18-3/2016/231. Heves Megyei Közgyűlés Helyben BESZÁMOLÓ a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Közgyűlés 2016. évi munkatervének összeállításakor a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján felkérte Heves Megye Rendőrfőkapitányát, hogy számoljon be a megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Megyei Rendőr-főkapitány a rendőrség 2015. évi tevékenységét összefoglaló jelentést elkészítette. A Közgyűlés Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága a bizottság elnökének távolléte miatt ülést nem tartott, így az előterjesztést nem tárgyalta. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Megyei Rendőr-főkapitányság beszámolóját tárgyalja meg és fogadja el. E g e r, 2016. február 17. Szabó Róbert Törvényességi szempontból ellenőriztem:
Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője Határozati javaslat: A Heves Megyei Közgyűlés a Heves tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Felelős: Határidő:
Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi Szabó Róbert Heves Megyei Közgyűlés Elnöke azonnal
HEVES MEGYEI RENDÖR-FÖKAPITÁNYSÁG VEZETŐJE Szám:l0000/1275- .A)
/2016.ált.
J-r.,. sz. példány
MEGYEI KÖZGYŰLÉSI BESZÁMOLÓ A HEVES MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG 2015. évi TEVÉKENYSÉGÉRŐL
Cím: 3300 Eger, Eszterházy tér 2. Pf: 11 2. Telefon: (06 36) 522- I ll , (31) 14-11. Fax: (06 36) 522-142. (31) 11 -10. E-mail:
[email protected]
2
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Közgyűlési A Heves Megyei Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: HMRFK) legfontosabb célkitűzése a 2015. évben is a közbiztonság fenntartása, a bűncselekmények számának csökkentése, a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítása volt, mely célok megfogalmazásra kerültek a 2016. évre vonatkozóan is. Ennek megvalósítása érdekében alapvető feladatunknak tekintettük, hogy a törvényesség tiszteletben tartásával az állampolgárok számára a nyugodt élethez alapvetően szükséges biztonságot szolgáltassuk, a törvények betartása és betartatása útján, a lakossághoz közeli, polgárbarát rendőri munka révén a társadalom elvárásait minél magasabb szinten teljesítsük. Munkánk során törekedtünk a látható Rendőrség koncepciójának érvényesítésére, hiszen a lakosság minél több rendőrt szeretne az utcán látni. Ennek megvalósítására törekedtünk az állomány közterületi jelenlétének fokozásával, ami az elkövetett jogsértések számának csökkenését célozta és eredményezte. Mind a bűnügyi, mind a közrendvédelmi állomány részéről a bűnügyi érzékenység erősítése, a reagáló képesség növelése, a "támadó" jellegű bűnügyi munka szorgalmazása, az egészséges és rendszeres kommunikáció megvalósítása volt a célunk, mely intézkedések a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítására, annak növelésére irányultak. A bűnügyi, közbiztonsági helyzet alakulása és az elért eredmények ismeretében kijelenthető, hogy a belső források ésszerű felhasználásával, az önkormányzati és más együttműködő szervek segítségével a kitűzött célokat a HMRFK alapvetően teljesítette. A felettes és felügyeleti szervek a vizsgálataik és ellenőrzéseik során a HMRFK tevékenységét jóra minősítették, az önkormányzatok is pozitívan nyilatkoztak a munkánkról. I. Amegye közbiztonsági helyzetének értékelése l. A
bűnügyi
helyzet bemutatása A bűnügyi adatokat a 2010-2015. évek vonatkozásában az l. számú melléklet tartalmazza. 1.1.
A regisztrált
bűncselekmények
számának alakulása
Heves megye területén a rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények száma az elmúlt öt évben csökkenő tendenciát mutat. A 2010. évet követően emelkedett, majd a 2011-2012. évet tekintve stagnált, amikor közel azonos értékek regisztrálására került sor. Ezt követően a 2013. évtől kedvező változás figyelhető meg a vizsgált bűncselekmények számában. A 2015. évben 8,1 %-os csökkenést állapíthatunk meg a 2014. évhez viszonyítva. Az elmúlt 6 év tendenciáját tekintve a 2015. évben volt a legalacsonyabb a regisztrált bűncselekmények száma. 1.2.
A közterületen elkövetett regisztrált bűncselekmények számának alakulása
Heves megye területén a rendőri eljárásban regisztrált összes közterületen elkövetett az elmúlt 6 év során folyamatos csökkenést mutat. A 2015. évben a 2010. évi adathoz viszonyítva 52,3 %-os csökkenés mutatható ki. A 2014. évi adattal összevetve 1600-ról 1391-re csökkent a közterületen elkövetett bűncselekmények száma, ami 13,1 %-os kedvező változásnak tekinthető. bűncselekmény
Beszámoló a Heves Megyei Rendór-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
3 1.3.
A regisztrált
bűncselekmények
100 ezer lakosra vetített aránya, változása
(bűnügyi fertőzöttség)
A megye bűnügyi fertőzöttségét tekintve szintén kedvező tendencia figyelhető meg. A regisztrált bűncselekmények számának l 00 OOO lakosra számított értékei alapján Heves megye a kevésbé fertőzött megyék közé tartozik. Az országos átlag a 2015. évben 2715,5, a Heves megye területére vonatkozó mutató értéke 2522,8, azaz 7,1 %-kal alacsonyabb az országos átlagtól. A 2014. évi adattal összevetve megállapítható, hogy a Heves megye területén elkövetett rendőri eljárásban regisztrált 100 OOO lakosra j utó bűncselekmények száma 2725,5-ről 2522,8-ra, 7,4 %-kal csökkent. 1.4.
A megye területén regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása (kizárólag elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekmények alapján)
A kiemelten kezelt, a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét leginkább befolyásoló bűncselekmények számában a 2010. és a 2015. év között mintegy 28,4 %-os csökkenés volt tapasztalható. A 2015. évben 5016 kiemelten kezelt bűncselekményt regisztráltunk. E gyes kiemelten kezelt
bűncselekmények
számának alakulása:
Az emberölés bűncselekmények száma az elmúlt 5 év viszonylatában a 2015. évben a legmagasabb. A személygépkocsi lopás bűncselekmények száma kedvezően alakult. A 20 10. évi adattal összevetve a 2015. évre 56,6 %-kal, a 2014. év adatához viszonyítva 27-ről 23-ra, 14,8 %-kal csökkent ezen bűncselekmények száma. A testisértések száma a vizsgált időszakban változó volt, a 2015. évben 430 ilyen jogsértés történt. A súlyos testisértések száma a 2014. évi adatokhoz viszonyítva a 2015. évben 166-ról 146ra, 12,1 %-kal csökkent. A garázdaság bűncselekmények száma az elmúlt 6 év viszonylatában a 2015. évben volt a legmagasabb (630), ami az előző évhez viszonyítva 8,6 %-os növekedésnek felel meg. A lopások száma a 2015. évben 3606, a 201 4. évben 3959, ami 8,9 %-os csökkenést jelent. Jellemzően kisebb vagy szabálysértési értékre követnek el alkalmi lopásokat, zseblopásokat A lakásbetörés bűncselekmények számaamegye területén a 20 15. évben 812 volt, ami az előző évhez viszonyítva 15,2 %-os növekedést mutat. A vizsgált időszak tendenciája hullámzó. A 20 11. évtől a 2013. évig növekedés, a 2014. évre csökkenés, majd a 2015 évre ismét növekedés mutatható ki. A rablás bűncselekmények számát tekintve a 2015. évben az elmúlt évekhez viszonyítva jelentős csökkenés tapasztalható. Az elmúlt évben 44 ilyen jogellenes erőszakos bűncselekmény történt Heves megye területén, ami a 2010. évihez képest 39,7 %-os, a 2014. évhez képest pedig 32,3 %-os csökkenésnek felel meg. A rongálás bűncselekmények száma az elmúlt 6 évben folyamatosan csökkent. A 20 15. évben 166 rongálás történt Heves megye területén, ami közel azonos az előző évivel, amikor 161 ilyen bűncselekmény került regisztrálásra. A zárt gépjármű feltörés bűncs elekmények száma az elmúlt 6 évben csökkenő tendenciát mutat. A 2015. évben az előző évi adattal összevetve 33,7 %-os csökkenés mutatható ki.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
4 1.5.
A kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívüli fontosabb bűncselekmények áttekintése (kizárólag az elkövetés helye szerint rendöri eljárásban regisztrált bűncselekmények alapján)
A közlekedés biztonság elleni bűncselekmények száma a 2014. évben 80, a 2015. évben 64 volt, ami 20 %-os csökkenésnek felel meg Csalás bűncselekmény a 2014. évben 567 esetben, a 2015. évben 614 került regisztrálásra a HMRFK illetékességi területén. A közokirat hamisítás bűncselekmények száma a 2014. évben 243, a 2015. évben 84 volt, ami 64,4 %-os csökkenést jelent. A zaklatás bűncselekmények száma a 2014. évben 256, a 2015. évben 233 volt, azaz 9 %-kal csökkent az ilyen jogellenes cselekmények száma. 1.6.
A területi, illetve a helyi közbiztonság szempontjából kiemeit bűncselekmény nyomozása
érdeklődést
kiváltó
Emberölés bűntett elkövetése miatt indított nyomozást a HMRFK Bűnügyi Osztálya, mivel 2015. március 6-án a reggeli órákban Ivád község külterületén, a 23. számú főúthoz közeli földúton vadászok találtak rá egy női holttestre. A rendőrségi eljárásban megállapításra került, hogy az elhalt 18 éves lány Nógrád megyei lakos. A halottszemle és a holttest igazságügyi boncolása megállapította, hogy a sértett halálát idegenkezűség okozta, több, a koponyára mért, eszközös bántalmazás vezetett a sértett halálához, ezen kívül a holttesten gépjárművel okozott sérülések is feltalálásra kerültek. A HMRFK Bűnügyi Osztálya- együttműködve a környező rendőrkapitányságokkal és a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Osztályával - széleskörű adatgyűjtést, tanúkutatást végzett, számos szakértő kirenddésére került sor. A beszerzett adatok és információk kiértékelése alapján megállapítást nyert az elkövető személye, aki egy Nógrád megyei illetékességű férfi. A beszerzett információk szerint a gyanúsított korábbról ismerte a sértettet, felvette őt a kocsijába és feltehetően szexuális indítékkal az elkövetés helyére szállította, ahol bántalmazta és megölte. Az emberölés miatt folytatott eljárást vádemelési javaslattal fejezte be a nyomozó hatóság és a büntetőeljárás jelenleg bírói szakban a megyei törvényszéken van. Jelentős mennyiségű
kábítószer birtoklás bűntette elkövetése miatt folytatott eljárást a Osztálya, mivel ismeretlen tettesek Eger város és vonzáskörzetében, mezőgazdasági helyeken, zárt kertekben és ingatlanokban kábítószer termesztéssei foglalkoztak. A bűncselekményt 6 személy egymással együttműködve követte el. A HMRFK Bűnügyi Igazgatósága szervezett akció keretében házkutatásokat, illetve helyszíni szemléket foganatosított azon helyszíneken, melyek az elkövető személyekhez köthetőek Ezen helyszíneken jelentős mennyiségű kábítószer - közel 46 kg THC tartalmú cannabis növény és szárított növényi származék - , annak termesztéséhez, feldolgozásához szükséges eszközök, anyagok, informatikai eszközök kerültek lefoglalásra. HMRFK
2. A
Bűnügyi
bűnüldöző
munka értékelése (az eljáró szerv szerinti adatok alapján)
2.1. A nyomozáseredményességi mutató alakulása Az összes rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója a bázisévhez képest 48,4 %-ról 50,4 %-ra, míg a kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója 38,8 %-ról 40,6 %-ra emelkedett.
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
5
Az elmúlt 6 évben a 2015. évben volt a legmagasabb a két mutató. A 2012. folyamatosan emelkedő tendencia jellemző e két eredményességi mutatóra. 2.2. A közterületen elkövetett, regisztrált mutatója
bűncselekmények
évtől
nyomozáseredményességi
A közterületen elkövetett regisztrált bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója a bázisévhez képest 74,9 %-ról 76,4 %-ra, míg a közterületen elkövetett kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója 65,5 %-ról 67%ra emelkedett. Az elmúlt öt évben a 2015. évben volt a legmagasabb a két mutató. A 2012. évtől folyamatos emelkedés mutatható ki az eredményesség alakulásában. 2.3. A területi szerv eljárásaiban regisztrált, egyes kiemelten kezelt nyomozáseredményességi mutatójának alakulása
bűncselekmények
=> Emberölés: mindkét időszakban 100,0% volt. => Lopás (a betöréses lopásokkal együtt): a 2014. évben 26,3 %, a 2015. évben 28,7 %ra emelkedett. => Személygépkocsi lopás: a 2014. évben 21,4 %, a 2015. évre 41,2 %-ra emelkedett. => Rablás: a 2014. évben 75,7 %, a 2015. évre 77,6 %-ra emelkedett. => Zsarolás: a 2014. évben 58,8 %, a 2015. évben 66,7 %-ra emelkedett. => Önbíráskodás: a 2014. évben 55,6 %, a 2015. évre 63,6 %-ra emelkedett. => Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (terjesztői magatartás): a 2014. évben 66,7 %, a 2015. évre 88,9 %-ra emelkedett. => Segítségnyújtás elmulasztása: a 2014. évben 7,7 %, a 2015. évre 46,2 %-ra emelkedett. => Cserbenhagyás: a 2014. évben 25%, a 2015. évre 80 %-ra emelkedett => Testi sértés: 82,4 %-ról 81,5 %-ra változott. => Garázdaság: 77,8 %-ról 76,5 %-ra változott. => Rongálás: 30,4 %-ról27,5 %-ra változott. => Zárt gépjármű feltörés: 25,3 %-ról ll ,5 %-ra változott. => Kiskorú veszélyeztetése: 73,1 %-ról66,7 %-ra változott. => Lakásbetörések: a nyomozáseredményességi mutató tekintetében a 2015. évben további kedvező tendencia mutatkozik (22,3 %-ról 27,2 %-ra emelkedett), ennek ellenére indokolt az eredményességet a 2016. évben tovább növelni. 3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi IL törvény (Szabs. tv.) 2012. április 15-ei hatályba lépése óta a HMRFK ezen törvény rendelkezései alapján folytatja a szabálysértési előkészítő eljárásokat. A tulajdon elleni szabálysértések közül legjellemzőbbek a mobiltelefon-lopások, fémlopások, kerékpárlopások, bolti lopások, szezonálisan elkövetett falopások, továbbá a terménylopások A csalások nagy részét benzinkutakról fizetés nélküli elhajtások, illetve az internetes csalások teszik ki. A városokban a bolti lopások nagyobb számban jelentkeznek, a több nagyáruház, bevásárló központ jelenléte miatt. A tulajdon elleni szabálysértések felderítési mutatója a 2014. évben 34%, ami a 2015. évre 33,6 %-ra változott.
