Coordinatie van de nazorg aan exgedetineerden
Gemeente Purmerend
7 oktober 2010
Bea van Meerten
Inhoud van deze presentatie • Organisatie van de nazorg • Informatie over gerealiseerde zaken op de 5 leefgebieden: • Identificatie • Inkomen • Wonen • Zorg • Schulden • Ontwikkelingen • Eventuele vragen • Keuzes en afwegingen 3
Kerncijfers • Gemeente Purmerend ruim 80.000 inwoners • 2007: uitstroom 133 • 2008: uitstroom 113 • 2009: uitstroom 97 waarvan 92 in beeld • Inzet per 1 maart 2009 1.5 fte case-manager vanuit werk en welzijn • Tot 1 januari 2010 als project met beleidsmatige ondersteuning • 1e evaluatie maart 2009 – september 2009
4
Identificatie • Van 85% is het gegeven bekend of zij wel of niet over een IDbeschikken. Tijdens detentie heeft 3% geen ID-bewijs. • Na detentie blijkt één ex-gedetineerde geen ID-bewijs te hebben. • De nazorg op dit leefgebied kent géén knelpunten. • Uit de praktijk blijkt dat met name de MMD 'ers tijdens detentie deze eventueel aanwezig problematiek op pakken. • Er is géén behoefte om eventueel randvoorwaarden te formuleren om de kosten voor een ID-bewijs te gaan vergoeden. 5
Inkomen direct of kort voor vrijlating naar de Baanstede (SWV) of uitzendorganisatie AGROS. géén wachtlijsten een persoonlijke aanpak nazorg op de werkplek gedurende een half jaar na 2 á 3 maanden al een gedragsverandering zichtbaar. Financiering vindt plaats vanuit het participatiebudget. 1/3 direct door regulier werk ; 1/3 eerst zorgtraject; 1/3 niet te motiveren Deze laatste groep heeft de extra aandacht van de casemanagers
6
Wonen (1) • In eerste instantie heeft de justitiële MMD 'er daarin een rol. • Geen prioritering van de gemeente bij de maatschappelijke opvang • Veel bemiddeling reguliere woonruimteverdeling • zelfstandige woonruimte:case-managers kunnen in uitzonderlijke situaties een beroep doen op de 5% vrije beleidsruimte die met de woningcorporaties is afgesproken in de prestatie afspraken woonruimteverdeling. De woningcorporaties stellen daarbij hun eigen voorwaarden • is beperkt van 2 tot 4 ex-gedetineerden op jaarbasis. 7
Wonen (2) wel medewerking voor onderhuur en huisbewaring: is maatwerk wat in de praktijk haast niet voorkomt doorbetaling huurlasten: alleen op grond van een medische verklaring wordt daarvoor bijzondere bijstand verleend gedurende half jaar één cases gehad alleen de mogelijkheden al van de case-managers om te kunnen bemiddelen voor woonruimte geeft hen de ruimte om de exgedetineerde te verleiden voor nazorg
8
Zorg • Team Bemoeizorgvan de GGD met vier kernpartners: •
de geestelijke gezondheidszorg, de verslavingszorg, de maatschappelijke dienstverlening en de zorg voor verstandelijk gehandicapten
• zij beoordelen leiden toe naar zorg c.q. voeren de zorg uit. • Financiering o.g.v. AWBZ • Uitzonderlijke gevallen participatiebudget mits meer dan zorg (Circa 30% van de ex-gedetineerden moet opnieuw toegeleid worden naar zorg)
9
Schuldhulpverlening • Tijdens detentie worden alle gedetineerden gescreend op het hebben van schulden. Meer dan 50% heeft schulden .Vaak bestaan er al schulden voor detentie. Het is zaak om tijdens detentie al afspraken te kunnen maken met schuldeisers zodat na ontslag uit de instelling er een overzicht is en een schuldsaneringstraject is opgesteld. • Er is geen prioritering bij schuldhulpverlening • Case managers bezoeken ook tijdens detentie de cliënten. • Motivering tot schuldhulpverlening is belangrijkste taak 10
Ontwikkelingen • Structureel van 1.5 fte naar 1 fte • Samenwerking 2e centrumgemeente Zaanstad • Veiligheidshuis • Opzet regionale coördinatie overige 6 regio gemeenten • In 2010 en 2011 mbv stimuleringsmiddelen ministerie • inzet 0.5 fte gedurende 2 jaar
11
Samenvatting (1) • Succes : 92 van de 97 uitgestroomde clienten in 2009 in beeld bij de case-managers • In 2008 113 gedetineerden waarvan 98 1e x in detentie; 6 voor de 2e x en 1 voor de 3e x ( 8 nb) • In 2009 97 gedetineerden 84 voor de 1e keer; • 5 voor de 2e x en 1 voor de 3e x ( 7 nb)
12
Samenvatting (2) • Nazorg in Purmerend valt en staat bij; •
een goed netwerk van de case-managers;
•
voldoende mandaat en doorzettingsmacht
• Borging bij gemeente en andere instellingen door ingangen en mogelijkheden te creëren en geen prioritering op voorhand te regelen of op grond van formele procedures voorwaarden af te dwingen
13
•Discussie over afwegingen • Zelf doen of inhuur reclassering • Bij veiligheid of bij werk en inkomen • Wel of niet regelen financiering identificatiebewijs • Wel of niet regelen aantal opvangplaatsen in de maatschappelijke opvang • Wel of niet regelen aantal zelfstandige huurwoningen • Wel of niet regelen doorbetalen huur • Wel of niet regelen prioriteit bij schuldhulpverlening
14
Bedankt voor uw aandacht
Einde
