Bestemmingsplan Helmond Oost

Bestemmingsplan ” Helmond Oost ”

Inhoud: Toelichting Bijlage Voorschriften Kaart

Procedure: Terinzagelegging t.b.v. de inspraak 1e Wettelijke terinzagelegging Vastgesteld door de Raad 2e Wettelijke terinzagelegging Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 3e Wettelijke terinzagelegging In Werking vanaf

Gemeente Helmond Stadsontwikkeling Ruimtelijke Ordening Bureua v.Ekert / R.B./ Tek / 26 13 juli 2004

d.d. d.d. d.d. d.d. d.d. d.d. d.d.

14 april 2003 1 maart 2004 6 juli 2004 Bijlage no. 147 9 augustus 2004 21 december 2004 no. 1015390/1054450 24 januari 2005 8 maart 2005

1

1.

PLANHERZIENING.................................................................................................................................... 3 1.1. 1.2. 1.3.

2.

STEDENBOUWKUNDIGE STRUCTUUR ............................................................................................... 5 2.1. 2.2. 2.3.

3.

ONTSLUITINGSSTRUCTUUR. ................................................................................................................... 23 HIËRARCHISCHE VERKEERSSTRUCTUUR................................................................................................. 25 ONGEWIJZIGDE ONTSLUITINGSSTRUCTUUR............................................................................................ 26 PARKEERMOGELIJKHEDEN VASTGELEGD. .............................................................................................. 26

WATERHUISHOUDING (NATTE PARAGRAAF) ............................................................................... 27 8.1. 8.2. 8.3. 8.4.

9.

GROENSTRUCTUUR. ............................................................................................................................... 21 INVULLINGEN BINNEN HET GROEN. ........................................................................................................ 21 BEHOUD GROENSTRUCTUUR. ................................................................................................................. 22

VERKEER................................................................................................................................................... 23 7.1. 7.2. 7.3. 7.4.

8.

BEDRIJVIGHEID GROTENDEELS AFWEZIG. .............................................................................................. 19 VRIJE BEROEPEN, BEROEPSUITOEFENING AAN HUIS EN AMBACHTELIJKE BEDRIJVEN. ........................... 19 WERKEN BINNEN EEN WOONWIJK. ......................................................................................................... 19 NIEUWE VORMEN VAN BEDRIJVIGHEID. ................................................................................................. 20

GROEN ........................................................................................................................................................ 21 6.1. 6.2. 6.3.

7.

DE VOORZIENINGENSTRUCTUUR. ........................................................................................................... 15 HET VOORZIENINGENNIVEAU................................................................................................................. 16 VOORWAARDEN VOOR HANDHAVING VAN HET NIVEAU. ........................................................................ 16 BEPERKTE RUIMTE VOOR VOORZIENINGEN. ........................................................................................... 16 DETAILHANDEL EN HORECA................................................................................................................... 17 MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENINGEN. .................................................................................................. 17 SPORTVOORZIENINGEN. ......................................................................................................................... 18

WERKEN .................................................................................................................................................... 19 5.1. 5.2. 5.3. 5.4.

6.

DE WOONBEBOUWING NADER GETYPEERD............................................................................................... 8 WONINGVOORRAAD................................................................................................................................. 9 ONTWIKKELINGEN BINNEN DE WOONWIJK. ............................................................................................ 10 VOORWAARDEN VOOR KWALITATIEF HOOGWAARDIG WOONMILIEU AANWEZIG.................................... 11 VERVANGENDE NIEUWBOUW. ................................................................................................................ 11 VERBETERING/UITBREIDING WONINGBOUW........................................................................................... 13 AANVULLENDE NIEUWBOUW. ................................................................................................................ 13 WOONGEBIED. ....................................................................................................................................... 14

VOORZIENINGEN.................................................................................................................................... 15 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.

5.

HISTORISCHE ONTWIKKELING. ................................................................................................................. 5 STRUCTUUR. ............................................................................................................................................ 6 KARAKTERISTIEKE OPBOUW. ................................................................................................................... 6

WONEN ......................................................................................................................................................... 8 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.

4.

AANLEIDING. ........................................................................................................................................... 3 LIGGING EN BEGRENZING......................................................................................................................... 3 GELDENDE BESTEMMINGSPLANNEN......................................................................................................... 4

WATERPLAN. ......................................................................................................................................... 27 WATERHUISHOUDING. ........................................................................................................................... 27 ONTWIKKELINGEN OP WATERHUISHOUDKUNDIG GEBIED....................................................................... 27 VERBETERING WATERHUISHOUDING...................................................................................................... 28

MILIEU ....................................................................................................................................................... 29 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6.

ALGEMEEN............................................................................................................................................. 29 RUIMTEGEBRUIK/VERKEER EN VERVOER. .............................................................................................. 29 GELUID. ................................................................................................................................................. 30 LUCHT.................................................................................................................................................... 30 BODEM................................................................................................................................................... 30 DUURZAAMHEID/ENERGIE. .................................................................................................................... 31

Toelichting RO 26 / 13 juli 2004

Bestemmingsplan “Helmond Oost"

2 9.7. 9.8. 10.

MILIEUBESCHERMING/LEEFBAARHEID. .................................................................................................. 31 BEBOUWINGSVRIJE ZONE ZUID WILLEMSVAART. .................................................................................. 32 VISIE........................................................................................................................................................ 33

10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 11.

PROCEDURE ......................................................................................................................................... 39

11.1. 11.2. 12.

IDENTITEIT......................................................................................................................................... 33 GROEN. .............................................................................................................................................. 34 BEBOUWING EN STEDENBOUWKUNDIGE STRUCTUUR......................................................................... 35 WOONKLIMAAT. ................................................................................................................................ 36

INSPRAAK. ......................................................................................................................................... 39 RESULTATEN WETTELIJK OVERLEG EX ARTIKEL 10 BRO................................................................... 39

BIJLAGEN ................................................................................................................................................ 1

12.1. 12.2. 12.3.

BIJLAGE 1.:OVERZICHT GELDENDE BESTEMMINGSPLANNEN HELMOND OOST ...................................... 4 BIJLAGE 2.: BESCHRIJVING PER BUURT ................................................................................................. 6 BIJLAGE 3: OVERZICHT VOORZIENINGEN ............................................................................................ 11



3

1. Planherziening 1.1.

Aanleiding.

In het kader van de actualisering van oude bestemmingsplannen wordt de wijk Helmond Oost ter hand genomen. Deze herziening wordt gemaakt ten behoeve van een goed ruimtelijk beheer van dit stadsdeel. In het gebied geldt momenteel een groot aantal bestemmingsplannen, waarvan een deel dateert uit de zestiger, zeventiger en tachtiger jaren. Ongewenste ontwikkelingen qua bebouwing en gebruik van gronden kunnen daardoor moeilijk voorkomen worden. Bovendien wijkt de feitelijke situatie op een aantal punten af van deze oude bestemmingsplannen.

Helmond Oost

1.2.

Ligging en begrenzing.

Het plangebied maakt deel uit van het stedelijke gebied van Helmond en is globaal ten oosten van de binnenstad gelegen. Meer precies gaat het om het gebied ten noorden van de Deurneseweg (N270), tussen de Burgemeester van Houtlaan en de omleiding van de Zuid Willemsvaart, tot aan de Bakelsedijk. Genoemde wegen en vaart vormen dan ook de plangrenzen van dit bestemmingsplan.



4

Helmond Oost Plangebied

1.3.

Geldende bestemmingsplannen.

Op dit moment gelden voor het plangebied 32 bestemmingsplannen, die deel uit maken van een 6-tal bestemmingsplangebieden. Een overzicht van de geldende bestemmingsplannen, alsmede een kaart met de gebieden waarvoor deze plannen gelden, zijn als bijlage 1. opgenomen. Behalve dat door dit nieuwe bestemmingsplan een actueel ruimtelijk kader wordt verkregen, geeft het terugbrengen van al deze plannen tot één plan meer overzichtelijkheid en doelmatigheid in de bouwplantoetsing.

Helmond Oost Bestemmingsplannen



5

2. Stedenbouwkundige structuur 2.1.

Historische ontwikkeling.

Helmond Oost Bouwperiode woningen tot 1949 1950 - 1959 1960 - 1969 1970 - 1979 1980 - 1989 1990 - 1999 2000 - 2002

Het plangebied grenst direct aan de oude kom (Binnenstad Oost) van Helmond. Het gebied is grotendeels onbebouwd gebleven tot de tweede helft van de twintigste eeuw. In de jaren 50 en 60 werd de uitbreiding Beisterveld gerealiseerd. Bij de realisatie van deze buurt stond de parochie centraal. Voorzieningen, zoals kerk, pastorie, lagere school, patronaatsgebouw en clubhuis, werden centraal in de buurt gesitueerd. De concentratie aan voorzieningen met als baken de kerk is nog zichtbaar rond de kruising tussen de Azalealaan en de Magrietlaan bij de (voormalige) Bernadettekerk. De zo geformeerde buurt en parochie hadden een duidelijke grens, waarmee min of meer een territorium werd afgebakend. De buurten Beisterveldse broek en Straakven, daterend uit de jaren zestig, zijn gebouwd op basis van de wijkgedachte. Deze gedachte ging ervan uit dat een wijk een duidelijke begrenzing moet hebben. Daarnaast dienden de verschillende gemeenschappelijke voorzieningen op loopafstand bereikbaar te zijn. Behalve kenmerken van de wijkgedachte, zijn ook kenmerken van het in de jaren ‘60 van de vorige eeuw breed aangehangen functionalisme herkenbaar. Dit komt vooral tot uiting in de gebruikte “stempels”, een herhaling van verkaveling(selement)en. De meest recente ingreep betreft de omleiding van de Zuid Willemsvaart. Na de omleiding loopt deze pal langs de oostzijde van het plangebied. Volgend op deze omleiding werden in de negentiger jaren aan de Fokkerlaan een viertal appartementengebouwen in een markante vormgeving (zeilwoningen) gerealiseerd, profiterend van de uitzichtmogelijkheden over het water. Gezien de recente realisering van Helmond Oost vanaf de vijftiger jaren zijn geen beschermde monumenten of ander cultuurhistorische waardevolle gebouwen aanwezig, met uitzondering van de Bernadettekerk en de kapel in het Hortensiapark. Kerk en kapel zullen de benodigde bescherming krijgen binnen de onderliggende bestemmingen.



6

Aantasting van eventueel aanwezige archeologische waarden binnen het plangebied is in het kader van deze bestemmingsplanherziening niet aan de orde. Het betreft een bestaande woonwijk, waarin binnen de planperiode geen ontwikkelingen zijn voorzien, anders dan beperkte vervanging van bestaande bebouwing. Grootschalige herstructureringsopgaven zijn op dit moment niet voorzien.

2.2.

Structuur.

Helmond Oost Structuur

De aanwezige groenstructuur en het hoofdwegenpatroon vormen een duidelijke begrenzing van de drie buurten Beisterveld, Beisterveldse Broek en Straakven. De groenstructuur bestaat uit enerzijds het centraal gelegen Hortensiapark, de groenzone langs de kanaalomleiding en de verbindende zone daartussen. Tezamen met de Burgemeester van Houtlaan, Deurneseweg, Wethouder van Wellaan en Bakelsedijk omkaderen deze parken/zones de drie buurten. De buurt Beisterveld kent een in opzet rechthoekig stratenpatroon met daarin opgenomen een aantal diagonalen en enkele “geknikte” straten. De opzet van de westzijde van de buurt Beisterveldse Broek sluit hier min of meer bij aan. De oostzijde kent een veel sterker orthogonaal karakter, mede door de hier toegepaste stempels. De buurt Straakven is strikt orthogonaal van opzet, door de hier veelvuldig toegepaste stempels. De oostzijde van de wijk, waar de omleiding van de Zuid Willemsvaart een duidelijke rand vormt, wordt geaccentueerd door een groenstructuur met daarin hoogwaardige karakteristieke hoogbouw. De aanwezige voorzieningen zijn voornamelijk min of meer centraal binnen de afzonderlijke buurten gesitueerd. In een later stadium zijn ook enkele voorzieningen voornamelijk van maatschappelijke aard in de groenstructuur gerealiseerd.

2.3.

Karakteristieke opbouw.

De wijk Helmond Oost heeft een duidelijke weerslag van de wijze van bouwen in de vijftiger en zestiger jaren. De karakteristieke opbouw van duidelijk afgebakende woonbuurten, met voorzieningen centraal in de buurt gesitueerd, is nog geheel intact. Ook de scheiding door groenzones is nog duidelijk herkenbaar. Handhaving van deze karakteristieke opbouw is uitgangspunt bij toekomstige ingrepen in de wijk.