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitá nyság 2015. évi tevékenységéről
6 A tulajdon elleni szabálysértéseken belüli a bolti lopás nélküli tulajdon elleni szabálysértések körébe tartozó falopások, terménylopások, valamint kisebb értékre elkövetett és minősítő körülménnyel nem rendelkező lopások felderítési mutatója a 2013. évben 22,4 %, a 2014. évben 34,2 % volt. A 2015. évi adatokban e kategória két részre osztódott, azaz nem bolti lopás, aminek a felderítési mutatója 31,2 % és egyéb tulajdon elleni szabálysértés, aminek az eredményességi mutatója 32 %. 4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások Heves megye közútjain az elmúlt évben 468 személyi sérüléses közúti közlekedési baleset történt, ami aztjelenti, hogy a 2014. év adatához képest 2,2 %-os emelkedés mutatható ki. A halálos kimenetelű köztekedési balesetek száma jelentős mértékben csökkent a 2014. évhez képest (27-ről 16-ra), ami 40,7 %-os csökkenésnek felel meg. A súlyos sérüléssei járó esetek száma az elmúlt öt évet vizsgálva közel azonos számú, a 2015. évben 147 volt. A könnyű kimenetelű balesetek száma az előző évhez viszonyítva emelkedést mutat, 285-ről 305-re emelkedett, ez 7 %-os növekedés. Heves megye közútjain bekövetkezett közúti köztekedési balesetek során a 2015. évben 688 ember szenvedett valamilyen sérülést, ami 54 fős emelkedést jelent a bázis időszak számadataihoz képest. A közúti köztekedési balesetben elhunytak száma 29-ről 20-ra csökkent a 2015. évben az előző évhez képest. A 2015. évben ugyanannyi személy (171 fő) szenvedett súlyos sérülést közúti közlekedési balesetben, mint a 2014. évben. A könnyű sérültek száma viszont jelentősen emelkedett, a 2015. évben 63 fővel több ilyen fokú sériilés következett be, mint a 2014. évben. A vizsgált időszakban csökkent az alkoholos állapotban előidézett, személyi sérüléssei járó közúti köztekedési balesetek száma. A 2012. évet követően folyamatosan kedvező tendencia mutatkozik e téren. Míg 2013-ban minden kilencedik esetnél kimutatható volt a szeszesital hatása, addig 2014-ben és 2015-ben már "csak" minden tizedik közúti köztekedési baleset okozója volt ittas. 5. Az illegális migráció helyzete érdekében tett intézkedések)
Gellemző
kategóriák, trendek, módszerek, a visszaszoritás
A HMRFK illetékességi területén külső vagy belső schengeni határ nem található, ugyanakkor a magyar- szlovák schengeni belső határ közelsége miatt az Egri Rendőrkapitányság illetékességi területén 32 település, a Gyöngyösi Rendőrkapitányság illetékességi területén 4 település fekszik a belső határtól légvonalban 20 km-es mélységben. A Heves megyéhez legközelebbi határátkelőhelyek a Szlovák Köztársaság felé találhatóak. A HMRFK adatai szerint Heves megye illetékességi területén az illegális migráció jelenJétét és az azzal kapcsolatos jogellenes cselekmények elkövetését az ellenőrzések és a bejelentések alapján tett intézkedések nem támasztják alá. A migráns külfóldiek jellemzően átutazás, kereskedelmi tevékenység (piacokon történő árusítás, illetve ún. házalás) és mezőgazdasági munkavállalás céljából jelennek meg Heves megye teriiletén. Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy a Magyarországon kelet-nyugati irányban keresztülhaladó migránsok szállítására kiemelten az M3-as autópályán, illetve az arra rávezető 3-as számú főútvonalon keriilt sor. A 2015. évben a szerb, majd a horvát határszakaszra nehezedő nagymértékű és folyamatos illegális migrációs nyomás kezelése érdekében az országos rendőrfőkapitány elrendelte a Csongrád és a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság idegenrendészeti ügyintézőkkel, valamint határőrizeti járőrszolgálatot ellátó állománnyal, később pedig az
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi
tevékenységéről
7 ideiglenes szervezett csapatszolgálati századdal történő megerősítését, amely során összesen 157 fö került bevonásra a kiemeit feladat maradéktalan végrehajtása érdekében.
II. A Heves Megyei Rendőr-főkapitányság által a közbiztonság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcsolatos feladatok I.
A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemeit idegenforgalmi területek biztonsága
A rendészeti szakterület adatait a 2010-2015. évek vonatkozásában a 2. számú me/lék/et tartalmazza. A HMRFK rendészeti szakterületének elmúlt évi fő célkitűzése a közterületi jelenlét és a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének növelése, ezzel együtt a közterületi jogsértések csökkentése volt. A közterületi szalgálatra kivezényelt állomány esetében 8,6 %-os, a közterületen töltött szolgálati óraszámokban 8, 7 %-os csökkenés mutatható ki. A közterületi jelenlétben fellépő minimális csökkenést az okozta, hogy az illegális migráció okozta válsághelyzet kialakulása miatt Magyarország déli határainak védelme érdekében a HMRFK csapatszolgálati százada 10 alkalommallevezénylésre került. Heves megye idegenforgalmilag frekventált területein a fokozottabb rendöri jelenlét, határozott rendőri fellépés célja a közbiztonság megszilárdítása, javítása, a bűncselekmények visszaszorítása volt. A 2015. évben néhány középiskolával kötött együttműködési megállapodás alapján kerűlt beindításra az érettségi bizonyítvány kiadásának feltételeként meghatározott közösségi szolgálat, ami a Rendőrség részére nagy jelentőséggel bírt a nyelvtudással rendelkező fiatalok tolmácsolási, közös járőrözési tevékenységbe történő bevonása során. A kezdeményezés a fiatalok körében nagy népszerűségnek örvendett, így a jövőben terveink szerint egyre több középiskola kerűlhet bevonásra a programba. A megyébe látogató vendégek a Mátra és a Bükk hegységeket, a Tisza-tavat és annak körzetét, Szilvásvárad és a Szalajka-völgy területét, illetve Eger városát helyezik előtérbe, míg a külfóldi vendégforgalom tekintetében Eger városa, valamint a Tisza-tó területe a meghatározó. A 2015. évben Heves megye területén a közrend és a közbiztonság megszilárdítása érdekében több fokozott ellenőrzés került végrehajtásra, míg a tömegesen látogatott rendezvények idejére a bűncselekmények és egyéb jogsértések megelőzése céljából bűnügyi portyaszolgálat került bevezetésre. Külön intézkedési tervek alapján kerültek végrehajtásra a Mindenszentek, valamint az év végi ünnepek idöszakára meghatározott feladatok. A közterületi szalgálatot ellátó állomány rendöri intézkedései mindkét időszak alatt segítő jellegűek voltak, a fokozott ellenőrzések végrehajtásába a társszervek is bevonásra kerültek, az együttműködés kiemelkedő volt. 2.
A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata
A meghatározott célok és feladatok teljesítése érdekében a közterületi állomány szalgálatát szervezö és irányító parancsnokok részéről a folyamatos, látható és intézkedő rendőri létszám biztosítása volt a célunk. Az elfogások száma az elmúlt évhez viszonyítva csökkent. Ezen személyi szabadságot korlátozó intézkedések struktúráján belül 11 ,0 %-kal (1184-ről 1054-re) csökkent a szándékos bűncselekmény elkövetésén tetten ért személlyel szemben végrehajtott
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
8 elfogások száma, míg a körözés miatt elfogott személyek számában (31 O-ről 346-ra) 11 ,6 %os növekedés következett be. A 2015. évben az előállítások száma mintegy 19, l %-kal csökkent, az értékelt időszakban foganatosított biztonsági intézkedések száma Heves megye vonatkozásában nem változott. Az elrendelt elővezetések száma, 7,5 %-kal csökkent a 2015. évben az előző év adatához viszonyítva. A végrehajtott elővetések száma is követte ezt a tendenciát, ami 2, 7 %-kal kevesebb, mint a 2014. évben. Az eredményes elővezetési végrehajtások értéke az eredményességi mutató tekintetében növekedést mutat, 42,7 %-ról 44,9 %-ra emelkedett a 201 5. évben. A közterületi állomány 33,6 %-kal kevesebb büntető feljelentést készített, mint az előző évben, a feljelentések száma 2565-ről I 704-re csökkent. A szabálysértési feljelentések számában 19,9 %-os csökkenés látható: a 2014. évi 8557 esettel szemben a 2015. évben 6853 szabálysértési feljelentést tettek rendőreink Az értékelt időszakban kisebb súlyú jogsértések elkövetése miatt a közterületi állomány 42,9 %-kal kevesebb esetben szabott ki bírságot a helyszínen. A helyszíni bírságok száma 14 313-ról 8 I 72-re csökkent. A pozitív eredményű alkoholszondás ellenőrzések tekintetében a megyei mutatószám 39,6 %-kal csökkent, 911 esetről 550 esetre. 3.
