Gemeente Geetbets Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010. Aanwezig:
Munten Benny, burgemeester, voorzitter van de raad; Roggen Jo, Lassaut Henri, Claes Ingrid, Jamar Chris, Stassart Daniël, schepenen; Andries Marcel, Debehets-Schepmans Ria, Raemaekers Anny, Nyns Jean-Pierre, Velkeneers Marc, Gakens Tony, Vlayen Bart, Guldentops-Allard Elke, Graulus Elly, Prouvé Eva, Vannijlen Louis, Strouven Roland, gemeenteraadsleden; Stiers Herman, secretaris.
De voorzitter deelt mee dat de ontwerpen van het logo tentoongesteld staan in de inkomhalen de raadsleden de gelegenheid hebben om hun voorkeur van logo uit te brengen door middel van een stembiljet. De voorzitter deelt mee dat het vrijwillig ontslag van de stafmedewerker ingediend op 16 september 2010 werd en door de voorzitter van de raad krachtens art. 21 van het Gemeentedecreet op 16 september 2010 op de agenda werd geplaatst. De agenda en toelichting werden op vrijdag 17 september 2010 aan de raadsleden bezorgd. Het vrijwillig ontslag is geagendeerd in geheime vergadering met als omschrijving “Verlening van vrijwillig ontslag stafmedewerker en vacantverklaring van de betrekking.”. Het ontslag dient in geheime vergadering behandeld te worden terwijl de vacantverklaring in openbare vergadering moet gebeuren. De geheime vergadering kan enkel plaastvinden na de openbare vergadering. Ter zitting is de gemeenteraad meester over de voorgelegde agenda. In Art. 14 § 1van het huishoudelijk reglement is bepaald dat “De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist” Om tijd te winnen in de aanwervingsprocedure stelt de voorzitter de raad voor om het punt “Verlening van vrijwillig ontslag stafmedewerker en vacantverklaring van de betrekking.” op te splitsen in 2 punten: “Vacantverklaring van de betrekking van stafmedewerker A1a-A2a-A3a” te behandelen als laatste punt van de openbare vergadering en “Verlening van vrijwillig ontslag stafmedewerker” te behandelen in geheime vergadering. De vacantverklaring kan dan gebeuren onder opschortende voorwaarde van aanvaarding van het vrijwillig ontslag in geheime vergadering. De voorzitter verzoekt de raad deze wijziging in de volgorde van behandeling van de agenda goed te keuren. De voorgestelde wijziging wordt eenparig goedgekeurd. 1.
Goedkeuring notulen gemeenteraad van 26 augustus 2010. Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
1/14
2.
Budgetwijziging 3 en 4 van 2010. Toelichting: De samenvatting van de gewone dienst ziet er als volgt uit: Oorspronke- Verhoging Verlaging Na de wijzilijk ging Alg. resultaat 1.087.826,14 1.087.826,14 (1) begrotingsrekening 2008 Resultaat begrotingsrekening 337.275,40 0,00 0,00 337.275,40 (2) 2009 Alg. resultaat 1.425.101,54 0,00 0,00 1.425.101,54 (3) begrotingsrekening 2009 Begrotingswijziging 2010 Ontvangsten eigen dienstjaar 5.359.570,43 24.611,24 0,00 5.384.181,67 Uitgaven eigen dienstjaar 5.755.613,65 148407,95 30.561,82 5.873.459,78 Ontvangsten vorige jaren 16.486,53 2.438.56 0,00 18.925,09 Uitgaven vorige jaren 64.592,65 3.880,00 0,00 68.472,65 Ontvangsten overboekingen 0,00 0,00 0,00 0,00 Uitgaven overboekingen 0,00 0,00 0,00 0,00 Geraamd resultaat van de -444.149,34 -125.238,15 -30.561,82 -538.825,67 (4) begroting 2010 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2010 886.275,87 (5) (3)=(1)+(2), (5)=(3)+(4). De samenvatting van de buitengewone dienst ziet er als volgt uit: Oorspronke- Verhoging lijk 142.480,16
Alg. resultaat begrotingsrekening 2008 Resultaat begrotingsrekening -553.876,01 2009 Alg. resultaat -411.395,85 begrotingsrekening 2009 Begrotingswijziging 2010 Ontvangsten eigen dienstjaar 1.692.340,78 Uitgaven eigen dienstjaar 1.272.477,78 Ontvangsten vorige jaren 25.041,66 Uitgaven vorige jaren 30.429,55 Ontvangsten overboekingen 0,00 Uitgaven overboekingen 0,00 Geraamd resultaat van de 414.475,11 begroting 2010 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2010
Verlaging
Na de wijziging 142.480,16 (1)
0,00
0,00
-553.876,01 (2)
0,00
0,00
-411.395,85 (3)
1.251,20 128.547,99 0,00 31.518,53 0,00 0,00 -158.815,32
128.127,47 1.565.464,51 287.130,90 1.113.894,87 0,00 25.041,66 0,00 61.948,08 0,00 0,00 0,00 0,00 -159.003,43 414.663,22 (4) 3.267,37 (5)
Voorstel van beslissing: De begrotingswijziging 3 en 4 van 2010 goed te keuren. Resultaat: De gewone dienst wordt goedgekeurd met 12 stemmen voor en 5 onthoudingen. De buitengewone dienst wordt goedgekeurd met 12 stemmen voor en 5 onthoudingen.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
2/14
3.
