BUPATI
BATANG
PROVINSI JAWA
TENGAH
PERATURAN DAERAH KABUPATEN NOMOR 1 I
TAHUN
BATANG
2015
TENTANG PERTANGGUNGJAWABAN
PELAKSANAAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN
BATANG
TAHUN ANGGARAN 2014 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA BUPATI Menimbang
: a.
bahwa
untuk
ESA
BATANG,
melaksanakan
ketentuan
Pasal
320
ayat
(1)
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang menyebutkan bahwa Kepala Daerah menyampaikan Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daersih kepada Dewan Perwakilan Ral^at Daerah dengan dilampiri laporan keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan paling lambat 6 (enam) bulan setelah t a h u n anggaran berakhir; b.
Mengingat
:
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n Anggaran 2014;
1. P a s a l 18 a y a t (16) U n d a n g - U n d a n g Indonesia T a h u n 1945; 2.
Dasar
Negara
Republik
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1965 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Kabupaten Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 Nomor 52 T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2757);
1
3.
Undsmg-undang Nomor 28 T a h u n 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ( L e m b a r a n Negeira R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1 9 9 9 N o m o r 7 5 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
4.
Undang-Undang N o m o r 17 T a h u n 2 0 0 3 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 Nomor 47, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
5.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 5, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 4 3 5 5 ) ;
6.
Undang-Undang Pengelolaan d a n Negara Republik Lembaran Negara
7.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 104, Tgimbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
8.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 126, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indon3esia Nomor 4438);
9.
Undang-undang Nomor 28 T a h u n 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2009 Nomor 130, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049);
N o m o r 15 T a h u n 2 0 0 4 tentang Pemeriksaan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Indonesia T a h u n 2004 Nomor 66,Tambahan Republik Indonesia Nomor 4400);
10. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e m e r i n t a h a n Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 244, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587); sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2015 Nomor 58, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 2 1 T a h u n 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, dan Kabupaten Daerah Tingkat II Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 Nomor 42, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3381);
2
12. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 2 4 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g K e d u d u k a n Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 90 T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4416) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 21 T a h u n 2007 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 T a h u n 2004 tentang Kedudukan Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan A n ^ o t a Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 47, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4712); 13. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 0 5 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan U m u m (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 48, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 T a h u n 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 T a h u n 2005 tentang Pengelolaan Keuangan B a d a n Layanan U m u m (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 Nomor 171, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5340); 14. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 5 5 T a h u n 2 0 0 5 tentang D a n a Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 137, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575); 15. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 5 6 T a h u n 2 0 0 5 tentang S i s t e m Informsi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 138, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576) sebagaiman telah diubah dengn Peraturan Pemerintah Nomor 65 T a h u n 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2010 Nomor 110, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5155); 16. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 5 8 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 140, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 17. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 6 5 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g P e d o m a n Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 150, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); 18. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 7 9 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g P e d o m a n Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 165, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 3
19. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 8 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 20. Peraturan Pemerintah Nomor 7 1 T a h u n 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165); 21. Peraturan Pemerintah Nomor 9 1 tahun 2010 tentang Jenis Pajak Daerah Yang dipungut Berdasarkan Penetapan Kepala Daerah atau Dibayar Sendiri oleh Wajib Pajak (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2010 Nomor 153, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5179); 22. Peraturan Pemerintah Nomor 30 T a h u n 2011 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2011 Nomor 5 9 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negaira R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5219); 23. Peraturan Pemerintah Nomor 2 T a h u n 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 Nomor 5, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 5 2 7 2 ) ; 24. Peraturan Pemerintah Nomor 27 T a h u n 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 92, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5533); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 1 T a h i m 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran D a e r a h K a b u p a t e n B a t a n g T a h u n 2 0 0 7 N o m o r 1 S e r i E N o m o r 1); 26. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 8 T a h u n 2010 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah (Lembaran Daerah K a b u p a t e n B a t a n g T a h u n 2 0 1 0 N o m o r 8); 27. P e r a t u r a n D a e r a h Kabupaten B a t a n g N o m o r 13 T a h u n 2 0 1 3 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n Anggaran 2014 (Lembaran Daerah Kabupaten B a t a n g T a h u n 2 0 1 3 N o m o r 13); 28. Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 9 T a h u n 2014 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Batang T a h u n Anggaran 2014 (Lembaran Daerah Kabupaten B a t a n g T a h u n 2 0 1 4 N o m o r 9);
4
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN Dan BUPATI
BATANG
BATANG
MEMUTUSKAN : Menetapkan
: PERATURAN DAERAH TENTANG PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN ANGGARAN 2014. Pasal 1 (1)
Pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah berupa laporan keuangan m e m u a t ; a. L a p o r a n realisasi a n g g a r a n ; b. Neraca; 0. L a p o r a n a r u s k a s ; d a n d. C a t a t a n atas l a p o r a n k e u a n g a n .
