De Oorzaken van Migratie onder de Loep: Verblijfsrecht in België?
De Oorzaken van Migratie onder de Loep
Studiedag ‘Vreemd Verleden’ VVN & VVLG 18 oktober 2010
Nicole de Moor Studiedag ‘Vreemd Verleden’ Michèle Morel enVVN Nicole& deVVLG Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht 18 oktober 2010
1. Wie bepaalt de spelregels?
2. Wie mag in België blijven?
3. Wie valt uit de boot?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie bepaalt de spelregels?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie bepaalt de spelregels?
STAAT
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie bepaalt de spelregels? Europese Unie
STAAT
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie bepaalt de spelregels? Internationale gemeenschap Europese Unie
STAAT
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie bepaalt de spelregels? Internationale gemeenschap
Europese Unie STAAT
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht in België?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Europese burgers
Niet-Europese burgers
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers
Niet-Europese burgers
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer voor EU-burgers ook onderworpen aan voorwaarden! • kort verblijf van max. 3 maanden • werknemer of zelfstandige (! Nieuwe EU-lidstaten) • Europese studenten • voldoende bestaansmiddelen + familieleden (EU en niet-EU) Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers
Niet-Europese burgers
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
“ Vrijwillige migratie” Arbeidsmigratie • Migratiestop • Uitzonderingen: hooggeschoolden, leidinggevenden,…
Familiale redenen: gezinshereniging • Echtgenoot of wettelijk samenwonende partner • Minderjarige kinderen → Niet: meerderjarige kinderen, broers/zussen, ouders,…
Studenten Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Asiel voor “gedwongen migratie” • Vluchtelingen: in geval van vervolging Internationaal: Vluchtelingenconventie van Genève 1951
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vluchteling “elke persoon die zich buiten het land waarvan hij de nationaliteit heeft of, indien hij geen nationaliteit heeft, buiten zijn land van herkomst bevindt, en die de bescherming van dat land niet kan of wil inroepen omdat hij vreest voor vervolging omwille van zijn ras, zijn religie, zijn nationaliteit, het behoren tot een bepaalde sociale groep, of zijn politieke overtuiging” (Vluchtelingenconventie van Genève 1951) Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Asiel • Vluchtelingen: in geval van vervolging Internationaal: Vluchtelingenconventie van Genève 1951
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Asiel • Vluchtelingen: in geval van vervolging Internationaal: Vluchtelingenconventie van Genève 1951
• Subsidiaire bescherming: in geval van oorlog, foltering, doodstraf Europees: Richtlijn subsidiaire bescherming sinds 2006
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Afgifte visa van lange duur in 2008
Bron: CGKR Jaarverslag Migratie 2009
Afgifte eerste verblijfsvergunningen in 2008
Bron: CGKR Jaarverslag Migratie 2009
Wie valt uit de boot?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wie valt uit de boot? Wie geen verblijfsrecht heeft = irreguliere migrant In buitengewone omstandigheden: → verblijf om humanitaire redenen (= regularisatie) • ouders Belgisch kind • staatlozen • langdurige procedures •… Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Wat met milieuvluchtelingen?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht van milieuvluchtelingen Milieuvluchtelingen vallen niet onder deze verblijfscategorieën
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Vrij verkeer van personen voor Europese burgers • Arbeidsmigratie • Familiale redenen: gezinshereniging • Studenten
• Asiel • Vluchtelingen (vervolging) • Subsidiaire bescherming (oorlog,…) • Medische redenen • Bijzonder kwetsbare personen Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht van milieuvluchtelingen Milieuvluchtelingen vallen niet onder deze verblijfscategorieën
↓ Milieuvluchtelingen hebben GEEN RECHT OP VERBLIJF Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht van milieuvluchtelingen Aanpassing van bestaande rechtsregels?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht van milieuvluchtelingen Aanpassing van bestaande rechtsregels? Nieuwe rechtsregels om milieumigranten op te vangen in België?
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Verblijfsrecht van milieuvluchtelingen Aanpassing van bestaande rechtsregels? Nieuwe rechtsregels om milieumigranten op te vangen in België?
Migratie als adaptatiestrategie Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
BESLUIT • Diversiteit aan oorzaken van migratie
→ diversiteit aan verblijfsstatuten • Geen eenduidig verhaal • ‘Vrijwillige’ vs. ‘gedwongen’ migratie • Migratiebeleid = politieke keuze Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht
Bedankt voor uw aandacht!
Nicole de Moor - 18/10/2010 Faculteit Rechtsgeleerdheid – Vakgroep Internationaal Publiekrecht