Konsinyering (percepatal
Erraluasi Bersama Program P2DTK
fembangrnan
Daerah Tertlnggal dan l(husus|
Barat Bandung'Jawa Braga, di HotelAston dari5-7Olttober2010
Sekretariat Proiect Management Unit (PMIJ), Ba14rcnas (PNPM DTK - P2DTK) PNPM Daerah Tertinggal d- trh** Semanggi''Kuningan' Kec'Setiabudi' Jl. Konpteks Bappenas'lvo.li Kam fakarta Selaun 12930
dffiffih
t
.,, .1;tll *.i,.1i7 lii i';,r11 il lilrli. cil.it i : {:{)uil n !,13, ;t l, i I lt"r.-r:li l,;5,"i'a lt fi I :E,i"s.] p. ot l i +.1 /,i h p; r t e ls.ll'lr. l i.l k il t : h i t: l "
I
a I
o I I
DAFTARISI
o
JUDUL....i KATAPENGANTAR....ii DAFTAR tsr....iii
I
B A BI
a a o a I I
o I
o I
o
P E N D A H U L U A N....1 1 .1 . L a ta rB e l a ka ng....1 1 .2 . T u j u a nK e g i atan....1 1 .3 . H a tya n gD i h ar apkan....2 1.4 . Ma te ri ....2 1.5. MetodeKegiatan....2 1.6. WaktudanLokasi....3 danPeserta....3 1.7. Narasumber
BABII
HASILKONSINYERING....4 danTindaktanjutnya....l6 2.1. HasitKesepakaan danDiskusi....19 Pemateri Paparan 2.2. Notutensi
DAFTARLAMPIRAN MateriPembukaan Paparan PaparanPemateri AbsensiPeserta PhotoKegiatan
I
o o I
a I
o I I I I
o t
a I
a
111
o a o I I
t t I I I I
o t I
t I
a I I
o I
t I I I
o I I I I
I t
a I I
KATAPENGANTAR Bappenasselaku executing agency ProgramPercepatanPembangunan Daerah Tertinggat dan Khusus (P2DTK)menfasilitasikegiatan KonsinyeringEvatuasi Bersama terhadapkinerjapetaksanaan ProgramP2DTK selamaini dari Tahun20072010.Konsinyering bertujuanuntukmetakukan evatuasibersamaatasperencanaan yangtelahditetapkan,reatitaspencapaiannya, petaksanaan kebijakanprogramdan yangdihadapiselamapelaksanaan kendala'kendala programsehingga didapatkan gambaran mengenai perkembanganpetaksanaanprogram PZDTK secara menyeturuh. Materi Konsinyeringterutama terkait denganPencairandan PenyerapanDana, PaketPengadaan, KontrakKonsuttan,Kekosongan Konsultan,Petatihan-Petatihan, KegiatanSub Project Program,PeformanceIndicatorsProgramdatam rangka mengetahuireatisasi perencanaandan reatitas petaksanaanprogram P2DTK termasukpemanfaatan sisadanaloandanpersiapan SPADA ll. Laporanpetaksanaan Konsinyering EvatuasiBersamaProgramP2DTKini, disusun datam rangka memenuhitugas dan pertanggungjawaban tetah terlaksanannya yang cukup berjalandenganbaik di Hotel Aston Braga, kegiatanKonsinyering - JawaBarat,dari tanggal05-07Oktober2010dengandiikutiotehpeserta Bandung dari Projectlmplementing Unit (PlU)Kementerian Pembangunan DaerahTertinggat, Bank Dunia, KonsuttanNasionat,Team Leader dan ManajemenPerusahaan Konsuttan. Hasildari Konsinyering ini juga tetah disampaikan kepadapihak-pihak terkaitterutamaPIUKPDTdanBankDunia. Laporanhasil petaksanaan Konsinyering ProgramPZDTKini, diharapkandapat menjadi bahan masukanpentingdatam menyusunkebijakanyang tepat untuk petaksanaan programP2DTKselanjutnya,masukanbagi stakehotder terkait untuk meningkatkan koordinasidan keterpaduan berbagaiprogram/kegiatan baik datam perencanaan, petaksanaan percepatan program/kegiatan dan pengendalian untuk pembangunan daerahtertingga[.
