LIBERALISASI ENERGI PADA MASA PEMERINTAHAN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO (SBY) TAHUN 2004-2009 DAN 2009-2014 (STUDI KASUS KENAIKAN HARGA BBM MELALUI PENGURANGAN SUBSIDI) SKRIPSI Oleh ANITA RAKHMAWATI 08260049
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
LEMBAR PENGESAHAN Nama
: Anita Rakhmawati
NIM
: 08260049
Jurusan
: Hubungan Internasional
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
:
LIBERALISASI ENERGI PADA MASA PEMERINTAHAN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO (SBY) TAHUN 2004-2009 DAN 2009-2014 (Studi Kasus Kenaikan Harga BBM Melalui Pengurangan Subsidi) Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Hubungan Internasional
Dan dinyatakan LULUS Pada hari: Kamis Tanggal: 23 Oktober 2014 Tempat: Ruang Dosen FISIP Mengesahkan, Dekan FISIP – UMM
Dr. Asep Nurjaman, M.Si Dewan Penguji: 1. 2. 3. 4.
Hafid Ageng, S.Ip, M.Si Hafid Adim, S.Ip, M.Si Dyah Estu Kurniawati, S.Sos, M.Si Drs. Abdullah Masmuh, M.Si
( ( ( (
) ) ) )
KATA PENGANTAR Segala puji atas kehadirat Allah SWT, penyusun panjatkan kehadirat-Nya yang telah memberikan Rahmat, Taufiq dan Hidayah-Nya sehingga penyusus dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Liberalisasi Energi Pada Masa Pemerintahan Susili Bambang Yudhoyono (SBY) Tahun 2004-2009 dan 2009-2014 (Studi Kasus Kenaikan Harga BBM Melalui Pengurangan Subsidi). Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Tetapi setidaknya skripsi ini sedikit memdeskripsikan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis. Untuk itu dengan segala kerendahan hati saya mengucapkan terima kasih kepada setiap orang yang sudah memberikan motivasi serta doa bagi kelancaran skripsi saya. Ucapan terima kasih ini saya berikan kepada: 1. Dyah Estu Kurniawati, S.Sos. M.Si sebagai dosen pembimbing I dan Drs. Abdullah Masmuh, M.Si sebagai dosen pembimbing II yang telah berjasa dalam mengarahkan dan membimbing selama proses pengerjaan skripsi hingga selesai ditengah-tengah waktu beliu yang sibuk dan kesabarannya dalam melakukan bimbingan. Terima kasih banyak. 2. Untuk semua dosen HI yang telah mengajar dan berbagi ilmu selama proses perkulihan tanpa kalian saya tidak akan bisa menyelesaikan skripsi dan terima kasih.
3. Untuk kedua orang tuaku yang mendukungku sampai saat ini, Alm Bapak kenangan yang sesingkat itu akan menjadi kenangan dan pengingat bahwasanya hidup itu harus mempunyai pondasi yang kuat yaitu agama. Ibuku yang telah bnayak memberikan cinta kasih dan pengorbanan baik secara materi maupun moral dan terima kasih karena ada alasan aku untuk hidup. 4. Untuk kedua kakakku (didit n’ rinda) tanpa kalian mungkin hidup ini akan terasa kosong dan menyedihkan meskipun terkadang kalian cukup berisik dan menggangu tapi I’m proud of you guys. 5. Untuk my little niece “Shazia” kamu selalu menemani hari-hariku tanpa kamu menyelesaikan skripsi menjadi hal yang sangat berat. 6. Untuk pamanku Alm Harjito, finally aku menyelesaikan skripsi mungkin skripsi ini adalah hadiah terakhir untuk membuatmu bangga. Terima kasih karena telah menggantikan figur seorang ayah setelah bapak meninggal. 7. Untuk semua keluarga besar yang telah memberikan shock terapi untuk segera menyelesaikan skrispsi setiap kali lebaran tiba dengan pertanyaan “kapan lulus” terima kasih tanpa pertanyaan itu mungkin skripsi ini tidak akan selesai. 8. Untuk temanku terutama kiki dan nizar terima kasih karena telah banyak merepotkan kalian dan motivasinya. Untuk Darna, Nilam, Mega, Fitri dan Monic tanpa kalian mungkin kuliah terasa akan sangat
membosankan dan terima kasih karena telah memberikan pandangan bahwasanya setiap manusia memiliki tujuan masing-masing. 9. Terima kasih banyak kepada semua orang yang telah ada dalam kehidupan saya tanpa kalian semua itu tidak akan ada artinya apapun. Semoga tulisan ini memberikan manfaat bagi para pembaca dan diharapkan akan ada penerus untuk melanjutkan tulisan ini agar menjadi penelitian yang lebih sempurna.