Kennisgeving goedkeuring rekening gemeente dienstjaar 2008. Toelichting: De rekening werd zonder opmerkingen door de Gouverneur goedgekeurd met volgende saldi : - Budgettair resultaat : gewone dienst € 1.087.626,14 buitengewone dienst € 142.480,16 - Boekhoudkundig resultaat : gewone dienst € 1.259.682,96 buitengewone dienst € 816.929,95. Voorstel van beslissing: Kennis te nemen van de goedkeuring. Resultaat: Kennis genomen.
4.
Gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 Kerkfabriek O.L. Vrouw van de Vrede Hogen. Toelichting: De samenvatting van het gewijzigd meerjarenplan ziet er als volgt uit: budget 2010 € 22.852,78 Exploitatie toelage Investerings- € 00,00 toelage
budget 2011
budget 2012
budget 2013
€ 21.612,04
€ 21.908,89
€ 21.987,68
€ 50.000,00
€
€
00,00
00,00
Deze bedragen zijn de volledig gevraagde exploitatie- en investeringstoelage. Het deel voor de gemeente Geetbets bedraagt 5/9 van de exploitatie- en investeringstoelage. Tijdens de gemeenteraad van 26 augustus werd de goedkeuring van het meerjarenplan verdaagd. Ondertussen is er op 14 september een overleg geweest met de kerkfabriek, de stad Zoutleeuw en de gemeente Kortenaken. In het meerjarenplan wordt € 150.000,00 ingeschreven enerzijds als investeringsuitgave en anderzijds als investeringsontvangst, waarvan € 100.000,00 door verkoop van privaat patrimonium (bouwgronden) en € 50.000,00 investeringstoelagen van de gemeenten. De investering is ingeschreven onder “andere gebouwen van de eredienst” en betreft renovatiewerken oa. het catecheselokaal (= de parochiezaal). Volgens het Agentschap voor Binnenlands Bestuur is een catecheselokaal echter niet te beschouwen als een gebouw van de eredienst en is de tussenkomst van de gemeente(n) dus niet verplicht maar facultatief. De bouwgronden (2 loten open bebouwing van 9a 71 ca en 9a 76 ca) werden door een erkend landmeter-expert geschat op € 170.000,00. Er wordt dus maar € 100.000,00 als eigen inbreng in de investering ingeschreven, het resterende gedeelte zou dan belegd worden, maar dit blijkt niet uit de meerjarenplanning. Naast de investeringsuitgave van € 150.000,00 moet ook de investeringsontvangst van € 170.000,00 volledig ingeschreven worden. Er blijft dan een saldo van € 20.000,00 over dat kan belegd worden en dan deel uitmaakt van de financiële activa. Verder kan er met de investeringsuitgaven pas begonnen worden na verwerving van de investeringsontvangsten (de verkoop van de gronden), via budgetwijzing kan dan de werkelijke opbrengst ingeschreven worden. Deze stelling wordt ook bevestigd in het vademecum van kerkbesturen (naslagwerk uitgegeven door POLITEIA) waarin staat dat verkopen van patrimonium niet kunnen voor kosten aan de kerk of pastorij, maar wwarin verder ook staat dat verkoop zelfs aangewezen is o.a. indien de opbrengst gebruikt zal worden om ander "privaat patrimonium" te verbeteren.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
3/14
Dit laatste is hier duidelijk het geval, een catecheselokaal is volgens de Administratie van Binnenlands Bestuur niet te beschouwen als een gebouw van de eredienst en behoort dus tot het privaat patrimonium. Samengevat: 1. Er is geen verplichting om tussen te komen omdat een catecheselokaal niet te beschouwen is als een gebouw van de eredienst. 2. Zowel uitgaven en inkomsten moeten zo realistisch mogelijk voorzien worden en ingeschreven worden (men heeft een raming van € 150.000,00 en een schatting van een landmeter-expert van € 170.000,00). 3. Er is dus geen tekort, de geraamde opbrengst overschrijdt ruim de geraamde uitgaven. Enkel in geval van tekort kan er sprake zijn van een tussenkomst van de gemeente (onafgezien of de tussenkomst al dan niet verplicht is). 4. Er is geen "verarming", want het betreft een verschuiving binnen het patrimonium. Ook al zou de gemeente willen bijdragen, kan dit niet aangezien de wetgeving het niet toelaat (er is geen tekort). Een gemeentelijke bijdrage zou er in dit geval immers toe leiden dat de gemeente gelden naar de kerkfabriek doorsluist om te beleggen. Wat de exploitatietoelagen betreft, is er geen probleem. De gemeente Geetbets, de stad Zoutleeuw en de gemeente Kortenaken nemen hetzelfde standpunt in. Aangezien de gemeenteraad enkel een meerjarenplanning kan goedkeuren of niet goedkeuren, kan de voorgelegde meerjarenplanning niet goedgekeurd worden en wordt deze voor verder gevolg overgemaakt aan de gouverneur. De meerjarenplanning en het budget werdern door de kerkraad in vergadering van 20 september 2010 reed aan de bemerkingen aangepast. Er is dan ook een nieuw advies van het bisdom nodig, nadien kan dan alles via het centraal kerkbestuur bij de gemeente ingediend en vervolgens goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: Het meerjarenplan niet goed te keuren. Resultaat: Eenparig niet-goedgekeurd. 5.