Jakarta. Oktober2010
SekretariatProjectManagementUnit (PMU), ProgramPercepatanPembangunan Daerah Tertinggaldan Khusus(PZDTK), Bappenas
DOKUMENTASI & ARSIP
BAPPENIAS ,Acc. No. Class Checked
,'f$/z;t( '.f/:{; ,
w:/1;'
I
a I I t I I I I I I
t t I I
t I I
I
o I I I I
t
o a O
I I I t
a I
a
BABI. PENDAHULUAN 1. LATARBELAKANG daerah tertinggatmerupakanupaya terencanauntuk mengubah Pembangunan sosiat,ekonomidan dihunikomunitiidenganberbagaipermasatahan wil,ayah-yang yang kuatitashidupnya komunitas keterbatisanfisik, menjadidaerahhajudengan lainnya' lndonesia samadenganmasyarakat Daerah Pembangunan hal tersebut,makametatuiProgramPercepatan Berdasarkan pemerintah.daerah pusat memfasititasi pemerintah iertinggatdan Khusus(P2DTK), daerahtertinggaldan khusus' pengembangan pu*Uungunan'dan untuk metakukan au-npengembanglndaerahtertinggal dan khususdengan Strategipembangunun prosesperencanaan r".p6rtiuat kapisitas pemerintahdaerahserta memperkuat partisipatif. Dengan demikian diharapkanpemerintahdaerah akan mampu kebutuhanmasyarakatnya' mengakomodasi P2DTKmetiputi10 provinsi,5l kabupaten,dan 186 kecamatan Lokasiprogram ' Tengah, (3) Katimantaniuf?t,(4) Katimantan (2) Lbmpung, y;iil, '(d)'Nusa ti I Bengkutu, Utara' (8) Matuku Matuku' (7) fgnglara Tlmyr, (5) SutawesiTengah, Utara' (NAD),dan (10)Sumatera AcetiDarussatam igi Nunggtoe DaerahTertinggaldan Khusus program PercepatanPembangunan Petaksanaan konsuttanper (P/DTK)saat ini ,uAun masukpadaTahunXe-q pascamobitisasi konsuttan pasca mobitisasi dan Tahunke-3 NAO-t'tias 2006uniuk PZDTK September juga dapatdijadikan Tahun2010ini 2007untukPzDTKNasionat. per September saat ctosingdate baik sehingga-pada project ditapangan tahun akhir petaksanaan ending grant maupun Loan/creditprogram pZbfX paAi ft Desember2011, programberjatanbaik' pel,aksanaan Ke-ZTahun2010ini, Bappenas hinggaakhjrSemester Dalammasapetaksanaannya untuk metakukan menfasititasi setaku executing agency Program P2DTK ProgramP2DTK Konsinyeringrvatuaii Beisamaierhadap kinerja .petaksanaan Dana, Paket setamaini, terutama terkait denganPencairahdan Penyerapan Pengadaan,Kontrak Konsuttan,kekosonganKonsuttan,Petatihan-Petatihan' datam rangka KegiatanSub eroieit Program,PeformanielndicatorsProgram P2DTK program pelaksanaan dan reatitas mengetahuirealisasiperencanaan penting masukan bahan sehinggahasityanf dibapatkandapat dijadikansebagai program P2DTK dal,am menyusunkebijakan yang tepat untuk .petaksanaan ll' SPADA sisadanaloandanpersiapan p"munfiata-n Oisamping setanjutnya, 2. TUJUANKEGIATAN ini bertujuanuntuk metakukanevatuasi secaraumum, kegiatanKonsinyering yang Gtun ditetapkan,reatitas pencapaiannya, -dan bersamaatas perencanaan yang dihadapisetama kendata-kendata progrim t<eOiiaXan petaksanaan progi"; t"'t,inigu didapatkangambaranmengenaiperkembangan petaksanaan secaramenyeturuh' programPZDTK petaksanaan Secarakhusus,kegiatanini bertujuan untuk: terhadap informasiterkait 1) Memperotehkesepahamandan .persepsibersama programP2DTK. statusdan val'iditasdata-datapetaksanaan
I
a t I
t t
c t
I I
t
o o t
o
I
a I
t I I
t I I I
o o o t t t I
a e o
