaalde zones, die volgens de huidige planologische toestand ontwikkelingsmogelijkheden kregen, worden in dit plan gevrijwaard van bebouwing. Dit met als doel de druk op de waterhuishouding niet verder te vergroten. Eventuele nieuwe ontwikkelingen zullen moeten voorzien in de nodige waterbuffering, conform de sectorale wetgeving. Daarenboven wordt voor de bestaande grootschalige bedrijven een inrichtingsstudie gevraagd bij uitbreiding, renovatie of nieuwbouw. Hierin wordt expliciet afgetoetst welke impact de ontwikkeling zal hebben op de waterhuishouding in de omgeving, en welke maatregelen in dit kader genomen worden. Voor de woningen wordt de maximale bebouwde en verharde oppervlakte beperkt. Verhardingen moeten, waar mogelijk, in waterdoorlatende materialen uitgevoerd worden, zodat een deel van het regenwater niet moet afgevoerd worden maar kan infiltreren.

instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de structuurkwaliteit van de waterloop als doel worden gesteld. Het natuurgebied, zoals aangeduid in het Gewestplan, wordt hiermee bestendigd.

7.2.3. Conclusie Omwille van de maatregelen, die in de stedenbouwkundige voorschriften zijn vervat, kan worden geoordeeld dat de voorziene projecten in het plangebied geen schadelijk effect op de waterhuishouding zullen hebben. De gevolgen van de genomen planopties voor de waterhuishouding zijn volledig binnen het plangebied op te lossen. De gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en regenwater vangt de effecten op. Het is wel wenselijk de nieuw aan te leggen verharding zoveel mogelijk in waterdoorlatende materialen aan te leggen.

Daarnaast wordt de mogelijkheid gecreëerd om maatregelen te treffen om de reeds aanwezige waterproblematiek aan te pakken. Niet alleen worden alle ingrepen die hiermee verband houden mogelijk gemaakt in het agrarisch gebied, er worden ook uitgebreide bouwvrije zones aangeduid in de buurt van de waterlopen. Hierbij wordt expliciet vermeld dat deze bouwvrije zones tot doel hebben waterinfiltratie mogelijk te maken, om zo de waterproblematiek te verkleinen. Tot slot worden gedeelten van de waterlopen ingeschreven in natuurgebied, waarbij de



61


Legende plangebied

Heuvelstreek Zwevegem - Kooigem - Ingooigem

biologische waarderingskaart Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol

biologische waarderingskaart

landschapsatlas

bodemkaart

sevesobedrijven

complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol

landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten

%

puntrelikten reliktenzone traditionele landschappen

bodemkaart 01. Antropogeen 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 12. Natte leem 13. Vochtige leem

sevesobedrijven

!

zie kaart

0

0

125

62

250

0,25

0,5

1 Kilometers

500 Meters




Legende plangebied waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek

grondwaterstromingsgevoelige gebieden waterlopen

grondwaterstromingsgevoelige gebieden

geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3)

infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig

zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel)

infiltratiegevoelige bodems 0

125

250

zoneringsplan 500 Meters



63

figuur 37: Herbevestigd agrarisch gebied

Legende

categorie 0 : herbevestiging gewestplan categorie 1 : Rup's op korte termijn categorie 2 : Rup's na verder onderzoek categorie 3 : Rup's op lange termijn, geen acties op korte termijn grenslijn grootstedelijk gebied Gent en regionaalstedelijke gebieden Roeselare en Kortrijk

125

64

250

500 Meters



7.3. Screening Plan-MER

7.3.3. Verloop procedure

7.3.1. Situering

Voor het voorliggende RUP is het onderzoek tot milieueffectenrapportage nog lopende.

Het RUP is niet van rechtswege Plan-MER-plichtig. Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de Plan-MER-plicht want: 1. Art. 4.2.3, §2, 1° DABM. Het RUP vormt geen kader voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten. 2. Het RUP betreft geen plan, waar gelet op het mogelijk betekenisvolle effect op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is uit hoofde van het artikel 36ter, §3, vierde lid van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (titel IV, artikel 4.2.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen algemeen milieubeleid).

Volgende stappen worden doorlopen: • verzoek tot raadpleging opstellen, • verzoek tot raadpleging opsturen naar de bevoegde instanties, • coördineren van de adviezen, • einddossier overmaken aan de dienst MER, • beslissing dienst MER, • openbaarmaking van de beslissing van de dienst MER. Uit de nota ‘‘onderzoek tot plan-MER plicht’’ blijken uit een eerste eigen inschatting dat het voorliggende RUP geen aanzienlijke milieueffecten met zich meebrengt. De nota ‘‘onderzoek tot plan-MER plicht’’ is terug te vinden in bijlage.

Daar het RUP niet van rechtswege onderworpen is aan de Plan-MER-plicht wordt voor betreffend plan op basis van een screening geoordeeld of het aanzienlijke milieueffecten kan hebben.

7.3.2. Basisinformatie In functie van de inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten voor de verschillende effectdisciplines wordt naast de kaarten onder de hoofdstukken feitelijke en juridische toestand onder andere gebruik gemaakt van volgend kaartmateriaal: • Biologische Waarderingskaart (BWK), • landschapsatlas: relictzones, ankerplaatsen, lijnrelicten, • bodemkaart, • Seveso-bedrijven.



65

66



7.4. Relatie met herbevestigd agrarisch gebied Het RUP heeft slechts voor een deel betrekking op door het gewestplan herbevestigd agrarisch gebied. Een aantal van de woningen langs de Scheldestraat liggen in herbevestigd agrarisch gebied (categorie 0: herbestemming gewestplan). Volgens de omzendbrief RO/2010/01 zijn bestemmingswijzigingen voor deze zones op gemeentelijk niveau in beperkte mate mogelijk, na grondige afweging. Een verantwoording moet opgenomen worden in de toelichting bij het gemeentelijk RUP:

7.5. Relatie met Sevesobedrijven - nood aan ruimtelijk veiligheidsrapport Er bevindt zich geen seveso-bedrijf binnen een straal van 2 km rond het plangebied. Binnen het plangebied is tevens geen seveso-bedrijf toegelaten. Er is derhalve geen ruimtelijk veiligheidsrapport vereist.

