B&W-vergadering van 11 november 2014
Besluitenlijst College
Zaaknummer Aanwezig
Afwezig :
: 1103546 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara secretaris mr. F.G. Mencke
A
Vaste bespreekpunten
1
Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1085044, 1091617, 1093976, 108812) Akkoord.
2
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 4 november 2014 Met inachtname van een wijziging akkoord.
3
Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 11 november 2014 Voor kennisgeving aangenomen.
4
Financiën Onderwerp Najaarsbijstelling 2014 Samenvatting Net als vorig jaar is er een najaarsbijstelling gemaakt. In dit document worden diverse budgetten bijgesteld. Daardoor ontstaat een beter beeld van de financiële situatie in de aanloop naar de jaarrekening. Het financieel beeld na verwerking van de najaarsbijstelling geeft in totaal een nadeel van 363.800 euro. Alle dekkingsmogelijkheden voor dit tekort zijn onderzocht. Als uiterste redmiddel om de begroting 2014 sluitend te krijgen stellen wij voor om dit tekort te dekken uit de Algemene Reserve. Deze dekking is op begrotingsbasis. De werkelijkheid bij het opmaken van de jaarrekening kan anders uitvallen. Het college besluit De raad voor te stellen om: - De aangemelde wijzigingen voor 2014 te verwerken in de begroting 2014; het college complimenteert voor het werk dat is verricht. - De ‘stelpost onderuitputting’ voor 2014 met € 325.000,-- te verlagen; - Het verwachte begrotingstekort voor € 363.800,-- voorlopig te dekken uit de Algemene Reserve; - De bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.
1099872 AC
5
Gemeente Hoorn
Stuurgroep Verslag van 3 november en Agenda van 10 november
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6 Zaaknummer
: 1103546
Vergadering
: 11 november 2014
Besluitenlijst College
B 6 1094905 DIR
7 1030962 STB
Gemeente Hoorn
Bespreeklijst Onderwerp Collegeuitvoeringsprogramma (CUP) 2014-2018 Samenvatting De afgelopen weken is gewerkt aan de voorbereiding van het collegeuitvoeringsprogramma (CUP) 2014-2018. Het doel van het CUP is de uitvoering van het coalitieakkoord te stroomlijnen en focus aan te brengen in prioriteiten, tijd en geld. In het CUP is een tweedeling gemaakt in de periode 2014-2016 en 2017-2018. Aan de hand van het coalitieakkoord is een vertaling gemaakt naar activiteiten. Duidelijk is dat de focus ligt op de eerste helft van de bestuursperiode en dat de activiteiten in 2017-2018 doorlopen. Voor het ‘vullen’ van het CUP is de informatie uit de begroting 2015 meegenomen. Om de prioriteiten scherp in beeld te krijgen is bij het invullen van het CUP gevraagd naar vier criteria: belangrijk, urgent, risico en prioriteit. Op 14 oktober 2014 is het CUP meningvormend besproken in het college. Afgesproken is dat een verdiepingsslag op het CUP zou plaatsvinden door leden de directiestaf aan te laten schuiven bij de po’s. Deze actie is gerealiseerd. De tweede versie van het CUP ligt nu voor. Link CUP versie 2: College-uitvoeringsprogramma 2014-2018-versie2 (183642)[2].pdf Het college besluit Het voorstel aan te houden. Bezien in relatie tot de resultaten van de Reflectiedag college(topprioriteiten college). Voor die prioriteiten wordt een kolom toegevoegd, periode 2014-2018 wordt één kolom. Daarnaast worden nog enkele redactionele opmerkingen gemaakt. Opnieuw agenderen over 14 dagen. Onderwerp Verkeersonderzoek kruispunt Veliusbrug Samenvatting Het college van B&W heeft een onderzoek uit laten voeren naar de verkeersveiligheid op het kruispunt Draafsingel/Pakhuisstraat, bij de Veliusbrug. De aanleiding voor het onderzoek is de ervaren verkeersonveiligheid door fietsers, met name schoolgaande kinderen en hun ouders. Het onderzoek is eind augustus aangeboden aan de gemeente. In het rapport zijn twee varianten uitgewerkt: - Variant 1 neemt het verkeersonveilige gevoel voor fietsverkeer vanaf de Veliusbrug weg, door het instellen van eenrichtingsverkeer op de Veliusbrug. Hierdoor is het mogelijk voor fietsers een eigen verkeerslicht en wachtplek te realiseren, waarmee