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN BERITA ACARA SKRIPSI MOTTO PERSEMBAHAN ABSTRAKSI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang.............................................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah................................................................................ 6 1.3 Tujuan Penelitian................................................................................. 6 1.4 Manfaat Penelitian……....................................................................... 7 1.5 Penelitian Terdahulu............................................................................ 7 1.6 Landasan Teori Konsep...................................................................... 11 1.7 Jenis Penelitian................................................................................... 20 1.8 Level Analisis..................................................................................... 20 1.9 Ruang Lingkup Penelitian.................................................................. 20 1.9.1 Batasan Waktu.......................................................................... 20 1.9.2 Batasan Materi.......................................................................... 21 1.10 Alur Penelitian................................................................................. 22 1.11 Hipotesa........................................................................................... 22 1.12 Sistematika Penulisan…………………………………………….. 23
BAB II KEPEMIMPINAN PRESIDEN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO (SBY) DALAM KEBIJAKAN KENAIKAN HARGA BBM DENGAN MENGURANGI SUBSIDI 2.1 Gambaran Singkat Perekonomian Nasional Dari Masa Pemerintahan Soeharto-Susilo Bambang Yudhoyono ........................................... 26 2.2 Masa Pemerintahan SBY Selama Dua Periode 2004-2009 dan 20092014................................................................................................. 31 2.2.1 Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono dan Jusuf Kalla (SBY-JK) Periode 2004-2009……………………………………. 31 2..2.2 Pemerintahan SBY-Boediono Periode 2009-2014………... 36 2.3 Pro-Kontra Kenaikan Harga BBM Melalui Pengurangan Subsidi Pada Kalangan Masyarakat dan Pemerintah.............................................. 39 2.3.1 Perkemban gan Subsidi BBM Pada Pemerintahan SBY….43 BAB III ALASAN PEMERINTAH MENAIKAN HARGA BBM MELALUI PENGURANGAN SUBSIDI 3.1 Kondisi Perminyakan di Indonesia.................................................... 47 3.3.1 Perkembangan Harga Minyak Dunia…………………….. 55 3.2 Reformasi Ekonomi Pada Sektor Migas…………………………… 56 3.2.1 Liberalisasi Ekonomi Pada Kenaikan Harga BBM Bersubsidi Pada Masa Pemerintahan SBY…………………………… 61 3.3 Subsidi BBM Tidak Tepat Sasaran…………………………………. 69 3.3.1 Dana Kompensasi Kenaikan Harga BBM Bersubsidi……. 72 BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan......................................................................................... 78 4.2 Saran Penelitian Lanjutan................................................................... 78 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR PUSTAKA Tambunan, T.H. Tulus. 2001. PEREKONOMIAN INDONESIA: Teori dan Temuan Empiris. Jakarta: Ghalia Indonesia. Tambunan, T.H. Tulus. 2011. PEREKONOMIAN INDONESIA: Kajian Teoritis dan Analisis Empiris. Jakarta: Ghalia Indonesia. Deliarnov. 2006. Ekonomi Politik. Jakarta: Erlangga. Steans Jill & Pettiford Lloyd. 2009. HUBUNGAN INTERNASIONAL: Perspektif dan Tema dengan judul asli INTERNATIONAL RELATION: Perspectives and Themes. Jakarta: Pustaka Belajar. Mas’oed, Mohtar. 1990. ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL: Disiplin dan Metodologi. Jakarta: LP3ES. Prasetyantoko, A.2001. ARSITEKTUR BARU EKONOMI GLOBAL Belajar Dari Keruntuhan Ekonomi Asia Tenggara. Jakarta: PT Elex Media Komputindo. Nafis, M. Danial. 2009. INDONESIA TERJAJAH-Kuasa Neoliberalisme Atas Daulat Rakyat. Jakarta. INSIDe-Press. Rizky, Awali & Majidi, Nasyith. 2008. Neoliberalisme Mencengcram Indonesia. Jakarta: E Publishing. Djalal, Dino. Patti. 2008. HARUS BISA Seni Memimpin à la SBY. Jakarta: Red & White Publishing.
Santosa, Awan. 2010. EKONOMI KERAKYATAN: URGENSI, KONSEP DAN APLIKASI Sebuah Mimpi dan Peta Jalan Bagi Kemandirian Bangsa. Yogyakarta: Mercu Buana Yogyakarta. SUMBER INTERNET http://www.suaramerdeka.com http://m.detik.com/finance Dampak Kenaikan Harga BBM Terhadap Pendapatan Dan Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Di Kota Bogor (Studi Kasus Rumah Tangga Pengojeg Pengguna Kredit Motor). https://repository.ipb.ac.id Analisis Kebijakan Kenaikan Harga BBM Pada Masa Pemerintahan SBY-JK Periode 2004-2009. http://repository.usu.ac.id Globalisasi: Intervensi Kekuatan Politik dan Ekonomi Dalam Pembentukan Hukum dan Pengusahaan Migas Di Indonesia. journal.unwidha.ac.id http://ditpolkom.bappenas.go.id http://www.rizalramli.net/files/n_7122007112340.pdf http://www.esdm.go.id http://finance.detik.com http://nasional.kompas.com/read/2012/03/01/04223337/Kenaikan.Harga.BBM http://wapresri.go.id/index/profil.
PAN Memahami Alasan SBY Memilih Boediono, DetikNews 15-05-2009 http://news.detik.com http://nasional.kompas.com http://www.anggaran.depkeu.go.id/ Teguh Dartanto. BBM, Kebijakan Energi, Subsidi, dan Kemiskinan di Indonesia. http://www.oi.ppi-jepang.org.artcle.php?id=102 http://jurnal-ekonomi.org/indonesia-keluar-dari-opec-ada-apa/. www.esdm.go.id/batubara/doc.../1224-10-jawaban-bbm-bersubsidi.html. http://www.tempo.co/read/news/2005/02/01/05655823/Kompensasi-KenaikanBBM-Bagi-Penduduk-Miskin-Rp-12-20-Triliun.