Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West

Bezoekadres Pieter Calandlaan 1 Amsterdam

Verslag Raad raadszaal 21 december 2011

Postbus 2003 1000 CA Amsterdam Telefoon 14 020

Aanwezig

Voorzitter: P.l.G. van Grol

Raadsgriffier

Mw. K. Bolt Mw. M.A.P. Muiser / Vi.a.Vi Office Management

Deelraadsleden

S. Akyol (GroenLinks), E. Bobeldijk (SP), mw. J.E. Brommet (PvdA), mw. E. Brouwer (PvdA), M.S.M. Brugman (PvdA), M. Daher (PvdA), J. Engel (Tulpen voor Amsterdam), M.J. Fraanje (CDA), S. Gök (PvdA), P. Harkema (BNW81), mw. M. van den Hoek (PvdA), mw. T. Kronenberg (PvdA), M. van Maurik (PvdA), P. Moerman (BNW81), G.C. Molewijk (BNW81), H. Mulder (D66), N. Nti (PvdA), mw. L.G. Ramsahai (VVD), H. Sahmi (PvdA), C. Schaeffer (SP), T. Sevincer (D66), F.G. Siegel (VVD), E.M. van Slagmaat (D66), J.F.L. Slats (VVD), E. Spijker (PvdA), mw. M. Spork (GroenLinks), M. Tromp (VVD), A. Turgut (GroenLinks), E.R. Vos (PvdA)

Leden dagelijks bestuur

A. Baâdoud (PvdA), mw. J. Bos (PvdA), R. Mauer (D66), mw. E. Verdonk (PvdA), P. de Wilt (GroenLinks)

5

10

15

20

25

30

1. Opening/agendavaststelling De voorzitter opent de vergadering om 19.38 uur. Hij meldt dat het DB bij agendapunt 6 in de gelegenheid zal worden gesteld te reageren op de algemene beschouwingen van vorige week. Het DB heeft een deel van zijn adviezen op de moties en amendementen gemaild en zal, indien gewenst, een mondeling advies of mondelinge reactie geven. De moties en amendementen zullen per programma worden besproken en op het eind in stemming worden gebracht. Dan zal geen gelegenheid worden geboden voor een stemverklaring, omdat er al over gesproken is bij de indiening. Hij stelt voor daarna de begroting in stemming te brengen, omdat enkele fracties hebben aangekondigd dat de stemmingen over de moties en amendementen van invloed zijn op hun stemgedrag bij de begroting. Het reglement van orde staat dit toe. De raad gaat hiermee akkoord. De heer Schaeffer (SP) vraagt A 6.12.2 over de fractiebudgetten als eerste in stemming te brengen, vervolgens M 6.12.5 over het stoppen van het bespaarde geld in de bestemmingsreserve en daarna M 6.6.4 over een onttrekking uit de gecreëerde bestemmingsreserve. Afhankelijk van het feit of de voorgaande worden aangenomen, kan ten slotte M 6.6.5 in stemming worden gebracht. De heer Harkema (BNW81) zit in een dilemma, omdat de raadsleden een memo van het DB hebben gekregen met allerlei open aanmerkingen. Als het kan, wil hij daarop reageren bij agendapunt 2, omdat het memo een aantal vragen bij hem oproept en hij niet wil dat dit van zijn spreektijd afgaat. De voorzitter staat dat toe. De heer De Wilt (pfh) verzoekt de moties 6.3.3 en 6.3.4 over de A10 om te nummeren naar 6.10.3 en 6.10.4 omdat ze onder het programma Milieu vallen. De heer Engel (TvA) meldt dat hij zojuist nog een motie bij de griffie heeft ingediend. De heer Tromp (VVD) stelt voor agendapunt 12 naar januari te verschuiven, omdat de meningvormende sessie volgens de VVD-fractie min of meer is overgeslagen en zijn fractie nog enkele vragen heeft. Het is nog niet rijp voor besluitvorming, want het is alleen opiniërend geagendeerd geweest.

1


Pagina 2 van 58

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

Mevrouw Brommet (PvdA) meent zich te herinneren dat dit onderwerp uitdrukkelijk informerend en meningvormend is geagendeerd. Opiniërende agendapunten worden altijd in één keer behandeld. Daar heeft de VVD-fractie geen bezwaar tegen geuit. Mevrouw Verdonk (pfh) zegt dat het niet mogelijk is om dit onderwerp naar januari te verschuiven. Het is een jaarprogramma en uitstel betekent dat er een maand minder is voor de uitvoering. De heer Harkema (BNW81) zegt dat dit een van de opmerkingen is die hij had willen maken. Hij merkt op dat het voorheen om twee besluiten ging en dat in de memo van het DB een derde toegevoegd is. Bovendien klopt een aantal van de nieuwe bedragen nog steeds niet. De heer Tromp (VVD) voegt hieraan toe dat hij niet onder de indruk is van de argumenten van mevrouw Verdonk. Afgelopen september zijn er immers nog plannen voor 2011 vastgesteld. De heer Siegel (VVD) meent dat dit voorstel niet in stemming hoeft te worden gebracht, omdat het verzoek van één fractie normaal wordt overgenomen door de raad. De voorzitter constateert dat een meerderheid het ordevoorstel steunt om agendapunt 12 door te schuiven naar januari 2012. De heer Baâdoud (pfh) merkt op dat het DB er niet van uit is gegaan dat het vanavond een reactie zou geven op de algemene beschouwingen. Vorige week heeft het DB ernaar geluisterd en toen is niet aangekondigd dat het vanavond in de gelegenheid zou worden gesteld om te reageren. De heer Siegel (VVD) stelt voor de punten 7 en 8 om te ruilen, namelijk om eerst de tarieven vast te stellen van de afvalstoffenheffing en daarna de verordening. De voorzitter reageert dat het DB de gelegenheid krijgt om te reageren, maar dat niet hoeft te doen. Hij reageert op de heer Siegel dat in de Begroting 2012 de oude exploitatie staat, die van 2011. Bij het vaststellen van de tarieven en de verordening wordt voorgesteld eerst de begrotingswijziging vast te stellen. In de Begroting 2012 is rekening gehouden met de staat van investeringen en afschrijvingen. Daarbij wordt onder andere rekening gehouden met kapitaallasten die voortvloeien uit onder andere MJOP's. Daarom is het van belang eerst de begroting vast te stellen. Mevrouw Brommet (PvdA) merkt op dat het daar niet over gaat. Het gaat slechts om het omdraaien van de verordening en de tarieven. Zij ziet geen bezwaar tegen het omdraaien van die twee. De heer Baâdoud beaamt dat. De voorzitter constateert dat er geen bezwaar is tegen deze omdraaiing. De heer Slats (VVD) stelt voor de spreektijdenregeling vanavond niet te gebruiken, gezien de hoeveelheid amendementen en moties. Als aan de spreektijdregeling wordt vastgehouden, zullen sommige fracties niet in staat zijn over alle stukken iets te zeggen. De raad moet namen zijn verantwoordelijkheid nemen en heeft daarvoor voldoende spreektijd nodig. De voorzitter reageert dat men de moties en amendementen altijd mag toelichten, ook als men door de spreektijd heen is. Hij constateert dat twaalf leden voor het ordevoorstel van de heer Slats zijn, daarmee is het verworpen. De heer Slats (VVD) constateert dat sommige mensen blijkbaar liever vroeg naar huis gaan, dan dat ze de begroting goed behandelen. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 2. Mededelingen De voorzitter meldt dat voor de Boom van verdienstenprijs 2011 60 aanmeldingen zijn binnengekomen. De jury heeft drie mensen genomineerd: mevrouw Sol, mevrouw Van der Veer en mevrouw Hendriks. De aanmelders van deze mensen hebben aangegeven dat de genomineerden zich belangeloos en betrokken inzetten voor de medemens en dat vele jaren hebben gedaan. De Vrijwilliger van 2011 zal op 25 januari van 18.30 uur tot 19.30 uur op feestelijke wijze bekend worden gemaakt. De raad is van harte welkom. Morgen is er een rondleiding in het Stadsarchief voor de tentoonstelling Amsterdam Nieuw-West. Er zijn zeven aanmeldingen. De leden kunnen zich nog aanmelden. De heer Moerman (BNW81) vindt het tijdstip een beetje ongunstig. Hij constateert dat de raad ter elfder uren nog een keer een uitnodiging krijgt. Hij had verwacht dat de raad bij het begin van de tentoonstelling zou worden uitgenodigd.


Pagina 3 van 58

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

145

150

De voorzitter meldt dat het al drie keer in de nieuwsbrief heeft gestaan. De heer Mulder (D66) merkt op dat iedereen op tijd is uitgenodigd door de GroenLinksfractie. Daar is door enkele raadsleden op ingegaan en dat was erg mooi en interessant. Bovendien was de opening ook uitgebreid aangekondigd. Hij vindt het jammer dat er toen zo weinig raadsleden zijn gegaan. Nu is het mosterd na de maaltijd. De voorzitter vervolgt dat de stukken voor januari in het postvakje liggen. De heer Mauer komt iets later. De heer Siegel (VVD) deelt mee dat hij in een commissievergadering spreektijd heeft gekocht en heeft beloofd dit te betalen met gevulde koeken, dat doet hij bij dezen. Dit levert hem een applausje op. De heer Sevincer (D66) ziet in het preadvies van het DB dat M 6.3.2 Structurele onttrekking verkeersveiligheidsplan van D66 als amendement wordt behandeld. Het is echter een motie. Misschien verandert dat iets in het preadvies. De heer Harkema (BNW81) deelt mee dat hij bericht heeft gekregen op de brief die de raad naar de gemeente heeft gestuurd over het vuurwerk op Koninginnedag. De verplaatsing inclusief de afwijkende eindtijd is akkoord bevonden. Het stadsdeel zal zo spoedig mogelijk een schriftelijke bevestiging ontvangen. Hij vraagt of het staatje over de reserves en voorzieningen, de egalisatiereserve, bij de afvalstoffenheffing hoort, of bij het stuk dat toentertijd over de reserves en voorzieningen is besproken. Hij meent dat die deel moet uitmaken van de afvalstoffenheffing, omdat er vanavond niet zal worden gesproken over de reserves en voorzieningen, terwijl in dit staatje staat dat na het besluit correcties zullen worden doorgevoerd. Er wordt namelijk voorgesteld om 210.000 vervroegd af te boeken voor 2012. Eerder is hierover een motie aangenomen van de PvdA, maar die ging over 2011. Er is een tekstuele aanpassing gekomen van de legestabel. De ambtenaar schrijft dat hij heeft geconstateerd dat er een typefout is ontdekt. Spreker wijst erop dat de BNW81fractie die fout heeft ontdekt. Hij pleit er in die zin voor respectvol met elkaar om te gaan. Mevrouw Verdonk (pfh) reageert dat in de commissiebehandeling is gevraagd om een nadere toelichting op de egalisatiereserve. In de memo wordt die met de laatste mutaties zichtbaar gemaakt, met de voorgestelde mutaties. Dat is iets anders dan het doorploegen van alle reserves en voorzieningen om te kijken welke nog nodig zijn, of te groot of te klein zijn. De egalisatiereserve hangt inderdaad samen met de afvalstoffenheffing. Over de mutaties in de bijlage is een besluit genomen. Die beoogt het DB te doen conform de motie die vorig jaar is aangenomen, om de versnelde afschrijving niet in de afvalstoffenheffing te verwerken, maar via de egalisatiereserve. Zij heeft dit geïnterpreteerd als opdracht om dat op dezelfde manier te doen, als er nog een keer ergens versneld moet worden afgeschreven en daarvoor geld is. Deze afschrijving is zichtbaar gemaakt, maar formeel moet er nog een besluit over worden genomen. De heer Baâdoud (pfh) deelt mee dat hij het vuurwerk op Koninginnedag zes weken geleden bij de burgemeester heeft geagendeerd naar aanleiding van een vraag van de Vrienden van de Sloterplas. Het is goed om de krachten te bundelen; het resultaat is behaald. Verder deelt hij mee dat de decemberbrief deze week is binnengekomen. Die wordt doorgerekend. Te zijner tijd komt hij erop terug. 3. Lijst ingekomen stukkenlijst De raad gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling. 4. Vaststellen verslagen 26 oktober, 2 & 9 november 2011 Verslag 26 oktober 2011 Mevrouw Bolt (griffier) merkt op dat door de heer Tromp de volgende wijziging is voorgesteld. Op regel 110 staat de volgende tekst: De heer Tromp (VVD) memoreert dat de GroenLinks-fractie 17 oktober jl. vragen heeft ingediend. Uit de toon, de aard en de ondertoon begrijpt hij dat dit een afwijzende sneer was naar de VVD-fractie, omdat die even daarvoor vragen had gesteld over niet-vertaalde Arabische voorstellen. Hij betreurt het dat de GroenLinks-fractie zich hiermee achter het DB verschuilt en hoopt dat zij de handschoen oppakt en de discussie met de VVD-fractie aangaat, als de antwoorden er zijn. Het tekstvoorstel luidt: De heer Tromp (VVD) memoreert dat de GroenLinks-fractie 17 oktober jl. vragen heeft ingediend. Uit de toon, de aard en de ondertoon begrijpt hij dat dit een afwijzende sneer was naar de VVD-fractie, omdat die even daarvoor schriftelijke


Pagina 4 van 58

155

160

vragen had gesteld over niet-vertaalde Arabische voorstellen. Hij betreurt het dat de GroenLinks-fractie zich hiermee achter het DB verschuilt en de VVD niet rechtstreeks aanpakt in een debat. Hij hoopt dat GroenLinks de handschoen oppakt en de discussie met de VVD-fractie aangaat, als de antwoorden er zijn. Hij verwijst daarbij ook naar een artikel in de Westerpost genaamd: VVD en Islama's begraven de strijdbijl. Hij vraagt zich af of GroenLinks na het lezen van dit artikel het standpunt van de VVD nog steeds afwijst. Motie in regel 1617 moet amendement zijn. Met deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld.

165

170

175

180

185

Verslag Commissie A 2 november 2011 Het verslag wordt vastgesteld. Verslag Commissie B 2 november 2011 Mevrouw Bolt (griffier) merkt op dat door de heer Molewijk de volgende wijzigingen zijn voorgesteld In de kop staan deelraadsleden en buitgewoon commissieleden door elkaar, die worden gesplitst In regel 68 en verder moet de tekst gecorrigeerd worden in: Zo neemt BNW81 aan dat als er in de visie zou komen te staan dat er een sportterrein moet worden gesloten, dit de Riekerhaven zou zijn en als er zou staan dat er een terrein moet worden verkleind, dan de Eendracht zal worden genoemd. Op regel 503 wordt de heer Molewijk het woord topics in de mond gelegd. Dat moet worden veranderd in onderwerpen. Op regel 505 tot 507 staat het net andersom dan is gezegd. Er wordt voorgesteld de tekst te wijzigen in: omdat indien de overheid over mensen als leden van een gemeenschap praat, de overheid die gemeenschap altijd een benaming moet geven, waardoor de overheid tegelijk bezig is om die gemeenschap als het ware te construeren. Op regel 733 en verder moet de tekst gewijzigd worden in: Wat kunst is, is grotendeels een kwestie van gevoel. Er bestaat echter wel degelijk een verschil tussen hoge en lage kunst. Het verslag wordt met deze wijzigingen vastgesteld.

190

Verslag 2 november 2011 besloten deel van de vergadering Het verslag wordt vastgesteld en de raad besluit dat het besloten is en blijft.

195

Verslag 9 november 2011 Commissie A Mevrouw Bolt (griffier) merkt op dat door de heer Slats de volgende wijziging is voorgesteld. Op regel 495 moet te worden ingevoegd voor kunnen. Anders loopt de zin niet goed. Met deze wijziging wordt het verslag vastgesteld.

200

Verslag 9 november 2011 Commissie B Het verslag wordt vastgesteld. Besloten verslag 9 november 2011 Commissie A Het verslag wordt vastgesteld en de raad besluit dat het besloten is en blijft.

205

210

5. Programma van eisen rechtmatigheidscontrole 2012 De heer Slats (vzt. rek. cie.) meldt dat het programma van eisen niet is veranderd vergeleken met andere jaren. De rekeningcommissie heeft hieraan toegevoegd dat er een onderzoek wordt gedaan naar de projectenlijst. Zij heeft gemeend dit te moeten toevoegen, omdat de raad er op dit moment niet zo mee bezig is, maar er wel financiële risico's gelopen zouden kunnen worden. Het is goed daar scherp op te zijn. Het programma van eisen wordt unaniem vastgesteld. 6.

Begroting 2012


Pagina 5 van 58

215

220

225

230

235

240

245

250

255

De voorzitter memoreert dat het DB geen behoefte heeft aan een reactie op de algemene beschouwingen. Het DB zal op de voorstellen waarop het nog geen preadvies heeft gegeven, mondeling adviseren bij de behandeling van die voorstellen. De heer Tromp (VVD) wil graag iets in algemene zin over de begroting zeggen. De voorzitter constateert uit de reacties dat dit bij de stemverklaring kan worden gedaan. De heer Engel (TvA) heeft net een motie/amendement ingediend. Als die wordt aangenomen, scheelt dat tien moties/amendementen. De heer Harkema (BNW81) wijst erop dat het nu nog voldoende is om alleen het dictum voor te lezen. Als er geen notulen meer zijn, dan moet de gehele tekst worden voorgelezen. De voorzitter zal bij de moties en amendementen het dictum voorlezen. M 6.12.9 Begroting 2012 De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijkse bestuur oorspronkelijk 2,5 mln. had bestemd voor nieuw beleid 2012; - het dagelijkse bestuur de financiële ruimte voor nieuw beleid 2012 heeft verhoogd naar 3,8 mln.; is van mening dat - de plotselinge verhoging van 2,5 naar 3,8 mln. voor nieuw beleid 2012 niet echt noodzakelijk is; - de economische situatie in 2011 al bezuinigingen noodzakelijk maakte maar dat de verwachting voor 2012 alleen maar slechter is; - het belangrijk is om geld achter de hand te houden voor bijzondere situaties in 2012 in plaats van nu te bestemmen voor niet noodzakelijke prioriteiten; - een grotere algemene reserve geen slechte zaak is omdat de raad en DB in 2012 dan ook enige ruimte heeft om volgend jaar met voorstellen te komen in geval van nood en tevens te voldoen aan de wens van de stadsdeelvoorzitter dat we het met z'n allen als deelraad moeten doen, besluit om voor de onderstaande prioriteiten geen geld ter beschikking te stellen - zwerfafval communicatie 75.000; - Schipholoverleg 50.000; - kunst en cultuur in de wijken 150.000; - gastvrij Nieuw-West 70.000; - Aslan 44.000; - Meervaart powered by 90.000; - extra taal volwassenen 50.000; - loketfunctie 200.000; - homobeleid 30.000; - kunst in de openbare ruimte 40.000; totaal 799.000, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel

260

265

270

De heer Engel (TvA) licht toe dat het er met name om gaat dat er in de begroting keuzes worden gemaakt. In eerste instantie zou er 2,5 mln. worden uitgetrokken voor eigen beleid. Inmiddels is dat 3,8 mln. Daaronder vallen prioriteiten die hij niet echt nodig acht. Hij vindt dat er extra reserve moet worden opgebouwd voor volgend jaar, als het economisch nog slechter gaat dan dit jaar. De heer Mulder (D66) begrijpt dat het om het schrappen van de gezamenlijk voorgesteld posten gaat. De heer Spijker (PvdA) begrijpt dat TvA die overbodig vindt. De heer Engel (TvA) reageert dat elke motie die hij indient zijn eigen mening bevat. De heer Baâdoud (pfh) meldt dat het DB negatief adviseert over de motie. Er is een uitgebreide exercitie gedaan om tot een goede Begroting 2012 te maken en daarbij is rekening gehouden met toekomstig zwaar weer. Door deze motie aan te nemen, wordt gezegd dat de hele begroting opnieuw moet worden gemaakt. De ruimte voor nieuw beleid is afgesproken. Daarbovenop is er extra geld gekomen uit de balans.


Pagina 6 van 58

275

280

285

290

295

300

305

310

315

320

325

330

De heer Engel (TvA) merkt op dat niet de hele begroting op de schop hoeft te gaan. Het oorspronkelijke bedrag voor eigen beleid blijft immers volledig overeind staan. De motie gaat over het schrappen van 800.000. M 6.12.9 wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de heer Engel ervoor heeft gestemd. Dienstverlening A 6.1.1 Dienstverlening: geen 2 ton extra De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • er weinig klachten over de openstelling binnenkomen; • de stadsdelen een eigen beleid mogen voeren op het gebied van dienstverlening, van mening zijnde dat • de loketten eerder op andere dan op meer tijdstippen open behoeven te zijn (denk aan een maandagsluiting en zaterdagopenstelling); • afstemming tussen stadsdelen is prima, maar hoeft niet te leiden tot zeven identieke stadsdelen op meerdere beleidsterreinen: een lokale aanpak prevaleert; • het contrasteert dat we aan de ene kant grote en minder grote offers vragen bij diverse programma’s en tegelijkertijd bij het programma dienstverlening extra geïnvesteerd wordt, besluit, de extra uitgave ter grootte van 200.000 ten behoeve van een ruimere openstelling van de stadsdeelloketten te schrappen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heren Tromp en Molenwijk. De heer Tromp (VVD) merkt op dat op veel onderwerpen moet worden ingeleverd. Omdat er een overeenkomst tussen stadsdelen is, wordt er twee ton extra uitgegeven. Hij ziet meer heil in het verplaatsen van de openingstijden dan in het uitbreiden ervan. M 6.1.2 Openingstijden loket De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • sommige stadsdelen juist minder lang opengaan door de convergentieslag; • de inzet van “onze” portefeuillehouder Dienstverlening binnen het portefeuillehouderoverleg dienstverlening Amsterdam nooit is besproken in commissie- en/of raadsverband om zo te bezien of er een raadsmeerderheid vóór een langere openstelling is, van mening zijnde dat • andere uren qua openstelling meer tegemoet komt aan de behoefte naar openstelling bij onze inwoners dan méér uren openstelling; • dat de portefeuillehouder te raden kan gaan bij onze inwoners, onze eigen baliemedewerkers en de stadsdelen waar het aantal uren wordt ingekrompen om te kijken welke uren het drukst zijn en dus waar de vraag naar openstelling het grootst is, besluit, de portefeuillehouder op te dragen om te onderzoeken of de openingstijden aanpassing qua dagdeel en/of dag van de week behoeven, zodanig dat dit meer


Pagina 7 van 58

335

conform de vraag naar openstelling vanuit onze inwoners is en hierover aan de raad te rapporteren in september 2012 of zoveel eerder als mogelijk, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Tromp.

340

De heer Tromp (VVD) merkt op dat de motie aansluit bij het amendement. Zijn fractie ziet meer heil in het schuiven met de openingstijden dan in het verlengen van de openingstijden. Het preadvies is positief.

345

350

355

360

De heer Engel (TvA) dient amendement A 6.1.3 niet in, omdat het voorgaande amendement over de openingstijden ongetwijfeld zal worden aangenomen. M 6.1.4 Afhandeling verzoeken De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat bewoners en raadsleden recht hebben op een snelle beantwoording van vragen en verzoeken, is van mening dat de beantwoording van vragen en verzoeken vaak te lang duurt; zelfs Wob-procedures met vertraging worden afgehandeld, besluit, het DB op te dragen om zich te houden aan de vastgestelde termijnen voor beantwoording van vragen en verzoeken, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel.

365

De heer Harkema (BNW81) merkt op dat de motie aan het DB vraagt zijn werk goed te doen. De heer Engel (TvA) constateert dat dit soms niet gebeurt zoals de deelraad wenst en dat bewoners opmerken dat Wob-verzoeken en verzoeken van raadsleden niet op tijd worden beantwoord.

370

De heer Mauer (pfh) zegt toe dat het DB zich aan de vastgestelde termijnen voor de beantwoording van vragen en verzoeken zal houden. De heer Engel (TvA) trekt met deze toezegging de motie in. M 6.1.4 Afhandeling verzoeken wordt ingetrokken.