7 Voor de woonbuurten betekent dit tenminste handhaving van de scherpe begrenzing naar de groenzones en van het rechthoekige/stempelmatige karakter van de verkaveling. Het verder bebouwen van de groenzones dient te worden voorkomen. Bij vervanging van bebouwing in de groenzones staat handhaving van de bebouwingswijze van solitairen in het groen voorop.

Helmond Oost Buurten

Straakven

Beisterveld Beisterveldse Broek



8

3. Wonen 3.1.

De woonbebouwing nader getypeerd.

Helmond Oost Verkaveling Solitaire bebouwing

Strokenbouw

Open bouwblok

Half open bouwblok

Half gesloten bouwblok Lintbebouwing

De bebouwing in de woonwijk is per buurt beschreven en getypeerd (zie bijlage 2.: typering woningbouw per buurt). Aan de hand van deze typering is voor de gehele wijk het aantal bebouwingscategorieën binnen de woonbuurten terug te brengen tot 3 laagbouw- en 2 hoogbouwcategorieën.

Helmond Oost woningtypen Rijwoningen

Duplex woningen

Appartementen

Vrijstaande woningen

2/1 kap woningen

Patiobungalows

Speciale woonvorm



9 De laagbouwcategorieën betreft bebouwing tot maximaal 3 bouwlagen, plat of met een kap afgedekt, in een verkaveling met: 1. half-gesloten/half-open bouwblokken in verkaveling met variabel stratenpatroon; 2. half-open/open bouwblokken in strikt orthogonaal stratenpatroon; 3. geclusterde bebouwing (binnenstraat, patio’s). De hoogbouwcategorieën betreft bebouwing tot maximaal 7 bouwlagen en plat afgedekt. De hoogbouw: 1. maakt enerzijds deel uit van verkavelingen met half-open en open bouwblokken; 2. vormt anderzijds solitair binnen het stratenpatroon of in de groenstructuur gelegen bebouwingselementen. Aan de hand van deze vijf categorieën kan de bebouwing in de woonbuurten binnen Helmond Oost in grote lijnen beschreven worden.

3.2.

Woningvoorraad.

De woningvoorraad in Helmond Oost bedraagt circa 3600 woningen. Ongeveer 57% hiervan bestaat uit eengezinswoningen, de resterende 43% bestaat uit meergezinswoningen. Het aantal eengezinswoningen is daarmee, in vergelijking met het gemiddelde in Helmond (79%), laag te noemen. Daarnaast is ook het aantal koopwoningen laag voor Helmondse begrippen. In Helmond Oost bestaat slechts 23% van de totale woningvoorraad uit koopwoningen, ten opzichte van 45% van de totale woningvoorraad in Helmond.

Helmond Oost Hoogbouw

De bouw van de wijk in de vijftiger en zestiger jaren is bepalend voor de ouderdom van het overgrote deel van de woningen. De ruime meerderheid van de woningen (85%) dateert uit de periode van 1945-1969. Van het resterende deel is minder dan 4% gebouwd als (vervangende) nieuwbouw na 1990.



10

3.3.

Ontwikkelingen binnen de woonwijk.

Helmond Oost Bouwperiode woningen tot 1949 1950 - 1959 1960 - 1969 1970 - 1979 1980 - 1989 1990 - 1999 2000 - 2002

De waardering voor de drie buurten binnen Helmond Oost is niet overal gelijk. Afgaande op onder andere de ouderdom van de woningen en het type woningbouw, is binnen enkele gedeelten van de buurten een afnemende waardering te verwachten. Met name de buurt Beisterveld uit de vijftiger jaren, alsmede de gestapelde woningbouw in de buurten Beisterveldse Broek en Straakven kunnen hiermee geconfronteerd worden. Vervanging, verbetering/uitbreiding of aanvulling van de woningbouw kan noodzakelijk zijn. Vervangende nieuwbouw: in het verleden zijn de woningen in het hart van de buurt Beisterveld (Anjerstraat, Dahliastraat, Tulpstraat, Margrietlaan, Anemoonstraat en Klaproosstraat) tengevolge van de slechte verhuurbaarheid vervangen door nieuwbouw, bestaande uit bebouwing in één/anderhalve bouwlaag in half open en half gesloten verkaveling. Recent zijn de maisonnette-woningen aan de Margrietlaan verbouwd tot grondgebonden woningen. Aan de Fokkerlaan zijn recent enkele stroken met woningen gesloopt. Deze woningen zijn vervangen door stroken bejaardenwoningen in één bouwlaag met kap. De ligging van de stroken is daarbij intact gelaten, teneinde de karakteristiek van de hier gehanteerde stempels te bewaren. De meest noordelijke strook bij de Jan Olieslagersstraat is thans nog niet herbouwd Verbetering/uitbreiding woningbouw: de flats ten oosten van de Van Speyklaan en de aangrenzende woningen zijn recent gerenoveerd. Een andere ontwikkeling hangt samen met de verzoeken van particulieren tot uitbreiding van hun woning, om deze aan de tegenwoordige woonwensen aan te passen. Uitbreiding van deze veelal complex-gewijze gebouwde woningen vraagt om bijzondere aandacht voor de vormgeving. Het complex-gewijze karakter mag door de individuele uitbreidingen niet verloren gaan. Aanvullende woningbouw: aan de Kortenaerstraat, Evertsenstraat en Willem van der Zaenstraat, nabij het winkelcentrum in Beisterveldse Broek, is recent een tweetal inbreidingsprojecten gerealiseerd. Het betreft



11 een bejaardencomplex en twee blokken patiowoningen. Deze woningen zijn gerealiseerd op twee voormalige plantsoenen; aan de rand van de kanaalomleiding zijn eind jaren negentig een viertal appartementencomplexen, in de vorm van zeilschepen, gerealiseerd; onlangs is een aantal woningen bij/op het vernieuwde winkelcentrum Straakven, aan de Geysendorfferstraat/Straakvense Bosdijk, gerealiseerd. Los van de bestaande haak met appartementen is hier een bebouwingsaccent in 9 bouwlagen met appartementen gebouwd. Het bebouwingsaccent markeert de ligging van het winkelcentrum binnen de buurt en maakt vanaf de Wethouder van Wellaan de hoofdentree via de Geysendorfferstraat beter herkenbaar. aan de Tjerk Hiddensstraat/van Speijklaan wordt in opdracht van de stichting ORO/woningbouwvereniging een bouwplan gerealiseerd dat naast vervangende nieuwbouw voor het dagactiviteitencentrum Aksent, tevens 34 woon(zorg)eenheden bevat voor geestelijk en lichamelijk genadicapten. Deze complexen betekenen, door hun afwijkende vormgeving, een verrijking van het aanbod in woonmilieus in de wijk, zonder dat daarbij de karakteristiek van de wijk geweld is aangedaan.

3.4.

Voorwaarden voor kwalitatief hoogwaardig woonmilieu aanwezig.

Uitgangspunt voor Helmond Oost is een woonwijk met een grote diversiteit aan woningtypes en woonmilieus. Gezien de aanwezigheid van toereikende commerciële en maatschappelijke voorzieningen, groen- en verkeersvoorzieningen, alsmede gezien de korte afstand tot het centrum en het buitengebied (Bakelse bossen aan de overzijde kanaalomleiding), is sprake van uitstekende voorwaarden voor kwalitatief hoogwaardige woonmilieus. Waar nodig worden, om deze kwalitatief hoogwaardige woonmilieus ook te verwezenlijken, vervanging, verbetering en/of aanvulling van de woningbouw mogelijk gemaakt. Hierbij dient natuurlijk ook de bevolkingsontwikkeling in ogenschouw genomen te worden. De bevolkingsprognose voor Helmond-Oost gaat op dit moment uit van een afname van het aantal inwoners met 0,7% in de periode van 2002 tot 2015. Opvallend hierbij is dat met name het aantal 65 plussers in de wijk zal dalen.

3.5.

Vervangende nieuwbouw.

Aan vervangende nieuwbouw op kleine schaal wordt medewerking verleend, voor zover de nieuwe woningbouw de karakteristieke opbouw van de bebouwingsstructuur en de grote groenvoorzieningen in Helmond Oost respecteert. Ten minste de wijze van verkavelen (deels traditioneel, deels stempelmatig) moet als ontwerpuitgangspunt worden gehanteerd. Bij vervangende nieuwbouw is uitbreiding van het aantal bouwlagen mogelijk, langs de hoofdgroenstructuur en de hoofdwegenstructuur. Op diverse locaties worden beide hoofdstructuren reeds begeleid door bebouwing in drie of meer bouwlagen. Uitbreiding van deze hogere begeleidende bebouwing kan de herkenbaarheid van beide hoofdstructuren verder versterken. Bij vervangende nieuwbouw zal eveneens gelet moeten worden op de mogelijkheden van menging van de verschillende levensstijlen. Locaties waar in de nabije toekomst vervangende nieuwbouw aan de orde is, zijn: het bouwblok gelegen tussen Azalealaan, Primulastraat, Asterstraat en Broekwal in de buurt Beisterveld; het schoolgebouw aan de Narcissenstraat. Voor beide locaties zijn nieuwbouwplannen in ontwikkeling. Deze planontwikkeling is in een dusdanig stadium dat op dit moment er op bestemmingsplanniveau duidelijk is over datgene wat er op deze locaties gerealiseerd gaat worden. Een en ander is dan ook weergegeven op de bij dit ontwerpbestemmingsplan behorende bestemmingsplankaart, volgens de systematiek van het bestemmingsplan Helmond-Oost.



12 De stedebouwkundige randvoorwaarden die zijn opgesteld voor deze bouwplannen, zij gebaseerd op de ruimtelijke visie zoals is verwoord in de toelichting van dit ontwerpbestemmingsplan . Deze visie gaat o.a. uit van het versterken van de ruimtelijke structuur van de wijk door middel van de mogelijkheid tot het intensiveren van de bebouwing gelegen aan de ruimtelijke hoofdstructuur van de wijk. Dit zijn onder meer de gebieden die zijn bestemd tot wegverkeer en groenvoorziening. Azalealaan De locatie wordt begrensd door de Azalealaan, de Broekwal, de Asterstraat en de Primulastraat. Het bouwblok wordt zowel aan de Azalealaan als de Asterstraat begeleid door een belangrijke groenstrook met grote, volwassen bomen. De bestaande duplexwoningen op deze locatie zijn in de jaren ‘50 gebouwd en worden thans gekenmerkt door een slechte woonkundige staat en achterstallig onderhoud. De woningen kennen een zeer sobere architectuur en bestaan uit 2 bouwlagen met een kap. Aan de Azalealaan was behoefte aan wat hogere bebouwing om deze belangrijke laan ruimtelijk goed te begeleiden. In het bouwplan zijn daar de appartementen opgenomen in drie bouwlagen, die voorzien van een voortuin, goed passen bij de bestaande bebouwing aan de Azalealaan. De woningen op de begane grond zijn rechtstreeks op de begane grond ontsloten. Degenen op de eerste en tweede verdieping zijn ontsloten via een toegang in het midden van het blok. Deze toegang geeft aan de achterzijde direct toegang tot de parkeerplaats. Op de hoek met het Primulaplantsoen is een accent gekomen in de vorm van een toren van 7 bouwlagen. De toren is georiënteerd richting de Wethouder van Wellaan en vormt daarmee een accent ter plaatse van de entree van de buurt. Aan de Asterstraat zijn grondgebonden woningen geprojecteerd in een gelijksoortige configuratie als in de rest van de buurt. Ze bestaan uit twee blokjes aan de Asterstraat. Aan de Primulastraat en de Broekwal liggen bijgevolg de zijkanten van deze blokken. Deze zijn architectonisch echter fraai opgelost door de hoekwoningen te voorzien van een uitgebouwde trap en door de tuinmuren onderdeel te maken van het architectonisch principe. Aan de Primulastraat bijvoorbeeld lopen de tuinmuren naadloos over in de begane grondlaag van de toren. Daarmee wordt het totale bouwplan een sterk samenhangend plan. Het plan bevat 12 grondgebonden woningen aan de Asterstraat en 46 gestapelde woningen aan de Azalealaan. Bovenstaande tekening laat zien hoe de oriëntatie van de woningen is en de relatie met het openbaar gebied. De tekening laat de eerste verdieping zien. Narcissenstraat Het plangebied is gelegen op de hoek Narcissenstraat en Wethouder van Wellaan in de wijk Helmond-Oost, specifiek de buurt Bijsterveld. Op de locatie stond een schoolgebouw, dat reeds gesloopt is. Thans is het plangebied eigendom van de woningbouwvereniging Volksbelang. Door de



