AGENDA RAADSVERGADERING 7 APRIL 2014 VASTE AGENDAPUNTEN. BESLUITVORMING B-VOORSTELLEN Bespreekstukken, discussie raad voorafgaand aan besluitvorming

AGENDA RAADSVERGADERING 7 APRIL 2014

Locatie:

raadszaal gemeentehuis Wolvega

Aanvang:

19.00 uur

1.

Opening. VASTE AGENDAPUNTEN

2.

Vragenkwartier.

3.

Vaststelling van de agenda.

4.

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 3 maart 2014.

5.

Lijst van toezeggingen. Een geactualiseerde lijst wordt t.z.t. op de website geplaatst.

6. Ingekomen stukken en mededelingen.

BESLUITVORMING B-VOORSTELLEN Bespreekstukken, discussie raad voorafgaand aan besluitvorming

7.

Voorstel tot vaststelling van bestemmingsplan ‘De Hoeve – Hoeveweg’, welke is gericht op een nieuw te bouwen woning naast (ten zuiden van) het perceel Hoeveweg 8 (2014-000918/r).

Spreekrecht Na opening van de vergadering kunnen aanwezigen het woord voeren over een onderwerp dat niet op de agenda van de raad staat. Men krijgt hiervoor één spreektermijn van 10 minuten. Over een B-voorstel kunnen aanwezigen bij het betreffende agendapunt inspreken. Ook hierbij geldt een spreektijd van maximaal vijf minuten in de eerste termijn. Daarna is er voor raadsleden gelegenheid om aanvullende vragen aan de inspreker te stellen. Na discussie in de raad mag de inspreker – in tweede termijn – nog kort reageren.

-1-

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 3 maart 2014 Voorstel Besluit raad 1. Opening

2. Vragenkwartier

Voorzitter Van Klaveren opent de vergadering om 19.00 uur. Griffier is Zijlstra. Aanwezige leden: zie aangehechte lijst. Posthumus is afwezig. Hoen (VVD) vraagt iemand te willen laten kijken naar het onderhoud van de Molen Windlust. En op zeer korte termijn de wateroverlast met betrekking tot de deur te willen laten verhelpen. De Wolff (Lijst De Wolff) vraagt wanneer het bestemmingsplan buitengebied voor de raad wordt geagendeerd.

Prins (GroenLinks) en Menger (PvdA) verzoeken om meer informatie over de vertrouwelijke memo inzake het onderzoek van de Universiteit van Amsterdam.

3. Vaststellen van de agenda

4. Besluitenlijsten van de raadsvergadering van 3 februari 2014

Lijst Bron heeft een motie aangekondigd over de blauwe zone. De VVA heeft een motie aangekondigd over een solidariteitsfonds. Deze onderwerpen staan niet op de agenda. De raad stemt er mee in deze moties achteraan de agenda te plaatsen, conform het Reglement van Orde. -

Reactie college en Toezeggingen (T)

T. College zegt toe op korte termijn iemand van de gemeente naar het onderhoud van de Molen Windlust te laten kijken en naar het probleem met de wateroverlast.

T. College zegt toe de raad een tijdsschema van het bestemmingsplan buitengebied te doen toekomen. College merkt hierbij op dat zorgvuldigheid voorop staat. T. College zegt toe het presidium uitgebreider te willen informeren over het onderzoek van de Universiteit van Amsterdam.

-2Voorstel

Besluit raad

5. Lijst van toezeggingen

-

6. Ingekomen stukken en mededelingen

Brief 7 inzake toeristenbelasting: Mulder (WB) en Kester (CDA) verzoeken de reactiebrief van het college ter kennisname aan de raad te sturen. Brief 4 inzake speerpunten WMO Burgerplatform: De Klein vraagt een het college wat zij met deze speerpunten gaat doen.

7.

B- Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Molen de Rietvink te Nijetrijne.

8.

B- Voorstel tot vaststelling Verordening winkeltijden.

Reactie college en Toezeggingen (T) T. College zegt toe een afschrift van de reactiebrief van het college inzake brief 7 aan de raad te doen toekomen. T. College zegt toe een inhoudelijke reactie te schrijven aan het WMO Burgerplatform en een afschrift van deze reactiebrief aan de raad te doen toekomen.

Inspreker: • Dhr. Van der Mark spreekt in als eigenaar van Molen de Rietvink. Hij weerlegd enkele bezwaren van omwonenden en hoopt dat de raad zich positief zal uitspreken over het voorstel. De schriftelijke inspraakreactie is bij de besluitenlijst gevoegd. Conform. Inspreker: • Dhr. Van der Sluis spreekt in als voorzitter van de Vereniging voor Zondagsrust. Hij roept op tot winkelsluiting op zondag vanwege het gebod daartoe vanuit de bijbel. Daarbij geeft hij aan dat het sociale aspect ook meespeelt. In de huidige hectische samenleving is ook behoefte aan rust. Daarbij hebben de winkeliers ook recht hebben op een vrije dag. Het CDA stemt tegen het voorstel omdat er onvoldoende participatie is georganiseerd in dit traject voor alle betrokkenen. De andere fracties kunnen zich in het voorstel vinden. Het voorstel wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

9.

B- Voorstel tot vaststelling van grondexploitatie Lindewijk deelgebied I – 2014 e.v. 10. B- Voorstel tot instemming met wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR)

Conform. PvdA verzoekt om kwartaalrapportages te ontvangen voor de raad.

T. College zegt toe dit verzoek in te brengen in het algemeen bestuur van

-3Voorstel

Besluit raad

FUMO PvdA en CDA hebben een motie voorbereid. Beide met de intentie om de betrokkenheid van de raad te vergroten bij Gemeenschappelijke Regelingen.

11. B- Voorstel tot instemming met de zienswijze op de ontwerpbegroting FUMO

12. B- Voorstel tot goedkeuring van de instellingsbegroting 2014, inclusief het meerjarenperspectief 2015 -2017 van Stichting Comperio voor openbaar primair onderwijs

13. B- Voorstel tot benoeming lid/voorzitter Raad van Toezicht Stichting Comperio 14. B- Voorstel tot vaststelling van het inkoopen aanbestedingsbeleid

Conform. VVD vraagt in voorkomende gevallen een spoedprocedure te volgen voor agendering voor de raad zodat de zienswijze tijdig kan worden ingediend. Conform. PvdA vraagt om de verwachte resultaten van het afgelopen jaar mee te nemen bij de begroting. Het CDA merkt op niet de eerder gevraagde cijfers van Comperio te hebben ontvangen en daarom de instellingsbegroting voor kennisgeving aan te nemen in plaats van goedkeuring te verlenen. Het voorstel wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Conform. VVD en PvdA verzoeken een rapportage waarin inzicht wordt gegeven in de mogelijke financiële voordelen van het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid in OWO-verband.

WB wenst een aantekening dat zij de paragraaf 2.4 op pagina 5 over Fair Trade niet onderschrijven. Voor het overige kan WB instemmen met het voorstel. Daarmee wordt het volledige voorstel aangenomen met 19 stemmen voor en 1 stem tegen. 15. B- Voorstel tot instemming met voorstel Hûs en Hiem met betrekking tot de (her)benoeming van de leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2014

Conform.

Reactie college en Toezeggingen (T) de FUMO. T. College ontraadt de moties, maar zegt toe bij de raad terug te komen met een voorstel hoe de betrokkenheid van de raad kan worden vergroot bij Gemeenschappelijke Regelingen volgens de strekking van de moties. T. College zegt toe dit in voorkomende gevallen via een spoedprocedure aan het presidium te willen voorleggen. T. College zegt toe dit mee te nemen naar Stichting Comperio.

T. College zegt toe een 0-meting te baseren op de cijfers van de afgelopen drie jaar voor inkoop- en aanbestedingsbeleid. In de jaarrekening van 2016 worden de effecten van het beleid gerapporteerd.

-4Voorstel

Besluit raad

16. B- Voorstel vaststelling van de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2014

PvdA verzoekt in artikel 16 lid 2 op te nemen dat de raad toestemming moet geven voor buitenlandse dienstreizen van een wethouder.

17. Motie blauwe zone (Lijst Bron)

Het voorstel wordt raadsbreed aangenomen met de toezegging van het college voor aanpassing van artikel 16 lid 2. Lijst Bron dient een motie in waarbij het college wordt verzocht: - de tijdsduur van de blauwe zone met onmiddellijke ingang te verruimen naar drie uur.

18. Motie solidariteitsfonds (VVA)

Sluiting

Lijst Bron trekt de motie in na de toezegging van het college. De VVA dient een motie in waarbij het college wordt verzocht: Te onderzoeken of door middel van een solidariteitsfonds het aantal mensen bij de Voedselbank teruggedrongen kunnen worden; De dekkingsmogelijkheden voor het solidariteitsfonds te onderzoeken; Met een voorstel terug te komen bij de raad. De voorzitter brengt de motie in stemming. De fracties van de PvdA, VVD, CDA, WB, GroenLinks, Lijst Bron en Lijst De Wolff stemmen tegen de motie. De VVA stemt voor de motie. De motie wordt verworpen met 19 stemmen tegen en 1 stem voor. De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 april 2014, de griffier, de voorzitter,

Reactie college en Toezeggingen (T) T. College zegt toe aan artikel 16 lid 2 toe te voegen dat het presidium een mededeling krijgt van het besluit van het college over toestemming voor een buitenlandse dienstreis van een wethouder. T. College zegt toe de evaluatie periode van de blauwe zone in Wolvega te verkorten naar een half jaar in plaats van een jaar.

LIJST VAN TOEZEGGINGEN RAAD 3 MAART 2014

Dynamische acties Datum invoer 1-7-13

Onderwerp

Fractie PvdA

Portefeuillehouder Jongebloed

afdeling/ directie Ruimte

Agendapunt 5: Kadernota 2014-2017

1-7-13

Agendapunt 6: Beheersverordening

VVD/PvdA

Trompetter

Ruimte

7-10-13

Agendapunt 2: Vragenkwartier

PvdA

Van Klaveren

Samenleving

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 2014-2017

PvdA

Jongebloed

Ruimte

College zegt een memo met uitgebreidere informatie over de openbare verlichting toe.

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 2014-2017

CDA

Van der Zee

Samenleving

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 2014-2017

PvdA

Trompetter

Ruimte

Het college zegt toe in een memo uit te werken hoe het college het opnemen van een programma voor de drie decentralisaties in de programmabegroting ziet. Het college zegt toe de motie over te nemen waarin de raad het college verzoekt in de voorjaarsnota 2014

-1-

Toezegging

Reactie b en w

College zegt toe de motie met betrekking tot de verzelfstandiging van (week)markten over te nemen en uit te voeren. College zegt toe te verwachten dat in december 2013 of januari 2014 het bestemmingsplan buitengebied ter besluitvorming aan de raad kan worden aangeboden. Als het college hier van afwijkt dan zal het college dit motiveren bij de raad. College zegt toe te rapporteren aan de raad over de stand van zaken met betrekking tot het boek van dhr. Jacobs.

Zal worden betrokken bij de vaststelling van de nieuwe marktverordening per 2014. Ontwerp bestemmingsplan komt in het eerste kwartaal 2014 in procedure.

Proces is nog gaande; er wordt nog steeds gewerkt aan de totstandkoming van het boek. Er wordt een memo voor de raad opgesteld vóór de vergadering van 3 maart 2014. Griffie: Memo verspreid op 12-02-2014. Wordt uitgevoerd in het eerste kwartaal 2014. Memo gaat op route. Griffie: Memo verspreid op 0302-2014. Wordt uitgevoerd en gerapporteerd aan de raad in het eerste kwartaal 2014.

Zodra mogelijk informeert het college de raad over het aanbestedingsresultaat.

nadere informatie te verschaffen over het daadwerkelijke aanbestedingsresultaat van de invoering en de mogelijke structurele besparingen door invoering van de BGT. College zegt toe te bekijken of zij de brief over forensenbelasting voor tweede woningbezitters willen agenderen voor de raad.

2-12-13

Agendapunt 6: Lijst ingekomen stukken

VVD

Van Klaveren

Middelen

13-1-14

Agendapunt 2: Vragenkwartier

WB en VVD

Van Klaveren

Ruimte

13-1-14

Agendapunt 6: Ingekomen stukken inzake Memo VI over het kwaliteitshandvest

PvdA

Van Klaveren

PublieksCentrum

3-2-14

Agendapunt 2: Vragenkwartier inzake afkoopregeling voormalig brandweercommandant

PvdA

Van Klaveren

Staf

College zegt toe dat de raad deze informatie vertrouwelijk ontvangt en zal het ongenoegen over de getroffen regeling overbrengen aan de veiligheidsregio.

3-2-14

Agendapunt 2: Vragenkwartier inzake

WB

Trompetter

Ruimte

College zegt toe dat de raad schriftelijk wordt geïnformeerd mocht

-2-

College zegt toe dat er een voorstel in de raad van maart komt over verruiming van koopzondagen. College zegt toe een overzicht te verstrekken van formulieren die worden aangepast en de aangepaste formulieren toe te sturen aan de raad.

College heeft op 4 februari 2014 een besluit genomen. De antwoordbrief gaat in kopie geljktijdig naar de leden van de raad. Griffie: Antwoordbrief digitaal verzonden aan de raad op 10-02-2014. Staat op agenda vergadering 3 maart 2014 De verwachting is dat de vernieuwde digitale formulieren module compleet opgeleverd wordt in de zomer van 2014. Het gaat hier om een landelijke module. Zodra deze is ingevoerd in ons digitaal systeem verstrekken wij u de gevraagde informatie. De burgemeester heeft het gevoelen van de raad ingebracht in de vergadering van de commissie Veiligheid van de Veiligheidsregio. Omdat in meer gemeenten ongenoegen is geuit komt er van de directie van de Veiligheidsregio nadere (vertrouwelijke) informatie over de ontslagregeling. U ontvangt die informatie zodra die beschikbaar is. Griffie; Memo is verspreid op 12-02-2014. Er is uitvoering gegeven aan de uitspraak van de Raad van State;

uitspraak Raad van State woningbouwplan Ter Idzard 3-2-14

blijken dat het college geen gevolg heeft gegeven aan de onderdelen 3 en 4 van de uitspraak van de Raad van State. College zegt toe de raad een afschrift te doen toekomen van hun reactiebrief aan dorpsbelang Steggerda.