yang dibuat untuk 2\ Mendapatkaninformasi terkait kebijakan-kebijakan imptementasi Program; yang dihadapi datam informasi terkait kendal'a-kendaLa Mendapatkan 3)' programbaik di pusatmaupundaerah; petaksanaan program; evaluasibersamaataspetaksanaan 4\ Metakukan setanjutnya. programP2DTK petaksanaan rekomendasi 5) Menyusun 3. HASILYANGDIHARAPKAN ini adalah: Bersama Evatuasi dari kegiatanKonsinyering Hasityangdiharapkan informasi bersamaterkait status dan vatiditas data-data 1) Kesepahaman petakanaanProgram; yang dibuat untuk 2) Didapatkannyainformasi terkait kebijakan-kebijakan imptementasiProgram; datam yang 3') D i d a p a t k a n n y a i n f o r m a s i t e r k a i t k e n d a l a - k e n d a l a dihadaPi programbaikdi pusatmaupundaerah; petai<sanaan program; ataspetaksanaan bersama evatuasi 4\ Dil.akukannya setanjutnya' programPZDTK petaksanaan rekomendasi 5) Tersusunnya 4. MATERI ProgramP/DTK Bersama Evatuasi MateriyangdibahasdalamkegiatanKonsinyering ini, metiputi: arahantentangevatuasikebijakanpetaksanaanProgramPZDTK' 1) PenYamPaian ProgramP2DTK,terkait dengan: rePort Petaksanaan Z\ Progress a. Petatihan-Petatihan; Konsuttan; b. KontrakPerusahaan Konsultan); c. MobitisasiKonsultanPendamping(Kekosongan d. Sub Project Program; e. Pencairandan PenyerapanDanaDOK-BLM; di pusatdan daerah; f. Paket Pengadaan hasjItemuanaudit BPKPdan hasiIsupervisi; g. Tindaktanjutpenyetesaian h. Peformancelndicators; SisaDanaLoan; Pemanfaatan i. ll. j. SPADA PersiaPan 3) Rencanatindak I'anjutProgramPZDTK 5. METODEKEGIATAN Bersamaini metiputi: Evatuasi kegiatanKonsinyering Adapuntangkah-tangkah 1) Presentasipelaksanoanprogram P2DTK: 7) Diskusi(tanYajawab) rekomendasi& tindak laniut' 3) Penyusunan
I
t I I
o I
o o
I I )
o I
o
o 3
o t t
o t I t I t
6. WAKTUDANLOKASI Adapunwaktu dan lokasi waktu kegiatanKonsinyering EvatuasiBersamaini ditaksanakan selama3 hariefektif, pada: Waktu : Setasa-Kamis, 05-07Oktober2010 Lokasi : HotelAstonBraga,Jt. BragaNo.9 Bandung, JawaBarat 7. NAMSUMBER DANPESERTA KEGIATAN NarasumberKegiatanKonsinyering EvaluasiBersamaini terdiri dari 9 orang (institusi)yangsemuanya hadir.Narasumber tersebutadalahsebagai berikut: 1) Suprayoga Hadi, DirekturKawasanKhususdan DaerahTertinggat,Bappenas setaku SekretarisTim Pengarahdan Ketua SekretariatProject Management (PMUPZDTK). Unit, ProgramP2DTK 2) Hanibat Hamidi, Asdep Urusan Pengembangan Perdesaan,Kementerian Pembangunan DaerahTertinggal(PDT)selakuKetuaProjectlmptementing Unit (PlUP2DTK). ProgramP2DTK PDT. 3) KetuaPanitiaLetang,ProgramP2DTK, Kementerian PDT. Kementerian 4\ Hasman setakuPejabatPembuatKomitmen,ProgramPZDTK, 5) TeamLeader,NationalManagement Consuttant, ProgramPZDTK. Pelaksana Kegiatan Pengembangan SektorSwasta(P55), 6) TeamLeader,Lembaga ProgramP2DTK. 7) Team Leader,LembagaPetaksana KegiatanMediasidan PenguatanHukum (MPHM), P2DTK. Masyarakat Program Keuangan, dan Pengetotaan 8) Team Leader, LembagaPetaksanaPengadaan ProgramP2DTK. hadir mewakitiPIU ini yangdiundangkesemuanya PesertakegiatanKonsinyering bahkanpeserta Perusahaan, KPDT,BankDunia,NMC,dan TeamLeaderKonsuttan yang tidak diundangjuga hadir Perusahaan Konsuttan dari pihak management ini sangatmenarik.Adapunrincian dikarenakan bagi merekakegiatanKonyinering pesertaKonsinyering sebagai berikutini. A.
