Bijlage 3
gemeente Heusden Splitsing raadsprogramma 2002-2006 naar bevoegdheden conform duaalstelsel
1
INHOUDSOPGAVE Beleidsveld 1
bestuur en communicatie
Beleidsveld 2
burgerdiensten
Beleidsveld 3
openbare orde en veiligheid
Beleidsveld 4
verkeer en vervoer
Beleidsveld 5
gebouwenbeheer en eigendommen
Beleidsveld 6
economische zaken
Beleidsveld 7
onderwijs
Beleidsveld 8
cultuur en toerisme
Beleidsveld 9
sport
Beleidsveld 10 beheer groen en de vesting Heusden Beleidsveld 11 werk en inkomen Beleidsveld 12 zorg en welzijn Beleidsveld 13 milieu en afval Beleidsveld 14 bouwen en wonen Beleidsveld 15 financiering en belastingen
2
BELEIDSVELD 1
-
BESTUUR EN COMMUNICATIE
onderwerp
raad
college of burgemeester
raadsprogramma
raadsprogramma
behoefte aan “werk”-college
dualisme
plan van aanpak invoering dualisme
openbaarheid van vergaderingen jumelage
stedenband met ontwikkelingsland
intergemeentelijke samenwerking burgerparticipatie
beleidsnotitie rol burgers betere contacten met inwoners burgers meer betrekken
communicatie
beleidsnotitiecontact jongeren en scholen overweging uitbreiding referendum duidelijke voorlichting wijkavonden organiseren kernenbezoek
publieke dienstverlening
servicepunt Heusden operationeel uitvoering service verbeteren reorganisatie callcenter klachtbehandeling/klantenservice goed klachtbehandelingssysteem
personeelsbeleid
tijdelijke aanstelling personeel contractmanagement leidinggevenden
bedrijfsvoering
inkoop via wereldwinkel plan van aanpak doorontwikkeling
HMW informatievoorziening
naar raadsleden stroomlijnen afspraken met wethouders vastleggen digitalisering informatie
3
BELEIDSVELD 2
-
onderwerp
raad
BURGERDIENSTEN college of burgemeester
GBA
toetsen op kwaliteit
publieke dienstverlening
vier maal per jaar aanschrijven voor rij- en reisdocumenten vergunningverlening beter standaardvergunningen sneller contactambtenaar voor verenigingen
4
BELEIDSVELD 3 VEILIGHEID
-
OPENBARE ORDE EN
onderwerp
raad
veiligheid
uitbreiding integraal veiligheidsbeleid
college of burgemeester
inbreng in politiecyclus onderzoek gebieden onderzoek veiligheidsgevoelens politie te weinig op straat buurtcoördinatoren en wijkgericht beheer invoeren verkeersmaatregelen treffen hangjeugd; alternatieven aanbieden verbeteren openbare verlichting Project Oudheusden aandacht voor steunpunt Oudheusden/Vliedberg in kaart brengen en bestrijden vandalisme opvoedingseducatie sociale contacten op straat inrichting openbare verblijfsmogelijkheden openbare orde
handhavingsbeleid
minder tot niet gedogen pro-actief beleid voeren drugsgebruik niet gedogen
brandweer rampenbestrijding
snelle start bouw kazerne Vlijmen rampenplan
5
BELEIDSVELD 4
-
VERKEER EN VERVOER
onderwerp
raad
openbare verlichting
beleidsplan openbare verlichting
college of burgemeester
openbare ruimte
aanschaf integraal beheerpakket beleidsplan overige voorzieningen beleidsplan civieltechnische kunstwerken
verkeer
doortrekken Parklaan uitvoeringsplan GVVP verbetering fietspaden en voetpaden experiment buurtbusjes aanvullend openbaar vervoer tussen kernen ontsluiting Giersbergen aansluiting A59 parkeerbeleid kostendekkend parkeren vesting Heusden; regulering toeristisch verkeer, vergunninghouderssysteem Nassaulaan sluipverkeer buitengebied fietsrouteplan schoolgaande jeugd nieuwe wegen screenen op veiligheid grote kernen autoluw maken
6
BELEIDSVELD 5 EIGENDOMMEN
-
onderwerp
raad
GEBOUWENBEHEER EN
college of burgemeester
onderhoud gebouwen
uitvoering meerjarenplanning meerjarige onderhoudscontracten voor clusters van gebouwen onderhoud scholen sober en doelmatig
glastuinbouw
reconstructieplan glastuinbouw kavelruil actief verwervingsbeleid
gronden
beleid gemeentelijke gronden