Agendapunt 2: Vragenkwartier inzake Brief dorpsbelang Steggerda over huur MFC. Agendapunt 4: Besluitenlijst inzake agendapunt Oudheidkamer Agendapunt 6: Lijst van ingekomen stukken inzake brief 2 van de LFB Agendapunt 7: Culturele broed- en werkplaats

CDA

Trompetter

Ruimte

WB

Van Klaveren

Griffie

College zegt toe na te gaan of het juiste besluit over de Oudheidkamer staat weergegeven in de besluitenlijst.

PvdA

Van der Zee

Samenleving

College zegt toe in gesprek te gaan met de LFB.

Coalitiepartijen

Van der Zee

Samenleving

3-2-14

Agendapunt 8: Concept plan van aanpak Omvormingsplan

Alle fracties

Van der Zee

Samenleving

College zegt toe de genoemde partijen eenmalig bijeen te willen roepen en neemt het amendement over. College zegt toe de reactie van de raadscommissie drie decentralisaties mee te nemen naar het samenwerkings-verband ‘zorg voor jeugd Fryslân’’.

3-2-14

Agendapunt 8: Concept plan van aanpak Omvormingsplan

CDA

Van der Zee

Samenleving

3-2-14

3-2-14

3-2-14

College zegt toe graag in de raadscommissie drie decentralisaties van gedachten te wisselen over de koers van de gemeente met betrekking tot jeugdzorg.

Statische acties

-3-

daarmee is deze toezegging afgedaan.

Wordt uitgevoerd. Griffie: Antwoordbrief verspreid aan de raad op 24-02-2014.

Griffie: Het geluidsverslag is nageluisterd en het juiste besluit is weergegeven in de besluitenlijst. De LFB wordt binnenkort uitgenodigd voor een bestuurlijk overleg met de wethouder. Afdeling Samenleving roept op korte termijn de bedoelde partijen op. De reactie van de gemeenteraad op het plan van aanpak omvormingsplan is in de brief aan Zorg voor Jeugd opgenomen. De brief is ter kennisgeving aan de gemeenteraad gestuurd. In de vergadering van de raadscommissie 3d van 17 februari zal dit onderwerp worden opgepakt. Griffie: is in raadscommissie van 17 februari jl. besproken.

Datum invoer 10-12-12

Onderwerp

Fractie VVD

Portefeuillehouder Van der Zee

afdeling/ directie Samenleving

Verordening WMO

4-03-13

Besluitenlijst: Bestuursakkoord

VVD

Trompetter

Middelen

8-4-13

Ingekomen stukken: Memo IV, Rottige Meente

Lijst Bron/WB

Van Klaveren

Staf

8-4-13

Comperio

CDA/VVD

Van der Zee

Samenleving

15-4-13

Ombuigingen II

WB

Van Klaveren

Staf

15-4-13

Ombuigingen II

Lijst Bron

Trompetter

Ruimte

-4-

Toezegging

Reactie b en w

College zegt toe de ‘kan’ bepaling na 1 jaar te evalueren en bij fraude van grotere bedragen altijd terug te vorderen.

Bij de geplande evaluatie zal dit onderdeel worden meegenomen. Deze evaluatie zal gaan over het volledige gekantelde verstrekkingenbeleid en wordt afgeleverd in de eerste helft van 2014. In geval er nieuws is m.b.t. 3 decentralisaties in relatie tot gemeentelijke financiering, zal de raad middels een memo worden geïnformeerd.

College zegt de raad toe op de hoogte te houden van de acties inzake het bestuursakkoord financiën van de gemeente richting de VNG en de VNG richting het kabinet. College zegt toe een bredere werkvergadering te beleggen met alle partijen, als er duidelijkheid is over ondertekening van de intentieverklaring. College zegt toe de raad uit te nodigen om ze te informeren als er zaken spelen, ook bij niet financiële zaken.

College zegt toe in de loop van 2014 een discussie met de raad te willen aangaan over de gemeentelijke organisatie. College zegt toe de motie over te nemen om eenmalig te investeren in het maken van een lijst met beeldbepalende bomen en dit voor te leggen aan de raad, en dan

Actie spreekt voor zich en wordt uitgevoerd zodra die duidelijkheid er is.

De gemeente heeft een wettelijke taak m.b.t. het financieel toezicht en de instandhouding van voldoende openbaar onderwijs. Als er binnen deze kaders belangrijke ontwikkelingen zijn zal de raad worden geïnformeerd. Wordt tzt uitgevoerd.

Motie wordt gewijzigd uitgevoerd. Memo aan de raad gaat op route.

2-9-13

Agendapunt 2: Vragenkwartier

PvdA

Trompetter

Middelen

2-9-2013

Agendapunt 6: Ingekomen stukken Brief 6, Jaarverslag 2012 Hûs en Hiem Agendapunt 4: programmabegroting 20142017

PvdA

Trompetter

Ruimte

VVD

Trompetter

Middelen

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 20142017 Motie Subsidieverordening

VVD

Trompetter

Samenleving

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 20142017 Motie Dorpenfonds

PvdA

Trompetter

Staf

4-11-13

Agendapunt 4: programmabegroting 20142017 Motie Schuldpositie

VVD

Trompetter

Middelen

4-11-13

-5-

over te gaan tot het afschaffen van de kapvergunning. College vraagt de gemeentesecretaris en de griffier om zich te buigen over het verzoek dat bij het verder smartificeren van de begroting ook gekeken kan worden naar de toezichtsindicatoren.

College zegt toe te bezien of de monumentenverordening moet worden geactualiseerd. College zegt toe de motie over te nemen om een paragraaf OWOsamenwerking toe te voegen aan de P&C-documenten zoals de begroting en de jaarstukken. Het college zegt toe de aangenomen motie om een maal in de vijf jaren een verslag te publiceren over de doeltreffendheid en de effecten van de subsidie in de praktijk uit te voeren Het college zegt toe de aangenomen motie inzake de mogelijkheden voor aanvulling van het dorpenfonds uit te voeren. Het college zegt toe de aangenomen motie inzake het uitvoeren van een stresstest die de raad meer inzicht geeft in met name de schuldpositie van de gemeente Weststellingwerf uit te voeren.

De vraag heeft betrekking op de gevolgen van de Wet (revitalisering) generiek toezicht. De provincie Fryslân is trekker en komt met een voorstel waarbij ook de raden worden betrokken. Dit zal z’n beslag krijgen in de loop van 2014 is de verwachting. e Wordt uitgevoerd in het 1 kwartaal van 2014. Wordt uitgevoerd in de P&Cdocumenten vanaf 1.1.2014.

Wordt uitgevoerd vanaf het verslagjaar 2013.

Wordt uitgevoerd op de momenten dat de reguliere documenten P&C-cyclus e verschijnen. De 1 keer bij de Voorjaarsnota 2014. College komt met een voorstel voorafgaand aan de Kadernota 2015.

11-11-13

Agendapunt 7: gemeentelijke heffingen

VVD

Trompetter

Samenleving

11-11-13

Agendapunt 7: gemeentelijke heffingen

GroenLinks

Trompetter

Middelen

11-11-13

Agendapunt 2: Vragenkwartier

WB

Jongebloed

Ruimte

College zegt toe na één jaar de werking van de blauwe zone in het openbaar gebied te evalueren.

2-12-13

Agendapunt 7: APV, Paracommercie

Raad

Van Klaveren

Staf

College wil na 1 jaar een evaluatie van de activiteiten van de paracommercie om te bekijken wat de uitwerking van het amendement is.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 maart 2014, De griffier, de voorzitter,

-6-

College zegt toe dat bekeken zal worden of de leges voor activiteiten die in overleg met en op verzoek van de gemeente worden georganiseerd binnen de bestaande budgetten van het beleidsterrein bekostigd kunnen worden. Daarnaast zegt het college toe te zullen onderzoeken of van andere activiteiten vanuit de dorpen die binnen het beleid van de gemeente passen leges achterwege kunnen blijven. College zegt toe de kosten van de documenten in de legesverordening te bekijken.

Wordt onderzocht en de raad wordt geïnformeerd vóór 1.4.2014.

Wordt meegenomen met de eerstvolgende reguliere update (raadsvergadering december 2014). De toezegging is dat na één jaar de werking van de blauwe zône in het openbaar gebied zal worden geëvalueerd. In het eerste kwartaal van 2015 komt het college met een korte, toegesneden evaluatie.

INGEKOMEN STUKKEN, MEDEDELINGEN EN MEMO’S RAADSVERGADERING 7 APRIL 2014 Ik stel u voor de volgende memo’s voor kennisgeving aan te nemen: I. Plaatsing kerk te Vinkega op de gemeentelijke monumentenlijst (2014-9531/in), verspreid op 24-02-2014. II. Uitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2014 (2014-9624/in), verspreid via het griffiebericht op 26-02-2014) III. Stand van zaken onderdoorgang Om de Noort (2014-9752/i), verspreid op 27-02-2014. IV. Evaluatie ‘Compensatieregeling onroerende-zaak belastingen sportinstellingen gemeente Weststellingwerf’ (2014-9722/in), verspreid voorafgaand aan de raadsvergadering van 03-03-2014. V. Tussentijdse voortgangsrapportage OWO-samenwerking (2014-9667/in), verspreid op 05-03-2014. e VI. Rapportage 4 kwartaal 2013 Caparis NV (2014-009756/in), memo verspreid op 12-03-2014 en de bijlage via het griffiebericht van 13-03-2014. VII. Memo gemeenteraad over ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2014 (2014-9691/in), verspreid op 13-03-2014. Ik stel u voor de volgende punten voor kennisgeving aan te nemen: 1. Motie van de gemeente HengeloTubbergen, inzake afkeuring schalie- en steenkoolgas, ontvangen op 13-02-2014. 2. Motie van de gemeente Wormerland, inzake schalie- en steenkoolvrije gemeente, ontvangen op 12-02-2014. 3. Brief van de rekenkamercommissie, inzake jaarverslag 2013 en jaarplan 2014, ontvangen op 1802-2014 4. Brief van Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, inzake collegevorming en benoeming wethouders, ontvangen op 20-02-2014. 5. Motie van de gemeente Leeuwarden, inzake borgen publieke verantwoording bij regionalisering, ontvangen op 21-02-2014. 6. Motie van de gemeente Halderberge, inzake afkeuring schaliegas, ontvangen op 25-02-2014. De volgende punten zijn ter afdoening in handen van het college van burgemeester en wethouders gesteld (stukken liggen ter inzage in het bakje in de leeskamer) 7. Brief van de Raad van State, inzake bestemmingsplan onderdoorgang om de Noort te Wolvega (2014-058301/i), ontvangen op 20-02-2014. 8. Brief van Pietersma & Spoelstra inzake wijziging bestemming, intrekken milieumelding (2014057814/i), ontvangen op 21-02-2014. 9. Brief van hsv De Snoek, inzake visrechten “de Lindewijk” (2014-058272/i), ontvangen op 19-022014. 10. Brief van hsv De Snoek, inzake visrechten retentievijver om den Noord (2014-058274/i), ontvangen op 19-02-2014. 11. Brief van de Anbo, inzake signalen ontvangen vanuit het ledenbestand (2014-058424/i), ontvangen op 25-02-2014. 12. Brief van de Onderzoeksraad integriteit overheid, inzake fusie CKGO met Onderzoeksraad een feit (2014-058387/i), ontvangen op 24-02-2014. 13. Brief van Stichting Jabikspaad Fryslân, inzake subsidieverzoek (2014-058579/i), ontvangen op 03-03-2014. 14. Brief van Stichting Peuterspeelzaal ’t Anlopien, inzake financiële tegemoetkoming (2014-058960/i), ontvangen op 06-03-2014.

15. Brief inzake ontwerp bestemmingsplan molen de Rietvink molenbeschermingszone (2014-058863/i), ontvangen op 04-03-2014.

en

partiële

herziening

Ik deel u mede dat het volgende punt, dat om advies in handen van het college van burgemeester en wethouders is gesteld, nog niet is afgedaan: Geen. De raadsgriffier, A. Zijlstra

1

-1-

Raadsvoorstel

ONDERWERP Vaststelling van het bestemmingsplan “de Hoeve – Hoeveweg”, welke is gericht op een nieuw te bouwen woning naast (ten zuiden van) het perceel Hoeveweg 8.

ALGEMENE GEGEVENS Agendapunt 7. Registratienummer 2014-000918/r Portefeuillehouder CT 0561-691201 Griffier BIJLAGEN (in te vullen door griffier) Voorstel X Concept besluit X Begrotingswijziging n.v.t.

