B&W-vergadering van 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
Zaaknummer Aanwezig
Afwezig :
: 1202113 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer J. Nieuwenburg wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara secretaris mr. F.G. Mencke
A
Vaste bespreekpunten
1
Dilemma’s sociale zekerheid
2
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 18 augustus 2015 Akkoord.
3
Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 25 augustus 2015 Voor kennisgeving aangenomen.
4
Financiën De portefeuillehouder geeft een inleiding op de komende Week van de programmabegroting. Perspectieven voor begroting 2016 zijn vooralsnog niet positiever dan bij de kadernota werd aangenomen. De tegenvaller van € 850.000,-- uit de meicirculaire moet nog worden ingevuld, er is geen ruimte voor nieuwe voornemens. De kadernota is de basis, op de afgesproken ombuigingen moet strak gestuurd worden. Zonodig kan voor aanvullende bezuinigings-ideeën geput worden uit de scrum-voorstellen die eerder zijn aangeleverd. De teksten die nu voorbereid worden kunnen niet losgezien worden van de financiële situatie. In de collegevergaderingen van september zal de conceptbegroting vast agendapunt zijn.
5
Stuurgroep Agenda van 24 augustus en Verslag van 10 augustus
B 6 1170907 STO
Gemeente Hoorn
Bespreeklijst Onderwerp Jaarrekening 2014 van Stichting Onderwijshuisvesting Hoorn (SOHH Samenvatting Begin 2012 is de overeenkomst doordecentralisatie huisvesting voortgezet onderwijs vastgesteld. Het betreft een overeenkomst tussen de twee schoolbesturen voor regulier VO in Hoorn (Atlas- en Tabor College), de Stichting Onderwijshuisvesting Hoorn (SOHH) en de gemeente Hoorn.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6 Zaaknummer
: 1202113
Vergadering
: 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
Op grond van deze overeenkomst informeert de SOHH de gemeente, in het kader van de financiële verantwoording, jaarlijks over de besteding van het door de gemeente beschikbaar gestelde budget van het voorafgaande kalenderjaar via het overleggen van de vastgestelde jaarstukken. Verder staat de gemeente inmiddels garant voor twee leningen van de SOHH. Een lening van € 24,5 miljoen voor het aflossen van een schuld bij de gemeente in verband met het verkrijgen van de volledige eigendom van de betrokken school- en sportlocaties. De tweede lening betreft een bedrag van € 12,1 miljoen voor verbouwingswerkzaamheden bij de locatie d’Ampte. Ook in dat kader dient de SOHH de gemeente te informeren via de jaarstukken. Naar aanleiding van de beoordeling van de ingediende jaarstukken luidt de conclusie dat er een positieve zienswijze kan worden afgegeven op de jaarrekening 2014 van de SOHH en de daarin voorgestelde resultaatbestemming. De informatie die in de begeleidende brief en de jaarstukken onder andere wordt gegeven over de bouwplannen van de schillende schoollocaties en de korting op het beschikbaar te stellen budget, komen ook aan de orde in het bestuurlijk overleg met de SOHH dat met enige regelmaat plaatsvindt. Dat geldt ook voor de afspraken die moeten worden gemaakt voor het gebruik van sportaccommodaties buiten schooltijd. In dit kader kan die informatie voor kennisgeving worden aangenomen. Het college besluit - Een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2014 van de Stichting Onderwijshuisvesting Hoorn en de daarin voorgestelde resultaatbestemming; - Akkoord te gaan met een antwoordbrief. 7 117097 INF
8 1201605 PUB
Gemeente Hoorn
