Bestuursmemoriaal Provincie Vlaams-Brabant Nummer 1
20 januari 2006
12de jaargang
Inhoud
Reglementen en verordeningen van de provincieraad
Nr. 1
Nr. 2
Nr. 3
Nr. 4
Maandelijks (behalve in juli)
Toepassing van artikel 19 van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van het administratief toezicht op de provincies in het Vlaamse Gewest Overzichtslijst van de raadsbesluiten van 20 december 2005
blz. 1
Provinciaal reglement voor subsidies voor de regionale werking van jongerencultuurorganisaties: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005
blz. 3
Reglement inzake subsidies aan culturele koepels in Vlaams-Brabant: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005
blz. 8
Aanpassing beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur Vlaams-Brabant en het autonoom provinciebedrijf VERA: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005
blz.12
Afgiftekantoor Leuven X
Nr. 5
Nr. 6
Verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2006: aanpassing van het statuut van het statutair personeel en van het reglement van het contractueel personeel: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005
blz.28
Oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappij (POM) Vlaams-Brabant en gordkeuring van het ontwerp van statuten: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 blz. 30
Wettelijke bekendmakingen
Nr. 7
Afkondiging gemeentelijke politiereglementen
blz. 52
Nr. 8
Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal
blz. 61
Bijlage
Alfabetische inhoudsopgave - Bestuursmemoriaal 2005
Een jaarabonnement op het ” Bestuursmemoriaal ” ontvangt u door storting van 62 euro op de rekening nr. 091-0106177-88 van de provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1 te 3010 Leuven met vermelding op de strook van “ BM art. 823 ”. Een los exemplaar kan verkregen worden tegen de prijs van 6,20 euro. Een elektronische versie van het bestuursmemoriaal wordt verspreid via de website van de provincie, www.vlaamsbrabant.be/bestuursmemoriaal. Verantwoordelijke uitgever: Marc COLLIER, provinciegriffier, Provincieplein 1, 3010 Leuven Bestuursmemoriaal nr. 1 - 20 januari 2006
Nr. 1
Toepassing van artikel 19 van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van het administratief toezicht op de provincies in het Vlaamse gewest (Dienst algemeen secretariaat)
PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT
Overzichtslijst van de raadsbesluiten van 20 december 2005
Voorstel nr.
VOORWERP EN GENOMEN BESLUITEN
1.
135
Goedkeuring van het jaarplan 2006 van het provinciaal jeugdwerkbeleidsplan 2003-2007: goedkeuring.
2.
136
Provinciaal reglement voor subsidies voor de regionale werking van jongerencultuurorganisaties: goedkeuring.
3.
137
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Putte - openbaar onderzoek: goedkeuring.
4.
138
Grimbergen: gewestelijk RUP gemengd regionaal bedrijventerrein Simla NV - openbaar onderzoek: goedkeuring.
5.
139
Vervanging van een plaatsvervangend lid van de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening: goedkeuring.
6.
140
Reglement inzake subsidies aan culturele koepels in Vlaams-Brabant: goedkeuring.
7.
141
Intergemeentelijke vereniging 'Hofheide': − aanwijzing van een provinciaal vertegenwoordiger voor de bijzondere algemene vergadering van 28 december 2005; − bijzonder mandaat aan de provinciaal vertegenwoordiger: goedkeuring.
8.
142
Aankoop van een perceel bouwland te Leuven, 6de afdeling (voorheen Wilsele), gelegen aan de provincieweg Leuven - Aarschot, gekadastreerd sectie A, perceelnummer 65/C, groot volgens kadaster 42 are en 82 centiare in het kader van verbeteringswerken aan de genoemde provincieweg te Leuven, 6de afdeling (voorheen Wilsele) namelijk de aanleg van een retentiebekken: 1
goedkeuring. 9.
143
Exploitatie van het provinciehuis: goedkeuring van de exploitatieovereenkomsten tussen de Federale overheidsdiensten Binnenlandse Zaken en de provincie.
10.
144
Aanpassing beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur VlaamsBrabant en het autonoom provinciebedrijf VERA: goedkeuring.
11.
146
Verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2006: aanpassing van het statuut van het statutair personeel en van het reglement van het contractueel personeel: goedkeuring.
12.
147
Oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappij (POM)VlaamsBrabant en goedkeuring van het ontwerp van statuten: goedkeuring.
Deze overzichtslijst van raadsbesluiten wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie. Leuven, 3 januari 2006
Nr. 2
Provinciaal reglement inzake de toekenning van subsidies voor de regionale werking van jongerencultuurorganisaties: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 (Directie cultuur en onderwijs) 2
DE PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT,
Gelet op de artikelen 65 en 85 van de provinciewet; Gelet op het jaarplan 2005 van de provinciale jeugddienst, goedgekeurd door de provincieraad op 30 november 2004, dat vermeldt dat het reglement lokaal jeugdwerk met regionale uitstraling wordt herwerkt; Gelet op de inschrijving op artikel 761-0330-6401 van de provinciebegroting van 2006 van een bedrag van 100.000 euro voor subsidies voor jongerencultuurorganisaties; Gelet op het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant d.d. 18 februari 1997 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers; Overwegende dat het reglement van 20 maart 1996, betreffende de provinciale subsidie aan lokaal jeugdwerk met regionale uitstraling, niet meer voldoet aan de noden van jongerencultuurorganisaties met een regionale werking; Overwegende dat het nuttig is een uiterste termijn op te leggen voor het indienen van de stukken die de aanwending van de subsidie moeten verantwoorden; dat bij het overschrijden van de opgelegde termijn een normale administratieve verwerking van de subsidiedossiers in het gedrang komt; dat om die reden in de mogelijkheid moet voorzien worden het overschrijden van deze termijn te sanctioneren; Gelet op het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 18 februari 1997 betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers; Gelet op het advies van de provinciale jeugdraad en van de raadscommissie jeugd en cultuur; Op voorstel van de bestendige deputatie,
BESLUIT: Artikel 1. Binnen de perken van de daartoe op de begroting van de provincie Vlaams-Brabant goedgekeurde kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de bestendige deputatie een subsidie toekennen aan jongerencultuurorganisaties in Vlaams Brabant, voor hun regionale werking.
Art. 2. In dit reglement worden de volgende begrippen gebruikt: • jongerencultuurorganisaties: sociaal-culturele organisaties waar één of meerdere culturele disciplines aan bod kunnen komen (dans, theater, muziek, beeldend, fotografie, nieuwe media, …) in de vrije tijd, onder educatieve begeleiding. 3
Minstens 75% van de deelnemers zijn tussen de 6 en de 30 jaar oud en minstens 75% van de activiteiten zijn te situeren binnen de provincie Vlaams-Brabant. Om in aanmerking te komen voor subsidie moet de jongerencultuurorganisatie een verenigingen zonder winstoogmerk zijn met het Nederlands als voertaal; • regionale uitstraling: de activiteiten van de jongerencultuurorganisatie hebben minstens een regionale weerklank. Minstens 50% van de deelnemers aan activiteiten van de jongerencultuurorganisatie komen komt uit een andere gemeente in Vlaams-Brabant dan waar de organisatie gehuisvest is; • cultuureducatie: alle vormen van educatie waarbij cultuur of kunst als doel of als middel worden gebruikt; • productondersteuning: onder professionele begeleiding werken met voornamelijk VlaamsBrabantse jongeren aan een eindproduct; • touren: met een afgewerkt eindproduct op tournee gaan doorheen Vlaams-Brabant; • programmatie: het organiseren van podiumactiviteiten of tentoonstellingen naar de doelgroep jongeren uit de provincie Vlaams-Brabant; • repetitiefaciliteiten: het minimaal 15 uur/week, op eenvoudige aanvraag, ter beschikking stellen van goede repetitieruimte(n) tijdens vrijetijdsmomenten aan particuliere inwoners van de provincie Vlaams-Brabant. Art. 3. De subsidie is specifiek bedoeld voor de ondersteuning van de regionale werking en kan niet aangewend worden voor de ondersteuning van de lokale werking. Jongerencultuurorganisaties die ondersteund worden door de Vlaamse gemeenschap via de onderwijswetgeving of cultuur- en gemeenschapscentra zijn van subsidie door dit reglement uitgesloten. Art. 4. Om in aanmerking te komen voor een subsidie, moet de jongerencultuurorganisaties aan de volgende criteria voldoen: • §1 kunnen aantonen dat de jongerencultuurorganisatie minstens een regionale uitstraling heeft, minstens 50% van de deelnemers komt uit een andere gemeente in Vlaams-Brabant dan waar de organisatie gehuisvest is; • §2 een gevarieerd jongerencultuuraanbod ontwikkelen op het vlak van: 1. educatie 2. productondersteuning 3. programmatie en/of touren 4. repetitiefaciliteiten; • §3 minstens 10 activiteiten organiseren, in de vrije tijd en tevens evenwichtig gespreid over het kalenderjaar, de beoogde doelgroep aanspreken en inspelen op de culturele, educatieve en recreatieve behoeften van jongeren; • §4 systematisch en duidelijk dit jongerencultuuraanbod bekendmaken in de ruime regio buiten de eigen gemeente;
4
Art. 5. Al de criteria uit artikel 4 worden opgenomen in een jaarplan waarin minstens volgende elementen staan vermeld: 1. algemene voorstelling en ontstaansgeschiedenis van de organisatie; 2. visie en missie van de organisatie; 3. het jongerencultuuraanbod opgesplitst in de categorieën vermeld in het artikel 4§2; 4. de regionale uitstraling aantonen aan de hand van onder andere deelnemerslijsten, ledenlijsten en/of door publieksonderzoek; 5. een voorstel van return aan de provincie; 6. een zo gedetailleerd mogelijke begroting met daarin de geplande inkomsten en uitgaven alsook de te verwachten of ontvangen subsidie van andere overheden. Art. 6. Jongerencultuurorganisaties die van dit reglement willen gebruikmaken maar nog niet voldoen aan alle criteria van artikel 4, kunnen bij wijze van ingroei en voor maximaal drie jaar een startsubsidie van 2.000 euro aanvragen, op voorwaarde dat de jongerencultuurorganisatie ten minste voldoet aan het artikel 4§1 en 2. Art. 7. Jongerencultuurorganisaties die aan de criteria van het artikel 4 in dit reglement voldoen krijgen een subsidiëring voor een regionale werking. Deze subsidiëring geeft recht op: • een basissubsidie van maximaal 3.000 euro; • de basissubsidie wordt opgetrokken tot 5.000 euro indien de jongerencultuurorganisatie naast educatie zich minstens op één andere discipline opgesomd in het artikel 4§2 regionaal profileert, 7.500 euro indien de jongerencultuurorganisatie naast educatie zich minstens op twee andere disciplines opgesomd in het artikel 4§2 regionaal profileert; • een werkingssubsidie die in verhouding staat tot het regionale gevarieerde jongerencultuuraanbod. Deze subsidiëring is geldig voor één kalenderjaar en moet dus elk jaar aangevraagd worden. Art. 8. De totale jaarlijkse subsidie voor één organisatie kan niet hoger zijn dan 20.000 euro. Art. 9. De werkingssubsidie wordt als volgt vastgesteld: § 1 Het bedrag dat jaarlijks aan de werkingssubsidies kan uitgekeerd worden is het totaalbedrag dat door dit reglement wordt verdeeld, verminderd met het totaal van alle toegekende basissubsidies. § 2 De verdeling van de werkingssubsidies over de verschillende erkende jongerencultuurorganisaties gebeurt via een kwaliteitsanalyse van het voorgestelde jaarprogramma. De kwaliteitsanalyse gebeurt op basis van onder andere volgende criteria: kwaliteit en kwantiteit van het aanbod, regionale uitstraling, vernieuwing en ingediende begroting. Voor deze kwaliteitsanalyse wijst de bestendige deputatie een beoordelingscommissie aan die bestaat uit vijf stemgerechtigde leden. In deze commissie zitten minstens één afgevaardigde van de provinciale 5
jeugdraad en twee externe deskundigen. Deze beoordelingscommissie wordt samengesteld voor een periode van drie jaar. Het secretariaat van deze commissie wordt verzekerd door de jeugddienst. § 3 De beoordelingscommissie levert een gemotiveerd voorstel aan de bestendige deputatie die beslist over de verdeling van de werkingssubsidies. § 4 De uitbetaling van de subsidie gebeurt in 2 schijven: • 80% van het subsidiebedrag na goedkeuring van het dossier door de deputatie; • het restbedrag na indiening van een verslag en een gedetailleerde afrekening betreffende het gebruik van de subsidie aan het provinciebestuur van Vlaams-Brabant. Art. 10. Wie voor toekenning van een subsidie in aanmerking wenst te komen, moet een verzoek op de daartoe bestemde formulieren indienen bij het provinciebestuur van Vlaams-Brabant, provincieplein 1, 3010 Leuven. Op straffe van verval moet dit gebeuren voor 1 november van het jaar voorafgaand op het begrotingsjaar waarop de subsidie betrekking heeft. De aanvraag wordt voor deze datum toegezonden (de poststempel geldt als bewijs), of afgegeven tegen ontvangstbewijs. Bij de aanvraag tot subsidiëring is een dossier gevoegd met de gegevens om te controleren of de aanvrager voldoet aan de criteria van het artikel 4 van dit reglement. Dit dossier betreft de toestand van de aanvrager op het moment van de aanvraag en de activiteiten voor het komende werkjaar. Voor 1 februari zal de bestendige deputatie een beslissing nemen over de subsidiëring en de aanvragers hierover voor 1 maart berichten. Art. 11. Op elke communicatiedrager van de jeugdcultuurorganisatie wordt het logo van de provincie Vlaams-Brabant aangebracht. Art. 12. Voor subsidies die het bedrag van vierentwintigduizend zevenhonderd vijftig euro niet overschrijden is de begunstigde, met toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, ertoe gehouden om: • de subsidie aan te wenden voor het doel waarvoor ze werd toegekend; • een verslag over de voorbije jaarwerking en een gedetailleerde afrekening betreffende het gebruik van de subsidie aan het provinciebestuur van Vlaams-Brabant te sturen. Deze bewijsstukken moeten bij de provincie ingediend worden uiterlijk op 31 augustus van het jaar volgend op het werkjaar waarvoor de subsidie werd toegekend. De begunstigde wordt vrijgesteld van de in het artikel 5 § 1 en 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen vermelde verplichtingen tot het indienen van een verslag inzake beheer en financiële toestand, balans en rekeningen bij de aanvraag van de subsidie en na afloop van het werkjaar. Art. 13. De subsidies worden slechts voorwaardelijk toegekend. In de volgende gevallen: • één of meer bepalingen van dit reglement werden niet nageleefd; • onjuiste of onvolledige gegevens werden aan de provinciale administratie meegedeeld; • de voorgeschreven termijnen voor het indienen van de bewijsstukken werden niet gerespecteerd; 6
kan de bestendige deputatie één of meerdere van volgende sancties opleggen: • de subsidie wordt geheel of gedeeltelijk teruggevorderd; • de uitbetaling van reeds toegekende, maar nog niet of slechts gedeeltelijk uitbetaalde subsidies wordt stopgezet; • de subsidieaanvrager wordt uitgesloten van verdere subsidiëring gedurende een bepaalde periode. Art. 14. De bestendige deputatie toetst elke aanvraag aan de toepassingsvoorwaarden van dit reglement. Art. 15. In afwijking van artikel 10 van dit reglement moeten de subsidieaanvragen voor het begrotingsjaar 2006 ingediend worden voor 1 februari 2006. Voor 1 mei 2006 zal de bestendige deputatie een beslissing nemen over de subsidiëring en de aanvragers hierover voor 1 juni 2006 berichten. Art. 16. Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2006. Het reglement van 20 maart 1996 betreffende het lokaal jeugdwerk met regionale uitstraling wordt opgeheven. Leuven, 20 december 2005 Van raadswege, De provinciegriffier, (g)Marc COLLIER
De voorzitter, (g)Vic LAUREYS
Dit besluit van de provincieraad wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie. Leuven, 4 januari 2006
Nr. 3
Reglement inzake subsidies aan culturele koepels in Vlaams-Brabant: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 (Directie cultuur en onderwijs) 7
DE PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT, Gelet op de artikelen 65 en 85 van de provinciewet; Gelet op de artikelen 117 en 118 van de provinciewet; Gelet op het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 18 februari 1997 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers; Gelet op het bedrag van 50.000 euro dat ingeschreven is in de begroting 2006 voor subsidiëring van culturele koepels onder artikel 762/1430/6401; Overwegende dat er andere culturele koepels zijn dan deze voor de amateurkunsten die evenzeer in aanmerking komen voor provinciale ondersteuning; Overwegende dat het reglement bedoeld is om bij te dragen tot: een goede samenwerking tussen gelijkaardige culturele actoren, een betere spreiding van cultuur, het verhogen van de participatie en het bevorderen van de kwaliteit van het culturele aanbod; Overwegende dat in de provincie verschillende gelijksoortige organisaties op cultureel vlak zich organiseren in provinciale structuren; Gelet op het advies van de provinciale cultuurraad; Gelet op het advies van de raadscommissie jeugd en cultuur; Op voorstel van de bestendige deputatie,
BESLUIT:
Artikel 1. Binnen de perken van de daartoe op de begroting van de provincie Vlaams-Brabant goedgekeurde kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de bestendige deputatie, op voorstel van een beoordelingscommissie, subsidies verlenen aan culturele koepels in VlaamsBrabant. Art. 2. Het is de bedoeling via deze subsidie bij te dragen tot: • een goede samenwerking tussen gelijksoortige culturele actoren • een betere spreiding van cultuur in de provincie • het verhogen van de participatie • de bevordering van de kwaliteit van het culturele aanbod.