REDEN VOORSTEL Kaderstellen Controleren Budget autoriseren Consulteren

COLLEGE STELT DE RAAD VOOR OM a. Het bestemmingsplan de Hoeve – Hoeveweg als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0098.BPHoeveweg-VA01.gml ongewijzigd vast te stellen; b. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

BIJLAGEN (Worden meegezonden) Nee TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN (leeskamer en op de website) 1. Bestemmingsplan De Hoeve - Hoeveweg (2014-9744/intern) 2. Kopie raadsvoorstel ten aanzien van het principeverzoek (2013-841r) STATUS (in te vullen door griffier) Akkoord raad College B&W Presidium Raad van 7 april 2014

Bespreken raad X X X

-2-

Aan de gemeenteraad Inleiding In uw raadsvergadering van 13 mei 2013 heeft u naar aanleiding van ons voorstel met nr. 2013-841, een positieve grondhouding aangenomen ten aanzien van het principeverzoek van de heer Wessels en mevrouw Logtenberg om te komen tot de nieuwbouw van een woning aan de zuidzijde van het dorp de Hoeve. Het gaat om het perceel kadastraal bekend BDK d 1645 gelegen aan de zuidzijde van de bestaande woonbebouwing op het perceel Hoeveweg 8. De nieuw te bouwen woning is gewenst op gronden met een agrarische bestemming in het bestemmingsplan voor het dorp De Hoeve. Medewerking is mogelijk met een partiële herziening van dat bestemmingsplan. Ter voorbereiding op de wettelijke procedure is op 17 oktober 2013 een voorontwerp van het bestemmingsplan gepubliceerd. In reactie hierop zijn geen inspraakreacties ontvangen. Daarnaast is overleg gevoerd met de Provincie Fryslân en het Wetterskip. Vervolgens heeft vanaf 19 december 2013 gedurende 6 weken het ontwerp bestemmingsplan terinzage gelegen. Dit heeft niet geleid tot zienswijzen. Wij stellen u nu daarom voor om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Voorstel a. Het bestemmingsplan de Hoeve – Hoeveweg als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0098.BPHoeveweg-VA01.gml ongewijzigd vast te stellen; b. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Argumenten a.1 Geen (ruimtelijke) belemmeringen voor de planvorming. De woning is gewenst op gronden gelegen binnen de zogenaamde rode contour van het dorp de Hoeve. Beleidsmatig is binnen deze contour incidentele woningbouw mogelijk. Uit het bestemmingsplan en de bijbehorende onderzoeken blijkt dat de er op het gebied van geluid, bodem, archeologie of ecologie geen ruimtelijke belemmeringen zijn voor de planvorming. Het plan voorziet verder in een goede landschappelijke inpassing. De hiertoe gemaakte afspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst (zie ook a2). Voor de overige argumentatie wordt u verwezen naar ons eerdere voorstel gericht op de positieve grondhouding (ter inzage liggend stuk nr 2). a.2 Exploitatieplan niet benodigd door aanwezigheid anterieure overeenkomst. De Wro maakt in beginsel het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor woningbouwprojecten waarvoor een herziening van het bestemmingsplan benodigd is. De verplichting van een exploitatieplan geldt niet als het kostenverhaal “anderszins verzekerd” is. Met de initiatiefnemer is een zogenaamde anterieure overeenkomst gesloten waardoor er sprake is van een dergelijk kostenverhaal. Uw raad kan daarom besluiten om geen exploitatieplan vast te stellen. Kort samengevat zijn in de overeenkomst afspraken gemaakt over het verhalen van eventuele planschade, de inpassing van het perceel, de wijze van aanleg van de uitrit en de wijze van aansluiting op het riool. Kanttekeningen nvt Duurzaamheidstoets De woning kent, afgezien van de geldende eisen uit het Bouwbesluit, geen specifieke duurzame elementen. Financiën nvt

-3Communicatie Indien uw raad met het voorstel instemt wordt het raadsbesluit op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en wordt het vastgestelde bestemmingsplan ter inzage gelegd. De initiatiefnemer van het plan wordt rechtstreeks geïnformeerd over het besluit. Beroep tegen de vaststelling kan worden ingesteld door: - belanghebbenden die tijdig hun zienswijzen tegen een ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad kenbaar hebben gemaakt; - een belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij zijn zienswijze niet bij de gemeenteraad naar voren heeft gebracht; Bijlagen (worden meegezonden) nee Ter inzage liggende stukken (leeskamer) 1. Bestemmingsplan De Hoeve - Hoeveweg (2014-9744/intern) 2. Kopie raadsvoorstel ten aanzien van het principeverzoek (2013-841r)

Burgemeester en Wethouders van Weststellingwerf, de secretaris, de burgemeester, VAN MAURIK VAN KLAVEREN

-4-

Registratienummer: 2014-000918/r

De raad van de gemeente Weststellingwerf; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; overwegende dat het bestemmingsplan de Hoeve – Hoeveweg voorziet in een planologische regeling voor het perceel kadastraal bekend BDK d 1645 gelegen aansluitend (zuidzijde) aan de bestaande woning aan de Hoeveweg 8 te De Hoeve; dat het bestemmingsplan is gericht op de bouw van één nieuwe woning; dat is voldaan aan het gestelde in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening en de bepalingen van de inspraakverordening; dat het ontwerpbestemmingsplan, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0098.BPHoeveweg-ON01.gml bestaande uit een verbeelding, regels en een toelichting, waarin opgenomen een omschrijving van de in het plan vervatte bestemmingen als bedoeld in artikel 3.1.3 van het Besluit ruimtelijke ordening, gedurende zes weken voor eenieder ter inzage heeft gelegen, waarbij de mogelijkheid is geboden om zowel schriftelijk als mondeling zienswijzen kenbaar te maken; dat ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen zijn ingediend; dat een anterieure overeenkomst is opgesteld waarmee is voorzien in de exploitatieverplichting als bedoeld in artikel 6.12 Wro; gelet op afdeling 3.1 en afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit a. b.

Het bestemmingsplan de Hoeve – Hoeveweg als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0098.BPHoeveweg-VA01.gml ongewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 april 2014, de griffier, de voorzitter,

 

    ERF  GEMEEENTE WESTTSTELLIINGWE   BESTEEMMIN NGSPLLAN DEE HOEV VE ‐  HOEV VEWEG G (WON NING)          

Status: V Vast te stelllen  Datum: 2 20 februari 2014 

    

BESTEMMINGSPLAN DE HOEVE ‐ HOEVEWEG  (WONING)       

CODE 1399116 / 20‐02‐2014 

GEMEENTE WESTSTELLINGWERF 1399116 / 20‐02‐2014  BESTEMMINGSPLAN DE HOEVE ‐ HOEVEWEG (WONING)    TOELICHTING    INHOUDSOPGAVE   

 

   

 

 

blz 

1.  INLEIDING  

1 

1.   1.  1.   2.  1.   3.  1.   4. 

1  1  1  2 

Aanleiding  Ligging plangebied  Planologische regeling  Leeswijzer 

2.  BESCHRIJVING HUIDIGE SITUATIE EN INITIATIEF 

3 

2.   1.  2.   2.  2.   3. 

3  4  4 

Huidige situatie  Beschrijving initiatief  Ruimtelijke inpassing 

3.  BELEIDSKADER 

6 

3.   1.  3.   2. 

6  7 

Provinciaal beleid  Gemeentelijk beleid 

4.  OMGEVINGSASPECTEN 

10 

4.   1.  4.   2.  4.   3.  4.   4.  4.   5.  4.   6.  4.   7.  4.   8.  4.   9. 

10  10  10  12  12  13  13  14  14 

Milieuzonering  Geluid  Water  Bodem  Archeologie en cultuurhistorie  Ecologie  Externe veiligheid  Luchtkwaliteit  Kabels en leidingen 

5.  JURIDISCHE PLANOPZET 

15 

5.   1.  5.   2. 

15  15 

Algemeen  Toelichting op de bestemming 

6.  UITVOERBAARHEID 

16 

6.   1.  6.   2.  6.   3.   

16  16  17 

BIJLAGE    Bijlage 1  Bijlage 2  Bijlage 3  Bijlage 4 

Maatschappelijke uitvoerbaarheid  Economische uitvoerbaarheid  Grondexploitatie 

Akoestisch onderzoek  Wateradvies  Conclusies en aanbevelingen bodemonderzoek  Overlegreactie provincie Fryslân 

   

 

1399116   

1.

blz 1

INLEID DING 

1.   1.

Aan nleiding 

Bij  de  gemeeente  Westsstellingwerf  is  het  verzo oek  ingediend  om  aan  dde  zuidzijde  van het dorrp De Hoeve,, aan de Hoeeveweg, een woonhuis op te richten.. Het initia‐ tief  is  op  basis  b van  hett  geldende  bbestemminggsplan  niet  mogelijk.  m De  gemeente  hanteert alss uitgangspu unt dat in dee kleine dorp pen binnen d de rode conttour ruimte  is voor incid dentele won ningbouw geericht op de  lokale behoefte. Omdatt het initia‐ tief  aan  deze  voorwaarrden  voldoett,  wil  de  gem meente  hierraan  in  princcipe  mede‐ werking  verlenen.  Dit  bestemminggsplan  vorm mt  het  juridissch‐planologgisch  kader  waarbinnen n de herontw wikkeling moogelijk wordt gemaakt.   1.   2.

Liggging plangeb bied 

Het plangeb bied ligt dire ect ten zuideen van het p perceel Hoevveweg 8. Hett omvat de  gewenste b bouwkavel (2 22 bij 50 metter) voor de woning. De ligging van hhet plange‐ bied is weergegeven in figuur 1.   

  Figuur 1. 1.   3.

De ligging vvan het planggebied 

Plan nologische regeling 

Het plangeb bied is gereggeld in het bbestemmingssplan De Hoeve, dat op  14 novem‐ ber  2011  door  de  geme eenteraad  iss  vastgesteld d.  Het  heeft  hierin  de  beestemming  woning binnen deze bestemming is  niet toege‐ ‘Agrarisch’.  Het oprichten van een w staan.     

Bestemmingsp plan De Hoeve ‐ Hoeveweg (w woning) Status: Vastgeesteld / 20‐02‐2 2014 

Rho AAdviseurs B.V. 

blz 2   

1.   4.

1399116

Leeswijzer 

Na deze inleiding wordt in hoofdstuk 2 een beschrijving gegeven van de huidige si‐ tuatie  en  de  voorgestelde  ontwikkelingen  en  de  uitgangspunten  voor  het  be‐ stemmingsplan.  In  hoofdstuk  3  wordt  het,  voor  het  plan  relevante,  beleid  op  de  verschillende  niveaus  beschreven.  In  hoofdstuk  4  worden  de  ontwikkelingen  ge‐ toetst aan de omgevingsaspecten. Vervolgens wordt in hoofdstuk 5 het juridische  systeem toegelicht. In hoofdstuk 6 wordt de uitvoerbaarheid van het plan behan‐ deld. 

    Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

2.

blz 3

BESCHRIJVING HUIDIGE SITUATIE EN INITIATIEF 

2.   1.

Huidige situatie 

De  Hoeve  is  een  klein  dorp  dat  tussen  Wolvega  en  Noordwolde  ligt.  Het  dorp  is  ontstaan  vanuit  een  bebouwingscluster  op  de  kruising  van  de  Kontermans‐ weg/Hoeveweg en de Jokweg. Langs de Kontermansweg is in de eerste helft van  de 20ste eeuw een bebouwingslint ontstaan. In de jaren ’80 is ook langs de Jokweg  een  lint  gebouwd.  In  de  jaren  ’90  is  het  dorp  planmatig  uitgebreid  met  een  woonwijkje aan de Klaeterlaene, waarmee het ruwweg de huidige omvang heeft  gekregen.     Aan  de  westzijde  van  de  Hoeveweg  is  sprake  van  incidentele  en  diverse  bebou‐ wing. Hier staan een boerderij uit 1900, een vrijstaande woning uit de jaren ’80 en  een boerderijtype woning uit het begin van de 21ste eeuw. Achter deze bebouwing  ligt een groot agrarisch perceel. Het plangebied betreft het noordoostelijke hoek‐ je  van  dit  perceel,  aansluitend  op  het  perceel  Hoeveweg  8,  waarop  de  moderne  boerderijtype woning staat. tegenover het plangebied ligt het woonwijkje aan de  Klaeterleane.     Een luchtfoto van het plangebied en de directe omgeving is weergegeven in figuur  2.   

  Figuur 2.  

Luchtfoto plangebied en directe omgeving   

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 4   

2.   2.

1399116

Besschrijving initiatief 

Het initiatieef betreft hett oprichten vvan een vrijsstaand woonhuis in het pplangebied.  Om de ruim me opzet van de bebouw ing aan de H Hoeveweg te respecterenn, wordt de  nieuwe won ning op circa a 12 meter aafstand vanaf de noordelijk gelegen w woning ge‐ bouwd. De nieuwe won ning staat in dde rooilijn m met deze won ning.    De bouwmo ogelijkheden n zijn afgesteemd op de m mogelijkhede en voor de w woningen in  de  omgevin ng.  Dit  betekkent  dat  eenn  maximale  goot‐  en  bo ouwhoogte  vvan  4  en  9  meter geldtt en dat de w woning maxim maal 15 metter diep mag worden. Bij  de woning  mag 75 m2  aan bijgebouwen wordeen gebouwd.. Op basis hiervan heeft  de aanvra‐ ger een inrichtingsvoorsstel gemaaktt.     De gemeen nte heeft als  randvoorwaaarde gesteld d dat de boo omsingel lanngs de Hoe‐ veweg  geheeel  gehandh haafd  moet  w worden.  Bij  het  aanlegg gen  van  de  iinrit  op  de  Hoeveweg w wordt hierm mee rekeningg gehouden.  Langs de zu uid‐ en westzzijde wordt  een  beuken nhaag  voorgesteld.  Hierm mee  wordt  aangesloten  a bij  de  afschheiding  van  percelen ten noorden en oosten vann het plange ebied.    De globale iinrichting van het plangeebied is weerrgegeven in ffiguur 3.   

  Figuur 3. 2.   3.

nrichting plaangebied  Mogelijke in

Ruimtelijke inpassing 

Landschapp pelijke inpasssing  De woning ligt aan een belangrijke eentree van h het dorp en zzal de afsluitiing van het  n. Het beeld o op de Hoeveeweg wordt ggekenmerkt door beukennlanen aan  lint vormen weerzijden  van de weg. Voor het p langebied sttaan twee be euken. Deze  blijven be‐     Rho Adviseurss B.V.   