Onderwerp Verankering privacy in het gemeentelijk beleid en de gemeentelijke organisatie Samenvatting De wetgeving met betrekking tot het borgen van privacy wordt aangescherpt. We voldoen niet geheel aan de eisen die aan ons als gemeente worden gesteld. Het college heeft Privacy als een belangrijk punt in haar programma staan. Om aan de eisen te voldoen en vertrouwen van de burger te behouden is het nodig om te verwoorden wat de eisen zijn en hoe we deze binnen onze organisatie en systemen gaan realiseren. Om dit te bereiken is een project noodzakelijk. Een bestuurlijk opdrachtgever is nog niet bij dit project genoemd. Omdat in het college meerdere belanghebbende zijn, wordt aan het college gevraagd de bestuurlijk opdrachtgever te benoemen. Het college besluit - Akkoord gaan met het starten van een project om de privacy op de juiste manier te verankeren binnen ons gemeentelijk beleid en onze organisatie. - Wethouder Bashara aan te wijzen als bestuurlijk opdrachtgever. Onderwerp Vaststellen verordening woonwagenrechten 2015 Samenvatting Voor de ingebruik zijnde woonwagenstandplaatsen op het woonwagencentrum Bobeldijkerweg moet een vergoeding worden betaald. De gemeente is eigenaar van dit woonwagencentrum. Intermaris is namens de gemeente Hoorn beheerder van dit centrum. Met een groot aantal bewoners is voor het gebruik van de woonwagenstandplaats een huurovereenkomst afgesloten. Van de bewoners met wie geen dergelijke huurovereenkomst is afgesloten, wordt op basis van de Verordening woonwagenrechten 2015 een recht/belasting geheven. Het tarief van deze woonwagenrechten is afgestemd op de hoogte van de huurgelden voor
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6 Zaaknummer
: 1202113
Vergadering
: 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
standplaatsen waarvoor een huurovereenkomst is afgesloten. Per 1 juli 2015 zijn de huren voor het woonwagencentrum verhoogd met 2,5 %. De woonwagenrechten worden met ditzelfde percentage verhoogd. In bijgevoegd raadsvoorstel is een en ander uitgebreider toegelicht. Het college besluit - In te stemmen met een bijstelling van de woonwagenrechten per 1 juli 2015 - In te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel, waarbij wordt voorgesteld de Verordening woonwagenrechte 2014 per 1 juli 2015 in te trekken en de Verordening woonwagenrechten 2015 per 1 juli 2015 vast te stellen. 9 1190028 STB
10 1168150 STO
11 1145823 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Bomenbalans Samenvatting In het bomenbeleidsplan is afgesproken dat er jaarlijks een bomenbalans wordt opgesteld en dat de raad hierover wordt geïnformeerd. De bomenbalans geeft inzicht in hoeverre het aantal gekapte gemeentebomen in evenwicht is met het aantal geplante bomen. De bomenbalans wordt in mei vastgesteld omdat dan het plantseizoen van de bomen afgelopen is. Op 1 mei 2015 bedroeg het aantal gemeentelijke bomen 41544. Sinds de laatste bomenbalans (peildatum 1 mei 2012) zijn er 947 bomen gekapt. De 947 gekapte bomen worden ruimschoots gecompenseerd door 974 nieuwe bomen aan te planten. Daarnaast worden er bij nieuwe projecten zoals de begraafplaats Zuiderveld nog eens 213 bomen aangeplant. Er worden in totaal 1187 bomen toegevoegd aan het gemeentelijk bomenbestand. Een groot deel van de gekapte bomen is inmiddels al gecompenseerd. De bomen die afgelopen voorjaar zijn gekapt kunnen pas in het komende najaar worden gecompenseerd omdat dan namelijk het plantseizoen voor de bomen weer begint. Totaal moeten er momenteel nog 648 bomen worden aangeplant. Indien dit is gerealiseerd komt het totaal aantal bomen op 42192. Het college besluit De bomenbalans vast te stellen en de raad hierover per brief te informeren. Onderwerp Werksteiger onderzoek locatie Samenvatting: De Halve Maen ligt afgemeerd aan de huidige werksteiger. Behoud van de functie van een werksteiger is noodzakelijk. Een aantal alternatieve locaties is onderzocht. Steiger 1 komt als beste uit de bus. Voorgesteld wordt om deze plek in de Havenatlas op te nemen. Het college besluit Steiger 1 aan te wijzen als werksteiger en dit besluit ter informatie aan de raadscommissie voor te leggen. Onderwerp Hervorming Hulp bij het Huishouden