13 gemeente is deze locatie aangewezen als compensatielocatie in het kader van de herstructurering van Binnenstad-Oost. Dit betekent dat binnen het plangebied voornamelijk huurwoningen in de sociale sector gerealiseerd mogen worden ter compensatie van het verlies aan woningen in Binnenstad-Oost, met name de Sassenbuurt. Woningbouwvereniging Volksbelang is voornemens ter plaatse van het plangebied een appartementencomplex met 71 seniorenwoningen in 4 en plaatselijk 3 en 5 bouwlagen te realiseren. 2/3 van de woningen zijn bestemd voor sociale huur, 1/3 is bestemd voor de vrije sector huur, in verband met eerdere beleidslijnen om gedifferentieerd te bouwen. Binnen het plangebied worden voornamelijk sociale huurwoningen gerealiseerd als compensatie voor de te slopen woningen in de Binnenstad-Oost. Daarnaast is gezien de kenmerken van de locatie, deze zeer geschikt voor het huisvesten van senioren. Op loopafstand zijn voorzieningen zoals winkelcentrum Straakven en Azalealaan gelegen en op fietsafstand is het centrum van Helmond gelegen. Daarnaast heeft het gebied een relatief gunstige doch beschutte ligging, gelegen aan het Hortensiapark, een wijkpark, en aan de Wethouder van Wellaan, een hoofdontsluitingsweg (plangebied is van slechts een zijde hierop ontsloten). Stedebouwkundig gezien sluit het complex aan bij de blokverkaveling in de omgeving. De nieuwbouw vult de bestaande opening in het bouwblok gevormd door de woningen aan de Narcissenstraat, de Burgemeester van Houtlaan, de Bakelsedijk en de Wethouder van Wellaan in, zodat ook hier een rechthoekige blokverkaveling wordt versterkt.

3.6.

Verbetering/uitbreiding woningbouw.

Verbetering en/of uitbreiding van de veelal complex-gewijze gerealiseerde woningbouw is mogelijk, onder de voorwaarde dat de karakteristieke verschijningsvorm van het complex door de individuele verbetering/uitbreiding niet verloren gaat. De karakteristieke verschijningsvorm is daartoe vastgelegd (aantal bouwlagen, dakvorm). Afwijking hiervan is alleen mogelijk wanneer daardoor het stedenbouwkundig beeld niet wordt aangetast. Hiervoor wordt verwezen naar de beschrijving per buurt in bijlage 2.

3.7.

Aanvullende nieuwbouw.

Aan aanvullende nieuwbouw wordt medewerking verleend, voor zover die inpasbaar is binnen de karakteristieke opbouw van de wijk en een uitbreiding betekent voor het aanbod aan kwalitatief hoogwaardige woonmilieus in Helmond Oost. Het aantal locaties, dat voor aanvullende nieuwbouw in aanmerking komt, is beperkt. In de meeste gevallen zal aanvullende nieuwbouw aantasting van de groenstructuur tot gevolg hebben. Een vigerende nieuwbouwmogelijkheid betreft wel het oprichten van een “vuurtoren” met een hoogte van maximaal 45.00 m in het verlengde van de zeilwoningen nabij de brug in de Bakelsedijk over de kanaalomleiding. Concrete plannen voor aanvullende nieuwbouw zijn thans niet voor handen. In dit bestemmingsplan is dan ook alleen de vigerende locatie daartoe opgenomen.



14

3.8.

Woongebied.

Analoog aan het in het begin van dit hoofdstuk gemaakte onderscheid tussen laag- en hoogbouw worden twee bestemmingen woongebied (I en II) over Helmond Oost gelegd. Om er voor te zorgen dat de wijk Helmond-Oost ook in de toekomst een aantrekkelijke woonwijk blijft, zijn de bebouwingsmogelijkheden voor met name de grondgebonden woningen gemoderniseerd ten opzichte van de nu vigerende plannen. Uitgaande van de bestaande voorgevelrooilijnen, die voor een groot gedeelte het karakter van de wijk bepalen, is er per deelgebied een maximale woningdiepte gedefinieerd, die beter in overeenstemming is met de verkavelingswijze en de huidige en toekomstige woonwensen. Uitbreidingen van de woning binnen deze in de voorschriften bepaalde woningdiepte worden gezien als uitbreiding van de hoofdmassa en mogen derhalve over maximaal twee verdiepingen plaatsvinden. Voor het gedeelte van de kavel dat buiten deze maximale woningdiepte valt geldt een aanbouw- en bijgebouwen regeling, die de mogelijkheid biedt om maximaal 40 vierkante meter in één bouwlaag te realiseren. Omdat het merendeel van de woningen in Helmond-Oost uit rijwoningen bestaat is uitgangspunt dat zowel de hoofdmassa als de bijgebouwen in de erfgrens gebouwd mogen worden. Echter, op de plaatsen waar de bebouwing met een kopgevel naar het openbare gebied gericht is, dient deze op een afstand van 2,5 m voor de hoofdmassa en 1 m voor de bijgebouwen vanaf de erfgrens gesitueerd te worden, teneinde een betere overgang te creëren van het privé naar het openbare gebied. Een en ander wordt grafisch verduidelijkt in onderstaand schema. Binnen deze bestemmingen worden voor de onderscheiden deelgebieden voor zowel de laagbouw als de hoogbouw toegespitste bebouwingsregels gehanteerd. Binnen de deelgebieden is voor een aantal aspecten (maximum aantal bouwlagen en dakvorm) nog een verdere differentiatie aangebracht overeenkomstig de thans bestaande situatie. Deze is weergegeven op de plankaart. Uitgangspunt is handhaving van het bestaande stedenbouwkundige karakter. Echter binnen de bestemming “woongebied I” (laagbouw) is ten behoeve van de uitbreiding en vervanging van bestaande woningen onder voorwaarden vrijstelling mogelijk van het aangeduide aantal bouwlagen en de dakvorm. Daarbij is het maximum aantal bouwlagen beperkt tot 2, uitgezonderd langs de hoofdgroen- en hoofdwegenstructuur waar het maximum aantal bouwlagen 3 mag bedragen. Wordt vervangende nieuwbouw aan de hoofdgroen- en hoofdwegenstructuur met een groter aantal bouwlagen nagestreefd, dan is wijziging mogelijk in de bestemming “woongebied II” (hoogbouw).



15

4. Voorzieningen

4.1.

De voorzieningenstructuur.

Helmond Oost Voorzieningen en bedrijvigheid wijkvoorzieningen maatschappelijke voorzieningen school maatschappelijke voorzieningen cultuur maatschappelijke voorzieningen overig detailhandel bedrijven horeca

In Helmond Oost is Winkelcentrum het Straakven aan de Geysendorfferstraat de belangrijkste en de meest complete winkelvoorziening in de wijk. Na de recente vernieuwing van dit winkelcentrum is hier 2 2 ruim 2000 m verkoopvloeroppervlak aanwezig, inclusief een supermarkt van 1000 m . Naast dit als wijkwinkelcentrum aan te merken centrum zijn in Helmond Oost nog twee winkelvoorzieningen op buurtniveau aanwezig. De winkelconcentratie aan de Azalealaan, rond het kruispunt met de Margriet2 laan, is met zijn 1300 m verkoopvloeroppervlak daarvan de grootste. Enige jaren geleden is hier de 2 2 supermarkt van de Margrietlaan (700 m ) verplaatst naar de Bernadettekerk (800 m ) aan de Azalealaan. De winkelconcentratie aan de Kortenaerstraat heeft een verkoopvloeroppervlak van 360 2 m . In de winkelcentra is voornamelijk wijk- dan wel buurtgerichte detailhandel gevestigd. Naast deze winkelvoorzieningen bevinden zich met name in Beisterveld en Beisterveldse Broek solitaire winkels. Hierbij moet onder meer gedacht worden aan een interieurzaak, meubelzaak, kledingzaak, bakker en slager. In Helmond Oost zijn twee basisscholen aanwezig, één ten oosten van de Wethouder van Wellaan en één ten westen hiervan. Daarnaast zijn nog een tweetal scholen voor speciaal onderwijs, een school voor lager beroepsonderwijs en een peuterspeelzaal aanwezig. In de wijk bevinden zich eveneens een tweetal kinderdagverblijven. In de wijk bevinden zich een viertal buurtcentra c.q. activiteitencentra, een gebouw voor kruiswerk “de Zorgboog”, een huisartsenpraktijk, een gymzaal, een sportschool en enkele handbalvelden. Ten noorden van Helmond Oost bevindt zich het sportcentrum de Braak. Dit sportcentrum is niet alleen voor de wijk maar ook voor heel Helmond van groot belang. In het sportcomplex met diverse sportvelden en een zaal kunnen verschillende sporten beoefend worden. Uit voorgaande moge blijken dat in grote lijnen drie voorzieningen-concentraties aan te wijzen zijn, centraal gelegen binnen de drie buurten: rond de Geysendorfferstraat, rond de Azalealaan/Margriet-



16 laan en rond de Kortenaerstraat. Daarnaast is een substantieel deel van de voorzieningen, zoals buurtcentra, scholen en kinderdagverblijven/peuterspeelzalen, verspreid in de wijk aanwezig.

4.2.

Het voorzieningenniveau.

De aanwezige voorzieningen zijn voornamelijk bedoeld voor de wijk (wijkniveau). Dit met uitzondering van enkele onderwijsvoorzieningen, die op stadsniveau functioneren. Het totale pakket aan voorzieningen in Helmond Oost is afgestemd op het niveau van een wijk van een dergelijke omvang. Veranderende draagvlakken en behoeften tengevolge van de veranderende bevolkingssamenstelling en de over het algemeen steeds groter wordende exploitatielasten leggen een steeds grotere druk op de instandhouding van het voorzieningenniveau. Processen van concentratie en zelfs integratie van voorzieningen in steeds grootschaligere ruimtelijke eenheden zijn dan ook al jaren gaande. De recente opwaardering van het winkelcentrum aan de Geysendorfferstraat is hiervan een voorbeeld.

4.3.

Voorwaarden voor handhaving van het niveau.

Handhaving van het voorzieningenniveau op het huidige niveau is uitgangspunt voor Helmond Oost. Verhoging van het niveau ligt niet in de lijn der verwachtingen. Teneinde handhaving van het huidige niveau ook naar de toekomst te kunnen garanderen, moet enige ruimte gecreëerd worden om ontwikkelingen binnen de voorzieningenstructuur (concentratie of integratie, schaalvergroting) op te kunnen vangen. In de nota “Winkelcentra in de Helmondse wijken” (gemeente Helmond 1993) is ten aanzien van de bestaande winkelcentra in de wijken het beleid gericht op verbetering van de kwaliteit van de bestaande winkelvoorzieningen. Uitbreidingen sec ten behoeve van nieuwvestiging van winkels worden in Helmond Oost niet toegelaten.

4.4.

Beperkte ruimte voor voorzieningen.

Enige ontwikkelingsruimte voor voorzieningen is aanwezig of te creëren door middel van vervanging/uitbreiding van bestaande bebouwing bij de bestaande voorzieningen-concentraties aan de Geysendorfferstraat, de Azalealaan/Margrietlaan en de Kortenaerstraat. De ruimte op deze locaties zal vooral benut worden voor ontwikkelingen binnen de voorzieningen op wijken buurtniveau en voor uitbreiding van de bestaande supermarkten. Gezien de ligging in de wijk/buurten en de goede bereikbaarheid vanuit de buurten zijn dit de aangewezen locaties voor zich nog voordoende toekomstige ontwikkelingen op het niveau van buurt of wijk. Een concrete ontwikkeling die op korte termijn gerealiseerd zal gaan worden is de vervangende nieuwebouw voor peuterspeelzaal ’t Stekje en de daarbij horende accommodatie voor de buurtvereniging aan de Gladiolenstraat. Gladiolenstraat In het verleden is voor peuterspeelzaal 't Stekje aan de Gladiolenstraat in een tijdelijke accommodatie gerealiseerd. Het pand staat halverwege het groenplein aldaar. Samen met de parkeervoorzieningen neemt het een behoorlijke hap uit de groenvoorziening. In combinatie met de bebouwing zorgt dit ervoor dat het plein een rommelige indruk maakt. Peuterspeelzaal 't Stekje wil beschikken over een nieuwe accommodatie. Het huidige pand wordt gedeeld met buurvereniging Bloemenwijk en is te klein en voldoet niet meer aan de huidige eisen. Binnen het plangebied wil de peuterspeelzaal in samenspraak met de buurtvereniging Bloemenwijk nieuwbouw realiseren. Deze nieuwbouw moet stedebouwkundig gezien passen binnen de structuur van de omgeving.