375

380

385

390

Openbare Orde en Veiligheid De voorzitter meldt dat A 6.2.1, M 6.2.2 en M 6.2.3 in samenhang moeten worden behandeld. A 6.2.1 Subjectieve Veiligheid De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van De Begroting 2012 en daarin het programma 2 Openbare orde en veiligheid. constaterende dat de subjectieve veiligheid in Nieuw-West beduidend slechter is dan de objectieve veiligheid; het inzetten van toezichthouders niet altijd het gevoel van veiligheid vergroot; de oplossingen die liggen in het verbeteren van de subjectieve veiligheid per buurt sterk verschillen, overwegende dat door gericht te onderzoeken naar de oorzaak van het gevoel van onveiligheid bij bewoners, je adequater kan optreden tegen de verslechterde subjectieve veiligheid, besluit,


Pagina 8 van 58

395

400

405

410

415

420

425

430

435

440

445

450

verzoekt het dagelijks bestuur om bij de Bestuursrapportage 2012 een buurtveiligheidsplan aan de raad voor te leggen. Om zo te komen tot oplossingen op maat die de subjectieve veiligheid verbeteren in Nieuw-West. De hiervoor eventuele extra benodigde financiële middelen te onttrekken aan het reguliere budget voor veiligheid, en gaat over tot de orde van de dag, Het amendement is ondertekend door mevrouw Spork en de heren Schaeffer en Van Grol. Mevrouw Spork (fractie Spork) licht toe dat de subjectieve veiligheid slechter scoort dan de objectieve. Zij vindt het belangrijk om hierop te focussen en oplossingen te zoeken door te kijken naar maatwerk en die maatregelen in te zetten die werken. Daarom verzoekt zij het DB om bij de Bestuursrapportage 2012 een buurtveiligheidsplan voor te leggen dat door de raad kan worden besproken, zodat de raad wordt meegenomen in het beleid voor het verbeteren van de subjectieve veiligheid. De heer Tromp (VVD) merkt op dat zijn fractie dit amendement steunt, omdat in Oost goede voorbeelden zijn. Daar werkt men met maatregelenpakketten per wijk of gebied. Die vallen niet per se samen met de indeling in wijken, omdat de criminaliteit daar niet mee samenvalt. De heer Fraanje (CDA) is tegen dat amendement. Hij wijst erop dat uit divers onderzoek blijkt dat subjectieve veiligheid vertragend volgt op objectieve veiligheid. Daarom is het zonde van het geld en moet het stadsdeel blijven inzetten op objectieve veiligheid, dan volgt de subjectieve veiligheid vanzelf. Mevrouw Brommet (PvdA) vraagt hoe zij dit amendement moet lezen. Is het de bedoeling dat voor elke buurt in Nieuw-West voorstellen moeten komen voor te nemen maatregelen, ongeacht of men zich veilig voelt of niet? Mevrouw Spork (fractie Spork) antwoordt dat het gaat om de buurten in Nieuw-West waar de subjectieve veiligheid lager scoort ten opzichte van de objectieve veiligheid. De heer Baâdoud (pfh) merkt op dat het DB ervoor heeft gekozen om iets aan de subjectieve veiligheid te doen. Er komt een plan van aanpak per gebied voor de gebieden die het slechts scoren. Deze motie is daarom overbodig en wordt door het DB ontraden. Overigens wijst hij erop dat het geen amendement is, maar een motie. M 6.2.2 Preventief fouilleren en cameratoezicht De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen op 23 december 2011 kennis genomen hebbende van, de Begroting 2012 in concept; de vragen aangaande de begroting en de antwoorden hierop; de discussie aangaande de begroting in de stadsdeelraad, constaterende, dat in het programma “Openbare ruimte en veiligheid” aangegeven wordt dat bewoners en ondernemers van stadsdeel Nieuw-West zich nog steeds onveilig voelen; dat preventief fouilleren en (mobiel) cameratoezicht sterk kunnen bijdragen aan een verhoging van het subjectieve veiligheidsgevoel van bewoners en ondernemers in ons stadsdeel; dat de politie op 2 december 2011 met preventief fouilleren in stadsdeel West 38 wapens van de straat heeft gehaald: een vuurwapen, een ploertendoder (een soort gummiknuppel), vier busjes pepperspray, een honkbalknuppel, een bijl en negentien messen. Opmerkelijk was de fouillering van een 28-jarige man die een vuurwapen in zijn broeksband bleek te hebben en dat met de aanhouding van deze man, aldus de politie, een ernstig misdrijf is voorkomen, besluit, het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van Amsterdam door een brief aan de raadsvoorzitter te verzoeken het stadsdeel Nieuw-West als veiligheidsgebied aan te wijzen en als zodanig de maatregel van preventief fouilleren in stadsdeel Nieuw-West in te voeren; beleid te ontwikkelen om op zeer korte termijn integraal (flexibel) cameratoezicht in stadsdeel Nieuw-West in te zetten,


Pagina 9 van 58

455

460

465

470

475

480

485

490

495

500

505

510

en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Van Grol. De heer Tromp (VVD) licht toe de VVD-fractie veiligheid heel belangrijk vindt. Hij complimenteert de heer Baâdoud met de actie om samen met hem naar Den Haag af te reizen en daar de pilot cameratoezicht te promoten. Zijn fractie is nog steeds voor preventief fouilleren, evenals vorig jaar. De heer Bobeldijk (SP) leest dat hier een opdracht aan het college van B&W wordt gegeven. Dat kan de deelraad niet doen. De heer Tromp (VVD) reageert dat de heer Bobeldijk de motie niet goed heeft gelezen. Er wordt gevraagd om het college van B&W een brief te sturen. Het college van B&W moet namelijk een gebied aanwijzen waar preventief fouilleren mag worden uitgevoerd. De heer Baâdoud (pfh) reageert dat de VVD-fractie regelmatig het preventief fouilleren aan de orde heeft gesteld. De vergelijking met stadsdeel West gaat echter niet op, omdat in Nieuw-West wapens met name binnen huiselijke kring een rol spelen. Het stadsdeel heeft weinig coffeeshops en horecagelegenheden waar duistere figuren met wapens komen. Hij is met de heer Tromp naar Den Haag geweest. De brief van mei aan de minister is opgepakt met als resultaat dat de Tweede Kamer aan de slag is om de pilot mogelijk te maken. In 2012 wordt in Nieuw-West een begin gemaakt met het toepassen van flexibel cameratoezicht. Preventief fouilleren is het mandaat van het college van B&W en ligt bij de gemeenteraad. Als de deelraad vindt dat hier preventief fouilleren moet worden ingevoerd, komt er een brief aan het college van B&W. Die legt het voor aan de gemeenteraad, waarop de gemeenteraad een besluit neemt. Het preadvies is negatief. M 6.2.3 Cameratoezicht De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbend van Het programma 4.2. Openbare Orde en veiligheid, opgenomen in de Begroting 2012, waarin van de volgende melding wordt gemaakt: "Vanuit het Rijk worden – mede op initiatief van Nieuw-West – de mogelijkheden voor het verruimen van het cameratoezicht onderzocht. De resultaten van dit onderzoek zullen naar alle waarschijnlijkheid mogelijkheden bieden om cameratoezicht flexibeler in te zetten (p.42)." en "Het stadsdeel onderzoekt de mogelijkheden van brede inzet van flexibel cameratoezicht. Op basis van een recente evaluatie zal het stadsdeel nieuw beleid voor cameratoezicht formuleren (p.45);" het op 3 december jl. uitgezonden VPRO radio-1- programma Argos “Zicht op cameratoezicht,” constaterende dat ofschoon de resultaten van het onderzoek nog niet bekend zijn, er al wel een conclusie (flexibele inzet) lijkt te worden getrokken (p.42); het onderzoek vervolgens het onderwerp van de bijna al getrokken conclusie lijkt te zijn (p.45); er recentelijk een evaluatie is geweest waarvan de uitkomsten de basis voor nieuw te formuleren beleid zal vormen, van mening zijnde dat het bevorderen van veiligheid een belangrijke opdracht is; evenzeer dat er verschillende inzichten bestaan omtrent de effectiviteit van het middel cameratoezicht (Argos), draagt het dagelijks bestuur op, alvorens nader beleid te formuleren, eerst de resultaten van de evaluatie met de stadsdeelraad te delen en heldere criteria te formuleren; de resultaten van dit beleidsontwikkelingsproces te delen met de stadsdeelraad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingediend door de heren Turgut en Mulder en door mevrouw Brouwer.


Pagina 10 van 58

515

520

525

530

535

540

545

550

555

560

565

570

De heer Turgut (GroenLinks) merkt op dat in de begroting melding wordt gemaakt van een mogelijke beleidswijziging betreffende het cameratoezicht. De motie vraagt de resultaten van de evaluatie en lopende onderzoeken met de raad te bespreken, alvorens nieuw beleid voor te stellen. De heer Tromp (VVD) heeft de vorige keer gevraagd de evaluatie van het cameratoezicht in januari op de agenda te plaatsen. In de motie wordt gevraagd naar iets wat al gebeurt; die is dus overbodig. De heer Harkema (BNW81) herinnert zich de discussie. Toen was de evaluatie er nog niet. Hij stelt voor de evaluatie af te wachten en dan te bespreken. De motie is overbodig. Mevrouw Brommet (PvdA) heeft de motie zo niet geïnterpreteerd. Haar fracties steunt de motie, omdat die vraagt om het ontwikkelen van beleid over het inzetten van flexibel cameratoezicht, nadat de evaluatie er is. De motie overlapt deels de vraag van de VVDfractie. De heer Turgut (GroenLinks) constateert dat er niet goed wordt gelezen. Er staat in de motie dat het DB heldere criteria moet stellen en met de raad moet delen. In de begroting staat dat er een landelijk onderzoek gaande is en dat het DB ervan uitgaat dat dit positief zal uitpakken. De motie stelt dat het landelijk onderzoek niet zomaar moet worden toegepast, maar eerst moet worden gedeeld met de raad om aan de hand van heldere criteria te bekijken of het beleid moet worden gewijzigd. De heer Harkema (BNW81) meent dat de indieners vooruitlopen op het resultaat van het onderzoek door invulling te geven aan flexibel cameratoezicht. In het onderzoek kan iets anders worden geconcludeerd. Hij neemt overigens aan dat dit DB altijd de uitkomsten met de raad wil delen. Hij heeft het DB er nog niet op betrapt dit niet te doen. De heer Turgut (GroenLinks) vraagt de heer Harkema en zijn collega’s voor deze motie te stemmen. Hij verwijst voor het overige naar blz. 42 bovenaan. De heer Baâdoud (pfh) reageert dat het cameratoezicht in donorstadsdeel Slotervaart is ingevoerd. Voor een goede evaluatie is een termijn van twee jaar nodig. Bij de behandeling van het veiligheidsplan was het tijdsbestek te kort om er een goede conclusie aan te verbinden. Het college van B&W, dat erover gaat, heeft voorgesteld de termijn te verlengen tot de zomer 2012. Dan komt er een evaluatie. Hij ontraadt de motie, omdat hij na de zomer met de evaluatie komt. Dan zal hij sowieso met de raad spreken over flexibel cameratoezicht en het nieuwe beleid voor mobiel cameratoezicht. Dat wordt namelijk in de evaluatie meegenomen. De evaluatie komt dus niet begin 2012. Mevrouw Brommet (PvdA) merkt op dat in het dictum geen termijn wordt genoemd. De heer Baâdoud (pfh) merkt op dat hij de toezegging al heeft gedaan bij het veiligheidsprogramma. De motie is in die zin overbodig. De heer Turgut (GroenLinks) trekt de motie in, gehoord de toezegging van de portefeuillehouder. M 6.2.3 Cameratoezicht wordt ingetrokken. Verkeer en vervoer A 6.3.1 OV Noord-Zuidverbinding De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende dat in de begroting een bedrag van 1 mln. is gereserveerd, door het voormalige donorstadsdeel Osdorp, voor de promotie en aanleg van het vrachttramtracé in Nieuw-West; dat met de aanleg van dit vrachttramtracé een verbinding tussen Geuzenveld en Osdorp tot stand zou komen die ook het openbaar vervoer in de Noord-Zuidrichting zou gaan verbeteren; dat het vrachttramproject door de Centrale Stad op de lange baan is geschoven, van mening zijnde dat de OV Noord-Zuidverbinding in Nieuw-West met directe aansluitingen op het Westelijk Havengebied, Teleport en Schiphol essentieel is om de lokale economie verder te versterken en de omliggende werkgelegenheid goed bereikbaar te maken; dat de Westtangent wat dat betreft zo spoedig mogelijk gerealiseerd zou moeten worden;


Pagina 11 van 58

575

580

585

590

595

600

605

610

dat er wat dat betreft desnoods eerder gestart zou moeten worden met OV-pilots en experimenten om de OV-verbindingen binnen het stadsdeel te verbeteren; dat een belangrijk deel van de overwegingen die donorstadsdeel Osdorp heeft meegegeven bij de reservering van het mln. voor de vrachttram overeenkomen met deze ambities, besluit het dagelijks bestuur op te dragen, het gereserveerde bedrag van 1 mln. ter promotie van de vrachttram opnieuw te bestemmen als reservering ter verbetering van de OV-verbindingen in Nieuw-West in het algemeen en in de Noord-Zuidrichting in het bijzonder; bij aannemelijke levensvatbaarheid van langdurige exploitatie met dit budget spoedig aan de slag te gaan om zo de realisatie van deze OV-verbindingen te bespoedigen in de vorm van pilots en experimenten en/of ervoor te zorgen dat de noodzakelijke voorbereidende besluitvorming nog in deze bestuursperiode gerealiseerd kan worden, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heren Spijker, Mulder, Turgut, Slats en mevrouw Spork. De heer Spijker (PvdA) meldt dat dit amendement voortkomt uit de voorbereidingen die in het stadsdeel Osdorp zijn getroffen om te profiteren van de ambities op het gebied van City Cargo. Daarvoor was een dubbele ontsluiting vanuit Nieuw-West naar het centrum nodig en een trambaan over de Allendelaan. Stadsdeel Osdorp heeft hiervoor een budget beschikbaar gesteld. Deze verbinding is nog steeds zeer noodzakelijk voor het plaatselijke openbaar vervoer in Nieuw-West. Daarom stelt de motie voor dit onderwerp opnieuw te agenderen en de reservering te herbenoemen in dit kader. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat het de bedoeling was een tramverbinding te maken richting Geuzenveld. Hij wil dit op die manier blijven zien. In de centrale stad is de motie-Van Drooge aangenomen, die hierop slaat. Hij stelt voor op de invoering daarvan te wachten, want als het stadsdeel nu geld ter beschikking stelt, zal de centrale stad dat zeker gebruiken. Hij wil in latere instantie de gemeente definitief over de streep trekken. De heer Schaeffer (SP) merkt op dat de SP-fractie sterk voor die verbinding is, maar 1 mln. voor promotie erg veel vindt. De heer Slats (VVD) merkt op dat de SP de moties en amendementen goed moet lezen. Het bedrag was gereserveerd ter promotie en nu wordt het gereserveerd ter verbetering van de OV-verbindingen. De VVD-fractie heeft dit voorstel mede ingediend, omdat de OVverbindingen binnen het stadsdeel bijzonder beroerd zijn. Die kunnen een impuls gebruiken. Het preadvies is positief, maar het voorstel is gewijzigd.

615

620

625

630

635

De heer Mauer (pfh) meldt dat het preadvies positief blijft. Het is een goede koerscorrectie. Recentelijk is er nog met de initiatiefnemers van de vrachttram gesproken. Hij heeft ze naar wethouder Wiebes verwezen. Het lijkt hem zinvol dat het stadsdeel zich concentreert op de Noord-Zuidverbinding via de Allendelaan of eventuele andere mogelijkheden van openbaar vervoer van noord naar zuid, zoals met kleinere busjes. Eerder is door de PvdA-fractie voorgesteld een busverbinding te maken van Westpoort Halfweg naar zuidelijke delen van Nieuw-West. Het DB wil het breed zien en vindt het uiterst zinvol om daaraan 1 mln. te besteden. Het gaat niet alleen om promotie, maar ook om een bijdrage aan bijvoorbeeld de tramverbinding over de Allendelaan als de HOVwesttangent een busverbinding wordt. De heer Harkema (BNW81) heeft een vraag aan de heer Spijker. Er wordt al een verbinding gerealiseerd, bus 69. Is de PvdA-fractie bereid daar het geld in te steken, als er maar een verbinding komt tussen Geuzenveld en Slotermeer? De heer Spijker (PvdA) antwoordt dat de motie oproept om spoedig aan de slag te gaan, omdat de verbinding op dit moment niet goed is. Er wordt niet uitgesproken het hele bedrag coûte que coûte op te maken. De raad wordt geïnformeerd over de vorderingen van dit project en er zal een tussentijdse rapportage komen. De heer Baâdoud (pfh) merkt op dat het een reservering betreft. Als het DB dit geld wil uitgeven, komt het eerst met een voorstel naar de raad ter besluitvorming. De heer Schaeffer (SP) merkt op dat er af en toe beroerd wordt geformuleerd. Zijn fractie blijft tegen dit amendement. De Noord-Zuidverbinding komt er toch wel en er komen


Pagina 12 van 58

draconische bezuinigingen aan op het openbaar vervoer. Wellicht kunnen die worden verzacht met dit geld. 640

645

650

655

660

M 6.3.2 Structurele onttrekking t.b.v. Verkeersveiligheidsplan De stadsdeelraad Nieuw-West in de vergadering op 21 december 2011 bijeen, kennis genomen hebbende van Begroting Nieuw-West 2012; Bestedingsprogramma Parkeerfonds Nieuw-West 2011-2012; Verkeersveiligheidsplan Nieuw-West 2011-2012, constaterende dat het bestedingsprogramma Parkeerfonds Nieuw-West 2011-2012 na aftrek van vaste lasten zowel structurele als variabele onttrekkingen kent; de financiering van het Verkeersveiligheidsplan Nieuw-West in 2012 voor een bedrag van 648.500 is gebaseerd op variabele onttrekkingen uit het Parkeerfonds NieuwWest, van mening zijnde dat er een structurele financiële bodem dient te liggen onder het Verkeersveiligheidsplan voor zowel educatieve (zoals fietslessen) als infrastructurele maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid, draagt het bestuur op om bij het Bestedingsprogramma Parkeerfonds 2013 en verder te bezien of het mogelijk is om een structurele onttrekking in te stellen ten behoeve van het Verkeersveiligheidplan ten einde een substantiële basis te garanderen voor educatieve en infrastructurele maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingediend door de heren Mulder en Turgut en mevrouw Brommet en mevrouw Spork.

665

De heer Sevincer (D66) vindt dat het dictum voor zich spreekt. Mevrouw Brommet (PvdA) vraagt een nieuw preadvies, omdat de motie gewijzigd is. De heer Harkema (BNW81) vraagt of deze motie niet bij de Begroting 2013 hoort. De heer Sevincer (D66) antwoordt dat het onderzoek in 2012 van start kan gaan.

670

De heer Mauer (pfh) heeft behoorlijk geworsteld met het amendement, omdat hij ervoor voelt stedelijk in te zetten op de verkeersveiligheid, maar hij twijfels heeft bij het amendement gezien de financiële situatie van het Verkeersfonds. Deze motie verzacht dit, omdat die over het Parkeerfonds 2013 gaat en over de mogelijkheid om structureel iets te doen. Hij kan daar niet tegen zijn. Het begin van de discussie hierover kan bij de besteding van het Parkeerfonds 2012 in februari worden gevoerd. Hij kan met de motie instemmen. De heer Slats (VVD) meent dat de heer Mauer dit heeft toegezegd bij de behandeling van het Verkeersveiligheidsplan 2011 en bij de besteding van het Parkeerfonds 2011. Is de motie hiermee niet overbodig? De heer Mauer (pfh) heeft dit wel geopperd. Hij heeft gesuggereerd om naar de verhouding tussen de vaste en structurele onttrekkingen, en incidentele onttrekkingen te kijken. Het DB geeft daarop een advies, zoals dat ook is gedaan over het amendement dat er lag. Er moet met name gekeken worden naar de vaste en structurele onttrekkingen, omdat die gebaseerd zijn op afspraken, beleid en begroting. Het is aan de raad om te discussiëren over de besteding van het Parkeerfonds. De heer Slats (VVD) merkt op dat de portefeuillehouder heeft toegezegd dat in het volgende voorstel wordt meegenomen dat er vanuit het Parkeerfonds een dekking blijft voor het Verkeersveiligheidsplan. Daarmee is de motie overbodig. De heer Mauer (pfh) merkt op dat in de preadvisering een bedrag staat dat op dit moment in concept wordt voorgesteld voor de verkeersveiligheid in 2012. De motie gaat over een structurele onttrekking voor verkeersveiligheid, dat is een ander verhaal. De heer Harkema (BNW81) begrijpt dat de portefeuillehouder het ermee eens is dat de dekking structureel wordt. De heer Mauer (pfh) antwoordt dat in de motie staat om te onderzoeken of het mogelijk is om structureel in te zetten ten behoeve van het Verkeersveiligheidsplan.

675

680

685

690

695


Pagina 13 van 58

700

705

710

715

720

725

730

735

740

745

750

755

Werk, inkomen en economie M 6.4.1 Optimale digitale bereikbaarheid Nieuw-West De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende dat optimale digitale bereikbaarheid tegenwoordig één van de doorslaggevende factoren is bij het vestigen van moderne IT-gerichte bedrijven, maar dat ook de dienstensector, de detailhandel en het kleinbedrijf (aan huis) hier steeds meer afhankelijk van wordt; dat de leegstand van (verouderde) kantoor- en bedrijfsgebouwen in Nieuw-West groot is; dat we Nieuw-West ook willen ontwikkelen tot vestigingsplaats voor studenten en (wie weet?) voor Hoger Onderwijs, en dat digitale bereikbaarheid daarbij onontbeerlijk zal zijn; dat op het punt van digitale bereikbaarheid in Nieuw-West nog veel te verbeteren valt, van mening dat het onze verantwoordelijkheid is om continu te werken aan voldoende werkgelegenheid in Nieuw-West, waarbij hoort; het creëren van adequate vestigingsvoorwaarden; dat Nieuw-West zich met optimale digitale bereikbaarheid positief zal onderscheiden als aantrekkelijke vestigingsplaats binnen de Amsterdamse regio; dat optimale digitale bereikbaarheid de leegstand van kantoor- en bedrijfsgebouwen deels kan verhelpen en de waarde van het vastgoed positief beïnvloed, vraagt het dagelijks bestuur, in overleg te treden met de Telecom- en IT- kabelbedrijven, die actief zijn in de Amsterdamse regio, om de digitale bereikbaarheid in Nieuw-West te verbeteren en te optimaliseren, desnoods door delen van Nieuw-West aan te bieden voor innovaties en experimenten; bedrijfsgebieden en kantoorlocaties, waar men te maken heeft met langdurige leegstand, nadrukkelijk in de verbetering van de digitale bereikbaarheid mee te nemen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Spijker, Mulder, Turgut en Engel. De heer Spijker (PvdA) meent dat iedereen weet dat de IT-ontwikkeling niet stilstaat. In Amsterdam wordt er hard aan gewerkt en Nieuw-West moet niet achterblijven, maar eerder een voorsprong nemen om de kansen in Nieuw-West te verbeteren. Sommige bedrijfsgebieden in Amsterdam zijn aangesloten op de digitale snelweg, maar dit is in Nieuw-West nog niet het geval. Dit is een van de oorzaken van de leegstand op bedrijventerreinen. Aan het DB wordt een inspanning gevraagd om hier bovenop te zitten en Nieuw-West zo praktisch mogelijk in de markt te zetten qua digitale bereikbaarheid. De heer Schaeffer (SP) vindt het een vaag beschreven motie. Wat wordt met de digitale snelweg bedoeld, de aanleg van glasvezel? Waarom staat dit niet in de motie? De heer Spijker (PvdA) antwoordt dat het op dit moment inderdaad om glasvezel gaat, maar dat hij niet in de toekomst kan kijken. De infrastructuur voor dergelijke bekabeling moet actueel zijn. Daarvoor zijn nieuwe technieken in de handel. De basisstructuur moet zo zijn dat die geschikt is voor nieuwe ontwikkelingen over bijvoorbeeld twintig jaar. De heer Siegel (VVD) meldt dat de VVD-fractie deze motie steunt, omdat bedrijventerreinen inderdaad verstoken zijn van snelle verbindingen. Portefeuillehouder Baâdoud heeft in Osdorp glasvezel gepromoot, maar niet alle bedrijventerreinen zijn daarin meegenomen. Spreker hoopt dat het nu wel zover zal komen. De heer Harkema (BNW81) meent dat er maar twee stadsdelen waren met glasvezel, Zeeburg en Osdorp. Hij weet niet wat de meerwaarde van de motie is, behalve dat het DB wordt gevraagd eraan te werken. De heer Spijker (PvdA) antwoordt dat delen van Osdorp zijn voorzien van glasvezel en belangrijke delen van Nieuw-West en Osdorp nog niet, met name de bedrijventerreinen. Die zijn zo langzamerhand aan de beurt. De heer Tromp (VVD) voegt hieraan toe dat Nieuw-West meer is dan Osdorp alleen. De heer Schaeffer (SP) meldt dat zijn fractie achter de motie kan staan, met de uitleg dat het om glasvezel gaat. Hij hoopt dat het geen 20 jaar zal duren.


Pagina 14 van 58

Het preadvies is positief. 760

765

770

775

780

785

790

795

800

805

M 6.4.2 oplossing zwerfafval Plein 40-45 De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van het vele zwerfafval op en rond plein 40-45 tijdens en na drukke marktdagen, zoals op (warme) zaterdagen; de inspreektekst van de heer Paul Welzenbach van juwelier Nusselein in de raadsvergadering d.d. 23 november en de daaropvolgende discussie in de raad hierover, waarbij met name gedacht werd aan plaatsing van een afscheiding tussen het plein en de daar omliggende stoepen, fietspaden en wegen, overwegende dat een schone straat een grote wens is van ondernemers en bewoners; dat een vuile straat uitnodigt om "een propje erbij te gooien" en een schone straat om dit vooral in de afvalemmers to doen; dat er tijdens de werkzaamheden aan de trambaan van de Slotermeerlaan, waarschijnlijk door de geplaatste hekken in verband met die werkzaamheden, sprake was van significant minder zwerfvuil, van mening zijnde dat met name de vervuiler moet betalen; dat de portefeuillehouder Handhaven bezig is met een actieplan Zwerfvuil en de portefeuillehouder Economie en werkgelegenheid met een actieplan voor de markt op Plein 40-45, waarin afgestemd op elkaar extra acties opgenomen kunnen worden, besluit, het DB op te roepen om met de marktkooplui en ondernemers rondom Plein 40-45 in overleg te treden teneinde te komen tot een structurele oplossing voor het zwerfvuil rondom de markt en daarbij ook nadrukkelijk een bijdrage van de vervuilende ondernemers te verlangen, eventueel via een tussenoplossing tot het revitaliseringsplan voor de markt op het plein in werking treedt, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Brommet en de heren Tromp en Mulder. De heer Tromp (VVD) merkt op dat het heel simpel is, omdat Plein 40-45 een aparte positie inneemt bij de problemen met het zwerfafval. Na iedere markt is het er smerig. Het was schoner toen de hekken er stonden in verband met de tramwerkzaamheden. Wellicht zijn er oplossingen te bedenken met de ondernemersvereniging en de marktkooplui. De vervuiler moet betalen, dus de oplossing moet van de marktkooplui komen. Dat is in de motie verwoord. Mevrouw Spork (fractie Spork) vindt dit een positieve motie en zal die zeker steunen. Ze heeft gezegd dat ze graag mede-indiener is. De raad moet namelijk de suggesties van de winkelier oppakken. De heer Tromp (VVD) biedt zijn excuses aan, aan mevrouw Spork. Zij heeft inderdaad aangekaart dat ze de motie mede wilde indienen. De heer Schaeffer (SP) meldt dat het kerststukje in de hoek van de motie zijn fractie over de streep heeft getrokken. Het preadvies is positief. De heer Baâdoud (pfh) voegt hieraan toe dat het klopt dat de vervuiler moet betalen, maar dat dit hier lastig ligt. Zo staat het ook in het preadvies.