Art. 3. In dit reglement wordt het begrip ‘culturele koepel’ bedoeld als een organisatie waarbij gelijksoortige actieve verenigingen, instellingen of leden aangesloten zijn, gespreid over de provincie, met een culturele doelstelling. 8
Per (deel)sector zal slechts één koepelstructuur op Vlaams-Brabants niveau ondersteund worden. Organisaties uit de sociaal-culturele sector zijn uitgesloten voor subsidiëring onder dit reglement. Art. 4. De subsidie kan toegekend worden aan koepels die als vzw dan wel als feitelijke vereniging georganiseerd zijn. De zetel van de vereniging moet gevestigd zijn in Vlaams-Brabant of de vereniging moet duidelijk kunnen aantonen op regelmatige basis een werking in Vlaams-Brabant te ontwikkelen. Art. 5. Wie voor subsidiëring in aanmerking wenst te komen kan jaarlijks, op de daartoe bestemde formulieren, een aanvraag indienen bij de provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven en dit, op straffe van verval, uiterlijk op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. De poststempel geldt als bewijs. Art. 6. §1 Het dossier wordt beoordeeld volgens de criteria en de wijze waarop de doelstellingen, zoals geformuleerd in artikel 2 van dit reglement, worden ingevuld. Innovatie en educatie worden als een meerwaarde beschouwd. §2 De subsidiëring wordt bij positieve beoordeling als volgt bepaald: - elke koepel ontvangt een basissubsidie van 2.500 euro - op gemotiveerd voorstel van de beoordelingscommissie kan de bestendige deputatie beslissen aanvullend een variabele subsidie toe te kennen. §3 Indien een subsidie toegekend wordt, wordt het volledig bedrag in vereffening gesteld en uitgekeerd. De provinciale subsidie wordt gestort op de door de aanvrager vermelde post- of bankrekening. Art. 7. Het dossier, dat jaarlijks ingediend moet worden, bevat de volgende gegevens: • Identificatie van de aanvragende koepel (met vermelding van de samenstelling van de bestuursorganen van de koepel); • Een jaarplan (inclusief begroting) voor het volgende kalenderjaar alsook een meerjarenplan voor de komende drie jaren; • Een overzicht van de aangesloten verenigingen, instellingen of leden; of een beschrijving van het bereik van de koepelorganisatie.
9
Art. 8. Uiterlijk op 31 augustus van het jaar volgend op het jaar waarvoor de subsidie werd toegekend, moet een jaarverslag met inbegrip van financiële afrekening aan het provinciebestuur overgelegd worden. Art. 9. De subsidie dient voor minimaal 20 % gebruikt te worden voor de financiering van de koepel; maximaal 80 % kan doorgestort worden aan afdelingen. Art. 10. Op elke communicatiedrager van de culturele koepel wordt het logo van de provincie VlaamsBrabant aangebracht. Ad hoc kan het provinciebestuur een andere return vragen. Art. 11. Voor subsidies die het bedrag van vierentwintigduizend zevenhonderd vijftig euro niet overschrijden is de begunstigde, met toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, ertoe gehouden om: - de subsidie aan te wenden voor het doel waarvoor ze werd toegekend; - na afloop een inhoudelijk verslag en een gedetailleerde afrekening betreffende het gebruik van de subsidie aan het provinciebestuur van Vlaams-Brabant te sturen. Deze bewijsstukken moeten bij de provincie ingediend worden uiterlijk op 31 augustus van het jaar volgend op het werkjaar waarvoor de subsidie werd toegekend. De begunstigde wordt vrijgesteld van de in artikel 5 § 1 en 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen vermelde verplichtingen tot het indienen van een verslag inzake beheer en financiële toestand, balans en rekeningen bij de aanvraag van de subsidie en na afloop van het werkjaar. Art. 12. Voor subsidies van meer dan vierentwintigduizend zevenhonderd vijftig euro, is de begunstigde, met toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, ertoe gehouden om: - de subsidie aan te wenden voor het doel waarvoor ze werd toegekend; - elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van de provincie Vlaams-Brabant toestemming te verlenen om eventueel ter plaatse de aanwending van de toegekende subsidies te controleren; - na afloop balans en rekeningen, een verslag inzake beheer en financiële toestand en kopieën van facturen en een inhoudelijk verslag in te dienen. Deze bewijsstukken moeten bij de provincie ingediend worden uiterlijk op 31 augustus van het jaar volgend op het werkjaar waarvoor de subsidie werd toegekend. Art. 13. De bestendige deputatie toetst elke aanvraag aan de toepassingsvoorwaarden van het reglement.
10
Art. 14. De subsidies worden slechts voorwaardelijk toegekend. In de volgende gevallen: - één of meer bepalingen van dit reglement werden niet nageleefd; - onjuiste of onvolledige gegevens werden aan de provinciale administratie meegedeeld; - de voorgeschreven termijnen voor het indienen van de bewijsstukken werden niet gerespecteerd; kan de bestendige deputatie één of meerdere van volgende sancties opleggen: - de subsidie wordt geheel of gedeeltelijk teruggevorderd; - de uitbetaling van reeds toegekende, maar nog niet of slechts gedeeltelijk uitbetaalde subsidies wordt stopgezet; - de subsidieaanvrager wordt uitgesloten van verdere subsidiëring gedurende een bepaalde periode. Art. 15. Als overgangsmaatregel mogen aanvragen voor de subsidie 2006 uiterlijk ingediend worden op 28 februari 2006. Art. 16. Het reglement is onmiddellijk van kracht.
Leuven, 20 december 2005
Van raadswege, De provinciegriffier, (g)Marc COLLIER
De voorzitter, (g)Vic LAUREYS
Dit besluit van de provincieraad wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie. Leuven, 5 januari 2006
11
Nr. 4
Aanpassing beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur Vlaams-Brabant en het autonoom provinciebedrijf VERA: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 (Directie informatica)
DE PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT, Gelet op het artikel 65 van de provinciewet; Gelet op het besluit van de provincieraad van 30 mei 2000 betreffende de goedkeuring van de statuten en de beheersoverenkomst van het autonoom provinciebedrijf VERA voor de uitbouw van een overkoepelend extranet met internettoegang in Vlaams-Brabant; Gelet op titel VII ter- De provinciebedrijven en de autonome provinciebedrijven, inzonderheid het artikel 114 quinquies van de provinciewet; Gelet op het koninklijk besluit van 9 maart 1999 tot bepaling van de activiteiten van industriële of commerciële aard waarvoor de provincieraad, een autonoom provinciebedrijf met rechtspersoon kan oprichten; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat de beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur van Vlaams-Brabant en het autonoom provinciebedrijf VERA aan te passen aan de veranderde ICTomgeving; Op voorstel van de bestendige deputatie, BESLUIT: Artikel 1. De beheersovereenkomst zoals gewijzigd, tussen het provinciebestuur Vlaams-Brabant en het autonoom provinciebedrijf VERA, wordt goedgekeurd, inclusief het financieel plan en bijlage 2. Art. 2. De basissubsidie van VERA voor 2006 wordt opgetrokken tot 1.311.000 euro en dit bedrag zal in de tweede begrotingswijziging van 2006 in de provinciebegroting worden ingeschreven onder artikel 104/1110/6402. Leuven, 20 december 2005 Van raadswege: De provinciegriffier, (g)Marc COLLIER
De voorzitter, (g)Vic LAUREYS
Dit besluit van de provincieraad wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie. Leuven, 9 januari 2006
12
BEHEERSOVEREENKOMST Tussen de provincie Vlaams-Brabant, vertegenwoordigd door Lodewijk De Witte, gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant en Marc Collier, provinciegriffier, enerzijds; en het Vlaams-Brabants Extranet voor Regio en Administratie (VERA), Autonoom provinciebedrijf, vertegenwoordigd door Willy Schollaert, voorzitter van de Raad van bestuur en Freddy Deprez, afgevaardigde bestuurder, anderzijds, WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Hoofdstuk I. Voorwerp van de overeenkomst Artikel 1. Deze beheersovereenkomst bepaalt de activiteiten die VERA voor het
provinciebestuur inzake ICT en e-government uitvoert, de samenwerkingsmodaliteiten met de provinciale diensten voor het realiseren van de algemene beleidsdoelstellingen op dit gebied, de toekenning van middelen voor de eigen werking en voor de uitvoering van deze activiteiten, en de voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden verworven en aangewend. Artikel 2. De door beide partijen ondertekende bijlagen maken integraal deel uit van
deze overeenkomst. Hoofdstuk II. De activiteiten van VERA Artikel 3. Doel van de dienstverlening
§1. De dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt heeft als doel egovernment te helpen realiseren en kadert binnen de opdracht van de provincie Vlaams-Brabant, nl. via een open dialoog met individuele en georganiseerde burgers en door nauwe samenwerking met andere besturen en organisaties en door het voeren van een streekbeleid bijdragen tot de verbetering van de levenskwaliteit in Vlaams-Brabant. §2. Onder e-government wordt verstaan het inschakelen van informatie en communicatietechnologieën om de dienstverlening aan de burger, het bedrijfsleven en aan overheden te verbeteren. Op deze manier moet VERA bijdragen aan een situatie waarin de burger, het bedrijfsleven en de overheden beter worden geïnformeerd, geholpen bij bepaalde diensten en meer betrokken bij het bestuur. Artikel 4. Aard van de diensten.
VERA neemt ICT- en e-governmentinitiatieven die bovenlokaal of ondersteunend van aard zijn of die worden genomen met het oog op het verbeteren van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant. Deze initiatieven zijn gericht op het creëren van schaalvoordelen voor de lokale besturen.
13
Artikel 5. Doelgroep
§1. De doelgroep van VERA stemt overeen met de doelgroep van het provinciebestuur. §2. Voor aansluiting op het VERA-netwerk komen alle Vlaams-Brabantse lokale besturen, zoals gemeentebesturen, OCMW’s en politiezones, alle diensten van het provinciebestuur, alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en organisaties die actief zijn binnen de publieke sector of taken vervullen van openbaar nut binnen de provincie Vlaams-Brabant, en de uitbaters van netwerken of leveranciers van diensten die nuttig kunnen zijn voor de aangesloten besturen, in aanmerking. Artikel 6. Modaliteiten van dienstverlening
§1. VERA zal ter uitvoering van zijn taak ICT-diensten en -goederen leveren door een eigen initiatief of door het ondersteunen van een initiatief van derden. §2. VERA zal ernaar streven zijn diensten technologisch open, beveiligd, bedrijfszeker en up-to-date aan te bieden. §3. Om een algemene openheid, zowel op technologisch als op inhoudelijk en organisatorisch vlak te bereiken, zal VERA ernaar streven om de aangesloten besturen een voldoende keuzevrijheid te verzekeren. §4. De minimale kwaliteit van de dienstverlening met betrekking tot de basisactiviteit en de specifieke activiteiten wordt vastgelegd in een onderhandelde dienstverleningsniveau overeenkomst die telkens voor ten minste één jaar geldig is en aan deze overeenkomst als bijlage wordt toegevoegd. §5. Wanneer een billijke vergoeding wordt gevraagd, mogen de totale inkomsten uit ontwerp, ontwikkeling, verstrekken en verlenen van de diensten niet hoger zijn dan de kosten van verzameling, productie, vermenigvuldiging en verspreiding, vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen. Artikel 7. Dienstverlenende activiteiten
De dienstverlenende activiteiten van VERA zijn als volgt onderverdeeld. 1. De basisactiviteit omvat het in stand houden en verder uitbouwen van het VERA-netwerk, het uitbouwen van een e-governmentomgeving voor de lokale besturen, en het leveren van ondersteuning bij het VERA-netwerk en bij e-government. De basisactiviteit wordt technisch uitgewerkt in Bijlage 1. 2. Specifieke projecten vanwege het provinciebestuur; 3. Andere initiatieven die een meerwaarde leveren aan de activiteit van VERA. Artikel 8. Basisactiviteit van VERA
§1. Het VERA-netwerk 1. De basisnetwerkinfrastructuur VERA zal een beheerd, technologisch open, beveiligd en bedrijfszeker netwerk ter beschikking stellen, up-to-date houden en aanpassen, moderniseren en dimensioneren voor het gebruik ervan voor een toenemend aantal functies. 2. Internettoegang VERA zal Internettoegang met een basisbandbreedte ter beschikking stellen voor alle medewerkers van de aangesloten besturen; 3. One-stop-networking VERA zal zijn netwerk positioneren als het toegangsnetwerk tot alle andere communicatievoorzieningen van de aangesloten besturen, in de eerste plaats naar de openbare of semi-openbare netwerken zoals het netwerk van de Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid en PubliLink. 14
Netwerkleveranciers en dienstenleveranciers van de aangesloten besturen zullen uitgenodigd en aangemoedigd worden om via het VERA-netwerk communicatie op te zetten met hun klanten en in het voorkomende geval hun netwerk aan dat van VERA te koppelen. 4. Communicatie De op het VERA-netwerk aangesloten besturen hebben recht op de afhandeling van de communicatievoorzieningen van alle aangesloten medewerkers van het bestuur. §2. Basis e-governmentomgeving VERA zal ervoor zorgen dat de doelgroep toegang heeft tot een omgeving waarop specifieke netwerk- en web-gebaseerde e-governmenttoepassingen worden aangeboden. §3. Ondersteuning 1. VERA zal via verschillende kanalen, zoals gedrukte media, website, elektronische nieuwsbrieven, studiedagen, opleidingsinitiatieven en algemene en op afzonderlijke besturen gerichte adviesverstrekking, allerlei ondersteunende initiatieven nemen ter bevordering van de invoering van moderne ICT- en egovernementvoorzieningen; 2. VERA zal ter ondersteuning van zijn basisactiviteit een helpdesk aanbieden; Artikel 9. Specifieke projecten
VERA kan op vraag van het provinciebestuur specifieke informaticaprojecten of diensten uitvoeren of leveren. Voor deze specifieke projecten wordt telkens een overeenkomst afgesloten tussen VERA en het provinciebestuur. Artikel 10.Andere initiatieven
VERA kan e-government- en ICT-diensten en -goederen leveren die waarde toevoegen aan de basisactiviteit en hiervoor extra inkomsten verwerven. Hoofdstuk III. Samenwerking en taakverdeling Artikel 11.Samenwerking met het provinciebestuur
$1 VERA zal samen met de provinciale diensten het algemene e-governmentbeleid van het provinciebestuur voorbereiden. De beleidsvoorbereiding zal in structureel overleg plaatsvinden. $2 Het door de raad van bestuur goedgekeurde beleid zal steeds in overeenstemming zijn met het beleid dat goedgekeurd wordt door het provinciebestuur. $3 Jaarlijks zal VERA een ondernemingsplan opstellen waarin de basisactiviteit voor het betreffende jaar wordt uitgewerkt en gebudgetteerd. Dit ondernemingsplan zal eveneens een prognose bevatten voor de drie daarop volgende jaren. $4 De begroting van VERA moet afgestemd worden op de beleidscyclus1 van de provincie. In het jaarverslag zal VERA verslag uitbrengen van de wijze waarin de plannen en de realisaties de taak van VERA weerspiegelen. Artikel 12.Mogelijkheden van synergie.