Onderzoek naar alternatieve locaties (buiten herbevestigd agrarisch gebied) Het gaat om een aantal percelen waarvan het huidig gebruik wonen is. Het herbestemmen van de percelen bevestigt dus de bestaande toestand. Vandaar dat niet naar alternatieve locaties gezocht wordt voor deze woningen. Onderzoek naar de impact op de ruimtelijkfunctionele samenhang van de agrarische structuur Gelet op de ligging van de percelen aansluidend bij een bestaande woningconcentratie is impact op de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische structuur minimaal. Onderzoek naar mogelijk flankerende maatregelen voor landbouw Op vandaag hebben de percelen geen agrarische functie. Er worden geen effectieve landbouwgronden ingenomen. Er zijn dan ook geen flankerende maatregelen noodzakelijk.



67

Tweewoonst uit de jaren 1940

Aan de straat gelegen, laat 19de-eeuwse hoeve

Aan de straat gelegen hoeve “‘t Kippenhof”

Aan de straat gelegen hoeve “‘t Kippenhof”

68



7.6. Relatie met het bouwkundig erfgoed Binnen het plangebied zijn verschillende elementen opgenomen in de Inventaris Bouwkundig Erfgoed (9/11/2011).

(pannen of eterniet) en gegroepeerd rond een gebetonneerd erf. Zuidelijke erfoprit via wegje naast de hoeve, ten noorden het woonhuis met loodrecht aangesloten aanbouw van twee traveeën. Stalvleugel ten westen met toegemaakte doorgang, vermoedelijk voorheen de erftoegang. Schuur ten oosten en lager nutsgebouw ten zuiden.

7.6.1. Inventaris Bouwkundig Erfgoed

7.6.2. Afweging

[bron: inventaris.onroerenderfgoed.be]

De laat-19de-eeuwse hoeve is sterk verbouwd en heeft veel van haar oorspronkelijke beeldkwaliteit verloren. Zo is het woonhuis volledig gesloopt ten voordele van een moderne nieuwbouw. Deze hoeve wordt dan ook niet aangeduid als waardevol relict.

• Tweewoonst uit de jaren 1940, Tiegemstraat 3 Tweewoonst uit de jaren 1940 gesigneerd met gevelsteen door “BOUWMEESTER/L. DE MUNNYNCK/ KORTRIJK”. Lijstgevel van gele baksteen, rechthoekige muuropeningen met bewaard schrijnwerk. Fraaie houten deuren. Naastgelegen werkplaats van rode baksteen. •

Aan de straat gelegen, laat 19de-eeuwse hoeve, Scheldestraat 81 Aan de straat gelegen, laat 19de-eeuwse hoeve bestaande uit woonhuis (ten noorden) en schuur (ten oosten) in L-vorm opgesteld en een vrijstaande schuur met aansluitend stalletje ten zuiden. Gebouwen van al dan niet gewitte baksteenbouw onder zadeldaken (eterniet), betonnen erf. Woonhuis van drie + zeven traveeën, verfraaid door aflijnende fries. Licht getoogde muuropeningen met vernieuwd schrijnwerk. Schuur getypeerd door afgeronde zuidoostelijke hoek.

De tweewoonst uit de jaren 1940 en de hoeve “‘t Kippenhof” zijn beide in hun oorspronkelijke vorm bewaard gebleven. Deze relicten worden in dit plan niet aangeduid als waardevolle relicten. Wel wordt er geopteerd om voor de hierboven besproken historische hoeves - en bij uitbreiding de overige hoeves in het plangebied - de typologie vast te leggen. Hierbij kunnen uitbreidingen en renovaties toegelaten worden, voor zover deze passen binnen de oorspronkelijke opstelling en typologie van de hoeve. Op deze manier worden deze typische verspreide hoeves in stand gehouden, en blijft tegelijkertijd een verwijzing naar hun oorspronkelijke functie en organisatie behouden als erfgoedwaarde.

•

Aan de straat gelegen hoeve “‘t Kippenhof”, Scheldestraat 83 Vermoedelijk in kern 18de-eeuwse hoeve, zie de steile daken en de druiplijstjes. Woonhuis, stal en schuur staan reeds aangeduid op de Atlas der Buurtwegen (circa 1846). Hoeve met semi-gesloten opstelling, bestaande uit gewitte bakstenen bestanddelen onder zadeldaken



69

8. Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften 8.1. Gewestplan

8.2. BPA

Met de inwerkingtreding van voorliggend gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan worden de voorschriften van het gewestplan Kortrijk (KB 4/11/1977 en later wijzigingen) binnen het plangebied opgeheven.

Met de inwerkingtreding van voorliggend gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan worden de voorschriften van het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven 2.24_20_1 binnen het plangebied opgeheven.

Het gaat om de bestemmingen • agrarische gebieden • milieubelastende industrieën • natuurgebied

Het gaat om de deelplannen • Deweer NV (kaartnr. 63) • Deweer L. & C. (kaartnr. 65)

9.

Ruimtebalans

Nr

Bestemming gewestplan/BPA

1

landbouw

wonen

23.547 m²

2

bedrijvigheid

wonen

577 m²

3

bedrijvigheid

landbouw

4

bedrijvigheid

natuur

1.035 m²

5

landbouw

natuur

930 m²

70

Bestemming RUP


Opp.

12.433 m²


10. Planbaten, Planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie Conform Art. 2.2.2. §1, 7 van de Vlaamse Codex dient er in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid. De percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie worden bepaald door de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP te vergelijken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. De artikels die de mogelijke uitzonderingsgronden bepalen, werden hieronder opgenomen ter informatie.