 Bestem mmingsplan De Hoeve ‐ Hoevew weg (woning)  Statu us: Vastgesteld  / 20‐02‐2014 

1399116   

blz 5

houden. Op ongeveer 140 meter richting het zuiden staat weer een woning. Hier‐ door,  en  vanwege  aanwezige  houtsingel,  is  er  geen  sprake  van  een  grootschalig  landschap.  Het  is  daarom  niet  nodig  om  rondom  de  nieuwe  bebouwing  afscher‐ mende groensingels te plaatsen.    Langs  het  perceel  Hoeveweg  8  en  het  hoekperceel  aan  de  Klaeterleane,  dat  te‐ genover  het  plangebied  ligt,  zijn  beukenhagen  aanwezig.  Ook  langs  de  west‐  en  zuidzijde van het nieuwe woonperceel wordt een beukenhaag geplant. Deze krijgt  een hoogte van circa 1,5 meter. Aan de achterzijde kan deze gedeeltelijk lager zijn  (circa  één  meter)  om  de  bewoners  binding  met  het  landschap  te  laten  houden.  Ter plaatse mogen dan geen bijgebouwen of schuttingen worden geplaatst. Hier‐ mee  wordt  de  nieuwe  woning  voldoende  en  op  een  gebiedseigen  wijze  in  het  landschap  ingepast.  Het  aanzicht  op  de  entree  van  De  Hoeve  wordt  gerespec‐ teerd.    Een  aanzicht  op  de  huidige  entree  is  weergegeven  in  figuur  4.  De  beukenhaag  langs het perceel Hoeveweg 8 is hierop duidelijk zichtbaar.   

  Figuur 4.

Aanzicht op de entree van De Hoeve 

  Verkeer en Parkeren  De  Hoeveweg  is  een  belangrijke  invalsweg  voor  het  dorp.  Deze  weg  heeft  vol‐ doende capaciteit voor één extra woning. De weg is ook geschikt voor de directe  ontsluiting van woningen. Het uitgangspunt voor parkeren is dat hiervoor ruimte  wordt  gevonden  op  eigen  erf.  De  woning  krijgt  een  eigen  oprit  waarop  ruimte  voor  minimaal  twee  auto’s  wordt  geboden.  Hiermee  wordt  voldaan  aan  de  par‐ keernorm. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 6   

3.

1399116

BELEIDSKADER 

3.   1.

Provinciaal beleid 

Streekplan Fryslân 2007  Het Streekplan Fryslân 2007 is op 13 december 2006 door Provinciale Staten vast‐ gesteld.  In  het  Streekplan  wordt  het  provinciaal  omgevingsbeleid  verwoord.  De  provincie Fryslân zet in op de verhoging van de ruimtelijke kwaliteit bij verande‐ ringen  in  het  gebruik  en  de  inrichting  van  de  ruimte.  Ruimtelijke  kwaliteit  dient  zowel  voor  economische,  sociale  als  culturele  belangen  en  is  daarmee  voor  alle  functies in Fryslân essentieel. Met ruimtelijke kwaliteit wordt bedoeld dat in ruim‐ telijke plannen, in ontwerpen en in de uitvoering expliciet de gebruikswaarde, de  belevingswaarde  en  de  toekomstwaarde  in  stand  worden  gehouden  en  verder  worden ontwikkeld.    De  meeste  kernen  in  de  gemeente  Weststellingwerf,  waaronder  De  Hoeve,  zijn  aangewezen  als  kleine  kernen.  Voor  dergelijke  kernen  is  een  terughoudend  wo‐ ningbouwbeleid opgenomen. Woningbouw op het platteland is primair gericht op  de  plaatselijke  woningbehoefte,  dat  wil  zeggen  op  de  reële  woningvraag  die  voortkomt uit het gebied zelf. De verdeling van de beschikbare woningbouwruim‐ te op het platteland is primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid.     Verordening Romte Fryslân  In Verordening Romte Fryslân  (15 juni  2011) is het  beleid, zoals  verwoord in het  Streekplan,  vertaald  naar  regels  voor  bestemmingsplannen.  In  de  verordening  wordt  onderscheid  gemaakt  tussen  het  landelijk  gebied  en  het  stedelijk  gebied.  Volgens de provinciale begrenzing ligt het plangebied in het landelijk gebied, aan‐ sluitend op het stedelijk gebied.    Een bestemmingsplan kan een uitbreidingslocatie voor woningen in aansluiting op  bestaand stedelijk gebied  mogelijk maken indien in  de plantoelichting is gemoti‐ veerd dat de aantallen en de kwaliteit van de woningbouw in overeenstemming is  met een woonplan en wordt afgewogen in hoeverre binnen het bestaand stedelijk  gebied de behoefte aan nieuwe woningen kan worden opgevangen. Een plan kan  overigens een woningbouwproject dat niet is opgenomen in een woonplan moge‐ lijk maken tot een maximum van 3 woningen, mits is gemotiveerd dat en op welke  wijze overschrijding van het woningbouwprogramma van het woonplan kan wor‐ den voorkomen door uitwisseling of fasering van projecten. In dit geval wordt de  woning opgenomen in de meest recente versie van het woningbouwprogramma,  welke onderdeel is van het gemeentelijk woonplan. Het plan voldoet daarmee aan  de woningbouwafspraken met de provincie.    Tenslotte  moet  een  ruimtelijk  plan  voor  een  uitbreidingslocatie  een  ruimtelijke  kwaliteitsparagraaf omvatten, waarin voor zover noodzakelijk wordt aangegeven  op welke wijze rekening wordt gehouden met de draagkracht van het landschap,  de  herkenbaarheid  van  de  kernkwaliteiten  en  hoe  de  gewenste  beeldkwaliteit  wordt gerealiseerd.        Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

blz 7

Zoals besch hreven onderr het gemeeentelijk beleid d (paragraaff 3.2) is de loocatie gele‐ gen binnen  de rode con ntour van Dee Hoeve, waaarbinnen ruimte is voor iincidentele  woningbouw w.  Binnen  het  h bestaandd  stedelijk  gebied  g is  theoretisch  ruuimte  voor  woningbouw w.  Dit  zou  door  d middel  van  verdich hting  van  de linten  moetten  plaats‐ vinden.  Derrgelijke  locaties  zijn  nieet  voorhande en.  Bovendien  zou  verddichting  af‐ breuk doen aan de ruim me opzet van  het dorp.    Dit plan steelt het toevo oegen van ééén woning aansluitend o op bestaandee moderne  woningbouw w voor. De n nieuwe woniing wordt op p een veranttwoorde wijzze ingepast  in  het  landsschap  (zie  paragraaf  2.33)  en  respectteert  de  kwa aliteiten  vann  de  omge‐ ving. De weelstandstoetssing waarboorgt dat de b bestaande be eeldkwaliteitt wordt ge‐ respecteerd d.    Het plan is iin overeensttemming me t de Verordeening Romte Fryslân.  3.   2.

Gem meentelijk b beleid 

Structuurpllan Weststelllingwerf 20000‐2015  Het  Structu uurplan  Wesststellingwerrf  is  op  25  februari  f 2002  vastgestelld  door  de  gemeenteraaad  van  We eststellingweerf.  Dit  plan  is  primair  bedoeld  alss  ruimtelijk  toetsings‐ een uitwerkingskader vooor de (midde el)lange term mijn, waarin dde essenti‐ ele  keuzen  met  betrekkking  tot  de  toekomstige e  ruimtelijke e  ontwikkelinng  worden  gemaakt.     In  het  Structuurplan  is  aangegevenn  dat  er  gee en  planmatige  uitbreidinngen  meer  zullen plaattsvinden bij d de kleine kerrnen in de ge emeente. Ro ondom deze  kernen zijn  dan  ook  dee  rode  contouren  aangeegeven  waaarbinnen  de  ontwikkelinngen  plaats  moeten vinden. De rode contour zooals deze in h het Structuurplan voor D De Hoeve is  opgenomen n is weergeven in figuur  5. Het planggebied ligt du us binnen dee rode con‐ tour.   

  Figuur 5.

Rode contour De Hoevee 

Bestemmingsp plan De Hoeve ‐ Hoeveweg (w woning) Status: Vastgeesteld / 20‐02‐2 2014 

Rho AAdviseurs B.V. 

blz 8   

1399116

Aangegeven  wordt  dat  binnen  de  rode  contour  van  De  Hoeve  alleen  ruimte  is  voor  incidentele  woningbouw,  bedoeld  voor  de  eigen  behoefte.  Hiervan  is  in  dit  geval  sprake.  De  aanvrager  komt  uit  het  dorp  en  wil  de  woning  zelf  gaan  bewo‐ nen. De ontwikkeling is dus in overeenstemming met het beleid zoals verwoord in  het Structuurplan.    Woonplan Weststellingwerf  De visie op de ontwikkeling van de woningvoorraad in de gemeente Weststelling‐ werf is voor de periode tot 2019, recentelijk opgenomen in het Woonplan, vastge‐ steld op 6 april 2009.     Voor  de  kleinere  kernen  in  de  gemeente  Weststellingwerf  wordt  uitgegaan  van  vervangende  nieuwbouw  bij  herstructurering  en  een  beperkte  toename  van  de  woningvoorraad,  zodat  de  natuurlijke  groei  van  de  bevolking  kan  worden  opge‐ vangen.  Hierbij  is  het  van  belang  dat  het  aanbod  wordt  afgestemd  op  de  vraag,  zodat er een gedifferentieerde woningvoorraad in de dorpen ontstaat.    Dit bestemmingsplan maakt één extra woning mogelijk. De aanleiding hiervoor is  een concrete vraag. De woning wordt opgenomen in de woningbouwprogramme‐ ring,  welke  onderdeel  is  van  het  gemeentelijk  woonplan.  Het  project  is  in  over‐ eenstemming met het Woonplan Weststellingwerf.    Welstandsnota gemeente Weststellingwerf  De  gemeente  Weststellingwerf  heeft  haar  gemeentelijke  welstandsbeleid  opge‐ nomen  in  de  Welstandsnota  (2004).  In  de  Welstandsnota  zijn  de  welstandseisen  omschreven die aan een bouwwerk worden gesteld. Het gaat hier om welstands‐ criteria die betrekking kunnen hebben op onder andere de hoofdvorm, het mate‐ riaalgebruik, de kleurkeuze en de detaillering van een concreet bouwwerk.    Het plangebied ligt in het reguliere welstandsgebied ‘Uitbreidingen (individueel)’.  Het beleid is gericht op het respecteren van de bestaande basiskwaliteit. Aan de  nieuwe  bebouwing  worden  enkele  welstandcriteria  verbonden.  Het  definitieve  bouwplan  zal  hieraan  worden  getoetst.  Het  uitgangspunt  voor  het  bouwplan  is  dat dit vergezeld gaat met een definitief positief welstandsadvies. Het schetsplan  dat  als  uitgangspunt  voor  dit  bestemmingsplan  geldt  is  reeds  voorzien  van  een  positief welstandsadvies.    Facetbestemmingsplan kernen Weststellingwerf  Op  17  september  2012  is  het  facetbestemmingsplan  kernen  Weststellingwerf  vastgesteld. In dit bestemmingsplan is nieuw beleid ten aanzien van wonen, duur‐ zaamheid, zorg en recreatie vertaald naar een bestemmingsregeling.    Voor het wonen wordt een afwijkingsmogelijkheid opgenomen waarmee het aan‐ tal woningen kan worden uitgebreid. Gezien de aard en omvang van het plange‐ bied  van  dit  bestemmingsplan  is  gekozen  om  deze  afwijkingsmogelijkheid  niet  over te nemen.        Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

blz 9

Wat  betreft  zorg  en  duurzaamheid  geldt  dat  er  mogelijkheden  worden  geboden  voor  mantelzorg  en  duurzame  energieopwekking.  Deze  mogelijkheden  zijn  in  de  regels van dit bestemmingsplan geïmplementeerd.    Het aspect recreatie is voor dit plan niet van toepassing. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 10   

4.

1399116

OMGEVINGSASPECTEN 

4.   1.

Milieuzonering 

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is ruimtelijke afstemming tussen  bedrijfsactiviteiten, voorzieningen en gevoelige functies (woningen) noodzakelijk.  Bij  deze  afstemming  kan  gebruik  worden  gemaakt  van  de  richtafstanden  uit  de  basiszoneringslijst  van  de  VNG‐brochure  “Bedrijven  en  milieuzonering”  (2009).  Een  richtafstand  kan  worden  beschouwd  als  de  afstand  waarbij  onaanvaardbare  milieuhinder als gevolg van bedrijfsactiviteiten redelijkerwijs kan worden uitgeslo‐ ten.     Direct  rondom  het  plangebied  liggen  uitsluitend  woningen.  De  voorgestelde  wo‐ ning ligt niet binnen de milieucontouren van bedrijven. Geconcludeerd wordt dat  er sprake is van een verantwoorde milieuzonering.    4.   2. Geluid  In de Wet geluidhinder (Wgh) is bepaald dat elke weg in principe een zone heeft  waar  aandacht  aan  geluidhinder  moet  worden  besteed.  Daarbij  onderscheidt  de  Wgh  geluidsgevoelige  functies  enerzijds  en  niet‐geluidsgevoelige  functies  ander‐ zijds. Als geluidsgevoelige functies binnen een zone behorend bij een zoneplichti‐ ge  weg  worden  geprojecteerd  bij  een  ruimtelijke  procedure,  dient  door  middel  van akoestisch onderzoek te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de voor‐ keursgrenswaarde van 48 dB, ofwel aan een maximale ontheffingswaarde van 53  dB.    De Hoeveweg betreft een doorgaande weg. Ter plaatse van het plangebied geldt  een  maximumsnelheid  60  km/uur,  die  schuin  tegenover  het  plangebied  naar  30  km/uur gaat (grens bebouwde kom). De weg heeft op grond van de Wgh een ge‐ luidszone van 200 meter, waarbinnen de geluidsbelasting op geluidsgevoelige ob‐ jecten,  zoals  woningen,  bepaald  moet  worden.  Omdat  dit  bestemmingsplan  een  nieuwe  geluidsgevoelig  object  mogelijk  maakt  binnen  de  geluidszone  van  een  weg, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. De bijbehorende rapportage is op‐ genomen in bijlage 1.    Uit de berekeningen blijkt dat de geluidsbelasting ten gevolge van verkeer op de  Hoeveweg op de voorgevel van de woning ten hoogste 48 dB bedraagt. Er wordt  daarmee voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Vanuit het aspect geluid bestaan  dus geen belemmeringen voor het plan.  4.   3.