810

815

M 6.4.3 Gesubsidieerde banen De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011 kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 en de daarin voorgestelde bezuinigingen, constaterende • dat per 1 januari 2012 er naast de al afgesproken 10% nog 30% extra gekort wordt op gesubsidieerde banen; • dat hierdoor veel mensen hun baan verliezen, zonder uitzicht op ander werk,


Pagina 15 van 58

820

825

830

835

840

845

850

855

860

865

870

875

van mening zijnde • dat diverse instellingen die nu gebruik maken van gesubsidieerde arbeid het heel zwaar gaan krijgen en misschien wel zullen moeten stoppen met hun activiteiten; • dat instellingen die de gesubsidieerde banen om kunnen zetten in een reguliere baan aanspraak kunnen maken op een bestemmingsreserve van de centrale stad; • dat vooral de kleine instellingen zoals sportverenigingen getroffen worden; • dat instellingen die voor stadsdeel Nieuw-West belangrijk zijn hun activiteiten moeten kunnen voortzetten en dat het in het belang van het stadsdeel is om mee te helpen met het vinden van een oplossing; • dat instellingen hebben aangegeven tijd nodig te hebben om samen met andere instellingen of de overheid tot oplossingen te komen en dat de tijd tot 1 januari 2012 te kort is hiervoor; • dat de centrale stad instellingen een jaar de tijd geeft om de gesubsidieerde baan om te zetten in een reguliere, draagt het dagelijks bestuur op om 1. zo snel mogelijk te inventariseren welke instellingen in de problemen komen door de extra korting van 30% op gesubsidieerde banen en die geen aanspraak kunnen maken op de gereserveerde gelden van de centrale stad; 2. instellingen die niet in aanmerking komen voor de gelden van de centrale stad een tijdelijke financiële compensatie van het stadsdeel te bieden op voorwaarde dat de instellingen binnen de overbruggingsperiode een levensvatbaar plan presenteren; 3. samen met de centrale stad en eventuele andere overheden of instellingen in het voorjaar van 2012 met een voorstel te komen hoe de problemen betreffende gesubsidieerde arbeid definitief kunnen worden opgelost, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Bobeldijk. De heer Bobeldijk (SP) licht toe dat er een flinke bezuiniging wordt toegepast op de IDbanen. In Oost is deze motie overgenomen, om de organisaties te steunen in verband met de mensen die hun banen verliezen uit de gesubsidieerde arbeid en weinig zicht hebben op werk. Hij hoopt dat voor Nieuw-West hetzelfde beleid zal gelden. Mevrouw Ramshahai (VVD) meldt dat de VVD-fractie tegen deze motie is. Haar fractie is voor werkgelegenheid, maar tegen gesubsidieerde banen. Zij beschouwt dit als inkomenspolitiek en dat valt buiten de bevoegdheid van het stadsdeel. De heer Vos (PvdA) constateert dat er geen dekking is gegeven. In de stad is een vangnet gecreëerd voor mensen met ID-banen die alsnog door de organisaties worden aangenomen. Het Rijk heeft de ID-banen een aantal jaren geleden afgeschaft. Amsterdam heeft daarvoor in afnemende mate subsidie gegeven, maar gezien de bezuinigingen en de crisis kan de stad kan dit niet volhouden. Hij vindt dat het stadsdeel dit niet kan overnemen. Mevrouw Spork (fractie Spork) is geen voorstander van gesubsidieerde banen, maar ziet liever dat ID’ers worden geleid naar echte banen. Daarom zal zij deze motie niet steunen. De heer Bobeldijk (SP) merkt op dat in de motie niet staat dat de gesubsidieerde banen behouden moeten worden, maar dat de organisaties die gebruik maken van gesubsidieerde banen en die in problemen komen door de bezuinigingen, moeten worden gesteund om ervoor te zorgen dat er een levensvatbaar plan komt. De heer Baâdoud (pfh) reageert dat deze motie valse verwachtingen wekt. Als het geld in de stad op is, is het ook in Nieuw-West op. De stad heeft deze bezuiniging doorgevoerd. Het overzicht dat in het eerste dictum wordt genoemd, kan het DB opsturen; dit zegt hij toe. Het stadsdeel heeft geen middelen om deze bezuiniging te repareren, daarom ontraadt hij dictum 2 en 3. De heer Bobeldijk (SP) zegt dat hij in ieder geval blij is met de eerste toezegging. De heer Spijker (PvdA) vraagt of het DB een rol kan spelen in het creatief nadenken over de problemen die zullen ontstaan, zoals in dictum 3 staat. De heer Baâdoud (pfh) antwoordt dat het enige is dat het DB het signaal kan oppakken en kan neerleggen bij de wethouder. Hij wil niet de suggestie wekken dat het stadsdeel de problemen kan oplossen. Het probleem moet bij de stad worden gecorrigeerd. Onderwijs en Jeugd


Pagina 16 van 58

880

885

890

895

900

905

910

915

920

A 6. 5.1 't Landje De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 en de daarin voorgestelde bezuinigingen; • het overzicht met de huidige bestemmingreserves, constaterende • dat de subsidie voor 't Landje (huttenbouw) gehalveerd wordt; • dat er een bestemmingsreserve is voor de renovatie van gebouwen op 't Landje ( 18.983); • dat er een bestemmingsreserve is VZ dekking KNW huttenbouw/speelruimtebeleid ( 9.861); • dat deze bestemmingen niet langer nodig zijn en de bovengenoemde bestemmingsreserves een restbedrag kennen van in het totaal 28.844, van mening zijnde • dat 't Landje een waardevolle voorziening in het stadsdeel is; • dat door de subsidie eenmalig te verhogen met het restbedrag van deze bestemmingsreserve, er een beperkte compensatie voor de terugval van de subsidie wordt gegeven, besluit, • de voorgestelde korting op de subsidie aan 't Landje eenmalig te compenseren met een bedrag van 28.844 en hiervoor 18.983 te onttrekken aan de bestemmingsreserve 't Landje en 9.861 te onttrekken aan de bestemmingsreserve VZ dekking KNW huttenbouw/speelruimtebeleid, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heren Bobeldijk en Engel en mevrouw Spork. De heer Bobeldijk (SP) licht toe dat 't Landje heel waardevol is en dat er veel gebruik van wordt gemaakt. Er zijn twee reserves die niet meer worden gebruikt, maar ooit bestemd waren voor verbouwingen op 't Landje en voor de huttenbouw. Het voorstel is om die te laten vervallen naar de algemene reserve voor komend jaar. Als pleister op de wonde kan dit een mooie compensatie vormen voor het eerste jaar waarin de totale subsidie voor 't Landje gehalveerd wordt. Deze compensatie is ten opzichte van de totale bezuiniging zeer beperkt. De heer Vos (PvdA) volgt de opvatting van het DB dat het niet slim is om zo’n reserve helemaal leeg te trekken. Als het nodig is kan deze dienen om een probleem bij 't Landje op te lossen. Verder moet er geen precedent worden geschapen. Ook andere subsidies zijn behoorlijk gedaald. De heer Tromp (VVD) meldt dat zijn fractie tegen zal stemmen, omdat met incidentele middelen steun wordt gegeven, terwijl de wens uitgaat naar een structurele steun. Dat is niet fair. De heer Bobeldijk (SP) merkt op dat in de motie staat dat de indieners eenmalig wil compenseren vanwege de enorme achteruitgang. Het preadvies is negatief, maar de tekst is iets veranderd.

925

930

935

De heer Baâdoud (pfh) meldt dat het preadvies negatief blijft, vanwege de spelregels om de reserves en voorzieningen te behandelen bij de jaarrekening. M 6.5.2 Aanval op de Uitval De stadsdeelraad van Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011 overwegende dat ondanks de sterke daling, de schooluitval in ons stadsdeel onaanvaardbaar hoog blijft; elke leerling een startkwalificatie dient te behalen, dan wel de nodige ervaring via een leerwerkplek opdoet; vooral na de overgang van vmbo- naar mbo-leerlingen de school de rug toe keren, van mening zijnde dat de aanbevelingen van de WRR over de schooluitval in Nieuw-West o.a. met ideeën over de plusschool, nog beter kunnen worden uitgevoerd;


Pagina 17 van 58

940

945

950

955

960

het stadsdeel een aanjaagrol heeft om de discussie over de schooluitval te starten met schoolbesturen, leraren, ouders, werkgevers, gemeente en Rijk; het stadsdeel dit bijvoorbeeld middels een conferentie en voorontwerp van een visie zou kunnen bereiken; ouders goed moeten worden voorbereid op de gevaren voor uitval; nieuwe oplossingen moeten worden gezocht zoals de verbinding van de school en de wijk, een persoonlijkere wijze van onderwijs en kleinere teams van leraren per klas; werkgevers verder worden gestimuleerd om moeilijke leerlingen te plaatsen in leerwerkplekken; dat streetcornerwork en jongerenwerk samenwerken met vo-scholen; het stadsdeel flankerend beleid inzet zoals extra inzet van Leerplicht, aanpak van problemen van jongeren via de JSP zoals schulden en GGZ; dit in 2014 zou moeten leiden tot een sterke daling van de schooluitval; dat er ook een uitgebreider programma zou moeten worden ontwikkeld om eerder uitgevallen jongeren terug te leiden naar school en leerwerkplekken, waarbij ook een beroep op vrijwilligers, scholen en bedrijven wordt gedaan, besluit het dagelijks bestuur de opdracht te geven, a. gesprekken aan te gaan met de centrale stad om de actieruimte te bespreken voor een langdurige aanval op de uitval; b. een plan op te stellen om lokaal gerichte acties uit te zetten om de aanval op de uitval in Nieuw-West langdurig aan te passen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Vos, Mulder, Engel, Bobeldijk, mevrouw Spork en de heer Turgut.

965

970

975

980

985

990

995

De heer Vos (PvdA) meldt dat hij een iets gewijzigde motie heeft opgestuurd naar de griffie. Die komt overeen met het advies van het DB. Ook de GroenLinks-fractie heeft ondertekend. De reden om de motie in te dienen, is dat er 2000 uitvallers zijn en dit een veel te hoog aantal is. De WRR heeft een heel doeltreffend advies geformuleerd onder voorzitterschap van Winsemius. Dit kan worden meegenomen in dit beleid. De heer Tromp (VVD) is voor een betere bestrijding van de uitval en zijn fractie kan het besluit steunen, maar de overwegingen en meningen rammelen zijns inziens van alle kanten. Zijn fractie zal desalniettemin voorstemmen. De heer Mauer (pfh) merkt op dat er in de overwegingen van alles staat. In de vorige versie stond iets waar de centrale stad overgaat. Hij heeft bij de preadvisering aangedrongen op acties die het stadsdeel kan organiseren samen met Leerplicht en andere instanties. Natuurlijk zal hij naar de centrale stad gaan om te kijken welke ruimte het stadsdeel heeft om gericht en actief met dit onderwerp om te gaan, want ook het DB vindt het ongelooflijk belangrijk. Het preadvies is positief. M 6.5.3 Logeerhuis voor meiden De stadsdeelraad van Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, gezien de behoefte in ons stadsdeel aan een laagdrempelige tijdelijke informele opvang voor meiden, vooral opgroeiend in de achterstandswijken en meestal in de leeftijd van 12 – 18 jaar, die in de knel komen door huiselijk geweld, psychosociale problemen of ongewenste zwangerschap; het gevaar voor loverboys, eerwraak en drugsgebruik als er niet snel een goede opvang en bemiddeling komt; de expertise van het Leefkringhuis met het helpen van meiden uit deze leeftijdsgroep aan een logeerplek voor korte termijn; de 24-uurs begeleiding en de weerbaarheidstraining voor deze jongeren; het succes om de opvangtijd te benutten voor bemiddeling met de ouders om thuis veilig terug te keren en daarbij het eigen netwerk te benutten en versterken, van mening zijnde dat het Leefkringhuis in staat moet zijn om een toenemend deel van de exploitatiekosten per jaar te verwerven bij andere financiers, besluit om het dagelijks bestuur de opdracht te geven,


Pagina 18 van 58

1000

1005

a. met een plan te komen op welke wijze een dergelijk logeerhuis voor meiden in NieuwWest gerealiseerd kan worden; b. daartoe te onderzoeken of stadsdeel West wil samenwerken in het realiseren van en dergelijk opvanghuis in Nieuw-West; c. te onderzoeken welke medefinanciers verder nog gevonden kunnen worden om een dergelijk huis te realiseren, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Vos, Engel, Bobeldijk en mevrouw Spork.

1010

1015

1020

1025

1030

De heer Vos (PvdA) merkt op dat de motie voor zich spreekt. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat er geen dekking bij zit, terwijl ambtenaren aan het werk moeten worden gezet en geld kosten. Hij vraagt wat aan het "Blijf van mijn Lijf"huis mankeert, die ook dit soort werk doen. In de motie wordt eerwraak genoemd. Is zo'n meidenhuis in dit stadsdeel dan wel slim voor de meiden uit dit stadsdeel? Het zou anders zijn als dit meidenhuis voor meiden van elders zou zijn en de meiden uit Nieuw-West elders worden opgevangen. Mevrouw Ramshahai (VVD) heeft een aanvullende vraag. Is er voor deze meiden geen plaats in Kamers met kansen? Mevrouw Spork (fractie Spork) heeft de motie mede ondertekend. Zij heeft eerder vragen gesteld over toenemende geweldsdelicten bij meiden. Het is een groeiend probleem. De heer Vos (PvdA) antwoordt dat Blijf van mijn Lijf en Kamers met kansen gericht zijn op een permanente oplossing. Dit gaat om een korte interventie om in een paar weken tijd weer terug te kunnen gaan naar huis. Deze opvang werkt preventief, in die zin dat er dan minder Kamers met kansen nodig zijn. Mevrouw Ramshahai (VVD) begrijpt dat de preventie gaat werken nadat het euvel is geschied. Dat had eerder gemoeten. De heer Vos (PvdA) antwoordt dat hij vanochtend nog een mailtje van Paul Scheerder kreeg, waaruit blijkt dat direct gaan praten ook preventief kan werken De heer Harkema (BNW81) leest dat het ook over drugs gaat. Als de heer Vos de remedie heeft om meiden zo snel van de drugs af te helpen, dan heeft hij het ei van Columbus uitgevonden. De heer Vos (PvdA) antwoordt dat sommige wonderen iets langer duren. Het preadvies is positief.

1035

1040

1045

1050

A 6.5.4 Bezuiniging van 100.000 op consensusvoorzieningen basisonderwijs De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat het dagelijkse bestuur 100.000 wil bezuinigen op de consensusvoorzieningen voor basisscholen, is van mening dat bezuinigen op zwemlessen, kijken luisterlessen, schooltuinen en verkeerslessen een ongelukkige keuze is; de veiligheid van kinderen hierdoor in gevaar kan komen; de belangstelling van kinderen voor kunst, cultuur en natuur niet wordt gestimuleerd, integendeel; de prioriteit van 150.000 voor kunst en cultuur in de openbare ruimte wel erg hoog is, besluit, de bezuiniging op de consensusvoorzieningen terug te draaien en dit te financieren met 100.000 van kunst en cultuur in de openbare ruimte, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1055

De heer Engel (TvA) hecht belang aan de consensusvoorzieningen, omdat veel zaken voor jonge kinderen daarin worden geregeld. Een bezuiniging daarop kan volgens hem echt niet.


Pagina 19 van 58

1060

De heer Tromp (VVD) wil expliciet van de portefeuillehouder horen dat de afbouw van de consensusvoorzieningen niet ten koste van de kinderen gaat, anders is zijn fractie voor dit amendement.

1075

De heer Mauer (pfh) erkent dat er een heroverweging is voor 2012 en er een voorstel voor 2013 op de agenda staat. Het gaat erom dat in 2012 op basis van het advies van commissie Materiële en financiële gelijkstelling gekeken is naar de efficiency van de uitvoering van de consensusvoorzieningen op een aantal terreinen, zoals verkeersexamen en kunstkijkuren. Gebleken is dat het efficiënter en goedkoper kan, onder ander door geen dure krachten van DMO meer in te huren. Ook is gebleken dat het schoolzwemmen efficiënter kan worden georganiseerd. Op basis daarvan is deze bezuiniging ingevuld. De bezuiniging voor het jaar daarop is wellicht ingrijpender van aard. Dan moet opnieuw worden bekeken of er geen sprake kan zijn van efficiency, dan wel het vermijden van dubbele zaken. Hij kan dan niet garanderen dat er niet gesneden wordt op de consensusvoorzieningen, maar in 2012 is dat niet het geval. Hij laat de flap van het DB over de consensusvoorzieningen uitdelen. Hij ontraadt het amendement. De heer De Wilt (pfh) vult aan dat het bedrag voor Kunst en Cultuur in de openbare ruimte niet bestaat.

1080

De heer Bobeldijk (SP) meldt dat zijn fractie de consensusvoorzieningen heel belangrijk vindt en met de toelichting van de heer Mauer, volgend jaar een van het DB afwijkend standpunt zal innemen. Voor dit moment is de argumentatie voldoende om geen steun te bieden aan het amendement.

1065

1070

1085

1090

1095

A 6.5.5 schoolverzuim De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012, programma onderwijs en jeugd; • de indicator met betrekking tot schoolverzuim, constaterende • dat het stadsdeel veel investeert in jongeren en het belangrijk vindt dat jongeren de opleiding afmaken, van mening zijnde • dat de indicator ten opzichte van de ambities van het stadsdeel maar weinig daling laat zien van het aantal leerplichtige wettelijke verzuimers, besluit, • de indicator schoolverzuim behorende bij het programma onderwijs en jeugd voor 2014 naar beneden bij te stellen tot 1850, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Schaeffer.

1100

1105

De heer Bobeldijk (SP) vindt de ambitie in de begroting veel te mager. De heer Mauer (pfh) merkt op dat 6.5.8 over hetzelfde gaat. Hij is zich ervan bewust dat de ambitie moet worden bijgesteld. Hij heeft een voorstel dat verder gaat dan dat van de SP-fractie, maar minder ver dan dat van de VVD-fractie. Hij stelt voor om uit te gaan van 1890 in 2012, 1825 in 2013 en 1750 in 2014. De heer Bobeldijk (SP) trekt het amendement in. A 6.5.5 Amendement schoolverzuim wordt ingetrokken.

1110

1115

A 6.5.8 Verzuim omlaag De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • er al jaren ‘zwaar wordt ingezet’ op het terugdringen van verzuim; • ook in deze begroting extra budget wordt ingeruimd om het schoolverzuim aan te pakken,


Pagina 20 van 58

1120

1125

1130

1135

1140

van mening zijnde dat • onderwijs erg belangrijk is voor jongeren om een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt te verkrijgen en daardoor verzuim terecht een hogere prioriteit meekrijgt om zodoende de uitval te beperken; • het niet kan zijn dat er nu nog, na jaren van verzuimterugdringende activiteiten te hebben ontplooid, heel veel gevallen van verzuim zijn die niet in beeld zijn; • de nu opgenomen indicatorwaarden gezien het bovenstaande te laag zijn, besluit, - de indicatorwaarden in de begroting als volgt aan te passen Hoofdstuk 4.5; paragraaf D, op bladzijde 57: ProgrammaResultaatsNulmeting Laatste Begroting Begroting doelen indicatoren meting 2012 2014 Betere Schoolverzuim: 2.052 1.923 1.890 1.675 aansluiting aantal (2008(20092009) 2010) onderwijs en leerplichtige arbeidsmarkt wettelijke (doorgaande verzuimers (BMS leerlijn) 5.17) en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door mevrouw Ramsahai. De heer Tromp (VVD) is bereid het amendement aan te passen, zodat in 2014 1750 staat en 2013 wordt toegevoegd met 1825. De heer Sevincer (D66) vraagt of het amendement niet kan worden ingetrokken, omdat de portefeuillehouder een toezegging heeft gedaan. De heer Tromp (VVD) vraagt de toezegging concreet te maken. De heer Mauer (pfh) zegt toe dat de ambitie van het DB is gewijzigd in de zin zoals hierboven is gemeld. De heer Tromp (VVD) trekt het amendement in. A 6.5.8 Verzuim omlaag wordt ingetrokken.

1145

1150

1155

A 6.5.6 Huttenbouw het Landje De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat het dagelijks bestuur flink wil bezuinigen op de huttenbouw het Landje, is van mening dat deze activiteit waar vele kinderen actief buiten met elkaar bezig zijn beslist in stand gehouden moet worden; bezuinigen op deze activiteit grote gevolgen heeft voor kinderen in Slotervaart en omgeving; juist in de omgeving van het Landje een dergelijke activiteit een grote meerwaarde heeft, besluit, om het dagelijks bestuur op te dragen geen bezuinigingen door te voeren voor het Landje en de begroting daarop aan te passen, en gaat over tot de orde van de dag.

1160

Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1165

De heer Engel (TvA) merkt op dat dit een belangrijke voorziening is voor Slotervaart en dat hij die zonder moeilijke bezuinigingen in stand wil houden. Mevrouw Bos (pfh) ziet helaas geen dekking staan. De raad heeft het subsidieplafond goedgekeurd, daarom geeft zij een negatief preadvies.

1170

A 6.5.7 Jongeren met startkwalificatie naar de arbeidsmarkt De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West;


Pagina 21 van 58

1185

• de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • er al jaren ‘zwaar wordt ingezet’ op het terugdringen van verzuim; • de stadsdeelvoorzitter veelvuldig heeft uitgesproken dat er maar drie smaken in ons stadsdeel zijn: “werken, leren of de cel”; • ook in deze begroting extra budget wordt ingeruimd om het schoolverzuim aan te pakken, van mening zijnde dat • onderwijs erg belangrijk is voor jongeren om een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt te verkrijgen en daardoor verzuim terecht een hogere prioriteit meekrijgt om zodoende de uitval te beperken; • de inzet ook terug te zien moet zijn in de opgenomen indicatorwaarden; • de thans opgenomen indicatorwaarden onvoldoende progressie laten zien, besluit, - de indicatorwaarden in de begroting als volgt aan te passen Hoofdstuk 4.5; paragraaf A, op bladzijde 54: Effectindicatoren Nulmeting Laatste meting Begroting Begroting 2012 2014 Jongeren (17-2245% (2007) 56% (2010) 58% 63% jarigen met een startkwalificatie (%) (BMS 5.8) Voortijdige 18% (2010) 18% (2010) 15% 12% schoolverlaters (nieuwe uitval) (%) (BMS 5.19) en gaat over tot de orde van de dag.

1190

Het amendement is ondertekend door mevrouw Ramsahai.

1175

1180

1195

1200

1205

1210

1215

De heer Tromp (VVD) geeft een kleine toelichting. De VVD-fractie pleit ervoor de lat wat hoger te leggen. Als deze cijfers niet worden gehaald, kan daarvoor een goede verklaring zijn, maar de ambitie moet er wel zijn, want er wordt genoeg in geïnvesteerd. De heer Mauer (pfh) vindt deze ambitie irreëel. De ontwikkelingen lopen zeer moeizaam. Het heeft daarom geen zin om meer ambitie neer te leggen. Het DB doet zijn uiterste best op het gebied van schooluitval en onderwijs, maar het is een stroperige en weerbarstige materie. Het DB houdt vast aan zijn ambitie, het cijfer gaat omhoog voor jongeren met een startkwalificatie en omlaag voor de voortijdige schoolverlaters, maar in een lager tempo dan de VVD-fractie voorstelt. Welzijn en zorg A 6.6.1 10.000 voor Schorerstichting De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, behandelende de Begroting 2012, constaterende - dat de Jhr. Mr. J.A. Schorerstichting inzake buddyzorg vanaf 2012 afhankelijk is van subsidie door de stadsdelen; - dat de portefeuillehouder heeft aangegeven dat zij deze informatie te laat heeft ontvangen, overwegende - dat na het besluit over het afschaffen van de notulen voor de raad en de commissie per 1-1-2012 een bedrag van 30.000 overblijft in het budget van de griffie; - dat er nog geen voorstellen zijn gedaan hoe dit geld in te zetten voor 2012; - dat het derhalve mogelijk is om dit bedrag te verlagen met 10.000 als incidentele bijdrage aan de Schorerstichting voor het project buddyzorg en op die manier de portefeuillehouder in de gelegenheid te stellen voor 2013 een definitieve oplossing te verwezenlijken, besluit


Pagina 22 van 58

1220

1225

1230

1235

1240

1245

1250

1255

1260

1265

1270

1275

1280

om het budget griffie met 10.000 te verlagen en dit bedrag voor 2012 te gebruiken voor buddyzorg van de Jhr. Mr. J.A. Schorerstichting, en gaat over tot de orde van de dag. -

Het amendement is ondertekend door de heren Harkema en Fraanje. De heer Harkema (BNW81) heeft begrepen dat er nog geen geld uit reserves en voorzieningen mag worden gehaald, daarom heeft zijn fractie naar een andere dekking gezocht en heeft hij een nieuw amendement geschreven dat bij dezen wordt ingediend ter vervanging van het amendement dat bij de stukken zit. De heer Baâdoud (pfh) merkt op dat het aan de raad is om hier iets van te vinden. Mevrouw Bolt (griffie) reageert dat het budget griffie niet als zodanig bestaat. Wel zijn er verschillende posten. Welk van de posten wordt bedoeld? De heer Harkema (BNW81) wijst op het memo van 8 november 2011, waarin wordt voorgesteld om het budget van de griffie te verlagen omdat er minder werk is. Het zou gaan om een bedrag van ongeveer 30.000. Mevrouw Bolt (griffie) begrijpt nu dat het budget wordt bedoeld dat tot nu toe is besteed voor het maken van de notulen. Het klopt dat er vanaf 1 januari geld wordt bespaard, omdat er geen notulen meer worden geschreven. De heer Vos (PvdA) deelt mee dat de PvdA-fractie niet akkoord gaat met dit amendement. De Schorerstichting heeft geen subsidie van de centrale stad gekregen, onder andere omdat ze te duur is. Het stadsdeel moet dat niet overnemen. De heer Tromp (VVD) volgt het voorbeeld van de PvdA-fractie. Hij vindt het te veel op een koehandel lijken. De heer Harkema (BNW81) heeft getracht voor die stichting geld te vinden, ook gelet op de reactie van de portefeuillehouder, die het jammer vond dat ze zo laat op de hoogte is gesteld van deze subsidieaanvraag. Hij vraagt haar te reageren. Mevrouw Bos (pfh) meldt dat het stadsdeel in gesprek is met de Schorerstichting om te onderzoeken of zij op een goedkopere wijze voor het komende jaar in aanmerking kan komen voor subsidie. Dit geldt voor een nieuwe situatie. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat de Schorerstichting 14.000 heeft aangevraagd en in het amendement 10.000 wordt vrijgemaakt. Dit betekent dat zij goedkoper moet gaan werken. De heer Bobeldijk (SP) vraagt de portefeuillehouder de raad op de hoogte te houden van de voortgang van de besprekingen. Mevrouw Bos (pfh) zegt dat toe De heer Turgut (GroenLinks) stelt voor een mondeling amendement of motie in te dienen dat er eventueel een bedrag kan worden gereserveerd. De voorzitter merkt op dat dit een novum zou zijn; die moeten worden opgeschreven. Hij constateert dat de heer Turgut dit niet zal doen. A 6.6.2 Dorpsraad Sloten – Oud Osdorp De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, behandelende de Begroting 2012, constaterende - dat de Dorpsraad de afgelopen jaren veel heeft gedaan om te bezuinigen; - dat er in hun financiële middelen nu geen rek meer zit en dat derhalve een nieuwe bezuiniging het einde van de Dorpsraad zal kunnen betekenen; - dat de Dorpsraad behalve welzijnswerk veel meer activiteiten ontplooit (milieu, cultuurhistorie, verkeer, 4-meiherdenking, ruimtelijke ordening) en dat om deze diversiteit aan werkzaamheden te waarborgen ambtelijke ondersteuning wenselijk is, overwegende - dat er in stadsdeel Noord ook Dorpsraden zijn die met meer geld en meer ambtelijke uren voor minder mensen hetzelfde soort werk doen als de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp; - dat het landelijke werkgebied in Noord slechts circa 1500 inwoners heeft en in NieuwWest 3000; - dat in Noord 50 uur ambtelijke ondersteuning bestaat en in Nieuw-West slechts 24; - dat een eventueel verdwijnen van de Dorpraad Sloten-Oud Osdorp bovendien waarschijnlijk meer kost dan de bezuiniging oplevert, (denk aan inspraak en participatie die in het landelijke gebied nu door de Dorpsraad worden georganiseerd),


Pagina 23 van 58

besluit - om de bezuiniging bij de Dorpsraad voor 2012 ongedaan te maken, en gaat over tot de orde van de dag. 1285

Het amendement is ondertekend door de heer Harkema. Het preadvies is negatief.