De samenwerking tussen VERA en de provinciale diensten wordt afgestemd in het directiecomité. 1
Hiermee wordt bedoeld: de legislatuur, de provinciale meerjarenplanning (4 jaar) en de jaarlijkse begrotingscyclus.
15
In het directiecomité zal besproken worden in hoeverre op de interne organisatie van de provincie gerichte initiatieven van de provinciale diensten ten dienste gesteld kunnen worden van de externe doelgroepen van VERA. Op dezelfde wijze zal nagegaan worden welke extern gerichte initiatieven van VERA ook door de provinciale diensten gebruikt kunnen worden. Het directiecomité zal hierover verslag uitbrengen aan de raad van bestuur en deze aan de bestendige deputatie.
Hoofdstuk IV. Organisatie en werking van VERA Artikel 13.VERA is een autonoom provinciebedrijf
§1. VERA werkt binnen de waarden en normen van het provinciebestuur. Het provinciebestuur respecteert en stimuleert het autonoom karakter van VERA. §2. VERA stelt zich steeds voor als een onderdeel van het e-governmentbeleid van het provinciebestuur. Daarnaast bouwt VERA een eigen identiteit uit voor gebruik in al zijn communicatie. Artikel 14.Personeel
§1 De Raad van Bestuur stelt een personeelsbehoeftenplan op en bepaalt aan de hand daarvan het personeelsbestand. De volgende zeven functies vormen de vaste basis van het personeelsbestand van VERA: algemeen directeur, marketing manager, ICT-manager, kantoorbeheerder, marketing deskundige en twee informaticadeskundigen. §2 De Raad van Bestuur werkt een administratief en geldelijk statuut uit voor het personeel van VERA. Dit statuut mag niet in tegenstrijd zijn met de sectorale akkoorden afgesloten in comité C1 en moet gealigneerd zijn op het administratief en geldelijk statuut van het provinciepersoneel. Het statuut van VERA moet aan dezelfde normen en criteria inzake objectiviteit en gelijkheid bij aanwervingen, weddenschalen, vergoedingen, enz. voldoen als het statuut van het provinciepersoneel. Afwijkingen op het statuut van het provinciepersoneel zijn mogelijk mits daartoe gegronde en objectieve redenen bestaan die voortspruiten uit de eigenheid van het autonoom provinciebedrijf. Hoofdstuk V. De financiering van VERA Artikel 15.De financiële middelen waarover VERA beschikt
VERA ontvangt jaarlijks een basissubsidie voor het realiseren van zijn basisactiviteit, en beschikt verder over specifieke subsidies vanwege het provinciebestuur voor specifieke projecten en over andere inkomsten. Artikel 16.Hoogte van de subsidies
§1. Het provinciebestuur zal jaarlijks een werkingssubsidie voor de basisactiviteiten (inclusief loonkost) ter beschikking stellen van VERA. De werkingssubsidie wordt toegekend en verantwoord op basis van het voorgelegde ondernemingsplan en bijhorend financieel plan, dat ter goedkeuring aan de provincieraad wordt voorgelegd. Het provinciebestuur zal maximaal rekening houden met de langlopende verbintenissen van VERA. VERA houdt bij het afsluiten van langlopende verbintenissen maximaal rekening met de beleidscyclus van de provincie §2. Voor de specifieke projecten zoals bepaald in artikel 9 wordt een vooraf tussen VERA en het provinciebestuur afgesproken subsidie toegekend aan VERA 16
voor de uitvoering van het project of dienstverlening. Artikel 17.Financiële afhandeling
§1. De jaarlijkse subsidie wordt in twee gelijke schijven uitbetaald. De eerste schijf wordt uitbetaald bij de aanvang van eerste semester. De tweede schijf wordt uitbetaald na verantwoording van de volledige subsidie van het voorgaande jaar,overeenkomstig het toekenningsbesluit. §2. Alle subsidies worden slechts voorwaardelijk toegekend. Ingeval - één of meer bepalingen van deze beheersovereenkomst niet werden nageleefd; - onjuiste of onvolledige gegevens aan de provinciale administratie meegedeeld werden; - de voorgeschreven termijnen voor het indienen van de bewijsstukken niet gerespecteerd werden; kan de bestendigde deputatie één of meerdere van de volgende sancties opleggen: - de subsidie wordt geheel of gedeeltelijk teruggevorderd; - de uitbetaling van reeds toegekende, maar nog niet of slechts gedeeltelijk uitbetaalde subsidies wordt stopgezet; - VERA wordt uitgesloten van verdere subsidiëring gedurende een bepaalde periode. Hoofdstuk VI. Slotbepalingen Artikel 18. Herziening van de overeenkomst, met uitzondering van de bijlagen
Deze overeenkomst wordt automatisch jaarlijks verlengd. Indien één van beide partijen deze overeenkomst wenst te herzien, wordt dit meegedeeld aan de andere partij per aangetekende brief met opgave van de voor wijziging in aanmerking te komen bepalingen, uiterlijk op 31 maart van het lopende jaar. In dat geval wordt de beheersovereenkomst niet automatisch verlengd. Partijen moeten het daaropvolgend overleg zo organiseren dat de nieuwe overeenkomst op 1 januari van het daaropvolgende jaar in werking kan treden. Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, zal de provincieraad na overleg met het autonoom provinciebedrijf voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst vermelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe overeenkomst in werking treedt. Artikel 19.Bekendmaking
De beheersovereenkomst, evenals elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt overgezonden aan de Vlaamse Regering en ter inzage neergelegd bij de griffie van de provincie en op het secretariaat van VERA.
Voor het provinciebestuur
Voor VERA
Lodewijk De Witte Gouverneur
Willy Schollaert Voorzitter raad van bestuur 17
Marc Collier Provinciegriffier
Freddy Deprez Afgevaardigde bestuurder
18
Financieel plan Bijlage 1 bij de beheersovereenkomst VERA 2006 De tweede kolom cijfers die in sommige tabellen voorkomen zijn de uitgaven die gedekt worden door de verkoop van diensten. Deze inkomsten zijn uiteraard ten dele een prognose. Voor Bijlage 1 van de beheersovereenkomst is alleen de eerste kolom van tel. 1. Basisvoorzieningen Extranet VERA 1
Basisvoorzieningen Extranet VERA 1 DNS server 2 Firewall 3 Housing + comm COLT 4 Monitoring, backup 5 Helpdesk 6 jaarlijkse security audit
4.950 55.390 24.975 22.849 55.524 21.213
Huidige toestand: (1.1 en 1.2) VERA is beheerder van een netwerk, waarop de besturen en het kantoor van VERA zelf aangesloten zijn. Het netwerk is opgebouwd uit verschillende onderdelen. De structuur van het netwerk en de beveiliging worden in stand gehouden door de DNS-server en de centrale firewall. De centrale firewall werd als cruciale centrale component, in 2005 verdubbeld, zodat de gagarandeerde bedrijfszekerheid op een aanvaardbaar niveau werd gebracht. De beschikbaarheid van het netwerk is hiermee verhoogd tot 24/24 en 7/7. Dit was, sedert de aansluiting van de politiezones die de klok rond hiervan gebruikmaken, noodzakelijk. (1.3) Bij een gespecialiseerd bedrijf (COLT, Evere) worden ruimte, voorzieningen en diensten gehuurd voor de centrale computers, en de centrale netwerkvoorzieningen. De ruimte bij COLT is voorzien van voldoende toegangsbeveiliging, brandbeveiliging, noodvoeding met dieselgeneratoren enzovoort, zodat ook op dit vlak alle risico’s afgedekt zijn. (1.4) De servers bij COLT worden beheerd door de firma ABSI (Anderlecht), die deze machines continu bewaakt (monitoring), en zorgt voor de dagelijkse backups en tests, en voor het up-to-date blijven van het operating system, met de nodige veiligheidsingrepen. (1.5) De helpdeskvoorziening, die voorts ter beschikking staat voor alle diensten die VERA aanbiedt, is een ingehuurde dienst op basis van 1 FTE. In de praktijk wordt de helpdesk door meerdere personen uitgevoerd, waarbij de ingehuurde consultant mee netwerkprojecten opvolgt. (1.6) Jaarlijks wordt de beveiliging van de basisvoorzieningen en van het VERA-netwerk aan zware tests onderworpen. Deze “security audit” (veiligheidsdoorlichting) is geen lopend contract, maar moet elk jaar weer worden uitbesteed. Verdere ontwikkeling: In 2006 zullen de technische ingrepen in ons netwerk (zoals wijzigingen op de firewall) om bij de besturen virtuele lokale netwerken tot stand te brengen, of om leveranciers van de lokale besturen doorgang te geven tot de lokaal opgestelde servers, worden aangerekend. Deze ingrepen worden in de sector “MAC’s” (Moves-Adds-Changes) genoemd. Tot nog toe werden dergelijke ingrepen door onszelf onbetaald, of voor rekening van VERA door derde partijen (Belgacom, ABSI) uitgevoerd. Deze tarifering zal gradueel en ten vroegste in het tweede kwartaal van start gaan. De inkomsten die hierdoor gegenereerd worden zullen in 2006 nog beperkt zijn en worden onder consultancy ingeschreven. 2. Netwerk 19
2
Netwerk 1 2 3 4 5 6
BiLAN hoofdverb en kopp ext nw communicatie VERA/COLT/ABSI iVPN centr FW en service soho's dubbele uitvoering BiLAN router IP-telefonie Consultancy en beheer
60.280 6.677 22.708
12.500
37.000
Huidige toestand: Het VERA-netwerk is samen met dat van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest (IRISnet) het modernste netwerk dat de openbare diensten in ons land ter beschikking staat. Het is een volledig IP-netwerk, dat is de open standaard voor connectiviteit tussen heterogene netwerken. Op deze manier kan het VERA-netwerk de draaischijf zijn voor communicatie met andere netwerken, zoals dat van de Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid, het Rijksregister, PubliLink, andere netwerkleveranciers (Cipal…) en uiteraard het Internet. (2.1) Het netwerk bestaat uit een afgehuurd deel van het bedrijvennetwerk BiLAN van Belgacom en uit de gewone communicatielijnen waarmee netwerken van organisaties hiermee worden verbonden (tegenwoordig meestal ADSL, SDSL). Op een aantal computers (DNS, Firewall, backup) wordt de communicatie en de beveiliging over het netwerk geregeld. Anderzijds is het netwerk dusdanig uitgerust dat het de moderne ontwikkelingen kan opvolgen, zoals het transporteren van spraak en beeld. (2.2) Het netwerkbeheer wordt uitgevoerd door de informatici van VERA en de technici van Belgacom en van de firma ABSI (Anderlecht). (2.3) Voor thuiswerkers en voor kleine locaties (kantoorgebouwen met slechts enkele pc’s) is er apparatuur (iVPN) die beheerd wordt door een derde firma (DCB), terwijl de informatici van VERA deze voorziening uitbaten en de installaties verzorgen. De investeringen voor deze dienst en de daarmee gepaard gaande recurrente kost wordt ten dele door de basissubsidie gedragen, aangezien de voorziening tot stand gekomen is bij het opnemen van de politiezones in de doelgroep van VERA. De inkomsten van VERA die te maken hebben met het netwerk ontstaan door het leveren van consultancy bij installaties ingeschreven onder consultancy) en voor het leveren van VPNabonnementen (voor thuiswerkers en kleine locaties). Verdere ontwikkeling: (2.4) In elk netwerk zijn er componenten die in geval van defect het hele netwerk of hele toepassingen platleggen omdat er geen voorziening is (geen tweede identieke component, geen andere communicatieweg) om de taak over te nemen. Bij VERA zijn meerdere dergelijke SPOF’s (single points of failure) reeds weggewerkt. In 2005 werd bijvoorbeeld de centrale firewall verdubbeld (zie hierboven “basisvoorzieningen”). De eerstvolgende kritische component, waarvan het wegwerken bijdraagt tot het verhogen van de bedrijfszekerheid van de aangeboden diensten is de centrale BiLAN router. Dit is de toegang van het VERA-netwerk tot het bedrijfsnetwerk van Belgacom. Indien deze component onbruikbaar geraakt, ligt het volledige netwerk voor een onaanvaardbaar lange tijd uit. De kostprijs hiervan wordt geraamd op een eenmalige kost van 20.000 euro en een maandelijkse kost van 3000 euro (excl. btw). Het ingeschreven bedrag houdt rekening met een effectieve invoering halfweg 2006. 20
Tevens zal in 2006 de volledige firewall-architectuur, inclusief de iVPN-voorzieningen herbekeken worden. Hiervoor zijn voor 2006 (bij gebrek aan personeel om deze projecten te begeleiden) geen verdere investeringen voorzien. (2.5) In 2006 zal VERA eerste inkomsten ontvangen voor de eigen bijdrage aan de IP-telefonie oplossing die samen met de firma NextiraOne wordt aangeboden aan de locale besturen van Vlaams-Brabant. De kosten voor VERA zijn de inzet van personeel op het dossier (projectleider en helpdesk) en het gebruik van de centrale netwerkvoorzieningen waar tegen betaling aan Belgacom “Quality of Service” op geïnstalleerd moet worden. Naar verwachting zullen de kosten voor VERA in 2006 gedragen worden door de inkomsten. Hiervoor wordt voorlopig niets ingeschreven. (2.6) VERA zal in 2006 bedrijfsplannen opstellen voor een waaier van betalende netwerkdiensten, gaande van het simpel in kaart brengen van bestaande voorzieningen (bijvoorbeeld ten behoeve van het jaarverslag van het bestuur, of als voorbereiding van beleidsontwikkeling), tot het volledig overnemen van het beheer en de verantwoordelijkheden voor de netwerk- en telefoonvoorzieningen bij een bestuur. Twee van de activiteiten die nu onder deze algemene noemer verzameld zullen worden, biedt VERA nu reeds aan als “veiligheidsconsultancy” en “lokaal netwerkbeheer” en de inkomsten hiervan worden ingeschreven onder “Consultancy”. 3. Internet
3
Interne t 1
2
3
4 5 6
Internettoegang Skynet toegang + capaciteit Belnet toegang Belnet capaciteit Proxy server Huur hardware Beheer, onderhoud, licentie Monitoring loadbalancer onderhoud Migratie tweede toegang naar Belnet Verkoop Bandbreedte Internet-rapportering
14.629 22.062 8.537 7.354 15.012 1.414 6.022 12.500
Huidige toestand: (3.1) VERA koopt Internettoegang af van twee bedrijven (Skynet van Belgacom, en Belnet van de Federale Overheid) en verdeelt die over de aangesloten locale besturen. Dat Internet van twee bedrijven wordt afgenomen is bedoeld voor het geval dat Internet via het ene bedrijf niet meer beschikbaar zou zijn, en ook om de schommelingen in de beschikbare bandbreedte op te vangen. De totale bandbreedte die over 130 besturen wordt verdeeld is 12 MB per seconde.