Budget 2011 Kerkfabriek O.L.V. van de Vrede Hogen. Toelichting: Als de meerjarenplanning niet goedgekeurd wordt, kan ook het budget met de betwiste investeringstoelage niet goedgekeurd worden. Het budget zal door de kerkraad aan de bemerkingen aangepast worden. Voorstel van beslissing: Het budget niet goed te keuren. Resultaat: Eenparig niet-goedgekeurd.
6.
Vaststellen van de retributie deelnemingsprijs naar de kerstmarkt in Aken. Toelichting: Op zondag 12 december 2010 legt de cultuurdienst een autobus in voor het bezoek aan de kerstmarkt in Aken. Het vertrek is voorzien rond 13.00 en de terugkomst in Geetbets omstreeks 20.30 uur. Er worden 2 bussen van 50 personen besteld. Er wordt een deelnameprijs voorgesteld van € 8,00 per persoon. Voorstel van beslissing: De retributie deelnemingsprijs naar de kerstmarkt in Aken goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
4/14
7.
Vaststellen van de retributie toegangsprijs optredens “Pax-Omania 2010”. Toelichting: Op zaterdag 27 november 2010 worden in het GOC Pax optredens van plaatselijke jeugdorkestjes georganiseerd. Een toegansprijs van € 5,00 per persoon wordt voorgesteld. Bij deze activiteit kan 1 intergemeentelijke cultuurcheque van € 5,00 genomen worden. Het gebruik van de intergemeentelijke cultuurcheque is een samenwerking tussen de gemeenten Halen, Herk-de-Stad, Nieuwerkerken en Geetbets. Voorstel van beslissing: De retributie toegangsprijs voor optredens “Pax-Omania 2010” goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
8.
Retributiereglement voorafbetaling rest-en GFT-fractie huisvuil. Diftar-dienstjaar 2011. Toelichting: De automatisering van het Diftar-systeem impliceert dat de voormelde afvalfracties dienen te worden aangeboden in daartoe voorziene containers, voorzien van een elektronische gegevensdrager, en dat het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd. De kosten voor inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De gemeentelijke inkomsten en uitgaven dienen in evenwicht te zijn. De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) worden verhaald op de aanbieders via een gedifferentieerde retributie in functie van de frequentie van aanbieding en in functie van het aangeboden gewicht. De invoering van een dergelijke gedifferentieerde retributie laat de gemeente toe om het principe van ‘ de vervuiler betaalt’ toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte wordt recyclage van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) gestimuleerd. Er wordt gestreefd om de retributie op het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van de huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen. De invordering van een retributie dient te geschieden overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke procedure. Er wordt gekozen voor een systeem van voorafbetaling van de retributie om deze procedure tot een minimum te beperken. Met ingang van 01 januari 2011 is een retributie verschuldigd voor het ophalen en verwerken van gewoon huisvuil en GFT-afval en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Onder gewoon huisvuil en GFT-afval wordt verstaan : Gewoon huisvuil : Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, hierna genoemd de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, en die in een daartoe bestemde recipiënt kunnen worden aangeboden met uitzondering van : papier en karton, textiel, glas, KGA (Klein Gevaarlijk Afval), GFT (groenten, tuin– en fruitafval), PMD, oude metalen, snoeihout en groenafval, herbruikbare goederen en andere selectief ingezamelde afvalstoffen. Groente-, Fruit- en Tuinafval (GFT) : Organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, schillen van citrus- of andere vruchten, groente- en fruitresten, eierschalen, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en papieren koffiefilters, papier van keukenrol, kleine hoeveelheden etensresten, mest van kleine huisdieren, verwelkte snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, zaagmeel en schaafkrullen, gazonmaaisel in kleine hoeveelheden, bladeren, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met een huishouden, hierna genoemd organisch - biologische vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
5/14