10.1. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en plannen van aanleg en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de gedeelten die worden omgezet van • ‘agrarische gebieden’ naar ‘zone voor wonen met beperkte nevenfuncties’ in aanmerking Leiedal, januari 2013

voor planbaten aangezien het gaat om een bestemmingswijziging van categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’ naar categorie van gebiedsaanduiding ‘wonen’. Conform art. 2.6.5. is er echter geen planbatenheffing verschuldigd in volgende gevallen: 4° wanneer het perceel waarop de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan, dan wel het bijzonder plan van aanleg, een zonevreemde, hoofdzakelijk vergunde en niet-verkrotte woning in de zin van artikel 4.4.10 gevestigd is, een voor wonen geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan; 5° wanneer een perceel, begrepen in een nietvervallen verkaveling, bestemd voor woningbouw, een voor woningbouw geëigende bestemming krijgt ten gevolge van het plan

10.2. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planschade Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en plannen van aanleg en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de gedeelten die worden omgezet van • ‘industriegebied’ naar ‘zone voor landbouw’ in aanmerking voor planschade aangezien het gaat om een bestemmingswijziging van categorie van gebiedsaanduiding ‘bedrijvigheid’ naar categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’. • ‘agrarische gebieden’ naar ‘zone voor natuur’ in aanmerking voor planschade aangezien het gaat om een bestemmingswijziging van categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’ naar categorie van gebiedsaanduiding ‘reservaat en natuur’. Conform art. 2.6.1. §3 moet er voor de toepassing


71

Disclaimer bij figuur 35 Deze kaart is het register, zoals bedoeld in artikel 2.2.2. §1, eerste lid, 7° en 8° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing, een kapitaalschadecompensatie of een gebruikerscompensatie. Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. De opname van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval beoordeeld

van planschadevergoeding echter voldaan worden aan volgende criteria: 1° het perceel moet gelegen zijn aan een voldoende uitgeruste weg overeenkomstig artikel 4.3.5. §1; 2° het perceel moet stedenbouwkundig en bouwtechnisch voor bebouwing in aanmerking komen; 3° het perceel moet gelegen zijn binnen een bebouwbare zone zoals bepaald in een plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan; 4° enkele de eerste 50 meter vanaf de rooilijn komt in aanmerking voor planschade.

worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden. De regeling over de planschade is te vinden in artikel 2.6.1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel 2.6.4 en volgende van de Vlaamse

10.3. Percelen die in aanmerking kunnen komen voor kapitaalschade of gebruikerscompensatie

Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in artikel 6.2.1. en volgende van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid. De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut. De tekst van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en van het decreet gronden pandenbeleid kan geraadpleegd worden op www.ruimtelijkeordening.be, rubriek wetgeving. De tekst van het decreet gebruikerscompensatie kan geraadpleegd worden op www.codex.vlaanderen. be, zoekterm “gebruikerscompensatie”. Dit register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de cartografische ondergrond waarop de bestemmingen werden ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij de digitale vergelijking beperkte fouten optreden. Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden.”

Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het gewestplan en plannen van aanleg en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de gedeelten die worden omgezet van • ‘agrarische gebieden’ naar ‘zone voor natuur’ in aanmerking voor bestemmingswijzigingscompensatie aangezien het gaat om een bestemmingswijziging van categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’ naar categorie van gebiedsaanduiding ‘reservaat en natuur’.

van het gewestplan en plannen van aanleg en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen de gedeelten die worden omgezet van • ‘agrarische gebieden’ naar ‘zone voor natuur’ in aanmerking voor gebruikerscompensatie aangezien het gaat om een bestemmingswijziging van categorie van gebiedsaanduiding ‘landbouw’ naar categorie van gebiedsaanduiding ‘natuur’. Conform art. 4 van het decreet houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut (27/03/2009) geldt echter dat: § 3. Een gebruikerscompensatie kan niet worden aangevraagd door het Vlaamse Gewest en de diensten, instellingen, besturen en vennootschappen, vermeld in artikel 19, § 2, tweede, derde en vierde lid, van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening.

Conform art. 6.2.11. van het decreet betreffende het gronden pandenbeleid (27/03/2009) geldt echter dat § 3. Een bestemmingswijzigingscompensatie kan evenwel niet worden aangevraagd door het Vlaamse Gewest en de diensten, instellingen, besturen en vennootschappen, vermeld in artikel 19, § 2, tweede, derde en vierde lid, van het decreet Ruimtelijke Ordening. Op basis van de vergelijking van de bestemmingen

72



figuur 38: Grafisch register van percelen waarop een bestemmingswijziging gebeurt die kan aanleiding geven tot planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie

3 2

5

TI E

GE

MS

TR

AA T

1

4 S CH

EL D

EST

Legende

1

R AA T

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbaten: 1

1 3

1

van landbouw naar wonen

2

van bedrijvigheid naar wonen

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor planschade: 3

van bedrijvigheid naar landbouw

4

van bedrijvigheid naar natuur

1

Percelen die in aanmerking kunnen komen voor kapitaalschade of gebruikerscompensatie 5 KN O

ondergrond: GRB 2011

BB E R LS T AAT

0

75


Disclaimer: zie pagina hiervoor

150 Meters


van landbouw naar natuur

73

figuur 39: Verordenend plan

10

k

! ! !

4

!

!

! !

1

5

8

!

6

!

!

!

!

! !

!

!

1

!

!

!

AA T

! TR

!

MS

! !

TI E !

!

8

8 !

zone voor openbare wegenis

4

zone voor landbouw

5

zone voor natuur

k

!

3

1

!

zone voor kunstgalerij

1

11 10

k 1

bouwvrije zone

10

k

accentbebouwing

!

!

hoogspanningsleiding historische hoeve (indicatief)

BB E

k

4

verplichte voorbouwlijn

!

KN O

6

R LS T

voetgangers- en fietsersverbinding (indicatief)

AAT

11

4

10

k

overdrukken

10

6

!

2

9

!

!

6 7

!

zone voor wonen met beperkte nevenfuncties

3

!

1

8

!

!

10

!

!

k

7

7

! !

10

R AA T

!

5 !

EST

1

zones

6

!

EL D

9

!

S CH

! !

1

plangebied

!

!

5

GE

2

9 !

