ANALISIS PROSEDUR PENYAMPAIAN SPT MELALUI MEDIA ELEKTRONIK DALAM MENINGKATKAN PELAYANAN WAJIB PAJAK Abstrak Pajak merupakan salah satu sumber penerimaan negara yang mempunyai peranan sangat penting dalam pembangunan. Oleh karena itu, amat sangat diperlukan kesadaran dari masyarakat akan pentingnya membayar pajak. Untuk meningkatkan pelayanan kepada Wajib Pajak, maka Ditjen Pajak memberikan fasilitas kepada Wajib Pajak untuk mempermudah penyampaian Surat Pemberitahuan melalui media elektronik atau sering juga disebut dengan e-Filing. Dalam penyusunan penelitian ini, pengumpulan data dilakukan dengan membaca literatur dan data-data lain yang berkaitan dengan topik, serta melakukan wawancara langsung dengan pihak-pihak yang terkait guna mendapatkan informasi yang dibutuhkan. Data-data yang diperoleh kemudian dikembangkan lebih lanjut. Dari hasil penelitian ini dapat diketahui bagaimana prosedur penyampaian SPT secara e-Filing yang dilakukan baik oleh KPP Madya Jakarta Barat maupun oleh Wajib Pajak sendiri. Selain itu, dapat diketahui pula peranan e-Filing bagi Wajib Pajak dan juga oleh KPP Madya Jakarta Barat. Dengan menggunakan e-Filing, Wajib Pajak dapat menyampaikan SPT dengan internet melalui Perusahaan Penyedia Jasa Aplikasi ke Ditjen Pajak, namun Wajib Pajak tetap berkewajiban untuk mengirimkan Induk SPT yang telah dicetak, beserta tanda tangan dan bukti penerimaannya ke KPP tempat Wajib Pajak terdaftar. Manfaat lain yang didapatkan jika menggunakan e-Filing ini adalah pemrosesan data perpajakan menjadi lebih cepat, serta dapat terhindar dari pemborosan kertas. Selain itu, Wajib Pajak dapat menyampaikan SPT kapan saja dan di mana saja, termasuk pada hari libur. Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah dengan adanya e-filing ini, banyak manfaat dan kemudahan dalam proses penyampaian SPT yang dapat dirasakan oleh KPP maupun oleh Wajib Pajak, namun DJP belum maksimal dalam meningkatkan pelayanan kepada Wajib Pajak dengan fasilitas e-Filing ini terbukti dari masih banyak Wajib Pajak yang belum menggunakan e-Filing karena kekurangan dari konektivitas internet di Indonesia dan juga kurangnya sosialisasi e-Filing oleh Ditjen Pajak. Oleh karena itu, penelitian ini menyarankan agar e-Filing dapat lebih disosialisasikan kepada Wajib Pajak, selain itu hendaknya pemerintah memperbaiki jaringan konektivitas internet di Indonesia, sehingga e-Filing ini benar-benar bisa meningkatkan pelayanan DJP kepada Wajib Pajak sesuai dengan dasar dibentuknya eFiling tersebut. Kata kunci : SPT, e-SPT, e-Filing
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan berkat dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah mendapatkan bantuan, bimbingan, serta masukan dari berbagai pihak yang sangat berperan dalam proses penyusunan skripsi ini. Dengan demikian, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof.Dr.Gerardus Polla, M.App.Sc., selaku Rektor Universitas Bina Nusantara. 2. Bapak Dr.Engkos Achmad Kuncoro, SE.,MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bina Nusantara. 3. Ibu Ersa Tri Wahyuni, SE., M.Acc, CPMA, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. 4. Ibu Rindang Widuri, S.Kom., MM, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. 5. Bapak Hanggoro Pamungkas, Drs, M.Sc, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan, arahan, serta bantuan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 6. Segenap dosen pengajar di Universitas Bina Nusantara atas segala bimbingan dan ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama masa studi.
7. Bapak Budiyan selaku Kepala Seksi Pemeriksaan KPP Madya Jakarta Barat, Bapak Na’imusshofa El Firdousi selaku Pelaksana Sub Bagian Umum KPP Madya Jakarta Barat, serta Bapak Slamet Supriyadi selaku Pelaksana Bagian Pelayanan KPP Madya Jakarta Barat yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data serta informasi yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. 8. Bapak Martinus Haryanto, selaku Business Manager PT. Mitra Pajakku yang telah banyak memberikan arahan dan informasi yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini. 9. Mama dan Ciciku tercinta, serta teman-teman terdekat Jessica, Jaqualine, Maria, Yessica, dan Yany yang telah memberikan semangat, bantuan, serta dukungan doa yang besar kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 10. Natalia dan Wiwi Susanto yang telah memberikan dukungan moral bagi penulis. Serta teman-teman seperjuangan, Wulan, Dewi, Putri, Karlina, Yendy, Ferry, Romy. 11. Teman-teman lain terutama kelas pajak, dan seluruh kawan lainnya baik dari dalam maupun luar Universitas Bina Nusantara atas bantuan dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis selama ini. 12. Rekan-rekan lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam skripsi ini. Hal ini disebabkan karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki penulis. Untuk itu, penulis mengharapkan saran dan kritik sehingga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak yang memerlukannya.
Akhir kata, semoga Tuhan senantiasa melimpahkan kasih dan rahmat-Nya bagi segenap pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan skripsi ini.