Deze retributie bedraagt: Met betrekking tot de ophaling en verwerking van gewoon huisvuil en GFT - afval afkomstig van particuliere gezinnen en van de werking van de gemeentelijke diensten : Voor de terbeschikkingstelling van de voor aanbieding voorziene containers: voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 40 L : € 0,42/maand voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 120 L : € 0,42/maand voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 240 L : € 0,83/maand voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil van 1100 L : € 3,82/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 40 L : € 0,42/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 120 L : € 0,42/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 240 L : € 0,83/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 1100 L : € 3,82/maand Voor de aanbieding van het gewoon huisvuil en GFT-afval: per aanbieding van een container gewoon huisvuil 40L en 120 L: € 1 per aanbieding van een container gewoon huisvuil 240 L : € 2 per aanbieding van een container gewoon huisvuil 1100 L : € 10 per kilogram gewogen gewicht gewoon huisvuil : € 0,20 per kilogram gewogen gewicht GFT-afval : € 0,15 Voor de ophaling en verwerking van de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval en het organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval: Voor de terbeschikkingstelling van de voor de aanbieding voorziene containers: voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 120L : € 1,53/maand voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 240L : € 2,06/maand voor de terbeschikkingstelling van een container gewoon huisvuil 1100 L : € 5,89/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 120 L : € 1,53/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 240 L : € 2,06/maand voor de terbeschikkingstelling van een container GFT-afval 1100 L : € 5,89/maand Voor de aanbieding van het met gewoon huisvuil en GFT-afval vergelijkbare bedrijfsafval: per aanbieding van een container vergelijkbaar bedrijfsafval 120 L : € 1 per aanbieding van een container vergelijkbaar bedrijfsafval 240 L : € 2 per aanbieding van een container vergelijkbaar bedrijfsafval 1100L: € 10 per kilogram gewogen gewicht vergelijkbaar bedrijfsafval: € 0,20
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
6/14
per kilogram gewogen gewicht organisch-biologisch afval: € 0,15
De retributie, verschuldigd per aanbieding van de container en per kilogram gewogen gewicht afval in de container, wordt verrekend op het ogenblik dat de kipbeweging door de ophaalwagen wordt geregistreerd. Aan elke containergebruiker wordt vooraf een betalingsuitnodiging verstuurd met als bedrag het voorschot van: € 50,00 voor gebruikers van één of meerdere containers van 40 L en/of 120 L € 100,00 van zodra één of meerdere containers van 240 L in gebruik zijn en dit per container van 240 L € 500,00 van zodra één of meerdere containers van 1100 L in gebruik zijn en dit per container van 1100 L. Bij elke registratie van een kipbeweging zal de retributie, zoals bepaald hierboven in mindering worden gebracht van het voorafbetaalde bedrag. De retributie verschuldigd voor de terbeschikkingstelling van de containers wordt maandelijks in mindering gebracht van het vooraf betaalde bedrag. Van zodra het minimumbedrag van € 10,00 niet meer beschikbaar is, wordt een nieuwe betalingsuitnodiging gestuurd. De containers worden geledigd zolang de rekening van de aanbieder een saldo vertoont van groter of gelijk aan € 0,00 , op het ogenblik van de aanbieding. De invordering van de retributie zal desnoods overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke procedure gebeuren. Bij omruiling van containers op vraag van de gebruiker die een ander volume container wenst, kan een (forfaitair) bedrag van € 10,00 als (administratieve) kost aangerekend worden. Dit wordt in mindering gebracht van het vooraf betaalde bedrag. Indien de containergebruiker verzoekt om een slotje te plaatsen voor één of meerdere containers dan wordt er eenmalig het bedrag van € 25,00 per slot aangerekend. Dit wordt in mindering gebracht van het vooraf betaalde bedrag. Voor inwoners met blijvende urinaire incontinentie en stomapatiënten, nierdialyse- en peritoneaaldialysepatiënten is er op dit ogenblik een tegemoetkoming via het OCMW door het terbeschikking stellen van huisvuilzakken. Dit wordt aangepast aan de invoering van Diftar. De tegemoetkoming wordt verleend na indiening van een aanvraag bij het OCMW. Om in aanmerking te komen voor deze sociale correctie dient de persoon dit te staven met een hiervoor bestemd formulier (te bekomen bij het OCMW), ingevuld door een geneesheer en bewijs van betaling van het voorschot op de Diftarrekening (jaarlijks in te dienen bij het OCMW, uiterlijk 01 december van het betrokken jaar) De subsidie bedraagt € 12,50 per kwartaal met een maximum van € 50,00 per jaar (voor de periode van 01 januari tot en met 31 december). De subsidie zal door het OCMW worden uitbetaald in de loop van januari volgend op het jaar waarop ze betrekking heeft op de Diftarrekening van betrokken persoon of bij gebrek hieraan op de Diftarrekening van de persoon waar hij/zij inwoont. Concreet betekent dit dat de eerste uitbetaling zal gebeuren in de loop van januari 2012. Voorstel van beslissing: Het retributiereglement voorafbetaling rest-en GFT-fractie huisvuil. Diftar-dienstjaar 2011 goed te keuren. Resultaat: goedgekeurd met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
7/14
9.