Legende

4

!

ondergrond: GRB 2011 0

74

75

150 Meters



11. Verordenend grafisch plan en verordenende stedenbouwkundige voorschriften Enkel de tekst in de kolom ‘verordenende voorschriften’ is bindend. De tekst in kolom ‘toelichting’ dient samen met de stedenbouwkundige voorschriften te worden gelezen, maar is niet verordenend. De toelichting dient als interpretatiekader. De algemene voorschriften gelden voor alle bestemmingszones. In de zones waar de inhoud van een voorschrift geen onderwerp uitmaakt van de betreffende zone is dit voorschrift logischerwijs niet van toepassing.

VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN

TOELICHTING

0. Algemene voorschriften 0.1

Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief en gepast materiaalgebruik, privacy en bezonning.

Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegde overheid om hierover te waken. De kwaliteit van het openbaar domein wordt beoordeeld in relatie tot de functies en de bebouwde omgeving die erbij aansluiten. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, ...

0.2

Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone.


Voorbeelden van constructies en inrichtingen van openbaar nut: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, gas- of elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse nutsleidingen en constructies, ...


75

VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN 0.3

TOELICHTING

Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt. Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische of hygiënische redenen nodig is.

0.4

Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater.

Enkel vergunde (geachte) constructies vallen onder deze regeling. De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen. Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bvb. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden.

Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake.

Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone.

76




TOELICHTING

1. Zone voor wonen met beperkte nevenfuncties

Categorie van gebiedsaanduiding: wonen Subcategorie van gebiedsaanduiding: woongebied

1.1

Het gebied blijft hoofdzakelijk op wonen gericht. In functie van de economische leefbaarheid kunnen de bestaande lokale bedrijven (enkele (tuin)aannemers, een kleinschalige kantoorfunctie, een dierenpension) behouden blijven. Nieuwe functies kunnen zich echter niet in het gebied vestigen.

De zone is bestemd voor wonen met beperkte nevenfuncties. Binnen deze zone zijn wonen en de bijhorende openbare en private groene en verharde ruimten de hoofdfuncties. De beperkte nevenfuncties mogen de woonfunctie van de omgeving niet in het gedrang brengen; nevenfuncties zonder woonfunctie op het perceel zijn niet toegelaten. Nieuwe nevenfuncties worden per perceel beperkt tot maximum 100 m² vloeroppervlakte. Binnen deze zone worden de bestaande kleine, lokale bedrijven als nevenfunctie toegelaten. Bestaande nevenfuncties met een vloeroppervlakte groter dan 100 m² kunnen behouden blijven, maar mogen niet verder uitbreiden. Bestaande nevenfuncties met een vloeroppervlakte kleiner dan 100 m² mogen uitbreiden tot een vloeroppervlakte van maximum 100 m².

1.2

De inplanting van bestaande bouwwerken is richtinggevend. Uitbreidingen of nieuwbouw dienen zoveel mogelijk de bestaande morfologie of het bestaande straatbeeld te volgen.

Lokale bedrijven zijn die bedrijven met een beperkte ruimtelijke schaal, zonder significante hinder voor de omgeving en met een beperkt mobiliteitsgenererend karakter.

Basisprincipe is dat het karakter van de woonkern behouden blijft. Nieuwe bebouwing of uitbreidingen mogen dit architecturaal karakter niet verstoren.

De hoogte, diepte, dakvorm en dakvolume van de gebouwen moeten in harmonie zijn met het straatbeeld. De oprichting van nieuwe woongelegenheden op achtergelegen (delen van) percelen, niet palende aan een voldoende uitgeruste openbare weg, is niet toegelaten.



77


TOELICHTING

Voor de bestaande woningen worden volgende ingrepen toegelaten: • onderhouds- en instandhoudingswerken, • verbouwen, • herbouwen op dezelfde plaats, • uitbreiden mits volgende beperkingen in acht worden genomen: • Het totale bruto-volume blijft beperkt tot 1.000 m³. • De volumevermeerdering blijft beperkt tot 100%. • De woning kan enkel van locatie veranderen ten gevolge van rooilijn of voorbouwlijn (zie (zie voorschrift 8. verplichte bouwlijn (overdruk) op p. 88)) of in het kader van een goede plaatselijke ordening of verkeersveiligheid. Dit dient in de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag gemotiveerd te worden. • Indien het bestaande volume groter is dan 1.000 m³, mag de woning behouden blijven, onderhouden worden, verbouwd worden indien er slechts marginale volumevermeerderingen gebeuren.

78




TOELICHTING

Bebouwingsmogelijkheden, terreinbezetting en gabariet De maximale terreinbezetting per perceel bedraagt 50%. De maximale bebouwde en verharde ruimte per perceel bedraagt 70%. De accentbebouwing, zoals aangeduid door 7. accentbebouwing (overdruk), vormt hierop een uitzondering. Woningen moeten gerealiseerd worden binnen een strook van 30 m vanaf de rooilijn, zoals vastgesteld in dit plan door de afbakening van zone 3. Zone voor openbaar domein. De verhardingen moeten zoveel als mogelijk aangelegd worden in waterdoorlatende materialen. De maximale bouwhoogte bedraagt 1 bouwlaag plus een dakverdiep. De gelijkgrondse bouwlaag heeft een maximale hoogte van 4 m. In het dakvolume kan een bewoonbare bouwlaag aangebracht worden. Binnen deze zone is een zadeldak verplicht. De nok ligt evenwijdig met de as van de straat. De nokhoogte bedraagt maximaal 10 m. De accentbebouwing, zoals aangeduid door 7. accentbebouwing (overdruk), vormt hierop een uitzondering.

Voor de terreinbezetting wordt alle bebouwing in rekening gebracht (hoofdvolume, nevenvolumes en bijgebouwen), maar niet de verhardingen.

Het aantal bouwlagen wordt gemeten vanaf het straatniveau ter hoogte van het perceel.

Enkel de bovengrondse ruimtes tellen mee als bouwlaag. Bijkomende (half-)ondergrondse bouwlagen zijn toegelaten en tellen niet mee als bouwlaag. Bestaande bebouwing met meer dan 1 bouwlaag plus een dakverdiep mag behouden blijven, en kan verbouwd of gerenoveerd worden. Eventuele bijgebouwen tot 40 m² zijn toegelaten in functie van het functioneren van de zone voor zover • de max. terreinbezetting niet overschreden wordt, • de hoogte beperkt blijft tot 4 m, • de afstand tot private perceelsgrenzen minstens 3 m is. 1.5

Het kan hier gaan om: kleine nutsgebouwen (bv. elektriciteitscabine), bergingen, fietsenstallingen, ...