(3.2 en 3.3) Zoals de overige servers worden de Proxy server, die het verkeer regelt tussen de besturen en het Internet, en de loadbalancer, die op een intelligente manier het verkeer verdeelt over 21
de twee Internetabonnementen, beheerd door ABSI (Anderlecht). De voorzieningen worden overigens mee beheerd door de informatici van VERA. Verdere ontwikkeling: (3.1) (3.4) De behoefte aan bandbreedte neemt gestaag toe, en aan te nemen valt dat het aanbod ook in 2006 opgetrokken moet worden. De bandbreedte bij het (relatief dure) Skynet kan opgetrokken worden, of vervangen door een tweede (relatief goedkopere) aansluiting op (de overheidsdienst) Belnet. De voorziene middelen moeten de kosten dekken van de migratie. In de nieuwe situatie zal VERA evenveel betalen voor 20 MB/s als nu voor 12 MB/s. De kosten voor Skynet kunnen in 2006 verminderen en in de daaropvolgende jaren wegvallen. (3.5) In 2005 werd geconstateerd dat het bandbreedteverbruik snel toeneemt en dat de toename in grote mate te wijten is aan niet-werkgerelateerd surfen. Daarom is de principiële beslissing genomen om de bandbreedte per bestuur te beperken. De voorwaarden (technische details en tarifering) zullen in 2006 uitgewerkt worden. Bandbreedte kan helaas niet al te duur worden verkocht en de kosten voor de meting en de facturatie moeten eerst worden meegecalculeerd. Geschat wordt, dat de inkomsten zich pas echt in het jaar 2007 zullen laten gevoelen. In 2006 wordt een minimaal bedrag ingeschreven. (3.6) VERA zal in 2006 een volledig geautomatiseerde dienst van rapportering over het surfgedrag van de gebruikers aanbieden. Dit gebeurt samen met e-mailrapportering. Het komt erop neer dat één specifiek persoon (de secretaris of zijn gemandateerde) dagelijks een overzicht krijgt van het globale surf- en e-mailgedrag van het personeel. Wanneer men vermoedt dat binnen het bestuur misbruik wordt gemaakt van deze voorzieningen, kunnen tegen een minimaal bedrag geïndividualiseerde rapporten worden aangevraagd. 4. E-mail
4
Mai l 1
2
3
Mail Relay hardware onderhoud, beheer Monitoring AgendaWeb Hardware huur en onderh JES cluster Mailrapportering
3.322 7.014 3.536
2.281 75.007
Huidige toestand: (4.1 en 4.2) VERA heeft een reeks computers die de e-mail verwerken van meer dan 4000 gebruikers, elke mail onderzoeken op virussen en filteren op spam. Sommige besturen hebben bovendien nog zelf een mailserver en daarvoor is een “mail relay” machine in gebruik. (4.2) Besturen die expliciet kiezen voor de AgendaWeb-omgeving, die hen behalve e-mail ook het gebruik aanbiedt van agenda’s en van van web-mail, betalen hiervoor een jaarlijkse bijdrage per gebruiker.
Verdere ontwikkeling: 22
(4.3) Rapportering over het gebruik van e-mail door het personeel van de besturen is vergelijkbaar met de Internet-rapportering (3.6) en wordt samen aangeboden als één product. 5. e-governmentomgeving 5
e-governmentomgeving 1 LIPS, e-Raden, andere Hardware beheer en onderhoud Monitoring Licentie Oracle Consultancy LIPS Workflow en 2 documentbeheer
26.521 26.871 1.414 16.165 9.000
Huidige toestand: (5.1) De e-governmentomgeving is opgebouwd uit verschillende servers die in de housingruimte bij COLT (Evere) opgesteld staan, met een Oracle databank en een Content Management System, eveneens op software van Oracle opgebouwd. Deze programmatuur is het resultaat van eigen ontwikkelingsinspanningen uit de voorgaande jaren. Dit maakt niet alleen de opvolging ervan maar ook de verdere ontwikkeling, deels door eigen personeel maar deels ook door ingehuurde deskundigheid, noodzakelijk. Hiertegenover staan inkomsten uit abonnementen op gemeentelijke en OCMW-websites en op eRaden. Verdere ontwikkeling: (5.2) VERA kan een rol spelen bij de processen en informatiestromen van overheid-tot-overheid, of in het jargon “government-to-governement (g2g)”. Een van de mogelijkheden is om dit te doen via een bestaand product en deze dienst on line aan te bieden (als ASP). Het on line aanbieden van dergelijke diensten behoort tot de methodes die VERA bij voorkeur aanbiedt. Het bestuur heeft dan geen eigen server nodig en het is bovendien mogelijk een betere toepassing ter beschikking te stellen, die dan gebruikt wordt door meerdere besturen tegelijk. Met de nieuw verworven inzichten zou hier worden geopteerd voor het vergaand standaardiseren van uitwisselingsformaten met XML. De voorgestelde kost zou naast het bovenvermelde ook ontwikkelingen (programmering) omvatten. Dit zal ter subsidiëring ingediend worden als een apart project.
23
6 Personeel 6
Personeel
1 2 3 4 5 6 7 8 9
bruto lonen gesubs. bedienden ICT-manager Marketing Manager Admin. medew. (4/5) Multimedia coördinator ICT-deskundige 1 ICT-deskundige 2 anderen, gesubsidieerd Alg. Directeur RSZ werkgever andere personeelskosten (wets-)verzek., geneesk dienst enz groepsverzek., maaltijdch. opleiding, vorming
60.000 60.895 24.992 42.333 35.935 35.935 128.500 85.256
49.739 22.922 20.000
Huidige toestand: In 2000 en 2001 heeft de provinciale administratie voor het administratief nog niet opgestarte VERA vier personeelsleden aangeworven: de algemeen directeur (6.7) en de ICT- en marketing verantwoordelijken (6.1 en 6.2), en de administratief medewerker (6.3). De algemeen directeur werd aangeworven onder een managementcontract. De ICT-manager is een burgerlijk ingenieur met zeer specifieke ervaring en de marketing manager is eveneens ingenieur. De aanwervingsvoorwaarde voor de administratief medewerker was HOKT (A1). Voorts werd als “multimedia coördinator” een java-programmeur met ervaring aangeworven (6.4), en als ICTdeskundige een HOKT (A1) informatica met een jaar extra opleiding netwerken (6.5). De zevende persoon (systeembeheerder) heeft ontslag genomen in 2004 en is vervangen door een andere informaticus HOKT A1 ((6.6 - nog niet in vaste dienst). Verdere ontwikkeling: In 2006 zal een aanvang gemaakt worden met een administratief en geldelijk statuut voor het personeel van VERA. Verwacht wordt dat dit nog geen onmiddellijke uitwerking zal hebben op de personeelskost in dat jaar. De ICT-manager is ontslagnemend en moet na 1 februari vervangen worden. Eventueel moet de periode tussen het ontslag en de indiensttreding van een opvolger opgevuld worden door ingehuurde consultancy. 7. Algemene werking 7
Algemene werking 1 Bestuur zitpenn. en vergoedingen rvb RSZ uitzonderlijke vergoedingen andere kosten erelonen / consultancy 2 Interne organisatie
15.000 3.148 5.000 2.500 24.500 41.903 24
3
4
kantoorbeheer (deeltijds) aflossing lening gebouw elektra, gas, water, verzekering, enz onderhoud en herstelling meubilair en rollend materieel interne ICT autokosten administratiekosten, boekhouding Consultancy Levering van consultancy a besturen Projectleiding betalende diensten Marketing en PR
29.354 36.000 11.000 5.500 9.000 31.597 17.000 15.500
24.743
20.000
65.000 15.000
Huidige toestand: (7.1) De raad van bestuur bestaat uit zeven vertegenwoordigers van de politieke partijen, de gedelegeerd bestuurder die tevens algemeen directeur is van het bedrijf, twee externe deskundigen en de directeur van de directie Informatica van het provinciebestuur. Zij vergaderen 10 tot 12 keer per jaar. Het College van Commissarissen bestaat uit twee provincieraadsleden en een bedrijfsrevisor. Zij vergaderen één of tweemaal per jaar. Hun kosten zijn als “erelonen” verwerkt . Aan de externe deskundigen van de raad van bestuur en aan andere leden van de raad van bestuur kunnen specifieke opdrachten worden gegeven die verband houden met het bestuur of de werking van VERA. Vanaf december 2005 moet RSZ worden betaald op de uitbetaalde zitpenningen. (7.2) In functie van de groeiende noodzaak om klanten te factureren werd in 2003 een deeltijdse administratieve kracht in dienst genomen voor kantoorbeheer. (7.4) Een deel van de uitgaven voor marketing en PR zijn verbonden met de beoogde inkomsten uit de betalende diensten en worden daarom ook hier afgezonderd.
Voor het provinciebestuur
Voor VERA
Lodewijk De Witte Gouverneur
Willy Schollaert Voorzitter raad van bestuur
Marc Collier Provinciegriffier
Freddy Deprez Afgevaardigde bestuurder
25
Bijlage 2 bij de beheersovereenkomst tussen het provinciebestuur en het autonoom provinciebedrijf VERA. Dienst Niveau Overeenkomst (SLA, Service Level Agreement) tussen de provincie Vlaams-Brabant en VERA Autonoom Provinciebedrijf voor 2006 1. Functionele beschrijving van de centrale infrastructuur Centrale firewallvoorzieningen voor de regeling van het verkeer tussen de verschillende segmenten van het VERA-netwerk en tussen het VERA-netwerk en de andere netwerken waarmee het VERA-netwerk verbonden is; Communicatievoorzieningen onder de vorm van routers die de koppeling tot stand brengen van het VERAnetwerk met andere netwerken, zoals BiLAN en het Internet, de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, PubliLink, het netwerk van Cipal, en de VPN-servers die de netwerken van de politiezones met elkaar verbinden; DNS name server: voorziet in interne naamgeving en caching naar externe DNS servers; Groupwareplatform onder de vorm van een mailservers met POP3/SMTP servers die voorzien in POP3 accounts voor gebruikers met toegang binnen het gesloten netwerk van VERA, een portal service die voorziet in webmail en groupware, en verder voorzieningen voor opslag, spamfiltering en virusscanning; Webpresence, Content management en Webserver voorzieningen voor het ter beschikking stellen en onderhouden van de VERA websites van VERA zelf en van de aangesloten besturen, met toegang voor gebruikers binnen het gesloten netwerk van VERA tot gereserveerde informatie in de vorm van een extranet of intranet; LDAP-server voor het beheer van de gebruikers van de netwerkvoorzieningen en de diensten van VERA; HTTP caching proxy server waarlangs alle HTTP verkeer naar het Internet verplicht dient te verlopen. Uitgaand internet verkeer wordt toegelaten voor FTP, Telnet, SMTP en POP3. Inkomend Internet verkeer enkel voor SMTP naar de mailserver. 2. Aanbieden van ICT-diensten van de provincie aan de VERA gebruikers VERA dient voor de toegang van de VERA-gebruikers tot ICT diensten van de provincie de verbinding mogelijk te maken tussen de VERA-infrastructuur en de provinciale infrastructuur en op de backbone een piekbandbreedte door te geven van minimaal 1 Mbit/s. 3. Beschikbaarheden Definitie Werkuren: van 9.00 uur tot 17.00 uur.
26
Beschikbaarheid van de centrale infrastructuur De beschikbaarheid van de centrale infrastructuur (centrale routers, mail server, LDAP server, Proxy server, firewall, DNS server), gemeten over een periode van één jaar, dient minimaal volgend niveau te halen: Buiten de werkuren: 95% Binnen de werkuren: 99,5% Beschikbaarheid van bandbreedte De centrale internettoegang dient zo te worden gedimensioneerd dat aangesloten besturen volgende minimaal gegarandeerde bandbreedte en piekbandbreedte ter beschikking hebben: Aansluitingen via ISDN: Gegarandeerd 4 kbit/s, piekbandbreedte 64 kbit/s Breedbandaansluitingen: Gegarandeerd 32 kbit/s, piekbandbreedte 1 Mbit/s Helpdesk VERA dient te voorzien in een helpdesk voor de gebruikers die tijdens de werkuren bereikbaar is op werkdagen.