1290

1295

1300

1305

1310

1315

1320

1325

1330

1335

1340

A 6.6.3 Bijstandscliënten De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 en daarin programma 4 Werk, Inkomen en Economie, constaterende dat • de centrale stad ervoor gekozen heeft om bijstandscliënten met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt geen gerichte aandacht meer te geven, maar zich meer te richten op de kansrijke bijstandscliënten; • deze kwetsbare groep bewoners nu een verantwoordelijkheid is van alleen NieuwWest zonder dat de centrale stad daar de financiële middelen voor meegeeft, overwegende dat • bij de bezuinigingen we wel moeten blijven investeren in kwetsbare bewoners om Nieuw-West naar het NAP te brengen; • kwetsbare bewoners moeten worden ontzien bij de bezuinigingen omdat dat anders Nieuw-West kwetsbaar maakt, besluit, • het dagelijks bestuur op te dragen om een voortgangsrapportage bij de Bestuursrapportage 2012 aan de raad voor te leggen over de stand van zaken bij de bijstandscliënten met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Spork en de heer Schaeffer. Mevrouw Spork (fractie Spork) staat voor kwetsbare bewoners. Zij maakt zich zorgen over deze groep. Het DB heeft toegezegd er alles aan te doen dat deze bewoners bediend worden. Zij heeft daar alle vertrouwen in, maar wordt graag op de hoogte gehouden of dit lukt. De heer Tromp (VVD) merkt op dat in het besluit wordt gevraagd om meer informatie. Dat steunt zijn fractie, maar de constateringen en overwegingen niet. Het preadvies is negatief. Mevrouw Bos (pfh) is uiteraard bereid om te adviseren, maar het DB heeft negatief gereageerd op de algemene uitspraak dat het stadsdeel deze kwetsbare bewoners niet in de steek laat. Dat is een open deur, voor zover het stadsdeel dat kan, maar het kan niet alles repareren wat er op dit moment gebeurt. Mevrouw Spork (fractie Spork) merkt op dat zij de motie heeft aangepast, zodat die aansluit op het preadvies. Mevrouw Bos (pfh) zal de raad uiteraard graag rapporteren over de nieuwe aanpak voor kwetsbare bewoners, met name waar het gaat om de stapeling van bezuinigingen. Het DB zal regelmatig verslag doen en een uitgebreider verhaal over deze nieuwe aanpak presenteren. Zij zegt het gevraagde toe. De heer Bobeldijk (SP) hoort alleen iets zeggen over de stapeling, maar de motie gaat met name over de groep met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt. De centrale stad richt zich met name op de groep die weinig afstand heeft tot de arbeidsmarkt. Op dat punt wil hij ook informatie krijgen. Mevrouw Bos (pfh) antwoordt dat zij met name begint met de groep met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Dat zijn vaak de gezinnen die te maken zullen krijgen met een stapeling aan bezuinigingen. Die worden actief benaderd. De heer Spijker (PvdA) begrijpt dat de portefeuillehouder een voortgangsrapportage zal presenteren. Mevrouw Bos (pfh) antwoordt dat in januari/februari een presentatie zal worden gegeven over waar ze precies mee bezig is. Van daaruit zal zij aangeven wat dit lijkt op te leveren.


Pagina 24 van 58

1 maart 2012 zal stedelijk bekeken worden wat dit beleid in alle stadsdelen oplevert. Dan komt er een moment van go/no-go. Voor dat moment zal zij de raad informeren. 1345

1350

1355

1360

M 6.6.4 Adviesraad voor het landelijk gebied De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • van het voornemen om de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp in 2012 geen subsidie meer te verlenen, constaterende • dat de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp een belangrijke signalerende en adviserende rol heeft voor de raad en het dagelijks bestuur, van mening zijnde • dat deze signalerende en adviserende rol behouden moet blijven voor het stadsdeel. besluit, de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp aan te stellen als adviesraad voor het dorp Sloten en het landelijk gebied; de hiervoor benodigde middelen te onttrekken aan de bestemmingsreserve medezeggenschap, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Schaeffer.

1365

1370

1375

1380

1385

1390

1395

1400

M 6.6.5 Motie adviesraad voor het landelijk gebied De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • van het voornemen om de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp in 2012 geen subsidie meer te verlenen, constaterende • dat de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp een belangrijke signalerende en adviserende rol heeft voor de raad en het dagelijks bestuur, van mening zijnde: • dat deze signalerende en adviserende rol behouden moet blijven voor het stadsdeel. besluit, de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp aan te stellen als adviesraad voor het dorp Sloten en het landelijk gebied; de hiervoor benodigde middelen te onttrekken aan de algemene reserve, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Schaeffer. De heer Schaeffer (SP) licht toe dat 6.6.5 bij 6.6.4 hoort. Het verschil zit in de dekking en hangt af van de vraag of de raad ermee instemt de fractiebudgetten te halveren en dat geld te bestemmen als bestemmingsreserve voor medezeggenschap en daaruit de adviesraad te betalen. Als dit niet lukt, is het alternatief om de adviesraad uit de algemene reserves te betalen. Hij stelt voor om de Dorpsraad als adviesraad aan te stellen, om de signalerende en adviserende rol te versterken en te formaliseren, zodat de Dorpsraad directer toegang heeft tot de raad. Hij heeft een preadvies van het DB gezien, maar volgens hem stelt de raad een adviesraad in. De heer Spijker (PvdA) vraagt in hoeverre de taakomschrijving afwijkt van de huidige taakomschrijving. De heer Schaeffer (SP) antwoordt dat de huidige taak van de Dorpsraad veel breder is en dat die taken op een andere manier kunnen worden gefinancierd. Dit is een formalisering van zijn taak als adviesorgaan. Het preadvies blijft negatief. M 6.6.6 Energiebesparing voor gezinnen die het moeilijk hebben De deelraad van Stadsdeel Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende dat • door de economische crisis de energiekosten voor een steeds groter aantal gezinnen met een bescheiden inkomen bijna niet meer te betalen zijn;


Pagina 25 van 58

1405

1410

1415

1420

1425

1430

1435

1440

• •

de energiekosten een significant deel van de totale lasten innemen; energieverspilling bij arme gezinnen/alleenstaanden met lage inkomen en groepen in een kwetsbare positie in Nieuw-West relatief hoog is; • de energienota naar schatting tot 1/3 per huishouden per jaar lager kan uitvallen door beter gebruik van thermostaten en met behulp van relatief eenvoudige technische hulpmiddelen (gebruik maken van magneten, speciale organische vloeistof, energiebox, goede ventilatie etc.); • energiebesparing bovendien leidt tot een vermindering van de uitstoot van broeikasgassen, overwegende dat • het kiezen van een benadering vanuit meerdere invalshoeken betere resultaten oplevert; • mensen met schulden naar verwachting meer aanspreekbaar zijn op de mogelijkheid om op hun uitgaven te bezuinigen; • een project over energiebesparing bij 100 gezinnen met beperkte financiële middelen, uitgevoerd SD Feyenoord in Rotterdam zeer geslaagd is, en ervaringen in Den Haag aangeven dat door op het goede moment aandacht te vragen voor een beter gebruik van de thermostaat flinke bezuinigingen gerealiseerd kunnen worden; • in het voormalig stadsdeel Geuzenveld-Slotermeer een dergelijk project was geïnitieerd, draagt het dagelijks bestuur op, ervoor te zorgen dat het moment dat hulpverleners achter de voordeur zijn omdat bewoners hun rekeningen niet meer kunnen betalen, bijvoorbeeld via het "er op af"project, benut wordt om activiteiten te introduceren die gericht zijn op structurele verbeteringen wat betreft energiebesparing, bijvoorbeeld zoals die in Rotterdam en Den Haag, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingediend door de heren Daher, Mulder en Turgut en de heer Engel en mevrouw Spork. De heer Daher (PvdA) meent dat de motie voor zich spreekt. De fracties Spork en TvA hebben zich aangemeld als mede-indieners. Mevrouw Spork (fractie Spork) vindt de motie zeer sympathiek. Het is belangrijk om kwetsbare bewoners op deze manier financieel te helpen. De heer Harkema (BNW81) meent dat er in het verleden al dergelijke projecten zijn geweest. Zijn er resultaten bekendgemaakt en zijn de fouten in de motie verwerkt? Waarom is toentertijd het project Buenos gestopt? Het preadvies is positief, maar het DB heeft voorgesteld de vorige versie aan te houden tot de behandeling van het Duurzaamheidsprogramma.

1445

1450

1455

1460

De heer De Wilt (portefeuillehouder) merkt op dat de nieuwe versie niet onder het Duurzaamheidsprogramma vallen. De antwoorden op de vragen van de heer Harkema horen wel bij dat programma. Mevrouw Bos (pfh) denkt dat kan worden onderzocht of het besluit kan worden uitgevoerd, om te bekijken of de kennis die er inmiddels bij de coaches is, daarvoor kan worden gebruikt. Zij kan zich voorstellen dat dit in samenwerking met de heer De Wilt gebeurt. M 6.6.7 Motie Dorpsraad Sloten – Oud Osdorp De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, behandelende de Begroting 2012, constaterende - dat de Dorpsraad de afgelopen jaren veel heeft gedaan om te bezuinigen; - dat er in hun financiële middelen nu geen rek meer zit en derhalve een nieuwe bezuiniging het einde van de Dorpsraad zal kunnen betekenen; - dat de Dorpsraad behalve welzijnswerk veel meer activiteiten ontplooit (milieu, cultuur-historie, verkeer, 4-meiherdenking, ruimtelijke ordening) en dat om deze diversiteit aan werkzaamheden te waarborgen ambtelijke ondersteuning wenselijk is, overwegende


Pagina 26 van 58

1465

1470

1475

1480

1485

1490

1495

1500

1505

1510

1515

1520

dat er in stadsdeel Noord ook Dorpsraden zijn die met meer geld en meer ambtelijke uren voor minder mensen hetzelfde soort werk doen als de Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp; - dat het landelijke werkgebied in Noord slechts circa 1500 inwoners heeft en in NieuwWest 3000; - dat in Noord 50 uur ambtelijke ondersteuning bestaat en in Nieuw-West slechts 24; - dat het eventuele verdwijnen van de Dorpraad Sloten-Oud Osdorp bovendien waarschijnlijk meer kost dan de bezuiniging oplevert, (denk aan inspraak en participatie die in het landelijke gebied nu door de Dorpsraad worden georganiseerd), spreekt als zijn mening uit - dat het DB met de Dorpsraad in overleg treedt om gezamenlijk zodanige bezuinigingen overeen te komen dat de Dorpsraad zijn werkzaamheden kan blijven voortzetten, en gaat over tot de orde van de dag. -

De motie is ondertekend door de heren Harkema en Mulder. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat er meerdere moties langs zijn geweest om het DB te vragen te gaan praten. Deze motie beoogt hetzelfde. De heer Spijker (PvdA) wijst erop dat er al een toezegging van de portefeuillehouder is. Zij zegt dat de gesprekken al gaande zijn en dat er wordt overlegd. Waarom dit verzoek? De heer Harkema (BNW81) antwoordt dat zo lang er mensen zitten die het gevoel hebben dat dit niet is uitgesproken, het nodig is het nog een keer te proberen. Mevrouw Bos (pfh) beaamt dat er heel veel gesprekken zijn geweest. Daaruit heeft zij begrepen dat de Dorpsraad liever zelf het beheer van het dorpshuis wil doen; dat is mogelijk. Ook is uitgebreid gesproken over het indienen van aanvragen voor activiteitensubsidies en daar is ruim gebruik van gemaakt. Het stadsdeel zal die aanvragen op hun merites beoordelen. Hiermee kan de Dorpsraad in potentie hoger uitkomen dan tot nu toe. Er is gesproken over het ontslag van de secretarieel medewerker. Dat ontslag is bijtijds aangevraagd bij het UWV. De Dorpsraad is niet in staat om de WW te betalen, daarom heeft zij overeenstemming bereikt om de afvloeiingsregeling te betalen. De kern van het beleid blijft echter overeind staan. De heer Mulder (D66) verwijst naar de algemene beschouwingen. De discussie over de financiën is gevoerd. Voor zover de Dorpsraad er behoefte aan heeft de discussie voort te zetten, wil hij die richten op de taken. Hij is onder de indruk van en heeft begrip voor de speciale positie van de Dorpsraad en de uitbouw die er wellicht in zit, gedacht vanuit taken, opgebouwd vanuit het verleden, maar niet vanuit rechten in de financiële sfeer. Met deze gedachtegang heeft zijn fractie de motie ondertekend. De heer Engel (TvA) wil weten of de bezuiniging op de Dorpsraad standhoudt. Hij wil van de portefeuillehouder horen waar zij de dekking vandaan haalt voor de afvloeiingsregeling. Mevrouw Bos (pfh) antwoordt dat dit incidentele kosten zijn. Het DB heeft daarover een afspraak gemaakt. De heer Engel (TvA) begrijpt dat het om een aantal privégegevens gaat. Maar als bij een begroting de bedragen niet meer worden genoemd, dan kan het boek gesloten worden. Het bezuinigingsbedrag staat duidelijk in de begroting genoemd. Wat blijft daarvan over? De heer Mulder (D66) merkt op dat er is gesproken over een herijking en niet over bezuinigingen. De heer Engel (TvA) reageert dat zijn vader dat vroeger ook zei, maar dat hij dan altijd minder zakgeld kreeg. M 6.6.8 Overgangsfinanciering Dorpsraad Sloten De deelraad van Amsterdam Nieuw-West bijeen op woensdag 21 december 2011, constaterende dat • de subsidie voor de Dorpsraad van Sloten/Oud - Osdorp fors achteruit dreigt te gaan; • daarmee het voortbestaan van hun belangrijke werk in gevaar kan komen, overwegende dat • de Dorpsraad bereid is om zichzelf te oriënteren op nieuwe manieren van financiering;


Pagina 27 van 58

1525

1530

1535

• • •

de Dorpsraad zich komend jaar wil bezinnen op haar kerntaken; het stadsdeel waarschijnlijk zo’n 20.000 kwijt is aan frictiekosten voor de Dorpsraad; deze frictiekosten beter kunnen worden ingezet als eenmalige subsidie, c.q. Overgangsfinanciering, van mening zijnde dat: • het stadsdeel de overgang naar een Dorpsraad nieuwe stijl dient te faciliteren; • de Dorpsraad daarvoor eenmalig financiering behoeft om toe te kunnen werken naar een Dorpsraad die financieel op eigen benen staat, besluit, • de frictiekosten als overgangsfinanciering in te zetten om de Dorpsraad de gelegenheid te geven zich voor te bereiden op een nieuwe fase in haar bestaan, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Fraanje en Molewijk.

1540

1545

1550

1555

1560

1565

1570

1575

De heer Fraanje (CDA) heeft de vorige week goed geluisterd bij de algemene beschouwingen. Een raadsmeerderheid vindt dat de subsidie voor de Dorpsraad omlaag kan en dat deze een omslag moet maken. Dit creëert een nieuwe realiteit. Met deze motie wil hij de overgang netjes regelen en stelt hij voor de Dorpsraad een jaar de tijd te geven om zich voor te bereiden op de nieuwe toekomst en daarvoor een aantal scenario's uit te werken. Hiertoe doet hij een beroep op de fracties van VVD en PvdA, die vinden dat de Dorpsraad met minder subsidie toekan. De heer Harkema (BNW81) stelt voor deze motie eerst in stemming te brengen, want als deze wordt aangenomen, zal zijn fractie de hare intrekken. De heer Spijker (PvdA) begrijpt de heer Fraanje niet, want er ligt maar één taak voor de Dorpraad, namelijk dat de boel moet worden omgezet in een nieuwe structuur. De frictiekosten die worden gegeven zijn bedoeld om de oude structuur af te dekken en ruimte te bieden om een nieuw patroon op te bouwen. Dat gebeurt dus al. De heer Fraanje (CDA) meent dat het net even anders is of het geld voor een afvloeiingsregeling wordt gebruikt, of voor bijeenkomsten om met mensen na te denken over een nieuw scenario, nieuwe taak of vorm van financiering. Mevrouw Bos (pfh) antwoordt dat de wettelijke taak voor de Dorpsraad is dat er wordt betaald voor de afvloeiing; daarvoor zijn frictiekosten beschikbaar gesteld. Binnen zijn activiteiten kan de Dorpsgoed heel goed acties ondernemen naar de toekomst toe. Bovendien heeft de Dorpsraad al een jaar de tijd gehad om erover na te denken, want men heeft een jaar geleden al gehoord dat de subsidie zou stoppen. A 6.6.9 50.000 voor extra taal volwassenen De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - de aanpak op de vrijwillige inburgering in 2012 verdwijnt; - het college van B&W het basisprogramma Burgerschap en educatie voldoende vindt, is van mening dat - we in 2012 moeten bezuinigen en dus geen geld hebben voor taken die de centrale stad niet noodzakelijk meer vindt; - het betuttelen van volwassen bewoners eens moet stoppen; - benodigde taalhulp en ondersteuning door bewoners zelf gefinancierd moeten worden, besluit, geen 50.000 ter beschikking te stellen voor extra taal voor volwassenen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1580

De heer Engel (TvA) zou hem bijna intrekken, gezien de moeite die men vanavond heeft met het goed lezen van moties en amendementen. Taal moet niet via hapsnap beleid worden geregeld, maar met een regulier beleid.


Pagina 28 van 58

1585

1590

1595

1600

1605

1610

1615

1620

1625

1630

1635

1640

Mevrouw Bos (pfh) reageert dat er geen structureel bedrag is vrijgemaakt. Het DB heeft gemeend extra geld aan het activeren van vrijwilligers te besteden om het taalonderwijs te stimuleren. Daarom geeft het een negatief preadvies. A 6.6.10 30.000 voor homobeleid De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat, - het dagelijks bestuur 30.000 wil uittrekken voor de uitvoering van het homo beleidsplan; is van mening dat - de uitvoering van het actieplan homobeleid belangrijk is maar gefinancierd moet worden uit de reguliere of externe middelen; - het bestrijden van discriminatie een kerntaak is van de overheid en het in alle beleidsuitvoeringen aanwezig moet zijn; - het een onderdeel kan zijn van burgerschap en discriminatie waar we al 50.000 voor uittrekken, besluit, - geen 30.000 uit te trekken voor actieplan homobeleid, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel De heer Engel (TvA) vindt dat dit onderwerp in het hele beleid van het stadsdeel ingeburgerd moet zijn en dat daarvoor geen extra geld moet worden uitgetrokken. De heer Vos (PvdA) reageert dat hierover in de raad ruim is gesproken en dat toen dit beleid is vastgesteld. De heer Engel (TvA) merkt op dat toen is gezegd dat het stadsdeel met het vaststellen van het beleid bij de begroting niet direct vastzit aan bedragen. De heer Mauer (pfh) heeft een roze jasje aangedaan om te benadrukken hoe belangrijk hij dit beleid vindt. Het actieplan kan niet worden uitgevoerd zonder voortzetting van het incidentele budget 2011. Het emancipatiebeleid is op dit moment vooral gericht op degenen die homo's en lesbiennes niet erkennen, accepteren of tolereren. In Nieuw-West zijn dit er nog veel te veel. Mevrouw Ramshahai (VVD) kan zich niet vinden in het antwoord van de portefeuillehouder, want er is al veel geld en tijd ingestoken. Het effect van dit beleid laat te wensen over. Zoenende mannen in GTST sorteert meer effect dan geld steken in dit gigantische probleem, omdat het op veel scholen niet lukt dit onderwerp bespreekbaar te maken. De heer Mauer (pfh) merkt op dat na deze act (hij zoent De Wilt) meer mensen naar de raadsvergadering zullen kijken dan naar GTST. M 6.6.11 Nieuwe welzijnsstructuur De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijkse bestuur een nieuwe welzijnsstructuur gaan invoeren, is van mening dat - het niet wenselijk is om in economisch slechte tijden de welzijnsstructuur te gaan hervormen; - juist in economisch slechte tijden mensen behoefte hebben aan houvast; - de gevolgde procedure niet voor iedereen even helder is geweest; - Nieuw-West een te groot risico loopt dat vele welzijn- en vrijwilligersactiviteiten zullen verdwijnen, besluit, het DB op te dragen om voor het zomerreces de deelraad duidelijk te maken welke gevolgen de structuurwijziging heeft gehad; een vergelijking tussen 2011 en 2012 wat betreft het aanbod, uitgevoerde activiteiten, werkgelegenheid en aantal vrijwilligers is daarbij noodzakelijk, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel en de heer Bobeldijk.


Pagina 29 van 58

1645

1650

1655

1660

1665

1670

1675

1680

1685

1690

De heer Engel (TvA) maakt zich veel zorgen over de nieuwe welzijnsstructuur in het stadsdeel en heeft grote twijfels of dit allemaal wel goed zal gaan. De raad geeft de portefeuillehouder het voordeel van de twijfel, maar hij wil graag de resultaten zien. Mevrouw Spork (fractie Spork) merkt op dat de indicatorenwerkgroep bezig is om daarvoor een indicator te vinden, in aansluiting op deze motie. De heer Tromp (VVD) deelt de zorgen en zal de motie steunen. Mevrouw Bos (pfh) is bereid om de raad komend jaar regelmatig mee te nemen in de ontwikkelingen van het Huis van de Wijk. Dat heeft minstens een jaar nodig om goed op gang te komen. Het lijkt haar een goede zaak om eind 2012 of begin 2013 terug te kijken. Dan kan pas kan worden vergeleken met 2011. Daarbij kunnen de indicatoren worden gebruikt die door de raad worden gevraagd. Voor het zomerreces is te vroeg, maar zij kan en zal de raad wel informeren. M 6.6.12 AWBZ De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011 kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 en de daarin voorgestelde bezuinigingen; • de verantwoordelijkheid van de AWBZ naar de stadsdelen komt, constaterende • dat het onduidelijk is hoeveel mensen die via de AWBZ/(OGGZ) er voor verantwoordelijkheid van het stadsdeel komen; • dat veel van deze mensen een psychiatrische achtergrond hebben en dat er weinig bekend is over de mogelijkheden of beperkingen die deze mensen hebben; • dat er in verhouding erg weinig aandacht is voor deze mensen en dat er nog geen voorstellen gedaan zijn hier beleid op te ontwikkelen; • dat er door het doorgeleiden van deze mensen naar het stadsdeel en het afschaffen van de pgb's een enorm beroep gedaan zal worden op mantelzorgers, van mening zijnde • dat veel AWBZ/(OGGZ) mensen bekend zijn bij reguliere instellingen, waar veel expertise is omtrent deze groep mensen en dat het stadsdeel daar veel informatie over deze groep kan krijgen; • dat veel van de AWBZ/(OGGZ) mensen niet in staat zijn een eigen netwerk aan te boren en/of zelfstandig te functioneren; • dat deze groep specifieke behandeling vergt en begeleiding en dat daarvoor professionals nodig blijven ook bij verdere mogelijke participatie; • dat het stadsdeel tevens geconfronteerd zal worden met het begeleiden of activeren van een groep bewoners die niet meer bemiddeld worden door DWI, besluit het dagelijks bestuur opdracht te geven om 1. te onderzoeken om hoeveel mensen het gaat; 2. beleid te ontwikkelen voor mensen die via de AWBZ/OGGZ en DWI voor opvang, hulp en dagbesteding van het stadsdeel afhankelijk worden; 3. daarbij de overbelasting van mantelzorgers mee te nemen; 4. voor 1 juni 2012 hierover te rapporteren aan de raad, en gaat over tot de orde van de dag, De motie is ondertekend door de heer Bobeldijk.