17 Gekozen is voor geconcentreerde nieuwbouw ter hoogte van de hoek Gladiolenstraat en Bernadettestraat. Deze verplaatsing geeft meerwaarde aan het groenplein en zijn directe omgeving. Het oorspronkelijke groenplein wordt, in zijn ruimtelijke context, minder aangetast (vierkant in plaats van rechthoekig). De gronden, kunnen heringericht worden tot een leuk buurtpark, een opwaardering voor de directe omgeving. Binnen het plangebied wordt een wijkcentrum met peuterspeelzaal gerealiseerd. De nieuwbouw wordt 1 bouwlaag hoog en plat afgedekt zodat deze qua verschijningsvorm niet de parkachtige omgeving overheerst. De bestaande parkeerplaatsen worden zoveel mogelijk in stand gehouden. Het bestaande groenplein wordt omringd door grote bomen, voornamelijk eiken en populieren. Deze bomen blijven voor het overgrote deel staan. Alleen enkele bomen op de hoek Bernadettestraat en Gladiolenstraat komen te vervallen. Deze kunnen elders op het groenplein herplant worden. In aansluiting op de peuterspeelzaal wordt aan de achterzijde van het pand een speelplaats aangelegd. Deze speelplaats vormt de overgang van het gebouw naar de groenvoorziening. De bestaande bebouwing wordt gesloopt en de gronden worden weer onderdeel van het groenplein. Nieuwbouw als solitair gebouw sluit aan bij het solitaire gebouw, de basisschool, aan de noordzijde van het plein.

4.5.

Detailhandel en horeca.

De bestaande detailhandels- en horecavoorzieningen (zie bijlage 3, overzicht voorzieningen in de wijk Helmond Oost) worden positief bestemd. Uitbreidingsmogelijkheden zijn beperkt opgenomen. Twee grootschalige winkelvoorzieningen/supermarkten met een vvo van meer dan 300 m² zijn toegestaan binnen de wijk, conform de huidige situatie. Uitwisseling van functies en kwaliteitsverbetering zijn mogelijk. De voorzieningen aan de Geysendorfferstraat, Azalealaan/Margrietlaan en Kortenaerstraat worden bestemd als “wijkvoorzieningen en wonen”. Dit in verband met de op de verdiepingen aanwezige woningen. Solitair gelegen voorzieningen krijgen respectievelijk de bestemming “detailhandel of “horeca”. Gelet op het accent bij de concentraties aan de Geysendorfferstraat, Azalealaan/Margrietlaan en Kortenaerstraat., wordt in het plan de mogelijkheid opgenomen de solitaire detailhandels- en horecavoorzieningen bij beëindiging voor woondoeleinden of maatschappelijke voorzieningen te gebruiken (wijzigingsbevoegdheid).

4.6.

Maatschappelijke voorzieningen.

Alle bestaande maatschappelijke voorzieningen worden als zodanig bestemd. Uitbreiding is mogelijk tot aan bepaalde, vastgelegde bebouwingspercentages, om te voorkomen dat de gebieden met voorzieningen dichtslibben met bebouwing. Aldus wordt de bijdrage van de percelen met maatschappelijke voorzieningen aan de groenstructuur zoveel mogelijk intact gehouden. Binnen dit bebouwingspercentage is nog enige ruimte aanwezig voor uitbreiding van bestaande voorzieningen en toevoeging van een enkele nieuwe voorziening. In het geval een maatschappelijke voorziening niet langer als zodanig functioneert en er zich ook geen nieuwe maatschappelijke voorziening aandient, bestaat de mogelijkheid gronden en bebouwing voor woondoeleinden te gebruiken (wijzigingsbevoegdheid). Belangrijke randvoorwaarde daarbij is dat de bebouwingskarakteristiek als onderdeel van een bouwblok of als solitair in het groen, niet wezenlijk wordt gewijzigd.



18

4.7.

Sportvoorzieningen.

De aanwezige handbalvelden worden gehandhaafd en positief bestemd tot sportvoorzieningen. Evenals de verder nog aanwezige gymzaal en sportschool aan de Icarusstraat.



19

5. Werken 5.1.

Bedrijvigheid grotendeels afwezig.


Het werken hangt in Helmond Oost nauw samen met de voorzieningen. Andere werkgelegenheid, zoals bij ambachtelijke of industriële bedrijven, is in verband met de overwegende woonfunctie nauwelijks aanwezig. Aan de Burgemeester van Houtlaan is een bedrijvencentrum aanwezig. Hier zijn een aantal bedrijven gevestigd die passen binnen de woonomgeving (maximaal milieucategorie 1 en 2 bedrijven). Aan de Wethouder van Wellaan en de Bakelsedijk zijn respectievelijk opslag en een wasserette/autorijschool aanwezig. Tevens is aan de Deurneseweg de brandweerkazerne gevestigd.

5.2.

Vrije beroepen, beroepsuitoefening aan huis en ambachtelijke bedrijven.

Ook in Helmond Oost worden bij de woningen vrije beroepen (praktijk/adviesbureau aan huis) uitgeoefend en vindt beroepsuitoefening aan huis (fotograaf, kleermaker e.d.) plaats. Verspreid over de wijk worden bij de woningen kleinschalige, binnen de omgeving passende bedrijfsactiviteiten, als administratiekantoren en adviesbureaus, gevestigd. Op nog kleinere schaal heeft zich ook een aantal consument verzorgende ambachtelijke bedrijfjes, zoals kapsalons en reparatiebedrijfjes gevestigd, eveneens verspreid over de gehele wijk. De toekomst zal waarschijnlijk een toename van dit soort activiteiten te zien geven, in de vorm van thuis- of telewerken (werken op afstand). Bij voldoende omvang kan de behoefte ontstaan aan gemeenschappelijke aanvullende voorzieningen (met bijvoorbeeld reproductie- en communicatiefaciliteiten ten behoeve van informatie-uitwisseling).

5.3.

Werken binnen een woonwijk.

De wijk Helmond Oost is in de eerste plaats een woonwijk. Voor bedrijvigheid is hier slechts een bescheiden plaats weggelegd. Uitgezonderd de werkgelegenheid binnen de voorzieningen, zal de



20 werkgelegenheid ook in de toekomst zich beperken tot vrije beroepen, beroepsuitoefening aan huis en ambachtelijke bedrijfjes. Belangrijke voorwaarde is dat de (bedrijfs-)activiteiten ondergeschikt zijn aan de woonfunctie en passen binnen de woonomgeving c.q. geen overlast veroorzaken. Binnen de bestemming “woongebied” is de uitvoering van vrije beroepen rechtstreeks en de beroepsuitoefening aan huis of uitvoering van consument verzorgende ambachtelijke bedrijfjes via vrijstelling mogelijk. De aanwezige specifieke bedrijven, zoals bij het bedrijven(centrum), een tweetal bedrijven nabij de Bakelsedijk en de brandweerkazerne, zijn onder de bestemming “bedrijven” gebracht. Binnen deze bestemming is de uitoefening van lichte bedrijfsactiviteiten met een geringe invloed op de omgeving toegestaan.

5.4.

Nieuwe vormen van bedrijvigheid.

Het thema wonen en werken wint meer en meer aan actualiteit, niet alleen in het kader van verbetering van de leefbaarheid in monofunctionele woonwijken, maar ook gezien de beperkte voorradigheid van specifieke bedrijventerreinen en om de toch al hoge mobiliteit (woon-werkverkeer) niet onnodig te laten toenemen. Voor verbetering van de leefbaarheid is het stimuleren van bedrijvigheid en werkgelegenheid een belangrijke impuls. Bedrijvigheid draagt bij aan verlevendiging van de vaak monotone woonfunctie in tal van wijken. Naast de mogelijkheden voor vrije beroepen, beroepsuitoefening aan huis en kleinschalige ambachtelijke bedrijfjes, moeten in Helmond Oost de mogelijkheden worden geboden om op termijn woningbouw- of maatschappelijke voorzieningencomplexen, welke niet meer aan de eisen van de tijd voldoen, te vervangen door kleinschalige werklocaties (gecombineerd met de woonfunctie) met bedrijven uit de lichtere milieucategorieën. Binnen deze locaties zouden zich dienstverlenende en/of startende ondernemers kunnen vestigen. Het bedrijvencentrum aan de Burgemeester van Houtlaan is hiervan reeds een voorbeeld. Voorwaarden waaronder dergelijke werklocaties denkbaar zijn, betreffen: het moet gaan om woon-werk combinaties, derhalve bedrijven met een bedrijfswoning; de bedrijven moeten in een woonomgeving passen, derhalve zijn alleen milieucategorie 1 en 2 toelaatbaar; de bedrijven mogen geen milieuhinder voor de omgeving opleveren (geluid, geur, stof, externe veiligheid), een zorgvuldige inpassing is noodzakelijk; de bedrijven mogen geen verkeers- en/of parkeeroverlast tot gevolg hebben; de bedrijven moeten kleinschalig van aard zijn, derhalve is de maximale perceelsgrootte gelimiteerd; bij de bedrijven zijn geen zelfstandige vormen van horeca en/of detailhandel toelaatbaar. In het plan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen teneinde op termijn de realisering van kleinschalige werklocaties mogelijk te maken. De hiervoor genoemde voorwaarden zijn aan deze wijzigingsbevoegdheid gekoppeld.



21

6. Groen 6.1.

Groenstructuur.

Helmond Oost Groen en Water Hoofd groenstructuur

Buurt / blokgroen

Bebouwing in groen

groen in stedebouwkundige stempel

recreatieve voorziening

open terrein

Bos

bomenrij Water

Belangrijk onderdeel van de stedenbouwkundige structuur van Helmond Oost (zoals reeds eerder beschreven) is de groenstructuur, bestaande uit het Hortensiapark, de groenzone langs de omleiding van de Zuid Willemsvaart en de dwarsverbinding daartussen, die de wijk onderverdeelt in afzonderlijke buurten. Behalve scheidend element is het Hortensiapark vanwege zijn centrale ligging ook het middelpunt van de wijk Helmond Oost. Naast deze groenstructuur zijn er in de wijk enkele kleinere grasvelden/plantsoenen aanwezig, die de buurt mede zijn aantrekkelijk gezicht geven. Dit geld ook voor de laanbeplanting, die zowel in de buurtontsluitingsstraten als in vele woonstraten voorkomt. Helmond Oost wordt aan de noordzijde begrensd door sportpark De Braak (overzijde Bakelsedijk). en aan oostzijde door de Kanaalzone die geldt als ruimtelijke groenstructuur en uitloopgebied.

6.2.

Invullingen binnen het groen.

In het Hortensiapark zijn naast een hertenkamp, vijver en een kapel ook voorzieningen aanwezig als een school (voor speciaal onderwijs) en een huisartsenpraktijk. Daarnaast bevinden zich binnen de verschillende groenvoorzieningen, verspreid door de wijk, specifieke speelvoorzieningen voor diverse doelgroepen. Binnen de groenstructuur zijn routes aanwezig, die belangrijke verbindingen tussen de buurten onderling of, zoals het fiets-/voetpad langs de omlegging van de Zuid Willemsvaart en door de gordel tussen Hortensiapark en groenzone langs de omlegging, met buiten de wijk gelegen voorzieningen vormen. Door inbreiding (bejaarden-, patiowoningen) en of situering van voorzieningen (school, huisartsenpraktijk) binnen de groenstructuur zijn in de loop der tijd enkele groenvoorzieningen voor een deel of geheel verdwenen.



22

6.3.

Behoud groenstructuur.

Handhaving van de groene elementen in de wijk, buurten en sub-buurten is het uitgangspunt betreffende de totale groenstructuur. Daartoe moet zeer omzichtig worden omgegaan met het nog aanwezige groen. Binnen de bestemming “groenvoorziening” is geen aanvullende bebouwing toegestaan. Realisering van nieuwe bebouwing binnen het groen is alleen mogelijk na planherziening, waarbij een integrale afweging kan worden gemaakt aan de hand van een concreet bebouwingsvoorstel naar de gevolgen voor het groen. Een deel van de groenstructuur valt binnen de bestemming “maatschappelijke doeleinden”. Ook binnen deze bestemming moet verdere bebouwing zoveel als mogelijk tegen gegaan worden, met name daar waar eventuele bebouwing het zicht op de relatie met het groen vanuit de buurten kan belemmeren, of waar verdere versnippering van het groen dreigt door verdergaande bebouwing. Aanvullende bebouwing ten behoeve van uitbreiding van bestaande voorzieningen is hier dan ook alleen toelaatbaar indien dit een bijdrage levert aan de kwaliteit van het groen.