Voor het provinciebestuur
Voor VERA
Lodewijk De Witte Gouverneur
Willy Schollaert Voorzitter raad van bestuur
Marc Collier Provinciegriffier
Freddy Deprez Afgevaardigde bestuurder
27
Nr. 5
Verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2006: aanpassing van het statuut van het statutair van het reglement van het contractueel personeel: goedkeuring
personeel en
Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 (Directie personeel)
DE PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT,
Gelet op de artikelen 65, 71 en 85 van de provinciewet ; Gelet op het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 1 juli 1997 tot vaststelling van het personeelsstatuut zoals het werd gewijzigd; Gelet op het sectoraal akkoord voor de periode 2005-2007 gesloten op 28 oktober 2005 dat onder meer extra geldelijke voordelen toekent aan het personeel zoals de verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2006; Overwegende dat de vaststelling van het bedrag van de maaltijdcheques tot de bevoegdheid behoort van de provincieraad; Gelet op het protocol gesloten in het bijzonder onderhandelingscomité; Op voorstel van de bestendige deputatie,
BESLUIT:
Artikel 1. Het artikel 286 bis van het statuut van het statutair personeel zoals vastgesteld door de provincieraad van 1 juli 1997 zoals het werd gewijzigd, wordt aangevuld met een alinea 2 luidend als volgt: "Vanaf 1 januari 2006 wordt de werkgeversbijdrage vastgesteld op 4,91 euro en de werknemersbijdrage op 1,09 euro". Art. 2. Het artikel 150 bis van het reglement van het contractueel personeel zoals vastgesteld door de provincieraad van 1 juli 1997 zoals het werd gewijzigd, wordt aangevuld met een alinea 2 luidend als volgt: "Vanaf 1 januari 2006 wordt de werkgeversbijdrage vastgesteld op 4,91 euro en de werknemersbijdrage op 1,09 euro". 28
Leuven, 20 december 2005 Van raadswege: De provinciegriffier, (g)Marc COLLIER
De voorzitter, (g)Vic LAUREYS
Dit besluit van de provincieraad wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie. Leuven, 10 januari 2006
29
Nr. 6
Oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappij (POM) Vaams-Brabant en goedkeuring van het ontwerp van goedkeuring
statuten:
Besluit van de provincieraad van 20 december 2005 ( Dienst economie)
PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT, Gelet op het artikel 65 van de provinciewet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de vaststelling van het kader tot oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen; Gelet op de uitvoeringsbesluiten van 7 oktober 2005; Overwegende dat het subregionaal economisch beleid aan de provincies wordt toevertrouwd; Overwegende dat de POM voor de provincie een noodzakelijk instrument vormt in het kader van haar economisch beleid; Overwegende dat het derhalve wenselijk is om een provinciale ontwikkelingsmaatschappij op te richten; Op voorstel van de bestendige deputatie, BESLUIT: Artikel 1. De provincieraad verklaart zich akkoord met de oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant, afgekort POM Vlaams-Brabant. Art. 2. De statuten van de provinciale ontwikkelingsmaatschappij, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit, worden goedgekeurd. Art. 3. De bestendige deputatie wordt gemachtigd om het erkenningsdossier in te dienen bij het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. Leuven, 20 december 2005 Van raadswege: De provinciegriffier, (g)Marc COLLIER
De voorzitter, (g)Vic LAUREYS
Dit besluit van de provincieraad wordt, samen met de bijlagen, opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie Leuven, 9 januari 2006 30
Principes ontwerpstatuten POM Vlaams-Brabant
publiekrechtelijke instelling met rechtspersoonlijkheid, erkend door de Vlaamse Regering;
Statuut:
voor wat niet geregeld is in deze statuten geldt het Decreet van 7.5.2004.
Uitgangspunt:
autonome, flexibele organisatie die pro-actief kan optreden met controle van de Provincieraad
Bestuur:
- Raad van Bestuur (maximum 30 leden) en Directiecomité (12 leden) besturen de POM. - Het Directiecomité waar het zwaartepunt ligt van de POM bestaat uit 12 leden:
6 leden vanuit de Provincie mét een vertegenwoordiger van elk van beide RESOC’s door een RESOC-lid dat tevens lid is van de Provincieraad;
6 leden uit de privaatrechtelijke sector met raadgevende stem die lid moeten zijn van het RESOC;
-
mandaat: 6 jaar.
De Raad van Bestuur omvat de voltallige Commissie Regionaal Beleid (15 leden) en de leden van het Directiecomité.
-
Leidend ambtenaar POM en Diensthoofd Economie en Middenstand Provincie worden toegevoegd aan Directiecomité en Raad van Bestuur met raadgevende stem.
Controle Provincieraad:
- benoeming leden Directiecomité en College van Commissarissen - goedkeuring ontwerpstatuten - afsluiten beheersovereenkomst - jaarlijkse mededeling werkprogramma, begroting, activiteitsverslag, verslag College van Commissarissen - 2 provincieraadsleden lid van het College van Commissarissen, dat bestaat uit 3 leden waaronder een lid van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren.
Financieel toezicht: College van Commissarissen (3 leden)
31
Taken en Missie: gesteund op de bepalingen van het Decreet van 7.5.2004 en worden in de Beheersovereenkomst verder uitgediept (cfr. missie, strategische en operationele doelstellingen).
32
Ontwerpstatuten Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant
Hoofdstuk I – Algemene bepalingen Artikel 1 - Oprichting §1 De Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant, hierna genoemd POM Vlaams-Brabant is een publiekrechtelijke instelling met rechtspersoonlijkheid opgericht in het kader van het Decreet van 7.5.2004 houdende vaststelling van het kader tot oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen, hierna genoemd het Decreet. §2 De POM Vlaams-Brabant is de rechtsopvolger ten algemene titel van de GOM Vlaams-Brabant behalve voor wat de taken van het Vlaams Agentschap Ondernemen betreft, zoals bepaald in artkikel 10 van het Decreet van 7.5.2004, en zij zet de rechtspersoonlijkheid van de GOM Vlaams-Brabant verder overeenkomstig de bepalingen van het vermelde Decreet onder voorwaarde van erkenning door de Vlaamse Regering. Artikel 2 - Werkingsgebied Het werkingsgebied van de POM Vlaams-Brabant is het grondgebied van de Provincie Vlaams-Brabant. Artikel 3 - Zetel De maatschappelijke zetel van de POM Vlaams-Brabant is gevestigd op het adres van de Provincie, Provincieplein 1, 3010 Leuven. De Raad van Bestuur kan met goedkeuring van de Provincieraad de zetel verplaatsen naar elk adres in de provincie Vlaams-Brabant zonder dat hiervoor een statutenwijziging is vereist. Artikel 4 – Duur en erkenning De POM Vlaams-Brabant is opgericht voor onbepaalde duur en beschikt over rechtspersoonlijkheid vanaf het ogenblik van oprichting. De POM Vlaams-Brabant beschikt echter slechts over de bevoegdheden vermeld onder Hoofdstuk II vanaf het moment van erkenning door de Vlaamse Regering.
33
Hoofdstuk II – Missie, taken en bevoegdheden Artikel 5 - Missie De POM Vlaams-Brabant vormt het instrument waarmee de provincie Vlaams-Brabant haar sociaaleconomisch beleid uitvoert. De POM Vlaams-Brabant dient bij te dragen tot de bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling van het werkgebied, met name door ondersteuning en uitvoering van de sociaal-economische projecten, al of niet in samenwerking en overleg met andere publiekrechtelijke of private actoren. De POM Vlaams-Brabant zal tevens de provinciale sociaal-economische strategie via ontwikkeling, uitvoering en begeleiding van projecten onderbouwen. Artikel 6 - Taken §1 Om de missie zoals vermeld onder artikel 5 te realiseren zal de POM Vlaams-Brabant bijdragen tot het voeren van een duurzaam economisch beleid in de Provincie Vlaams-Brabant en dit door middel van: 1) projecten gericht op de versterking van de infrastructuur tot vestiging van het bedrijfsleven en ontwikkeling van de ruimtelijk-economische infrastructuur; 2) projecten gericht op een bedrijfsversterkend resultaat; 3) projecten gericht op een efficiënte aanwending van de bedrijfsinfrastructuur zoals brownfieldprojecten; 4) ondersteuning van de provincie Vlaams-Brabant bij de realisatie van een duurzaam sociaaleconomisch beleid. §2 De Vlaamse regering kan met de provincie samenwerkingsakkoorden afsluiten over de wijze van uitvoering van de in §1 vermelde aangelegenheden. §3 De POM Vlaams-Brabant kan binnen de grenzen van in de artikel 5 bepaalde missie en de krachtens dit artikel toegewezen taken, na overleg tussen de Vlaamse Regering en de Provincie, in opdracht en voor rekening van de Vlaamse regering met bijkomende specifieke opdrachten worden belast. Artikel 7 - Beheersoverkomst §1 De POM Vlaams-Brabant voert de taken uit zoals bepaald bij beheersovereenkomst met de Provincie Vlaams-Brabant, in realisatie van de missie en uitvoering van de taken zoals bepaald in artikel 5 en 6. §2 Deze beheersovereenkomst loopt over een periode van ten minste 6 jaar telkens voor de duur van de legislatuur, jaarlijks herzienbaar. De beheersovereenkomst eindigt uiterlijk 6 maanden na de volgende algehele vernieuwing van de Provincieraad. In deze overeenkomst worden minimaal de volgende afspraken vastgelegd: - de financiële verhoudingen tussen de Provincie en de POM Vlaams-Brabant; - de resultaatgebieden en objectieven die aan de POM Vlaams-Brabant worden opgelegd; - de minimaal gemeenschappelijke principes van het personeelsbeheer, waaronder de grenzen voor het geldelijke statuut van het personeel van de POM Vlaams-Brabant; - de logistieke ondersteuning van de POM Vlaams-Brabant door de Provincie; - het tijdstip en de wijze van voorlegging van werkprogramma, begroting, activiteitsverslag en andere informatieverstrekking. §3 Bijzondere aandacht zal worden besteed aan de wijze waarop de POM Vlaams-Brabant de trekkingsrechten kan gebruiken op het speciaal fonds zoals bepaald onder artikel 10, § 4 en § 5 van het Decreet. 34
Artikel 8 - Bevoegdheden §1 Met het oog op de vervulling van de missie en de taken zoals bepaald in de artikelen 5 en 6 is de POM Vlaams-Brabant gerechtigd om alle activiteiten te verrichten die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking hiervan. §2 De POM Vlaams-Brabant kan alle initiatieven nemen, die nuttig of noodzakelijk zijn om haar doelstellingen te verwezenlijken. §3 De POM Vlaams-Brabant kan binnen de grenzen van de in artikel 5 en 6 bedoelde missie en taken mits de Provincie Vlaams-Brabant daarmee instemt (na overleg tussen de Vlaamse Regering en de Provincie Vlaams-Brabant), in opdracht en voor rekening van de Vlaamse Regering of andere overheden met bijkomende specifieke opdrachten worden belast. Dit geldt tevens voor bijkomende opdrachten van andere overheden zoals bijvoorbeeld de Federale en Europese overheden. §4 De POM Vlaams-Brabant beslist vrij over de verwerving van goederen, de aanwending en de vervreemding ervan, over de affectaties en desaffectaties, over de vestiging of de opheffing van de zakelijke en andere rechten op die goederen, concessies inbegrepen. §5 Bij besluit van het Directiecomité kan de POM Vlaams-Brabant rechtstreeks of onrechtstreeks deelnemen in publiekof privaatrechtelijke ondernemingen, verenigingen en instellingen en samenwerkingsverbanden, waarvan het maatschappelijk doel overeenstemt met het doel van de POM Vlaams-Brabant of die de verwezenlijking van dat doel bevorderen. Deze beslissing moet later bekrachtigd worden door een beslissing van de Raad van Bestuur. §6 De afstemming met de RESOC’s en SERR wordt geregeld via de samenstelling van het Directiecomité en via de vertegenwoordiging van de POM in het RESOC Halle-Vilvoorde en in het RESOC Leuven. Artikel 9 – Bijzondere bevoegdheden De POM Vlaams-Brabant beschikt daarenboven met het oog op de vervulling van haar missie en taken over de hierna vermelde bijzondere bevoegdheden: 1. op last en op kosten van de Vlaamse regering, van de provincie of van de gemeenten, alle onteigeningen, alle werken en alle andere openbare opdrachten van technische aard uitvoeren of laten uitvoeren. Geen onteigening kan plaatsvinden dan met voorafgaande machtiging van de Vlaamse regering; 2. op eigen initiatief en met eigen middelen elk onroerend goed onteigenen, uitrusten, overdragen of het toestaan van rechten van gebruik en genot. Geen onteigening kan plaatsvinden dan met voorafgaande machtiging van de Vlaamse regering; 3. het oprichten van al dan niet duurzame samenwerkingsverbanden en/of vennootschappen en verenigingen, en/of het erin deelnemen, zulks met het oog op de verwezenlijking van economische projecten; 4. het autonoom aanvragen en ontvangen van subsidies. Artikel 10 – Juridische bekwaamheid 35
Als rechtspersoon is de POM Vlaams-Brabant algemeen rechts-, handelings- en procesbekwaam, zulks binnen de perken van zijn missie en taakstelling als bedoeld in respectievelijk de artikelen 5 tot en met 9.
36
Hoofdstuk III – Bestuur en werking Afdeling 1 – Algemene bepalingen Artikel 11 - Bestuur §1 De POM Vlaams-Brabant wordt bestuurd door een Raad van Bestuur en een Directiecomité. §2 Er kunnen tevens één of meerdere adviescomités opgericht worden. De samenstelling en bevoegdheid wordt bepaald door het Directiecomité. Afdeling 2 – Raad van Bestuur Artikel 12 – Samenstelling en benoeming §1 De Raad van Bestuur is samengesteld uit maximum 30 leden waaronder: - de voltallige Raadscommissie Regionaal Beleid van de Provincie Vlaams-Brabant zoals die door de Provincieraad is samengesteld; - de leden van het Directiecomité, die door de Provincieraad onder de provincieraadsleden worden benoemd op voordracht van de Bestendige Deputatie wat de vertegenwoordiging van de Provincie betreft en op voordracht van de werkgevers-, landbouw-, middenstands- en werknemersorganisaties wat de vertegenwoordiging van deze organisaties betreft; §2 De leden van de Raad van Bestuur, lid van het Directiecomité, die de werkgevers-, landbouw-, middenstands- en werknemersorganisaties vertegenwoordigen nemen aan de Raad van Bestuur deel met raadgevende stem. Artikel 13 - Bevoegdheden De Raad van Bestuur is bevoegd voor: - het opstellen van de inventaris en jaarrekening alsmede voor het jaarverslag; - het opmaken van de begroting en het werkprogramma voor het komende jaar; - de bestemming van het resultaat; - het afsluiten van de beheersovereenkomst met de Provincie Vlaams-Brabant zoals vermeld onder artikel 7 van deze statuten; - de aanstelling van leidinggevende personeelsleden; - de bekrachtiging van strategische beslissingen; - en andere door de statuten bepaalde bevoegdheden. Artikel 14 – Duur lidmaatschap §1 Het mandaat van de leden van de Raad van Bestuur duurt zes jaar en het valt samen met de duur van een legislatuur. §2 Het mandaat is hernieuwbaar. De leden blijven in functie tot hun opvolgers zijn benoemd. §3 Het mandaat van een lid van de Raad van Bestuur eindigt voor het verstrijken van de normale termijn: 1. in geval van ontslag of van overlijden; 2. in geval het provinciaal mandaat dat het lid op het ogenblik van zijn benoeming bekleedde, een einde neemt; 37
2. op verzoek van de instantie die de voordracht heeft gedaan; 3. in geval het mandaat als lid van het Regionaal Economisch en Sociaal overlegcomité dat het lid op het ogenblik van zijn benoeming bekleedde, een einde neemt. Wanneer het mandaat van een lid van de Raad van Bestuur een einde neemt vóór het verstrijken van de normale termijn, doet de persoon die tot zijn vervanging wordt benoemd, de termijn uit van het lid dat hij of zij vervangt. Voor de leden van de Raadscommissie Regionaal Beleid zal het mandaat als lid van de Raad van Bestuur tevens voortijdig beëindigd worden indien zij geen lid meer zijn van deze Raadscommissie. Artikel 15 – Voorzitter - Ondervoorzitter De Raad van Bestuur wordt voorgezeten door de voorzitter of bij afwezigheid door de ondervoorzitter of bij afwezigheid van deze laatste door het oudste lid van de stemgerechtigde leden. De voorzitter en de ondervoorzitter worden benoemd door de Raad van Bestuur uit de stemgerechtigde leden. Deze oefenen tevens dezelfde functie uit in het Directiecomité.