Retributie steenslag containerpark - aanpassing. Toelichting: Momenteel is de retributie voor aanbieding te voet, met de fiets, kruiwagen of wagen gratis en de retributie voor aanbieding met wagen + aanhangwagen of lichte bestelwagen € 15,00. Voorgesteld wordt om de retributie voor cellenbeton, gips, keramiek en steenslag als volgt aan te passen: Vervoerswijze aanbieding te voet, per fiets, kruiwagen, wagen: aanbieding met aanhangwagen met enkele as of bestelwagen aanbieding met aanhangwagen met dubbele as
Bedrag € 1,50 (1 sticker) € 7,50 (5 stickers) € 15,00 (10 stickers)
Voorstel van beslissing: De retributie met ingang vanaf 01 november 2010 en tot en met 31 december 2012 goed te keuren. Resultaat: goedgekeurd met 12 stemmen voor en 5 onthoudingen. 10.
Goedkeuring van de wijzigingen aan het openbaar gemeentelijk wegennet voor de aanleg van de verkeersleefbaarheidsweg tussen de Drinkteilstraat en de Glabbeekstraat. Toelichting: Het college van burgemeester en schepenen heeft een stedenbouwkundige aanvraag voor de aanleg van de verkeersleefbaarheidsweg tussen de Drinkteilstraat en de Glabbeekstraat ingediend. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft de aanvraag, die werd ingediend volgens de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, volledig en ontvankelijk verklaard op 5 juli 2010. De stedenbouwkundige aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. De aanvraag werd bekend gemaakt conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen. Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend. Aangezien de aanvraag betrekking heeft op de aanleg van een weg die wordt opgenomen in het openbaar domein, dient de gemeenteraad zich hierover uit te spreken. De aanvraag heeft betrekking op de volgende wegenis- en infrastructuurwerken: -
de aanleg van een nieuwe verkeersleefbaarheidsweg tussen de Drinkteilstraat en de Glabbeekstraat; het gedeeltelijk afsluiten van de Grootveldweg d.m.v. een pijpenkop; het gedeeltelijk afsluiten van de Overbeekstraat d.m.v. een keerstrook; lokale aanpassingswerken aan het bestaande fietspad; het uitgraven van grachten ten oosten van de verkeersleefbaarheidsweg; de aanleg van een groenzone aan beide zijden van de rijweg.
De werken hebben betrekking op volgende straten: Grootveldweg en Overbeekstraat. Tussen de Drinkteilstraat en de Glabbeekstraat wordt een verkeersleefbaarheidweg aangelegd. Er wordt een ontsluiting voorzien voor de Ijzerwegstraat, waardoor de woningen met huisnummers 1C t.e.m. 5 op de nieuwe verkeersleefbaarheidweg worden aangesloten. De bestaande verbinding, die bestaat uit een vrijliggend fietspad en een onverharde landbouwweg, krijgt een nieuwe invulling om het centrum van Geetbets te ontlasten. Op de voormalige spoorwegbedding en langs het bestaand fietspad wordt een verharde rijweg aangelegd. Het bestaande fietspad, dat deel uitmaakt van het lokale fietsroutenetwerk, blijft grotendeels behouden. Enkel ter hoogte van de af te koppelen kruisingen met de Grootveldweg en de Overbeekstraat wordt een kleine verschuiving van het fietspad doorgevoerd. Over een totale lengte van 1100m wordt een 6m brede asfaltverharding aangelegd. Aan weerszijden van de rijweg wordt een greppel van 0,5m voorzien. De totale breedte van de rijweg bedraagt 7m. Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
8/14
De rijweg wordt geflankeerd door een betonnen fietspad dat ten westen van de Ijzerwegstraat aansluit op het bestaande fietsroutenetwerk. Aan weerszijden van de rijweg wordt een groenzone voorzien met een variërende breedte van 1 tot 2m. Voorstel van beslissing: De wijzigingen aan het openbaar gemeentelijk wegennet voor de aanleg van de verkeersleefbaarheidsweg tussen de Drinkteilstraat en de Glabbeekstraat goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd. 11.
Onderhouds- en herstellingswerken aan beton- en asfaltverhardingen – dienstjaar 2010: goedkeuring meerwerken. Toelichting: Betreffende deze werken nam het schepencollege op 7 september 2010 volgende beslissing: Perceel 1 (onderhouds- en herstellingswerken aan betonwegen) gunning aan de Algemene Ondernemingen Claes tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 40.756,00 excl. BTW of € 49.314,76 incl. 21% BTW (1,49% meer dan de raming). Perceel 2 (onderhouds- en herstellingswerken aan asfaltwegen) niet te gunnen daar het herstellen van een aantal gebrekkige plekken in bitumineuze verharding werd opgenomen als meerwerk in de opdracht ‘Bestrijkingswerken – dienstjaar 2009’. Voorlopig omvat perceel 1 de herstellingswerken aan beton in de Kraaistraat, Dullaerstraat en kleine gedeeltes in de Oppenstraat, daar het beschikbaar krediet € 50.000,00 incl. BTW bedraagt. De betonherstellingen in de Biesemstraat (gedeelte tussen Ketelstraat en Leeuwbeekstraat) worden berekend op ca. € 30.000,00 incl. BTW. Deze kunnen uitgevoerd worden als meerwerk na het voorzien van extra krediet via begrotingswijziging en na goedkeuring van de meerwerken door de gemeenteraad. Voorstel van beslissing: De meerwerken goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
12.