Ontsluiting en parkeernorm Bij woningen moet de parkeerbehoefte op het eigen terrein opgelost worden. Hierbij moet rekening gehouden worden met een minimum van 2 parkeerplaatsen per wooneenheid. Bij het voorzien van opritten en toegangen tot het perceel moet rekening gehouden worden met de verkeersveiligheid.


Vooral voor de woningen op de hoek van de Tiegemstraat en Knobbelstraat, vlakbij het kruispunt, vormt de verkeersveiligheid een belangrijk aandachtspunt bij de inplanting van opritten en toegangen.


79


TOELICHTING

Voortuinen en afsluitingen De voortuinstrook dient een overwegend groen karakter te hebben.

De voortuinstrook omvat de zone tussen de rooilijn en de voorgevel.

Voor de voortuin geldt dat de afsluitingen tussen de percelen onderling en tussen de percelen en het openbaar domein slechts uitgevoerd mogen worden in levende materialen. Omwille van de verkeersveiligheid zijn afsluitingen of obstakels in de voortuin van het perceel op de hoek van de Tiegemstraat en de Knobbelstraat beperkt tot 1 m hoogte.

80




TOELICHTING

2. Zone voor kunstgalerij

Categorie van gebiedsaanduiding: bedrijvigheid

2.1

Deze zone is bestemd voor kunstgalerij. Volgende functies zijn toegelaten in deze zone: • kantoorruimte • tentoonstellingsruimte • vergaderzalen • opslagruimte • ateliers onder voorwaarde dat deze functies in relatie staan tot de kunstgalerij.

2.2

Functies die niet in relatie staan tot de kunstgalerij en de daar uitgeoefende activiteiten zijn in deze zone niet toegelaten. Autonome kantoorruimten en ateliers of opslagruimten voor activiteiten andere dan het restaureren, opslaan, ... van kunst zijn niet toegelaten.

De maximale bouwhoogte van de gebouwen bedraagt 7 m. Nieuwe volumes dienen geplaatst te worden op de verplichte voorbouwlijn (8. verplichte bouwlijn (overdruk)). Hierbij moet aandacht besteed worden aan de kwalitatieve afwerking van de straatgevel. Nieuwe volumes moeten minimum 6 m van de zonegrenzen geplaatst worden. De totale terreinbezetting binnen deze zone bedraagt maximaal 55%. Nieuwe bebouwing is niet toegelaten. Voor de bestaande bebouwing worden volgende ingrepen toegelaten: • onderhouds- en instandhoudingswerken, • verbouwen, • herbouwen op dezelfde plaats. De bebouwing kan enkel van locatie veranderen ten gevolge van rooilijn of voorbouwlijn (zie (zie voorschrift 8. verplichte bouwlijn (overdruk) op p. 88)) of in het kader van een goede plaatselijke ordening of verkeersveiligheid. Dit dient in de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag gemotiveerd te worden. De voor het publiek toegankelijke ruimtes moeten in oppervlakte beperkt blijven tot 3000m². Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200 m² vloeroppervlakte, geïntegreerd in het bouwvolume, zijn toegelaten. Indien het noodzakelijk is voor de veiligheid van het bewakingspersoneel is de niet-integratie toegelaten.


Voor de terreinbezetting wordt alle bebouwing in rekening gebracht (hoofdvolume, nevenvolume, bijgebouw), maar niet de verharding. Ter informatie: de zone heeft een totale oppervlakte van +/- 19.300 m², waarvan nu reeds +/- 8.000 m² bebouwd is. Er mag dus nog maximum +/- 2.600 m² bebouwing gerealiseerd worden.

Onder ‘voor het publiek toegankelijke ruimtes’ worden verstaan: permanente tentoonstellingsruimtes. Tijdelijke openstelling van opslagruimte e.a. voor het tonen van grote stukken of voor éénmalige of geleide bezoeken vallen hier niet onder. Ter informatie: de zone heeft een totale oppervlakte van +/- 19.300 m², waarvan nu reeds +/- 8.000 m² bebouwd is, en ongeveer 2600m² in gebruik is als tentoonstellingsruimte of lobby.


81


TOELICHTING

Landschappelijke integratie Nieuwe constructies, of renovaties of uitbreidingen van bestaande infrastructuur, moeten op een kwaliteitsvolle manier afgewerkt worden en moeten gebufferd worden t.o.v. het landschap, teneinde de infrastructuur te integreren in het landschap. De compactheid en landschappelijke integratie van nieuwe constructies, grootschalige renovaties of uitbreidingen of herbouw moeten aangetoond worden in een inrichtingsstudie (zie voorschrift 2.5 op p. 82). Enkel omwille van de noodzakelijke toegankelijkheid voor de hulpdiensten kan van dit voorschrift afgeweken worden.

2.4

Maatregelen m.b.t. de landschappelijke integratie kunnen slechts genomen worden voor zover ze de toegang voor bvb. de brandweer niet belemmeren.

Ontsluiting en parkeernorm De parkeerbehoefte dient op het eigen terrein te worden opgelost. Binnen deze zone kunnen max. 150 parkeerplaatsen voorzien worden. De parking moet op een kwalitatieve wijze ingericht worden, met aandacht voor de landschappelijke integratie. Voor de verhardingen moeten zoveel als mogelijk waterdoorlatende materialen gebruikt worden. Omwille van de verkeersveiligheid moet het aantal opritten of toegangen tot de parking en de achterliggende gebouwen beperkt worden tot 2.

2.5

Inrichtingsstudie Bij elke vergunningsaanvraag voor nieuwe constructies, gebouwen of verhardingen, voor grootschalige renovaties of uitbreidingen of voor herbouw van bestaande constructies wordt een inrichtingsstudie gevoegd. Hierin moet ten minste aandacht worden besteed aan: • het efficiënt ruimtegebruik; • de kwalitatieve inrichting van de niet-bebouwde ruimte; • de maatregelen in functie van de (landschappelijke) integratie van de constructies en gebouwen in de omgeving; • de invloed op de waterhuishouding in de omgeving; • de invloed op de mobiliteit, de verkeersontsluiting en het parkeren.