besluitvormend Samenvatting Vanwege bezuinigingen van rijkswege is er een financiële noodzaak om de Hulp bij het Huishouden te hervormen. Daarnaast is er ook vanuit het oogpunt van de nieuwe Wmo reden om de wijze waarop de ondersteuning wordt vormgegeven aan de inwoners te herzien. Het college van B&W hecht waarde aan de signalerende functie die de Hulp bij het Huishouden kan hebben en wil graag de regie houden op deze ondersteuning. Er is advies gevraagd aan het participatieplatform en de zorgaanbieders op welke wijze zij deze ondersteuningsvorm willen hervormen. In een eerder stadium is de raad gevraagd om haar mening op dit onderwerp, waarbij de adviezen zijn meegenomen in het voorstel. De mening
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6 Zaaknummer
: 1202113
Vergadering
: 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
van de raad is nog een tweede maal voorgelegd aan het participatieplatform. De uitkomsten hiervan zijn verwerkt in dit voorstel. Geadviseerd wordt om te kiezen voor versobering van de Hulp bij het Huishouden, wat neerkomt op het beperken van de uren. Daarnaast wordt geadviseerd om in te zetten op het nieuwe begeleidingsproduct waarbij de Hulp bij het Huishouden gecombineerd wordt met Individuele Begeleiding de Wmo toekomstbestendig te maken. Het college besluit De raad voor te stellen de Hulp bij het Huishouden te hervormen vanaf 2016 om binnen het daarvoor bestemde budget te blijven door te kiezen voor de volgende aanpassingen: - De Hulp bij het Huishouden te versoberen. - In te zetten op het nieuwe begeleidingsproduct waarbij Hulp bij het Huishouden en Individuele Begeleiding worden gecombineerd. - De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. 12 1188363 STO
13 1191625 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Actieplan ‘Zorgzame Samenleving’ Samenvatting Het college van B&W van de gemeente Hoorn heeft zich ten doel gesteld om een dementieen mantelzorgvriendelijke gemeente te worden. Volgens de gegevens van Alzheimer Nederland hebben ruim 260.000 mensen dementie. Uit de dementiemonitor Noord - Holland Noord 2013 blijkt dat er rond de 937 mensen met dementie in Hoorn wonen. Uit de monitor blijkt ook dat gemeente Hoorn op het gebied van informatie en advies redelijk scoort. Op de gebieden participatie, feiten en cijfers, voorzieningenniveau en beleid scoort gemeente Hoorn onvoldoende. De ziekte heeft een grote impact op het leven van degene die het overkomt, maar ook op de naasten. Dementiezorg is complex en er komen veel disciplines aan te pas bij de behandeling van dementie. Door de vergrijzing zal het aantal mensen met dementie in 2050 in Nederland naar schatting gestegen zijn naar meer dan een half miljoen. In opdracht van het Ministerie van VWS hebben 30 verschillende (zorg-)organisaties onder leiding van Alzheimer Nederland een Zorgstandaard Dementie opgesteld. De zorgstandaard geeft een beschrijving van het complete zorgtraject bij dementie: van vroeg signalering en preventie tot diagnostiek, casemanagement, behandeling, begeleiding en steun en levering van zorg en diensten. De Zorgstandaard Dementie vormt een belangrijk kader bij de ontwikkeling en uitvoering van het Hoorns dementiebeleid. Een voorwaarde voor een goede kwaliteit van leven van dementerenden is een bestand aan goed ondersteunde mantelzorgers. Helaas zien wij te vaak dat mantelzorgers overbelast raken doordat zij onvoldoende zijn toegerust op hun taak of dat de combinatie tussen werkopvoeding van kinderen en mantelzorg hen te zwaar valt. Het college besluit - In te stemmen met het actieplan “Zorgzame Samenleving” en deze door te sturen naar de raad; - De portefeuillehouder krijgt het mandaat om de redactie van het stuk op onderdelen aan te passen. - De afdeling stadsontwikkeling op te dragen het plan uit te voeren. Onderwerp Maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beperking voor 2016 en verder Samenvatting Eind 2014 zijn de financiële compensaties voor chronisch zieken en gehandicapten vanuit de Wet Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten (Wtcg) en de Compensatie Eigen Risico (CER) voor het laatst uitgekeerd. Vervolgens kregen gemeenten rijksmiddelen om het
