Dashboard Omgevingskwaliteit Dag van de Omgevingswet 10 oktober 2013
Omgevingswet
Doelstelling:
De overheid bepaalt via monitoring of aan
De Omgevingswet is gericht op het: A. Bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, B. Op een doelmatige wijze beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke functies.
Omgevingswaarden wordt voldaan en wat de staat van de leefomgeving is.
Met oog voor duurzame ontwikkeling en in onderlinge samenhang.
Het begrip Omgevingskwaliteit Workshop RIVM, 2001 R. Van Poll I. van Kamp
Een eenduidige begrips- en operationele definitie van omgevingskwaliteit ontbreekt. Het is een multidimensionaal begrip. Belangrijk is dat het begrip werkt.
Vier perspectieven 1.Gezondheid(szorg) 2.Sociaal-psychologisch perspectief 3.Sociaal-cultureel perspectief 4.Milieuperspectief Een hoogwaardige leefomgeving wordt bepaald door aspecten als de kwaliteit van de woning, het aanzien van de buurt, sociale binding, veiligheid en milieukwaliteit.
Het begrip Omgevingskwaliteit
Afwegingskader voor omgevingskwaliteit Voorzieningen
Communicatie over omgevingskwaliteit
Hinder
Sociale cohesie
(COOK) Denkmodel vanuit kernvoorraden Luchtkwaliteit SKB, 2003
Infrastructuur Bodem Groen Waterkwaliteit
Mobiliteit Bereikbaarheid
Dashboard: drie meters voor het meten van vooruitgang Joseph Stiglitz Amartya Sen Jean-Paul Fitoussi Pleiten voor het meten van vooruitgang volgens de drie invalshoeken van: •Welvaart (economie) •Welzijn (sociaal) •Duurzaamheid (ecologie) Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, 2009
Drie complementaire invalshoeken voor het meten van vooruitgang: Invalshoek
Theorie
Meten van vooruitgang
Welvaart
Welvaartstheorie
Groen BNP MKBA
Welzijn
Welzijnstheorie
Meten van kwaliteit van leven
Duurzaamheid Duurzaamheidstheorie
Triple P Ecologische voetafdruk
Bron: Goedman et al., Ruimtelijke ontwikkeling in Drievoud, 2011
Het begrip Omgevingskwaliteit
Overheidsbeleid Een inleiding in de beleidswetenschap prof.dr. A. Hoogerwerf prof.dr. M. Herweijer
Waartoe dient de overheid? De overheid voorziet in collectieve voorzieningen waarin niet door andere partijen (burgers, ondernemers) wordt (kan worden) voorzien. De overheid heeft een zorgplicht voor collectieve goederen, zoals een schone lucht, biodiversiteit, landschap en cultureel erfgoed.
Dashboard Omgevingskwaliteit Zes kerndomeinen die samenhangen met kerntaken van de overheid
Zes kerndomeinen
Dashboard Omgevingskwaliteit
Zes kerndomeinen met diverse omgevingswaarden
Meetlat voor omgevingswaarden Omgevingswaarden waarderen met een kwalitatieve schaal: Excellent Goed Voldoende Onvoldoende Slecht
Meetlat milieukwaliteit Excellent
Goed
Voldoende
Onvoldoende
Slecht
L U C H T
De concentraties van stoffen in de lucht zijn op het niveau van een noeffect level
Concentraties van stoffen in de lucht zijn ruim onder de grenswaarden
De luchtkwaliteit voldoen aan de grenswaarden
Een geringe overschrijding van een grenswaarde voor de luchtkwaliteit
G E L U I D
Geen gevallen van slaapverstoring en ernstige geluidshinder
Geen gevallen van slaapverstoring. Minder dan 2% van de bevolking ondervindt ernstige geluidshinder
Slaapverstoring bij minder dan 2% van de bevolking. Minder dan 10% van de bevolking ondervindt ernstige geluidshinder
B O D E M
Geen verontreinigde bodems. Bodems voldoen aan de gebiedseigen bodemkwaliteit
Spoedlocaties bodem en alle overige ernstig verontreinigde locaties zijn gesaneerd
Slaapverstoring bij minder dan 1% van de bevolking. Minder dan 5% van de bevolking ondervindt ernstige geluidshinder Spoedlocaties bodem zijn gesaneerd of beheersbaar gemaakt
Grenswaarden voor de luchtkwaliteit worden op meer dan één locatie overschreden Slaapverstoring bij meer 2% van de bevolking. Meer dan 10% van de bevolking ondervindt ernstige geluidshinder
Maximaal één spoedlocatie is nog niet gesaneerd of beheersbaar gemaakt
Twee of meer spoedlocaties zijn nog niet gesaneerd of beheersbaar gemaakt.
Dashboard Omgevingskwaliteit
Communicatie en presentatie
Dashboard Omgevingskwaliteit
Communicatie en presentatie
Dashboard Omgevingskwaliteit
Stelling: Monitoring moet vooral een signaleringsfunctie hebben en minder gericht zijn op de evaluatie van het omgevingsbeleid