1700

De heer Bobeldijk (SP) licht toe dat in de raad nog niet over de Wmo is gesproken, terwijl die in januari 2013 in zal gaan. Hij wil voorkomen dat er dan allerlei noodgrepen moeten worden toegepast. Voor de raad is het belangrijk om te weten wat er op het stadsdeel afkomt. De motie is in Oost overgenomen. Mevrouw Ramshahai (VVD) zal het preadvies van de portefeuillehouder volgen. Mevrouw Spork (fractie Spork) vindt het een sympathieke motie. Zij is benieuwd naar het preadvies van het DB.

1705

Mevrouw Bos (pfh) zegt dat zij uiteraard samen met de portefeuillehouders en de wethouder zal werken aan beleid rond het moment dat de AWBZ wordt overgedragen aan de stad in 2013. Er zal meer vrijheid komen voor de begeleiding, maar het is tegelijkertijd heel belangrijk om preventief te werken. De taak van de stadsdelen zal vooral preventief

1695


Pagina 30 van 58

1710

1715

1720

1725

1730

1735

1740

1745

1750

1755

1760

1765

zijn en van de centrale stad meer specialistisch. De gesprekken moeten echter nog gevoerd worden, omdat de wet nog niet klaar is. Als die is aangenomen, is pas duidelijk wat er precies op de stad afkomt. Het zal in ieder geval pittig zijn. Zij zegt toe de raad regelmatig op de hoogte te stellen van de discussies in de stad, maar zij kan niet toezeggen dat in juni al beleid is ontwikkeld. Het hele beleid van het Huis van de Wijk en het betrekken van zorginstellingen daarbij is erop gestoeld om alvast een beetje vooruit te lopen op en ervaring op te doen met deze samenwerking, zodat het stadsdeel in 2013 al een beetje is voorbereid. De overbelasting van de mantelzorgers is een aparte discussie waar zij zeker aandacht aan zal besteden. De heer Bobeldijk (SP) reageert dat de toezegging van de portefeuillehouder in lijn ligt met de motie om in 1 juni te rapporteren en niet om het beleid dan al volledig te presenteren. Hij ziet dit als een positief advies. Sport en recreatie M 6.7.1 watersportcentrum De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat, - het dagelijks bestuur plannen heeft voor een mogelijke verzelfstandiging van het watersportcentrum, is van mening dat - we te maken hebben met een belangrijke en voor velen betaalbare voorziening; - sport en recreatie voor jong en oud van belang is; - we moeten oppassen dat verzelfstandiging niet tot het verdwijnen van het watersportcentrum leidt; - de activiteiten voor onze bewoners betaalbaar moeten zijn, besluit, het dagelijks bestuur te verzoeken om zeer zorgvuldig te werk te gaan en de raad regelmatig op de hoogte te houden van de stand van zaken, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingediend door de heer Engel. De heer Mauer (pfh) kan hier niet tegen zijn. Het is absoluut niet de bedoeling dat het verzelfstandigen van het watersportcentrum leidt tot het verdwijnen ervan. De activiteiten moeten voor de bewoners betaalbaar zijn, maar ook het centrum moet betaalbaar zijn. Daarom moet naar de bedrijfsvoering worden gekeken. Het DB gaat akkoord en vindt de motie zelfs overbodig. Kunst en Cultuur A 6.8.1 Gastvrijer Nieuw-West De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • het imago van ons stadsdeel bedroevend is; • een beter imago kan zorgen voor een opwaartse spiraal wat betreft veiligheid, werkgelegenheid en leefbaarheid, van mening zijnde dat • je iets goed moet doen of niet; • dat het schrappen van een project of subsidie niets zegt over de kwaliteit of waardering hiervoor, maar ‘slechts’ aangeeft dat imagoverbetering op dit moment een hogere prioriteit heeft, omdat de meeropbrengst hoger wordt geacht, zeker op termijn, besluit, - de begroting zo aan te passen dat er tenminste 40.000 extra naar “Gastvrij NieuwWest” gaat en hiervoor een ander project binnen programma 8 te schrappen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Tromp.


Pagina 31 van 58

1770

1775

1780

1785

De heer Tromp (VVD) meent dat het amendement voor zich spreekt. Zijn fractie wil Gastvrij Nieuw-West wat meer cachet geven, zodat er ook met IAmsterdam kan worden overlegd. Nu houdt de toeristische actieradius op bij de Mauritskade of de Weteringschans. Het preadvies is negatief. A 6.8.3 Minder voor de Meervaart De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijks bestuur elk jaar ruim 1,4 mln. overmaakt naar de Meervaart, is van mening dat - in economisch mindere tijden alle gesubsidieerde organisaties in principe in aanmerking komen voor bezuinigingen; - er zelden een bezuiniging heeft plaatsgevonden ten aanzien van de Meervaart; - externe financieringen een meer belangrijke rol zullen moeten krijgen als de overheid het geld voor andere belangrijke zaken nodig heeft, besluit, - het dagelijks bestuur op te dragen om 200.000 te bezuinigen op de 1,4 mln. voor de Meervaart, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1790

1795

1800

1805

1810

De heer Engel (TvA) heeft in zijn algemene beschouwingen aangegeven wat de kern is van de taak van het stadsdeel en wat de luxe daaromheen. Hij vindt dat het regulier overmaken van de subsidie naar De Meervaart zonder discussie te makkelijk. De heer De Wilt (pfh) reageert dat er veel over is gediscussieerd. De Meervaart is de afgelopen jaren al gekort. Gezien wat ervoor wordt gedaan, is de subsidie minimaal. Het preadvies is negatief. A 6.8.4 Meervaart powered by 90.000 (?!) De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijks bestuur culturele organisaties die vanuit de Meervaart werken wil ondersteunen en daarvoor 90.000 ter beschikking wil stellen, is van mening dat - in economisch mindere tijden we keuzes moeten maken tussen noodzakelijke en leuke zaken; - we elk jaar al 1,4 mln. euro aan de Meervaart overmaken - de financiering van dergelijke activiteiten meer en meer door externe bronnen zal moeten plaatsvinden, besluit, - geen 90.000 ter beschikking te stellen voor Meervaart powered by, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1815

De heer Engel (TvA) heeft dezelfde redenering als bij het vorige amendement. De heer Tromp (VVD) merkt op dat als De Meervaart deze activiteit doet, die goedkoper moet zijn en er elders geld in het programma moet komen te vervallen. Waar kan hij dit vinden?

1820

De heer De Wilt (pfh) denkt dat het amendement is gebaseerd op een misverstand. Het gaat hier niet om geld dat voor De Meervaart is bedoeld, maar het is een verzoek van het DB om vanuit De Meervaart een aantal activiteiten op te zetten die voor een groot deel in de plaats komen van de activiteiten van Koers Nieuw-West. Deze activiteiten werden voorheen dus op een andere manier gefinancierd.

1825

A 6.8.5 Kunst en cultuur in de wijken 150.000


Pagina 32 van 58

1830

1835

1840

De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat, - het dagelijks bestuur 150.000 wil inzetten voor activiteiten als community art, opening van expositieruimtes en het Sloterplasfestival is van mening dat - in economisch mindere tijden we keuzes moeten maken tussen dringend noodzakelijk en leuke aanvullingen - kunst en cultuuractiviteiten zich meer en meer zullen moeten richten op andere financieringsbronnen besluit, geen 150.000 ter beschikking te stellen voor kunst en cultuur in de wijken, en gaat over tot de orde van de dag, Het amendement is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) blijft kijken wat luxe is en wat niet. Hij vindt dit luxe.

1845

1850

1855

1860

1865

De heer De Wilt (pfh) merkt op dat hierover een verschil van mening is. De afgelopen jaren is vrij veel geïnvesteerd in een aantal activiteiten op het gebied van Kunst en Cultuur in de wijken, zoals het Sloterplasfestival. Het is zeker geen overbodige luxe, maar broodnodig om in het stadsdeel activiteiten en ontmoetingen te organiseren en zich te ontwikkelen. Deze activiteiten werden tot nu tot door Koers Nieuw-West betaald. Dat was zelfs een veelvoud hiervan. A 6.8.6 gastvrij Nieuw-West 70.000 De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat het dagelijks bestuur 70.000 wil uittrekken voor een werkbudget aantrekkelijkheid Nieuw-West, van mening zijnde dat - het uitvoeren van belangrijke kerntaken ten aanzien van wonen, werken, onderhoud er voor moet zorgen dat Nieuw-West een nog aantrekkelijker stadsdeel wordt; - er geen extra geld nodig is maar gewoon goed beleid en een goede communicatie c.q. pr van het stadsdeel; - we in economisch mindere tijden ons geld voor meer belangrijker zaken nodig hebben, besluit, geen 70.000 ter beschikking te stellen voor het project Gastvrij Nieuw-West, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1870

1875

1880

1885

De heer Engel (TvA) vindt dat het beleid zo moet zijn dat iedereen in Amsterdam NieuwWest wil wonen. Hij vindt het niet nodig om hiervoor 70.000 extra uit te trekken. De heer Schaeffer (SP) is het met de heer Engel eens. Onderzoek heeft uitgewezen dat de enige mensen die baat hebben bij citymarketing, de citymarketeers zijn. De heer Fraanje (CDA) meent dat citymarketing iets kan betekenen, maar niet met een bedrag van 70.000. Er moet een goed plan achter zitten. Vorig jaar had de CDA-fractie ook al grote twijfels of het zou lukken met een bedrag van 70.000 Nieuw-West goed op de kaart te zetten: doe het goed of doe het niet. De CDA-fractie zal het amendement steunen. De heer De Wilt (pfh) is het eens met de redenering van de heer Engel, behalve met de slotsom. Met het project Gastvrij Nieuw-West wordt gedaan wat in het amendement staat. Het is geen citymarketing, want daarvoor is meer geld nodig. De activiteiten gaan over het belichten van het wonen, werken en onderhoud. Het stadsdeel wordt op die manier aantrekkelijker gemaakt. In februari komt er een presentatie van wat Gastvrij Nieuw-West precies behelst. A 6.8.7 Muziektalent Express Aslan muziek De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011,


Pagina 33 van 58

1890

1895

1900

1905

1910

1915

1920

1925

1930

constateert dat - het dagelijks bestuur 44.000 uittrekt voor de cofinanciering van het Muziektalent Express Aslan, is van mening dat - we in 2012 moeten bezuinigen en dus geen subsidie meer verstrekken aan dergelijke projecten; - projecten als deze hun financiering uit andere bronnen moeten zien te halen, besluit, - de cofinanciering van Muziektalent Express Aslan met 44.000 niet uit te voeren, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) vindt dat dit een stukje luxe is en bovendien vindt hij het vreemd dat het stadsdeel blindelings moet aanhaken bij de financiering door een ander. In moeilijke tijden gaat dit niet altijd. De heer De Wilt (pfh) merkt op dat de redenering niet juist is. Het misverstand is dat er een luxe wordt toegevoegd aan Aslan muziek. Het gaat om talentontwikkeling op het gebied van het muziekonderwijs dat door Aslan ook op scholen wordt gegeven. Het is uitermate belangrijk voor het stadsdeel dat dit gebeurt. Tegenover deze cofinanciering staat een financiering van het Rijk van 650.000. Als dit soort bedragen wordt geschrapt, verliest het stadsdeel die bijdragen van het Rijk. De heer Engel (TvA) hoort nu het bedrag van 650.000 vallen. Hij vindt het heel vreemd dat op de consensusvoorzieningen wordt bezuinigd en dat er 44.000 wordt uitgetrokken voor een muziekproject. De heer De Wilt (pfh) merkt op dat hiervoor geldt dat deze activiteit tot nu toe werd betaald vanuit Koers Nieuw-West. A 6.8.8 Kunst in de openbare ruimte 40.000 De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat het dagelijks bestuur meer bekendheid wil geven aan het bestaan van kunstobjecten in Nieuw-West, van mening zijnde dat - in economisch mindere tijden de overheid moet bezuinigen; - bekendheid hebben met kunstobjecten niet direct valt onder noodzakelijke voorzieningen; - wandelroutes en bordjes leuk zijn maar we ons geld harder nodig hebben voor andere zaken, besluit, geen 40.000 ter beschikking te stellen voor kunst in de openbare ruimte, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel.

1935

1940

1945

De heer Engel (TvA) vindt dat bekendheid kan worden gegeven via de normale communicatiemiddelen. Er moet niet extra geld aan worden besteed. De heer De Wilt (pfh) merkt op dat dit amendement gaat over een activiteit die is besproken in het Kunst- en cultuurbeleidsplan. Dat is unaniem aangenomen. Dit onderdeel werd daarbij extra belicht. Het gaat om een eenmalig bedrag. A 6.8.9 De Meervaart De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 en de daarin voorgestelde bezuinigingen, constaterende dat • de subsidie voor De Meervaart meer dan 1,4 mln. bedraagt; • een prioriteit is opgenomen voor Meervaart Powered by... van 90.000 structureel, van mening zijnde dat


Pagina 34 van 58

1950

1955

•

in tijden van moeilijke bezuinigingen het past om ook van De Meervaart op termijn een beperkte bezuiniging te verlangen; • de Meervaart ruim de tijd moet krijgen om zich op deze opgave voor te bereiden, besluit • om per 2014 een structurele posterioriteit voor De Meervaart op te nemen van 100.000, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Bobeldijk.

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

De heer Bobeldijk (SP) merkt op dat dit een opgave is voor de langere termijn voor De Meervaart. Zijn fractie wil aan De Meervaart vragen hoe men structureel ongeveer 7% kan bezuinigen. Hiervoor krijgt men twee jaar de tijd. De opgave wordt in 2014 voor het stadsdeel namelijk nog veel groter. Mevrouw Spork (fractie Spork) merkt op dat theater De Meervaart de culturele trekker in het stadsdeel is. Ze wil dit graag zo houden en is daarom tegen enige bezuiniging. Zij zal tegenstemmen. De heer Tromp (VVD) is het met fractie-Spork eens. De Meervaart kan niet verder worden uitgeknepen, want het theater werkt al vrij efficiënt. De heer De Wilt (pfh) reageert dat het preadvies negatief is. Het stadsdeel is permanent met De Meervaart in gesprek om te kijken of er minder subsidie nodig is. Zo wordt er op dit moment gewerkt aan een derde zaal die weleens extra geld zou kunnen opbrengen op het gebied van congressen. Hij zegt dus toe de komende jaren met De Meervaart in gesprek te blijven om te kijken hoe het precies zit met het subsidiebedrag. Openbare ruimte en groen A 6.9.1 Groen op Peil De deelraad Amsterdam Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, gelezen hebbende - programma 9: Openbare ruimte en groen van de begroting, constaterende dat - het doel van het programma is dat het groen in Nieuw-West leefbaar, goed bereikbaar is en moet uitnodigen tot gebruik; - desondanks door het dagelijks bestuur wordt voorgesteld de beheerkwaliteit te verlagen naar niveau B; - in de begroting bij de effectindicatoren vermeldt staat dat verwacht wordt dat de tevredenheid van inwoners over het aanbod groenvoorzieningen daalt van een 6,8 (huidig) naar een 6,3 in 2014; - in de begroting bij de effectindicatoren vermeldt staat dat verwacht wordt dat de tevredenheid van bewoners over het onderhoud van groenvoorzieningen daalt van een 6,5 (huidig) naar een 6,0 in 2014, van mening zijnde dat - het beheer en onderhoud van het groen een kerntaak is van het stadsdeel; - het stadsdeel voor velen aantrekkelijk is door het vele groen; - het groen daardoor kansen biedt om onze bewoners in het stadsdeel te houden en nieuwe bewoners aan te trekken; - een verslechtering van het onderhoud en aanbod van het groen strijdig is met de campagne “Gastvrij Nieuw-West”; - een achteruitgang van de tevredenheid van bewoners gezien het bovenstaande niet acceptabel is, besluit, - de effectindicatoren “tevredenheid inwoners over aanbod groenvoorzieningen” en “tevredenheid bewoners over onderhoud groenvoorzieningen” voor de komende jaren gelijk te stellen aan de waarde van de nulmeting; - hiervoor het budget aan te spreken welke wordt verkregen door herijking van circa 20% van de subsidies vermeld in het aan de raad geleverde overzicht; - de begroting aldus te wijzigen dat het benodigde budget wordt overgeheveld naar dit programma, en gaat over tot de orde van de vergadering.


Pagina 35 van 58

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

2055

Het amendement is ondertekend door de heren Siegel, Slats en Harkema en mevrouw Spork. De heer Siegel (VVD) merkt op dat de VVD-fractie van mening is dat het onderhoud van het groen een kerntaak van het stadsdeel is. Zij kiest ervoor om veel en aantrekkelijk groen in het stadsdeel te behouden. Een verslechtering van het onderhoud is bovendien strijdig met de campagne Gastvrij Nieuw-West. Inwoners vinden achteruitgang onacceptabel, daarom stelt de VVD-fractie voor het niveau van het groen in 2014 op 6,8 te houden. De heer Schaeffer (SP) is zeer voor zo goed mogelijk onderhoud, maar is absoluut tegen het nog een keer 20% bezuinigen op subsidies waarin al fors is gesneden. Zijn fractie zal tegenstemmen. De heer Siegel (VVD) reageert dat er meer herijkingen mogelijk zijn. Het amendement doelt op toekomstige herijkingen. De heer Schaeffer (SP) merkt op dat dit er niet staat. De heer Nti (PvdA) is het eens met de heer Schaeffer. De PvdA-fractie heeft een onderzoek gedaan, waaruit blijkt dat bewoners een aandeel willen leveren in het beheer van groenperkjes. Als ze medeverantwoordelijk zijn, letten ze extra goed op het groen in de buurt en zal de tevredenheidsindicator vanzelf omhoog gaan. De heer Siegel (VVD) is het daar helemaal mee eens en hij vindt de inzet van bewoners positief, maar die zal volgens hem niet direct leiden tot een verlaging van de kosten. Als het beleid is om van 6,8 naar 6,3 te gaan, tolereert het stadsdeel een verslechtering en dat betekent een verloedering. De heer Nti (PvdA) rekent erop dat iedereen een steentje bijdraagt. Het gaat om de vermindering van het beheer door het stadsdeel, maar een vermeerdering in de betrokkenheid van de bewoners. Per saldo hoeft de waardering van het beheer niet omlaag te gaan. De heer Siegel (VVD) antwoordt dat dan moet worden aangegeven dat de waardering op 6.8 moet blijven staan met de inzet van bewoners. Nu gaat het in de begroting nog om een verslechtering. De heer Nti (PvdA) merkt op dat dit niet wil zeggen dat de bewoners die verantwoordelijk niet zullen nemen. Mevrouw Spork (fractie Spork) is het met de VVD-fractie eens dat dit een kerntaak van het stadsdeel is. Het beheer vergt vakmanschap. Dit wil niet zeggen dat bewoners er geen positieve bijdrage aan kunnen leveren, daar is ze zeer voor, maar die hebben onvoldoende vakmanschap. De heer Nti (PvdA) interrumpeert dat rommel opruimen in het gras niet veel vakmanschap vergt. Mevrouw Spork (fractie Spork) probeert duidelijk te maken dat zij dat positief vindt. Het onderhoud en beheer van het groen vraagt ook om vakmanschap en dat ligt primair bij het stadsdeel. Zij verwacht dat er subsidies worden gegeven die niet echt het gewenste doel bereiken, zoals voor buikdansen. Dit ligt ook in lijn met het DB. Daarom kan zij het amendement steunen. De heer Engel (TvA) vraagt om welk bedrag het gaat. De heer Siegel (VVD) bedoelt de herijking van het jongerenwerk van 6 mln. Met een stofkam kan daar wel wat vanaf worden gehaald. Het preadvies is negatief.

2060

2065

Mevrouw Verdonk (pfh) begrijpt dat er een nieuwe herijking wordt gevraagd. Zij dacht dat het om de vorige herijking ging, en die middelen zijn alweer ingezet in de begroting. Zij vraagt of het hier gaat om 20% van de 6 mln. voor het jongerenwerk. Zij wijst erop dat de bezuinigingsronde die is geweest, voorlopig genoeg druk op de organisaties heeft gelegd. Zij geeft een negatief preadvies. De heer Siegel (VVD) reageert dat het jongerenwerk een totaalbudget van ruim 6 mln. heeft. Voor het onderhoud is 1,2 mln nodig om de score op 6,8 te houden, dat is 20%. Mevrouw Verdonk (pfh) deelt mee dat dit niet mogelijk is. De heer Vos (PvdA) vraagt mevrouw Spork of zij het eens is met die 20% bezuiniging. Mevrouw Spork (fractie Spork) antwoordt dat hier niet wordt gesproken over kwetsbare bewoners. In het overzicht dat de raad heeft gekregen zitten nogal wat overlappingen bij


Pagina 36 van 58

2070

2075

2080

2085

2090

2095

2100

2105

2110

2115

2120

2125

2130

de subsidies voor 2012. Daar gaat het om. Als het ten koste gaat van kwetsbare bewoners, dan steunt zij het amendement niet, maar daar gaat het hier niet om. Mevrouw Brommet (PvdA) begrijpt van de fractie-Spork en BNW81 niet dat zij 20% extra willen snijden in de subsidies, omdat dit dezelfde subsidies zijn waarvoor zij verhogingen voorstellen voor zaken als 't Landje. Klaarblijkelijk wordt er aan de andere kant te veel bezuinigd. Dit is inconsistent. De heer Bobeldijk (SP) begrijpt dat de VVD-fractie het geld bij het jongerenwerk wil weghalen en de fractie-Spork het ergens anders vandaan wil halen. Hij is benieuwd waar BNW81 het vandaan wil halen. De heer Harkema (BNW81) antwoordt dat hij daarvoor de hele begroting weer moet doorspitten en hij dit nu niet wil doen. A 6.9.2 Gooi geen geld in de sloot! De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • het stadsdeel flink moet bezuinigen; • binnen het programma openbare ruimte en groen fors wordt gesneden in het beheer en onderhoud, maar dat er wel extra budget wordt gereserveerd voor de natuurspeeltuin, van mening zijnde dat • het geld om iemand aan te stellen om vrijwilligers te begeleiden, beter gebruikt kan worden, besluit, - de 50.000 die in de begroting opgenomen is voor de Natuurspeelplaats te schrappen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Tromp. De voorzitter wijst de VVD-fractie erop dat haar tijd kort is. De heer Tromp (VVD) vindt deze spreektijdregeling slecht, want op deze manier kan geen goede discussie worden gevoerd. Zo kan geen begroting worden behandeld. Hij neigt ernaar om weg te lopen. Dit kan niet, dit is een slag in het gezicht van de democratie en een zwarte bladzijde voor de lokale democratie. De heer Brugman (PvdA) merkt op dat het preadvies precies aangeeft wat ook in de commissie is besproken. Het geld is niet alleen voor het aansturen van vrijwilligers, maar voor meer zaken. Het is in maart 2011 door de raad toegezegd. De PvdA-fractie was daarvoor, maar in zijn herinnering was ook de VVD-fractie voor de natuurspeeltuin. De heer Fraanje (CDA) heeft alle begrip dat voor de coördinatie van vrijwilligerswerkzaamheden een coördinator nodig is. De CDA-fractie zal dit amendement niet steunen, met de verwondering dat met twee maten wordt gemeten, want bij de Dorpsraad ligt dit blijkbaar anders. Mevrouw Spork (fractie Spork) zal tegen die amendement stemmen, want zij heeft zich altijd hard gemaakt voor de natuurspeelplaats. Het preadvies is negatief. A 6.9.3 Dag van de schoonmaak De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, behandelende de Begroting 2012 constaterende - dat het stadsdeel bezuinigt op de openbare ruimte en meer van de bewoners verwacht; - dat sommige bewoners al jaren hun openbare leefomgeving bijhouden of schoonmaken, overwegende


Pagina 37 van 58

-

2135

2140

2145

dat deze mensen best eens in het zonnetje gezet mogen worden; dat het om onze waardering uit te drukken een goede regeling zou zijn als een raadslid bij toerbeurt een prijs uitreikt; - dat deze prijs dan bestaat uit een foto in de krant, een waardebon van 25 en een stoeptegel voor hun huisdeur met daarop het logo van het stadsdeel; - dat burgers hun voordracht voor een winnaar via de griffie kenbaar kunnen maken - dat deze voordrachten worden behandeld door de huidige jury van de boom van verdienste, aangevuld met enkele anderen en een medewerker van stadsdeelwerken; - dat deze prijsuitreiking zesmaal per jaar geschiedt om een zichtbare stimulans voor bewoners te zijn; - dat de totale kosten van dit alles hooguit enkele duizenden euro’s zullen bedragen, besluit, - dat er een bedrag wordt onttrokken uit de egalisatiereserve afvalstoffenheffing of uit de algemene middelen om zesmaal per jaar deze prijsuitreiking te kunnen realiseren, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Harkema.