zij tijdens het groene licht in één directe beweging het kruispunt kunnen passeren. - Variant 2 is een optimalisatie van de huidige situatie, waarbij het fietsverkeer op het kruispunt een duidelijk vak krijgt waar zij zich kunnen opstellen. Door middel van aanvullende maatregelen in het verkeersregelprogramma en een waarschuwingslicht, wordt het deelconflict (links afslaande fietsers tegenover rechtdoor gaand autoverkeer) voor het afslaande fietsverkeer beter zichtbaar. Daarnaast zijn aanvullende maatregelen voorgesteld die in combinatie met één van de twee varianten de verkeersveiligheid verbeteren. De raadscommissie wordt gevraagd welke variant het beste uitgevoerd kan worden en welke aanvullende maatregelen daar bij horen. Vervolgens kan het college de voorbereidingen beginnen voor het uitvoeren van de variant met de voorkeur van de raadscommissie. Het college besluit Het Verkeersonderzoek kruispunt Veliusbrug te delen met de raadscommissie en aan de commissie voor te leggen om de huidige situatie te handhaven of variant 2 uit te voeren. Het advies vanuit het college moet dan worden toegevoegd aan het raadsvoorstel. Dekking vindt plaats binnen bestaande budgetten.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6 Zaaknummer
: 1103546
Vergadering
: 11 november 2014
Besluitenlijst College
8 1012794
STO
9 1093678 VVH
10 1100420
Gemeente Hoorn
Onderwerp Havenverordening Hoorn 2015, Havenatlas Hoorn 2015, Indienings- en verleningsvoorschriften Havenverordening Hoorn 2015, Beleidsregel overgangstermijn ligplaatsvergunningen haven Hoorn, Verordening Havengeld 2015 Samenvatting Op basis van de Havenvisie is de Havenverordening met bijbehorende besluiten en de Verordening Havengeld opgesteld. Voorgesteld wordt de raad conform het bijgevoegde raadsvoorstel de Havenverordening en de Verordening Havengeld vast te laten stellen. Verder wordt voorgesteld dat uw college de Havenatlas 2015, de indienings- en verleningsvoorschriften Havenverordening Hoorn 2015, de beleidsregel overgangstermijn ligplaatsvergunningen haven Hoorn vaststelt. Alle regelingen gaan in op 1 januari 2015. Het college besluit Het voorstel aan te houden; voor nader overleg met portefeuillehouders De Jong en Tap. Nog afstemmen op Notitie kostendekkende tarieven en havenvisie. Daarnaast aandacht voor communicatie/persbericht. Onderwerp Aanstellen gemandateerde supervisor voor het gebied Bangert en Oosterpolder en Zevenhuis Samenvatting Dit voorstel betreft het aanstellen van twee supervisors, nl één voor de Bangert en Oosterpolder en één voor het nieuw te realiseren industrieterrein Zevenhuis. Al enige jaren wordt de welstandstoets van nieuwbouwplannen in de Bangert en Oosterpolder (B&O polder) door een supervisor uitgevoerd. Deze manier van beoordelen maakt het mogelijk dat deze toets onderdeel is van de planontwikkeling. Tijdens het overleg met de ontwikkelaar vindt de toetsing (sturing) op redelijke eisen van welstand plaats. Tot 01-09-2014 was mw. M. Roosebeek aangesteld als previsor voor het nog te ontwikkelen gebied in B&O polder. Het voorstel is om mw M. Roosebeek nog een maal voor een periode van 3 jaar aan te stellen als supervisor voor het beoordelen van nieuwe plannen in het ontwikkelgebied B&O polder. Dit gezien de goede ervaring van afgelopen 3 jaar en om de opgedane ervaring voor een langere periode te behouden. Voor het te realiseren industrieterrein Zevenhuis is niet eerder een supervisor aangesteld. Vanuit de samenspraak met Scholten, architecten, ondernemers en bouwend Nederland is naar positief gereageerd op het plan om aspirant kopers van een kavel zo snel mogelijk van integraal advies te voorzien. Onderdeel daarvan is advisering / toetsing van ontwerpplannen op redelijke eisen van welstand. Om deze reden is het wenselijk om voor dit gebied een supervisor aan te stellen. Het voorstel is om de hr. B. Duvekot aan te stellen. De heer Duvekot is lid van de integrale commissie voor Monumenten en Welstand en is vanuit die rol al betrokken geweest bij het beeldkwaliteitsplan voor Zevenhuis. Deze