Artikel 16 - Vergadering §1 De Raad van Bestuur vergadert wanneer het belang van de POM Vlaams-Brabant zulks vereist en dit op voorstel van de voorzitter. De Raad van Bestuur moet tevens bijeengeroepen worden wanneer twee leden of het College van Commissarissen er om verzoeken. De Raad van Bestuur zal minstens tweemaal per kalenderjaar vergaderen. De uitnodigingen en de agenda worden verstuurd ten minste 5 kalenderdagen vóór de dag waarop de zitting plaats heeft. §2 Ingeval van hoogdringendheid kan de vergadering worden samengeroepen tot op de dag van de vergadering en dit via alle communicatiemiddelen. Artikel 17 - Vergoedingen De Raad van Bestuur bepaalt de vergoedingen en presentiegelden voor de vergaderingen van de POM Vlaams-Brabant en wie hiervoor in aanmerking komt. Er worden geen weddes uitbetaald aan de leden.
38
Afdeling 3 - Directiecomité Artikel 18 – Samenstelling §1 Het Directiecomité is samengesteld uit 14 leden namelijk: - 6 Vlaams-Brabantse provincieraadsleden waaronder de gedeputeerde bevoegd voor economie en waarbij minstens 2 raadsleden lid moeten zijn van een RESOC op zulke wijze dat de beide arrondissementele RESOC’s vertegenwoordigd zijn; - 2 toegevoegde leden: de leidend ambtenaar van de POM Vlaams-Brabant en het diensthoofd economie en middenstand van de provincie Vlaams-Brabant; - 3 leden die de werkgevers-, landbouw-, middenstandsorganisaties vertegenwoor-digen; - 3 leden die de werknemersorganisaties vertegenwoordigen. De 2 laatste categorieën van leden moeten lid zijn van een Regionaal Economisch en Sociaal Overlegcomité (RESOC) actief in de provincie Vlaams-Brabant op zodanige wijze dat in beide categorieën de beide arrondissementele RESOC’s vertegenwoordigd zijn. §2 De leden die de werkgevers-, landbouw-, middenstands- en werknemersorganisaties vertegenwoordigen en de toegevoegde leden nemen deel aan de vergadering met raadgevende stem. Artikel 19 – Duur mandaat §1 Het mandaat van de leden van het Directiecomité duurt zes jaar en het valt samen met de duur van een legislatuur. §2 Het mandaat is hernieuwbaar. De leden blijven in functie tot hun opvolgers zijn benoemd. §3 Het mandaat van een lid van het Directiecomité eindigt voor het verstrijken van de normale termijn: 1 in geval van ontslag of van overlijden; 2 in geval het provinciaal mandaat dat het lid op het ogenblik van zijn benoeming bekleedde, een einde neemt; 3 op verzoek van de instantie die de voordracht heeft gedaan; 4. in geval het mandaat als lid van het Regionaal Economisch en Sociaal overlegcomité dat het lid op het ogenblik van zijn benoeming bekleedde, een einde neemt. Wanneer het mandaat van een lid van het Directiecomité een einde neemt vóór het verstrijken van de normale termijn, doet de persoon die tot zijn vervanging wordt benoemd, de termijn uit van het lid dat hij of zij vervangt. Artikel 20 - Bevoegdheden Het Directiecomité is bevoegd om alles te doen wat dienstig of nodig is voor het bereiken van het maatschappelijk doel, uitgezonderd hetgeen is voorbehouden door de statuten aan de Raad van Bestuur. Het Directiecomité is bevoegd voor alle personeelsaangelegenheden met uitzondering van het bepaalde onder artikel 13. Artikel 21 – Vertegenwoordiging - optreden in rechte - akten §1 Het Directiecomité vertegenwoordigt de POM Vlaams-Brabant tegenover derden en in rechte. In het belang van de POM Vlaams-Brabant kan de voorzitter of, bij diens afwezigheid de ondervoorzitter, rechtsgeldig en zonder enige voorafgaande formaliteit alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen namens de POM Vlaams-Brabant stellen. 39
Hij kan onder meer beslissen namens de POM Vlaams-Brabant een procedure als eiser of verweerder te voeren zowel voor de gewone rechtbanken als voor de administratieve rechtscolleges. Een beslissing tot het instellen van een rechtsgeding wordt ter bekrachtiging aan het eerstvolgende Directiecomité voorgelegd en wordt medegedeeld aan de Raad van Bestuur. §2 Tenzij het Directiecomité een bijzondere delegatie verstrekt aan de voorzitter worden de akten ondertekend door de voorzitter en de leidend ambtenaar. Indien de voorzitter afwezig is zal de ondervoorzitter ondertekenen en in afwezigheid van de leidend ambtenaar 2 leden van de stemgerechtigde leden van het Directiecomité. §3 Alle officiële akten, officiële aankondigingen of andere officiële stukken uitgaande van de POM VlaamsBrabant moeten de vermelding “Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant” vermelden, met onmiddellijk daarvoor of daarna de vermelding “publiekrechtelijke instelling met rechtspersoonlijkheid, erkend door de Vlaamse Regering”. Artikel 22 - Bijeenroeping §1 Het Directiecomité vergadert wanneer het belang van de POM Vlaams-Brabant zulks vereist en dit op voorstel van de voorzitter. Het Directiecomité moet tevens bijeengeroepen worden wanneer twee leden of het College van Commissarissen er om verzoeken. Het Directiecomité zal minstens zes maal per kalenderjaar vergaderen. De uitnodigingen en de agenda worden verstuurd ten minste 5 kalenderdagen vóór de dag waarop de zitting plaats heeft. §2 Ingeval van hoogdringendheid kan de vergadering worden samengeroepen tot op de dag van de vergadering en dit via alle communicatiemiddelen.
40
Afdeling 4 – Bijzondere bepalingen aangaande de vergaderingen van de Raad van Bestuur en het Directiecomité Artikel 23 - Vergaderplaats De vergaderingen worden gehouden in de maatschappelijke zetel of in een andere op de uitnodiging vermelde plaats. Artikel 24 - Wijze van beslissing en besluitvorming §1 De stemming gebeurt via handopsteking en een voorstel is aangenomen indien de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen wordt gehaald. Ingeval van staking van stemmen beslist de voorzitter, behalve ingeval van geheime stemming waar ingeval van staking van stemmen het voorstel wordt beschouwd als verworpen. In het geval het gaat om benoemingen of voordrachten waarvoor geen volstrekte meerderheid werd bereikt, wordt herstemd tussen de 2 kandidaten die het meeste stemmen hebben behaald. Alle beslissingen met individuele draagwijdte over het personeel geschieden bij geheime stemming. §2 De vergadering kan slechts geldig beraadslagen en beslissen wanneer meer dan de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Indien deze minima niet zijn bereikt wordt een nieuwe vergadering belegd binnen de 14 kalenderdagen met dezelfde agenda. Deze vergadering kan dan geldig beraadslagen en beslissen, ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden. §3 Elk lid mag zich laten vertegenwoordigen door een ander lid van de vergadering uit dezelfde categorie van leden, namelijk de vertegenwoordigers van de provincie of de vertegenwoordigers van de werkgevers-, landbouw-, en middenstandsorganisaties of de vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties. Hiertoe zal een schriftelijke volmacht aan de voorzitter worden overgemaakt voor de aanvang van de vergadering. Een bestuurder mag niet meer dan één volmacht uitoefenen. §4 De beraadslagingen en de beslissingen van de vergadering worden door de verslaggever genotuleerd. Het ontwerp van notulen wordt binnen tien werkdagen aan de leden van de Raad van Bestuur of het Directiecomité toegezonden en tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd. Ze worden in een op de zetel bewaard register opgenomen en door de voorzitter en de leidend ambtenaar ondertekend. De volmachten worden bij het register gevoegd. Kopieën of uittreksels die bij een rechtspleging of in andere gevallen moeten worden voorgelegd, worden ondertekend door de voorzitter en de leidend ambtenaar.
41
Artikel 25 - Onverenigbaarheden §1 Het is elk lid verboden aanwezig te zijn bij de bespreking van een punt of deel te nemen aan de stemming daarover indien hijzelf of een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad daarbij een rechtstreeks en persoonlijk belang heeft. §2 Het is aan de leden tevens verboden enige levering te doen van werken, goederen of diensten of op te treden als raadsman of gelastigde vóór of tegen de POM Vlaams-Brabant of als notaris of als expert op te treden in gedingen waarbij de POM Vlaams-Brabant betrokken is. Artikel 26 – Toegevoegde leden §1
§2 §3
De leidend ambtenaar van de POM Vlaams-Brabant woont de vergaderingen van de Raad van Bestuur, het Directiecomité en het College van Commissarissen bij met raadgevende stem. Hij kan zich laten bijstaan door personeelsleden die de vergaderingen als waarnemer en/of verslaggever bijwonen. Het diensthoofd van de Dienst Economie en Middenstand van de Provincie Vlaams-Brabant zal aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur en het Directiecomité deelnemen met raadgevende stem. De toegevoegde leden hebben geen recht op een vergoeding.
Artikel 27– Huishoudelijk reglement Het Directiecomité en de Raad van Bestuur kunnen een huishoudelijk reglement opstellen waarin hun werking verder worden gespecifieerd. Afdeling 5 - Bevoegdheden voorzitter, ondervoorzitter, leidend
ambtenaar
Artikel 28 - Voorzitter De bevoegdheden van de voorzitter omvatten, naast de taken die in het huishoudelijk reglement zouden worden toegekend o.m.: - de vertegenwoordiging van de maatschappij voor de betrekkingen met de publieke overheden en derden; - de vertegenwoordiging van de maatschappij voor alle rechtshandelingen. De voorzitter kan na akkoord van het Directiecomité een deel van deze bevoegdheden op elk ogenblik en voor de duurtijd die hij bepaalt, overdragen aan één of meer leden van het Directiecomité of de leidend ambtenaar. Artikel 29 - Ondervoorzitter Ingeval van afwezigheid van de voorzitter neemt de ondervoorzitter zijn taak over, behoudens bijzondere volmacht zoals bepaald onder artikel 28. Artikel 30 – Leidend ambtenaar De verantwoordelijkheid voor eenheid in leiding wordt aan de leidend ambtenaar toevertrouwd die het algemeen hoofd is van het personeel. Benevens zijn leidinggevende functie staat de leidend ambtenaar in voor de dagelijkse leiding, de organisatie en de coördinatie tussen de verschillende diensten. 42
Een aantal bevoegdheden kunnen aan de leidend ambtenaar door het Directiecomité of de voorzitter worden gedelegeerd. Afdeling 6 – Personeel Artikel 31 - Personeel §1 Het personeelsorganogram en de personeelsformatie van het personeel worden vastgesteld door de Raad van Bestuur, rekening houdend met de bepalingen die terzake in de beheersovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant zijn opgenomen en met eventueel de onderrichtingen die terzake door de hogere overheid zijn opgelegd. §2 De rechtspositie van het personeel, zowel statutair als contractueel, is dezelfde als van toepassing op het provinciepersoneel. §3 De Raad van Bestuur bepaalt of een functie contractueel of statutair is. §4 De overgang van het personeel van de GOM Vlaams-Brabant wordt geregeld in een afzonderlijk protocol volgens de bepalingen van artikel 14 §2 tot en met §4 van het Decreet.
43
Hoofdstuk IV – Financiën en Toezicht Afdeling 1 – Inkomsten en uitgaven Artikel 32 – Financiële middelen §1 De financiële middelen van de POM Vlaams-Brabant bestaan uit: 1. werkingskapitaal bij de oprichting; 2. middelen ter beschikking gesteld door de Provincie Vlaams-Brabant; 3. middelen uit het speciaal fonds zoals bepaald onder art. 10 van het Decreet; 4. eigen inkomsten; 5. inkomsten ter beschikking gesteld door de Vlaamse Regering via opdrachten; 6. leningen; 7. subsidies en/of toelagen. §2 Het Directiecomité beslist vrij over de omvang, technieken en voorwaarden van de externe financiering. §3 De Raad van Bestuur bezorgt jaarlijks aan de Provincie tegen uiterlijk 31 oktober de begroting en het werkprogramma voor het volgende kalenderjaar.
Afdeling 2 – Boekhouding, begroting en jaarrekening Artikel 33 – Het boekhoudkundig jaar §1 Het boekjaar valt samen met het kalenderjaar. §2 Elk jaar maakt de Raad van Bestuur, overeenkomstig de wet van 17 juli 1975 met betrekking tot de boekhouding en de jaarrekeningen van de ondernemingen en de besluiten ter uitvoering ervan, de inventaris en de jaarrekeningen, evenals het jaarverslag op en overhandigt deze stukken aan het College van Commissarissen, dat hierover een verslag indient uiterlijk 31 maart van elk jaar volgend op het afgesloten boekjaar. §3 De Raad van Bestuur deelt aan de Provincieraad de jaarrekeningen, het jaarverslag en het verslag van het College van Commissarissen uiterlijk op 30 april van elk jaar volgend op het afgeloten boekjaar mee. §4 Elk jaar en uiterlijk tegen 31 oktober stelt de Raad van Bestuur het actieplan en de begroting voor het volgend jaar vast en deelt deze documenten uiterlijk tegen 31 december mee aan de Provincieraad.
44
Artikel 34 – Bestemming van het resultaat §1 Met inachtname van de terzake gesloten beheersovereenkomst, en nadat 5 procent van de winst werd gereserveerd, totdat 10% van het kapitaal is bereikt, beslist de Raad van Bestuur over de bestemming van het resultaat van de POM Vlaams-Brabant. §2 Wordt een boekjaar met verlies afgesloten, dan wordt dit verlies gedelgd door heffing op de beschikbare reserves zoals bedoeld in §1. Zo deze laatste ontoereikend zijn, wordt het verlies naar het volgende jaar overgebracht. §3 Wanneer ten gevolge van het geleden verlies het netto-actief gedaald is tot minder dan de helft van kapitaal, dan moet de Raad van Bestuur de Bestendige Deputatie op de hoogte brengen van dit feit en haar verzoeken de Provincieraad uit te nodigen om binnen een termijn van ten hoogste 2 maanden nadat het verlies is vastgesteld bijeen te komen om te beraadslagen en te beslissen over de maatregelen die de Raad van Bestuur voorstelt in een plan van sanering van de financiële toestand. Afdeling 3 – College van Commissarissen Artikel 35 – Toezicht en controle op de financiële toestand §1 Het toezicht op de financiële toestand en op de jaarrekeningen van de POM Vlaams-Brabant wordt opgedragen aan een College van drie Commissarissen, dat door de Raad van Bestuur voor een hernieuwbare periode van zes jaar samenlopend met de legislatuur wordt gekozen buiten de leden van het Directiecomité van de POM Vlaams-Brabant. Eén lid is lid van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren, de andere twee zijn provincieraadsleden. De voorzitter van het College wordt door de Raad van Bestuur uit de leden die de Provincieraad vertegenwoordigen gekozen. Onverminderd de artikelen 64 quater en 64 quinquies van de vennootschappenwet, eindigt het mandaat van commissaris, op dezelfde wijze als dat voor de bestuurders het geval is. §2 De commissarissen oefenen een onbeperkt recht van toezicht en controle uit op alle verrichtingen van de POM Vlaams-Brabant. Zij mogen ter plaatse inzage nemen van boeken, briefwisseling, notulen en alle andere geschriften van de POM Vlaams-Brabant. §3 Het College van Commissarissen overhandigt uiterlijk 31 maart van elk jaar volgend op het afgesloten boekjaar een verslag aan de Raad van Bestuur. Artikel 36 – Wijze van beraadslaging Het College van Commissarissen beslist bij meerderheid van stemmen en kan alleen geldig beslissen wanneer twee leden aanwezig zijn. Wanneer dit aantal niet bereikt wordt, wordt een nieuwe vergadering belegd en kan er geldig beraadslaagd worden wanneer twee leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Bij staking van stemmen, is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Artikel 37 - Vergaderingen Het College vergadert minstens tweemaal per jaar: 1. in de loop van de maand maart of april voor het nazicht van de jaarrekening van het voorgaande jaar en het opstellen van het verslag zoals bepaald onder artikel 35, §3; 2. in de loop van de maand september voor de controle van de boekhoudkundige toestand van het eerste semester en voor de voorbereiding van de begroting. 45
Artikel 38 - Bezoldiging De bezoldiging van de commissaris, lid van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren, wordt vastgesteld op 5 000 EUR per jaar, jaarlijks indexeerbaar overeenkomstig de loonindex. De vervulling, door de commissaris, lid van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren, van uitzonderlijke werkzaamheden of van bijzondere opdrachten kan enkel worden bezoldigd voor zover het jaarverslag hierover verantwoording verstrekt.