A 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületi jelenlétet biztosító, úgynevezett "19/24 program" végrehajtásának tapasztalatai
A lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítása, valamint a fokozott közterületi jelenlét megvalósítása érdekében intézkedési tervet adtunk ki az Országos Rendőr-főkapitányság-az ország 19 megyéjére kiterjesztett - programterve alapján. A programban a megye 121 települése besorolásra került az ellenőrzések gyakorisága szerint. A besorolás a települések bűnügyi és közbiztonsági helyzetének folyamatos felülvizsgálata alapján került meghatározásra. Ennek figyelembe vételével vannak 24 órás folyamatos közterületi szolgálattal ellátott települések (3), naponta visszatérő ellenőrzés alá vont települések (24), és 2-3 naponta visszatérő ellenőrzés alá vont települések (94). A települések ellenőrzése a j árőri, körzeti megbízotti szolgálattal, a HMRFK központi egységeinek bevonásával járőr-útiránytervek alapján valósul meg. A Készenléti Rendőrség programmal kapcsolatos feladatait, jelenlétét más irányú szolgálati leterheltsége miatt 2015. második felében a HMRFK saját (helyi, területi) állománya vette át. A program a rendőrkapitányságok által a következő hétre elkészített heti végrehajtási tervek alapján, folyamatos elemző-értékelő munka megállapításai, valamint az önkormányzati és a lakossági igények figyelembe vételével kerül végrehajtásra. 4.
A rendezvénybiztosítások
Heves megyében csökkent a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvények rendőri biztosításainak száma, ez a 2015. évben 9 esetet jelentett, szemben a 2014. évvel, amikor 12 rendezvény biztosítására került sor. A biztosított demonstrációk során a rendező szervezetekkel korrekt kapcsolat kialakítására került sor. Az egyeztető tárgyalásokon elhangzottak a demonstrációk során a rendezők által szintén betartásra kerültek. Rendőri intézkedésre a demonstrációk biztosítása során nem került sor. Demonstráció megtiltására egy esetben került sor, az M3 autópályára bejelentett, teljes pályaszélességet érintő demonstrációval kapcsolatosan.
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
9 5.
A körzeti megbízotti státuszok feltöltöttsége és tevékenységük értékelése
A HMRFK-n rendszeresített körzeti megbízotti státuszok száma 142, ebből a 2015. december 31-i állapot szerint 139 státusz volt betöltve. Betöltetlen státuszok az Egri Rendőrkapitányság körzeti megbízotti alosztályvezető-helyettesi beosztása, a Hevesi Rendőrkapitányság körzeti megbízotti alosztályvezetői beosztása és a Gyöngyösi Rendőrkapitányság Gyöngyöspatai Rendőrőrsének egyik tiszthelyettesi beosztása. A körzeti megbízotti szolgálattal kapcsolatos elvárás, hogy minél nagyobb mértékben teljesítsenek szelgálatot a körzeti megbízotti székhelyen és az ahhoz tartozó településeken. Ezen túlmenően a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét erősítő módon, minél nagyobb arányban a közterületen töltsék el a szeigálati idejüket. Az értékelt időszakban a szeigálatban töltött idő egy-egy szelgálatra Ievetítve átlagosan 9,6 szeigálati órát jelent, és az összesített szeigálati órák 77,5 %-át teljesítették közterületen. Ugyanezek a számadatok a 2014. évben: a szeigálatban töltött idő egy-egy szelgálatra levetítve átlagosan 9,7 szeigálati óra és az összesített szeigálati órákra nézve 77,1 %-át teljesítettek közterületen. A rendszeresített tiszthelyettesi körzeti megbízottak közül 6 fő egyben kutyavezető is, akik színvonalasan végzik az ebből adódó feladataikat. 6.
Az ügyeleti tevékenység, a tevékenység-irányítási központ működése
A Tevékenység-irányítási Központ (a továbbiakban: TIK) alapvető funkciója a megye vonatkozásában érkező, a hívásfogadó központokból átkapcsolt segélyhívások kezelése, a segélyhívásra a lehető legrövidebb időn belül az intézkedő rendőr helyszínre irányítása, a közterületi szalgálatot ellátó rendőri állomány munkájának segítése, felügyelete. A TIK-ben 11 munkaállomás és 3 tartalék munkaállomás található, a Katasztrófavédelmi Igazgatóság által igényelt 4 munkaállomás is létrehozásra került. További l munkaállomás hagyományos, és IP telefonkészülékkel, valamint 3 manitorral került kialakításra, amelyek közül az egyik manitoron (DWS munkaállomáson) az EDR rádiórendszer üzemel, a másik két manitoron pedig a Robotzsaru rendszert használható olyan módon, hogy az egyik manitoron minden esetben az esetirányítás modul fut. A TIK-ben felszerelésre került egy videofal, amelyen a rendőrkapitányságok objektumvédelmi kamerái, az elektronikus házi őrizeti rendszer, a tevékenység-irányítási rendszer térképe, valamint az esetirányítás modul megfigyelése történik. A TIK beosztottjainak tevékenységével kapcsolatban állampolgári panasz a 2015. évben nem érkezett. 7.
Az igazgatásrendészeti tevékenység (szabálysértési eljárások, engedélyezés, kábítószerrendészet)
A szabálysértésekelkövetése miatt feljelentett személyek számában az értékelt idő szakban a 2014. évhez képest 22,9 %-os, az elmarasztalt személyek számát illetően mintegy 25,9 %os csökkenés tapasztalható. A jogerős pénzbírság számában 14,6 %-os csökkenés figyelhető meg, míg az egy főre jutó bírságátlag tekintetében 28,3 %-os növekedés tapasztalható. A betizetési hajlandóság tekintetében 18,4 %-os csökkenés mutatkozik. A szabálysértési hatóságok által alkalmazott járművezetéstől eltiltás számában 1,9 %-os a növekedés. Meghallgatási kérelemmel 3 72 esetben éltek az eljárás alá vontak, ami 29 %-os visszaesést jelentett. Heves megyében a 2015. év végén a nyilvántartott lőfegyverrel rendelkezők száma 8109 fő, ez az előző évhez képest 0,7 %-os növekedéstjelent A kábítószer-rendészeti területen a 2015. évben lll ellenőrzés került végrehajtásra, amely ellenőrzések közforgalmú gyógyszertárakat, valamint intézeti gyógyszertárat és kutatási engedéllyel rendelkező intézeteket érintettek. Az ellenőrzések megállapításai szerint az
Beszámoló a Heves Megyei Rendór-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
10 ellenőrzött intézmények tevékenységüket - kisebb hiányosságoktól eltekintve - szabályosan, a vonatkozó normáknak megfelelően végezték.
8. 8.1.