2150

2155

2160

2165

2170

2175

2180

2185

2190

De heer Molewijk (BNW81) merkt op dat dit amendement aansluit bij het betoog van de heer Nti over de betrokkenheid van bewoners. Hij pleit ervoor deze mensen in het zonnetje te zetten en ze te gebruiken om anderen te stimuleren om positief gedrag te vertonen. Daarom stelt zijn fractie voor zes keer per jaar een prijsje uit te reiken voor zeer lage kosten. Het is prima als raadsleden willen meedenken over de te volgen procedure en dat die afwijkt van wat hier staat beschreven. Mevrouw Brommet (PvdA) vindt het een beetje jammer. Het idee achter het amendement is heel sympathiek. Het amendement is echter heel concreet, zes keer per jaar, en het moet gefinancierd worden uit de egalisatiereserve afvalstoffenheffing, terwijl er een programma loopt over de aanpak van zwerfvuil en burgerbetrokkenheid waarvoor budget is gereserveerd en waarin dit voorstel prima kan worden meegenomen. Zij betreurt het dat BNW81 er geen bredere motie van heeft gemaakt, want die had haar fractie kunnen steunen. Het amendement in deze vorm niet. Haar fractie is bereid om in de toekomst over een ander voorstel mee te praten. De heer Molewijk (BNW81) antwoordt dat het voorstel niet strijdig is met wat het DB doet en dat het DB niet in de wielen wordt gereden. Het leek zijn fractie aardig dat naast het DB ook de gekozen volksvertegenwoordigers zich hiermee bezighouden. Daarom zou een raadslid de prijs moeten uitreiken. De heer Engel (TvA) valt voor prijsuitreikingen. Het gaat om een bedrag van 175. Misschien is het een suggestie om hiervoor het fractiebudget van BNW81 te gebruiken. Mevrouw Spork (fractie Spork) vindt het een positief amendement en zal het steunen De heer Tromp (VVD) merkt op dat er een leuke discussie ontstaat tussen partijen, maar zijn fractie er niet meer over kan zeggen. De VVD-fractie verlaat de vergadering. De heer Engel (TvA) vindt dat de raad dit niet moet laten gebeuren. De voorzitter schorst daarop de vergadering. Na heropening verleent hij het woord aan de heer Mulder. De heer Mulder (D66) memoreert dat de deelraad voorheen heeft afgesproken dat er soms van de spreektijdregeling kan worden afgeweken. Vanavond is eerder besloten om dat niet te doen. Vervolgens is er snel en effectief vergaderd en hebben alle fracties snel gezegd wat ze wilden zeggen. Een fractie raakt daardoor echter in de knoei. De D66fractie stelt voor om alle partijen 10 minuten extra te geven en dit als uitzondering te zien op de regel. De voorzitter constateert dat iedereen voor het ordevoorstel is om alle fracties 10 minuten spreektijd extra te geven. Mevrouw Brouwer (PvdA) merkt op dat dit niet hoeft te betekenen dat iedereen per se die extra tijd moet gebruiken. De voorzitter vindt dit een goede toevoeging. M 6.9.4 Tuinieren in je eigen wijk


Pagina 38 van 58

2195

2200

2205

2210

2215

2220

2225

2230

2235

2240

2245

2250

De stadsdeelraad van Amsterdam Nieuw-West, in vergadering bijeen d.d. 21 december 2011, overwegende dat - het stadsdeel voornemens is een groot deel van de benodigde bezuinigingen te realiseren door minder geld uit te geven aan het onderhoud van de openbare ruimte en het openbare groen; - stadsdeel Nieuw-West in vergelijking met andere stadsdelen over veel m² groen per bewoner beschikt, en daardoor verhoudingsgewijs veel geld kwijt is aan het onderhoud daarvan; - in de oude stadsdelen al het nodige denkwerk is verricht op het gebied van groenbeheer door particulieren, van mening zijnde dat - burgers en bedrijven van Nieuw-West best bereid zijn om zelf een bijdrage te leveren aan het onderhoud van het openbare groen, gezien het feit dat er met enige regelmaat aanvragen en raadsadressen met deze strekking binnenkomen; - het verhogen van de burgerbetrokkenheid bij het onderhoud van openbaar groen een goed middel is om voor minder euro’s toch hetzelfde kwaliteitsniveau te behouden; - burgers over het algemeen ook graag betrokken willen worden bij hoe het groen in hun buurt er precies uit ziet en daar zelf vaak goede ideeën over hebben; - het verhogen van de burgerbetrokkenheid aldus kan leiden tot een grotere tevredenheid van burgers over hun woonomgeving, en bovendien de sociale cohesie in de buurten kan vergroten; - bedrijven het leveren van een bijdrage aan het onderhoud van het openbaar groen bovendien kunnen gebruiken om hun naamsbekendheid te vergroten en een invulling te geven aan maatschappelijk verantwoord ondernemen, besluit het dagelijks bestuur op te dragen, - in 2012 met een plan van aanpak te komen met betrekking tot het vergroten van de betrokkenheid van burgers en bedrijven bij het openbaar groenbeheer in ons stadsdeel; - het vergroten van de betrokkenheid van burgers en bedrijven bij het openbaar groenbeheer in 2013 als een van de speerpunten in het programma Openbare ruimte en groen op te nemen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Brommet en de heren Fraanje en Tromp. Mevrouw Brommet (PvdA) legt de bedoeling van de motie uit, namelijk om de aanpak voor het zwerfvuil te verbreden en in 2013 te verbreden naar de groenvoorziening. Voor grote groenvoorzieningen is kennis nodig, maar hier staat tegenover dat er veel kleine groenstrookjes of grasveldjes tussen woningen zijn, die relatief simpel te beheren zijn. In andere steden zijn er hiervoor al succesvolle pilots gehouden. Mevrouw Spork (fractie Spork) heeft eerder aangegeven dat ze deze motie steunt. Het is positief om bewoners te betrekken bij het onderhoud van het groen. De heer Harkema (BNW81) vraagt hoe dit idee zich verhoudt tot het beleid van de centrale stad met postzegeltuinen. Mevrouw Brommet (PvdA) antwoordt dat het beleid van de centrale stad meer gaat over het stimuleren van geveltuintjes en bloemperkjes rond bomen. Het openbare groen in Nieuw-West is anders, daarom is het belangrijk om daarvoor een eigen beleid te ontwikkelen. Dit neemt niet weg dat goede ideeën van elders altijd hier kunnen worden toegepast. De heer Turgut (GroenLinks) vindt het een goed idee en staat erachter. Hij wijst erop dat er al leuke initiatieven in hofjes zijn en hij vindt het goed om die uit te breiden. De heer Tromp (VVD) geeft een voorbeeld, namelijk een rotonde die door Tuincentrum Osdorp wordt aangekleed met een bordje van het tuincentrum. Hij realiseert zich dat dit uitvoering is en dat die bevoegdheid bij het DB ligt. Mevrouw Verdonk (pfh) heeft al eerder gezegd dat er veel bij een campagne als over zwerfaval komt kijken. Veel zwerfafval komt in het groen terecht en de bewoners bemoeien zich er al vaak mee. Het groen en de activiteiten in het groen komen langzamerhand in beeld. Zij is blij dat de gelegenheid wordt geboden om ervaringen die worden opgedaan bij de uitvoering van de campagne over zwerfafval hiervoor te


Pagina 39 van 58

2255

2260

2265

2270

2275

2280

2285

2290

2295

2300

2305

2310

gebruiken om met een verdere uitwerking te komen. De notitie om tuinuitbreidingen in dit stadsdeel makkelijker mogelijk te maken, is bijna klaar. Zij verwacht dat die in het eerste kwartaal van 2012 kan worden besproken. Het preadvies is positief. M 6.9.5 zwerfafvalcommunicatie 75.000 De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijks bestuur extra geld wil inzetten voor activiteiten en communicatie om de woonomgeving schoon te houden; is van mening dat - het uitvoeren van projecten en communicatie naar de bewoners inzake een schone woonomgeving een reguliere taak is; - controle vaak beter werkt dan foldertjes; - het geld beter besteedt kan worden aan opruimen dan aan gebabbel met, besluit, geen 75.000 ter beschikking te stellen voor projecten en communicatie ten aanzien van zwerfafval, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) licht toe dat mevrouw Verdonk heel goed kan communiceren. Daaraan hoeft geen 75.000 te worden besteed. Mevrouw Verdonk (pfh) geeft een negatief preadvies. Milieu en water A 6.10.1 Schiphol De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen; • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • het stadsdeel flink moet bezuinigen; • het stadsdeel met 50.000 probeert enige invloed te krijgen inzake het Schipholdossier, van mening zijnde dat • er voldoende bestaande mogelijkheden zijn om de geluidshinder voor onze bewoners bespreekbaar te maken, besluit, - de 50.000 die in de begroting opgenomen is voor het Schipholdossier te schrappen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Tromp. De heer Tromp (VVD) merkt op dat dit amendement overeenkomt met A 6.10.2 van TvA. De 50.000 voor het Schipholdossier kan beter worden gebruik. Invloed kan men niet kopen en er zijn genoeg andere paden te bewandelen. De heer Turgut (GroenLinks) merkt op dat Schiphol in meerdere opzichten belangrijk is. Het is belangrijk dat het stadsdeel daar enigszins bij betrokken blijft. Zijn fractie zal tegen dit amendement stemmen. De heer Harkema (BNW81) neigt ernaar om dit amendement te steunen. Er is te weinig bekend over wat de portefeuillehouder denkt te bereiken. Zij is de eerste plaatsvervanger van wethouder Verburg. 50.000 om op de gang te blijven wachten, is geen goede zaak. Misschien kan zij het iets beter toelichten. De heer Engel (TvA) merkt op dat dit amendement te combineren is met A 6.10.2. Hij meent dat niet is aangetoond wat de voordelen zijn en wat er gaat gebeuren met dat geld. Mevrouw Brommet (PvdA) merkt op dat de portefeuillehouder al wat heeft bereikt, want er komt dankzij haar bemoeienis een extra NOMOS-meetpunt in het stadsdeel. Op een bomvolle bewonersavond zei bijna iedereen dat men het vreemd vond dat er in Nieuw-


Pagina 40 van 58

2315

2320

2325

2330

2335

2340

2345

2350

2355

2360

2365

2370

West zo weinig wordt gemeten. Bij het instellen van de portefeuille voor Schiphol is al gezegd dat daarbij ambtelijke ondersteuning nodig is. Daar is dit bedrag voor. De heer Harkema (BNW81) dankt mevrouw Brommet dat zij een reden geeft om dit bedrag niet toe te kennen, want de portefeuillehouder heeft al succes zonder dit budget. Mevrouw Brommet (PvdA) reageert dat dit is gerealiseerd op de prioriteit van vorig jaar. Er zat wel budget aan vast. Mevrouw Verdonk (pfh) geeft een aanvulling op het preadvies. Het DB is begonnen met zich actiever tegen Schiphol aan te bemoeien. De bewoners zijn er heel blij mee, want nu komt er een extra kanaal via welke druk kan worden uitgeoefend. Het feit dat de portefeuille is ingesteld, leidt al tot veel belangstelling, ook vanuit de pers. Daardoor worden het stadsdeel en de bewoners makkelijker gehoord op die plekken waar beslissingen worden genomen. De portefeuille moet inhoud krijgen, want zij moet standpunten kunnen innemen en inhoudelijk argumenten hebben om zich te bemoeien met zaken die gaande zijn, zoals het Luchthavenindelingsbesluit en de kostenzones die daarvan het gevolg zijn. Dit heeft betekenis voor bestemmingsplannen, bewoners en het Schadeschap Schiphol. Zij moet af en toe een rapport kunnen laten maken en heeft ondersteuning nodig om met wethouder Verburg naar de overleggen te gaan. Overigens is zij niet zijn plaatsvervanger. Er zijn veel besluitvormende vergaderingen waarbij NieuwWest niet aan tafel zit. Dankzij de inzet van Nieuw-West is er een stedelijk overleg gevormd met de portefeuillehouders uit de stadsdelen Oost, Zuid, Zuidoost en NieuwWest om de wethouder te voeden met informatie die zij vanuit de werkvloer kunnen geven voor de overleggen waarin hij zit. Hij zal niet alles inbrengen, omdat ieder zijn eigen verantwoordelijkheid heeft. Wethouder Verburg kan een standpunt innemen waarmee Nieuw-West het bestuurlijk niet eens is. Dat kan het DB inbrengen en op die manier kunnen de belangen van de bewoners van Nieuw-West worden geborgd ten aanzien van Schiphol, zowel voor de lasten als de lusten. Daarvoor heeft zij budget nodig. Zij zal de raad natuurlijk op de hoogte houden van de besteding en de resultaten. De heer Harkema (BNW81) neemt dit mee in zijn afweging. De heer Bobeldijk (SP) gaat vanwege de toezegging dat wordt teruggerapporteerd mee met de portefeuillehouder. Het preadvies is negatief. A 6.10.2 50.000 voor Schipholoverleg De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - het dagelijks bestuur 50.000 wil uittrekken voor het Schipholoverleg, is van mening dat - overleg over de voor- en nadelen van Schiphol uitermate belangrijk is; - de afgevaardigde naar het Schipholoverleg ons volste vertrouwen heeft; - er niet overtuigend is aangetoond welke voordelen 50.000 heeft voor het wel of niet slagen van het Schipholoverleg; - we moeten bezuinigen voor 2012, besluit - om geen 50.000 uit te trekken voor het genoemde Schipholoverleg, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) vindt in de Begroting 2011 geen bedrag voor dit soort zaken. Wat de heer Harkema opmerkte, is in die zin terecht. Hij gaat niet akkoord met de toezegging dat de portefeuillehouder de raad op de hoogte zal houden, want dat is normaal. M 6.3.3 A10 West maximaal 80 De stadsdeelraad van Amsterdam Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende dat - minister Schultz van Haegen heeft besloten de maximumsnelheid op de ring A10 West te verhogen van 80 km/u naar 100 km/u, overwegende dat


Pagina 41 van 58

-

2375

2380

2385

2390

2395

2400

2405

2410

2415

2420

2425

2430

deze snelheidsverhoging een grote verslechtering van de luchtkwaliteit tot gevolg heeft; - wetenschappelijke studies aantonen dat meer luchtvervuiling direct leidt tot een lagere levensverwachting; - de Europese dagnorm voor fijnstof op de A10 dit jaar al 43 keer overschreden is; - duizenden inwoners van West en Nieuw-West binnen 300 meter van de snelweg wonen; - uitvoering van het besluit van minister Schultz van Haegen de gezondheid van de bewoners van Nieuw-West ernstig schaadt, draagt het dagelijks bestuur op - in kaart te brengen wat de juridische mogelijkheden zijn om de minister aan de Europese normen voor luchtkwaliteit te houden, ter bescherming van de gezondheid van de bewoners in Nieuw-West, en hierin bij voorkeur gezamenlijk op te trekken met de collega’s van West en de betrokken wethouder van de centrale stad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Turgut, Mulder en Schaeffer en mevrouw Brouwer. De heer Turgut (GroenLinks) licht toe dat het kabinet en wetsvoorstel heeft ingediend over het verhogen van de maximumsnelheid op diverse trajecten. Inmiddels is binnen de coalitie niet iedereen er gelukkig mee. Het gaat de indieners erom dat het stadsdeel zijn geluid laat horen. Het betreft namelijk een verslechtering van de luchtkwaliteit en van de verkeersveiligheid. De dagnorm voor fijnstof is al 43 keer overschreden en dat wordt nog veel erger met het voorstel van het kabinet. Vandaar het verzoek om de juridische mogelijkheden te onderzoeken. De heer Slats (VVD) merkt op dat als de indieners de eerste en de vijfde bullet bij de overwegingen schrappen, zijn fractie de motie kan steunen. Zij hecht ook groot belang aan de luchtkwaliteit voor de bewoners. De heer Turgut (GroenLinks) meent dat het amendement dan weinig zin heeft. De heer Slats (VVD) bestrijdt dat, het gaat juist om het besluit, en dat kan de VVD-fractie steunen. De heer Turgut (GroenLinks) wil hier vooralsnog niet in meegaan. Mevrouw Brommet (PvdA) meldt dat haar fractie voorafgaand aan de stemming een schorsing zal aanvragen, zodat een aantal kleine zaken kan worden opgeklaard. Daarbij kan deze motie met de opmerkingen van de VVD-fractie worden meegenomen. De heer Molewijk (BNW81) kan beide moties steunen. Er is nog een extra argument dat samenhangt met de betere luchtkwaliteit. In de periode 2002-2004 is de maximumsnelheid verlaagd. Daardoor is de doorstroming van het verkeer veel beter geworden, omdat deze rijksweg veel afritten vlak achter elkaar heeft. De heer Slats (VVD) spreekt dit tegen. Volgens hem blijkt uit onderzoek dat een snelheid van tussen de 60 en 100 km/u niet uitmaakt voor de doorstroming. Dit neemt niet weg dat de doorstroming inderdaad is verbeterd, maar dat komt volgens hem door de crisis. De heer Molewijk (BNW81) begrijpt dat de heer Slats voor 60 km/u pleit. Het gaat natuurlijk over dit stuk weg en niet over wegen waar de open afritten waarschijnlijk veel verder van elkaar af liggen. Mevrouw Spork (fractie Spork) steunt deze motie. Zij had hem kunnen ondertekenen, als ze deze eerder had gezien. M 6.3.4 van 80 naar 100 km De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - de rijksoverheid op vele snelwegen de toegestane maximumsnelheid wil verhogen; - de rijksoverheid ook van plan is de 80 km op de ringweg A10 West te verhogen naar 100 km, is van mening dat - verhoging van 80 naar 100 km amper tijdwinst oplevert; - verhoging van 80 naar 100 km voor meer geluidsoverlast zal zorgen; - verhoging van 80 naar 100 km geen positieve bijdrage oplevert voor het milieu; - verhoging van 80 naar 100 km geen positieve bijdrage oplevert aan de verkeersveiligheid,


Pagina 42 van 58

2435

2440

2445

2450

2455

2460

2465

2470

2475

2480

2485

2490

besluit, het dagelijkse bestuur van Nieuw-West te verzoeken om, indien mogelijk met DB'ers van andere stadsdelen aan de ringweg, de rijksoverheid duidelijk te maken dat we geen prijs stellen op een verhoging van 80 naar 100 km/u op de ringweg A10 West, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) rijdt al ruim 30 jaar over de A10. Uit ervaring weet hij dat de verlaging van de maximumsnelheid heeft opgeleverd dat het invoegen veel makkelijker gaat, dat er minder opstoppingen zijn en dat het verkeer veel rustiger rijdt. De tijdswinst, het milieu, de geluidsoverlast en de verkeersveiligheid zijn redenen om dit soort vreemde verhogingen niet toe te passen. Mevrouw Brommet (PvdA) vindt deze motie een mooie aanvulling op M 6.3.3. In M 6.3.3 wordt het DB gevraagd het nodige juridisch uit te zoeken. Los daarvan ziet haar fractie zeker de voordelen van een maximumsnelheid van 80 km/u en geeft zij graag een signaal af naar Den Haag. Daarom steunt zij deze motie. Mevrouw Spork (fractie Spork) sluit zich helemaal aan bij de PvdA-fractie. Zij zal deze motie zeker steunen. De heer Slats (VVD) vindt dat door deze drie partijen te vroeg het gaspedaal wordt ingetrapt. Hij stelt voor eerst het onderzoek en het debat daarover af te wachten. Het is een stap te ver om nu al dit verzoek neer te leggen. De heer Bobeldijk (SP) zal beide moties steunen. Zijn fractie ziet het liefst dat zo snel mogelijk wordt teruggegaan naar 80 km/u en dat de bewoners de doeken van Milieudefensie voor hun ramen weg kunnen halen. De heer De Wilt (pfh) was benieuwd naar het standpunt van de verschillende fracties over de samenhang tussen beide moties. Er is al het een en ander gebeurd. Hij had gehoopt dat de VVD-fractie was teruggekeerd op haar standpunt in de commissie verwoord, maar dat is helaas niet het geval. De tweede motie is eigenlijk overbodig, maar het is goed als de raad een uitspraak doet. Vorige week is namelijk door wethouder Wiebes namens heel Amsterdam een brief gestuurd naar het kabinet met het verzoek dit voorstel terug te draaien. Er zal naar de juridische mogelijkheden worden gekeken. Het argument is zeker door wethouder Wiebes in zijn brief genoemd. Hij zal deze aan de raad doen toekomen. De heer Harkema (BNW81) heeft een aanvullende vraag. De discussie ging er ook over om in de nachtelijke uren de snelheid te verhogen. Wat vindt de portefeuillehouder daarvan? De heer De Wilt (pfh) vindt dat de heer Molenwijk een goede schets heeft gegeven van de situatie op de A10. De redenering van de heer Slats gaat niet op voor de A10, vanwege het vele invoegen en optrekken op die weg. 's Nachts is dat wat minder, maar niet zo veel dat het goed is om sneller te gaan rijden. Stedelijke ontwikkeling M 6. 11.1 Ruimte voor Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende • dat door de economische omstandigheden de stedelijke vernieuwing in Nieuw-West bijna tot stilstand is gekomen; • dat Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) gezien kan worden als belangrijk middel om de nieuwbouw en de renovatie van woningen weer in beweging te brengen; • dat in Berlijn Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap 25% van de woningnieuwbouwproductie verzorgt, ook in het sociale segment! En dat Amsterdam op dit punt achterloopt; • de centrale stad ontwikkelingen op het gebied van CPO ondersteunt en propageert; • dat ons DB niet stilstaat en al een aantal locaties heeft aangewezen voor CPO, van mening • dat Nieuw-West zich niet kan permitteren om achter te lopen met Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap, maar hier juist een voortrekkersrol in zou moeten vervullen;


Pagina 43 van 58

2495

2500

2505

2510

•

dat CPO-projecten strijdig zouden kunnen zijn met vastgestelde beleidskaders in Nieuw-West; zoals stedenbouwkundige plannen en bestemmingsplannen, regels en voorschriften, welstandnota’s, de cultuurhistorische waardekaart en onze huidige afspraken met de woningcorporaties, zoals Parkstad, Bouwen aan de Stad II en dergelijke; • dat deze beleidskaders en afspraken misschien aangepast of geflexibiliseerd moeten worden ten behoeve van Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap, vraagt het dagelijks bestuur, • te onderzoeken of bestaande (en te vernieuwen) beleidskaders en afspraken, aangepast of geflexibiliseerd moeten worden om Collectief/Particulier Opdrachtgeverschap in Nieuw-West een optimale kans te bieden; • de raad hier op korte termijn, liefst voor het zomerreces 2012, advies over uit te brengen; • naast de bestaande CPO-locaties een veel bredere visie te ontwikkelen over ‘waar en hoe’ stedelijke vernieuwings- en renovatiegebieden met behulp van CPO aangepakt en getransformeerd kunnen worden; • dit onderdeel op te nemen in de Structuurvisie Nieuw-West, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Spijker, Mulder, Turgut en Engel.

2515

2520

2525

2530

2535

2540

2545

2550

De heer Spijker (PvdA) legt uit dat het CPO inmiddels een belangrijk onderwerp in Amsterdam is en er steeds meer belangstelling voor is. Er is sprake van een inhaalslag, bijvoorbeeld ten opzichte van een stad als Berlijn, waar al 25% van de woningmarkt op deze manier wordt gerealiseerd. Hij wil snel weten of er nog beletsels zijn, want dan moet de raad daarover een besluit nemen. Daarnaast wil hij weten hoe het CPO breder kan worden ingezet, want het gaat niet alleen om vrije kavels. Het biedt ook mogelijkheden voor bestaande te renoveren gebouwen die tot casco's kunnen worden omgebouwd om vervolgens met CPO-programma's individueel afgebouwd te worden. Het stadsdeel moet in die zin beleid en visie bijstellen. Het zou mooi zijn als dit in de toekomstvisie voor Nieuw-West wordt meegenomen. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat hij de motie zou steunen als er toekomstvisie in zou staan, vooral omdat er eerst onderzoek moet worden gedaan en de uitkomst nog niet zeker is, maar er staat structuurvisie. De heer Spijker (PvdA) reageert dat dit een spraakverwarring is. De raad heeft het DB de opdracht gegeven om een brede visie voor Nieuw-West te ontwikkelen. Die is aanvankelijk Structuurvisie voor Nieuw-West genoemd, maar dit is langzamerhand verwaterd tot Toekomstvisie voor Nieuw-West. De naam maakt hem niet veel uit, maar hij wil in deze beleidsperiode vastgesteld hebben welke kant het op moet gaan. De heer Siegel (VVD) meldt dat de VVD-fractie hiermee kan instemmen. Het ziet deze motie als een steuntje in de rug voor haar eigen opvattingen. Hij vraagt de term "liefst" bij de tweede bullet onder besluit er uit te halen en een duidelijk tijdsindicatie te geven. De heer Spijker (PvdA) heeft in de overwegingen aangeven hoe breed het onderzoek moet zijn. Dat moet zorgvuldig gebeuren. Als dat meer tijd kost, dan is het zonde om het coûte que coûte voor het zomerreces te doen, maar als het kan, heeft hij dat graag. De heer Siegel (VVD) meent dat de portefeuillehouder wel aangeeft of hij het wel of niet redt. De heer Spijker (PvdA) heeft in zijn vak geleerd dat men altijd een foutje in zijn werk moet laten zitten. De heer De Wilt (pfh) reageert dat de huidige hype over zelfbouw en CPO mede door dit stadsdeel is geïnitieerd. In die zin hoeft het beleid niet te worden aangepast. Dit is de enige aarzeling die hij bij de motie heeft. Hij wil niet eerst onderzoeken, maar graag aan de slag en hij is al aan de slag. Hij hoopt dat deze motie niet betekent dat er eerst moet worden gestudeerd, voordat hij verder kan gaan. Inmiddels zijn zestien plekken geïnventariseerd waar op verschillende manieren met CPO aan de slag kan worden gegaan: zelfbouw, kluswoningen. Er zijn al aanbiedingen, zoals in de Staalmanpleinbuurt. Als hij de motie kan beschouwingen als een aanmoediging om door te gaan en om intussen te bekijken of er bestemmingsplannen moeten worden aangepast, geeft hij een positief preadvies.