Verwerving gronden BPA zonevreemde recreatieterreinen - aanpassing. Toelichting: Voor de inrichting van de terreinen aan de Hogenstraat en de Kolkstraat, zoals voorzien in het BPA zonevreemde sport- en recreatieterreinen, dienen de gronden verworven te worden. In de begroting is hiervoor respectievelijk € 15.150,00 en € 137.100,00 voorzien. De bedragen zijn gebaseerd op de schattingsverslagen van het aankoopcomité. Gezien de evolutie van de markt is er een aanpassing van de schatting met € 7.420,00 nodig waardoor het totaal € 144.520,00 bedraagt. De gemeenteraad dient dit goed te keuren. Voorstel van beslissing: De verwerving van de gronden aan de aangepaste schattingsprijs goed te keuren en het aankoopcomité opdracht te geven de procedure tot verwerving verder te zetten. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
9/14
13.
Politiereglement betreffende de ophaling van huishoudelijke afvalstoffen- invoer Diftar aanpassing. Toelichting: Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk het huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen. Er dient prioriteit verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen. De inzameling van het restafval en het GFT-afval in de gemeente zal met ingang van 01 januari 2011 worden geautomatiseerd. Deze automatisering impliceert dat de voormelde afvalfracties dienen te worden aangeboden in de daartoe door de gemeente voorziene containers, voorzien van een elektronische gegevensdrager, en dat het aangeboden afval wordt aangeboden en geregistreerd. De kosten voor inzameling, hergebruik, recyclage en nuttige toepassing worden verhaald op de aanbieders via een gedifferentieerde retributie, in functie van de frequentie van aanbieding en een functie van het aangeboden gewicht. De invoering van een dergelijke geautomatiseerd DifTar-systeem, laat de gemeente toe het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit wordt verleend aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte aan recyclage. Om bovengenoemde redenen en met het oog op de rechtszekerheid dient het politiereglement betreffende het ophalen van huishoudelijk afval te worden aangepast. SELECTIEVE INZAMELING VAN HUISVUIL EN DE GEMENGDE FRACTIE VAN HET VERGELIJKBAAR BEDRIJFSAFVAL. Afdeling 2.1. – Inzameling. Artikel 2.1.1. §1. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval wordt één maal per veertien dagen huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het College van Burgemeester en Schepenen bepaalde dagen. Het herbruikbaar huisvuil kan aangeboden worden aan het kringloopcentrum waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten of op het containerpark. §2. Huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval mogen niet worden meegegeven met het grofvuil of een andere selectieve inzameling, inclusief containerpark, andere dan deze van huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval. Afdeling 2.2. - Wijze van aanbieding. Artikel 2.2.1. §1. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval moeten worden verpakt en dienen gescheiden te worden aangeboden in een daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde (grijze) container van 40 l, 120 l, 240 l of 1100 l. De container dient zorgvuldig gesloten te worden. Gebouwen en/of gebouwencomplexen met meer dan 5 wooneenheden kunnen een 1100 l container ter beschikking gesteld krijgen. §2. Het gewicht van de container mag niet groter zijn dan : 15 kg voor een container van 40 l. 50 kg voor een container van 120 l. 80 kg voor een container van 240 l. 500 kg voor een container van 1100 l §3. Per aansluitpunt en per ophaalbeurt mogen maximaal 2 containers huisvuil en/of gemengde fractie van het vergelijkbare bedrijfsafval aangeboden worden. Hiervan kan slechts om voldoende gemotiveerde redenen worden afgeweken.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
10/14
§4.
De container voor huisvuil / gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dient te worden aangeboden aan de rand van de openbare weg met het containerhandvat gericht naar de openbare weg.
