CE en KOMO. Resultaten CE werkgroep Ton van Beek IKOB-BKB Voorzitter CE-werkgroep
Goed materiaal voorkomt problemen
2
Inhoud • Inleiding • Opdracht CE werkgroep
• Kaders • Uitwerking
3
Dit zit er achter een certificaat
NL BSB®
4
Met als doel
Ingenieurs bureau Producent Handelaar Aannemer Opdrachtgever
Eindgebruiker
Kwaliteit in de keten
5
Met diverse certificaten Doelgroep
Certificaat
Producent
Productcertificaat voor: • Metselbaksteen • Kalkzandsteen • Cement Attest voor: • Dragende wanden • Niet dragende wanden
Aannemer
Procescertificaat: • Metselen • Lijmen • Voegen
Ingenieursbureau
Bouwplantoets Toezicht op de bouw
6
KOMO keurmerk • Collectief • Privaat
• Marktconform • Onafhankelijk • Transparant • Betrokkenheid stakeholders • Accreditatie
7
En toen kwam de CE markering • Bevordering vrijhandelsverkeer in Europa • Fabrikanten eigen verklaring: Afhankelijk eigenschap/productgroep betrokkenheid externe partij • Verplicht voor bouwproducten met geharmoniseerde Europese Normen (hEN’s) • Vrijwillig voor bouwproducten met Europese technische Beoordeling
8
Prestatieverklaring • Per 1 juli 2013 verplicht bij CE markering • Inhoud zie Europese verordening
• Bevat minimaal 1 essentieel kenmerk • Inhoud verantwoordelijkheid producent
9
Juridisch Kader • Na 1 juli 2013 prominetere rol CE door Europese Verordening Bouwproducten • KOMO kan naast maar niet in de plaats van CE markering Randvoorwaarde toegevoegde waarde • Opdrachtgevers en aannemers mogen private kwaliteitsverklaringen blijven vragen - Ook als deze essentiële kenmerken bevatten - Verplichten kan als niet gewerkt wordt in dienst van overheid • Overheid als regelgever - Informatie onder CE accepteren als voldoende bewijs - Overige kenmerken gebruik private merken toegestaan
• Keurmerken met een nationale connotatie verboden - Indien ze een relatie hebben met de CPR - Erkende kwaliteitsverklaringen mogen als ze niet over CE gaan
10
Erkende kwaliteitsverklaring • Bouwbesluit en besluit Bodemkwaliteit - KOMO als Erkende kwaliteitsverklaring: moet geaccepteerd worden als voldoende bewijs door bevoegd gezag - KOMO als private kwaliteitsverklaring: mag geaccepteerd worden als voldoende bewijs door bevoegd gezag Een erkende kwaliteitsverklaring is een nationaal keurmerk en mag dus niet gaan over de essentiële kenmerken die in de CE markering thuishoren
11
KOMO aanpassen aan CE
12
De opdracht • Maak de beoordelingsrichtlijnen CE proof • Maak de kwaliteitsverklaringen CE proof
Ministerie
• Houdt de erkenning erin • Voor alle soorten certificaten • TBB beoordeelt resultaat
Stichting Bouwkwaliteit
TBB
KOMO
CE werkgroep
• Pilot Beoordelingsrichtlijnen • Integrale benadering
CE werkgroep
13
De certificaten • Attesten • Productcertificaten
• Procescertificaten • Attest met productcertificaten • Attest met procescertifcaten • Met aansluiting Bouwbesluit • Zonder aansluiting Bouwbesluit
• Besluit bodemkwaliteit
Overige eisen
Bouwbesluit
NL BSB®
14
Kaders • Uitgewerkt door CE werkgroep • Heldere scheiding:
•
Essentiele kenmerken
•
Private eisen
• Aansluiting Bouwbesluit • Aansluiting Besluit Bodemkwaliteit
15
Een kwaliteitsverklaring met onderdelen Private eisen
Aansluiting Bouwbesluit Aansluiting Besluit Bodemkwaliteit
Erkend Privaat
Uitwerking
Per deel richtlijnen in de BRL opgesteld
16
Private eisen • Zowel technische als overige eisen • Heldere scheiding:
•
Essentiele kenmerken
•
Private eisen
Publiek
• Verifiëren van essentiële kenmerken • Basis van de essentiële kenmerken is de prestatieverklaring (DoP)
DoP
• KOMO kan minimale en maximale waarde eisen bijvoorbeeld: Kenmerk Bruto volumieke massa
Bepalingsmethode NEN-EN 772-13
Eis 771-2 geen
Eis BRL 1004 Min 805 kg/m3 Max 2600 kg/m3
Waarde 2000 - 2200 kg/m3 N/mm2
17
Private eisen technisch Essentiele kenmerken
Aanvullende eisen
Dimensies en toleranties Configuratie Druksterkte Beweging door vocht Hechtsterkte Actieve oplosbare zouten Brandgedrag Water absorptie Waterdamp permeabiliteit Bruto volumieke massa Thermische eigenschappen Vorst – dooi Gevaarlijke stoffen
Maattoleranties Maatspreiding Vorstdooi weerstand Netto volumieke massa Actieve oplosbare zouten Beschadiging en breuk Visuele kenmerken Splijtreksterkte Buigtreksterkte
CE markering
KOMO kwaliteitsverklaring 18
Private eisen overig • Technische eisen worden regelmatig extern beoordeeld • Verwerkingsvoorschriften
• Aanvullend op de FPC: • Inbedding van kwaliteitssysteem in organisatie • Beoordeling kwaliteitssysteem door directie • Omgang met klachten
19
Aansluiting Bouwbesluit • Uitspraak over het product in zijn toepassing • In relatie met eisen in het bouwbesluit • Sterkte bouwconstructie • Brand • Rook • Toepassingsvoorwaarden
• Daar waar essentiële kenmerken gebruikt worden: • Is de prestatieverklaring de basis • Geen externe controle op de essentiële kenmerken
DoP
• Geen doorverwijzing naar het private deel Kenmerk Druksterkte
Bepalingsmethode NEN-EN 772-1
Eis 771-2 geen
Eis BRL 1004 ≥ 5,0 N/mm2
Waarde 15 N/mm2
20
Aansluiting Besluit bodemkwaliteit • Heeft geen relatie met de CPR • Verklaart alleen de milieutechnische prestaties
• Geen doorverwijzing naar private deel
21
Conclusies • Heldere opsplitsing van eisen: • Privaat
• Publiek • Heldere weergave ten opzichte essentiële kenmerken: • Grenswaarden • Aanvullende kenmerken • Alleen publieke onderdelen worden erkend
• Geen dubbele externe beoordelingen
22
Vervolg vandaag Kaders
Goedkeuring TBB
Pilot BRLen
1 januari 2015 Kwaliteitsverklaringen (CE) 1 april 2015 Aanpassen BRLen
Kwaliteitsverklaringen
23
Vragen en discussie
24