23

7. Verkeer

7.1.

Ontsluitingsstructuur.

Gemotoriseerd verkeer: aan de zuidzijde van de wijk loopt één van de belangrijkste en drukste routes door Helmond, de Deurneseweg. Deze weg en de Wethouder van Wellaan, welke de wijk Helmond Oost doorsnijdt, behoren tot de hoofdwegenstructuur van Helmond. Voor de ontsluiting van de wijk Helmond Oost zijn, naast de Wethouder van Wellaan, met name van belang de wijkonsluitingswegen Burgemeester van Houtlaan en de Bakelsedijk. De Bakelsedijk verbond Helmond van oudsher met het buitengebied richting Bakel. Momenteel is dit de verbinding tussen de wijk Dierdonk en de rest van Helmond. Voor de ontsluiting van de afzonderlijke buurten zijn van belang de Straakvense Bosdijk /Van Speijklaan/Trompstraat/Piet Heinstraat/Geysendorfferstraat de Kortenaerstraat en de Azalealaan.

Helmond Oost Wegenstructuur

Langzaam verkeer: er zijn enkele belangrijke fietsroutes te onderscheiden, die van belang zijn voor Helmond Oost. De fietspaden langs de Deurneseweg vormen een regionale route en tevens een belangrijke verbindingsas voor de bewoners van de wijken Rijpelberg en Brouwhuis met het centrum van Helmond. Even zo vormen de fietspaden langs de Bakelsedijk een belangrijke verbindingsas voor de bewoners van de wijk Dierdonk met het centrum. Het fietspad Sjef de Kimpepad verbindt de wijken Rijpelberg en Helmond Oost met elkaar. Deze route loopt over een brug speciaal voor langzaam verkeer over de kanaalomleiding en sluit aan op de Molenstraat, een oude weg die naar het centrum loopt. Het fietspad langs de omleiding van de Zuid Willemsvaart vormt een belangrijke verbindingsroute tussen Helmond Noord en het bedrijventerrein Hoogeind.



24

Naast deze fietsroutes zijn voor de wijk de vrijliggende fietspaden aan de Burgemeester van Houtlaan, de Wethouder van Wellaan en het fietspad dat dwars door het Hortensiapark loopt (verbinding Anjerstraat-Geysendorfferstraat) van belang.

Helmond Oost Fietspaden

Openbaar vervoer: vanaf het station Helmond loopt een geregelde stadsbusdienst via de Deurneseweg en Burgemeester van Houtlaan door Helmond Oost. In grote lijnen volgt deze dienst de Straakvense Bosdijk, de Van Speyklaan, de Trompstraat en de Azalealaan.

Helmond Oost Openbaar vervoer



25

Parkeren: grootschalige parkeergelegenheden zijn aanwezig bij de diverse voorzieningen binnen de wijk. Voor het overige zijn binnen de woonomgeving op eigen terrein, in de straat of op pleintjes de nodige parkeerplaatsen voor bewoners aanwezig. Spoorwegdoeleinden: a. Op en ter weerszijden van het op de plankaart aangegeven gebied met de bestemming Spoorwegdoeleinden zijn de artikelen 36 tfm 40 Spoorwegwet (Stb. 1875.67) en artikel 15 RDHL van toepassing. b. Conform artikel 36 tfm 40 Spoorwegwet mag niet zonder ontheffing door of vanwege de Minister van Verkeer en Waterstaat worden gebouwd, respectievelijk werken of werkzaamheden worden uitgevoerd die in strijd zijn met de Spoorwegwet. c. Conform artikel 15 RDHL is het verboden zonder vergunning, verleend door of namens de Minister van Verkeer en Waterstaat, op, in, boven of onder de spoorweg leidingen, werken, andere inrichtingen of beplantingen aan te brengen. te doen aanbrengen, of te hebben, dan wel daarmee verband houdende werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren. Deze publiekrechtelijke bevoegdheid van NS Railinfrabeheer B.V. om vergunningen te verlenen ex artikel 15 RDHL heeft ten doel de veiligheid en de onbelemmerde beschikbaarheid van de spoorweg te garanderen. d. Ontheffingen en vergunningen, zoals genoemd onder sub b en c, dienen te worden aangevraagd bij NS Railinfrabeheer B.V. regio Zuid, Postbus 624, 5600 AP te Eindhoven.

7.2.

Hiërarchische verkeersstructuur.

De verkeerstructuur, zoals hiervoor omschreven, is in grote lijnen hiërarchisch van opzet. Het onderscheidt tussen hoofdwegenstructuur, wijkontsluiting en buurtontsluiting is veelal goed herkenbaar en vergemakkelijkt de oriëntatie binnen de wijk. Het stelsel van langzaam verkeersroutes functioneert naar behoren. De uitloopmogelijkheden in de groenstructuur en aan de overzijde van de kanaalomleiding (Bakelsebossen) en de aangrenzende sportvoorzieningen zijn uitstekend bereikbaar.

Helmond Oost Netwerk



26

7.3.

Ongewijzigde ontsluitingsstructuur.

De ontsluitingsstructuur voor Helmond Oost functioneert naar behoren. Grootschalige aanpassingen zijn thans niet aan de orde. Wel is op basis van het principe “duurzaam veilig” in Helmond Oost een 30-kilometerzone ingesteld. Binnen de 30-kilometerzone vallen alle straten in het gebied tussen Bakelsedijk, omleiding van de Zuid Willemsvaart, Deurneseweg en Burgemeester van Houtlaan, met uitzondering van de daarbinnen gelegen ontsluitingswegen. Buiten de snelheidsbeperking zijn derhalve gehouden Burgemeester van Houtlaan, Wethouder van Wellaan, Bakelsedijk en Deurneseweg Op enkele plaatsen worden snelheidsremmende maatregelen getroffen.

7.4.

Parkeermogelijkheden vastgelegd.

Teneinde in de toekomst over voldoende parkeergelegenheid te kunnen blijven beschikken zijn aan de in het plan opgenomen uitbreidingsmogelijkheden voorwaarden met betrekking tot het aantal parkeerplaatsen opgenomen. Uitbreiding is veelal mogelijk, mits aan de gestelde parkeernormen voldaan blijft worden. Conform de ASVV 1996 (CROW) wordt voor de wijkvoorzieningen aan de Geysendorfferstraat, Azalealaan/Margrietlaan en Kortenaerstraat een parkeernorm van 3 parkeerplaatsen per 100 m² bvo gehanteerd. Voor de verspreide maatschappelijke voorzieningen wordt een parkeernorm van 2,5 parkeerplaatsen per 100 m² bvo gehanteerd. De parkeerplaatsen dienen binnen de betreffende bestemming gerealiseerd te worden.



27

8. Waterhuishouding (natte paragraaf) 8.1.

Waterplan.

Het Waterplan van de gemeente Helmond is in 2000 door de gemeenteraad vastgesteld en geeft de kaders aan waarbinnen het waterbeheer in Helmond vorm moet krijgen. Belangrijke aandachtspunten in het Waterplan zijn het scheiden van vuil- en schoonwaterstromen, het vasthouden van gebiedseigen (regen)water en het zichtbaar en aantrekkelijk maken van water in de stad. Voor dit bestemmingsplan zijn met name de eerste twee onderwerpen relevant. Maatregelen in de vorm van de aanleg van gescheiden rioolstelsels, het afkoppelen van schoon regenwater met infiltratie of afvoer naar oppervlaktewater en het beperken van het verhard oppervlak kunnen in het plangebied worden uitgevoerd. Bij (vervangende) nieuwbouw kan daarnaast gedacht worden aan de aanleg van gescheiden watercircuits (drinkwater en grijs-/huishoudwater) en andere waterbesparende voorzieningen. In de “Luchtvaartbuurt” (tussen Fokkerlaan en Straakvense Bosdijk) wordt momenteel schoon regenwater in de bodem geïnfiltreerd.

8.2.

Waterhuishouding.

Oppervlaktewater: aan de oostzijde van de Helmond Oost loopt de omleiding van de Zuid Willemsvaart. Binnen Helmond Oost is verder een vijver aanwezig, gelegen in het Hortensiapark en ter hoogte van de Neduco-flats oostelijk van de Van Speijklaan een oude tak van de Nieuwe Aa. Grondwater: het grondwater bevindt zich binnen het plangebied op dieper dan 0,8 tot 1,0 m beneden maaiveld. In de Nieuwe Aa wordt het waterpeil hoger gehouden dan in de omleiding van de Zuid Willemsvaart om daling van het grondwaterpeil te voorkomen. De kanaalomleiding is door leemkades geïsoleerd van het plangebied. Riolering: binnen het plangebied ligt vanouds een gemengd rioolstelsel. Het plangebied omvat de stromingsgebieden 20 “Beisterveld” en 21 “Straakven/Beisterveldsebroek”, die zijn aangesloten op het hoofdriool in de Wethouder van Wellaan, dat afvoert in noordelijke richting. Voor de Luchtvaartbuurt, tussen Straakvense Bosdijk en Fokkerlaan, is het rioolstelsel recent vervangen door een verbeterd gescheiden stelsel. Schoon regenwater wordt voor dat gebied opgevangen in het groengebied tussen Plesmanlaan en Straakvense Bosdijk. Waterhuishoudkundige voorzieningen: waterinlaat- of riooloverstortpunten zijn binnen het plangebied niet aanwezig. Alleen het open water van de vroegere Nieuwe Aa bij de Neducoflats staat in verbinding met de omleiding van de Zuid Willemsvaart. De vijver in het Hortensiapark wordt door middel van een bronneringspomp gevoed met grondwater.

8.3.

Ontwikkelingen op waterhuishoudkundig gebied.

Regenwater: teneinde grondwaterstandverlaging en verdroging tegen te gaan wordt getracht schoon regenwater, dat valt op daken en verkeersluwe straten, in het gebied te behouden. Waar mogelijk (nieuwe situaties) moeten daartoe infiltratievoorzieningen worden getroffen. De vijver in het Hortensiapark ligt waterhuishoudkundig gezien geïsoleerd van de overige waterpartijen in en om de stad. Het oppervlaktewaterpeil volgt de grondwaterstand, wat ‘s zomers kan leiden tot een lage waterstand en ‘s winters tot een hoge waterstand met wateroverlast. In droge periodes wordt de vijver bijgevuld door het oppompen van grondwater. In het verleden werd het surplus aan water in het natte seizoen op de riolering geloosd. Dit was echter een weinig duurzame manier van omgaan met water en heeft geleid tot het dichtzetten van deze afvoer. In de toekomst zal gekeken worden naar een ander, meer



28

duurzame manier van omgaan met dit water, bijvoorbeeld door het naar de oostzijde van het plangebied te leiden en daar te bergen in oppervlaktewater. In samenhang hiermee zal gekeken worden naar de inrichting van de oevers van de vijver in het Hortensiapark. Riolering: Afkoppeling van schoonwatersystemen en berging (en waar mogelijk infiltratie) zal in het plangebied de afvoer van schoon water naar de rioolwaterzuivering en de snelheid van waterafvoer via het oppervlaktewater beperken. Op basis van de uitgangspunten van het Waterplan zal binnen de aankomende drie jaar een afkoppelplan opgesteld gaan worden voor de hele stad. Aan de hand van dit plan zal bij elke ingreep van enige omvang in het openbaar gebied of op particulier terrein op detailniveau gekeken worden naar de mogelijkheden om regenwater van het gemengd stelsel af te koppelen en te infiltreren of in oppervlaktewater te bergen. Naar verwachting is daarvoor extra oppervlak voor open water en “wadi’s” nodig.

8.4.

Verbetering waterhuishouding.

Ten aanzien van het oppervlaktewatersysteem wordt gezocht naar mogelijkheden om een verbinding te maken tussen het Aa-gedeelte bij de Neducoflats en het Hortensiapark, en verder door naar de Vondelvijvers in Helmond Noord. Zo’n verbinding zou deels open water, deels een buisverbinding kunnen zijn. Het noordelijk deel van de voormalige Nieuwe Aa (vanaf de Vossenbeemd) zou dan afgekoppeld kunnen worden van de Zuid Willemsvaart en de samenhang en duurzaamheid van het watersysteem in Helmond Oost en Helmond Noord zouden vergroot worden.



29

9. Milieu 9.1.

Algemeen.