Water 

Vanwege  het  grote  belang  van  het  water  in  de  ruimtelijke  ordening,  wordt  van  waterschappen  een  vroege  en  intensieve  betrokkenheid  bij  het  opstellen  van  ruimtelijke plannen verwacht. Bovendien is de watertoets een verplicht onderdeel  in de bestemmingsplanprocedure geworden.   Belangrijke  aspecten  die  invloed  hebben  op  de  waterhuishouding  zijn  ingrepen      Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

blz 11

aan watergangen, de toename van het verhard oppervlak en de afvoer van hemel‐  en afvalwater vanaf het perceel.     De  ontwikkeling  is  voorgelegd  aan  Wetterskip  Fryslân  via  de  digitale  watertoets.  Omdat de toename aan verharding meer dan 200 m2 is (namelijk circa 300 m2), is  de invloed op het watersysteem mogelijk zodanig dat de normale procedure voor  de  watertoets  moet  worden  doorlopen.  Het  waterschap  heeft  hiervoor  een  wa‐ teradvies opgesteld. Dit advies is opgenomen in bijlage 2 en hierna verwerkt.    Drooglegging   Er  dient  rekening  gehouden  te  worden  met  voldoende  drooglegging.  Gezien  de  grondwaterpeil  en  de  geschatte  gemiddelde  maaiveldhoogte  wordt  ruimschoots  aan deze norm voldaan.    Grondwateronttrekking  Voor het realiseren van gebouwen of infrastructuur dient mogelijk het grondwa‐ terpeil  te  worden  verlaagd.  Hiervoor  is  een  vergunning  of  melding  noodzakelijk.  Dit geldt ook voor het lozen van onttrokken grondwater.    Compensatie verharding  Het  waterschap  hanteert  als  uitgangspunt  dat  10%  van  de  toename  verhard  op‐ pervlak wordt gecompenseerd in de vorm van nieuw oppervlaktewater of water‐ berging. Deze compensatie is bedoeld om wateroverlast door het versneld afvoe‐ ren van hemelwater vanaf de verhardingen te voorkomen.     De ontwikkeling heeft een toename aan verharding met circa 300 m2 tot gevolg.  Er  dient  dus  30  m2  nieuw  oppervlaktewater  of  waterberging  te  worden  gereali‐ seerd. Deze compensatie kan worden gerealiseerd door de aanwezige greppel te  verbreden en/of langs het nieuwe perceel een nieuwe greppel te graven. Afstro‐ mend  hemelwater  kan  hierin  infiltreren.  Op  deze  manier  wordt  voldaan  aan  de  compensatienorm.    Afvalwater en regenwatersysteem  Het uitgangspunt is om regenwater en rioolwater zoveel mogelijk gescheiden af te  voeren. In dit geval kan schoon hemelwater vanaf de verhardingen worden afge‐ voerd op de greppels.    Waterkwaliteit  De bouwwijze en onderhoudstechniek moeten emissievrij zijn om verontreiniging  van het water te voorkomen. In dit geval zal gebruik worden gemaakt van milieu‐ vriendelijke (bouw)materialen.     Waterwet  Voor  alle  ingrepen  in  de  waterhuishouding  moet  tijdig  een  vergunning  worden  aangevraagd of een melding worden gedaan in het kader van de Waterwet.       

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 12   

1399116

Proces  Het wateradvies is gecommuniceerd met de aanvrager. Bij de uitvoering van het  plan  worden  de  genoemde  adviezen  opgevolgd.  Het  waterschap  heeft  geen  be‐ zwaren  en  geeft  voor  het  plan  een  positief  wateradvies.  Hiermee  is  de  water‐ toetsprocedure afgerond.  4.   4.

Bodem 

Het uitgangspunt wat betreft de bodem in het plangebied is dat de kwaliteit ervan  zodanig dient te zijn, dat er geen risico’s voor de volksgezondheid ontstaan. In het  kader van het bestemmingsplan moeten verdachte locaties worden gesignaleerd.    Om  de  kwaliteit  van  de  bodem  te  bepalen  is  een  verkennend  bodemonderzoek  uitgevoerd. De conclusies en aanbevelingen van dit onderzoek zijn opgenomen in  bijlage  3.  Uit  het  onderzoek  blijkt  dat  het  plangebied  niet  geheel  vrij  is  van  bo‐ demverontreiniging.  De  verontreinigingen  zijn  van  dien  aard  dat  deze  geen  aan‐ leiding  geven  voor  het  instellen  van  nader  onderzoek.  Op  basis  van  de  onder‐ zoeksresultaten  zijn  er  uit  milieuhygiënische  overwegingen  in  relatie  tot  de  bo‐ demkwaliteit geen belemmeringen voor de ontwikkeling.  4.   5.

Archeologie en cultuurhistorie 

Archeologie  De Monumentenwet regelt onder andere dat er in het proces van ruimtelijke or‐ dening  tijdig  rekening  gehouden  wordt  met  de  mogelijke  aanwezigheid  van  ar‐ cheologische waarden.    Voor een globaal inzicht in mogelijke waarden heeft de provincie de Friese Arche‐ ologische Monumentenkaart Extra (FAMKE) gepubliceerd. Uit deze kaarten blijkt  dat de kans op het aantreffen van archeologische resten klein is. De provincie be‐ veelt aan om bij ingrepen van meer dan 5.000 m2 een archeologisch onderzoek uit  te voeren.     Voor  de  uitvoering  van  dit  bestemmingsplan  zijn  geen  grote  bodemingrepen  noodzakelijk. Het is dan ook niet noodzakelijk om een archeologisch onderzoek uit  te voeren.  Ook is het opnemen van  een regeling ter bescherming van eventuele  archeologische resten niet noodzakelijk. Het aspect archeologie levert voor dit be‐ stemmingsplan geen belemmeringen op.    Overige cultuurhistorische waarden  De rol van cultuurhistorie in de ruimtelijke ordening is de laatste jaren sterk toe‐ genomen. Bij het opstellen van plannen moeten cultuurhistorische waarden tijdig  in beeld worden gebracht. Het Besluit  ruimtelijke ordening (Bro)  stelt in dat ver‐ band specifieke eisen aan het opstellen van bestemmingsplannen. Waar mogelijk  moeten cultuurhistorische waarden worden behouden of versterkt. Cultuurhisto‐ rie is daarmee veelal een sturend onderdeel geworden in de ruimtelijke ordening.        Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

blz 13

Binnen het plangebied is geen sprake van specifieke cultuurhistorische waarden.  Wel kunnen de structuren en kenmerken in de omgeving, waaronder de bomen‐ laan als waardevol worden aangemerkt. Het plan doet geen afbreuk aan deze de  structuren en waarden van de omgeving.  4.   6.

Ecologie 

Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient rekening gehouden te worden met eventuele  ecologische  waarden  in  of  nabij  het  plangebied.  Op  dit  aspect  zijn  een  tweetal  wetten van toepassing, namelijk gebiedsbescherming in de Natuurbeschermings‐ wet en soortenbescherming middels de Flora‐ en faunawet.    Gebiedsbescherming  De  bescherming  van  Natura  2000‐gebieden  en  Beschermde  Natuurmonumenten  is geregeld in de Natuurbeschermingswet. Indien ontwikkelingen (mogelijk) leiden  tot  aantasting  van  de  natuurwaarden  binnen  deze  gebieden,  moet  een  vergun‐ ning  worden  aangevraagd.  Daarnaast  moet  rekening  worden  gehouden  met  het  beleid ten aanzien van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).    In de omgeving van het plangebied liggen geen gebieden die zijn beschermd on‐ der de Natuurbeschermingswet. Ook ligt het plangebied niet binnen de EHS. Wel  maken enkele bospercelen rondom De Hoeve deel uit van de EHS. Deze percelen  liggen op ruim 500 meter vanaf het plangebied.    Het  toevoegen  van  een  woning  aansluitend  op  een  bestaand  woongebied  leidt  niet  tot  een  grotere  druk  om  natuurwaarden  in  de  omgeving.  Dit  bestemmings‐ plan heeft dan ook geen significante effecten op natuurwaarden in de omgeving.  Vanuit de gebiedsbescherming bestaan daarom geen belemmeringen voor dit be‐ stemmingsplan.    Soortenbescherming  Het  plangebied  betreft  momenteel  een  deel  van  een  kavel  grasland  aansluitend  op  een  woongebied.  Vanwege  de  huidige  agrarische  functie  wordt  het  intensief  beheerd.  Het  is  niet  aannemelijk  dat  het  perceel  een  waardevol  habitat  vormt  voor (beschermde) soorten.    Voor  de  uitvoering  van  dit  plan  zijn  geen  ingrepen  in  opgaande  beplanting  of  in  watergangen nodig. Ook wordt geen  bebouwing gesloopt. Als gevolg van dit be‐ stemmingsplan gaan daardoor geen verblijfplaatsen van beschermde soorten ver‐ loren. Het plan veroorzaakt daarom geen conflicten met de Flora‐ en faunawet.     Voor alle soorten is de zorgplicht van kracht. Bij verstoring van dieren tijdens de  werkzaamheden moeten deze de gelegenheid krijgen te vluchten naar een nieu‐ we leefomgeving.  4.   7.

Externe veiligheid 

Externe  veiligheid  gaat  over  het  beheersen  van  de  risico's  voor  de  omgeving  bij  Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 14   

1399116

gebruik,  opslag  en  vervoer  van  gevaarlijke  stoffen  als  vuurwerk,  lpg  en  munitie  over weg, water en spoor en door buisleidingen.     In  het  kader  van  het  aspect  externe  veiligheid  is  de  risicokaart  van  de  provincie  Fryslân geraadpleegd. Uit deze kaart blijkt dat in de nabijheid van het plangebied  geen risicobronnen aanwezig zijn. De dichtstbijzijnde risicobron betreft een hoge‐ druk  aardgastransportleiding,  die  op  800  meter  ten  noorden  van  De  Hoeve  ligt.  Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied van deze leiding. Het aspect externe  veiligheid vormt geen belemmering voor dit plan.  4.   8.

Luchtkwaliteit 

Een onderdeel van de Wet milieubeheer betreft luchtkwaliteit. De wet is bedoeld  om de negatieve effecten op de volksgezondheid, als gevolg van te hoge niveaus  van luchtverontreiniging, aan te pakken.     Volgens  de  Grootschalige  Concentratie‐  en  Depositiekaarten  Nederland  (2020)  geldt in de directe omgeving van het plangebied een gemiddelde fijn stof concen‐ tratie (PM10) van 18 µg/m3 en een gemiddelde concentratie stikstofdioxide (NO2)  van 10 µg/m3. De norm voor beide stoffen ligt op 40 µg/m3 (jaargemiddelde con‐ centratie  vanaf  2015).  In  de  huidige  situatie  is  dus  sprake  van  een  goede  lucht‐ kwaliteit.    Voor bepaalde initiatieven is bepaald dat deze ’niet in betekenende mate’ bijdra‐ gen  aan  de  verslechtering  van  de  luchtkwaliteit.  Kleine  woningbouwlocaties,  en  daarmee  dit  initiatief,  behoren  daar  ook  bij.  Dit  bestemmingsplan  maakt  slechts  één  extra  woning  mogelijk  en  draagt  dus  niet  in  betekenende  mate  bij  aan  de  luchtverontreiniging. Hiermee wordt voldaan aan de eisen zoals gesteld in de Wet  milieubeheer.   4.   9.

Kabels en leidingen 

In of nabij het plangebied zijn geen kabels of leidingen aanwezig die invloed heb‐ ben op de ontwikkelingen in het plangebied ofwel voorzien moeten worden van  een planologische regeling.       

    Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

5.

blz 15

JURIDISCHE PLANOPZET 

5.   1.

Algemeen 

Het  bestemmingsplan  voldoet  aan  alle  vereisten  die  zijn  opgenomen  in  de  Wet  ruimtelijke ordening (Wro), het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) en de Wet alge‐ mene  bepalingen  omgevingsrecht  (Wabo).  Inherent  hieraan  is  de  toepassing  van  de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012. De SVBP maakt het  mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn opge‐ bouwd en op een zelfde manier worden verbeeld. De SVBP 2012 is toegespitst op  de regels die voorschrijven hoe bestemmingsplannen conform de Wro en het Bro  moeten worden gemaakt. De SVBP geeft bindende standaarden voor de opbouw  en de verbeelding van het bestemmingsplan, zowel digitaal als analoog. De regels  van dit bestemmingsplan zijn opgesteld conform deze standaarden.    Het  bestemmingsplan  regelt  de  gebruiks‐  en  bebouwingsmogelijkheden  van  de  gronden in het plangebied. De juridische regeling is vervat in een verbeelding en  bijbehorende regels. Op de verbeelding zijn de verschillende bestemmingen vast‐ gelegd, in de regels (per bestemming) de bouw‐ en gebruiksmogelijkheden.  5.   2.