Maatregelen m.b.t. de landschappelijke integratie kunnen slechts opgenomen worden voor zover ze de toegang voor de brandweer niet belemmeren.

De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als zodanig meegestuurd aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van de aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudie of een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten. 82




TOELICHTING

3. Zone voor openbaar domein

Categorie van gebiedsaanduiding: lijninfrastructuur

3.1

Onder aanhorigheden van wegeninfrastructuur wordt onder andere verstaan: al dan niet verharde bermen, grachten en taluds, de stationeer- en parkeerstroken, de wegsignalisatie en wegbebakening, de verlichting, de afwatering, de beplantingen, de geluidswerende constructies, voetgangers- of fietsvoorzieningen, de plaatsing van zitbanken, muurtjes, kunstwerken, straatmeubilair.

Deze zone is bestemd voor openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. In deze zone zijn alle bovengrondse en ondergrondse werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten.

3.2

Alle werken van natuurtechnische milieubouw kunnen gerealiseerd worden.

Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar een kwalitatieve inrichting van de openbare weg, die is aangepast aan de functie en categorisering van de weg.



83


TOELICHTING

4. Zone voor landbouw

Categorie van gebiedsaanduiding: landbouw subcategorie: agrarisch gebied

4.1

Landbouw is de hoofdbestemming in dit gebied. Naast landbouw in de eigenlijke zin van het woord zijn de

Het gebied is bestemd voor de beroepslandbouw.

volgende activiteiten eveneens toegelaten: hoevetoerisme (dat valt onder de noemer verblijfsgelegenheid),

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten. Een landbouwbedrijfszetel mag alleen de noodzakelijke bedrijfsgebouwen en de woning van de exploitanten bevatten, alsook verblijfsgelegenheid, verwerkende en dienstverlenende activiteiten voor zover die een integrerend deel van het bedrijf uitmaken.

verkoop van eigen landbouwproducten, zorgboerderijen en landbouweducatie voor zover dat een integrerend deel uitmaakt van een bedrijf, waterverzamelbekken op niveau van het bedrijf, kleinschalige werken om erosie te vermijden of te bestrijden …. Een landbouwbedrijf is een werkelijk bedrijf en geen hobbylandbouw. Verblijfsgelegenheid moet aan de onderstaande voorwaarden voldoen: het gaat om verblijfsgelegenheid binnen de bestaande gebouwen en ondergeschikt aan het landbouwbedrijf. Het gaat geenszins om een hotel. Het voorzien in verblijfsgelegenheid moet proportioneel bekeken worden. Daarbij moet rekening worden gehouden met de sectorale wetgeving. Het gaat bijvoorbeeld om hoevetoerisme, het ter beschikking stellen

In de zone zijn ook aan de landbouw verwante bedrijven toegelaten voor zover hun aanwezigheid in het landbouwgebied nuttig of nodig is voor het goed functioneren van de landbouwbedrijven in de omgeving en ze gevestigd worden in bestaande landbouwbedrijfzetels. Die bedrijven moeten een directe en uitsluitende relatie hebben met de aanwezige landbouwbedrijven door afname of toelevering van diensten of producten. Primaire bewerking of opslag van producten kan worden toegelaten. Verwerking van producten is uitgesloten, met uitzondering van mestbehandeling en mestvergisting. Er moet rekening gehouden worden met de schaal en de ruimtelijke impact van deze bedrijven. Daarbij wordt ten minste aandacht besteed aan:

van slaapruimten en sanitair voor jeugdkampen of het voorzien van sanitair voor hoevekamperen.

- de relatie met de in de omgeving aanwezige functies; - de invloed op de omgeving wat het aantal te verwachten gebruikers of

direct afkomstig uit land- en tuinbouw en maximaal 40% uit andere organische en biologische stromen.

bezoekers betreft; - de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid; - de relatie met de in de omgeving van het gebied vastgelegde bestemmingen.

verkoop van meststoffen, verkoop van veevoeders, koelplaatsen, silo’s, drooginstallaties, vlasroterijen,

Onder landbouw wordt verstaan, landbouw in de ruime zin van het woord, namelijk het beroepsmatig kweken van planten of dieren voor de markt en niet voor recreatieve doeleinden. Daaronder vallen veeteelt, planten- en bomenkwekerijen, akkerbouw, …. Onder aan de landbouw verwante bedrijven worden verstaan: bedrijven die alleen aan de landbouwers producten toeleveren of van landbouwers afgenomen producten stockeren, sorteren of verpakken in verse toestand, tuinaanlegbedrijven die planten of bomen kweken of conditioneren over een minimumoppervlakte van een halve hectare. Bij verwerking is alleen mestbehandeling of mestvergisting toegelaten. Als mestbehandeling en mestvergisting worden in de omzendbrief RO 2006/01 van 19 mei 2006 beschouwd een proces waarbij minstens 60% van het gewicht van de te verwerken producten bestaat uit stromen Voorbeelden van dergelijke bedrijven zijn: aardappelhandelaar, graantrieerinstallatie, centrale mestopslag, loonwerker, herstelplaats van tractors, landbouwproefbedrijf, tuinbouwproefbedrijf, centrum voor kunstmatige inseminatie voor landbouwdieren, schoolhoeve. De schaal van die bedrijven moet aansluiten bij de schaal van de activiteiten in de omgeving. Bedrijven met een groot hinterland horen niet thuis in het agrarisch gebied maar op een bedrijventerrein. Als er in het plangebied een agrarische bedrijvenzone is opgenomen, dan worden de nieuwe glastuinbouwbedrijven zo veel mogelijk daarnaar verwezen. Bestaande glastuinbouwbedrijven kunnen in het agrarisch gebied uitbreiden. Bebossing in agrarisch gebied is vergunningsplichtig op grond van artikel 35 van het Veldwetboek. Vergunningsaanvragen voor permanente bebossing moeten met de nodige omzichtigheid beoordeeld worden aangezien met dit ruimtelijk uitvoeringsplan het gebied bestemd wordt voor de landbouw. Dit geldt in mindere mate voor tijdelijke bebossing.