Milieubeleid wordt steeds meer geïncorporeerd in andere beleidsvelden. Verbreding van milieubeleid naar andere beleidsterreinen (externe integratie) is een belangrijk uitgangspunt in het gemeentelijke Milieubeleidsplan. Ook in de ruimtelijke planvorming is structureel aandacht voor milieudoelstellingen noodzakelijk. De milieudoelstellingen worden daartoe integraal en vanaf een zo vroeg mogelijk stadium in het planvormingsproces meegewogen. Hierdoor zijn de milieubelangen volwaardig afgewogen tegen andere belangen die evenzeer claims kunnen leggen op de schaars beschikbare ruimte. Een duurzame ontwikkeling van de stad Helmond is een belangrijk beleidsuitgangspunt dat zijn doorwerking heeft in meerdere beleidsterreinen. Samen met de externe integratie van milieubeleid leidt dat ertoe dat de milieuaspecten van dit plan niet alleen in dit hoofdstuk aan de orde komen. Naast enkele specifieke milieu onderwerpen wordt daarom alleen ingegaan op de meest belangrijke milieudoelstellingen.

Helmond Oost Milieu Zone wegverkeerslawaai Zone spoorweglawaai Grondwater beschermingsgebied Zone industrielawaai Veiligheidscontour lpg

9.2.

Ruimtegebruik/verkeer en vervoer.

Bij herinrichtingen, (ver)nieuwbouw e.d. moeten ten behoeve van (gescheiden) inzameling van afval voldoende ruime voorzieningen worden aangebracht, zowel binnen de bebouwing (woningen/bedrijven) als in de openbare ruimte. Achteruitrijden van vuilniswagens moet worden vermeden. Parkeren dient zoveel mogelijk geconcentreerd te worden en zo mogelijk meerdere (aanvullende) functies dienen. Voor het stallen van fietsen (ook voor bezoekers) diefstalbestendige oplossingen toepassen. Langzaam verkeersroutes en voorzieningen voor openbaar vervoer worden als belangrijke te handhaven structuurbepalende elementen gezien.



30

9.3.

Geluid.

Het bestemmingsplan valt binnen de zones van meerdere wegen. De belangrijkste daarvan zijn de Bakelsedijk, de Rijpelbaan, de Deurneseweg en de Burgemeester van Houtlaan aan de randen van het plangebied. Daarnaast heeft een enkele weg centraal binnen het plangebied (Wethouder van Wellaan) een zone. Voorts valt het bestemmingsplan binnen de zone van de spoorweg Eindhoven Venlo en de zone van de bedrijventerreinen Vlisco en Hoogeind. Omdat het bestemmingsplan conserverend van aard is en er alleen nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen in dit plan mogelijk worden gemaakt door middel van een wijzigingsprocedure, is thans in het kader van de ruimtelijke ordening, geen akoestisch onderzoek noodzakelijk. In die situaties, dat wijziging akoestische consequenties kan hebben (gevelbelastingen hoger dan de voorkeursgrenswaarde) zal alsnog akoestisch onderzoek moeten worden uitgevoerd. Daarnaast is een groot aantal wegen door de Raad van de gemeente Helmond aangewezen als 30 km-zone. Dit betekent dat de meeste wegen binnen het plangebied op grond van het bepaalde in artikel 74, lid 2, van de Wet geluidhinder zijn gedezoneerd. Ook bij nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen is geen akoestisch onderzoek noodzakelijk wanneer die bestemmingen niet binnen een zone vallen. Ook wanneer geluidsgevoelige bestemmingen niet zijn gelegen binnen een zone van een weg en er in het kader van de bestemmingsplanontwikkeling geen akoestisch onderzoek behoeft te worden uitgevoerd, kunnen hoge gevelbelastingen optreden. In dat geval moet bij de aanvraag van een bouwvergunning door de bouwer een nader akoestisch onderzoek worden overlegd naar de geluidswering van de betreffende gevels.

9.4.

Lucht.

Uit berekeningen in het kader van de Verkeersmilieukaart van de gemeente Helmond blijkt dat bij ongewijzigd beleid in het jaar 2010 geen overschrijdingen te verwachten zijn van concentraties koolmonoxide, stikstofdioxide en benzeen ten gevolge van het wegverkeer.

9.5.

Bodem.

Binnen het plangebied is op een aantal percelen bodemonderzoek uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken geven geen aanleiding tot bodem-hygiënische beperkingen. Op diverse plaatsen in het plangebied zijn ondergrondse opslagtanks aanwezig of aanwezig geweest. In de meeste gevallen zijn geen grootschalige verontreinigingen opgetreden. Op een aantal plaatsen zijn bedrijfjes gevestigd (geweest), met name in de omgeving van de Trompstraat, rond de Bakelsedijk/Olieslagersstraat en rond het Rozenhof. Verontreinigingen door deze bedrijfsactiviteiten zijn niet uit te sluiten. In de oorlog ontstane bomkraters in dit plangebied zijn volgestort met diverse afvalmaterialen. De exacte locaties van deze bomkraters zijn onbekend. Op een paar plaatsen in het plangebied hebben, voordat hier woningbouw plaatsvond, boerderijen gestaan. Op die plaatsen kunnen verontreinigingen worden gevonden. In het gehele plangebied kan de grond plaatselijk verontreinigd zijn met asbest, doordat bij sloopwerkzaamheden stukken asbest in de bodem zijn gekomen. De zekerheid dat wordt voorkomen dat op verontreinigde bodem zal worden gebouwd, wordt verkregen in het kader van de bouwvergunningsprocedure. Op grond van de Woningwet c.q. de gemeentelijke bouwverordening zal een onderzoeksrapport worden verlangd inzake de gesteldheid van de bodem. Aan de hand van de resultaten van het daartoe te verrichten onderzoek kan worden vastgesteld of (en zo nodig) welke saneringsmaatregelen nodig zijn alvorens tot verlening van de bouwvergunning zal worden overgegaan.



31

Verder dient er rekening mee te worden gehouden dat niet alle grond die uit het plangebied vrijkomt, zonder meer elders kan worden gebruikt. Vrijkomende grond moet worden onderzocht conform het bouwstoffenbesluit.

Bedrijven.

De bedrijvigheid in het plangebied wordt gekenmerkt door een aantal, voornamelijk kleinschalige activiteiten, zoals o.a. detailhandel, ambachtelijke handelingen (al dan niet gekoppeld aan detailhandel), horeca en kantoorachtige functies gemengd met woongebieden. Voor het plangebied is een adequaat uitvoeringsniveau voor de milieuwetgeving bereikt. Dat wil zeggen, dat voor alle bedrijven een toereikende vergunning dan wel normstelling op grond van een AMvB van kracht is en dat de geldende voorschriften grotendeels ook worden nageleefd. Bij bestaande en nieuw te vestigen bedrijvigheid kunnen toch fricties met conflicterende (woon)bestemmingen voorkomen. Dergelijke fricties leiden vaak tot (vanuit de milieuwetgeving opgelegde) beperkingen, of dure extra investeringen voor bedrijven (b.v. tegengaan van geluiden geurhinder bij horeca), die bij een zorgvuldige inpassing voorkomen kunnen worden. Bestaande en toe te laten bedrijvigheid dient te vallen onder de categorieën 1 en 2 van de Staat van Inrichtingen (Bedrijven en Milieuzonering VNG). Maar ook binnen deze categorieën komen bedrijfsbranches voor welke in combinatie met aanpandig wonen niet zonder meer toelaatbaar zijn. Om te voorkomen dat bedrijven uitgroeien tot (teveel overlastgevende) grotere bedrijven dient een actieve controle op deze bedrijven te worden uitgeoefend met een grotere bezoekfrequentie dan op andere locaties het geval zou zijn. Bij het tankstation aan de Deurneseweg moet rekening worden gehouden met de aanwezigheid van LPG. Voor het tankstation gelden veiligheidscontouren in verband met LPG opslag, die op de plankaart staan aangegeven. De bestemmingen binnen de veiligheidscontouren zijn beperkt op grond van het besluit “”LPG-tankstations”. Voor de ligging van de contouren geldt in hoofdlijnen het volgende: afstand tot vulpunt (opstelplaats voor tankauto’s): 110 m; afstand tot LPG-reservoir: 40 m. Genoemde afstanden gelden voor woningen en gebouwen in categorie 2. Voor minder gevoelige bestemmingen (cat. 1) zijn de afstanden respectievelijk 30 en 20 m. Bouwen binnen de veiligheidscontour is niet toegestaan. Bovendien moet een afstand van 20 meter vanaf de afleverzuil worden aangehouden voor bestemmingen of functies categorie 1 en 2. De afstanden welke van toepassing zijn voor bestemmingen/functies categorie 2 gelden eveneens voor incidentele woonbebouwing, woonwijken en een flatgebouw.

9.6.

Duurzaamheid/energie.

In de gemeente Helmond wordt gestreefd naar duurzame (nieuw)bouw, waarbij het energieverbruik zoveel mogelijk wordt teruggedrongen. De gemeente heeft het convenant "Duurzaam bouwen Regio Eindhoven” ondertekend. In dit convenant is een basispakket opgenomen van verplichte en aanbevolen maatregelen. De te realiseren woningbouw dient minimaal te voldoen aan de eisen op grond van de Bouwverordening, alsmede aan alle verplichte- en minimaal aan 25 (projectbouw 28) van de aanbevolen maatregelen van het convenant "Duurzaam bouwen". Hierop zal in het kader van de afgifte van een bouwvergunning worden getoetst.

9.7.

Milieubescherming/leefbaarheid.

Het plangebied is deels gelegen in het grondwaterbeschermingsgebied rond het waterwingebied Helmond in de Bakelse Bossen. Binnen dit beschermingsgebied (zie kaart)



32

gelden de voorschriften uit de Provinciale Milieuverordening. Ingevolge deze verordening dienen, ter voorkoming van grondwaterbedreigende activiteiten, bepaalde inrichtingen in het bestemmingsplan geweerd te worden (de zogenaamde “zwarte lijst-inrichtingen”). Daarnaast worden extra eisen gesteld aan terreininrichting, wegen en afwatering e.d.. Deze eisen worden vastgelegd in de benodigde milieuvergunningen. Binnen de zonering voor veiligheid (LPG) gelden beperkingen ten aanzien van nieuwbouw van woningen en andere milieugevoelige bouwwerken.

9.8.

Bebouwingsvrije zone Zuid Willemsvaart.

Aan weerszijden van de Zuid Willemsvaart geldt een bebouwingsvrije zone van 50 m, onder andere ten behoeve van het civieltechnisch en nautische beheer van de desbetreffende vaarweg. Deze zone valt gedeeltelijk samen met de ecologische verbindingszone langs de omleiding van de Zuid Willemsvaart.



33

10.

Visie

10.1. Identiteit.


Straakven


Helmond Oost is in eerste instantie een woonwijk, met over het algemeen een groen en rustig karakter. De wijk is verdeeld in 3 buurten die allen een duidelijk ander karakter hebben. De buurt Beisterveld kenmerkt zich door een 'klassiek' stratenpatroon van assen en radialen dat aansluit op de wijk Binnenstad-Oost, veel bijna gesloten bouwblokken en functiemenging door de gehele buurt. Ondanks dat de wijk voornamelijk is gebouwd vanaf de jaren '50, heeft ze toch een vooroorlogse uitstraling. De buurt Straakven kenmerkt zich daarentegen door een zeer planmatige strakke opzet. Een orthogonaal stratenpatroon, open bouwblokken en strokenbouw, veel planmatig groen en een duidelijke functiescheiding zijn hier de voornaamste kenmerken. Dit karakter wordt nog eens versterkt doordat de buurt enigszins geïsoleerd wordt van de overige buurten door de grootschalige groenelementen aan de randen. De buurt Beisterveldse Broek is in stedenbouwkundige zin een overgangsvorm tussen de twee andere buurten. Voor een gedeelte wordt aangesloten op het klassieke straten patroon van Beisterveld en voor een ander gedeelte wordt al een begin gemaakt met het stempelkarakter van Straakven. Voor de toekomst is het van belang dat de woonfunctie, gecombineerd met de eigen identiteit van de drie buurten gewaarborgd en versterkt wordt. Hierbij dient wel rekening gehouden te worden met het feit dat de maatschappij sinds de realisatie van de wijk aanzienlijk veranderd is. Mensen stellen hele andere eisen aan hun woning en woonomgeving dan in de jaren '60. De mogelijkheden die dit nieuwe bestemmingsplan biedt zullen daar op in moeten spelen. Hierbij is van belang dat aan de ene kant de elementen die van belang zijn voor de eigen identiteit van de wijk, beschermd worden en aan de andere kant genoeg flexibiliteit geboden wordt om in te kunnen spelen op maatschappelijke tendensen en individuele wensen. In het plan is er dan ook voor gekozen om de structurerende hoofdfuncties per gebiedsdeel strak vast te leggen, waarbij binnen deze gebieden naar de hoogst mogelijke flexibiliteit is gezocht.



