DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .......................................................................... HALAMAN PENGESAHAN .............................................................. HALAMAN PERNYATAAN ............................................................. KATA PENGANTAR ……………………………………………………. DAFTAR ISI ……………………………………………………………… DAFTAR TABEL ………………………………………………………… DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………… DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………. INTISARI …………………………………………………………………. ABSTRACT …………………………………………………………………………. I.
II.
III.
IV.
i iii iv v vii ix xi xii xiii xiv
PENDAHULUAN 1. Latar Belakang ……………………………………………… 2. Perumusan Masalah ………………………………………… 3. Tujuan Penelitian …………………………………………… 4. Kegunaan Penelitian ………………………………………..
1 4 5 5
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA TEORI 1. Tinjauan Pustaka …………………………………………… 2. Kerangka Teori …………………………………….............. 3. Kerangka Pemikiran ………………………………………… 4. Hipotesis …………………………………………………….
6 14 23 24
METODE PENELITIAN 1. Metode Dasar ………………………………………………. 2. Jenis Data dan Sumber Data ……………………………….. 3. Defenisi dan Pengukuran Variabel ………………………… 4. Asumsi dan Pembatasan Masalah ………………………….. 5. Metode Analisi ………………………………………………
26 26 27 28 29
KONDISI UMUM PERBERASAN INDONESIA 1. Produksi Beras ……………………………………………… 2. Daerah Penghasil Beras di Indonesia ………………………. 3. Kebutuhan Beras Dalam Negeri ……………………………. 4. Konsumsi Beras di Indonesia ………………………………. 5. Permintaan Beras di Indonesia ……………………………… 6. Ketersediaan Beras di Indonesia ……………………………. 7. Permasalahn dan Tantangan Produksi Padi di Indonesia …..
44 46 47 48 49 51 52
V.
PERAN PEMERINTAH DAN KEBIJAKAN PERBERASAN INDONESIA 1. Peran Perum Bulog ………………………………………….. 58 2. Perkembangan Harga Beras ………………………………….. 66 3. Kebijakan Harga Beras ……………………………………..... 67
VI.
HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN 1. Faktor-faktor yang mempengaruhi Harga Beras Dalam Negeri vii
77
2. Faktor-faktor yang mempengaruhi Ketersediaan Beras di Indonesia ……………………………………………………… 3. Dinamika Harga Beras dalam Negeri Tahun 1993-2012 ….. . 4. Pengaruh Kegiatan Operasi Pasar Murni terhadap Harga Beras Dalam Negeri …………………………………………. VII.
86 94 98
KESIMPULAN DAN SARAN 1. Kesimpulan …………………………………………………… 2. Saran …………………………………………………………..
104 104
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………… LAMPIRAN ……………………………………………………….................
106 111
viii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7 Tabel 4.8
Tabel 4.9 Tabel 4.10 Tabel 4.11 Tabel 4.12 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 5.3 Tabel 5.4 Tabel 5.5 Tabel 5.6 Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 6.3 Tabel 6.4 Tabel 6.5 Tabel 6.6 Tabel 6.7 Tabel 6.8 Tabel 6.9 Tabel 6.10 Tabel 6.11 Tabel 6.12
Tabel Komposisi Penyusun Beras (Giling)……………… Luasan Lahan Persawahan Tahun 2007 – 2011 ………… Daerah-Daerah Penghasil Beras Terbesar di Indonesia Tahun 2010 – 2012 ………………………………………. Keseimbangan Permintaan dan Ketersediaan Beras Tahun 2006-2011 ………………………………………………. Panen, Produksi Padi, dan Produktivitas Padi Tahun 20062012 ……………………………………………………… Perkembangan Konsumsi Beras Penduduk Indonesia Tahun 2006 – 2011 ………………………………………. Permintaan Beras di Indonesia Tahun 2006 – 2011 ……. Rata-rata Proporsi Pengeluaran Rumah Tangga untuk Beras Terhadap Pengeluaran untuk Makan dan Pengeluaran Total (Ton)…………………………………. Produksi dan Ketersediaan Beras Untuk