studie verkoop cultuurgronden duidelijkheid over pacht of verkoop
gebouwen
visie locatie gemeentehuis stadhuis Heusden handhaven kasteelterrein inventarisatie sportvoorzieningen warmtekrachtcentrales gebouwenbeleidsplan uitvoeren
7
BELEIDSVELD 6
-
ECONOMISCHE ZAKEN
onderwerp
raad
economisch beleid
nota economisch beleid
college of burgemeester
plan centrumgebied Vlijmen plan centrumgebied Drunen bedrijfsleven betrekken bij oplossingen van knelpunten voor specifieke belangen bedrijventerreinen
revitalisering bedrijventerrein Nieuwkuijk parallelweg rijksweg bouwrijpmaken bedrijvenpark Het
Hoog uitgifte gronden Het Hoog z.s.m. goed beheer ; aandacht relatie milieu en werkgelegenheid landbouw en veeteelt
onderhandelen ZLTO; verschuivingen ruimtelijke visie uitbreiding Het Hoog structuurvisie lange termijn Waalboss
kermis organisatie kermis Heusden in eigen beheer horeca
goed horecabeleid ontwikkelen
8
BELEIDSVELD 7
-
ONDERWIJS
Onderwerp
raad
college of burgemeester
Basisonderwijs
Integraal huisvestingsplan
invoeren schoolzwemmen
speciaal onderwijs
realiseren 8-klassige school in samenwerking met gemeente Waalwijk
voortgezet onderwijs
uitbreiding ruimte
projecten
verruiming opstapproject Opnieuw project anderstalige inwoners project Voor- en Vroegschoolse Educatie project Brede Schoolontwikkeling project inburgeringsonderzoek en trajectbegeleiding en integratie minderheden stimuleren educatieve programma’s voor- en naschoolse opvang verbeteren
9
BELEIDSVELD 8
-
onderwerp
raad
CULTUUR EN TOERISME college of burgemeester
streekarchief
realiseren huisvesting archief en bezoekerscentrum in stadhuis Heusden
recreatie en toerisme
uitvoeringsprogramma GiersbergenDe Margriet
evaluatie beleidsnota recreatie en toerisme en recreatieverordening toerismebeleid gericht op kleinschalige meerdaagse recreatie; geen massatoerisme sterke zelfstandige VVV Heusden Voorste Vennen moet blijven en ontwikkelingsspreiding toerisme kernen bibliotheek
evaluatie taakstelling
muziekonderwijs
onderzoek organisatievorm
kunst meer tentoonstellingsruimte museum Gouverneurshuis met rust laten behoefteonderzoek ateliers in kernen media
mediabeleid
10
BELEIDSVELD 9
-
SPORT
onderwerp
raad
sportbeleid
sportnota
college of burgemeester
samenwerking met sportraad; ambtelijk ondersteunen subsidie breedtesportimpuls behoefteonderzoek prioriteiten sportverenigingen overleg met wijken voor kleinschalige sportprojecten accommodaties
realisering accommodaties zwembad Het Run upgrading sportcentrum Die Heygrave renovatie sportzaal De Hoge Heide herinrichting sport- en recreatiepark De Schroef derde kunstgrashockeyveld MHCD onderzoek inzet vrijwilligers bij onderhoud sportvelden centrale hal paardensport accommodatiebeleid en –beheer opzetten
11
BELEIDSVELD 10 VESTING HEUSDEN
-
BEHEER GROEN EN DE
onderwerp
raad
groen
groenbeleidsplan
college of burgemeester
groenbeheersplan; groenbeheerssysteem; inventarisatie bomen inspraak bewoners bij inrichting groen dorpsraden adoptie van groen stichting beheer en onderhoud voorkomen verloedering gifvrije onkruidbestrijding geen kaalslag, meer variatie fietspaden met groenstroken landschap
landschapsbeleidsplan gevaarlijke situaties voorkomen bij maaien
Vesting Heusden
onkruidbestrijding vesting calamiteitenfonds beeldkwaliteitsplan reconstructiefonds sociaal-cultureel centrum ondergronds parkeren in bastions rolstoelvriendelijkheid communicatie met bewoners
verbeteren bij verwaarloosde panden in overleg met eigenaren treden plan kleurgebruik naleven
12
BELEIDSVELD 11
-
onderwerp
raad
WERK EN INKOMEN college of burgemeester
uitkeringstraject
sluitende aanpak traject van uitkering naar werk met gemeenten Waalwijk en Loon op Zand zorgloket invoeren aanpak fraude en misbruik