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6 Zaaknummer
: 1202113
Vergadering
: 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
wegvallen van deze regelingen lokaal te compenseren. De raad heeft besloten om voor 2015 een forfaitair bedrag beschikbaar te stellen voor inwoners met een laag gezinsinkomen (tot de inkomensgrens voor inkomensondersteuning) en inwoners met een modaal gezinsinkomen (tot € 35.000,-). Deze regeling is vastgesteld voor de duur van een jaar. Voor 2016 en verder worden opnieuw enkele opties tot maatwerk voorgelegd, waarbij ook de optie van de inzet van de collectieve zorgverzekering is verwerkt. Het college besluit Het voorstel niet over te nemen. College steunt niet de optie van compensatie via een premiebijdrage zorgverzekering. In overleg met de portefeuillehouder wordt een nieuw voorstel voorbereid. 14 1192961 VVH
C 15a 1200476 AC/STB 15b 1200122 AC/STB
D 16 Gemeente Hoorn
Onderwerp Voordracht vertegenwoordigers van de gemeente Hoorn in de Publicatiestichting Bas Baltus Samenvatting De Publicatiestichting Bas Baltus (PSBB) is een samenwerkingsverband tussen de gemeente Hoorn, de Stichting Stadsherstel Hoorn en de vereniging Oud Hoorn. De PSBB is in 1996 opgericht met als doel het uitgeven van publicaties over bouw- en cultuurhistorische onderwerpen in Hoorn. Er is inmiddels een flinke collectie aan publicaties verschenen over monumenten, mensen, wijken, verhalen en andere cultuurhistorische onderwerpen. Vanaf de oprichting maakt in ieder geval de burgemeester of verantwoordelijk wethouder deel uit van het bestuur. De gemeente wordt momenteel vertegenwoordigd door wethouder De Jong en het vorige hoofd van het bureau Erfgoed, de heer J. Buchner. Zij moeten alleen nog officieel voorgedragen en benoemd worden. Daarnaast zijn op 28 mei 2015 de statuten van de PSBB gewijzigd, voorgesteld wordt om kennis te nemen van de gewijzigde statuten. Het college besluit Het voorstel niet over te nemen. College hecht er aan de verschillende rollen zuiver te houden. Gevraagd wordt om een advies uit te brengen of een gemeentelijk vertegenwoordiger in de stichting nog nodig is, en zo ja, wie dat- anders dan een bestuurder -zou kunnen zijn.
Artikel 36-vragen Onderwerp Vragen fractie CDA over faillissement Royal Imtech NV Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Onderwerp Vragen fractie VVD over parkeerbeleid binnenstad Geadviseerde beslissing De conceptbeantwoording tegemoet te zien.
Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6 Zaaknummer
: 1202113
Vergadering
: 25 augustus 2015
Besluitenlijst College
Intern memo algemene raadscommissie
E 17a
Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten
17b
Westfries Ondernemersgala op 11-02-16 Is niet besproken, agenderen voor volgende week.
F 18 1200418 VVH
Regio-aangelegenheden Onderwerp Concept agenda vergadering Algemeen Bestuur RUD NHN Samenvatting Het Algemeen Bestuur van de RUD NHN vergadert op 28 augustus 2015. Het is van belang dat de portefeuillehouder met een collegestandpunt aan de AB-vergaderingen deelneemt en namens Hoorn besluiten neemt. In dit voorstel staat de AB-agenda. Bij de agendapunten die worden voorgelegd, is per punt aangegeven: de kern van de zaak, het voorstel van de RUD en het geadviseerde standpunt van Hoorn. Het college besluit Akkoord te gaan met de standpunten van Hoorn aangegeven in dit voorstel.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 1 september 2015 College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