Afdeling 2.3. – Gebruik van de container. Artikel 2.3.1. De container wordt huis-aan-huis afgeleverd. Deze container blijft eigendom van de gemeente en wordt slechts aan de inwoners ter beschikking gesteld voor de duur van de ophaling van het huisvuil / gemengde fractie van vergelijkbaar afval. Artikel 2.3.2. §1. De gebruikers zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik van de container voor huisvuil / gemengde fractie van het vergelijkbaar afval. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat de huisvuilcontainer uitsluitend mag worden gebruikt voor de opslag van huisvuil / gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval en uitsluitend mag worden aangeboden op de wijze zoals voorzien in het artikel 2.2.1. §2. Ingeval van schade, diefstal of verlies, dient de gebruiker de gemeente hiervan onverwijld in kennis te stellen met het oog op de herstelling of vervanging door een nieuwe container. De kosten van herstelling of vervanging door een nieuwe container kunnen door de eigenaar van de container verhaald worden op de gebruiker in geval van oneigenlijk gebruik. §3. De door nalatigheid of met opzet aangebrachte beschadiging van de container zal worden beboet met een boete ten bedrage van 10 maal het jaarlijkse bedrag voor de ter beschikkingstelling van de container, vermeerderd met een bedrag van 50 EUR voor administratieve- en logistieke kost’. Artikel 2.3.3. De container dient verbonden te blijven aan het adres waar hij is geleverd. In geval van verhuis is het de gebruiker niet toegestaan om de container mee te nemen naar diens nieuw adres. Artikel 2.3.4. Gezinnen of inrichtingen die ten gevolge van een verhuizing geen beschikking hebben over een container kunnen via EcoWerf bij de gemeente een container bekomen. SELECTIEVE INZAMELING VAN GROENTE- , FRUIT- EN TUINAFVAL EN ORGANISCH BIOLOGISCH VERGELIJKBAAR BEDRIJFSAFVAL. Afdeling 7.1. – Inzameling. Artikel 7.1.1. §1. Het G.F.T.-afval en organisch, biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval wordt éénmaal om de twee weken opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het College van Burgemeester en Schepenen bepaalde dagen. §2. Het G.F.T.-afval en organisch, biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval mag niet meegegeven worden met het huisvuil, het grofvuil of een andere selectieve ophaalmethode dan omschreven in de vorige paragraaf. §3. Verontreinigd G.F.T en organisch, biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval worden niet aanvaard bij de selectieve inzameling.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
11/14
Afdeling 7.2. - Wijze van aanbieding Artikel 7.2.1. Het G.F.T.-afval en het organisch - biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval moeten afzonderlijk van andere afvalstoffen worden aangeboden in een daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde (groene) “G.F.T.-container” van 40 l, 120 l, 240l en 1100 l. De container dient zorgvuldig gesloten te worden. Gebouwen en/of gebouwencomplexen met meer dan 5 wooneenheden kunnen een 1100 l container ter beschikking krijgen. Artikel 7.2.2. § 1. Het gewicht van de container mag niet groter zijn dan : 15 kg voor een container van 40 l. 50 kg voor een container van 120 l. 80 kg voor een container van 240 l. 500 kg voor een container van 1100 l §2. Per aansluitpunt en per ophaalbeurt mogen maximaal 2 containers G.F.T.-afval en/of organisch – biologisch bedrijfsafval aangeboden worden. Hiervan kan slechts om voldoende gemotiveerde redenen worden afgeweken. §3. De container voor G.F.T. en/of organisch – biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval, dient te worden aangeboden aan de rand van de openbare weg met het containerhandvat gericht naar de openbare weg. Afdeling 7.3. - Gebruik van de G.F.T.-container Artikel 7.3.1. De G.F.T.-container wordt huis-aan-huis afgeleverd. Deze G.FT.-container blijft eigendom van de gemeente en wordt slechts voor gebruik aan de inwoners ter beschikking gesteld voor de duur van de G.F.T.-ophaling en/of ophaling van organisch – biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval. Artikel 7.3.2. §1. De gebruikers zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik van de G.F.T.-container. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat de G.F.T.-container uitsluitend mag gebruikt worden voor de opslag van G.F.T.-afval en organisch, biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval en uitsluitend mag worden aangeboden op de wijze zoals voorzien in de artikels 7.2.1. en 7.2.2. van dit reglement. §2. In geval van schade, diefstal of verlies dient de gebruiker de gemeente hiervan onverwijld in kennis te stellen met het oog op de herstelling of de vervanging door een nieuwe G.F.T.container. De kosten van herstelling of vervanging kunnen door de eigenaar van de G.F.T.container verhaald worden op de gebruiker, in geval van oneigenlijk gebruik. §3. De door nalatigheid of met opzet aangebrachte beschadiging van de container zal worden beboet met een boete ten bedrage van 10 maal het jaarlijkse bedrag voor de ter beschikkingstelling van de container, vermeerderd met een bedrag van 50 EUR voor administratieve- en logistieke kost’. Voorstel van beslissing: De aanpassing van het politiereglement betreffende de ophaling van huishoudelijke afvalstoffen- invoer Diftar goed te keuren. Resultaat: goedgekeurd met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen. 14.
Geboorte- en adoptiepremie - aanpassing. Toelichting: De bestaande geboortepremie van € 40,00 wordt ook uitgebreid voor adoptie van kinderen tot en met de leeftijd van 3 jaar. Voorstel van beslissing: De aanpassing goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
12/14
15.
Tegemoetkoming aan onthaalmoeders - huisvuil. Toelichting: De bestaande toelage als tegemoetkoming in de uitgaven voor huisvuil omwille van het groot aantal luiers wordt aangepast aan de invoering van Diftar. Onthaalmoeders, erkend door Kind en Gezin, hebben recht op € 15,00 per kwartaal met een maximum van € 60,00/ jaar. Het bedrag zal worden gestort op de Diftarrekening in de loop van januari volgend op het jaar waarop ze betrekking heeft. De onthaalmoeders hoeven hiervoor geen initiatief te nemen, de toelage gebeurt op basis van de lijst van Kind–en Gezin. Voorstel van beslissing: De aanpassing goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
16.