Konsumsi (ribu ton) ……………………………………………………… Proporsi Pasokan Beras di Indonesia Menurut Pulau Tahun 2010 – 2012 ……………………………………………… Persentase Susut Pasca Panen Beras di Indonesia ………. Pengaruh Penundaan Perontokan terhadap Susut Bobot dan Mutu Giling ……………………………………………… Realisasi Pengadaan Beras Dalam Negeri Tahun 2008 – 2012 …………………………………………………….. Realisasi Penyaluran Raskin Nasional Tahun 2008 – 2012.. Perkembangan Realisasi Penyaluran Beras OPM Tahun 1995 – 2012 …………………………………………….. Kebijakan Harga Dasar Gabah dan Pembelian Beras oleh Pemerintah Tahun 1993 – 2001 ………………………….. Kebijakan Harga Dasar Gabah dan Pembelian Beras oleh Pemerintah Tahun 2002 – 2004 …………………………. Kebijakan Harga Dasar Gabah dan Pembelian Beras Oleh Pemerintah Tahun 2005 – 2012 …………………………. Hasil Uji White-Heteroskedasticity Test ………………….. Nilai Pearson Correlation Antar Variabel Independen …. Hasil Uji Durbin-Watson (α = 0,05)…………………… Hasil Uji Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test…. Hasil Analisis Regresi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Harga Beras Dalam Negeri 1992 – 2011 ………………… Hasil Uji White-Heteroskedasticity Test ………………….. Nilai Pearson Correlation Antar Variabel Independen …. Hasil Uji Durbin-Watson (α = 0,05)…………………… Hasil Uji Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test…. Hasil Analisis Regresi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Harga Beras Dalam Negeri 1992 – 2011 ………………… Hasil Analisis Perbedaan Harga Beras Musim Hujan dan Harga Beras Musim Kemarau Tahun 1993-2012 ……… Nilai Koefisien Variasi Harga Beras DN dan Harga Beras Dunia …………………………………………………… ix
Halaman 43 45 46 47 48 49 50
51 52 54 55 56 61 63 64 69 71 72 78 79 79 80 81 87 88 88 89 90 96 97
Tabel 6.13 Tabel 6.14 Tabel 6.15
Hasil Analisis Korelasi Harga Beras Musim Hujan dan Kuantitas OPM ………………………………………… Hasil Analisis Korelasi Harga Beras Musim Kemarau dan Kuantitas OPM…………………………………………. Hasil Analisis Korelasi Harga Beras Dalam Negeri dan Harga Beras Dunia Tahun 1992-2011 ………………….
x
100 101 101
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 2.7 Gambar 2.8 Gambar 2.9 Gambar 4.1 Gambar 5.1 Gambar 6.1 Gambar 6.2 Gambar 6.3 Gambar 6.4 Gambar 6.5 Gambar 6.6 Gambar 6.7
Dinamika Harga Beras Dalam Negeri dan Harga Beras Impor Kurva Total, Marjinal, dan Rata-rata Produksi …………….. Kurva Marginal Utility ………………………………………….. Income-Consumption Curve …………………………………….. Engel curves ………………………………………………………. Kurva Permintaan …………………………………………… Pergeseran Kurva Permintaan ………………………………. Kurva Penawaran …………………………………………… Pergeseran Kurva Penawaran ………………………………. Bagan Kerangka Pemikiran ……………………………….. Produksi Beras Nasional di Tiap Musim Tahun 2006 – 2011.. Perkembangan Harga Beras Tahun 1993 – 2012 …………… Hasil Uji Jarque-Bera ………………………………………….. Persentase Kuantitas Raskin dan OPM terhadap Total Pengadaan Tahun 1993-2012 ……………………………….. Hasil Uji Jarque-Bera ………………………………………….. Harga Beras Musim Hujan dan Musim Kemarau Tahun 19922011 ………………………………………………………… Fluktuasi Harga Beras DN dan Harga Beras Dunia Tahun 1992-2011 …………………………………………………… Kuantitas Operasi Pasar Murni Tahun 1993-2012 …………. Hasil Uji Jarque-Bera …………………………………………..
xi
Halaman 2 15 16 18 19 20 21 22 22 24 45 67 77 85 86 95 96 99 100
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2
Hasil Analisis Regresi Linier Berganda Hipotesis 1 ............. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda Hipotesis 2 .............
xii
Halaman 111 111