46
Hoofdstuk V – Aansprakelijkheid Artikel 39 - Bestuurdersaansprakelijkheid §1 De bestuurders zijn door de verbintenissen van de POM Vlaams-Brabant niet persoonlijk gebonden. §2 De art. 53 tot 67 van de gecoördineerde wetten op de Handelsvennootschappen, krachtens artikel 876 van het Wetboek van Vennootschappen, te lezen met behulp van de concordantietabel die in bijlage bij dat wetboek is gevoegd, zijn van toepassing op de POM Vlaams-Brabant.
47
Hoofdstuk VI – Statutenwijziging en vereffening Artikel 40 – Ontbinding en vereffening In geval van ontbinding en in vereffeningstelling van de POM Vlaams-Brabant, wordt door de Raad van Bestuur en door het College van Commissarissen gehandeld zoals bepaald in artikel 178bis, §1, van de vennootschappenwet. Enkel de provincieraad kan beslissen over de ontbinding van de POM Vlaams-Brabant. De Raad van Bestuur stelt één of meerdere vereffenaars aan en bepaalt hun bevoegdheid en hun bezoldiging. Behoudens andersluidende beslissing van de Provincieraad, komen de rechten en verplichtingen van de POM Vlaams-Brabant, met inbegrip van alle eigendom en andere zakelijke rechten en beschikbare gelden, toe aan de provincie Vlaams-Brabant. Artikel 41 - Statutenwijziging Elke statutenwijziging dient door de Provincieraad van de Provincie Vlaams-Brabant te worden goedgekeurd.
48
Hoofdstuk VII - Slotbepalingen Artikel 42 - Decreet van 07.05.2004 - Provinciewet -
Vennootschappenwet
Voor alles wat niet uitdrukkelijk geregeld is in deze statuten, gelden de bepalingen van het Decreet van 7.5.2004 houdende vaststelling van het kader tot oprichting van de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappijen, de Provinciewet en de Vennootschappenwet, al naar gelang.
x
x
x
Aldus vastgesteld door de Provincieraad in de zitting van 20 december 2005. Namens de Provincieraad,
De Provinciegriffier, (g)Marc Collier
De Voorzitter, (g)Vic Laureys
49
INHOUDSTAFEL Principes ontwerpstatuten POM Vlaams-Brabant................................................................. 31 Ontwerpstatuten Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant ........................ 33 Hoofdstuk I – Algemene bepalingen......................................................................... 33 Artikel 1 - Oprichting .................................................................................... 33 Artikel 2 - Werkingsgebied ........................................................................... 33 Artikel 3 - Zetel ............................................................................................. 33 Artikel 4 – Duur en erkenning ....................................................................... 33 Hoofdstuk II – Missie, taken en bevoegdheden ........................................................ 34 Artikel 5 - Missie ........................................................................................... 34 Artikel 6 - Taken............................................................................................ 34 Artikel 7 - Beheersoverkomst........................................................................ 34 Artikel 8 - Bevoegdheden.............................................................................. 35 Artikel 9 – Bijzondere bevoegdheden ........................................................... 35 Artikel 10 – Juridische bekwaamheid ........................................................... 35 Hoofdstuk III – Bestuur en werking Afdeling 1 – Algemene bepalingen................ 37 Artikel 11 - Bestuur ....................................................................................... 37 Afdeling 2 – Raad van Bestuur ................................................................................. 37 Artikel 12 – Samenstelling en benoeming..................................................... 37 Artikel 13 - Bevoegdheden............................................................................ 37 Artikel 14 – Duur lidmaatschap..................................................................... 37 Artikel 15 – Voorzitter - Ondervoorzitter...................................................... 38 Artikel 16 - Vergadering................................................................................ 38 Artikel 17 - Vergoedingen ............................................................................. 38 Afdeling 3 - Directiecomité....................................................................................... 39 Artikel 18 – Samenstelling ............................................................................ 39 Artikel 19 – Duur mandaat ............................................................................ 39 Artikel 20 - Bevoegdheden............................................................................ 39 Artikel 21 – Vertegenwoordiging - optreden in rechte - akten..................... 39 Artikel 22 - Bijeenroeping............................................................................. 40 Afdeling 4 – Bijzondere bepalingen aangaande de vergaderingen van de Raad van Bestuur en het Directiecomité 41 Artikel 23 - Vergaderplaats ........................................................................... 41 Artikel 24 - Wijze van beslissing en besluitvorming .................................... 41 Artikel 25 - Onverenigbaarheden .................................................................. 42 Artikel 26 – Toegevoegde leden.................................................................... 42 Artikel 27– Huishoudelijk reglement ............................................................ 42 Afdeling 5 - Bevoegdheden voorzitter, ondervoorzitter, leidend ambtenaar 42 Artikel 28 - Voorzitter ................................................................................... 42 Artikel 29 - Ondervoorzitter .......................................................................... 42 Artikel 30 – Leidend ambtenaar .................................................................... 42 Afdeling 6 – Personeel .............................................................................................. 43 Artikel 31 - Personeel .................................................................................... 43 Hoofdstuk IV – Financiën en Toezicht Afdeling 1 – Inkomsten en uitgaven.......... 44 Artikel 32 – Financiële middelen .................................................................. 44 Afdeling 2 – Boekhouding, begroting en jaarrekening ............................................. 44 Artikel 33 – Het boekhoudkundig jaar .......................................................... 44 Artikel 34 – Bestemming van het resultaat ................................................... 45 Afdeling 3 – College van Commissarissen ............................................................... 45 Artikel 35 – Toezicht en controle op de financiële toestand ......................... 45 Artikel 36 – Wijze van beraadslaging ........................................................... 45 50
Artikel 37 - Vergaderingen............................................................................ 45 Artikel 38 - Bezoldiging ................................................................................ 46 Hoofdstuk V – Aansprakelijkheid ............................................................................. 47 Artikel 39 - Bestuurdersaansprakelijkheid .................................................... 47 Hoofdstuk VI – Statutenwijziging en vereffening..................................................... 48 Artikel 40 – Ontbinding en vereffening ........................................................ 48 Artikel 41 - Statutenwijziging ....................................................................... 48 Hoofdstuk VII - Slotbepalingen ................................................................................ 49 Artikel 42 - Decreet van 07.05.2004 - Provinciewet Vennootschappenwet . 49
51
Nr. 7
Afkondiging gemeentelijke politiereglementen (Afdeling Binnenlandse Aangelegenheden Vlaams-BrabantPersoneel en Algemene Zaken)
WETTELIJKE BEKENDMAKING Afkondiging gemeentelijke politiereglementen
Gemeente
Aard van de verordening
Datum besluit
Datum afkondiging
Asse
Aanvullend verkeersreglement betreffende verkeersmaatregelen n.a.v. de herinrichting van de G. Kurthstraat, Astridstraat en Koensborre.
20.09.2004
09.12.2004
Asse
Aanvullend verkeersreglement inzake het inrichten van een parkeerplaats voor mindervaliden, Koensborre 42.
20.09.2004
09.12.2004
Asse
Aanvullend verkeersreglement inzake het inrichten van een parkeerplaats voor brandweerwagens, Arsenaalstraat.
20.09.2004
09.12.2004
Asse
Aanvullend verkeersreglement inzake het instellen van een stilstaan- en parkeerverbod tussen 7u30 en 16u30 ter hoogte van de school, oude Dendermondsebaan te AsseKrokegem.
20.09.2004
09.12.2004
Asse
Aanvullend verkeersreglement inzake het inrichten van een zebrapad in de Kasteelstraat ter hoogte van de Voorstehoeve te Asse-Mollem.
20.09.2004
09.12.2004
Beersel
Aanpassing van het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement, dieren.
22.12.2004
08.02.2005
Beersel
Gemeenteraadsbeslissing betreffende het voorzien van een perceel op de begraafplaats van Huizingen waar niet-gelijkvormige graftekens kunnen geplaatst worden.
30.12.2004
16.03.2005
Beersel
Vaststelling politiereglement inzake het doortrekkersterrein voor 52
23.03.2005
30.06.2005
woonwagenbestuurders.
Diest
Aanvullende verkeersreglement op de Grauwzusterstraat, de Zeven Weeënstraat, de Veemarkt en de parking van het gemeentelijk zwembad.
27.09.2004
15.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Mispelarenstraat “Uitgezonderd plaatselijk verkeer” wordt ingesteld.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de C. Schuermanslaan “Eénrichtingsverkeer” wordt ingesteld.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de DekenijstraatOudebaan “Eénrichtingsverkeer” wordt ingesteld.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Parkstraat “Eénrichtingsverkeer” wordt ingesteld.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor de Chemin nr. 4 verkeersvrij wordt gemaakt.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Vilvoordsebaan en de Kaasweg “Uitgezonderd plaatselijk verkeer” wordt ingesteld.
03.05.2004
09.08.2004
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor er in de Dorpsstraat een wegversmalling wordt aangelegd.
08.11.2004
04.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Merodestraat een gedeeltelijk parkeerverbod wordt ingesteld.
08.11.2004
04.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waarbij in de Theodoor Swartsstraat een parkeerregeling wordt ingevoerd.
08.11.2004
04.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Blockmansstraat de gele onderbroken streep wordt verlengd. 53
08.11.2004
04.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer : afschaffing beurtelings parkeren en herinrichten van parkeergelegenheid d.m.v. afgebakende parkeerplaatsen in de Parkstraat.
08.11.2004
04.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordeningen op het wegverkeer : inrichting “zone 30” te ErpsKwerps, Everberg, Kortenberg ‘Zuid’, Kortenberg ‘Noord’ en Meerbeek.
06.12.2004
28.02.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer : beperkt parkeerverbod “De Klimop”.
17.01.2005
05.04.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de DekenijstraatOudebaan het “Eénrichtingsverkeer” wordt ingetrokken.
14.03.2005
31.05.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Dorpsstraat een witte doorlopende lijn wordt aangebracht.
14.03.2005
31.05.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Kerkhoflaan een gele onderbroken streep wordt aangebracht.
14.03.2005
31.05.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer : parkeer- en stilstaanverbod op de uitwijkstrook Hulstbergstraat-Heerbaan te Meerbeek.
06.06.2005
04.10.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor op de Tervuursesteenweg parkeerstroken worden afgebakend.
04.07.2005
11.10.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor op de Kiewitstraat parkeerstroken worden afgebakend.
04.07.2005
11.10.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor op de Rechtestraat een gele onderbroken streep wordt aangebracht.
04.07.2005
11.10.2005
Kortenberg
Aanvullende politieverordening op het wegverkeer waardoor in de Hulstbergstraat, tussen de Klein Vilvoordestraat en de 54
05.09.2005
19.12.2005
Dorpsstraat, een tonnagebeperking van maximum 5,5 ton wordt ingevoerd. Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een snelheidsbeperking van 70 km/uur wordt ingevoerd in de Temsesteenweg, Drijpikkelstraat en Vier Eiken.
29.04.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een snelheidsbeperking van 70 km/uur wordt ingevoerd op de Merchtemsesteenweg.
29.04.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een bijkomende oversteekplaats voor voetgangers wordt voorzien in de Stationsstraat ter hoogte van Sportpoint en de parking AVC.
29.04.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een “Knuffelweg” aan het schooltje van Oppem wordt ingericht.
29.04.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij de Sikkelgemstraat als “speelstraat” wordt ingericht.
27.05.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een wijziging aan het éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd in de Papenboskant.
29.04.2004
15.09.2004
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een parkeerplaats wordt verwijderd in de Stationsstraat.
26.08.2004
10.01.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij beperkt éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd in ééneichtingsstraten.
30.09.2004
14.02.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij beurtelings parkeren wordt ingevoerd in de Paddegatstraat-Nieuwenrodestraat.
25.11.2004
10.03.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd met uitzondering van fietsers en bromfietsers klasse A in de Herbrandstraat, de Beigemstraat, een deel van de Bosstraat en een deel van de Wandelstraat.
23.12.2004
22.03.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij in de Papenboskant de weg wordt afgesloten voor 55
23.12.2004
12.05.2005
alle verkeer met uitzondering van fietser en bromfietsers klasse A tussen De Biest en de Paardeweide. Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij éénrichtingsverkeer wordt aangepast in de Papenmeuter en aan het Rondpunt.
23.12.2004
12.05.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij de Akeleilaan als speelstraat wordt ingericht tijdens het groot verlof.
31.03.2005
01.06.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij een parkeerverbod wordt ingevoerd in de Guido Gezellelaan aan de zijde van de pare huisnummers.
31.03.2005
01.06.2005
Meise
Aanvullend verkeersreglement waarbij beperkt éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd in de Oude Oppemstraat.
26.05.2005
29.09.2005
Opwijk
Aanvullend verkeersreglement met betrekking tot de invoering van de zone 30 in schoolomgevingen.
26.05.2005
23.09.2005
Opwijk
Aanvullend verkeersreglement waarbij een voorbehouden parkeerplaats voor de schoolbus wordt ingericht in de Schoolstraat.
26.05.2005
23.09.2005
Opwijk
Aanvullend verkeersreglement waarbij de bebouwde kom wordt uitgebreid en een snelheidsbeperking tot max. 70 km/uur wordt ingevoerd voor de Steenweg op Lebbeke.
23.09.2004
15.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement waarbij een snelheidsbeperking tot 70 km/uur wordt ingevoerd in de Uilstraat.
25.03.2004
15.07.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement waarbij éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd in de Strijdersstraat en de Ijzerstraat.
24.06.2004
23.12.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van gele onderbroken lijnen in de Reizigersstraat voor de woningen nr. 85 en 89.