Toelichting op de bestemming 

De  wijze  van  bestemmen  is  afgestemd  op  het  bestemmingsplan  De  Hoeve.  De  mogelijkheden  voor  duurzame  energie  en  zorg,  die  het  facetbestemmingsplan  Kernen Weststellingwerf biedt, zijn in de bestemmingsregels opgenomen.    Het  perceel  is  onder  de  bestemming  ‘Woongebied’  gebracht.  Binnen  deze  be‐ stemming wordt voorzien in het wonen, eventueel in combinatie met een beroep  aan huis.    In de  bouwregels is bepaald dat één  woning mag  worden gebouwd. Alle bebou‐ wing  (de  woning  en  bijgebouwen)  moeten  binnen  een  bouwvlak  worden  ge‐ bouwd. Dit bouwvlak ligt op drie meter vanaf de zuidelijke perceelgrens en aan te  voorzijde  in  de  rooilijn  met  de  naastgelegen  woning.  Voor  de  woning  geldt  een  maximale  goot‐  en  bouwhoogte  van  4  en  9  meter,  waarmee  een  woning  opge‐ bouwd uit één bouwlaag met kap mogelijk wordt gemaakt.    De algemene regeling voor bijgebouwen van de gemeente Weststellingwerf is van  toepassing. Dit betekent dat een oppervlakte van 75 m2 aan aan‐ en uitbouwen en  bijgebouwen mag worden gebouwd. Een bijgebouw met een plat dak mag maxi‐ maal  4  meter  hoog  worden  gebouwd,  een  bijgebouw  met  een  kap  heeft  een  maximale goot‐ en bouwhoogte van 5,5 en 3 meter. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 16   

6.

1399116

UITVOERBAARHEID 

Wettelijk  bestaat  de  verplichting  om  inzicht  te  geven  in  de  uitvoerbaarheid  van  een bestemmingsplan. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in de maatschappelijke  en de economische uitvoerbaarheid.  6.   1.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid 

Inspraak en overleg  Omdat  de  gemeente  participatie  van  burgers  en  belangenorganisaties  belangrijk  vindt, wordt aan deze partijen voorafgaand aan de wettelijke procedure de moge‐ lijkheid  geboden  om  reacties  op  het  plan  kenbaar  te  maken.  In  dit  kader  is  het  voorontwerpbestemmingsplan  ter  inzage  gelegd  voor  inspraak  (van  17  oktober  tot 13 november 2013) en is het plan in het kader van het vooroverleg voorgelegd  naar de overlegpartners.    Er zijn geen inspraakreacties ontvangen. Van provincie Fryslân is een overlegreac‐ tie ontvangen. Deze is opgenomen in bijlage 4. De provincie geeft hierin aan dat in  het  woningbouwprogramma  van  de  gemeente  Weststellingwerf  geen  ruimte  is  gereserveerd voor incidentele bebouwing buiten het bestaand stedelijk gebied.    De gemeente gaat een aanpassing doen in het woningbouwprogramma. In para‐ graaf 3.1, onder kopje ‘Verordening Romte Fryslân’, is gemotiveerd hoe het plan  past binnen de regels van de verordening.    Ontwerpbestemmingsplan  Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 19 december 2014 tot en met 29 januari  2014 ter inzage gelegen (artikel 3.8 Wro). Tijdens deze periode is eenieder in de  gelegenheid  gesteld  om  een  zienswijze  tegen  het  plan  in  te  dienen.  Er  zijn  geen  zienswijzen ingediend.     Vaststelling  Op  ______________  heeft  de  gemeenteraad  het  bestemmingsplan  ongewijzigd  vastgesteld. De bij de vaststelling behorende stukken zijn als los onderdeel bij het  (digitale)  bestemmingsplan  gevoegd.  Tegen  dit  besluit  is  beroep  mogelijk  bij  de  Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.  6.   2.

Economische uitvoerbaarheid 

Dit bestemmingsplan maakt een particulier initiatief mogelijk. De kosten voor de  uitvoering van het plan zijn voor rekening van de aanvrager. Deze heeft hiervoor  voldoende financiële middelen. De gemeente heeft hier geen financiële bemoeie‐ nis  mee.  Tussen  de  gemeente  en  de  initiatiefnemer  wordt  een  planschadeover‐ eenkomst  gesloten.  De  kosten  van  de  bestemmingsplanprocedure  worden  ver‐ haald  op  de aanvrager,  deels  via  leges.  Hiermee  is  het  plan  economisch  uitvoer‐ baar.          Rho Adviseurs B.V.    

 Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116   

6.   3.

blz 17

Grondexploitatie 

Door middel van de grondexploitatieregeling in de Wet ruimtelijke ordening (Wro)  en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) beschikken gemeenten over mogelijkhe‐ den voor het verhalen van kosten.     Hierbij  valt  te  denken  aan  kosten  voor  het  bouw‐  en  woonrijp  maken  en  kosten  voor het bestemmingsplan. Daarnaast hebben gemeenten sturingsmogelijkheden,  omdat in het geval van grondexploitatie door derden diverse eisen en regels ge‐ steld kunnen worden.     In dit bestemmingsplan wordt een bouwplan in de zin van artikel 6.2.1 Bro moge‐ lijk gemaakt. In dergelijke gevallen is de grondexploitatieregeling van toepassing,  tenzij  het  verhaal  van  de  kosten  van  grondexploitatie  anderszins  verzekerd  zijn.  Hiervoor is tussen de gemeente en de initiatiefnemer een overeenkomst gesloten.  Hiermee  is  het  voor  het  plan  relevante  kostenverhaal  anderszins  verzekerd.  De  gemeenteraad  besluit  bij  de  vaststelling  va  het  bestemmingsplan  geen  grondex‐ ploitatieplan vast te stellen.    ===    

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning) Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

Rho Adviseurs B.V. 

BIJLAGE 1

Achtkarspelen Heerenveen Ooststellingwerf Opsterland Smallingerland 23 februari Tytsjerksteradiel Weststellingwerf

Servicebureau De Friese Wouden

2007

Akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting t.g.v. wegverkeerslawaai woning Hoeveweg, De Hoeve (nieuwbouw)

In opdracht van:

gemeente contactpersoon

Uitgevoerd door: Servicebureau contactpersoon

Weststellingwerf dhr. R. Hekman

ing. R. Leusink

Drachten, 20 november 2013

Postadres: Servicebureau “De Friese Wouden”, Postbus 229, 9200 AE Drachten. Bezoekadres: Gauke Boelensstraat 2B, Drachten Telefoon: 0512-570316 E-mail: Servicebureau@regiofrw.

Inhoud

1.

Inleiding

2.

Normstelling -

3.

Gegevens en uitgangspunten -

4.

rekenmodel verkeersgegevens algemene uitgangspunten

Berekeningsresultaten

5.

Wet geluidhinder wettelijk kader reductie wegverkeer conform artikel 110g Wgh. / artikel 3.4 RMG2012 reductie banden conform artikel 3.5 RMG2012 Bouwbesluit 2012

gevelbelasting t.g.v. verkeer op de Hoeveweg wegverkeerslawaai toetsing Bouwbesluit

Advies toetsing Wgh geluidwerende voorzieningen

Bijlagen

1. 2. 3.

Situatietekening/ligging rekenpunten Berekeningsresultaten jaar 2023 Invoergegevens

Servicebureau “De Friese Wouden”

1. Inleiding Op verzoek van de gemeente Weststellingwerf heeft het Servicebureau “De Friese Wouden” akoestisch onderzoek gedaan naar de hoogte van de gevelbelasting t.g.v. wegverkeerslawaai voor de nieuwbouw van een woning aan de Hoeveweg in De Hoeve. De realisatie van deze woning wordt geregeld door middel van een herziening van het bestemmingsplan. Omdat de nieuwe woning is gelegen in de wettelijke zone van de Hoeveweg zal getoetst moeten worden aan de Wet geluidhinder.

20 november 2013

1

Servicebureau “De Friese Wouden”

2. Normstelling Wet geluidhinder Op 1 juli 2012 is een nieuwe wijziging van de Wet geluidhinder van kracht geworden. Per 1 juli 2012 is ook het reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006 gewijzigd in het nieuwe Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 (RMG2012). Wettelijk kader Een zoneplichtige weg heeft aan weerszijden conform artikel 74 Wgh. een wettelijke zonebreedte. Deze is zodanig bepaald dat er buiten de zone in het algemeen geen geluidsniveaus voorkomen van meer dan de voorkeurswaarde van 48 dB. De wegen waarvoor een 30 km-regime geldt zijn conform artikel 74 van de Wgh. zonevrij. Voor een zoneplichtige binnenstedelijke weg met één of twee rijstroken geldt een zonebreedte van 200 m. Voor een buitenstedelijke weg met één of twee rijstroken geldt een zonebreedte van 250 m. De afstand van de wettelijke zonebreedte is onafhankelijk van de verkeersintensiteit en verkeerssnelheid op de betrokken weg en het wegdektype ervan. Het ligt voor de hand dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor een weg met maar een verkeersintensiteit van 2.500 mvt/etmaal veel dichter bij de weg is gelegen dan voor een weg met een verkeersintensiteit van bijvoorbeeld 10.000 mvt/etmaal. De voorkeursgrenswaarde van nieuw te bouwen geluidsgevoelige bestemmingen binnen de zone van wegen is 48 dB. B&W kunnen overeenkomstig het “Besluit geluidhinder” een hogere waarde vaststellen, met dien verstande, dat deze, in de situatie van nieuw te bouwen woningen gelegen in een stedelijk gebied niet meer bedraagt dan maximaal 63 dB (artikel 83, lid 2 Wgh). Voor woningen in buitenstedelijk gebied bedraagt de maximaal vast te stellen hogere waarde 53 dB. Voor nieuw te bouwen woningen welke dienen ter vervanging van bestaande woningen, geldt conform artikel 83 lid 7 in buitenstedelijk gebied een maximale hogere waarde van 58 dB. Voor woningen die een geluidsbelasting ondervinden van meer dan de voorkeursgrenswaarde, is een aanvaardbare geluidsbelasting van 48 dB of lager op tenminste één gevel aan te bevelen. Bij geluidsbelastingen boven de 53 dB dienen de verblijfruimten alsmede de tot de woning behorende buitenruimte zoveel als mogelijk aan de zijde van de woning te worden gesitueerd waar niet de hoogste geluidsbelasting optreedt. Indien er een hogere waarde wordt vastgesteld, dienen voor wat betreft de geluidwering van de gevels zonodig maatregelen te worden getroffen, welke er voor zorg dragen dat de geluidsbelasting binnen de woning in het verblijfsgebied bij gesloten ramen niet meer bedraagt dan 33 dB. Reductie wegverkeer conform artikel 110g Wgh. / artikel 3.4 RMG2012 Op grond van de verwachting dat de geluidsproductie van motorvoertuigen in de toekomst zal afnemen, mogen de berekende geluidsbelastingen op de gevels worden gereduceerd. De berekende geluidsbelastingen mogen worden gereduceerd met 2 dB bij wegen met een rijsnelheid van 70 km/uur en hoger en met 5 dB bij wegen met een rijsnelheid van minder dan 70 km/uur. Voor de toetsing aan de voorwaarden uit het Bouwbesluit bedraagt de reductie echter 0 dB.

20 november 2013

2

Servicebureau “De Friese Wouden”

Reductie banden conform artikel 3.5 RMG2012 Bij de berekening van het geluidsniveau van een weg mag een aftrek worden toegepast vanwege stillere banden. Deze aftrek mag worden toegepast op de wegdekcorrectie en is afhankelijk van de representatieve snelheid van de lichte motorvoertuigen en het wegdek. De aftrek bedraagt in eerste instantie 2 dB in geval van lichte motorvoertuigen met een rijsnelheid van 70 km/uur en hoger. De aftrek bedraagt echter 1 dB ingeval de rijsnelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur en hoger is, en het wegdek bestaat uit een van de volgende wegdekken: o elementenverharding o Zeer Open Asfalt Beton o tweelaags Zeer Open Asfalt Beton, met uitzondering van tweelaags Zeer Open Asfalt Beton fijn. o uitgeborsteld beton o geoptimaliseerd uitgeborsteld beton o oppervlaktebewerking. Bouwbesluit 2012 Per 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 van kracht geworden. Enkele wijzigingen als gevolg van het nieuwe Bouwbesluit 2012 voor geluid van buiten voor nieuwbouw zijn: • Er worden geen eisen meer gesteld aan kantoorfuncties. • Er vindt alleen toetsing plaats voor verblijfgebieden. • Er geldt altijd een basiseis van 20 dB betreffende de minimale karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie voor een woonfunctie / gezondheidszorgfunctie / bijeenkomstfunctie kinderopvang / onderwijsfunctie. • Indien een hogere waarde is vastgesteld in het kader van de Wgh., is de karakteristieke geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied niet kleiner dan het verschil tussen de hoogst toelaatbare geluidsbelasting voor industrie-, weg- of spoorweglawaai en 35 dB(A) bij industrielawaai, of 33 dB bij weg- of spoorweglawaai. Ingeval van een bedgebied 30 dB(A) industrielawaai en 28 dB bij weg- of spoorweglawaai. • Indien er geen hogere waarde is vastgesteld of de functies zijn gelegen aan een 30 km weg, geldt voor de karakteristieke geluidwering van de gevel alleen de basiseis van 20 dB. • Er wordt bij gebouwen met onderwijsfunctie geen verschil meer gemaakt in les/theorie-lokalen en theorievaklokalen. In beide gevallen bedraagt het binnenniveau 35 dB(A) bij industrielawaai en 33 dB bij weg- of spoorweglawaai. Echter als gevolg van besluit geluidhinder is bij vastgestelde hogere waarden nog steeds onderscheid. Dat wil zeggen voor les/theorie-lokalen 30 dB(A) bij industrielawaai en 28 dB bij wegverkeerslawaai. Bij theorievaklokalen respectievelijk 35 dB(A) en 33 dB.