DaerahTertinggal(KPDT) KementerianPembangunan
o o
1. 2. 3.
Sukartono Rusnadi Padjung MohLuthfi
B.
ProjectManagement Unit (PMU),ProgramP2DTK- Bappenas
I
4.
Suprayoga Hadi
5. 6. 7. 8.
Widodo Samsul Kuswiyanto Rohmad Supriyadi MorisNuami
a t
t I
a t
a
Inspektorat LuarNegeri danKerjasama KabiroPerencanaan StafAhtiMenteri Sekretaris
(KKDT), Tertiggal Khusus danDaerah DirekturKawasan danKetuaPMU Tim Pengarah Bappenas setakuSekretaris P2DTK KKDT- Bappenas Direktorat Daerah Tertinggal, Kasubdit DirektoratKKDT- Bappenas KKDT- Bappenas Direktorat KKDT- Bappenas Direktorat
I t t )
I
I
t
o f I
t
o o )
O
I )
l l I
t
o
o
I t
o t I
t I ;
t ) |' )
DirektoratKKDT- Bappenas DirektoratKKDT- Bappenas DirektoratKKDT- Bappenas DirektoratKKDT- Bappenas DirektoratKKDT- Bappenas
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
Aruminingsih AndriNarti AnggieRifki EttenWenas Ari 5. SastiRais DwiIndriastuti AndiSurya PutriAde Sucilndrawati Ratiyan TotoA. EkoWinoko Darsono Sonoadi
C.
ProjectlmplementingUnit (PlU),ProgramP2DTK- KPDT
Tim TeknisSekretariat,PMUP2DTK- Bappenas - Bappenas Tim TeknisSekretariat, PMUP2DTK SekretariatPMUPZDTK Bappenas SekretariatPMUP2DTK- Bappenas SekretariatPMUP2DTK- Bappenas - Bappenas SekretariatPMUPZDTK - Bappenas SekretariatPMUPZDTK SekretariatPMUP2DTK- Bappenas - Bappenas SekretariatPMUPZDTK SekretariatPMUP2DTK- Bappenas
24. HanibalHamidi
AsdepUrusanPengembagan Perdesaan, KPDTsetakuKetua PIUProgram P2DTK 25. RudiJ. Utomo PanitiaLetang,ProgramP2DTK 26. Nursatim PanitiaLetang,ProgramPZDTK 27. Hasman PejabatPembuatKonritmen, ProgramPZDTK 28. Bambang Supriyatno KetuaSekretariat ProgramP2DTK - KPDT 29. EndahNurdiana Tim TeknisSekretariat, PIUP2DTK - KPDT 30. DenditSuharto Tim TeknisSekretariat, PiUPZDTK - KPDT 31. AgusPrasetyono Tim TeknisSekretariat, PIUP2DTK - KPDT 32. KetonoHidayat Tim TeknisSekretariat, PIUP2DTK - KPDT 33. KukunKurnia Tim TeknisSekretariat. PIUPZDTK - KPDT 34. Muhammad Rustan Tim TeknisSekretariat, PiUP?DTK - KPDT 35. Heinrich Gultom TimTeknisSekretariat, PIUP2DTK - KPDT 36. M. Hanafi Tim TeknisSekretar"ia.t, PIUPZDTK. - KPDT 37. JazfmAs'ari TimTeknisSekretariat, PIUPZDTK - {FDT 38. $i1" PIUFZDTK Harntiati TirnTeknisSekretariat, - l{.P}T 39. Syiva;'ria 5" Seki"etaiiat PIUPZDTki - KPDT' 40" enggiA. Sekreiariat Piii PZDTK D" tsankDunia 41. Muhamn'laci Fiihriacii 47. HeruDarrnauran 43. Hanggar lrawan
BankDunia BankDunia BankDunia
t I I I I
I
o o o t
E.