ervaring en zijn kennis van de stad, de organisatie en de commissie maken dat de heer Duvekot een zeer geschikte kandidaat is. Het college besluit - Mevrouw M. Roosebeek aan te stellen als gemandateerde supervisor voor nieuwbouwplannen in het gebied Bangert en Oosterpolder, voor een periode van 3 jaar ingaande 1 september 2014; - De heer B. Duvekot per 1 oktober 2014 aan te stellen als gemandateerde supervisor voor nieuwbouwplannen in het gebied industrieterrein Zevenhuis, voor een periode van 3 jaar ingaande 1 november 2014; Onderwerp Duurzaamheidsparagraaf opnemen in college- en directievoorstellen
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6 Zaaknummer
: 1103546
Vergadering
: 11 november 2014
Besluitenlijst College
DIR
11 1084518
STB
12 1101945
Gemeente Hoorn
Samenvatting Vanuit het programma Puur Hoorn worden allerlei projecten en activiteiten opgezet die bijdragen aan onze ambitie om in 2040 als stad klimaatneutraal te zijn. Dat er veel gebeurt op het gebied van duurzaamheid in Hoorn garandeert echter geen integrale benadering en inzet van het onderwerp duurzaamheid in de uitvoering. Met behulp van de duurzaamheidsparagraaf willen we de ambitie en doelen vanuit het programma Puur Hoorn verankeren in projecten en beleidsplannen. Het toevoegen van een duurzaamheidsparagraaf in college- en directievoorstellen zorgt ervoor dat het thema duurzaamheid (één van de zes thema’s van het CUP) verankerd is. Het college besluit Het voorstel aan te houden; beoordelen in relatie tot resultaten Reflectiedag. Onderwerp Oproep om deelname aan monitoring van energiebesparingsdoelstellingen m.b.t. openbare verlichting en verkeersregelinstallaties zoals afgesproken in het SER-Energieakkoord Samenvatting Verkeersregelinstallaties zijn primair gericht op verkeersveiligheid. Openbare verlichting op zowel verkeersveiligheid als sociale veiligheid. Energiebesparing is daarbij een randvoorwaarde. Energiebesparing: Het SER-Energieakkoord bevat voor de openbare verlichting en verkeersregelinstallaties een aantal energiebesparingsdoelstellingen en gaat uit van een besparingspercentage van 20% in 2020 en 50% in 2030 (gemeten t.o.v. 1-1- 2013). Gevraagd wordt deel te nemen aan een monitoringssysteem waarmee Rijkswaterstaat de realisatie van de doelstellingen kan bewaken. Opgemerkt wordt dat Hoorn “groene”stroom inkoopt (opgewekt uit duurzame energiebronnen bv zon, wind, waterkracht en biomassa). Dit levert een aanzienlijke besparing in CO2 uitstoot op en draagt ook bij aan het streven van Hoorn om in 2040 klimaatneutraal te zijn. Verkeersregelinstallaties: De laatste vier vri’s worden in 2015 uitgevoerd met een (dimbare) ledlichtbron. Daarmee is het besparingspotentieel benut. Openbare verlichting: Op het terrein van de openbare verlichting kampt Hoorn met een grote achterstand in het beheer en onderhoud. Dat betekent dat informatie om deel te nemen aan de monitoring ontbreekt. De komende 5 jaar zijn uitgetrokken om de inrichting en organisatie van het (data-)beheer en de verlichtingsinstallatie op orde te brengen. Hoorn streeft, binnen de gegeven kaders van verkeersveiligheid en sociale veiligheid, naar het zoveel als mogelijk beperken van het verbruik. Overeenkomstig het gestelde in het beleidsplan openbare verlichting 2014-2024 streeft Hoorn een hoger e-besparing na (te weten 30% in 2023) dan het SER-E-akkoord (20%). Dit wordt alleen bereikt door het vervangen van versleten energieverslindende armaturen en het toepassen van nieuwe technieken. De e-besparingsdoelstelling wordt op globale wijze getoetst. Aan het einde van de geldigheidsduur van het beleidsplan (in 2023) vindt evaluatie plaats en wordt bezien of en op welke wijze een e-besparing van 50% voor Hoorn tot de mogelijkheden behoort. Het college besluit De oproep deelname monitoring voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerp Voorbereidingskrediet renovatie loopniveaus Grote Waal
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6 Zaaknummer
: 1103546
Vergadering
: 11 november 2014
Besluitenlijst College