20 november 2013

3

Servicebureau “De Friese Wouden”

3. Gegevens en uitgangspunten Omdat er sprake is van een complexe situatie met afscherming en reflecties e.d., is de berekening met betrekking tot wegverkeerslawaai uitgevoerd met behulp van het DGMR-computerprogramma Geomilieu 2.21 gebaseerd op RMG2012. In dit programma wordt de aftrek conform art. 3.5 Reken- en meetvoorschrift geluid automatisch toegepast. Het maatgevende jaar betreft op verzoek van de gemeente het jaar 2023 (conform Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 minimaal het tiende jaar na akoestische raportage). Rekenmodel: Voor de berekening is een rekenmodel gemaakt waarbij gebruik is gemaakt van een digitale ondergrond en tekeningen van de gemeente. In het rekenmodel zijn de bestaande wegen en gebouwen ingevoerd. De nieuw te bouwen woning is als bouwvlak in het model ingevoerd met een hoogte van 5,5 m. Daaarbij is 1 rekenpunt ingevoerd ter hoogte van de toekomstige voorgevel (door de gemeente is aangegeven dat de voorgevel van de woning en het bouwvlak komt te liggen ter hoogte van de rooilijn van woning nr 8). De aangehouden waarneemhoogten bedragen 1,5 m en 4,5 m + maaiveld (De ligging van het rekenpunt is aangegeven in bijlage 1). Verkeersgegevens: Omdat een 30 km/uur weg conform de Wgh niet zoneplichtig is, betekent dat niet dat het geluid bij het bord bebouwde kom ophoudt. De weg buiten de bebouwde kom heeft nog steeds een wettelijke zonebreedte van 250 m. De zone loopt een derde deel van 250 meter over de wegen door (83 m). Het deel Hoeveweg waarop het 30 km/uur regime geldt is derhalve over een afstand van minimaal 83 m meegenomen in de berekening om de gevelbelasting te bepalen. Er is gebruik gemaakt van een recente werkdag telling van de gemeente. Voor de prognose in 2023 is de intensiteit uit het verkeersmodel opgehoogd met jaarlijks 1%. Voor de wegdekverharding op de Hoeveweg is uitgegaan van Dab. Dab komt overeen met het referentiewegdek (type W0 in de rekenmethode). De bebouwde kom grens ligt te hoogte van woning 8. Gezien de geringe intensiteiten is de Klaeterlaene (30 km/uur) buiten beschouwing gelaten.

Algemene uitgangspunten: - Rekenpunt 01. - Aangehouden maaiveldhoogte plan; 0 m + NAP. In het model komt dit overeen met een modelhoogte van 0 m. - Waarneemhoogten 1,5 m en 4,5 m + maaiveld. - De ligging en hoogte van de nieuw te bouwen woning (bouwvlak) en het rekenpunt zijn ingevoerd op basis van tekeningen van Rho adviseurs (d.d. 09-10-2013) - Voor de berekeningen is de bodem, uitgezonderd de bodemgebieden, grotendeels zacht (factor 0,8) aangehouden. Daarnaast is uitgegaan van 1 reflectie. - Reflectie, afscherming en bodemfactoren conform rekenmodel.

20 november 2013

4

Servicebureau “De Friese Wouden”

4. Berekeningsresultaten Gevelbelasting t.g.v. verkeer op de Hoeveweg In onderstaande tabel 1 zijn de berekeningsresultaten weergegeven voor het rekenpunt op de voorgevel van de toekomstige woning (bouwvlak). Het betreft de Ldenwaarden ten gevolge van verkeer op het zoneplichtige deel van de Hoeveweg en het 30 km/uur deel over een afstand van minimaal 83 m in het maatgevende jaar 2023 (berekeningsresultaten, zie bijlage 2). De getoonde dB-waarden zijn inclusief de aftrek artikel 110g Wgh. (2 dB bij wegen met een rijsnelheid van meer dan 70 km/uur en 5 dB bij een rijsnelheid van minder dan 70 km/uur ). Tabel 1 t.g.v. Hoeveweg, jaar 2023 Id 01A 01B

Omschrijving Voorgevel

Hoogte in m 1,5 4,5

Lden, jaar 2023, in dB 48 48

Wegverkeerslawaai toetsing Bouwbesluit Voor de bepaling van mogelijke geluidswerende voorzieningen in het kader van de vereiste karakteristieke geluidwering (Bouwbesluit) en het maximaal toegestaan binnenniveau, dient rekening gehouden te worden met cumulatie. In onderhavig geval is vanwege gering bestemmingsverkeer echter nauwelijks invloed te verwachten van aanliggende 30 km/uur wegen en zijn deze buiten beschouwing gelaten. In onderstaande tabel 2 zijn daartoe voor het rekenpunt de Lden-waarden aangegeven. De uitgebreide berekeningsresultaten zijn weergegeven in bijlage 2. De berekende waarden zijn de basis zijn voor een eventuele berekening van de geluidwering van de gevels. De aftrek conform artikel 110g Wgh. bedraagt 0 dB en de getoonde waarden zijn derhalve de werkelijk berekende waarden. Tabel 2 t.b.v. Bouwbesluit t.g.v. Hoeveweg, jaar 2023 Id 01A 01B

20 november 2013

Omschrijving Voorgevel

Hoogte in m 1,5 4,5

Lden, jaar 2023, in dB 50 51

5

Servicebureau “De Friese Wouden”

5. Advies Ten behoeve van de nieuwbouw van een woning aan de Hoeveweg in De Hoeve is op verzoek van de gemeente Weststellingwerf de gevelbelastingen ten gevolge van het wegverkeerslawaai inzichtelijk gemaakt. Omdat voor de nieuwbouw van de woning het bestemmingsplan moet worden herzien, dient aan de voorwaarden van de Wgh te worden voldaan. Toetsing Wgh. Uit de berekeningsresultaten in tabel 1 blijkt dat ten gevolge van verkeer op de Hoeveweg ter hoogte van de voorgevel van de woning (bouwvlak) de voorkeursgrenswaarde van 48 dB niet wordt overschreden. De hoogste gevelbelasting bedraagt 48 dB inclusief aftrek artikel 110g Wgh. (rekenpunt 1). Geluidswerende voorzieningen Er worden geen hogere waarden vastgesteld. In het kader van het Bouwbesluit geldt voor nieuwbouw dan dat de aanvrager van een omgevingsvergunning 'slechts' aan artikel 3.2 van het Bouwbesluit 2012 hoeft te voldoen (minimaal 20 dB gevelisolatie).

20 november 2013

6

Bijlagen

Bijlage 1 Situatietekening/ligging rekenpunten

Ligging rekenpunten

Servicebureau De Friese Wouden Bromfiets Weg Toetspunt Bodemgebied Gebouw

eweg Hoev

0m

20 m

r m/uu 30 k

schaal = 1 : 500

20

12

14

kom

g

/80 s 30 r en

11

01

01

Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - 2023] , Geomilieu V2.21

u km/

ur

Bijlage 2 Berekeningsresultaten jaar 2023

Rekenresultaten T.g.v. Hoeveweg (inclusief aftrek conform Wgh.) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt 01_A 01_B

Servicebureau "De Friese Wouden"

Resultatentabel 2023 LAeq totaalresultaten voor toetspunten Hoeveweg Ja

Omschrijving Voorgevelrooilijn Voorgevelrooilijn

Hoogte 1,50 4,50

Dag 43 44

Avond 33 34

Nacht 41 42

Lden 48 48

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2.21

20-11-2013 13:25:24

Rekenresultaten T.b.v. Bouwbesluit, t.g.v. Hoeveweg (exclusief aftrek conform Wgh.) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Naam Toetspunt 01_A 01_B

Servicebureau "De Friese Wouden"

Resultatentabel 2023 LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Nee

Omschrijving Voorgevelrooilijn Voorgevelrooilijn

Hoogte 1,50 4,50

Dag 45 46

Avond 35 36

Nacht 44 45

Lden 50 51

Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2.21

20-11-2013 13:26:40

Bijlage 3 Invoergegevens

Model

Servicebureau De Friese Wouden Bromfiets Weg Toetspunt Bodemgebied Gebouw

02

0m

20 m schaal = 1 : 500

20

12

14

kom

g

/80 s 30 r en

11

01

01

Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - 2023] , Geomilieu V2.21

u km/

ur

Omschr. Hoeveweg 80 km/uur Hoeveweg 30 km/uur

Wegdek W0 W0

Totaal aantal 321,00 321,00

Type Verdeling Verdeling

%Int(D) 6,70 6,70

%Int(A) 0,70 0,70

2023 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Geomilieu V2.21

Naam 01 02

Model: Groep:

Invoergegevens Wegen

%Int(N) 3,50 3,50

Hbron 0,75 0,75

%LV(D) 96,00 96,00

%MV(D) 3,00 3,00

%ZV(D) 1,00 1,00

%LV(A) 100,00 100,00

%MV(A) ---

%ZV(A) ---

%LV(N) 78,00 78,00

%MV(N) 11,00 11,00

%ZV(N) 11,00 11,00

MV(D) 0,65 0,65

20-11-2013 14:27:58

LV(D) 20,65 20,65

Servicebureau "De Friese Wouden"

ZV(D) 0,22 0,22

LV(A) 2,25 2,25

MV(A) ---

ZV(A) ---

LV(N) 8,76 8,76

MV(N) 1,24 1,24

ZV(N) 1,24 1,24

Helling 0 0

2023 (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Geomilieu V2.21

Naam 01 02

Model: Groep:

Invoergegevens Wegen

20-11-2013 14:27:58

Servicebureau "De Friese Wouden"

Klaeterlaene 2 Klaeterlaene 4/6 Klaeterlaene 8 Klaeterlaene 10 Klaeterlaene 12

Klaeterlaene 14 Klaeterlaene 1 Klaeterlaene 3/5 Klaeterlaene 7/9 Klaeterlaene 11/13

Klaeterlaene 15/17 Klaeterlaene 19

14 15 16 17 18

19 20 21 22 23

24 25

Geomilieu V2.21

Omschr. Bouwvlak nieuw te bouwen woning Hoeveweg Hoeveweg 18 Hoeveweg 8 Hoeveweg 6 Hoeveweg 2

202230,04 202257,89

202266,84 202166,24 202183,78 202201,15 202214,04

202168,08 202189,43 202210,41 202227,05 202244,96

X-1 202140,01 202177,77 202112,34 202109,52 202109,84

544608,02 544600,63

544582,30 544582,57 544586,70 544591,69 544599,43

544553,18 544559,51 544565,48 544570,55 544575,79

Y-1 544521,77 544361,41 544534,50 544560,12 544611,97

2023 (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam 01 10 11 12 13

Model: Groep:

Invoergegevens Gebouwen

0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5,50 5,50

5,50 5,50 5,50 5,50 5,50

5,50 5,50 5,50 5,50 5,50

Hoogte 5,50 5,50 5,50 5,50 5,50

168,77 105,37

97,74 115,25 139,92 125,17 159,85

154,02 250,96 77,38 154,67 141,67

Opp. 565,60 124,59 214,09 132,59 124,54

0,80 0,80

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 1k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0 dB 0 dB

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

Cp 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

False False

False False False False False

False False False False False

Zwevend False False False False False

20-11-2013 14:28:24

Servicebureau "De Friese Wouden"

Omschr. Voorgevelrooilijn

Maaiveld 0,00

Hdef. Eigen waarde

X 202142,39

Y 544514,64

Hoogte A 1,50

2023 (hoofdgroep) Lijst van Rekenpunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Geomilieu V2.21

Naam 01

Model: Groep:

Invoergegevens Rekenpunt

Hoogte B 4,50

Hoogte C --

20-11-2013 14:28:49

Servicebureau "De Friese Wouden"

BIJLAGE 2

BIJLAGE 3

verkennend milieukundig bodemonderzoek Hoeveweg naast nr. 8 in De Hoeve

5

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN

Naar aanleiding van de resultaten van het verkennend milieukundig bodemonderzoek worden de volgende conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan grond De grond bevat op basis van zintuiglijke waarnemingen plaatselijk puindeeltjes- resten. bovengrond (0.0-0.5 m-mv) Bovengrondmengmonster 1 (boring 1 t/m 8) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde. ondergrond (0.5-2.0 m-mv) Ondergrondmengmonster 2 (boring 1+2) bevat geen van de onderzochte stoffen verhoogd t.o.v. de achtergrondwaarde en/of detectiewaarde. grondwater peilbuis 1 (3.6-4.6 m-mv) Het grondwater ter plaatse van peilbuis 1 bevat een verhoogd gehalte naftaleen (vluchtige aromaten) t.o.v. de streefwaarde. Het verhoogd gemeten gehalte naftaleen (vluchtige aromaten) in het grondwatermonster uit peilbuis 1 overschrijdt de tussenwaarde niet en geeft daardoor geen aanleiding tot het instellen van aanvullend onderzoek.

Toetsing hypothese Op basis van de vooraf in paragraaf 2.4 gestelde hypothese is de onderzoekslocatie in eerste aanleg als deels als milieuhygiënisch onverdacht aangemerkt. Op basis van de resultaten van het verkennend bodemonderzoek blijkt dat de locatie niet vrij is van bodemverontreiniging. Het grondwater ter plaatse van de onderzoekslocatie bevat plaatselijk verontreinigingen t.o.v. de streefwaarde. De plaatselijk verhoogd gemeten verontreiniging overschrijdt de tussenwaarde niet en geven daardoor geen formele aanleiding tot het instellen van een nader onderzoek. De onderzoeksresultaten stemmen niet geheel overeen met de gestelde hypothese, de vooraf gestelde hypothese “onverdacht” dient formeel verworpen te worden. Uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat er beïnvloeding van de bodemkwaliteit heeft plaatsgevonden. De vooraf gehanteerde hypothese is gezien de doelstelling van het onderzoek alsmede de bekende onderzoeksresultaten voldoende om conclusies te verbinden betreffende de kwaliteit van de bodem t.p.v. de onderzoekslocatie. Op basis van de onderzoeksresultaten zijn er uit milieuhygiënische overwegingen in relatie tot de bodemkwaliteit, naar onze mening, geen belemmeringen ten aanzien van de geplande nieuwbouw van een woning op de onderzoekslocatie.