Goedkeuring jeugdbeleidsplan 2011 – 2013. Toelichting: Gemeentebesturen die in aanmerking wensen te komen voor subsidiëring in het kader van het jeugddecreet van 14 februari 2003 dienen om de drie jaar een jeugdbeleidsplan ter goedkeuring aan de minister voor te leggen. Voorstel van beslissing: Het jeugdbeleidsplan goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
17.
Reglement erkenning jeugdwerkinitiatieven. Toelichting: Er is nog geen reglement waarin alle modaliteiten, procedures en erkenningsvoorwaarden zijn opgenomen betreffende de erkenning van nieuwe jeugdwerkinitiatieven. Er is wel een reglement voor het toekennen van werkingssubsidies aan erkende particuliere jeugdwerkinitiatieven. Om aanspraak te kunnen maken op werkingssubsidies dienen opstartende jeugdwerkinitiatieven eerst erkend te worden door het gemeentebestuur. Om te garanderen dat ieder jeugdwerkinitiatief aanspraak kan maken op werkingssubsidies, dient er een reglement te worden opgesteld dat de voorwaarden vastlegt die nodig zijn bij het erkennen van nieuwe jeugdwerkinitiatieven. Voorstel van beslissing: Het reglement goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
18.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad: aanpassing. Toelichting: De decretale graden worden geëvalueerd door een bijzondere gemeenteraadscommissie, samengesteld overeenkomstig artikel 39 §3 van het gemeentedecreet. Die commissie wordt voorgezeten door de voorzitter van de gemeenteraad. De evaluatie heeft plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid, en op basis van een verslag van het college van burgemeester en schepenen. (art. 115 van het gemeentedecreet). De gemeenteraad dient het aantal leden van de commissie en de samenstelling ervan te bepalen. De commissie moet evenredig samengesteld zijn. De Gemeenteraad telt 17 raadsleden. Voorgesteld wordt om de commissie uit 8 leden samen te stellen. Een evenredige vertegenwoordiging geeft dan volgend resultaat: Aantal leden commissie= 8 x (gemeenteraadsleden fractie)/(totaal gemeenteraadsleden) afgerond naar de dichtstbijzijnde eenheid:
CD&V Open VLD DNA SP.a
Gemeenteraad Commissie 17 8 6 2,82
8 3
4 2 5
2 1 2
1,88 0,94 2,35
Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
13/14
gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissie te behouden. Indien een fractie tijdens de zittingsperiode splitst of sommige leden zich als onafhankelijk raadslid opstellen of overgaan naar een andere fractie, dan behoudt de fractie zijn oorspronkelijk aantal leden in de commissies. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaatcommissielid deel uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie. Het huishoudelijk reglement wordt aangevuld met de bepalingen betreffende het aantal leden, de wijze van samenstelling en de werking. Voorstel van beslissing: De aanpassing van het huishoudelijk reglement goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd. Punten 19 en 20 door de SP.a toegevoegd aan de dagorde toegevoegd: 19.
Uitleendienst: voorstel. Wijkcomités, verenigingen etc organiseren regelmatig BBQ’s of andere evenementen. De aanwezigheid van een degelijk uitgeruste EHBO-koffer, één of meerdere brandblussers en een branddeken is in dat geval meer dan gewenst. De SP.a stelt voor om deze materialen aan te kopen en mee op te nemen in de uit te lenen materialen. Resultaat: kennis genomen van de uiteenzettingen.
20.
Parochiezaal Geetbets: vraag. Gelet op de eventuele aankoop van deze parochiezaal wenst de SP.a te weten hoe het bestuur de verhuur en het gebruik wenst te organiseren, welke beheersvorm er beoogd wordt en welke bestuurlijke inbreng de vzw Parochiale Werken nog zal hebben? Resultaat: kennis genomen van de uiteenzettingen.
21.
Vacantverklaring betrekking van Stafmedewerker A1a-A2a-A3a in statutair verband. Toelichting: De functie van stafmedewerker wordt onder opschortende voorwaarde van aanvaarding van het vrijwillig ontslag van de titularis vacant verklaard. Hiervoor wordt een werfreserve van 3 jaar aangelegd. De nuttige ervaring verworven in de privé-sector wordt meegerekend tot een maximum van acht jaar. Voorstel van beslissing: De vacantverklaring onder opschortende voorwaarde van aanvaarding van het vrijwillig ontslag van de titularis goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
Geheime vergadering. 22.
Vervanging financieel beheerder. Resultaat: mevrouw Grete Everaerts wordt met 15 stemmen voor en 2 ongeldige stemmen aangesteld als vervanger voor een maximale duur van 6 maanden.
23.
Verlening van vrijwillig ontslag stafmedewerker. Resultaat: het vrijwillig ontslag van mevrouw Sandra Blockx wordt met eenparigheid van stemmen aanvaard.
Gemeente Geetbets: Overzichtslijst gemeenteraad van 27 september 2010
14/14