voorzieningen
evaluatie vervoersvoorzieningen en hulpmiddelen
kinderopvang
kinderopvang verbeteren
werkgelegenheid
discussie economische ontwikkelingen en werkloosheid; regionaal industrieterrein met goede infrastructuur; kassen aanmerken als industrie Arbo-omstandigheden eigenmedewerkers
13
BELEIDSVELD 12
-
ZORG EN WELZIJN
onderwerp
raad
welzijn
welzijnsplan 2002-2006
college of burgemeester
vraaggericht werken één loket principe integratie van minderheden allochtonen in eigen taal voorlichten prestatieafspraken met instellingen en organisaties accommodaties
behoud gemeenschapshuizen kleine kernen verbetering op- en afritten in verband met rolstoelgebruik
kinderopvang instellingen
bevordering samenwerking omzetting subsidierelatie in
inkooprelatie jeugd- en jongerenwerk accommodatiebeleid toegang buurthuizen verbeteren preventief jeugdbeleid zorg
zorgloket vraag en aanbod huisartsen bezien steunpunt Heusden in stand houden vraagafhankelijk vervoer drie gezondheidscentra lokaal gezondheidsplan
woonvormen
randvoorwaarden voor zelfstandig wonen ruimere seniorenwoningen groepswonen; meerdere generaties
14
BELEIDSVELD 13
-
onderwerp
raad
MILIEU EN AFVAL college of burgemeester
milieu
communicatie met doelgroepen wijkgericht milieubeheer invoeren dialoog biologische land- en tuinbouw stimuleren biologische markt organiseren aantrekkelijk maken voor natuurbeheerboeren heemtuin in vesting snel realiseren buitengebied in stand houden overlast honden tegengaan; hondenbeleid doorzetten
afval
afvalbeleidsplan; geen diftar beleidsnotitie gescheiden inzameling verbeteren milieustraat uitvoeren sorteerproeven inventarisatie gegevens risicoinformatiesysteem signalen slechte verzorging zwerfvuilbestrijding in snoeiseizoen groencontainers in kernen plaatsen steekproef herkomst bezoekers milieustraat aanbestedingsbeleid afvoer afval bezien koppeling aangeboden hoeveelheid aan tarieven
bodem en geluid
beleid bodem en geluid
onkruid
beleid onkruidbestrijding; gifvrij
15
inventarisatie boden- en geluidkwaliteit objecten
handhaving project handhaving; milieuhandhavingsprogramma riolering
rioleringsplan Heusden
16
haalbaarheidsstudie afkoppelen regenwater
BELEIDSVELD 14
-
BOUWEN EN WONEN
onderwerp
raad
bestemmingsplannen
actualisatie
college of burgemeester
beperkte uitbreiding Waalboss Land van Ooit in relatie tot ecologische hoofdstructuur digitalisatie centrumplan Drunen centrumplan Vlijmen structuurvisie Heusden verplaatsen gevaarlijke bedrijven en creëren van groengebieden Muskensbos realiseren bouwen
welstandsbeleid verbetering bouw- en woningtoezicht volkshuisvestingsplan locatie Verdoorn snel bouwen inbreidingslocaties kleine kernen woningbehoefte Drunen nota bouwmogelijkheden Oudheusden nieuwbouw woningen verdelen over kernen met aandacht voor starters en senioren renovatie woonwijken in samenwerking met Woonveste
grondbeleid
beleidsanalyse nota grondbeleid doorrekening kosten projecten in grondexploitatie wachttijd bouwgrond verkorten heldere afspraken over grondprijs actief verwerven grond voor
17
BELEIDSVELD 15 BELASTINGEN
-
onderwerp
raad
FINANCIERING EN
college of burgemeester
financieel beleid
uitgaven en inkomsten in balans directe kosten toerekenen kostenbesparing bezien geen lastenstijging, maar keuzes
maken plannen financieel goed onderbouwen effect plannen in relatie tot capaciteit medewerkers extra inkomsten genereren principe: vervuiler betaalt tarieven en belastingen instelling rekenkamer(functie) uitgangspunten financieel beleid beleid organisatie, beheer en controle Wet WOZ
permanente marktanalyse plan van aanpak hertaxatie discussie ruimte OZB
18
19