34

Helmond Oost Zones, breuklijnen en barrières Zone

breuklijn

Barrière

10.2. Groen.

Helmond Oost Groen en Water Hoofd groenstructuur

Buurt / blokgroen

Bebouwing in groen

groen in stedebouwkundige stempel

recreatieve voorziening

open terrein

Bos

bomenrij Water

Van groot belang voor de identiteit van de wijk als geheel en de herkenning van de afzonderlijke buurten, is de groenstructuur. Deze is te verdelen in een grote, wijkgebonden, aaneengesloten groenzone (Hortensiapark, de groene wig tussen Straakven en Beisterveldse Broek en de Kanaalzone), buurtgebonden groene pleinen en straatgebonden laanbeplanting en blokgroen. Met name de grote groenstructuur en de groene pleinen zijn zeer belangrijk voor het karakter van de wijk. Het zijn ook met name deze gebieden die onder grote druk hebben gestaan (en nog staan) ten behoeve van stedelijke in(uit)breiding. Zoals op meerde plaatsen in de stad zijn in de loop der jaren verscheidene hoekjes van de oorspronkelijke groenstructuur afgeknabbeld ten gunste van andere



35

stedelijke functies. Ondanks dat door de grote omvang van de hoofdgroenstructuur van deze wijk wellicht de indruk wordt gewekt dat er nog voldoende ruimte is voor inbreiding, dient hier zeer voorzichtig mee te worden omgegaan. Zowel in ruimtelijke als functionele zin maakt de groenstructuur integraal onderdeel uit van het stedenbouwkundig ontwerp van de wijk. Veranderingen hierin zullen dan ook direct gevolgen hebben voor dit ontwerp en daarmee voor de wijk. In dit plan is er voor gekozen om die onderdelen van de groenstructuur die onvoorwaardelijk verbonden zijn met de structuur van de wijk conserverend te bestemmen. Tevens zijn de grenzen van deze gebieden zo veel mogelijk opgerekt en scherp afgebakend ten opzichte van de overige stedelijke functies. Hierdoor blijft de groenstructuur een volwaardig onderdeel van het stedenbouwkundig ontwerp van de wijk, waarbij zelfs een aantal stedelijke/gebouwde functies ondergeschikt zijn gemaakt aan de groenfunctie (kapel Hortensiapark, kinderdagverblijf Dahliastraat, gebouwtje langs S.de Kimpepad).

Helmond Oost Openbare ruimte

10.3. Bebouwing en stedenbouwkundige structuur. Een tweede belangrijk element, dat de identiteit van de wijk en buurten bepaalt, zijn de verschillende bebouwings- en verkavelingstypologieën. In algemene zin is het overgrote gedeelte van het plangebied bestemd als woongebied, overeenkomstig de hoofdfunctie van de wijk. Binnen de woongebieden zijn daarbij deelgebieden onderscheiden die in ruimtelijke zin (verkaveling, bebouwingstype) een eenheid vormen. Kenmerken zoals aantal bouwlagen, kapvorm, schakelingsprincipe en hoekoplossing zijn daarbij bepalend. Deze kenmerken, gecombineerd met de stedenbouwkundige structuur (zie bijlage 2) zijn bepalend voor het bebouwingsregime in een deelgebied. Hierbij dient onderscheid gemaakt te worden tussen incidentele (individuele woninguitbreiding) en structurele (projectmatige vervangende nieuwbouw) ingrepen.



36

Helmond Oost Bebouwing

Uitgangspunt bij de individuele woninguitbreiding is dat het karakter van de straatzijde van het bouwblok in tact blijft. Meer flexibiliteit is er aan de achterzijde van de woning, waar deze op het eigen erf op de begane grond (en in veel gevallen ook op de eerste verdieping) uitgebreid kan worden. De bebouwingsregels die hierbij gehanteerd worden zijn ruimer dan in de nu vigerende plannen en komen beter overeen met de huidige woonwensen. Hierdoor heeft de wijk meer potentie om ook in de toekomst een aantrekkelijke woonwijk te blijven, waardoor mensen minder snel geneigd zullen zijn om de wijk te verlaten, of sterker nog een nieuwe, jongere groep bewoners kan aantrekken. Bij de projectmatige vervangende nieuwbouw geldt het uitgangspunt dat deze in de eerste plaats dient te passen binnen de stedenbouwkundige karakteristieken van de directe omgeving. Verder dient het tot doel te hebben om de woningvoorraad van de wijk op een hoger en meer gedifferentieerd niveau te brengen. Hierbij kan gedacht worden aan het vervangen van een bouwblok met verouderde rijwoningen ten behoeve van nieuwe rijwoningen met bijvoorbeeld een grotere beukmaat en/of meer moderne plattegronden die beter geschikt zijn voor bv telewerken en aan huis gebonden beroepen. In principe is dus het behoud van het karakter van de buurt het belangrijkste uitgangspunt, waarbij geen verdere verdichting wordt nagestreefd. Echter het plan heeft tevens het streven om het onderscheid tussen de verschillende buurten te vergroten en het contrast tussen de bebouwde en onbebouwde ruimte te vergroten. Dit heeft tot doel om het stedenbouwkundig profiel van met name de groene ruimte en de hoofdwegen te verstevigen en een continu karakter te geven. Om dit te kunnen bereiken biedt het plan de mogelijkheid om langs deze specifieke ruimten de bebouwingsmassa's te intensiveren.

10.4. Woonklimaat. Dit brengt ons bij een derde belangrijk punt, namelijk functiemenging. De wijken uit de naoorlogse periode worden gekenmerkt door een zeer strakke vorm van functiescheiding als reactie op het dichtslibben van de vooroorlogse wijken en oude binnensteden, met de daarbij horende problemen. In de huidige tijd komen er steeds meer geluiden op om te zoeken naar nieuwe vormen van functiemenging om de monotonie van de slapende woonwijken te doorbreken, die als gevolg van een rigide functiescheiding zijn ontstaan en meer levendigheid in de wijk te brengen. Op zich is dit een mooi streven, maar wel moeten daarbij de kwaliteiten van een rustige woonwijk niet uit het oog verloren worden. Het toelaten van kleinschalige, met de woonfunctie verenigbare bedrijvigheid in een wijk, heeft vaak een verkeersaantrekkende werking, wat overlast kan veroorzaken voor de omgeving. Tevens hebben bedrijven de neiging te groeien en met name in een woonwijk dient deze groei aan banden gelegd te



37

worden om de daarmee samenhangende overlast zoveel mogelijk te beperken. Om er in ieder geval voor te zorgen dat de basiscondities voor een goed woonklimaat gewaarborgd worden, kunnen woon-werkcombinaties binnen de wijk slechts toegestaan worden op plaatsen gelegen aan de hoofdontsluitingen van de wijk/buurten en is de omvang beperkt tot maximaal 250 m² bvo. Een zelfde redenering kan aangehouden worden voor individuele initiatieven die betrekking hebben op andere kleinschalige bedrijvigheid, zoals bijvoorbeeld kinderopvang. Zeker op het moment dat een dergelijke functie de grote van een aan huis gebonden beroep gaat overstijgen, is het van belang dat de locatie op zorgvuldige wijze wordt gekozen. Voor de overige functies geldt, dat zij in principe positief bestemd worden, waarbij als uitgangspunt geldt dat er zoveel mogelijk gestreefd wordt naar concentratie van de detailhandel en voorzieningen in de daarvoor beleidsmatig aangewezen buurtcentra. Met name in de buurt Beisterveld en in het oudere (westelijke) gedeelte van Beisterveldse Broek, komen enkele verspreid liggende detailhandelsvestigingen voor. Deze worden in het plan positief bestemd, en tevens voorzien van een wijzigingsbevoegdheid, waarbij de bestemming detailhandel omgezet kan worden in de bestemming woongebied of maatschappelijke doeleinden. De maatschappelijke voorzieningen liggen meer verspreid over de wijk en zullen ook positief bestemd worden. Echter om in te kunnen spelen op mogelijke toekomstige ontwikkelingen bij deze functie, zijn er in het plan enkele flexibiliteitbepalingen opgenomen, waardoor in onbruik geraakte gebouwen of percelen van functie kunnen veranderen.



39

11.

Procedure

11.1. Inspraak. In het kader van de inspraak is op 16 april 2003 een “Inspraakbijeenkomst” gehouden. Het verslag hiervan is als bijlage toegevoegd. Vanaf 14 april 2003 heeft gedurende een periode van 4 weken het ontwerpbestemmingsplan terinzage gelegen in de Stadswinkel, Frans Joseph van Thielpark 1. Een en ander heeft niet tot inspraakreacties geleid.

11.2. Resultaten wettelijk overleg ex artikel 10 BRO. Van de in het kader van het wettelijk overleg gehoorde instanties hebben er een aantal inhoudelijk gereageerd op het plan. Hieronder worden de reacties inhoudelijk weergegeven en besproken. Dienst Ruimte Economie en Welzijn van de provincie Noord-Brabant. a) Wijzigingsbevoegdheid in artikel 21: De dienst acht de wijzigingsbevoegdheid in artikel 21 niet voldoende bepaald. De gemeente wordt geadviseerd om de wijzigingsbevoegdheden objectiever te bepalen door middel van aanvullende onderbouwing. Dit heeft met name betrekking op de onderwerpen wegverkeerslawaai en veiligheidscontour LPG-station. Ingevolge het ontwerpbesluit kwaliteitseisen externe veiligheid inrichtingen milieubeheer kan de zone van de veiligheidscontour –afhankelijk van de omzet – 110 meter in plaats van 80 meter bedragen. Geadviseerd wordt hiermee rekening te houden. Reactie gemeente: Aan de wijzigingsbevoegdheden in artikel 21 wordt aan de leden 1,2 en 3 de volgende zinsnede toegevoegd: “…voor zover niet gelegen binnen zones langs wegen, dan wel binnen de veiligheidscontour van het LPG-station aan de Deurneseweg”. Tevens wordt een kaartje “zonering wegverkeerslawaai Helmond-Oost” opgenomen als bijlage bij de planvoorschriften. Geconstateerd is dat voor het tankstation aan de Deurneseweg inderdaad de 110 meter contour van toepassing is. Deze is op uitsnede 1 op de plankaart verwerkt. b) Procedure Margrietlaan 67: Geadviseerd wordt bij de regeling voor het perceel Margrietlaan 67 duidelijk rekening te houden met de procedures rondom dit perceel en deze inzichtelijk te maken. Reactie gemeente: Het bestemmingsplan ”Herziening UP Centrum/Margrietlaan 67” is thans nog onderwerp van beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van Raad van State. De gemeente zal zich bij het definitief bestemmen van het perceel Margrietlaan 67 richten naar de uitspraak van de afdeling, er van uitgaande dat deze er nog voor de vaststelling van het plan is.

Provinciale Planologische Commissie Noord-Brabant, subcommissie voor gemeentelijke plannen. De commissie adviseert conform het hierboven behandelde advies van de Dienst REW. In aanvulling daarop vraagt de commissie aandacht voor een aspect samenhangend met de aanwezigheid van de Zuid-Willemsvaart, nl. om conform de richtlijnen van de commissie Vaarwegbeheer (CVB) een vrijwaringszone van 20 meter langs het kanaal op te nemen. Reactie gemeente: Conform het onderstaande advies van de HID Rijkswaterstaat zal een zone van 20 meter langs het kanaal worden voorzien van de bestemming “Waterstaatkundige Doeleinden”.

Railinfrabeheer. NS Railinfrabeheer BV dringt er op aan in de toelichting teksten op te nemen met betrekking tot de van toepassing zijnde bepalingen ex artikel 36 t/m 40 van de Spoorwegwet. Voorts wijst Railinfrabeheer op het aspect “Externe veiligheid” en maakt er bezwaar tegen dat niet kan worden beoordeeld of het externe veiligheidsbeleid op correcte wijze in het plan is betrokken.