NationalManagament Consultan(NMC)
44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
GamarAriyanto DjunaidyHartono WidodoAgustanto DwijoDarmono UjangHenriana SipoFoudubun AdeWahid
F.
TeamLeader,Perusahaan Konsultan
51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 50. 59. 60. 61. 62. 63" 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71" 77.
Bustari RichzalM. RanggaBiandono Myatno Yuni PriyoW. LaudeAhmad StametSantosa AgusNotoAdi FauziHasan lsmai[lmranNgaba AhmadRifai Fathurahman Sutisyati Fakhruddin Agung5.K. WibowoS. Dahtan Nurmatiana Sirepar MuzakiA. N.,A.Syakhri flboSupriadi Puspita FriCa Eni Karcii
??
.M F-;ic:l
! + "
ALi
?g t J.
D-'-!-_-.,^..uG! ! rlJGr i5
DeputyTeamLeader Spesiatis PayrolldanDisbursement Spesiatis Petatihan Spesiatis Infrastruktur Spesiatis Management Information System(A{15) Spesialis Handting Comptaint Unit (HCU) Spesialis Monitoringdan Evatuasi
)
o o )
o
r
o t
e I T
o
o I
a o I
o o t I I :
t )
al
to.
ll
ii i lsLi
---:L
'JeJ.Ji
a
,Yt. Fdqiit :i.
.
PT. AmythasExpert (PMC-DMC NAD& Nias) PT. lnnerindoDinamika(DMCNAD& Nias) PT. PhibethaKatamwijaya(NMC-PMC) PT. PhibethaKatamwijaya(NMC-PMC) PT. Artistika Prasetia(DMCMatukuUtara) PT. A,rtistikaPrasetia(DMCMatukuUtara) PT. ldi KajangConsultan(DMCMatukul) PT. PrismaitaCipta Kreasi(DMCMatukull) PT. Muttideconlnternat(DMCNTTl) PT. MuttideconInternat(DMCNTT l) PT. lnaconLuhurPertiwi (DMCNTT li) PT. Aquatic Consultant(DMCSutawesiTengah) PT. AquaticConsuttant(DMCSutawesiTengah) PT. PittarPusaka(DMCKatimantanTengah) PT. PittarPusaka(DMCKatimantanTengah) PT. ProsperaCe (DMCKatimantanBarat) PT" Escapindo Matra Ce (DMCLampungi PT. lndomasMutia (DMCBengkutu) YayasanBinaKaryaMandiri{LPK- P55l) YayasanBinaKaryaMandiri(LPK- PSSi) Yayasan BinaSwadaya(LPK- P55lli Y a y a s aB n i n aS w a d a y iaL P K- 5 S Si i ; r'ayasanCresentiiFK. - rl,rtPi-{/vl) Yayasa*Cresentil-PK- MPHtn) - Piilcu;-eii-t-.rl: C. Loiti .AsscciatiiL;:i.j, i ,::r,;;;,-ial Management) C. Loiii Asscciaii(i-Fl{- Fi-ocui-ernent & Finaiicial Management) C. i-otii Associaiiii-Pi(- Proci;;'e;-iie;^ri & liira;-icial Managernenti