(2)
L a p o r a n k e u a n g a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) dilampiri dengan laporan kinerja dan ikhtisar laporan keuangan badan usaha milik daerah/perusahaan daerah. Pasal 2
Laporan ReaUsasi Anggaran sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 1 a y a t (1) h u r u f a t a h u n a n ^ a r a n 2 0 1 4 s e b a g a i b e r i k u t : a. P e n d a p a t a n Rpl.211.216.990.326,92 b. B e l a n j a Rpl.212.281.052.709,93 Defisit (Rp 1.064.062.383,01) c.
Pembiayaan - Penerimaan - Pengeluaran Surplus
Rp Rp Rp
146.693.658.753,00 8.144.209.810.00 138.549.448.943,00
Pasal 3 Uraian Laporan Realisasi Anggaran sebagaimana dimaksud d a l a m Pasal 2 sebagai b e r i k u t : a. S e l i s i h a n g g a r a n d e n g a n realisasi p e n d a p a t a n s e j u m l a h Rp22.581.435.723,92 dengan rincian sebagai b e r i k u t : 1. A n g g a r a n p e n d a p a t a n setelah perubahan R p l . 188.635.554.603,00 2. Realisasi R p l .211.216.990.326.92 SeUsihlebih Rp 22.581.435.723,92 b. S e l i s i h a n g g a r a n d e n g a n r e a l i s a s i b e l a n j a s e j u m l a h Rp (114.274.239.071,07) dengan rincian sebagai b e r i k u t : 1. A n g g a r a n b e l a n j a setelah perubahan Rpl.326.555.291.781,00 2. Realisasi Rpl.212.281.052.709.93 Selisih k u r a n g Rp( 114.274.239.071,07)
5
c. S e l i s i h a n g g a r a n d e n g a n r e a l i s a s i s u r p l u s / d e f i s i t s e j u m l a h (Rpl36.855.674.794,99) dengan rincian sebagai b e r i k u t : 1. Defisit s e t e l a h p e r u b a h a n (Rp 137.919.737.178,00) 2. Realisasi Defisit (Rp 1.064.062.383.01) Selisih k u r a n g (Rp 136.855.674.794,99) d. Selisih a n g g a r a n d e n g a n realisasi p e n e r i m a a n pembiayaan sejumlah RpO,00 dengan rincian sebagai berikut : 1. A n g g a r a n p e n e r i m a a n p e m b i a y a a n setelah perubahan Rp 146.693.658.753,00 2. Realisasi Rp 146.693.658.753.00 Selisih Rp 0,00 e. S e l i s i h a n g g a r a n d e n g a n r e a l i s a s i p e n g e l u a r a n pembiayaan sejumlah Rp (629.711.765,00) dengan rincian sebagai berikut: 1. A n g g a r a n p e n g e l u a r a n p e m b i a y a a n setelah perubahan Rp 8.773.921.575,00 2. Realisasi Rp 8.144.209.810.00 Selisih k u r a n g (Rp 629.711.765,00) f. S e l i s i h a n g g a r a n d e n g a n r e a l i s a s i p e m b i a y a a n n e t o s e j u m l a h Rp629.711.765,00 dengan rincian sebagai b e r i k u t : 1. A n g g a r a n p e m b i a y a a n n e t o setelah perubahan Rp 137.919.737.178,00 2. Realisasi Rp 138.549.448.943.00 Selisih lebih Rp 629.711.765,00 Pasal 4 Neraca sebagaimana dimaksud dalam Desember T a h u n 2 0 1 4 sebagai berikut: a. J u m l a h a s e t b. J u m l a h k e w a j i b a n c. J u m l a h e k u i t a s d a n a
P a s a J 1 h u r u f b per
31
Rp 2.695.427.694.892,73 Rp 2.599.884.139.39 Rp 2.692.827.810.753,34
Pasal 5 Laporan arus kas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 h u r u f c u n t u k tahun yang berakhir sampai dengan 31 Desember tahun 2 0 1 4 sebagai b e r i k u t : a. S a l d o k a s a w a l per 1 J a n u a r i t a h u n 2 0 1 4 Rp 146.057.279.258,00 b. A r u s k a s d a r i a k t i v i t a s o p e r a s i Rp 155.721.535.071,99 c. A r u s k a s d a r i a k t i v i t a s investasi aset n o n k e u a n g a n (Rp 156.785.597.455,00) d. A r u s k a s d a r i aktivitas p e m b i a y a a n (Rp 8.144.209.810,00) e. A r u s k a s d a r i a k t i v i t a s n o n a n g g a r a n ( R p 6.665.872.239,24) f. S a l d o k a s a k h i r p e r 3 1 D e s e m b e r tahun 2014 Rp 137.487.956.950,99 Pasal 6 Catatan atas laporan keuangan sebagaimana dimaksud dalam P a s a l 1 a y a t (1) h u r u f d t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 4 m e m u a t i n f o r m a s i baik secara kuantitatif m a u p u n kualitatif atas pos-pos laporan keuangan.