Pagina 44 van 58

2555

2560

2565

2570

2575

2580

2585

2590

2595

2600

2605

2610

De heer Tromp (VVD) leest nergens in het besluit om de huidige activiteiten tot nader order stil te leggen. De heer Spijker (PvdA) vult aan dat de motie zeker geen poging is om te blokkeren, maar om aan te moedigen. Het is mooi nieuws dat er eigenlijk geen beletselen zijn. Toch wijst hij erop dat er al veel afspraken zijn gemaakt voor het ruimtelijke beleid, dat er afspraken liggen met corporaties die hierop gecheckt moeten worden, en dat er een waardekaart ligt, gemaakt door BMA, waarin bepaalde gebieden als zeer belangrijk zijn aangewezen. Als die geschikt zijn voor andere ontwikkelingen, dan kunnen belangen haaks op elkaar komen te staan. Hij wil graag een visie zien hoe dit op de langere termijn kan worden herontwikkeld, indien dit nodig is. De heer De Wilt (pfh) beaamt dat er her en der struikelblokken zijn. Die zitten voor een groot deel bij de corporaties die een claim hebben op bepaalde plekken die prima geschikt zijn voor het CPO. Met de corporaties moet in dat geval worden gesproken of zij dit zelf gaan doen of dat zij de claim teruggeven. Die gesprekken zijn al in het najaar gevoerd en gaan door in januari in het kader van de raamovereenkomsten en de manier waarop corporaties daarmee omgaan. Hij zal de raad hierover voortdurend informeren. M 6.11.2 Overlastgevende bedrijven De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, constateert dat - er soms verzoeken worden ingediend bij het stadsdeel voor een vestigingsvergunning van bijvoorbeeld een uitgaansgelegenheid, is van mening dat - we uitermate voorzichtig moeten zijn bij het toekennen van vestigingsvergunningen; - we vooraf een gedegen onderzoek moeten doen naar eventuele mogelijke overlast; - we in eerste instantie moeten kiezen voor de bewoners die mogelijk last kunnen ondervinden van nieuwe vestigingen in hun woonomgeving; - we onze bestemmingsplannen up to date moeten hebben c.q. maken, besluit om het dagelijks bestuur dringend te verzoeken, - alles in het werk te stellen om overlastgevende bedrijven die zich willen vestigen dichtbij woningen te weren; - vooraf gedegen onderzoek te doen naar mogelijke overlast; - het belang van omwonenden te laten prevaleren; - bestemmingsplannen daarop aan te passen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Engel. De heer Engel (TvA) merkt op dat dit een open deur zou moeten zijn, maar dat de afgelopen tijd is gebleken dat dit niet het geval is. Hij wijst hierbij op Beehive en de Swingersclub. Hij vraagt zich af of het stadsdeel hierbij de goede richting kiest. Hij begrijpt dat het moeilijk kan zijn om vergunningen te weigeren. Daarom moet er naar oplossingen worden gezocht om dit soort zaken niet in de directe omgeving van woningen te plannen. Mevrouw Verdonk (pfh) preadviseert negatief, omdat twee zaken aan elkaar worden geknoopt, alsof uitgaansgelegenheden hetzelfde zijn als overlastgevende bedrijven. Voor overlastgevende bedrijven is er regelgeving; het stadsdeel houdt zich daaraan. Bij vergunningverlening hoort een checklist over mogelijke overlast en wat dit betekent voor eventuele vergunningvoorwaarden. Bovendien maakt een Bibob-onderzoek er deel van uit. Dit betekent overigens niet dat bedrijven zich altijd netjes aan de regels en vergunningen zullen houden, dus er zullen altijd wel klachten komen. Het stadsdeel probeert dit te voorkomen door in het voortraject goed te onderzoeken of de borging van de wetgeving zo goed mogelijk in de vergunning is opgenomen. Bij overlast wordt handhaving toegepast, of wordt met de betrokkenen gesproken. Er wordt dus al vooraf gedegen onderzoek gedaan; dat is een open deur in de motie. Het belang van de omwonenden laten prevaleren, betekent dat zij in haar afweging wordt gestuurd, maar daarin mag ze juridisch niet vooringenomen zijn. Bovendien is zij niet van plan achteraf bestemmingsplannen aan te passen om ervoor te zorgen dat een bepaalde ontwikkeling niet mogelijk is. Soms is het nodig een bestemmingsplan aan te passen om iets mogelijk te maken, nadat de afweging met elkaar is gemaakt.


Pagina 45 van 58

2615

2620

2625

2630

2635

2640

2645

2650

2655

2660

2665

2670

2675

Bedrijfsvoering A 6.12.1 Het Nieuwe Werken De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 en daarin de paragraaf 5.6 Bedrijfsvoering bij het hoofdstuk personeel, constaterende dat • het Nieuwe Werken een bezuiniging kan opleveren omdat het een substantiële besparing kan opleveren ten aanzien van de huisvestingkosten; • het Tuinstadhuis bijna niet meer voldoet aan de Arbowetgeving; • de verkoop van het Tuinstadhuis Nieuw-West een financiële boost kan geven, van mening zijnde dat • onze ambtenaren eigenlijk zo snel mogelijk naar een degelijk pand moeten verhuizen; • het Nieuwe Werken een positieve bijdrage kan leveren aan het milieu; • door het instellen van flexibel werken het voor onze ambtenaren makkelijker is om werk en zorg te combineren, besluit • dat het DB in 2012 de mogelijkheid gaat onderzoeken om door te pakken met het verder invoeren van het Nieuwe Werken, zodat er minder kantoorruimte nodig is om onze ambtenaren te huisvesten vanaf 2013. De hiervoor eventueel extra benodigde middelen om dit onderzoek uit te voeren, te onttrekken aan de algemene reserve. En rapporteert daar over aan de raad bij de Bestuursrapportage 2012, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Spork en de heren Schaeffer en Tromp. Mevrouw Spork (fractie Spork) weet dat portefeuillehouder Mauer al een eerste stap heeft gezet en resultaten heeft geboekt. Zij vraagt om door te pakken en te bekijken wat er financieel nodig is. De onttrekking uit de algemene reserve is niet zo handig, tijdens de schorsing zal zij zoeken naar een andere dekking. Zij is benieuwd hoe het DB staat tegenover deze nieuwe versie, na het negatieve preadvies op de vorige. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat er wordt gesteld dat er minder kantoorruimte nodig zal zijn. Het stadsdeel wordt daar echter al toe gedwongen omdat het kantoor in Osdorp moet worden verlaten. Hij vraagt of de motie realiseerbaar is. De heer Baâdoud (pfh) beaamt dat de dekking uit de algemene reserve niet deugdelijk is. Aan het Nieuwe Werken wordt hard gewerkt in Amsterdam. Dit heeft te maken met de techniek en met nieuwe ontwikkelingen. Flexwerken is beleid van Amsterdam en het DB staat dat voor. Het klopt dat het kantoor in Osdorp in 2012 moet worden verlaten en dat de ambtenaren worden samengevoegd in het Tuinstadhuis. Voor de zomer 2012 komt hij met een kredietvoorstel om het Tuinstadhuis op te knappen, waardoor de organisatie nog compacter bij elkaar wordt gebracht. Het concept flexwerken wordt daarin meegenomen. Voor het digitaal werken moet er eerst voldoende glasvezel zijn aangelegd, dan kunnen meerdere stappen worden gezet richting het Nieuwe Werken, omdat daarmee grotere bestanden kunnen worden verstuurd. Het DB wil dit stimuleren, maar hij heeft begrepen dat de stad nog niet is voorbereid op het Nieuwe Werken, maar wel op het flexwerken. Het preadvies is negatief, omdat de infrastructuur er niet naar is om het Nieuwe Werken haalbaar te maken; het flexconcept is prima. Mevrouw Spork (fractie Spork) wijst erop dat in het besluit staat de mogelijkheid te onderzoeken om het Nieuwe Werken in te voeren en daarvoor een plan aan de raad voor te leggen. Het Nieuwe Werken is breder dan het bieden van digitale mogelijkheden. Het gaat ook om het beter kunnen combineren van werk en zorg. De heer Baâdoud (pfh) weet van collega Mauer dat in de organisatie wordt ingezet op competentiemanagement. Dit gebeurt overigens stadsbreed. Hij heeft zijn advies gebaseerd op de huisvesting en de organisatie, omdat de eisen die daaraan worden gesteld, niet waargemaakt kunnen worden. Mevrouw Spork (fractie Spork) vraagt alleen om te bekijken of het Nieuwe Werken past in het stadsdeel, dat is alles. De heer Mauer (pfh) beaamt dat het Nieuwe Werken meer is dan flexplekken en minder huisvesting. Het heeft ook te maken met de juiste mensen op de juiste plaats en leeftijdsbewust werken en dergelijke. Daar is de organisatie mee bezig. Het in engere zin


Pagina 46 van 58

2680

2685

2690

2695

2700

2705

2710

2715

2720

2725

2730

2735

relateren van het Nieuwe Werken aan plekken en mogelijkheden die de ICT biedt, is wat lastig vanwege de fusie en de onduidelijkheid over de toekomst van de stadsdelen. Bovendien is de huidige huisvesting niet zomaar aangepast aan de nieuwe ICT. Dat element is moeilijk te realiseren, aan het overige wordt gewerkt door de stadsdeelsecretaris binnen de organisatie. Mevrouw Spork (fractie Spork) vraagt dat voor te leggen aan de raad, dan kan worden bekeken of er wellicht verdere stappen in kunnen worden gezet. De heer Mauer (pfh) wil de raad wel informeren, maar dit is bedrijfsvoering, daar gaan het DB en de stadsdeelsecretaris over en niet de raad. De heer Schaeffer (SP) hoort de portefeuillehouder zeggen dat het Nieuwe Werken niet mogelijk is, omdat er nog geen glasvezel is. Hij heeft veel te maken met het Nieuwe Werken. Veel gemeentes voeren dit concept in door vanuit huis werken met een ADSLaansluiting te stimuleren. Dat is over het algemeen voldoende. Glasvezel is absoluut niet noodzakelijk voor het invoeren van het Nieuwe Werken Mevrouw Van den Hoek (PvdA) meldt dat zij al drie jaar naar volle tevredenheid meedoet met het Nieuwe Werken. Dit kan met ADSL. Het gaat om thuiswerken op het moment dat het de werknemer uitkomt. De heer Slats (VVD) hoort graag een reactie van de heer Baâdoud. Het biedt mogelijke kansen voor de huisvesting en raakt daarmee de raad, zoals in de motie staat. De heer Baâdoud (pfh) heeft al gezegd dat het DB voor de zomer met een kredietvoorstel voor de huisvesting komt. Het Nieuwe Werken wordt stadsbreed opgepakt. Hij gaat over de huisvesting, de heer Mauer over de bedrijfsvoering. De raad gaat niet over het laatste. In het kredietvoorstel zullen de bestaande mogelijkheden voor het flexwerken en Nieuwe Werken worden meegenomen. M 6.12.2 Halvering fractiebudgetten De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011 kennis genomenhebbende van • de Begroting 2012 en de daarin voorgestelde bezuinigingen; • de verantwoording van de fractiebudgetten over 2009 en 2010, constaterende • dat door de grote verschillen in de hoogte van de fractiebudgetten tussen de voormalige stadsdelen zichtbaar wordt dat hoe hoger de fractiebudgetten hoe hoger de uitgaven van de fracties; • dat kennelijk niet de behoefte van de fracties leidend is voor de uitgaven, maar de hoogte van de beschikbare budgetten, van mening zijnde • dat dit in een tijd van zware bezuinigingen een verkeerd signaal is naar de inwoners van het stadsdeel en de instellingen die afhankelijk zijn van subsidies door het stadsdeel; • dat het van solidariteit aan bewoners en instellingen getuigt als de raad haar fractie budgetten aanpast, besluit, de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning als volgt aan te passen: In artikel 8 lid 2.2 de zin: “Deze bijdrage bestaat uit een vast deel van 6.000,- voor elke fractie.” te wijzigen in: “Deze bijdrage bestaat uit een vast deel van 3.000,- voor elke fractie,” en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heren Schaeffer en Engel. De heer Schaeffer (SP) licht toe, dat uit de verantwoording van de fractiebudgetten uit de donorstadsdelen bleek dat er exorbitante verschillen in zaten, variërend van 1500 tot 10.000. Deze budgetten gingen in beide stadsdelen op. Dit betekent dat hoe hoger de budgetten zijn, hoe meer de fracties gebruiken. Andersom geldt hetzelfde. Hij meent dat de fracties met 3000 aardig moeten kunnen rondkomen. Bovendien is het een goed signaal naar de organisaties en bewoners die moeten bezuinigen. De heer Tromp (VVD) merkt op dat men met die redenering ook de bijstandsuitkering kunt halveren, want wat er wordt gegeven, gaat op. De heer Schaeffer (SP) vraagt of de heer Tromp een boterham minder eet als het fractiebudget wordt gehalveerd.


Pagina 47 van 58

2740

2745

2750

2755

2760

2765

2770

2775

2780

2785

2790

2795

De heer Tromp (VVD) zegt dat het daar niet om gaat, maar hij beaamt dat dit bij de bijstandsuitkeringen wel het geval is. Bij de behandeling van M 6.1.4 is toegezegd dat het DB zich zal houden aan de termijnen voor de beantwoording van vragen en verzoeken en gebleken is dat het DB die informatie geeft, waar de raad om vraagt. Hij complimenteert het DB daarmee. Dit betekent dat de fracties minder hoeven te investeren om alle informatie zelf boven tafel te krijgen. Als het op deze manier doorgaat, hebben de fracties minder geld nodig. Daarom steunt de VVD-fractie deze motie. Zij heeft zelf een actieplan gemaakt en heeft de halvering van de fractiebudgetten voorgesteld. Dit was echter onderdeel van een package deal waarin het aantal DB-leden van vijf naar vier moest. Mevrouw Spork (fractie Spork) vindt dat de fractiebudgetten kunnen worden afgeschaft. Zij heeft geconstateerd dat zij daarvoor geen meerderheid krijgt. Daarom zal zij deze motie steunen. De heer Molewijk (BNW81) komt terug op de discussie van vorige week, toen werd besproken wat de budgetten behelzen. Zijn fractie sluit zich aan bij de visie van de CDAfractie. Het geld is niet van de fracties, maar is bedoeld voor serieuze doeleinden en wordt goed verantwoord. Het signaal van deze motie zou kunnen zijn dat de fracties zichzelf cadeautjes geven en nu naar een normale situatie terugkeren. Zijn fractie stemt daar niet mee in. De heer Engel (TvA) merkt op dat men met die redenering op niets meer kan bezuinigen. Het gaat nog steeds om een fors bedrag. Bij de begroting kan een flink bedrag ergens anders aan worden besteed, als de fractiebudgetten worden gehalveerd. Nu moet een jaar worden gewacht of het wel of niet is uitgegeven. De heer Fraanje (CDA) merkt op dat dit een herhaling van zetten is van de discussie van vorige week. Hij blijft zich ertegen verzetten dat de fracties bij zichzelf moeten beginnen. Het budget is niet voor de politici, maar zij zijn volksvertegenwoordigers en zitten hier voor de bewoners. Als de volksvertegenwoordigers met minder toe kunnen, wordt de achterstand ten opzichte van het DB op het gebied van kennis, tijd en ondersteuning groter. Dat is niet solidair met de bewoners, daarom gaat de CDA-fractie hier niet in mee. Mevrouw Brommet (PvdA) merkt op dat het idee om minder te besteden in goede aarde is gevallen bij de PvdA-fractie. Dit neemt niet weg dat enkele fracties principiële bezwaren hebben. Het gaat haar daarom te ver om de motie te steunen. Als er gesneden moet worden in het budget, doet ze dat het liefst op basis van consensus. Daarom stelt ze voor om na het kerstreces te beginnen met een evaluatie van de fractiebudgetten. De heer Slats (VVD) vindt het makkelijk om de motie zo af te doen. Het budget is door de meerderheid van de raad vastgesteld, dus kan het ook door de meerderheid worden gehalveerd. Hij vindt dat de PvdA-fractie moet durven uitspreken dat zij tegen een verlaging is. Mevrouw Brommet (PvdA) vindt dit grote onzin. Bij zaken als het reglement van orde heeft de PvdA-fractie ook allerlei punten gesteund ten behoeve van kleine partijen die niet per se het belang van de PvdA-fractie dienen. Zij brengt in herinnering dat is afgesproken om de fractiebudgetten te evalueren. Zij pleit ervoor dat te doen en aan de hand daarvan te bekijken of het mogelijk is een voorstel te formuleren waar iedereen het mee eens is. De heer Mulder (D66) merkt op dat de D66-fractie de enige is die het fractiebudget uitgeeft, beperkt tot professionele ondersteuning. Hij is blij met het voorstel om te evalueren, want zijn fractie wil waar het kan, met minder toekunnen. Hij wijst erop dat de fracties hun budget niet hoeven uit te geven. De heer Harkema (BNW81) wijst erop dat de fracties alleen het geld krijgen dat ze hebben uitgegeven. Er is een commissie die alle uitgaven bekijkt en beoordeelt op hun merites en of ze binnen de richtlijnen vallen. Het Parool heeft alle gegevens opgevraagd, dus er is openbaarheid van bestuur. Sommige partijen hebben het budget nodig, want het is ook bedoeld om onderzoeken te kunnen laten doen. Bij de meeste fracties vloeit er geld terug naar de algemene middelen. De heer Schaeffer (SP) reageert dat het onderzoek van de Telegraaf was. Daaruit bleek dat de fracties in Zuid het met veel minder moeten en kunnen doen. Het kan dus met een stuk minder. De heer Harkema (BNW81) merkt op dat hiermee iets wordt gesuggereerd wat niet klopt, want in Zuid hebben de fracties veel meer ambtelijke ondersteuning. A 6.12.3 Solidariteitsfonds 2012 De stadsdeelraad van het stadsdeel Nieuw-West, in vergadering bijeen op woensdag 21 december 2011,


Pagina 48 van 58

2800

2805

2810

2815

2820

2825

2830

2835

2840

2845

2850

naar aanleiding van het solidariteitsfonds constaterende dat • dit jaar weer een bedrag beschikbaar is voor het solidariteitsfonds; • afgesproken is dat jaarlijks besloten wordt een goed doel te subsidiëren kan worden • de raad vorige jaar bij begrotingsbehandeling het project Madalief uit Madagaskar een bedrag heeft geschonken van 10.000; • dit geld zeer goed besteed is gezien de evaluatie die gepresenteerd is; • gebleken is dat het project door de recessie nog niet gereed is, overwegende dat • dit project aan de criteria van het solidariteitsfonds voldoet; • de non-profit organisatie "Madalief" in aanmerking kan komen voor een donatie; • Madalief een non-profit organisatie is met als doel om de kansarmste kinderen in Madagaskar een betere toekomst te bieden; • begonnen is als samenwerkingverband met een lokale partner, uitgegroeid tot een stichting die meerdere projecten en programma's in Madagaskar ondersteunt; • de successen die de stichting tot nu toe geboekt heeft, te danken zijn aan de kwaliteiten en energie van betrokken mensen; • met dit geld het guesthouse afgemaakt en ingericht kan worden, besluit • dit jaar de non-profit organisatie "Madalief" in aanmerking te laten komen voor het solidariteitsfonds en een bedrag van 10.000 hiertoe over te maken, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heren Daher en Harkema. De heer Daher (PvdA) licht toe dat Stichting Madalief voldoet aan de criteria, een presentatie heeft verzorgd en informatiefolders heeft uitgedeeld onder de raadsleden. De heer Slats (VVD) vindt het schokkend dat dit voorstel hier weer wordt voorgelegd. Er wordt op kerntaken van het stadsdeel bezuinigd en vervolgens geeft het stadsdeel geld weg aan het buitenland voor een project dat al meermaals is gesteund. Hoe is dit mogelijk nu er bezuinigd wordt op bibliotheken en consensusvoorzieningen, het onderhoud van de openbare ruimte en het reinigen van de straat? Hij verzoekt de indieners dit soort rare voorstellen niet meer te doen en dit uit hun eigen portemonnee te betalen. De heer Daher (PvdA) wijst erop dat er vorig jaar mee is ingestemd dat de raad elk jaar het bedrag van het solidariteitsfonds besteed. Hij kan daar niets aan veranderen. De heer Slats (VVD) meent dat het nu de tijd is om iets te veranderen. Het is nu aan de orde om de begroting te wijzigen. Als dit uit de begroting wordt gehaald, kan er 10.000 worden besteed aan allerlei andere goede zaken. De heer Daher (PvdA) herinnert eraan dat het stadsdeel Osdorp ook altijd de subsidie heeft gegeven en dat dat een klein stadsdeeltje was. Dit stadsdeel heeft ruim 135.000 inwoners. De heer Fraanje (CDA) zal tegen dit amendement stemmen, omdat dit is geen kerntaak is en het stadsdeel geen deskundigheid in huis heeft om een goede selectie te maken. Dat doet een andere overheidslaag. Het stadsdeel is er voor de eigen bewoners. Mevrouw Brommet (PvdA) krijgt een déjà vu gevoel. Zij stelt voor om alleen nog leden het woord te geven die hun mening hebben gewijzigd, of iets nieuws hebben in te brengen op dit punt. Zo dit niet het geval is, is dit onderwerp genoegzaam behandeld. De heer Slats (VVD) is blij dat mevrouw Brommet dit zo zegt. Er wordt nu over de bezuinigingen gesproken en veel mensen kijken hier speciaal naar. Zij zullen het heel interessant vinden dat de PvdA-fractie dit geld geeft aan projecten in het buitenland die niet behoren tot de kerntaken van het stadsdeel en zullen het op prijs stellen dat de VVDfractie duidelijk laat horen van deze praktijk afstand te nemen. De heer Bobeldijk (SP) memoreert dat de VVD-fractie wel 1,2 mln heeft uitgetrokken voor de oeverkant van de Sloterplas. Dit moeten de belangstellenden die nu meekijken dan ook weten. Er is geen preadvies van het DB, omdat dit aan de raad is.

2855

A 6.12.4 Post onvoorzien is een bevoegdheid van de raad De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, behandelende de Begroting 2012, constaterende


Pagina 49 van 58

2860

2865

2870

2875

-

dat het DB een besluit heeft genomen om de post onvoorzien aan te spreken om 151.000 aan de Meervaart te besteden voor een hijsinstallatie en nog eens 67.000 te besteden voor ‘Schoon door de poort’; - dat in het verleden, in het voormalige stadsdeel Osdorp, deze bevoegdheid inzake de post onvoorzien bij de raad behoorde, overwegende - dat na informatie ingewonnen te hebben bij de ACAM is gebleken dat de post onvoorzien op totaalniveau en niet op programmaniveau is begroot; - dat dit betekent dat deze bedragen eerst naar programmaniveau moeten worden overgeheveld en dat dit een bevoegdheid van de raad is; - dat de raad bij de begrotingsbehandeling aan alle bedragen een bestemming geeft en dat dit ook voor de post onvoorzien behoort te gebeuren; - dat, als er een grote tijdsdruk zou bestaan, het DB achteraf toestemming moet vragen, besluit - om de beslissingsbevoegdheid van de post onvoorzien vanaf 1 januari 2012 aan de raad toe te kennen, en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door de heren Harkema en Tromp.

2880

2885

2890

2895

2900

2905

2910

2915

De heer Harkema (BNW81) heeft dit al een keer eerder aangekaart. Hij heeft bij de ACAM informatie ingewonnen. Op het moment dat er geld uit de post onvoorzien naar een programma gaat, is dat een bevoegdheid van de raad. Hij claimt niets anders dan waar de raad recht op heeft. In voormalig stadsdeel Osdorp werd er op deze manier mee gewerkt. Als het DB snel geld nodig heeft, kan het altijd achteraf rapporteren aan de raad. De heer Sahmi (PvdA) beaamt dat de raad dit besluit kan nemen om de bevoegdheid bij het DB weg te halen. De wetgever heeft het bestuur echter de ruimte willen geven om op te treden als het nodig is. Hij begrijpt het voorstel niet. De heer Harkema (BNW81) legt uit dat de begroting is opgedeeld in bedragen voor programma’s en de raad vervolgens op programmaniveau bedragen aan bepaalde zaken geeft. Dit gebeurt bij de post onvoorzien niet, terwijl het het recht en de plicht van de raad is om de uitgaven te bewaken. De heer Sahmi (PvdA) zou minuten kunnen besteden aan de uitleg van het woord onvoorzien, maar hij zal dit niet doen. Het preadvies is negatief. Bestemmingsreserve medezeggenschap M 6.12.5 Bestemmingsreserve medezeggenschap De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011 kennisgenomen hebbende van • amendement halvering fractiebudgetten constaterende • dat door aanname van dit amendement de raad een bedrag van 8 x 3.000 = 24.000 uitspaart, van mening zijnde • dat het goed is als het geld, dat bedoeld was voor het faciliteren van de democratie, ook weer gebruikt wordt voor faciliteren van de democratie, besluit, het door aanname van het Amendement halvering fractiebudgetten vrijgekomen bedrag van 24.000 te bestemmen voor het bevorderen van medezeggenschap van bewoners over hun buurt, en gaat over tot de orde van de dag, De motie is ondertekend door de heren Schaeffer en Engel. De heer Schaeffer (SP) legt uit dat als de fractiebudgetten worden gehalveerd, er 24.000 overblijft. Dat wil hij bestemmen voor de democratie op buurtniveau. De heer Engel (TvA) meent dat dit de CDA-fractie moet aanspreken, want dit komt ten goede aan de bewoners.


Pagina 50 van 58

2920

De heer Fraanje (CDA) vindt het een goed plan, dus als het lukt om tot een alternatieve financiering te komen, is hij zeer geïnteresseerd. Er is geen preadvies van het DB, omdat dit aan de raad is.

