Centrální nákup státu Ministerstvo financí České republiky
Struktura prezentace 1. Organizační struktura CNS
1
2. Role NKS
3
3. Komodity zařazené do CNS 4. Rizika CNS
2 4
5 6
5. Harmonogram CNS 6. Další kroky CNS
Centrální nákup státu
2
Organizační struktura CNS KSS
•
Od 1. července 2015
navrhuje a předkládá
NKS
1
projednává a doporučuje
ministr
2
schvaluje a vydává formou pokynu
3
POKYN
Gesce
4 MF
MV
5
NKS
6 Nadresortní koordinační skupina
KSS
Komoditní standardizační skupiny ICT komodity
Centrální nákup státu
Vozový park a PHM
Kancelářské potřeby
Energie a správa budov
Doprava a ubytování 3
Role NKS 1.
Projednává návrhy položek komodit určených usnesením vlády pro centrální nákup státu a identifikuje komodity vhodné pro zpracování technického standardu a komodity vhodné pro realizaci nadresortních zadávacích řízení,
1
2.
Iniciuje a projednává návrhy aktualizace technických standardů komodit určených usnesením vlády pro centrální nákup státu,
2
3.
Projednává harmonogram standardizace a nadresortních zadávacích řízení, související rizika a návrh způsobu jejich řízení,
3
4.
Projednává plnění harmonogramu standardizace a nadresortních zadávacích řízení a dohlíží na řízení souvisejících rizik,
4
5.
Spolupracuje s orgány veřejné správy, profesními sdruženími a odbornou veřejností v oblasti centrálního nákupu státu,
6.
Připravuje podklady pro rozhodování centrálních zadavatelů státu,
7.
Cestou centrálních zadavatelů státu informuje vládu každoročně o své činnosti a doporučuje vládě návrhy dílčích i systémových opatření v oblasti centrálního nákupu státu,
8.
Informuje o své činnosti a dosaženém pokroku v oblasti centrálního nákupu státu média a odbornou veřejnost,
9.
Plní další úkoly uložené centrálními zadavateli státu v souvislosti s implementací centrálního nákupu státu,
5 6
10. Projednává návrhy předložené komoditními standardizačními skupinami, zejména v oblasti stanovování technických standardů komodit a přípravy nadresortních veřejných zakázek, 11. Předkládá ministrovi financí a ministrovi vnitra návrhy technických standardů k rozhodnutí, 12. Do 30.10.2015 projedná připomínky k usnesením vlády k RSCZ a návrhy na jejich aktualizaci.
Centrální nákup státu
4
Komodity zařazené do CNS Kategorie / výčet komodit v jednotlivých kategoriích podle číselníku NIPEZ
Kód skupin dle číselníku NIPEZ
1
1. ICT komodity Mobilní telefony a příslušenství
08
Počítače a stroje na zpracování dat a datová média
06
Přístroje a zařízení pro radiokomunikace
34
Telekomunikační služby a Internetové služby
52
2
2. Vozový park a pohonné hmoty Díly a příslušenství pro motorová vozidla
23
Opravy a údržba motorových vozidel a příslušenství k nim
46
Ostatní dopravní prostředky a zařízení
24
Pohonné hmoty a maziva
02
Pronájem dopravních prostředků
42
Silniční motorová vozidla
22
3. Kancelářské potřeby, kancelářská technika Kancelářská technika a zařízení
03
Kancelářské potřeby
11
Materiál pro tiskařské/polygrafické účely
05
Nábytek
15
Opravy a údržba kancelářských strojů, osobních počítačů a telekomunikačních zařízení
45
Pomocné a ostatní kancelářské služby
69
Spotřební materiál pro kancelářskou techniku
04
Tiskařské služby
70
Tiskařské výrobky
12
Zařízení a vybavení interiéru
16
3 1.
Návrh komodit / položek pro pilotní projekt CNS
2.
Návrh dalších vhodných komodit / položek pro CNS
4
5 6
4. Energie a správa budov Bezpečnostní služby
75
Čisticí prostředky a jiné drogistické zboží
14
Opravy a údržba technických zařízení budov
48
Paliva a elektrická energie, pára a horká voda
01
Realitní služby
64
Služby odpadového hospodářství
57
Úklidové a čistící služby
76
5. Doprava a ubytování Pomocné služby pro pozemní, vodní a leteckou dopravu
51
Přepravní a jiné logistické služby
50
Ubytovací služby, pohostinství, maloobchod
71
Centrální nákup státu
5
Rizika CNS 1. Nedostatečná konsolidace nákupu na úrovni resortů / neexistující resortní standardy / kvalitativně různě nastavený standard
1
2. Odlišný způsob pořizování komodit u některých resortů (nákup / pronájem)
3
3. Chybějící technická podpora pro plnění evidenčních a uveřejňovacích povinností včetně sledování čerpání společného rámce
5
4. Omezená kompetence a zkušenosti v oblasti centrálního nákupu u některých resortů
2 4 6
5. Potřeba dodržet podmínky čerpání různých poskytovatelů dotací 6. Otázka postupu v případě nepřiměřeně dlouhého zadávacího řízení
7. Otázka postupu v případě nepříznivého výsledku zadávacího řízení (dosažení méně výhodných cen či podmínek)
Centrální nákup státu
6
Harmonogram CNS Role MV+MF
Harmonogram
1 2
Komodity nakupované centrálně pro všechny OSS
Stanovuje v rámci systému centralizovaného zadávání standard komodity, sbírá požadavky a nakupuje
Komodity nakupované centrálně v rámci resortních systémů
Komodity nakupované individuálně jednotlivými úřady
I. fáze (do 31.3.2015)
Zpracování komoditní výdajové analýzy a návrh centrálně nakupovaných komodit
Zpracování návrhu pravidel centrálního nákupu státu
II. fáze (do 31.12.2015) Stanovuje v rámci systému centralizovaného zadávání standard komodity a vydává vzorový nákupní postup (doporučující/závazný)
•
Analýza potřeb nákupu jednotlivých OSS
•
Stanovení harmonogramu centrálně zadávaných veřejných zakázek
•
Definice standardů centrálně nakupovaných komodit
•
Zajištění IT podpory CNS
•
Zahájení přípravy vzorových nákupních postupů pro komodity nakupované v rámci resortních systémů
4
5 6
III. fáze (od 1.1.2016) •
Centrální nákup státu
3
Zahájení centrálního nákupu státu pro vybrané komodity
7
Další kroky CNS Do 30. 6. 2015
Schválení Statutu a Jednacího řádu NKS 30. 6. 2015
1. setkání KSS Do 30. 9. 2015
• Stanovení konkrétních komodit (položek) ke standardizaci • Příprava rámcového plánu prací KSS na roky 2016-2020 • Určení elektronického nástroje pro centrální nákup státu
1 2 3 4
5 6
Do 31. 10. 2015
• Předložení harmonogramu nadresortních veřejných zakázek pro roky 2016-2020 pro informaci vládě Od 1. 1. 2016
• Příprava a realizace pilotního projektu pro 1 vybranou komoditu • Zafixování pravidel centrálního nákupu státu Centrální nákup státu
8
PhDr. Tomáš Vyhnánek
Ing. Miroslav Tůma, Ph. D.
Ministerstvo financí ČR Centrální harmonizační jednotka
Ministerstvo vnitra ČR Odbor kybernetické bezpečnosti a koordinace informačních a komunikačních technologií
[email protected]
[email protected]
Ing. Barbora Janíčková Ministerstvo financí ČR Centrální harmonizační jednotka
[email protected]
ww.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/smart-governance