6
Pasal 7 Pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini,terdiri dari : a. L a m p i r a n I L a m p i r a n 1.1 L a m p i r a n 1.2 L a m p i r a n 1.3 L a m p i r a n 1.4
L a m p i r a n 1.5 L a m p i r a n 1.6 L a m p i r a n 1.7 L a m p i r a n 1.8 L a m p i r a n 1.9
Lampiran Lampiran b. L a m p i r a n c. L a m p i r a n d. L a m p i r a n
1.10: I . l 1: II : III : IV :
Laporan realisasi anggaran Ringkasan laporan realisasi anggaran menurut urusan Pemerintahan Daerah dan Organisasi; Rincian laporan realisasi anggaran m e n u r u t urusan Pemerintahan Daerah, organisasi, pendapatan, belanja dan pembiayaan; Rekapitulasi realisasi anggaran Belanja Daerah menurut urusan Pemerintahan Daerah, organisasi, program dan kegiatan; Rekapitulasi realisasi Anggaran Belanja Daerah u n t u k keselarasan dan keterpaduan urusan Pemerintahan Daerah dan fungsi dalam kerangka Pengelolaan Keuangan Negara; Daftar piutang daerah; Daftar p e n y e r t a a n m o d a l (investasi) daerah; Daftar realisasi penambahan dan pengurangan aset tetap daerah; Daftar realisasi penambahan dan pengurangan aset lainnya; Daftar kegiatan-kegiatan yang belum diselesaikan sampai akhir tahun dan dianggarkan kembali dalam tahun anggaran berikutnya; Daftar dana cadangan daerah ;dan Daftar p i n j a m a n daerah d a n obligasi daerah. Neraca Laporan arus kas Catatan atas laporan keuangan Pasal 8
Lampiran laporan k e u a n g a n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 a y a t (2) t e r d i r i d a r i : a. L a p o r a n k i n e r j a s e b a g a i m a n a t e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n V merupakan bagian tidak terpisahkan dari peraturan daerah ini. b. I k h t i s a r laporan keuangan badan usaha milik daerah/perusahaan daerah sebagaimana tercantum dalam Lampiran V I yang m e r u p a k a n bagian yang tak terpisahkan dari peraturan daerah ini. Pasal 9 Bupati menetapkan peraturan Bupati tentang penjabaran pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah sebagai rincian lebih lanjut dari pertanggungiawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. 7
Pasal 10 Peraturan Daerah i n i m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, pengundangan Peraturan Daerah ini dengan dalam Lembaran Daerah Kabupaten Batang.
memerintahkan penempatannya
Ditetapkan di Batang p a d a t a n g g a l 9^ Juli<JL,'
2015
BUPATI B U P ABATANG, TI BATANG. ttd YOYOK Y O Y ORIYO K R I YSUDIBYO O SUDIBYO Diundangkan di Batang p a d a t a n g g a l 3 97Juli 2015
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BATANG, ttd SEKRETARia.t5AERAHl^BUPATEN BATANG, NASIKHIN NASIKHIN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BATANG TAHUN 2015
N O M O R . /1.
NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN BATANG, PROVINSI JAWA ( 1/2015)
Salinan sesuai dengan aslinya, KEPALA BAGIAN HUKUM, ttd AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.Hum Pembina Tingkat I NIP. 19650803 199210 1 001
8
TENGAH: