1 van 1
B&W vergadering van 10 november 2015
Besluitenlijst College
Aanwezig
Afwezig :
: burgemeester mevrouw mr. Y.P. van Mastrigt wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer S.R. Bashara secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Zaaknummer
: 1230414
A - Vaste Bespreekpunten 1.
Dilemma's sociale zekerheid (Zaaknummers 1215455,1193509, 1209587)
2.
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 03 november 2015; Correctie bij agendapunt 7 (Aanwijzings- en uitvoeringsbesluit 2015-2) In afwijking van het voorstel: periode waarin de parkeerautomaten worden afgeschermd, in verband met vandalisme, wordt bepaald op 31 december t/m 2 januari. Op die dagen geldt, uitgezonderd de parkeergarages, er geen betaald parkeren.
3.
Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst van 10 november 2015; Akkoord.
4.
Financien
5.
Stuurgroep Verslag van 26 oktober 2015 en agenda van 09 november 2015
B - Bespreeklijst Wethouder Tap 07.
Havenverordening wonen op schepen
1227106 Samenvatting STO
De voorbereiding van de verlening van ligplaatsvergunningen loopt. Er zijn schepen waar op gewoond wordt. Dat mag niet volgens het bestemmingsplan. De vergunning zou daarom geweigerd moeten worden. Dat is niet gewenst. Op landelijk niveau wordt gewerkt aan aanpassing van de wetgeving. In afwachting daarvan wordt voorgesteld om het wonen op historische schepen waarvoor ligplaatsvergunning wordt verleend te gedogen. Het college besluit Het wonen op historische schepen waarvoor ligplaatsvergunning wordt verleend te
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5 Zaaknummer
: 1230414
Vergadering
: 10 november 2015
Besluitenlijst College
gedogen tot 1 januari 2017, waarbij de gedoogsituatie eventueel eerder kan eindigen op basis van aanpassing van landelijke wetgeving of onherroepelijk worden van een aanpassing van het bestemmingsplan Binnenstad. Wethouder Douw, Burgemeester Van Mastrigt 08.
Resultaten uitkomst mystery guest onderzoek in Noord-Holland Noord, inclusief Hoorn, onder alcoholvestrekkers 2015
1214341 Samenvatting VVH
Ter uitvoering van de Kadernotitie Jeugd, Alcohol en Drugs 2012-2015 is er een vervolgonderzoek uitgevoerd over verstrekking van alcohol onder jongeren. Het onderzoek geeft inzicht in het nalevingsgedrag door horeca, supermarkten, slijterijen, cafetaria's, jongerencentra en sportverenigingen. Het onderzoek vond plaats in Noord-Holland Noord. In de Kadernotitie zijn ambities opgenomen over het naleefgedrag in 2015: slijterijen 90% en de overige 75%. Het naleefpercentage is in NHN gemiddeld 31%. In 2013 bedroeg het 26%. Voor Hoorn bedraagt het naleefpercentage 29%. In 2013 was het 24%. De ambities zijn niet gehaald. Opvallende zaken uit het onderzoek zijn: a. Schenktijdenbeleid door verenigingen en deurbeleid door horeca dragen bij aan het beperken van beschikbaarheid van alcohol. De naleving is respectievelijk 10% en 85%. b. Het vragen om een ID voorkomt dat jongeren aan alcohol komen. In 45 procent van de gevallen werd ID gevraagd dat leidde tot een naleving van 73 procent. De uitkomst van het treft u bijgaand aan. De branche organisaties KHN, CBL, Slijtersunie en NOC&NSF zijn op 16 september jl. geïnformeerd over de uitkomst van het onderzoek. Binnenkort zullen alle bezochte locaties in Hoorn worden geïnformeerd. De uitkomst van het onderzoek zal tevens als input worden gebruikt om het gesprek met ondernemers en bestuurders van verenigingen aan te gaan over hoe de naleving van de sociale norm te verbeteren en prioriteiten te stellen in het toezicht. Uit een recent onderzoek van het Ministerie van VWS, getiteld “Kooppoging van alcohol door jongeren” blijkt dat jongeren onder de 18 jaar nog makkelijk aan alcohol komen. Veelal kopen ze het niet zelf. Jongeren van 18 jaar en ouder en ouders kopen de alcohol voor hen. Om het drinkgedrag te veranderen zetten we in op drie pijlers, te weten sociale norm, naleving en handhaving. Het college besluit 1. Kennis te nemen van de uitkomst van het mystery guest onderzoek voor de Hoornse locaties en de bezochte locaties informeren over het resultaat. 2. De uitkomst van het onderzoek te bespreken met de verschillende branches met als doel de naleving van de leeftijdsgrens te verbeteren. 3. De uitkomst van het onderzoek te gebruiken om toezichthouders gericht in te zetten. 4. De stuurgroep In Control of alcohol en Drugs, via onze afgevaardigde wethouder Douw, nadrukkelijk te adviseren in het nieuwe programma In Control of Alcohol en Drugs in te zetten op: a. de sociale norm (bewustwordingsrol van meerderjarigen, incl. ouders), naleving en handhaving; b. realistische (naleef)ambities. maar wel meer inzet op handhaving. Regionale afstemming is nodig, dit wordt ingebracht in de Stuurgroep.
Wethouder Pijl, Wethouder Douw 09.
Kwartaalrapportage transities derde kwartaal 2015
1227433 Samenvatting STO
Naar aanleiding van de veranderingen rond de transities/decentralisaties wordt 1 maal per kwartaal gerapporteerd over de voortgang van het proces en de laatste ontwikkelingen. Voorliggend de derde kwartaalrapportage over 2015. Het college besluit In te stemmen met voorliggende kwartaalrapportage - In te stemmen met de brief voorzien van uitgebreidere toelichting bij het onderdeel pgb, zoals in het PO afgesproken. - De brief voor de raad te ondertekenen - De brief en de kwartaalrapportage te verzenden naar de raad.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5 Zaaknummer
: 1230414
Vergadering
: 10 november 2015
Besluitenlijst College
Wethouder De Jong 10.
Gemeentelijke belastingverordeningen 2016
1229126 Samenvatting PUB
Voor het begin van het nieuwe belastingjaar stelt de raad de belastingverordeningen vast. Uitgangspunt is dat de voor 2015 begrote belastingopbrengsten in 2016 worden verhoogd met de trendmatige stijging van 1%. Bij sommige belastingen - afvalstoffenheffing, begraafrechten, leges en rioolheffing - wordt van de trendmatige stijging afgeweken om de tarieven meer kostendekkend te maken conform de notitie "Kostendekkendheid van leges en tarieven", vastgesteld door de raad op 25 nov 2014. Voor de behandeling van de (concept-)belastingverordeningen 2016 is de volgende planning opgesteld: - eerste behandeling van het raadsvoorstel door college 10 nov 2015 - tweede behandeling door college 17 nov 2015 - bespreken belastingvoorstel in raadscommissie 1 dec 2015 vaststelling van de belastingverordeningen 15 dec 2015. In bijgevoegd conceptraadsvoorstel zijn per belastingsoort de bijzonderheden toegelicht. Na de eerste behandeling van dit raadsvoorstel worden uw eventuele op- en aanmerkingen verwerkt in het definitieve raadsvoorstel, dat voor behandeling in uw vergadering van 17 november 2015 zal worden aangeboden. Het college besluit Voorstel wordt in eerste lezing behandeld. Er worden enkele aandachtspunten meegegeven met betrekking tot begraafrechten en haventarief.
Wethouder De Jong 11.
Motie Bijstandsaanpak d.d. 30 juni 2015
1229946 Samenvatting STO
De raad heeft op 30 juni 2015 de motie Bijstandsaanpak aangenomen. Het college reageert hier op via een brief. Het college besluit De brief aan te houden, portefeuillehouder komt met een aangepast voorstel.
Wethouder Bashara 12.
Ombuigingsvoorstel onjuist aangeboden afval
1209343 Samenvatting STB
De Kadernota 2015 bevat een ombuigingsvoorstel van € 120.000 op het verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval. Voorgesteld wordt om € 120.000 door te belasten via de afvalstoffenheffing. Dit voorstel heeft tot gevolg dat, buiten de trendmatige wijziging van de tarieven om, de afvalstoffenheffing in 2016 extra wordt verhoogd met € 3,12 voor eenpersoonshuishoudens en € 4,18 voor meerpersoonshuishoudens. Het college besluit In te stemmen met: 1. Voor het opruimen van onjuist aangeboden afval € 120.000,-vanaf 2016 structureel door te belasten in de afvalstoffenheffing; 2. Dit voordeel, structureel € 120.000,-- vanaf 2016, als ombuiging te verwerken.
Wethouder Bashara 13.