A
bűn-
A
és
baleset-megelőzés
bűnmegelőzési
tevékenység helyzete, folyamatban
lévő programjai
A HMRFK és az irányítása alatt működő rendőrkapitányságok a 2015. évben az országos rendőrfőkapitány utasításában, a HMRFK bűnmegelőzési koncepciójában és az éves munkatervében meghatározott feladatok alapján végezték bűnmegelőzési tevékenységüket. A területi bűnmegelőzési egység a HMRFK Bűnügyi Igazgatóság Bűnügyi Osztály egyik alosztályaként végzi tevékenységét, a rendőrkapitányságokon a bűnmegelőzési feladatokat egyéb munkakörük ellátásamellett hajtják végre az e tevékenységgel is megbízott kollégák. 8.2. Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése, ezen belül a prevenciós programjai
rendőrség
iskolai
A gyermek és fiatalkorúak által, illetve a sérelmükre elkövetett jogellenes cselekmények, valamint az azok elkövetését lehetövé tevő okok, körülmények, a fiatalokat veszélyeztető deviáns jelenségek feltárását célzó éves értékelő jelentés készült, ami megküldésre került a Heves Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály részére. Az iskolai bűnmegelőzési tanácsadó programban a tanácsadók és az iskolák száma sem változott az előző évhez képest. A programban résztvevő iskolák változatlanul ragaszkodnak a rendőr jelenlétéhez és az általa tartott foglalkozásokhoz, szükségesnek és hasznosnak értékelik a tevékenységüket. A HRFK a 2015. évben pályázati támogatásból Szertelen Biztonság címmel bűnmegelőzési pályázati programot hajtott végre, amelynek keretében a drog témakörben szakmai konferencia került szervezésre. Szintén a pályázati program keretében a HMRFK film-, irodalmi és rajzpályázatot hirdetett fiatalok részére, amelyre összesen l 05 alkotás érkezett. A támogatásból bűnmegelőzési vándorkiállítás került összeállításra, ami a különböző kiállítási helyszíneken folyamatosan megtekinthető volt. 8.3. A családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem A bűnügyi szervek a büntetőeljárások során fokozott figyelmet fordítanak a sértettek jogainak, érdekeinek érvényesítésére, személyes helyzetére, a másodiagos áldozattá válás elkerülésére. Ezt a célt szolgálja a HMRFK épületében kialakított, tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba rendszeres igénybe vétele is. Az eljáró szervek gondot fordítanak arra, hogy az áldozatok minél korábban kézhez kapják az áldozatsegítő szolgáltatásokról készült tájékoztatót, és arra is, hogy a szolgáltatások igénybe vételéhez szükséges igazolások időben kiadásra kerüljenek. Az áldozattá válás kockázatának csökkentése, az áldozattá válás megelőzése érdekében felvilágosító, tájékoztató kiadványok kerültek összeállításra (idősek sérelmére elkövetett trükkös lopások, betöréses lopások, rablás és a kerékpár lopások megelőzése témakörökben, külföldi turisták részére tájékoztató angol és lengyel nyelven), amelyek megküldésre kerültek az érintett hivatalok, társszervek, valamint a média felé. Az áldozatvédelmen belül kiemeit jelentőségű a családon belüli erőszak és a kiskorúak védelmében végrehajtandó, valamint a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható ideiglenes megelőző távoltartás feladatainak végrehajtása. (3. számú melléklet)
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi
tevékenységéről
ll
Rendszeres és kölcsönös együttműködés került kialakításra a Heves Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatával, valamint a megyében működő Fehér Gyűrű Áldozatvédelmi IrodákkaL
8.4. A kábítószer prevenció helyzete A kábítószer-megelőző tevékenység célja a kereslet csökkentése. A tevékenység egyrészt felvilágosítás, tájékoztatás a meghatározott célcsoportok részére (veszélyeztettek, veszélyeztetettek hozzátartozói, nevelői), másrészt pedig együttműködés a kábítószerprobléma megoldásában érintett különböző, állami, önkormányzati, civil és egyházi szervezetekkel. A 2015. évi felvilágosító, tájékoztató tevékenység elsősorban a D.A.D.A, az ELLENSZER és az iskolai bűnmegelőzési tanácsadói program, valamint a "A szülők és a családok a Rendőrség kiemeit partoerei a kábítószer bűnözés megelőzésében" című program végrehajtása során valósult meg, de az eseti, egyéb rendezvények alkalmával is, mint lakossági fórumok, családi napok, egészségnapok, szakmai megbeszélések. Az együttműködés Egerben és Gyöngyösön a tavalyi évben is a helyi kábítószerügyi egyeztető fórumban valósult meg, a többi rendőrkapitányság területén pedig az általuk kialakított kapcsolatokon keresztül mindazon szervezetekkel, amelyek érintettek a kábítószerprobléma megoldásában.
8.5.
A baleset-megelőzési tevékenység, a megyei tevékenységének és programjainak bemutatása
baleset-megelőzési
bizottság
Alapvetően
3 nagy csoportra bontható a tevékenység • gyermek programok, • rendőri és egyéb felnőtt programok, • figyelemfelhívó közlekedésbiztonsági kampányok. Valamennyi akcióról, karnpányról és rendezvényről a méclián keresztül is folyamatosan tájékoztatást kaptak az állampolgárok.
8. 6.
Az Iskola Rendőre Program értékelése.
A programmind a 201412015-ös tanévben, mind pedig a 201512016-os tanév első félévében eredményesen végrehajtásra kerűlt. A programban a HMRFK illetékességi területén működő rendőrkapitányságok vonatkozásában összesen 116 iskola és az oktatási intézményekhez társult összesen l 05 fő hivatásos rendőr kapcsolattartó vett és vesz részt. A program keretében kiosztásra kerültek az ORFK-Országos Balesetmegelőzési Bizottságtól kapott tanévkezdési szóróanyagok. A tanévkezdések alkalmával a közúti köztekedési balesetek szempontjából frekventált iskolák környékén a napi oktatás kezdeti és befejezési időszakában fokozott a rendőri jelenlét biztosítása. Tájékoztatókat, egyéb programokat tartottunk a szülői értekezleteken és a tanórákon, ílletve tanórákon kívül is szerveztünk fórumokat az iskola rendőrök részvételével. 9.
9.1.
Együttműködés
A helyi és megyei önkormányzatokkalfolytatott együttműködés
A kapcsolattartás kiemel t jelentőséggel bír az önkormányzatok tekintetében, a közbiztonság megteremtése érdekében kiemeit stratégiai partnerként tekintünk valamennyi
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
12 önkormányzatra.
A
képviselőtestületnek
HMRFK és helyi szervei a 2015. évben beszámoltak a a település közbiztonsági helyzetéről, a beszámolók minden esetben
elfogadásra kerültek. A jó kapcsolatot erősítették a településeken évente egy alkalommal, illetve szükség szerint megrendezett konzultációs fórumok. A helyi szervek megtartották a konzultációs fórumokat, amit minden településen nagy elégedettség fogadott. Tekintettel arra, hogy a lakosság igényeit az önkormányzatok közvetítik a Rendőrség felé, ezért fontos feladat, hogy a Rendőrség és az önkormányzatok kapcsolata problémamentes, kiegyensúlyozott legyen, a felmerülő gondokra, problémákra mindkét fél időben reagáljon, azokra közösen találjanak megnyugtató megoldást. Az együttműködés során a fő cél a közrend és közbiztonság fokozott közterületi szolgálattal történő biztosítása, az állampolgárok biztonságérzetének fenntartása és folyamatos javítása, az kívánt célokra figyelemmel, felismerve és fenntartva a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása során az együttműködésből eredő kölcsönös előnyöket, az eddig is eredményesnek mondható együttműködés további biztosítása érdekében. A rendőri állomány tevékenysége során messzemenőkig figyelembe vette a társadalmi, önkormányzati és lakossági elvárásokat, továbbá törekedett a megye lakosai szubjektív közbiztonságérzetének növelésére.
A területileg illetékes hírósággal és ügyészséggel folytatott együttműködés helyzete
9.2.
Folyamatos és jó együttműködést sikerült kialakítani mind a megyei, mind a járási ügyészségekkeL A szoros szakmai kapcsolat a büntetőeljárásokban bejelentett fokozott ügyészi felügyelet gyakorlása során, az eljárások vádemelési eredményességének növelése érdekében történik.
9.3.
Az
oktatási
intézményekkel, együttműködés helyzete
egyházakkal,
civil
szervezetekkel
folytatott
A civil szervezetekkel történő együttműködés keretében kiemeit figyelmet kapnak a bűnmegelőzési céllal az iskolákban végzett programok, tevékenységek. A velük kötött együttműködési megállapodás alapján a megyében hét középfokú oktatási intézményben szervezett keretek között végezte tevékenységét iskolai bünmegelőzési tanácsadóként 3, különleges foglalkoztatási állományban lévő kolléga. A tanácsadók tanórákon és személyes beszélgetések alkalmával találkoznak a diákokkal és a tanárokkal, tevékenységükkel kapcsolatosan eddig csak pozitív visszajelzések érkeztek. Az egyházakkal rendszeres a kapcsolatfelvétel annak érdekében, hogy a lelkészek a misék és szertartások alkalmával az egyházközösség tagjainak figyeimét felhívják a vagyonelleni és erőszakos bűnc selekmények áldozatává válásának megelőzésére.