40

Reactie gemeente: De door Railinfrabeheer aangedragen teksten met betrekking tot de Spoorwegwet zullen worden opgenomen onder paragraaf 7.1 van het hoofdstuk Verkeer. Voor wat betreft het aspect “Externe veiligheid” wordt opgemerkt dat het plan niet voorziet in ruimtelijke ontwikkelingen binnen de 50 m-zone van het individueel risico, noch binnen het aandachtsgebied van 200 meter aan weerszijden van het spoor voor het groepsrisico als bedoeld in tabel 4 van de nota risico-normering vervoer gevaarlijke stoffen. Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat directie Noord Brabant. De HID Rijkswaterstaat dringt er op aan om de bebouwingsvrije zone van 50 m aan weerszijden van de Zuid Willemsvaart op te nemen in de bestemmingsplanvoorschriften. Daarnaast pleit hij ervoor om een zone van 20 meter langs het kanaal aan te wijzen als bestemming “waterstaatkundige doeleinden” teneinde activiteiten die nadelig zijn voor het functioneren van de vaarweg te voorkomen of te beperken. Reactie gemeente: De bebouwingsvrije zone valt geheel in de medebestemming “Ecologische zone” waarbinnen geen bebouwing is toegestaan. De bestemming “Waterstaatkundige Doeleinden” zal worden toegevoegd op de gevraagde wijze.



1

12.

Bijlagen RO 26 / 26 juli 2010

BIJLAGEN


2



3

bijlagen

bijlage 1.:

overzicht geldende bestemmingsplannen Helmond Oost

bijlage 2.:

typering woningbouw per buurt

bijlage 3.:

overzicht voorzieningen aan de Geysendorfferstraat, de Azalealaan en de Kortenaerstraat



4

12.1. bijlage 1.:overzicht geldende bestemmingsplannen Helmond Oost

20.1a

UP Centrum

25n

BP Kruising Spoorlijn/Lage Dijk

20.4

BP omg. Leonarduskerk

25o

BP Bloemenbuurt/dpln 1 omgeving Klaproosstraat

BP Herz. UP Centrum/ Margrietlaan 67

25q

BP Herz. Beisterveldse Broek/W. v.d. Zaenstr.-Evertsenstr.

23

UP Binderen

25r

BP Herz. Beisterveldse Broek/Deurneseweg-Broekweg

25

UP Beisterveldse Broek

25s

BP Herz. plan in onderd. Centrum omgeving Rozenhof

25a

BP 1e Herz. Beisterveldse Broek

25t

BP Herz. Beisterveldse Broek/Basisschool Dahliastraat

25b


BP Herz. Beisterveldse Broek/Azalealaan-Margrietlaan

25c


BP Herz. Beisterveldse Broek/ hk. Weth. v. Wellaan-Bakelsed.

25d


26

UP Straakven

25e


26b

BP Herz. Straakven (Icarusstr. Montgolfierstr.)

25f

BP Gladiolenstraat

26d

BP Herz. Straakven/Zz Piet Soerplantsoen

25g

BP Gladiolenstraat

26e

BP Herz. Straakven/omg. Fokkerlaan

25i

BP Herz. Beisterveldse Broek Margrietlaan-Deurneseweg

32

UP Bakelsedijk

25ia

BP Herz. Beisterveldse Broek Margrietlaan-Deurneseweg II

39

BP Oml. Zuid Willemsvaart

25j

BP ‘t Beisterveld ‘80

39d

BP Herz. Oml. Z. Willemsvaart (Kanaaltangent/Bakelsedijk)

25k

BP Langzaamverkeersroute Beisterveld-Rijpelberg

39j

BP Herz. Oml. Z. Willemsvaart/Fokkerlaan

A

UP in hoofdzaken 1952

C

UP in hoofdzaken Straakven

25m BP Herz. Beisterveldse Broek/Kortenaerstraat



5



6

12.2. bijlage 2.: beschrijving per buurt


Straakven


Beisterveld. De buurt Beisterveld kent grotendeels een klassiek stratenpatroon, dat aansluit op dat van de Dierenbuurt in Binnenstad Oost. De evenwijdig lopende straten maken een hoek van 45° met de twee hoofdassen (Burgemeester van Houtlaan en Azalealaan). De belangrijkste straten zijn nw-zo gericht, enkele straten verzorgen de dwarsverbindingen en zijn zw-no gericht. Vanuit de parochie-gedachte i de verbinding Margrietlaan-Prins Karelstraat van belang, die de religieuze centra van 2 parochies met elkaar verbindt (H. Jozefkerk en Bernadettekerk). De interne structuur bestaat uit een patroon van gelijkwaardige straten rondom twee groene pleinen (Klaproosplein en Chrysantenstraat). Ruimtelijk gezien is de Azalealaan de belangrijkste straat van de buurt. Dit wordt benadrukt door het brede profiel, dat begeleid wordt door een statige groenstructuur. De bebouwing is voor het merendeel gesitueerd in rechte stroken binnen de bouwblokken en wordt gevormd door aaneengesloten woningen in twee en incidenteel in drie bouwlagen, afgedekt met een kap. Plaatselijk zijn ook half-vrijstaande woningen aanwezig. Aan de randen van het gebied is een aantal grootschaliger voorzieningen gelegen, dat zich veelal aan het hierboven beschreven verkavelingspatroon onttrekt. Een eerste uitzondering vormt het middengebied (Anjerstraat, Dahliastraat, Tulpstraat, Magrietstraat, Annemoonstraat en Klaproosstraat). Dit gebied bestaat uit recente nieuwbouw waarbij, anders dan in de rest van deze buurt bij de kruising Klaproosstraat-Tulpstraat de bebouwing op tweehoeken uit half-gesloten bebouwing bestaat (hoekoplossing). Verder is ook hier de bebouwing gesitueerd in rechte stroken binnen de bouwblokken. Echter de bebouwing wordt gevormd door aaneengesloten woningen in slechts één en anderhalve bouwlaag, afgedekt met een kap. Een tweede uitzondering vormen de gestapelde woningen aan de Rozenhof. De bebouwing is gesitueerd in haaks op elkaar staande bouwblokken, in drie en vier bouwlagen zonder kap. Een derde uitzondering hierop vormt de opbouw van het verkavelingspatroon rond het Wethouder Hammacherplein met een hof-vormige invulling. De bebouwing bestaat uit half-vrijstaande woningen in twee bouwlagen met kap.



7



8

Beisterveldse Broek. De buurt Beisterveldse Broek kent grotendeels een min of meer rechthoekig verkavelingspatroon, opgebouwd uit open en half-open bouwblokken. Het stratenpatroon van met name het westelijk deel sluit aan op dat van de buurt Beisterveld. Een tweetal lijnen vanuit Beisterveld worden in Beisterveldse Broek doorgezet, te weten Azalealaan-Trompstraat en Bernadettestraat-Leliestraat-Karel Doormanstraat. Tussen deze doorgezette lijnen is de rest van het stratenpatroon opgespannen. Centraal in dit patroon ligt een ringstructuur (Kortenaerstraat, Van Speijklaan, Trompstraat en Piet Heinstraat), die met de andere twee buurten is verbonden door de Kortenaerstraat en Karel Doormanlaan. De bebouwing is voor het merendeel gesitueerd in rechte stroken binnen de bouwblokken en wordt gevormde door half-vrijstaande en aaneengesloten woningen in twee of drie bouwlagen, afgedekt met een kap. Incidenteel zijn de woningen afgedekt zonder kap. Binnen dit verkavelingspatroon is in een later stadium een aantal bejaardenwoningen (Kortenaerstraat) en patiowoningen (Evertsenstraat-Zaenstraat) ingevoegd. De woningen zijn uitgevoerd in respectievelijk twee en één bouwlaag, zonder kap. Door de aard van de bebouwing, woningen aan een binnenstraat respectievelijk tegen elkaar gelegen patiowoningen, kent deze een meer gesloten karakter. Aan de Tromplaan zijn gestapelde woningen gerealiseerd. De bebouwing bestaat hier uit vier bouwlagen, zonder kap. Een bijzonder element binnen de verkaveling vormen de gestapelde woningen aan de Deurneseweg. Deze woningen vormen aan deze zijde de entree tot Helmond. De woningen vormen tezamen met de achterliggende aaneengesloten woningen een “stempel”, dat langs de Deurneseweg in 4-voud is afgedrukt. De bebouwing bestaat uit vijf bouwlagen zonder kap. Eveneens “gestempeld” zijn de gestapelde woningen in de groenzone langs de kanaalomleiding. Het “stempel” bestaat uit 2 haaks op elkaar staande stroken rond een grasveld/groenvoorziening. De royaal aanwezige groenvoorzieningen geven de bebouwing een enigszins solitaire ligging. De bebouwing bestaat uit zeven bouwlagen, met plat dak.



9

Straakven. Straakven kent een strikt orthogonaal verkavelingspatroon, opgebouwd uit half-open en open bouwblokken. Het stratenpatroon is opgehangen aan een kruis, bestaande uit de assen Geysendorfferstraat (verlengde Anjerstraat vanuit Beisterveld) en Straakvense Bosdijk. Aan deze assen liggen ook de meeste voorzieningen van de buurt. Bij de kruising van de assen is het winkelcentrum van de buurt gelegen. De bebouwing in het oostelijk deel is gesitueerd in rechte stroken binnen de bouwblokken en bestaat uit aaneengesloten woningen in één of twee bouwlagen met kap. De bebouwing in het westelijk deel is gesitueerd in verspringende stroken binnen de bouwblokken en bestaat uit aaneengesloten woningen in twee en drie bouwlagen, afgedekt met kap. Plaatselijk zijn ook rijen garageboxen aanwezig. De bebouwing in Straakven bestaat grotendeels uit een aantal malen herhaalde “stempels”. Binnen de “stempels” zijn op diverse locaties ook gestapelde woningen opgenomen. De bebouwing bestaat hier uit vier of vijf bouwlagen zonder kap. Een bijzonder element hierop vormen de gestapelde woningen aan het begin van de Geysendorfferstraat. Deze gestapelde woningen vormen door hun gebogen vorm ter plaatse de entree van de buurt Straakven. De bebouwing bestaat uit vier bouwlagen zonder kap. Een tweede bijzonder element vormt de toren bij het winkelcentrum met gestapelde woningen in negen bouwlagen. Markante elementen vormen eveneens de gestapelde woningen in de groenzone langs de kanaalomleiding. Deze gestapelde woningen zijn als solitaire bebouwing in de groenzone geplaatst. De bebouwing bestaat uit vijf en zeven bouwlagen zonder kap. Het gedeelte van de bebouwing met zeven bouwlagen is in een boog opgebouwd en vormt met het achterliggende gedeelte (vijf bouwlagen) een zogenaamd “zeilschip”. Centraal in de buurt zijn enkele grootschaliger voorzieningen solitair in de daar aanwezige groenvoorzieningen geplaatst. Het tot deze buurt gerekende noord-westelijke blok behoort qua tijd eigenlijk tot de buurt Beisterveld. Aan de Bakelsedijk is hier nog de oudere lintbebouwing gelegen.



10



11

12.3. bijlage 3: overzicht voorzieningen


Beisterveld: Azalealaan/Margrietlaan. Overzicht aanwezige voorzieningen aan de Azalealaan/Margietlaan: detailhandel in kleding detailhandel in vlees (poelier) detailhandel in brood en banket stomerij en detailhandel in sigaren detailhandel in bloemen cafetaria supermarkt kapsalon detailhandel in dranken detailhandel in non-food artikelen datum opname: juli 2000 Beisterveldse Broek: Kortenaerstraat. Overzicht aanwezige voorzieningen aan de Kortenaerstraat: detailhandel in brood en banket cafetaria restaurant restaurant café verhuur video detailhandel in verwarming en sanitaire datum opname: juli 2000



12

Straakven: Geysendorfferstraat. Overzicht aanwezige voorzieningen aan de Geysendorfferstraat: ABN Amro bank Rabobank ARBO net de gezonde zaak kunststof kozijnen drogist annex postagentschap schoonheidssalon detailhandel in kaarten kapsalon detailhandel in kaas café detailhandel in bloemen detailhandel in brood en banket cafetaria detailhandel in brood en banket, vlees en groenten apotheek supermarkt fotograaf detailhandel in verf en behang leegstand (2x) datum opname: juli 2000 Helmond Oost: solitaire voorzieningen. Overzicht solitair gelegen voorzieningen, buiten genoemde winkelcentra: verhuur (bouw)materialen detailhandel in bloemen detailhandel in diverse detailhandel in postzegels en munten detailhandel in vis kapsalon detailhandel in brood en banket detailhandel in vlees cafetaria café kapsalon en schoonheidssalon detailhandel in meubelen (op twee locaties dicht bij elkaar) FNV-kantoor administratiekantoor detailhandel in kleding fysiotherapie kapsalon cafetaria schoonheidssalon stadsradio fitness interieurzaak datum opname: juli 2000



Bestemmingsplan Helmond Oost

Recommend Documents