84




TOELICHTING

Compactheid en landschappelijke integratie Compactheid dient te worden nagestreefd bij de agrarische bedrijfsvoering. Nieuwe constructies als uitbreiding van bestaande landbouwzetels dienen opgericht te worden in de nabijheid van bestaande constructies van agrarische aard. Nieuwe constructies, of renovaties of uitbreidingen van bestaande infrastructuur, moeten op een kwaliteitsvolle manier afgewerkt worden en moeten gebufferd worden t.o.v. het landschap, teneinde de infrastructuur te integreren in het landschap.

Ook voor agrarische architectuur is een kwaliteitsvolle schaal en afwerking mogelijk. Een kader wordt aangeboden in de brochure van de provincie West-Vlaanderen ‘Agrarische architectuur, technisch bekeken’ 2006.

De compactheid en landschappelijke integratie van nieuwe constructies, grootschalige renovaties of uitbreidingen of herbouw moeten aangetoond worden in een inrichtingsstudie (zie voorschrift 4.5 op p. 86). 4.3

Aan landbouw verwante bedrijven Aan landbouw verwante bedrijven kunnen enkel een plaats krijgen in bestaande gebouwen. Uitbreidingen van de bebouwing zijn niet toegelaten. Aan landbouw verwante bedrijven zijn slechts toegelaten voor zover ze betrekking hebben op streekgebonden producten. Primaire bewerking of opslag van producten kan worden toegelaten. Verdergaande verwerking van producten is uitgesloten. De • • •

4.4

Voorbeelden van aan landbouw verwante bedrijven: aardappelhandelaar, graantrieerinstallatie, verkoop van meststoffen, verkoop van veevoeders, koelplaatsen, vlasroterijen, herstelplaats van tractors, landbouwproefbedrijf, centrum voor kunstmatige inseminatie voor landbouwdieren, schoolhoeve, ...

toelaatbaarheid van de activiteit wordt beoordeeld op basis van: de relatie met de in de omgeving aanwezige functies, de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid, de inpassing in de omgeving.

Waterproblematiek Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden zijn toegelaten.


O.a. een eventuele shortcut tussen de Kleine Ronsebeek en de Scheebeek is mogelijk binnen dit voorschrift.


85


TOELICHTING

Inrichtingsstudie Bij elke vergunningsaanvraag voor nieuwe constructies en gebouwen wordt een inrichtingsstudie gevoegd. Hierin moet ten minste aandacht worden besteed aan: • het efficiënt ruimtegebruik; • de compactheid van agrarische bedrijfsvoering • de architecturale kwaliteit van het geheel van de gebouwen • de maatregelen in functie van de (landschappelijke) integratie van de constructies en gebouwen in de omgeving; • de invloed op de mobiliteit, de verkeersontsluiting en het parkeren. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als zodanig meegestuurd aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van de aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudie of een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten.

5. Zone voor natuur 5.1

Categorie van gebiedsaanduiding: natuur

De zone is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de structuurkwaliteiten van de Kleine Ronsebeek. In deze zone geldt een bouwverbod, met uitzondering van de werken, handelingen en wijzigingen zoals beschreven in voorschrift 5.2.

5.2

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de ontwikkeling, de instandhouding en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu en van de landschapswaarden, het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden zijn toegelaten.

86

Voor werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het beheersen van overstromingen buiten de natuurlijke overstromingsgebieden of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden worden de stroomgebiedbeheersplannen en de bekkenbeheersplannen als afwegingselement gehanteerd bij de beoordeling van de vergunningsaanvragen voor bovenvermelde werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en wijzigingen.




TOELICHTING

6. bouwvrije zone (overdruk) 6.1

Ter hoogte van deze overdruk geldt een bouwverbod, met uitzondering van de werken, handelingen en wijzigingen zoals beschreven in voorschrift 6.2.

6.2

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden zijn toegelaten.

O.a. een eventuele shortcut tussen de Kleine Ronsebeek en de Scheebeek is mogelijk binnen dit voorschrift.

7. accentbebouwing (overdruk) 7.1

Ter hoogte van deze overdruk dient nieuwe bebouwing te worden gerealiseerd onder de vorm van geschakelde of gestapelde woningen of meergezinswoningen in één aaneengesloten bouwvolume. Eventuele nevenfuncties zijn enkel toegelaten op het gelijkvloers. De bouwhoogte bedraagt maximaal 2 bouwlagen met een plat dak. Bijkomende ondergrondse bouwlagen in functie van het opvangen van de parkeerbehoefte zijn toegelaten. De inplanting van bouwvolumes binnen deze zone moet rekening houden met de verplichte bouwlijn (zie 8. verplichte bouwlijn (overdruk)). De bouwdiepte is beperkt tot maximaal 20 m vanaf deze verplichte bouwlijn. Voor de percelen ter hoogte van deze overdruk bedraagt de maximale terreinbezetting per perceel 70%. Voor de percelen ter hoogte van deze overdruk bedraagt de maximale bebouwde en verharde ruimte per perceel 90%. De bestaande bebouwing kan behouden blijven.



87


TOELICHTING

8. verplichte bouwlijn (overdruk) 8.1

!

Bij nieuwbouw dient de globale contour van het gebouw - op alle verdiepingen - op deze verplichte bouwlijn te worden geplaatst. In beperkte mate kan de voorgevel inspringen t.o.v. deze verplichte bouwlijn, tot maximum 15% van de gevelbreedte. Uitbreidingen en uitkragingen boven het openbaar domein (bv. terrassen, balkons) zijn niet toegelaten.

De gevellijn kan zich bijvoorbeeld terugtrekken ten aanzien van deze verplichte bouwlijn voor de inkom of een beperkte private buitenruimte. De volledige voorgevel laten terugspringen is niet toegelaten.

Bestaande gebouwen die afwijken van deze bouwlijn kunnen behouden en verbouwd worden, voor zover de afwijking niet toeneemt. Eventuele uitkragende terrassen, balkons en luifels vanaf de eerste verdieping kunnen behouden blijven.