24.06.2004
23.12.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van parkeren aan één zijde van de Torenstraat.
17.05.2004
28.09.2004
56
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van een woonerf in het Kloosterhof.
29.04.2004
28.09.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het herinrichten van de Nieuwstraat, Hennemarkt, Trapstraat, Vrijthofstraat en een gedeelte van de OLV-Broederstraat.
29.04.2004
28.09.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een onderbroken gele lijn naast de woning nr. 87 in de Breisemstraat.
29.04.2004
28.09.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van een snelheidsbeperking tot 70 km/uur in de Bunsbeekstraat.
29.04.2004
28.09.2004
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor mindervaliden op de Oplintersesteenweg voor de woning nr. 65.
25.08.2004
14.01.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Kapucijnenstraat voor de woning nr. 8.
25.08.2004
14.01.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Dragonderstraat voor de woning nr. 41.
25.08.2004
14.01.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Pastorijstraat voor de woning nr. 139.
25.08.2004
14.01.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Torenstraat voor de woning nr. 29 & 31.
25.08.2004
14.01.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen op de Diestsesteenweg voor de woning nr.17.
24.02.2005
17.05.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een onderbroken gele lijn tegenover de garage naast de woning nr. 18 in de Sint-Odulphusstraat.
24.02.2005
17.05.2005
57
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de De Brouwerstraat voor de woning nr. 36.
23.12.2004
22.03.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Paardebrugstraat voor de woning nr. 60.
23.12.2004
22.03.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het verlengen van het éénrichtingsverkeer in de Lombardstraat vanaf de Gasthuismolenstraat tot aan de Beauduinstraat.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een onderbroken witte lijn om de rijbaan te verdelen in rijstroken op de Grote Markt achter de Heldensquare.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Oorlogsvrijwilligerstraat tegenover de woning nr. 17.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats mindervaliden in de Moespikstraat voor de woning nr. 84.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Steenwegstraat tegenover de woning nr. 2.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Driemolenstraat tegenover de woning nr. 21.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een onderbroken gele lijn over een lengte van 6 meter voor de woning nr. 128 in de Vissenakenstraat.
28.10.2004
23.02.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van een snelheidsbeperking tot 50 km/uur op het industriepark zone West Grijpen en de toegangswegen.
23.03.2005
29.07.2005
58
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van het bewonersparkeren.
25.11.2004
03.03.2005
Tienen
Politieverordening betreffende het betalend parkeren binnen de kleine ring rond de stad.
25.11.2004
03.03.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen in de Pastorijstraat voor de woning nr. 334.
23.06.2005
19.10.2005
Tienen
Aanvullend verkeersreglement betreffende het aanbrengen van een parkeerplaats voor minder-validen op de Sint-Helenavest.
23.06.2005
19.10.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement betreffende het invoeren van een snelheidsbeperking “zone-50” in de Broekstraat, de Dennenstraat, de Heirweg en de Steenbergstraat.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement betreffende de voorrangsregeling bij de brug Barebeek in de Broekstraat.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement in de Driesstraat: instellen verplicht fietspad, éénrichtingsverkeer, voorrangsregeling aan de wegversmalling en parkeerplaatsen voor personen met een handicap op de parking van de budohal.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Grimbergsesteenweg: instellen gewichtsbeperking tot 5 ton, uitgezonderd plaatselijk verkeer.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Ossebeemdstraat: instellen stilstand- en parkeerverbod in pijpenkop.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Gasthuishofweg: verplichte rijrichting ter hoogte van de onderbroken middenberm en oversteekplaats voor fietsers en voetgangers.
25.11.2004
19.04.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Lareveenstraat: verplichte rijrichting ter hoogte van de verkeerseilanden.
13.01.2005
13.05.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Linterpoortenlaan: aanduiden oversteekplaats voor fietsers ter hoogte van de aansluiting 59
13.01.2005
13.05.2005
met de Kleine Lindestraat. Zemst
Aanvullend verkeersreglement Zemstsesteenweg: instellen verplicht fietspad, aanduiden verplichte rijrichting, voorrangsregeling ter hoogte van de wegversmalling en oversteekplaatsen voor voetgangers aan de Ossebeemdstraat en de Moniestraat.
13.01.2005
13.05.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Grimbergsesteenweg: instellen deels parkeerverbod tussen de Kortestraat en de Soltaustraat.
24.03.2005
05.08.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Moniestraat: instellen zone-30 en (beperkt) enkelrichtingsverkeer vanaf de Zemstsesteenweg.
21.04.2005
18.11.2005
Zemst
Aanvullend verkeersreglement Damstraat: opheffen oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van de Pastorijstraat.
23.06.2005
18.11.2005
Deze lijst van gemeentelijke politiereglementen wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie Vlaams-Brabant. Leuven, 6 januari 2005
Nr. 8
DIPLOMATIEK EN CONSULAIR KORPS – Consulaten-generaal (Algemeen secretariaat )
OFFICIEEL BERICHT
De heer minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking brengt mij de hierna volgende inlichtingen/wijzigingen ter kennis aangaande de consulaire korpsen.
60
LAND
NAMEN
ONDERWERP
ALGERIJNSE De heer Abdelmadjid Werd benoemd tot DEMOCRATISCHE NAAMOUNE consul-generaal van VOLKSREPUBLIEK de Algerijnse Democratische Volksrepubliek met als consulair ressort gans België.
PLAATS BRUSSEL
Dit bericht wordt opgenomen in het bestuursmemoriaal van de provincie.
Leuven, 23 november 2005
61
BESTUURSMEMORIAAL PROVINCIE VLAAMS-BRABANT
JAARGANG 2005
Alfabetische inhoudsopgave per rubriek
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
Reglementen en verordeningen van de provincieraad
Begroting, belastingen en financiën
Begroting 2005: eerste reeks begrotingswijzigingen Besluit van de provincieraad van 15 maart 2005
3
68
Begroting 2005: tweede reeks begrotingswijzigingen Besluit van de provincieraad van 7 juni 2005
6
147
Provinciale comptabiliteit: definitieve vaststelling van de jaarrekeningen van de provincie voor het dienstjaar 2002: goedkeuring. Besluit van de provincieraad van 18 oktober 2005
10
278
Begrotingsontwerp der ontvangsten en uitgaven voor het begrotingsjaar 2006: - goedkeuring van de gewone en buitengewone ontvangsten; - goedkeuring van de gewone en buitengewone uitgaven; - beheer der fondsen; - verrichtingen voor rekening van derden; - besluiten: besluit 1: opcentiemen 2006 besluit 2: leningen Besluit van de provincieraad van 25 oktober 2005
10
309
Begroting 2005: derde reeks begrotingswijzigingen: - gewone ontvangsten en uitgaven; - buitengewone ontvangsten en uitgaven; - besluiten: eerste besluit: kredietwijzigingen Besluit van de provincieraad van 8 november 2005
10
312
11
351
Provinciebedrijven Ontbinding van het autonoom provinciebedrijf genaamd "Autonoom Provinciebedrijf Patrimonium" Besluit van de provincieraad van 22 november 2005
1
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
Reglementen
Aanpassingen aan de culturele prijzen. Besluit van de provincieraad van 1 februari 2005.
2
3
Wijziging provinciaal reglement inzake de toekenning van subsidies voor sociale-verhuurkantoren. Besluit van de provincieraad van 1 februari 2005.
2
13
Reglement voor het toekennen van aanpassingspremies van woningen van bejaarden en gehandicapten - wijzigingen. Besluit van de provincieraad van 1 februari 2005.
2
21
Wijziging provinciaal reglement ter stimulering van huisvestingsinitiatieven (reglement huisvestingsinitiatieven). Besluit van de provincieraad van 1 februari 2005.
2
28
Reglement betreffende het vraagrecht van de burger en het recht op openbaarheid (inzage, uitleg, afschrift en verbetering) voor de burger Besluit van de provincieraad van 1 maart 2005
3
52
Wijziging van het provinciaal reglement inzake de toekenning van susidies voor de Vlaams-Brabantse cultuur- en gemeenschapscentra Besluit van de provincieraad van 19 april 2005
5
119
Reglement op het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners te Huizingen Besluit van de provincieraad van 3 mei 2005
5
124
Aanpassing van het reglement op het gebruik van de infrastructuur en didactisch materiaal van het P.I.V.O. door derden Besluit van de provincieraad van 17 mei 2005
6
134
Aanpassing van de provinciale stedenbouwkundige verordening inzake afkoppeling van hemelwater afkomstig van dakvlakken aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening Besluit van de provincieraad van 7 juni 2005
6
164
Aanpassing van de provinciale stedenbouwkundige verordening inzake afkoppeling van hemelwater afkomstig van verharde oppervlakten aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening Besluit van de provincieraad van 7 juni 2005
6
174
Goedkeuring reglement subsidies ter ondersteuning van het interbibliothecair leenverkeer (IBL) Besluit van de provincieraad van 7 juni 2005
6
184
Wijziging reglement betreffende het provinciaal toneeltornooi: goedkeuring
2
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
Besluit van de provincieraad van 7 juni 2005
6
188
Goedkeuring reglement adviesbeurzen voor startende culturele projecten: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 21 juni 2005
7
197
Provinciehuis: aanpassing van het reglement voor het gebruik door derden van de zalen van de gelijkvloerse verdieping van het provinciehuis van Vlaams-Brabant, zoals goedgekeurd in de provincieraad op 24 juni 2003 en verfijnd door de provincieraad op 2 december 2003: goedgekeurd Besluit van de provincieraad van 28 juni 2005
7
200
Bijsturing reglementen sociaal-cultureel werk: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 28 juni 2005
7
213
Wijziging provinciaal reglement inzake de toekenning van subsidies voor regionaal eerstelijnsjeugdwerk: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 28 juni 2005
7
232
Nieuw provinciaal reglement inzake de toekenning van subsidies voor regionale netwerkstructuren in het jeugdwerk: goedkeuring Besluit van de provincieraad van 28 juni 2005
7
239
Wijziging examenreglement CVO De Nobel Besluit van de provincieraad van 13 september 2005
8
251
Wijziging reglement van de provinciale prijs van gelijke-kansengemeente Besluit van de provincieraad van 8 november 2005
10
339
Provinciaal susidiereglement inzake de toekenning van subsidies voor investeringen en uitrustingen voor erkende dierenasielen in Vlaams-Brabant; wijziging Besluit van de provincieraad van 6 december 2005
11
353
Toepassing van artikel 19 van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling 3
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
2 3 5 6 7 8 9
2 48 117 130 193 248 272
10 11
276 347
van het administratief toezicht op de provincies in het Vlaamse gewest.
Overzichtslijst van de raadsbesluiten van 1 februari 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 1 maart en 15 maart 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 19 april 2005 en 3 mei 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 17 mei en 7 juni 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 21 juni 2005 en 28 juni 2005. Overzichtslijst van de raadsbesluiten van 13 september 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 27 september en 4 oktober 2005. Overzichtslijsten van de raadsbesluiten van 18 oktober, 25 oktober en 8 november 2005. Overzichtslijst van de raadsbesluiten van 22 november en 6 december 2005.
Omzendbrieven van federale en regionale overheden
Ministerie van Binnenlandse Zaken Ministeriële omzendbrief CP 2 van 3 november 2004 betreffende het bevorderen van de organisatieontwikkeling van de lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg.
2
44
Ministerie van Binnenlandse Zaken Ministeriële omzendbrief GPI 39bis van 22 december 2004 betreffende de steun in personeelsleden van de federale politie van een korps van de lokale politie. - Principes en facturatie.
2
44
Ministerie van Binnenlandse Zaken Ministeriële omzendbrief GPI 12bis van 30 december 2004 betreffende de basisuitrusting van de geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus.
2
44
Ministerie van Binnenlandse Zaken Ministeriële omzendbrief PLP 37 van 20 december 2004 betreffende de samenwerking en het uitwisselen van inlichtingen met betrekking tot het fenomeen terrorisme en extremisme.
2
45
Ministerie van Binnenlandse Zaken. Aan de bijlage van de omzendbrief GPI 39bis van 22 december 2004 betreffende de steun in personeelsleden van de federale politie naar een korps van de lokale politie - principes en facturatie, is enkel het te factureren jaarlijks bedrag van de INP gewijzigd.
2
45
Ministerie van Binnenlandse Zaken Omzendbrief BA 2004-4 van 14 juli 2004 betreffende het administratief toezicht
4
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
op de Openbare Centra voor maatschappelijk welzijn. - Wijzigingen aan de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor maatschappelijk welzijn door het decreet van 7 mei 2004
3
81
Vlaamse regering Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Omzendbrief BA 2005-01 van 25 februari 2005 betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten op de erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau
4
84
Vlaamse regering Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Omzendbrief BA 2005-02 van 25 februari 2005 betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten op de erediensten, georganiseerd op provinciaal niveau
4
100
Ministerie van Binnenlandse Zaken Omzendbrief PLP 38 van 17 maart 2005 betreffende het afsluiten van de jaarrekening 2002, 2003 en 2004 van de politiezones
4
115
Ministerie van Binnenlandse Zaken Ministeriële omzendbrief PLP 39 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2006 ten behoeve van de politiezone
8
270
Ministerie van Binnenlandse Zaken Brief van de minister van Binnenlandse Zaken van 12 augustus 2005 met als onderwerp "Notulen basisoverlegcomités"
8
270
Vlaamse regering De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Omzendbrief BA - 2005/04 van 22 juli 2005 - Instructies voor het opstellen van de begroting, budgetten en meerjarenplannen voor 2006 van de gemeenten en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van het Vlaamse Gewest
8
271
Ministerie van Binnenlandse Zaken Omzendbrief GPI van 29 september 2005 betreffende de richtlijnen die moeten gevolgd worden in het raam van de indeplaatsstelling van het Secretariaat van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus (SSGPI)
9
274
Ministerie van Binnenlandse Zaken Omzendbrief GPI 45 van 29 september 2005 betreffende de richtlijnen die moeten gevolgd worden in het raam van de indeplaatsstelling van het Secretariaat van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus (SSGPI) - Erratum
9
274
Vlaamse regering De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Omzendbrief BA - 2005/03 van 8 juli 2005 betreffende het taalgebruik in de
5
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
gemeente- en O.C.M.W.- besturen en in de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - interpretatie en gevolgen van de arresten van de Raad van State van 23 december 2004.
9
275
Vlaamse regering De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Omzendbrief BA -2005/06 van 14 oktober 2005 betreffende het openbaar bod van Suez op Electrabelaandelen
10
344
Wettelijke bekendmakingen Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Internationale Samenwerking. Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal. 46 Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal. Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal. Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal. Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal. Diplomatiek en consulair korps - Consulaten-generaal.
2 3 4 7 10 11
82 116 247 346 355
Herinnering - Bestuursmemoriaal 2005 - inschrijvingsformulier voor vernieuwing abonnement
1
1
Betreft: jaarverslag 2004 van de provincie Vlaams-Brabant.
3
83
Oprichting, opdrachten en samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO)
6
192
11
355
Andere berichten
Inschrijvingsformulier - BESTUURSMEMORIAAL 2006 Vernieuwing abonnement.
Bijlagen bij het bestuursmemoriaal Inhoudsopgave - Bestuursmemoriaal jaargang 2004
6
INHOUD BESTUURSMEMORIAAL 2005
nr.
blz.
7