Subsidie aanvraag zonnepanelen maatschappelijk vastgoed
1227908 Samenvatting STB
Gemeente Hoorn
De provincie Noord-Holland wil een impuls geven aan de opwekking van duurzame energie door middel van zonnestroominstallaties op maatschappelijke gebouwen. Eigenaren van maatschappelijk vastgoed kunnen tot en met januari 2016 een subsidieverzoek indienen voor het plaatsen van zonnestroominstallaties. In totaal stelt de provincie € 2.086.450 Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5 Zaaknummer
: 1230414
Vergadering
: 10 november 2015
Besluitenlijst College
beschikbaar voor de subsidieregeling ‘zonnestroom op maatschappelijk vastgoed’. Het verzoek is om een krediet van € 200.000 beschikbaar te stellen voor het plaatsen van zonnepanelen op het maatschappelijk vastgoed. De omvang van de subsidieaanvraag bedraagd € 200.000,-- waarbij 20% van de kosten, een bedrag van € 40.000,-- aan subsidie verleend kan worden. Na plaatsing van de zonnepanelen wordt verwacht ca. 175.000 kWh per jaar op te wekken en ca. 105.000 kg Co2 te reduceren. Het college besluit De raad voor te stellen: A. Een krediet van € 200.000,-- (afschrijving in 20 jaar) in 2016 beschikbaar te stellen voor het plaatsen van zonnepanelen op het maatschappelijk vastgoed. B. Een subsidieverzoek in te dienen bij de provincie om 20% van de kosten, een bedrag van € 40.000,--, bij te dragen. C. De bovenstaande investering voor € 88.000,-- te dekken door het resterende krediet voor zonnepanelen uit 2015 hiervoor beschikbaar te stellen. D. Het resterende investeringsbedrag, € 112.000,-- te dekken uit “Programmabudget Puur Hoorn 2016”. E. Indien er geen subsidie verstrekt wordt alsnog zonnepanelen te plaatsen, maar niet meer te investeren dan € 200.000,--. F. De Raad te vragen om de begrotingswijziging vast te stellen. Wethouder Tap 14.
Voorbereidingsbesluit bestemmingsplan Hoornse Hop
1208805 Samenvatting STO
De komende jaren gaat Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) de Markermeerdijk tussen Hoorn en Amsterdam versterken. Het traject in Hoorn beslaat de dijk vanaf het Visserseiland tot aan de grens met de gemeente Koggenland. HHNK legt samen met de dijkversterking het stadsstrand tussen de schouwburg en de Galgenbocht, en een fiets- voetpad onderlangs de Westerdijk aan. In veruit het grootste deel van het gemeentelijk grondgebied in het Markermeer, vigeert het bestemmingsplan Hoornse Hop uit 8 december 1998. Dit bestemmingsplan dient te worden geactualiseerd. De dijkversterking inclusief het stadsstrand en fiets- voetpad Westerdijk dienen in het nieuwe planologische kader te worden opgenomen. Om deze toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen niet te frustreren, is het belangrijk aanvragen voor omgevingsvergunningen te toetsen aan de nieuwe planologische situatie. Dat kan middels een voorbereidingsbesluit. Het college besluit De raad voor te stellen een voorbereidingsbesluit te nemen voor het plangebied zoals nader is aangeduid op de bij dit besluit behorende situatietekening ter voorbereiding van het nieuwe bestemmingsplan. Advies toetsingscommissie wordt meegenomen.
Wethouder Tap 15.
Sloop van de eerste verdieping van het achterste gedeelte van het pand aan Gerritsland 7 te Hoorn
1229437 Samenvatting VVH
Op 22 oktober 2015 is geconstateerd dat de zolderverdieping van het achterste gedeelte van het pand aan Gerritsland 7 te Hoorn op instorten stond en dat dit een direct gevaar voor de omgeving met zich mee bracht. Hier is toen een bevel gegeven van sloop van de zolderverdieping welke door u is bevestigd in een brief aan de eigenaar van het pand. Op 29 oktober 2015 is door de toezichthouder geconstateerd dat na sloop van de zolderverdieping de eerste verdieping ook nog een direct gevaar oplevert voor de directe omgeving. De toezichthouder heeft, namens het college, ter plaatse in verband met de gevaarzetting het bevel gegeven de eerste verdieping ook te slopen in verband met de gevaarzetting. Het pand was al in een dermate staat dat sloop noodzakelijk was. De eigenaar plaatst voor het achterste gedeelte van het pand nieuwe bebouwing behorende bij het pand Gerritsland 7 terug. Het college besluit
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5 Zaaknummer
: 1230414
Vergadering
: 10 november 2015
Besluitenlijst College
Aan de eigenaar van het pand Gerritsland 7 te Hoorn de last op te leggen het achterste deel van het pand tot en met het niveau van de eerste verdieping direct te slopen na de noodzakelijke asbestsanering. Van de eerste verdiepingsvloer een stijve schijf te maken om de stabiliteit van het pand te garanderen. De begane grond pas te slopen na afgifte van de omgevingsvergunning.
C - Artikel 36-vragen Wethouder Pijl 16. 1229139 AC/STO
Vragen fractie VOC Hoorn over tarieven WMO 2016 Geadviseerde beslissing Conceptbeantwoording wordt afgewacht.
E - Rondvraag 18.
Lijst van representatieve activiteiten
19.
Kennismaking/Lunchoverleg gemeente Purmerend 01 december 2015
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 17 november 2015 College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