9. hoogspanningsleiding (overdruk) 9.1

!

!

Ter hoogte van deze symbolische overdruk zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, de exploitatie en de wijzigingen van een hoogspanningsleiding en haar aanhorigheden. De aanvragen voor vergunningen voor een hoogspanningsleiding en aanhorigheden worden beoordeeld rekening houdend met de onderliggende bestemming. De onderliggende bestemming is van toepassing voor zover de aanleg, exploitatie en wijzigingen van de bestaande hoogspanningsleiding niet in het gedrang worden gebracht.

88



VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN 10. Historische hoeve (overdruk)

TOELICHTING

k

10.1

De bestaande bebouwing met erfgoedkarakter, aangeduid via deze overdruk, moet maximaal behouden blijven. Verbouwings- en beperkte uitbreidingswerken aan deze bestaande gebouwen kunnen toegelaten worden voor zover de typische verschijningsvorm en het architecturaal karakter behouden blijven.

10.2

Nevenfuncties Ter hoogte van deze overdruk zijn volgende nevenfuncties toegelaten: • Een complementaire kantoor- of dienstenfunctie van max 100 m² waarbij de woonfunctie een grotere oppervlakte beslaat dan de nevenfunctie • Kleinschalige toeristisch-recreatieve plattelandsactiviteiten • Kunstenaarsateliers • Landbouwactiviteiten • Aan de landbouw gerelateerde activiteiten Voorwaarden: • De nevenfuncties mogen de woonfunctie van de omgeving niet in het gedrang brengen; nevenfuncties zonder woonfunctie op het perceel zijn niet toegelaten. • De draagkracht van de omgeving wordt niet overschreden. • Horeca en kleinhandel zijn niet toegelaten. • De nevenfuncties moeten in de bestaande gebouwen inpasbaar zijn. • Het parkeren van cliënteel, tewerkgestelden, bezoekers, ... dient op eigen perceel te gebeuren en afgeschermd te worden ten opzichte van het landschap. • De bestaande erfgoedwaarde van de bebouwing blijft ongeschonden of wordt verhoogd.


Nevenfuncties die bij historische hoeves toegelaten zijn: vrije beroepen, kapsalon, architectenkantoor, kunstgalerij, dierenartspraktijk, kamers met toeristische dienstverlening, huurvakantiewoningen, ...

Het voorzien van drank en/of maaltijden kan enkel als secundaire activiteit die onloskomelijk verbonden is met de eigenlijke nevenfunctie. Het is geenszins de bedoeling dat dergelijke zaken opengetrokken worden naar derden of toevallige passanten. ‘Inpasbaar in de bestaande gebouwen’ omvat dat er geen grote uitbreidingen nodig zijn of verbouwingen die het uitzicht grondig wijzigen.


89


TOELICHTING

10.3

Opsplitsen Bestaande woningen onder deze overdruk en met een volume groter dan 1.000 m³ kunnen opgesplitst worden in maximum 2 afzonderlijke woongelegenheden. Deze opsplitsingen kunnen enkel gebeuren indien er op het eigen terrein op een kwaliteitsvolle manier voldoende parkeervoorzieningen kunnen worden voorzien en indien er afzonderlijke toegangen ingericht worden. Iedere woongelegenheid moet steeds een minimale oppervlakte van 100 m² hebben.

10.4

Landelijk karakter en typologie van de erfopstelling Voor de historische hoeves die d.m.v. deze overdruk aangeduid zijn op het grafisch plan geldt dat bij nieuwbouw, vernieuwbouw, renovatie, verbouwing of uitbreiding het landelijke karakter en de typologie van de erfopstelling zoveel mogelijk gerespecteerd moeten worden. Dit houdt in dat: • Vernieuwbouw mogelijk is indien het nieuwe volume of de nieuwe volumes binnen het grondplan en gabariet van de oorspronkelijke volumes passen en de erfopstelling respecteren. Uitbreidingen van het oorspronkelijke volume zijn mogelijk, mits deze aansluiten bij het bestaande gabariet en binnen de bestaande erfopstelling passen. • Het landelijke karakter en de verschijningsvorm zoveel mogelijk behouden blijven. Het gebruik van een moderne eigentijdse vormentaal of moderne eigentijdse materialen is mogelijk.

10.5

De op het grafisch plan aangeduide hoeves zijn allen historische, langs de straat gelegen hoeves. De inplanting van een aantal volumes langs een rechthoekig erf is typisch voor deze hoeves en moet bewaard blijven. Schematische weergave van deze typische erfopstelling:

Bij elke stedenbouwkundige aanvraag met betrekking tot deze hoeves moet aangetoond worden dat het landelijke karakter en de typologie van de erfopstelling van de historische hoeve gerespecteerd worden.

90




TOELICHTING

11. Voetgangers- en fietsersverbinding (overdruk) 11.1

Ter hoogte van de overdruk op het verordenend grafisch plan moet een voetgangers- en fietsersverbinding behouden blijven.

Ter hoogte van deze overdruk bevindt zich reeds een buurtweg, die op vandaag in gebruik is als toegang voor een achterin gelegen hoeve.

Ter hoogte van deze overdruk zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die voetgangers- en fietsersverbinding en aanhorigheden.

Onder aanhorigheden van wegeninfrastructuur wordt onder andere verstaan: al dan niet verharde bermen, grachten en taluds, de wegsignalisatie en wegbebakening, de verlichting, de afwatering, de beplantingen, de plaatsing van zitbanken, muurtjes, kunstwerken, straatmeubilair. Alle werken van natuurtechnische milieubouw kunnen gerealiseerd worden.

11.2

De verbinding heeft een openbaar karakter en is steeds toegankelijk. De verharding blijft beperkt tot het strikt noodzakelijke voor de voetgangers en fietsers en voor de toegang van de achterin gelegen hoeve.



91

www.leiedal.be bedrijventerreinen stedenbouw milieu informatie- en communicatietechnologie mobiliteit herbestemmingsprojecten

intergemeentelijke samenwerking projectontwikkeling streekontwikkeling

Gemeente Zwevegem RUP 28-1 Casino Otegem. januari 2013, schetsontwerp

Recommend Documents