9.4. A
polgárőr
egyesületekkel
történő
együttműködési megállapodások
együttműködés értékelése, a megkötött száma, ellátott közös szolgálatra vonatkozó adatok
A HMRFK illetékességi területén jelenleg l 02 helyi polgárőr egyesület működik, valamennyi a HMRFK-val kötött együttműködési megállapodás alapján végzi tevékenységét. Az elmúlt évben helyi polgárőr egyesülettel l új együttműködési megállapodás született, a HMRFK és a Pétervására Város Polgárőr Egyesület között. A HMRFK és a Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége között a kapcsolattartás folyamatos, amelyre garanciát jelent a 2015. január 16-án megújított együttműködési megállapodás is. A rendőrkapitányságok és a helyi polgárőr szervezetek között az együttműködés napi szintű, amit erősít a rendszeres
Beszámoló a Heves Megyei Rendór-főkapitányság 2015. évi tevékenységéről
13
konzultációs értekezletek tartása a közös feladatok meghatározása és koordinálása érdekében. A HMRFK helyi szervei és a helyi polgárőr egyesületek a közös szolgálati tevékenységük ellátását 32,4 %-kal (6181 eset) növelték, amit 7856 rendőr, illetve 9987 polgárőr bevonásával összesen 48 645 órában végeztek. A polgárőr szervezeteket mind a rendőrkapitányságok, mind a HMRFK stratégiai partnerének tekinti, és akként alakítja a velük történő együttmüködést. (4. számú melléklet)
9.5. Az egyes rendészetifeladatokat ellátó szervekkel, személyekkel történő együttműködés A Bükki Nemzeti Park természetvédelmi őrei természetvédelmi jogsértések megelőzésén, valamint a falopások visszaszorításán túl több esetben nyújtottak személyi és tárgyi (terepjáró gépjármü, éjjellátó készülék) segítséget eltünt személyek felkutatásában. A Hortobágyi Nemzeti Park természetvédelmi őreinek a működési körzete a Füzesabonyi és a Hevesi Rendőrkapitányság illetékességi területén is elhelyezkedő Tisza-tó gáton belüli területe, így - a halászati őrök tevékenységéhez hasonlóan - az orvhalászat visszaszorításában is közreműködnek. A mezőőri szolgálat, hivatásos vadász, erdészeti szakszemélyzet, jogosult erdészeti szakszemélyzet tekintetében a napi közös szolgálatellátáson túl az idényjellegű együttműködés még szorosabb (termény betakarítás, szüret). Fűtési szezonban, az egész megyében egy időben végrehajtásra kerülő falopások visszaszorítására irányuló fokozott ellenőrzésekbe is bevonásra kerülnek. A személyes részvételen túl terepjármű gépjármű rendelkezésre bocsátásával segítik a nehezen megközelíthető erdő- és mezögazdasági területekre való kijutást. Hely- és személyismeretükkel közremüködnek a lopással érintett területek sértettjeinek felkutatásában. Közterület-felügyelet az Egri, a Gyöngyösi és a Hatvani Rendőrkapitányság illetékességi területén működik. Az együttmüködés elsősorban a település köztisztaságának, a közlekedés rendjének fenntartásában realizálódik, ezen túl a közterület-felügyelők a rendezvények biztosításában is közreműködnek. A közterületi rendőri szolgálat, a körzeti megbízottak és az egyes rendészeti feladatokat ellátók közötti információáramlás és közös szolgálatellátás fontosságát mind a két együttmüködő fél fontosnak tartja. A közös szolgálatellátás eredményei a fentiekben vázoltak szerint inkább a megelőzésben, plusz erő rendelkezésre állásában realizálódik, illetve abban, hogy a rendőrök betekintést nyernek az egyes rendészeti feladatokat ellátók speciális ismereteibe, eljárásaiba, amelyből profitálhatnak. III. Összegzés, kitűzött feladatok a következő időszakra A HMRFK és helyi szervei a 2015. évi munkájuk során feladataikat a vonatkozó jogszabályok betartásával, a törvényesség előtérbe helyezésével, megfelelő szakmai színvonalon teljesítették. Tevékenységük során hatékony együttmüködésre törekedtek az önkormányzatokkal, a civil szervezetekkel, a bíróságokkal, az ügyészségekkel, továbbá a társszervekkel. A Heves megyei rendőri szervek munkájuk során szem előtt tartották az állampolgárok szubjektív közbiztonságérzetének növelését, a büncselekmények számának csökkentését, illetve felderítésének növelését. A mutatók majd minden tekintetben történő javulásában szerepet játszottak stratégiai partnerek, az önkormányzatok és a polgárőr egyesületek. A települések polgármestereinek megkeresésével történt országos közvélemény kutatásban a
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2015. évi
tevékenységéről
14 megkérdezettek véleménye alapján megyénk "jó" minősítést kapott, az országos átlaggal közel azonos szinten teljesített (megyei átlag: 4,26, a 2014. évi 4,0 l volt). A HMRFK 2016. évi feladatai: • a HMRFK által elért eredmények megtartása, további javítása; • az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, intézményekkel, szülői munkaközösségekkel párbeszéden alapuló együttműködés megvalósítása, kiemeit figyelemmel az intézkedési kultúraváltására; • a bűnügyi eredményességi és felderítési mutatók javítása; • a személyi sérüléses közúti közlekedési balesetek, ezen belül is a halálos sérüléssei járó közúti közlekedési balesetek és sérültek számának csökkentése, kiemeit figyelemmel a kerékpárosok és a gyalogosok által okozott balesetek megelőzésére ; • a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének fenntartása és további javítása érdekében az elemző-értékelő munkán alapuló 24 órás program folytatása; • a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét leginkább befolyásoló lopás, betöréses lopás és lakásbetöréses bűncselekmények eredményes megelőzése, megszakítása és felderítése, ennek érdekében mind a legális, mind pedig az illegális értékesítő helyek feltérképezése és ellenőrzése; • a kábítószer terjesztői bűncselekményekkel szembeni eredményes fellépés fokozása, azok gazdasági hátterének feltérképezése és felderítése; • a személygépkocsi lopások elleni hatékonyabb fellépés, az értékesítési vonalak eredményes felderítésével; • az illegális migrációval összefüggő jogsértések kezelésével kapcsolatos rendőri feladatok kiszélesítése; • a személyi állománnyal való minden oldalú gondoskodás, egységes és következetes parancsnoki munka megvalósításávaL Eger, 2016. február" fo .."
CzinegeD
dandártábornok
rendőrségi főtanácsos
megyei rendőrfőkapitány
Készítette: Nemesné Ronkó Mária c. r. alezredes- HMRFK Elemző-Értékelő Osztályvezető Készült: 2 példányban (J pid 14 lap) l. sz. példány: Irattár 2. sz. példány: Heves Megyei Közgyűlés Melléklet: l. számú melléklet: Bűnügyi adatok 2010-2015. év vonatkozásában (ll lap) 2. számú me/lék/et: Rendészeti szakterület adatai 2010-20I5. év vonatkozásában (JI/ap) 3. számú melléklet: Ideiglenes távoltartás statisztikai adatai (l lap) 4. számú melléklet: Kimutatás a polgárőrséggel közösen végzett szaigálati tevékenységről (l lap) Kapják: Elosztó szerint elektronikusformában
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2015. évi
tevékenységéről
Összes bűncselekmény az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
-
db
Búncselekmények száma
-
Bűnügyi szakterület adatai
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
%
db
14 OOO
100
4 500
90
4 OOO
80
3 500
l
12000 10 OOO
70
3 OOO
60
8 OOO
2 500
50
6 OOO
2 OOO
40
4 OOO
2000
o
30
l 500
20
l OOO
10
500
o 2010.év
2011. év
l . számú melléldet
Regisztrált bűncselekmények 100 OOO lakosra vetített aránya az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
2012.év
2013. év
2014.év
o
2015. év
2010.év
Közterületen elkövetett bűncselekmén y az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
-Bűncselekmények száma
db
-
2011. év
2012. év
2013.év
2014.év
2015. év
14 kiemelten kezelt bcs összesen az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
-Bűncsel ekmények száma
db
%
-
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
%
3 500
100
8 OOO
100
3 OOO
90 80
7000
90
6000
80
76,4
l
2 500
70
2000 l
l 500 l OOO
500
o 2010. év
2011. év
2012. év
2013. év
2014.év
l
70
5 OOO
60 50
4 OOO !
40
3 OOO
~ 30 : l 20 l
l
10
o
' l
60 50
l
40
!