Jakarta, 15 Juli 2008 Penulis,
Dya Dharmali
DAFTAR ISI Halaman Judul Luar Judul Dalam…………………………………………………………….
i
Tanda Persetujuan Skripsi………………………………………………
ii
Halaman Persetujuan Hardcover……………………………………….
iii
Halaman Pernyataan Dewan Penguji…………………………………..
iv
Abstrak………………………………………………………………….
v
Kata Pengantar………………………………………………………….
vi
Daftar isi………………………………………………………………..
vii
Daftar Tabel…………………………………………………………….
viii
Daftar Gambar……………………………………………………….…
ix
Isi Skripsi BAB I. PENDAHULUAN…………………………………………….
1
1.1 Latar Belakang Penelitian…………………………………
1
1.2 Ruang Lingkup Penelitian………………………………...
2
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian……………………………
3
1.4 Metodologi Penelitian……………………………………..
3
1.5 Sistematika Penelitian……………………………………..
4
BAB II. LANDASAN TEORI…………………………………………
6
2.1 Dasar Perpajakan…………………………………………..
6
2.1.1 Pengertian Pajak……………………………………
6
2.1.2 Pengelompokan Pajak …………………………….
7
2.1.3 Sistem Pemungutan Pajak…………………………
9
2.1.4 Fungsi Pajak ………………………………………
10
2.2 Pajak Penghasilan…………………………………………
10
2.2.1 Subjek Pajak Penghasilan ………..………………..
11
2.2.2 Objek Pajak Penghasilan ………..………………...
12
2.3 Pajak Pertambahan Nilai………………………………….
14
2.3.1 Dasar Hukum……………………………………...
15
2.3.2 Karakteristik Pajak Pertambahan Nilai……………
15
2.4 Surat Pemberitahuan (SPT)………………………………
18
2.4.1 Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT)…………..
18
2.4.2 Fungsi Surat Pemberitahuan (SPT)………………
20
2.4.3 Tatacara Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)..
21
2.4.4 Batas Waktu Penyampaian SPT……………………
22
2.5 Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPN …….…………….
24
2.5.1 Jenis Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPN……..
25
2.5.2 Bentuk Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPN…...
26
2.5.3 Tata Cara Penyampaian SPT Masa PPN…………..
27
2.6 Media Elektronik (e-SPT)…………………………………
27
2.6.1 Pengertian e-SPT…………………………………..
27
2.6.2 Jenis e-SPT…………………………………………
28
2.6.3 Tata Cara Penyampaian e-SPT…………………….
29
2.7 e-Filing…………………………………………………….
30
2.7.1 Pengertian e-Filing…………………………………
30
2.7.2 Dasar Hukum e-Filing…………………………….
30
2.7.3 Persyaratan e-Filing…………………………………
31
2.8 Perusahaan Penyedia Jasa Aplikasi………………………….
31
2.8.1 Definisi-definisi terkait Penyampaian SPT Secara Elektronik (e-Filing) Melalui ASP……………………..………..
32
2.9 Sistem…………………………………………………….
34
2.9.1. Pengertian Sistem…………………………………
34
2.9.2. Komponen Utama Sistem…………………………
34
BAB III. PROSES PENGUMPULAN DATA……………………………
35
3.1 Visi dan Misi Direktorat Jenderal Pajak……………………..
35
3.2 Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Madya ………………………
35
3.2.1 Sejarah Singkat KPP Madya……………………………
35
3.2.2 Struktur Organisasi KPP Madya Jakarta Barat…………
40
3.2.3 Pembagian Tugas dan Tanggung Jawab………………..
41
3.2.4 Fasilitas Pelayanan……………………………………..
43
BAB IV. ANALISA DAN PEMBAHASAN……………………………..
49
4.1 Prosedur e-Filing dalam Pengadministrasian Perpajakan di KPP Madya.......................…..……………………………
47
4.2 Peranan e-Filing bagi Kantor Pelayanan Pajak (KPP)……..
47
4.3 Prosedur e-Filing bagi Wajib Pajak………………………..
50
4.4 Peranan e-Filing bagi Wajib Pajak …………………………
66
4.5 Perbedaan antara Pelaporan SPT Secara e-Filing dengan Manual………………………................................
72
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN…………………………………...
78
5.1 Simpulan……………………………………………………
78
5.2 Saran………………………………………………………..
81
Lampiran-lampiran Daftar Pustaka Surat Keterangan Penelitian Daftar Riwayat Hidup
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Batas Waktu Penyampaian SPT Masa…………..………………
22
Tabel 2.2 Batas Waktu Penyampaian SPT Tahunan............……………...
24
Tabel 2.3 Bentuk Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPN..........................
26
Tabel 4.1 Wawancara dengan Wajib Pajak yang Menggunakan e-Filing..
67
Tabel 4.2 Wawancara dengan Wajib Pajak yang Belum Menggunakan e-Filing.................................................................
70
Tabel 4.3 Perbedaan antara Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) Secara Manual dengan e-Filing………………………………...
73
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Susunan Organisasi KPP Madya…………………………
40
Gambar 4.1 Perbandingan Jumlah Wajib Pajak Pengguna e-Filing dan Manual Periode 2007-2008 di KPP Madya Jakarta Barat......................................................................
48
Gambar 4.2 Penyampaian Surat Pemberitahuan Secara Manual..........
74
Gambar 4.3 Penyampaian Surat Pemberitahuan dengan e-SPT...........
75
Gambar 4.4 Penyampaian Surat Pemberitahuan dengan e-Filing........
76