STB
C 13a 1097751
STO
13b 1089390 STB
13c 1101181
STB
Gemeente Hoorn
Samenvatting Tijdens de inspectie van de overige kunstwerken is naar voren gekomen dat de loopniveaus in de Grote Waal in slechte staat zijn en direct groot onderhoud behoeven. De omvang van de investering vraagt om een afweging in het investeringsplafond voor 2015, er is op dit moment nog geen rekening mee gehouden in de begroting. Doordat de werkzaamheden veel voorbereidingstijd vergen en ook seizoensgebonden moeten worden uitgevoerd, wordt vooruitlopend op de bovenstaande afweging een voorbereidingskrediet van € 49.000,00 aangevraagd. Daarnaast kan er een nauwkeurigere kostenraming worden opgesteld. Het college besluit - Ten behoeve van de werkzaamheden aan de loopniveaus in de Grote Waal: Poolster, Waterman en Boogschutter een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 49.000,00 en de kapitaallasten daarvan mee te nemen in de dekking van het uitvoeringskrediet. Onontkoombaarheid van deze uitgave wordt onderkend. - De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
Artikel 43-vragen Onderwerp Beantwoording vragen fracties Tonnaer, HSP, HOP, Hoorn Lokaal en Hoorns Belang inzake Halve Maen Samenvatting De fracties Tonnaer; HSP; HOP; Hoorn Lokaal en Hoorns Belang hebben in twee brieven artikel 43 vragen gesteld over het verwerven van de VOC replica De Halve Maen. Het college besluit Om de artikel 43 vragen door middel van een brief te beantwoorden. Aan wethouder Tap wordt de laatste redactie gemandateerd. Onderwerp Beantwoording vragen fractie CDA inzake de afvalstoffenbelasting Samenvatting Gemeente Hoorn heeft haar afvaltaken ondergebracht in de gemeenschappelijke regeling Centraal Afvalverwijderingsbedrijf Westfriesland (CAW). Het CAW heeft aandelen in de HVC, is hiermee mede-eigenaar en heeft stemrecht in de aandeelhoudersvergadering van de HVC. Het CDA stelt conform Artikel 43 RvO vragen aan het college inzake de aangekondigde introductie van een nieuwe rijksbelasting, de landelijke afvalstoffenbelasting per 1 januari 2015. Deze vragen worden schriftelijk beantwoord door het college. Het college besluit Middels een brief met kenmerk 1089390 de Artikel 43 vragen van het CDA te beantwoorden. Voorstel wordt op enkele punten aangepast. Onderwerp Beantwoording vragen fractie VOC Hoorn over het realiseren van een baggerdepot in de gemeente Koggenland Samenvatting De VOCHoorn heeft op 29 oktober 2014 vragen gesteld over het realiseren van een baggerdepot in de gemeente Koggenland. In een brief zijn deze vragen beantwoord. Het college besluit Redactie brief wordt gemandateerd aan collegeleden Van Veldhuizen en Douw.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6 Zaaknummer
: 1103546
Vergadering
: 11 november 2014
Besluitenlijst College
D 14
Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie
E 15a
Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten
15b
Voorjaars- en meivakantie 2015 Overzicht wordt aangevuld met opgaven individuele collegeleden en geagendeerd voor de collegevergadering van 25 november.
F 16 1101779 STO
Regio-aangelegenheden Onderwerp Portefeuillehoudersoverleg Madivosa 13 november 2014 Samenvatting In de bijlage treft u de adviezen aan betreffende de agendapunten van bovengenoemde vergadering. Aan u wordt voorgesteld een aantal Madivosa adviezen over te nemen, dan wel voor kennisgeving aan te nemen. Het college besluit In te stemmen met agendapunten 8, 9, 12, 14 en 15. In te stemmen met agendapunt 11, met dien verstande dat het tweede beslispunt op dit moment niet aan de orde is voor Hoorn en Enkhuizen omdat in beide gemeenten de zendvergunning nog niet is afgelopen. In te stemmen met agendapunt 16 en voorts de leden van de stuurgroep Passend Onderwijs te mandateren / te machtigen voor het voeren van de REA en voor het voeren van het OOGO. De overige agendapunten betreffen toelichtingen en kunnen voor kennisgeving worden aangenomen.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 18 november 2014 College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