30
2000
20 l OOO
: 10
o
2015.év
o 2010. év
l. oldal, összesen: 6
2011. év
2012. év
2013.év
2014. év
2015. év
B ű nü gyi szakterillet adatai
Emberölés az ENyÜBS 2010-2015. évi a datai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitán yság
- Bűncselekmények száma
-
Nyomozás-eredményességi mutató (%) -Bűncselekmények száma
db
l. számú melléklet
Szándékos befejezett emberölés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves M egyei Rend őr-főkapitányság
100,0
100,0
9
100,0
100,0
%
db
100
8
-
100,0
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
100,0
100,0
100,0
%
6
100
90
7
80
6
70
5
4 3
.. .. ...
2
o
20IO. év
2011 . év
_..
2012. év
2013. év
l .. -
2014.év
60 50
90
5
80 70
4
60 3
50
40 30 20
40
2
10 l
o
o
201S. év
2010.év
Testi sértés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
- Bűncselekm ények száma
-
2011. év
l
2012. év
30 20 10
o 2013. év
2014.év
201S.év
Súlyos testi sértés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
db
-Bűncsel ekmények száma -
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
% db
%
500
100
200
450
90
180
90
350
80 70
160
80
300
140
60
70
120
50
100
50
40
80
30
40
60
20
30 20
10
40 20
o
o
o
400
250 200 150 100 50
o 2010. év
201 1. év
2012. év
2013. év
2014. év
201S.év
60
to
2010. év 2. oldal, összesen: 6
100
72,9
2011. év
2012.év
2013. év
2014.év
201S.év
Bűnügyi
Halált okozó testi sértés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
-Bűncselekmények
szaroa -
l. számú melléklet
Kiskorú veszélyeztetése az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
Nyomozas-eredményességi mutató (%)
100,0
db l
szakterület adatai
-Bűncselekmények
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
db
% l
szaroa -
100 90 80
l 70
%
60
100 64,3
90
73,1
50
80
66,7
' 70 60
40
60 50 ; 40
o
30
o
20
o,o
o
0,0
2011.év
2012.év
2013. év
2014.év
30 l
20
0,0
20
10
10
o '
2015.év
o 2010. év
Embercsempészés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
-Bűncselekmények szaroa
-
db
2011. év
2012.év
2013.év
2014.év
2015.év
Garázdaság az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
Nyomozas-eredményességi mutató (%)
-Bűncselekmények száma -
%
700
90 l
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
db
%
100,0
100 l
80
600
70
500
81,4
76,5
83,6 73,3
50 40
o
30
80 70 60
400
50
300
40
200
30
20 0,0
0,0
0,0
o
10
o 2010.év
201 I. év
2012.év
2013.év
2014.év
2015.év
100 90
74,4
60
o
50 40 30
10
o 20IO.év
l
20
100
10
o
o 2010. év
3. oldal, összesen: 6
2011. év
2012.év
2013. év
2014.év
2015.év
Bűnügyi szakterü let adatai
l. számú melléklet
Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (terjesztői magatartás) az ENyÜBS 2010-2015. évi a datai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
-Bűncselekmények
db
száma
-
Lopás* az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai a lapján Heves Megyei Rendőr-főkapitányság * a lopások száma tartalmazza a betöréses lopások számát is
Nyomozás-eredményességimulaló (%)
-Bűncselekmények szama
100,0
35 30
69,2
~7 /"
100
lUI,Y
Nyomozas-eredményességi mutató (%) %
6000
100
90
/
80
25
70
20
90
5 OOO
80 4 OOO
i
60 50
15
l l
5
o
2010. év
201 I. év
30
l 2012. év
l
2013. év
-
ll 2014. év
l
20
3 OOO
50 40
2 OOO l
10
o
o
201S.év
o 2010. év
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
201S. év
Zárt gépjármű-feltörés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai a lapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
db
db
%
60
100
-Bűncselekmények száma
-
Nyomozás-eredményességi mutató (%} %
250
100
90
l
80
90 200
80
70
40
60 30
70 150
60
50 40
20
50 100
40
30 20
10
30 50
20
o
o
10
o
o 2010. év
2011. év
2012.év
30 20
l OOO
10
Személygépkocsi lopás az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai a lapján Heves Megyei Rendőr-főkapitá n yság
-Bűncselekmények száma -
70 60
40
10
50
-
db
%
2013. év
2014.év
201S.év
10 2010, év
4. oldal, összesen: 6
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
201S. év
Bűnügyi
szakterület adatai
l. számú melléklet
Lakásbetörés az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-fő kap i tányság
-
~
Búncselekmények száma
-
Rablás az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Ren d őr-főkapitnyság
Nyomozás-eredményességimulaló (%)
Búncselekmények száma
-
%
-
Nyomozás-eredményességi mulaló (%)
db
l OOO
100 90
900 800 700
80 70 60 50 40
600 500 400 300 200 100 2010. év
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
70
60
77,6 l
50 40
20
10
10
o
o
-
Búncselekmények száma
-
f 40
i 30
i
o 2010. év
2015.év
20ll. év
2012.év
2013. év
2014.év
201S. év
Orgazdaság az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendőr-főkapitá nyság
Nyomozás-eredményességi mu1a16 (%} -
Büncselekmények száma -
Nyomozás-eredményességi mutaló (%)
db
400
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
350 300 250 200 150 100
50
o
o 2011. év
2012.év
20 10
l
%
2010.év
50
l
Rongálás az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Ren dőr-főkapitnyság
db
100 90 80 ' 70 60 l
30
' 30 20
o
%
80
2013. év
2014.év
2015.év
%
40
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
35
30 25 20 IS
10 5
o 2010.év
5. oldal, összesen: 6
20 ll. év
l ll
2012. év
2013. év
2014.év
o 201S.év
Bűnügyi
szakterület adatai
Jármű önkényes elvétele az ENyÜBS 2010-2015. évi adatai alapján Heves Megyei Rendör-főkapitányság
-
Búncselekmények száma -
Nyomozás-eredményességi mutató (%)
db 30
%
100 90
25
80 20
70
i
60 15
50 40
10
30
5
20
o
o
10 2010. év
20 ll . év
2012. év
2013.év
2014.év
2015. év
6. oldal, összesen: 6
l. számú melléklet
Rendészeti szakterület adatai
2. számú melléklet
Szándékos bűncselekmény elkövetésén tettenérés miatti elfogások száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
l 400
l OOO
l 400
1184
l 200 923
865
872
l 054
972
Biztonsági intézkedések száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkpitányság
l OOO
800
800
600
600
400
400
200
200
o
o 20IO.év
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
2015.év
690
2010. év
gyanúja miatti előállítások száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
l OOO 800 600 400 200
o
947
l l --- ---
2010. év
2011 . év
842
l
888
l
l
2013. év
2014.év
2011. év
2012. év
2013.év
2 500 894
l
--- -- -- ----
2012.év
929
l 156
2014. év
2015. év
Végrehajtott elővezetések száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
1 020
993
959 668
l l
Bűncselekmény
l 200
1157
l 200
l OOO 500
o
2015.év
l. oldal, összesen: 6
2 132
2014. év
2015.év
l 822
2 OOO l 500
2 191
l 215
l 152
l 055
l l l
2010. év
2011. év
201 2. év
2013.év
Rendészeti szakterület adatai
2. számú mclléklet