2925

2930

2935

2940

2945

2950

2955

2960

2965

2970

2975

Algemene beschouwingen M 6.12.6 Verzetten Algemene Beschouwingen De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, uitgaande van - de huidige situatie waarin het stadsdeel Nieuw-West haar Algemene Beschouwingen in de raad in december houdt; - het feit dat de meeste stadsdelen de algemene beschouwingen vlak voor het zomerreces houden, overwegende - dat de algemene beschouwingen in ons stadsdeel en de discussies die daarop volgen veelal gebaseerd zijn op de voorliggende begroting met keuzes en voorstellen die vanuit het dagelijks bestuur komen; - dat het stadsdeel door het in het jaar naar voren halen van het tijdstip waarop de algemene beschouwingen worden behandeld, het stadsdeel: 1. meer in de pas loopt met de cyclus bij de andere stadsdelen in de stad; 2. de aangenomen moties tijdig verwerkt kan zien worden door portefeuillehouders en ambtenaren in de eerstvolgende begroting, van mening zijnde - dat, gelet op het bovenstaande, de algemene beschouwingen zijn verworden tot een beoordeling van de begroting van dat jaar; - dat het scheiden van de begrotingsbehandeling en de algemene beschouwingen de volgende belangrijke voordelen kent: 1. er kunnen alleen moties worden ingediend, omdat er geen stuk aan ten grondslag ligt om te kunnen amenderen; 2. de coalitiepartners kunnen vrijer spreken en opereren, omdat ze niet in de verleiding kunnen komen om toe te geven aan hun gevoel de begroting te moeten verdedigen; 3. de oppositiepartijen moeten met een eigen visie komen, omdat er geen stuk ligt dat “aangevallen” kan worden; 4. er is meer tijd en dus aandacht voor zowel de begroting als de algemene beschouwingen; dit komt de kwaliteit van de discussies ten goede, besluit, de algemene beschouwingen voortaan te houden vlak voor het zomerreces en vraagt de agendacommissie dit zo spoedig mogelijk in de termijnagenda in te roosteren, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Tromp. De heer Tromp (VVD) licht toe dat de begrotingsbehandeling een soort mix oplevert met de algemene beschouwingen. Hij pleit ervoor die uit elkaar te trekken, omdat als de algemene beschouwingen voor het zomerreces worden gehouden, de drang bij de coalitiepartijen wegvalt om alles maar te beschermen. De oppositie moet dan met een eigen visie komen, omdat er geen stuk ligt dat kan worden aangevallen. Er wordt dan alleen over moties gesproken en die kan het DB verwerken in de begroting die later in het jaar wordt gepresenteerd. Dit is veel zuiverder. De heer Molewijk (BNW81) heeft een vraag aan de heer Tromp. De algemene beschouwingen vormen een soort traditie, waarin de fracties allerlei boodschappen kwijt kunnen, los van de begroting. In het voorjaar kunnen de fracties een mening geven over de perspectiefnota die er dan ligt. In Slotervaart werd daarbij een lichte vorm van algemene beschouwingen gehouden en aan het eind van het jaar bij de begroting werden de klassieke algemene beschouwingen gehouden. Dat werkte prima. Deze motie lost geen enkel probleem op. De heer Tromp (VVD) wijst erop dat het verschil is dat bij de begroting of de perspectiefnota een stuk voorligt dat de oppositie kan aanvallen en dat de coalitie verdedigt. Het is veel zuiverder om met een eigen visie te komen.


Pagina 51 van 58

2980

2985

2990

2995

De heer Schaeffer (SP) merkt op dat in Amsterdam Noord op deze manier wordt gewerkt en dat het daar heel goed bevalt. Bedrijfsvoering M 6.12.7 e-mail afhandeling De stadsdeelraad Nieuw-West in vergadering bijeen 21 december 2011, constaterende • dat ondanks herhaalde klachten van raadsleden de raadsmail nog steeds niet op een normale manier ontvangen kan worden met een ander mailprogramma dan Microsoft Outlook, van mening zijnde • dat e-mail een essentieel gereedschap is voor raadsleden, besluit, het dagelijks bestuur op te dragen, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 31 januari 2012, de raadsmail zodanig aan te passen, dat deze met normale standaard e-mailprogramma's, anders dan Microsoft producten, te ontvangen is. Dus zonder ongewenste bijlagen, zoals winmail.dat en met de oorspronkelijke afzender in de header als afzender, en gaat over tot de orde van de dag.

3000

De motie is ondertekend door de heren Schaeffer en Engel, en mevrouw Spork.

3005

De heer Schaeffer (SP) heeft lang getwijfeld of hij deze motie moest indienen, maar op een gegeven moment werd de irritatie hoog. Men is nu al twee jaar bezig om de mailafhandeling goed te krijgen. De griffie heeft er al veel tijd ingestoken, maar het is nog steeds niet voor elkaar.

3010

3015

3020

3025

3030

3035

3040

Mevrouw Verdonk (pfh) heeft overlegd met de mensen die hierop antwoord zouden kunnen geven, maar die staan met de mond vol tanden. Zij kent dit probleem niet, maar als dit er is, moet het worden opgelost. Zij zegt toe dit uit te zetten bij de ambtelijke organisatie om dit zo snel mogelijk op te lossen. Ze weet niet of dit op dezelfde manier zal gaan als in de motie staat omschreven. Het gaat erom dat het verbetert. De heer Schaeffer (SP) is blij met deze toezegging, maar zal zijn motie handhaven, omdat hij het al twee jaar heeft geprobeerd met overleg. M 6.12.8 Begrotingswijzer De deelraad van Amsterdam Nieuw-West bijeen op woensdag 21 december 2011, constaterende dat • ons stadsdeel stevig moet bezuinigen; • daarom pijnlijke keuzes moeten worden gemaakt; • het dagelijks bestuur en de deelraad graag willen dat bewoners taken overnemen of gaan delen met het stadsdeel, overwegende dat • het dagelijks bestuur veel belang hecht aan participatie van bewoners; • al verschillende gemeenten in Nederland hun burgers mee laten beslissen over de moeilijke keuzen die door de bezuinigingen moeten worden gemaakt; • bewoners meer begrip krijgen voor de bezuinigingen als zij bij de besluitvorming daarover worden betrokken, van mening zijnde dat • het stadsdeel zo veel mogelijk gebruik moet maken van de kennis, ervaring en inzichten die onder zijn bewoners aanwezig zijn; • het stadsdeel niet kan vragen van bewoners taken over te nemen en verantwoordelijkheid te dragen zonder dat zij ook invloed kunnen uitoefenen; • het goed is voor bewoners inzichtelijk te maken welke lastige keuzes moeten worden gemaakt, verzoekt het dagelijks bestuur om • bij het opstellen van de begroting van 2013 bewoners invloed te geven via de Begrotingswijzer van het Instituut voor publiek en politiek (IPP) of een vergelijkbaar digitale applicatie, en gaat over tot de orde van de dag.


Pagina 52 van 58

De motie is ondertekend door de heer Fraanje.

3045

3050

3055

3060

3065

3070

3075

3080

De heer Fraanje (CDA) heeft getwijfeld of zijn voorstel een motie of amendement moest worden, omdat de applicatie van het IPP geld kost, namelijk 11.000. Hij laat het aan het DB om dit uit het budget voor de participatie te halen, of elders en te bekijken hoe hieraan vorm te geven, daarom heeft hij er een motie van gemaakt Mevrouw Brommet (PvdA) merkt op dat dit weer een dilemma oplevert voor haar fractie. Ook zij wil graag meer burgerbetrokkenheid bij de begroting, maar is er een beetje huiverig voor om nu al voor de begrotingswijzer te kiezen. Daarom steunt zij de motie niet, maar doet ze een tegenvoorstel, namelijk om in januari te evalueren hoe het dit jaar is gelopen rond de begroting en daarbij het onderwerp burgerbetrokkenheid te bespreken. Daarbij kan tevens worden gesproken over de bewonersavond. Vervolgens kan er een breder voorstel worden gedaan, gericht op de begroting voor het jaar erop. De heer Schaeffer (SP) meldt dat de SP-fractie alle vertrouwen heeft in de burger om hiermee om te gaan. Dit kan prima uit de fractiebudgetten worden betaald. De heer Slats (VVD) meldt dat de VVD-fractie gelooft in het systeem van de representatieve democratie. Daarin zitten voldoende middelen om de bewoners te laten participeren in het begrotingsproces. Er is geen aanvulling nodig, daarom zal ze de motie niet steunen. Mevrouw Spork (fractie Spork) zal de motie steunen. De heer Baâdoud (pfh) reageert dat bewonersparticipatie hoog in het vaandel staat bij dit DB. Collega Mauer werkt eraan. Hij pleit ervoor bij de begroting iets te doen aan verwachtingsmanagement. Hij vindt het een goed voorstel om bij de evaluatie mee te nemen of de juiste instrumenten zijn ingezet om de bewoners erbij te betrekken. Elke euro telt mee in dit stadsdeel en hij heeft gemerkt dat de fractiebudgetten al verschillende keren zijn weggezet. Het DB wil geen valse verwachtingen wekken en ontraadt de motie. Bij de start van deze periode is de keuze gemaakt om de bewoners erbij te betrekken en toen is gekeken naar de heroverwegingen. De heer Fraanje (CDA) vindt de reacties van de PvdA-fractie en het DB opmerkelijk, omdat het DB eerder een positief advies gaf als het dictum iets werd veranderd. Toen stond de PvdA-fractie ook op het punt om ermee in te stemmen. Nu heeft hij het dictum anders geformuleerd en zijn ze opnieuw negatief. Mevrouw Brommet (PvdA) heeft nergens gezegd dat ze tegen het invoeren van de begrotingswijzer is, maar zij ziet liever dat eerst over de hele begrotingsbehandeling wordt gesproken en alle vormen van burgerbetrokkenheid, om vervolgens een afgewogen keus te maken. De heer Fraanje (CDA) heeft dat niet gezegd. De PvdA-fractie heeft gezegd niet met de motie mee te gaan. Dit is anders dan een half jaar geleden, toen alleen het dictum veranderd moest worden. Hij gaat in op het voorstel van de PvdA-fractie om erover na te denken of hij de motie zal aanhouden. De vergadering wordt geschorst om over de moties en amendementen te spreken.

3085

De heer Tromp (VVD) meldt dat de VVD-fractie A 6.5.8 zal handhaven, met dien verstande dat het getalletje van de heer Mauer voor 2014 erin wordt opgenomen. De toezegging van de heer Mauer is namelijk van geen waarde, omdat de amendementen in de begroting moeten worden verwerkt, alvorens die wordt vastgesteld.

3090

Gewijzigd A 6.5.8 Verzuim omlaag De stadsdeelraad Amsterdam Nieuw-West in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennis genomen hebbende van: • de Begroting 2012 in concept van het stadsdeel Nieuw-West; • de algemene beschouwingen, • de discussies naar aanleiding van bovenstaande zaken in commissie en raad, constaterende dat • er al jaren ‘zwaar wordt ingezet’ op het terugdringen van verzuim; • ook in deze begroting extra budget wordt ingeruimd om het schoolverzuim aan te pakken, van mening zijnde dat

3095

3100


Pagina 53 van 58

•

3105

3110

onderwijs erg belangrijk is voor jongeren om een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt te verkrijgen en daardoor verzuim terecht een hogere prioriteit meekrijgt om zodoende de uitval te beperken; • het niet kan zijn dat er nu nog, na jaren van verzuimterugdringende activiteiten te hebben ontplooid, heel veel gevallen van verzuim zijn die niet in beeld zijn; • de nu opgenomen indicatorwaarden gezien het bovenstaande te laag zijn, besluit, - de indicatorwaarden in de begroting als volgt aan te passen Hoofdstuk 4.5; paragraaf D, op bladzijde 57: ProgrammaResultaatsNulmeting Laatste Begroting Begroting doelen indicatoren meting 2012 2014 Betere Schoolverzuim: 2.052 1.923 1.890 1.750 aansluiting aantal (2008(2009-2010) 2009) onderwijs en leerplichtige arbeidsmarkt wettelijke (doorgaande verzuimers leerlijn) (BMS 5.17) en gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ondertekend door mevrouw Ramsahai.

3115

Mevrouw Spork (fractie Spork) verandert A 6.2.1 in een motie en trekt A 6.6.3. in, gehoord de toezeggingen van het DB. A 6.12.1 past zij aan. A 6.6.3 Bijstandscliënten wordt ingetrokken.

3120

3125

3130

3135

3140

Gewijzigd A 6.12.1 Het Nieuwe Werken De stadsdeelraad van Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, kennisgenomen hebbende van • de Begroting 2012 en daarin de paragraaf 5.6 Bedrijfsvoering bij het hoofdstuk personeel, constaterende dat • het Nieuwe Werken een bezuiniging kan opleveren omdat het een substantiële besparing kan opleveren ten aanzien van de huisvestingkosten; • het Tuinstadhuis bijna niet meer voldoet aan de Arbowetgeving; • de verkoop van het Tuinstadhuis Nieuw-West een financiële boost kan geven, van mening zijnde dat • onze ambtenaren eigenlijk zo snel mogelijk naar een degelijk pand moeten verhuizen; • het Nieuwe Werken een positieve bijdrage kan leveren aan het milieu; • door het instellen van flexibel werken het voor onze ambtenaren makkelijker is om werk en zorg te combineren, besluit • dat het DB in 2012 de mogelijkheid gaat onderzoeken om door te pakken met het verder invoeren van het Nieuwe Werken, zodat er minder kantoorruimte nodig is om onze ambtenaren te huisvesten vanaf 2013. De hiervoor eventueel extra benodigde middelen om dit onderzoek uit te voeren, te financieren vanuit het reguliere huisvestingbudget. En rapporteert daar over aan de raad bij de Bestuursrapportage 2012, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Spork en de heren Schaeffer en Tromp.

3145

3150

De heer Turgut (GroenLinks) meldt dat in M 6.3.3 bij de overwegingen de eerste en vijfde bullet worden geschrapt. Gewijzigd M 6.3.3 A10 West maximaal 80 De stadsdeelraad van Amsterdam Nieuw-West, in vergadering bijeen op 21 december 2011, constaterende dat


Pagina 54 van 58

-

3165

minister Schultz van Haegen heeft besloten de maximumsnelheid op de ring A10 West te verhogen van 80 km/u naar 100 km/u, overwegende dat - wetenschappelijke studies aantonen dat meer luchtvervuiling direct leidt tot een lagere levensverwachting; - de Europese dagnorm voor fijnstof op de A10 dit jaar al 43 keer overschreden is; - duizenden inwoners van West en Nieuw-West binnen 300 meter van de snelweg wonen; draagt het dagelijks bestuur op - in kaart te brengen wat de juridische mogelijkheden zijn om de minister aan de Europese normen voor luchtkwaliteit te houden, ter bescherming van de gezondheid van de bewoners in Nieuw-West, en hierin bij voorkeur gezamenlijk op te trekken met de collega’s van West en de betrokken wethouder van de centrale stad, en gaat over tot de orde van de dag.

3170

De heer Bobeldijk (SP) trekt M 6.6.12 in vanwege de toezeggingen van de portefeuillehouder. A 6.8.9 wordt teruggetrokken, gezien het feit dat de portefeuillehouder al gesprekken voert met De Meervaart en zal volgend jaar weer worden ingediend, als die gesprekken te weinig opleveren.

3155

3160

M 6.6.12 AWBZ wordt ingetrokken. A 6.8.9 De Meervaart wordt teruggetrokken. 3175

3180

De heer Molewijk (BNW81) neemt A 6.9.3 terug. Zijn fractie neemt graag contact op met mevrouw Brommet en met anderen en zal het amendement volgend jaar als motie Vreemd aan de orde van de dag opnieuw indienen. Het onderwerp is niet van de baan. A 6.9.3 Dag van de schoonmaak wordt teruggenomen. De heer Fraanje (CDA) meldt dat de CDA-fractie graag de aanbeveling van de PvdAfractie ter harte neemt. Daarom houdt hij M 6.12.8 aan om deze later in te brengen bij de evaluatie over de wijze waarop de begroting is behandeld.

3185

M 6.12.8 wordt aangehouden.

3190

De amendementen en moties worden per programma in stemming gebracht. A 6.1.1 geen 2 ton extra Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, de VVD, het CDA, BNW81 en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. M 6.1.2 Dienstverlening: geen 2 ton extra De motie wordt unaniem aangenomen.

3195

3200

3205

3210

A 6.2.1 Onderzoek subjectieve veiligheid De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, VVD en Spork ervoor hebben gestemd. M 6.2.2 Preventief fouilleren en cameratoezicht De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de VVD en het CDA ervoor hebben gestemd. M 6.3.1 OV Noord-Zuidverbinding De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de PvdA, de VVD, D66, het CDA, GroenLinks, Spork en BNW81 behoudens het lid Moerman ervoor hebben gestemd. M 6.3.2 Structurele onttrekking tbv verkeersveiligheidsplan De motie wordt unaniem aangenomen. M 6.4.1 Optimale digitale bereikbaarheid De motie wordt unaniem aangenomen.


Pagina 55 van 58

3215

3220

3225

3230

3235

3240

3245

3250

M 6.4.2 Oplossing Zwerfafval Plein 40-45 De motie wordt unaniem aangenomen. M 6.4.3 Gesubsidieerde banen De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. M 6.5.4 Bezuiniging 100.000 consensusvoorziening De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam en het lid Moerman ervoor hebben gestemd. A 6.5.6 Huttenbouw 't Landje Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.5.1 't Landje Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van Tulpen voor Amsterdam, Spork, de SP en BNW81 ervoor hebben gestemd. A 6.5.7 Jongeren met startkwalificatie naar de arbeidsmarkt Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de VVD en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. Gewijzigd A 6.5.8 Verzuim omlaag Het amendement wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van het CDA ertegen heeft gestemd. A 6.5.2 Aanval op de Uitval Het amendement wordt unaniem aangenomen. M 6.5.3 Logeerhuis voor Meiden De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat het lid Sevincer en de fracties van BNW81 en de VVD ertegen hebben gestemd. A 6.12.2 Halvering fractiebudgetten Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, de VVD, Spork en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. A 6.12.5 Bestemmingsreserve Medezeggenschap De heer Schaeffer (SP) trekt het amendement in, omdat er geen dekking voor is.

3255

3260

3265

3270

A 6.6.4 Adviesraad voor het landelijke gebied. De heer Schaeffer (SP) trekt het amendement in, omdat de bestemmingsreserve niet is gevormd. A 6.6.5 Adviesraad voor het landelijk gebied Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP en het CDA ervoor hebben gestemd. A 6.6.2 Dorpsraad Sloten Oud Osdorp Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van BNW81 en het CDA ervoor hebben gestemd. M 6.6.8 Overgangsfinanciering Dorpsraad Sloten De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, D66, het CDA en BNW81 ervoor hebben gestemd. M 6.6.7 Dorpsraad Sloten Oud Osdorp De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, D66, het CDA en BNW81 ervoor hebben gestemd.


Pagina 56 van 58

3275

3280

3285

A 6.6.1 10.000 voor Schorerstichting Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van BNW81 en het CDA ervoor hebben gestemd. A 6.6.9 50000 voor extra taal voor volwassenen. De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.6.10 30.000 voor homobeleid Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van Tulpen voor Amsterdam en de VVD ervoor hebben gestemd. M 6.6.6 Energiebesparing voor gezinnen die het moeilijk hebben. De motie wordt unaniem aangenomen.

3290

3295

3300

3305

3310

3315

3320

3325

3330

M 6.6.11 Nieuwe Welzijnsstructuur. De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, de VVD en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. M 6.7.1 Watersportcentrum De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de PvdA, de SP, de VVD, D66 en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. A 6.8.3 Minder voor de Meervaart Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.8.4 Meervaart Powered By Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.8.5 Kunst en Cultuur in de Wijken 150.000 Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.8.6 gastvrij Nieuw-West 70.000 Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam, de SP en het CDA ervoor hebben gestemd. A 6.8.1 Gastvrijer Nieuw-West Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van de VVD ervoor heeft gestemd. A 6.8.7 Muziektalent Express Aslan muziek Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van Tulpen voor Amsterdam en de VVD ervoor hebben gestemd. A 6.8.8 Kunst in de Openbare Ruimte 40.000 Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.9.5 Zwerfafvalcommunicatie 75.000 Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. A 6.9.2 Gooi geen geld in de sloot Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van de VVD ervoor heeft gestemd. A 6.9.1 Groen op Peil


Pagina 57 van 58

3335

3340

3345

3350

3355

3360

3365

3370

3375

3380

3385

3390

3395

Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de VVD, Spork en BNW81 ervoor hebben gestemd. M 6.9.4 Tuinieren in je eigen wijk De motie wordt unaniem aangenomen. A 6.10.1 Schiphol Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de VVD, Tulpen voor Amsterdam en BNW81 ervoor hebben gestemd. A 6.10.2 50.000 voor Schipholoverleg De heer Engel (TvA) trekt het amendement in. M 6.3.3 A10 maximaal 80 De motie wordt unaniem aangenomen. M 6.3.4 Van 80 naar 100 km De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van D66, het CDA, Spork, BNW81, Tulpen voor Amsterdam, de SP, GroenLinks en de PvdA ervoor hebben gestemd. M 6.11.1 Ruimte voor collectief particulier opdrachtgeverschap De motie wordt unaniem aangenomen. M 6.11.2 Overlast Gevende Bedrijven De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van Tulpen voor Amsterdam ervoor heeft gestemd. Gewijzigd A 6.12.1 Het nieuwe werken De motie wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van het CDA, Spork, de VVD en de SP ervoor hebben gestemd. A 6.12.3 Stichting Madalief Het amendement wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van het CDA en de VVD ertegen hebben gestemd. A 6.12.4. Post onvoorzien bevoegdheid van de raad Het amendement wordt verworpen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de SP, het CDA, Spork, de VVD, BNW81 en Tulpen voor Amsterdam ervoor hebben gestemd. M 6.12.6 Verzetten algemene beschouwingen De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de PvdA, de SP, de VVD, D66, Spork en het lid Moerman ervoor hebben gestemd. M 6.12.7 e-mail afhandeling De motie wordt aangenomen, waarbij de voorzitter constateert dat de fractie van GroenLinks ertegen heeft gestemd. De begroting wordt in stemming gebracht. De heer Slats (VVD) is aangenaam verrast door de duidelijkheid van de begroting, daarvoor de complimenten. Er worden keuzes gemaakt waar de VVD-fractie niet achter kan staan, want zij hecht eraan dat in de kerntaken schoon, heel en veilig volop wordt geïnvesteerd in Nieuw-West. Dan komt de rest vanzelf, zijn mensen bereid zich hier te vestigen en komt de stedelijke vernieuwing weer op gang. Mensen komen hier dan recreëren en er ontstaan goede banen. Het is niet gelukt dit met amendementen recht te trekken. Zij betreurt de forse bezuinigingen op de openbare ruimte. Het is niet juist om die te compenseren met de inzet van burgers, dit blijkt ook uit de indicatoren die in de begroting zijn opgenomen. De score wordt onvoldoende en dat is voor de VVD-fractie onacceptabel. Zij zal tegenstemmen. De heer Schaeffer (SP) meldt dat zijn fractie voor zal stemmen.


Pagina 58 van 58

3400

3405

3410

3415

3420

3425

3430

3435

De heer Turgut (GroenLinks) vindt het jammer dat er zo veel tijd is gespendeerd aan de VVD-fractie. Mevrouw Spork (fractie Spork) is zeer positief over de begroting. Zij kan zich vinden in de richtingen die daarin zijn gekozen. Zij zal voorstemmen. De heer Harkema (BNW81) onderschrijft de opmerking van de VVD-fractie dat er flink wordt bezuinigd op de openbare ruimte. Dit raakt de burgers rechtstreeks en zij zijn daar niet gelukkig mee. Zijn fractie betreurt het dat de tegenstellingen tussen coalitie en oppositie opnieuw naar voren zijn gekomen. De coalitie heeft blijkbaar met elkaar overlegd om elkaar te dekken. Zijn fractie heeft problemen met de reserves en voorzieningen, waarover nog steeds geen duidelijkheid is, terwijl er waarschijnlijk geld te halen is. Hij pleit ervoor om niet tot de jaarrekening te wachten, maar om ze eerder te behandelen, omdat het de bevoegdheid van de raad is om over de hoogtes en de inzet te besluiten. Zijn fractie zal toch voorstemmen, omdat een aantal zaken gewoon moet worden gedaan. Hij betreurt het hoe de bezuinigingen op welzijn door de raad zijn opgepakt. De kans die er op de tafeltjesavond met plakkertjes lag, is niet gegrepen. De heer Sahmi (PvdA) merkt op dat in moeilijke tijden moeilijke keuzes moeten worden gemaakt. Het DB heeft de goede keuzes gemaakt. Hij betreurt het dat de VVD-fractie altijd een punt zoekt om er niet in mee te gaan. De raad heeft veel tijd geïnvesteerd in een discussie met de VVD-fractie. In deze periode is het belangrijk dat ook de VVD-fractie hiermee instemt. De heer Sevincer (D66) meldt dat zijn fractie zeer content is met deze begroting en uiterst blij is met de ruimte voor nieuw beleid en met de raadsbreed aangenomen moties. De heer Engel (TvA) merkt op dat het lang geleden is dat hij zo’n duidelijke begroting heeft gezien als dit jaar. De zaken op het gebied van welzijn zijn voor hem heel belangrijk en hij heeft er weinig aan kunnen veranderen. Dat is voor hem doorslaggevend om niet voor deze begroting te stemmen. Er staan veel zaken in waarmee hij het volledig eens kan zijn, zoals de keuze voor de allerzwaksten in de samenleving en voor schuldhulpverlening en armoedebeleid, maar hij houdt zijn hart vast voor wat er het komende jaar gaat gebeuren met de welzijnsstructuur in het stadsdeel. Dat geeft bij hem de doorslag om niet voor te stemmen. De heer Baâdoud (pfh) reageert dat hij de raad vanavond niet heeft ervaren als oppositie tegenover coalitie, maar vindt dat er een goed en intensief debat is gevoerd. De argumenten zijn goed over en weer gegaan. Hij dankt de fracties voor de complimenten over de leesbaarheid van de begroting en voor het feit dat een aantal voorstellen hen aanspreekt. Er moeten zware keuzes worden gemaakt. Nieuw-West zal echter niet in verval raken als het gaat om de openbare ruimte en het groen. Het DB is nog steeds met de centrale stad in onderhandeling over het stimuleringsfonds voor de openbare ruimte. Het DB had graag gezien dat alle fracties deze eerste begroting voor dit stadsdeel hadden kunnen steunen. De begroting wordt goedgekeurd, waarbij de voorzitter constateert dat de fracties van de VVD en Tulpen voor Amsterdam ertegen hebben gestemd.

3440

De voorzitter schorst de vergadering om 1.21 uur tot 22 december 2011 om 20.00 uur.

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West

Recommend Documents