Szabálysértési feljelentések és a kiszabott helyszíni bírságok száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendör-főkapitányság
Büntető feljelentések száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rend őr-főkapitányság
• Szabálysér tési feljelentések száma Helyszini birsággal sújtott személyek száma (fő) 25 OOO
• 16 328
i
3 OOO
17 438 2 500
13 985
14 313
14135
2 OOO 10 713
10 OOO 5 OOO
o 2010. év
2011. év
l
2012.év
8 767
8 557
li l 2013. év
2014.év
8 172 6 853
l 500
l OOO
l
500
o
2015. év
Pozitív alkoholszonda alkalmazások száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
l 200 l OOO
966
928 771
800 600 400 200
o
911 775
l l l l l -- -- -- -- --- l 550
2010. év
- - l l l l l l 3 023
19 l 18
20000 15 OOO
3 500
22 232
2011 . év
2012. év
2013.év
2014.év
2015. év
2. oldal, összesen: 6
2 485
2010.év
2 473
2011. év
2012.év
3 185
•-
2013. év
2 565
l 704
2014. év
2015. év
Rendészeti szakterület adatai
Közterületi szolgálatba vezényeltek létszáma (fő) 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
50 OOO 45 OOO 40 OOO 35 OOO 30 OOO
2. számú melléklet
Közterületi szolgálatba vezényeltek óraszáma (óra) 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
47 470
31515
43 365
39 169
38 737
600 OOO
-
495 264 500 OOO
33 732
400 OOO
25 OOO 20 OOO 15 OOO
387 839 314 851
337 654
l
2011. év
385 726
452 212
300 OOO 200 OOO
!O OOO 100 OOO
5 OOO 1
o'
o 2010. év
2011. év
2012.év
2013.év
2014. év
2015.év
2010.év
Tulajdon elleni szabálysértési ügyek száma 2011-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
40 ' 35 l
3 448 2 944
3 OOO 2 422 2 500
2013. év
2014.év
2015.év
Tulajdon elleni szabálysértési ügyek felderítési mutatója 2011-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
4 OOO . 3 500
2012.év
2144
33,7
2014. év
2015. év
30 21,8
25
2 OOO
20
l 500
15
· l OOO
10
500
5
o'
34,0
10,7
o 2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
2015. év
3. oldal, összese n: 6
2011. év
2012. év
2013. év
Rendészeti szakterület adatai
2. számú melléklet
Személysérüléses közúti közlekedési balesetek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50
455
457
420
447
458
Halálos közúti közlekedési balesetek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
468
30 r l
26
25
19
20
l
14
15
-_l
': l
o 2010.év
2011. év
2012.év
2013. év
2014.év
2015. év
o
..
--
l
Súlyos sérüléses közúti közlekedési balesetek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20
27
25
-
Könnyü sérüléses közúti közlekedési balesetek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
350
177 154
148
145
146
16
147
276
300 250
254
288
285
2013. év
2014. év
253
305
l
200 150 100 50
o
o 2010.év
2011. év
2012.év
2013. év
2014. év
2015. év
4. oldal, összesen: 6
2010.év
2011. év
2012.év
2015. év
Rendészeti szakterület a datai
Balesetet szenvedett személyek száma (fő) 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendő r-főkapitányság
Személysérüléses közúti köztekedési balesetekben meghalt személyek száma ( fő) 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rend őr-főka pitányság
800
35
700
605
618 539
600
601
634
688
29
30 l
25 ;
500 20
400 300 200
2. számú melléklet
l l
i oi
100
l 2010.év
2011. év
2012.év
2013. év
2014.év
2015.év
29
28
l
l
23
15 t 10 ; 5 l
l
l
o ·-
14
--
-
20
Személysérüléses közúti köztekedési balesetekben súlyosan megsérült személyek száma (fő) Személysérüléses közúti köztekedési balesetekben könnyen sérült személyek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság Heves Megyei Rendör-főkapitányság
250
600
-
200
200
175
172
166
171
171
500 400
150
-
344
2011. év
2012. év
497
415
376
300 100
421
434
2013.év
2014. év
200 50
100
o
o 2010.év
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
2015. év
5. olda l, összesen: 6
2010. év
2015.év
(fő)
Rendészeti szakterület adatai
Ittasan okozott személysérüléses közúti köztekedési balesetek száma 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
70
--
2. számú melléklet
Ittasan okozott személysérüléses közúti közlekedési balesetek aránya(%) 2010-2015. évek statisztikai kimutatása Heves Megyei Rendőr-főkapitányság
61
60 50 40 f 30 20 10
o
16%
52 48
43
47
45
l ll ll ll •••
l l 2010. év
2011. év
2012. év
2013. év
2014. év
2015. év
13,3%
14%
l
12% 10% 8%
12,4%
-
9,5%
ll
10,7%
2011. év
2012. év
2013. év
l
10,3%
--
9,6%
2014. év
2015.év
6% 4% 2% O%
6. o ldal, összesen: 6
20 IO.év
3. számú melléklet
Az ideiglenes
megelőző
távoltartás statisztikai adatai
Ideiglenes megelőző távoltartások száma 2015. évben 7 7 7 6
5
5 4
3 2
l
o Ideiglenes megelőző távoltartás
Jelzés adatlappal
• HMRFK • Eger Rk • Füzesabony Rk • Gyöngyös Rk • Hatvan Rk • Heves Rk
A családon belüli erőszak kategóriába sorolható bűncselekmények miatt indult eljárások száma
Családon belüli er<Sszak miatt indult eljárások száma
115
151 • HMRFK
• Egri RK
• Füzesabonyi RK
• Gyöngyösi RK
• Hatvani RK
• Hevesi RK
4. számú melléklet
KIMUTATÁS Heves megyében a polgárőrséggel közösen végzett szolgálati tevékenységek 2014-2015. éves adatairól
Rendőrséggel
eset
Polgárőrség
önálló szolgálat ellátása
közös szolgálat ellátása
rendőri
polgárőr
létszám
létszám
fő
fő
óra
eset
fő
óra
2014.
4 669
6619
6 650
41837
17 788
36980
200 047
2015.
6181
7 856
998 7
48 645
19 226
40 643
218 735
Eltérés
+32,38%
+18,69%
+50,18%
+16,27%
+8,08%
+9,90%
+9,34%
Intézkedések Rendőrséggel
közös szolgálat ellátás során történ intézkedések szem. szab. kori.
szabs. feljelentés
b ü. feljelentés
fő
fő
előállítás
elfogás
2014.
230
46
73
26
519
4 931 OOO
2015.
206
44
51
33
381
3 580 OOO
Eltérés
-10,43%
-4,35%
-30,14%
+26,92%
-26,59%
-27,40%
fő
HB
fő
összeg (Ft)
HEVES MEGYEI RENDÖR-FŐKAPITÁNYSÁG VEZETŐJE
Szám: 1000011275-14/2016. ált.
Tárgy: közgyűlés i beszámoló megküldése Hiv.szám: 18/2016/231 Előadó: Gál Dóra r. alezr. - hivatalvezető Telefon: 36/522-111115-20 Email:
[email protected]
Szabó Róbert Úr Heves Megyei Közgyűlés Elnöke EGER
Tisztelt Elnök Úr!
Mellékelten megküldöm a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság Heves Megyei Közgyűlés képviselő testülete előtti a 2015. évi közbiztonsági beszámolóját. Tájékoztatom, hogy a beszámoló a mai napon elektronikus úton, pdf. formátumban megküldésre kerül a
[email protected] email címre is.
E g e r, 2016. február 10.
rendőrségi főtanácsos
megyei rendőrfőkapitány
Melléklet: (eredetben és elektronikus formában) • 1000011275-13/2016 . ált. Közgyűlési beszámoló 2.sz. pld. (14lap + l 4 lap melléklet)
Cím: 3300 Eger, Eszterházy tér 2. Pf: 11 2. Telefon: (0 6 36) 522- Ill , (3 1) 14-11 . Fax: (0 6 36) 522-142. (31) 11-10. E-maii: titkhevesmrfk@heves. police.hu