Afwijkingen in de werkzaamheden Er hebben bij de uitvoering van veldwerkzaamheden geen afwijkingen plaatsgevonden t.o.v. de geldende protocollen BRL SIKB 2001 en 2002. Er hebben bij de uitvoering van analysewerkzaamheden geen afwijkingen plaatsgevonden t.o.v. de geldende protocollen AS3000 en/of overige geldende analysemethoden.

september 2013

21

verkennend milieukundig bodemonderzoek Hoeveweg naast nr. 8 in De Hoeve

Aanbevelingen Indien op de locatie, als gevolg van grondverzet, grond vrijkomt dienen de toepassingsmogelijkheden te worden vastgesteld aan de hand van het Besluit Bodemkwaliteit (besluit november 2007). Indien grond van het eigen terrein moet worden afgevoerd zal deze verwerkt dienen te worden conform de eisen van het Besluit Bodemkwaliteit. De mogelijkheden hiertoe kunnen worden vastgesteld na overleg met de betrokken overheidsinstanties. Opgemerkt dient te worden dat de vertaalslag van verkennend bodemonderzoek naar hergebruik van grond volgens het Besluit Bodemkwaliteit, veelal, niet mogelijk is. In de meeste gevallen zijn aanvullende gegevens noodzakelijk, het bevoegd gezag (de gemeente waarin de grond wordt toegepast) kan hier uitsluitsel over geven. Algemeen/opmerkingen/betrouwbaarheid/uitsluitingen Het onderhavige onderzoek heeft betrekking gehad op een deel van het perceel gelegen aan de Hoeveweg naast nr. 8 in De Hoeve (zie bijlage 2). Op basis van het onderhavige onderzoek kan alleen een uitspraak worden gedaan omtrent de bodemkwaliteit van het onderzochte terreindeel, zie bijlage 2. Op basis van het onderhavige onderzoek kan geen uitspraak worden gedaan: omtrent de bodemkwaliteit van niet onderzochte terreindelen, de bodemkwaliteit van niet bekende verdachte terreindelen, de bodemkwaliteit onder gebouwen en/of gesloten verharding, de bodemkwaliteit van niet verkende bodemlagen etc. Daarnaast kan op basis van dit onderzoek geen uitspraak worden gedaan omtrent de eventuele aanwezigheid van asbest in de bodem/puin. T.a.v. historische informatie van de locatie wordt opgemerkt dat de geraadpleegde bronnen niet altijd zonder fouten en volledig zijn. Voor het verkrijgen van historische informatie is Sigma Bouw & Milieu afhankelijk van deze bronnen, waardoor Sigma Bouw & Milieu niet kan instaan voor de juistheid en volledigheid van de verzamelde historische informatie. In algemene zin wordt opgemerkt dat bij analyse van mengmonsters de gehalten in de individuele deelmonsters van een mengmonster zowel hoger als lager kunnen zijn dan de aangetoonde gehalten in het betreffende mengmonster. Hoewel het verrichte veld- en chemisch-analytisch onderzoek, zoals bij ieder bodemonderzoek, steekproefsgewijs is uitgevoerd, is er naar gestreefd om representatieve bodemmonsters te verkrijgen. Het is juist de deze steekproefsgewijze benadering die het onmogelijk maakt garanties t.a.v. de bodemkwaliteit af te geven op basis van de resultaten van een bodemonderzoek Een verkennend bodemonderzoek geeft nooit volledige zekerheid omtrent de toestand van de bodem ter plaatse van een locatie. Het onderzoek dient geïnterpreteerd worden als een inschatting van de verontreinigingssituatie op een bepaald moment. Het is echter op basis van dit onderzoek nooit uit te sluiten dat er lokaal afwijkingen in de bodem voorkomen, bv. t.g.v. as-, verbrandings-, of afvalgaten. Het kan op basis van dit onderzoek niet geheel uitgesloten worden dat zich op de locatie verontreiniging bevindt welke in dit onderzoek niet is aangetroffen. Het uitgevoerde verkennend bodemonderzoek is dan ook indicatief en een momentopname. De resultaten van het onderzoek kunnen minder representatief worden naarmate de tijd verstrijkt. Sigma Bouw & Milieu aanvaardt derhalve op generlei wijze aansprakelijkheid voor de gevolgen/schade dan wel enige andere indirecte incidentele of gevolgschade welke voortvloeien uit beslissingen welke worden genomen op basis van de onderzoeksresultaten van het onderhavige onderzoek als in de praktijk blijkt dat de verontreinigingssituatie anders is dan in dit onderzoek vermeld.

september 2013

22

BIJLAGE 4

Post in - 56403

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 1

GEMEENTE WESTSTELLINGWERF 1399116 / 20‐02‐2014  BESTEMMINGSPLAN DE HOEVE ‐ HOEVEWEG (WONING)    REGELS        INHOUDSOPGAVE 

   

 

 

 

 

 

 

 

blz 

HOOFDSTUK 1   INLEIDENDE REGELS 

 

 

 

 

 

 

1 

Artikel  1   Artikel  2  

   

   

   

   

   

   

1  5 

HOOFDSTUK 2   BESTEMMINGSREGELS   

 

 

 

 

 

6 

Artikel  3  

 

 

 

 

 

 

6 

 

 

 

 

 

 

10 

       

       

       

       

       

10  11  12  13 

HOOFDSTUK 4   OVERGANGS‐ EN SLOTREGELS   

 

 

 

 

14 

Artikel  8   Artikel  9       Bijlage 1        

   

   

   

   

14  15 

Begrippen    Wijze van meten 

Woongebied 

 

HOOFDSTUK 3   ALGEMENE REGELS  Artikel  4   Artikel  5   Artikel  6   Artikel  7  

Anti‐dubbeltelbepaling    Algemene bouwregels    Algemene gebruiksregels  Algemene afwijkingsregels 

Overgangsregels  Slotregel   

Bedrijvenlijst 

   

   

 

  

1399116  

 

blz 1  

HOOFDSTUK 1   INLEIDENDE REGELS  Artikel 1   Begrippen    In deze regels wordt verstaan onder:  1.1   plan:  het  bestemmingsplan  De  Hoeve  ‐  Hoeveweg  (woning)  met  identificatienummer  NL.IMRO.0098.BPHOEVEWEG‐VA01  van de gemeente Weststellingwerf;  1.2   bestemmingsplan:  de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en bijlage;  1.3   aanbouw:  een  gebouw  dat  als  afzonderlijke  ruimte  is  gebouwd  aan  een  hoofdgebouw  waarmee  het in directe verbinding staat, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden  van  het  hoofdgebouw  en  dat  in  architectonisch  opzicht  ondergeschikt  is  aan  het  hoofdgebouw;   1.4   aanduiding:  een  geometrisch  bepaald  vlak  of  figuur,  waarmee  gronden  zijn  aangeduid,  waar  ingevolge  de  regels,  regels  worden  gesteld  ten  aanzien  van  het  gebruik  en/of  het  bebouwen van deze gronden;  1.5   aanduidingsgrens:  de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;  1.6   aan huis verbonden beroep:  een  dienstverlenend  beroep,  dat  in  of  bij  een  woning  wordt  uitgeoefend,  waarbij  de  woning  in  overwegende  mate  de  woonfunctie  behoudt  en  dat  een  ruimtelijke  uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is;  1.7   achtererf:  het gedeelte van het erf dat aan de achterzijde van het gebouw is gelegen;  1.8   bebouwing:  één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;  1.9   bebouwingspercentage:  een  in  het  plan  aangegeven  percentage,  dat  de  grootte  van  het  deel  van  een  terrein  aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd;  1.10   bed & breakfast:  het bieden van de, ten opzichte van het hoofdgebruik ondergeschikte, mogelijkheid tot  recreatief nachtverblijf en ontbijt binnen de woning aan personen die hun hoofdverblijf  elders hebben;  1.11   bestemmingsgrens:  de grens van een bestemmingsvlak; 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 2 

 

1399116   

1.12   bestemmingsvlak:  een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;  1.13   bijgebouw:  een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden  kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan  het hoofdgebouw, niet zijnde een aanbouw;   1.14   bouwen:  het plaatsen, geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of vergroten van  een bouwwerk;  1.15   bouwgrens:  de grens van een bouwvlak;  1.16   bouwperceel:  een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar  behorende bebouwing is toegelaten;  1.17   bouwperceelgrens:  een grens van een bouwperceel;  1.18   bouwvlak:  een  geometrisch  bepaald  vlak,  waarmee  gronden  zijn  aangeduid,  waar  ingevolge  de  regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;  1.19   bouwwerk:  elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij  direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in  of op de grond;  1.20   dak:  iedere bovenbeëindiging van een gebouw;  1.21   evenement:  elke  voor  publiek  buiten  de  daartoe  ingerichte  inrichtingen  toegankelijke  festiviteit,  grootschalige  sportwedstrijd,  auto‐  of  motorcrosswedstrijd,  optocht,  georganiseerd  vuurwerk  en  alle  overige  tot  vermaak  en  recreatie  bedoelde  activiteiten,  met  uitzondering van markten als bedoeld in de Gemeentewet, kansspelen als bedoeld in de  Wet  op  de  kansspelen  en  betogingen,  samenkomsten  en  vergaderingen  als  bedoeld  in  de Wet openbare manifestaties;  1.22   erker:  kleine toevoeging van ten hoogste één bouwlaag aan de gevel van een gebouw, meestal  uitgevoerd in metselwerk, hout en/of glas;  1.23   gebouw:  elk  bouwwerk,  dat  een  voor  mensen  toegankelijke,  overdekte,  geheel  of  gedeeltelijk  met wanden omsloten ruimte vormt; 

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

 

blz 3  

1.24   hoofdgebouw:  een  of  meer  panden,  of  een  gedeelte  daarvan,  dat  noodzakelijk  is  voor  de  verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien  meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het  belangrijkste is;  1.25   horizontale diepte:  de lengte van een gebouw, gemeten loodrecht vanaf de naar de weg gekeerde gevel;   1.26   incidenteel evenement:  een eenmalig, niet periodiek terugkerend evenement;   1.27   kampeermiddel:  een  tent,  een  tentwagen,  een  kampeerauto,  een  caravan  of  een  stacaravan,  dan  wel  enig  ander  daarmee  vergelijkbaar  voertuig  of  onderkomen,  dat  geheel  of  ten  dele  is  bestemd  of  opgericht  dan  wel  wordt  of  kan  worden  gebruikt  voor  recreatief  nachtverblijf;  1.28   kap:  een dakafdekking onder een hoek van meer dan 5° met het horizontale vlak;   1.29   kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten:  de in de Bijlage 1 (bedrijvenlijst ontleend aan de brochure ' Bedrijven en milieuzonering'  VNG) onder categorie 1 genoemde bedrijvigheid, dan wel naar de aard en de invloed op  de omgeving daarmee gelijk te stellen bedrijvigheid, die door haar beperkte omvang in  of bij een woning met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend;  1.30   kleinschalige duurzame energiewinning:  energie  die  gewonnen  wordt  uit  kleinschalige  perceelsgebonden  bronnen,  niet  zijnde  windturbines,  waarbij  weinig  tot  geen  schadelijke  milieueffecten  optreden  bij  winning  en  omzetting  en  die  in  onuitputtelijke  hoeveelheden  beschikbaar  is,  zoals  zon,  wind,  water, biomassa, aard‐ en omgevingswarmte;  1.31   nutsvoorziening:  een  voorziening  ten  behoeve  van  de  telecommunicatie  en  de  gas‐,  water‐  en  elektriciteitsdistributie  alsmede  soortgelijke  voorzieningen  van  openbaar  nut,  waaronder  in  ieder  geval  worden  begrepen  transformatorhuisjes,  pompstations,  gemalen, telefooncellen en zendmasten;  1.32   overig bouwwerk:  Een  bouwkundige  constructie  van  enige  omvang,  geen  pand  zijnde,  die  direct  en  duurzaam met de aarde is verbonden;  1.33   pand:  de  kleinste  bij  de  totstandkoming  functioneel  en  bouwkundig‐constructief  zelfstandige  eenheid  die  direct  en  duurzaam  met  de  aarde  is  verbonden  en  betreedbaar  en  afsluitbaar is;  1.34   peil:  a. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst:   Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 4 

 

1399116   

1. de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;  b. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst:  1. de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de  bouw;  c. indien in of op het water wordt gebouwd:   1. het ter plaatse geldende peil;  d. het peil zoals door of namens burgemeester en wethouders is bepaald;  1.35   platte dakafdekking:  een horizontale dakafdekking of een dakafdekking onder een hoef van maximaal 5° met  het horizontale vlak;  1.36   prostitutie:  het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander  tegen vergoeding;  1.37   seksinrichting:  een  voor  het  publiek  toegankelijke  besloten  ruimte  waarin  bedrijfsmatig,  of  in  de  omvang  alsof  zij  bedrijfsmatig  was,  seksuele  handelingen  worden  verricht,  of  vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden;  Onder  een  seksinrichting  wordt  in  ieder  geval  verstaan:  een  prostitutiebedrijf,  waar‐ onder begrepen een erotische‐massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal,  een sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;  1.38   uitbouw:  een  gebouw  dat  als  vergroting  van  een  bestaande  ruimte  is  gebouwd  aan  een  hoofdgebouw,  welk  gebouw  door  de  vorm  onderscheiden  kan  worden  van  het  hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;  1.39   woning:  een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk  huishouden;  1.40   zijdelingse perceelgrens:  de grens van een bouwperceel die is gelegen langs het zijerf;  1.41   zijerf:  het gedeelte van het erf dat aan de zijkant van het gebouw is gelegen.  

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

 

blz 5  

Artikel 2   Wijze van meten    Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:  2.1   de afstand tot de zijdelingse perceelgrens  tussen  de  (zijdelingse)  grenzen  van  een  perceel  en  enig  punt  van  het  op  dat  perceel  voorkomend gebouw, waar die afstand het kortst is;  2.2   de bouwhoogte van een bouwwerk:  vanaf  het  peil  tot  aan  het  hoogste  punt  van  een  gebouw  of  van  een  overig  bouwwerk  met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar  de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;  2.3   de dakhelling:  langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;  2.4   de goothoogte van een bouwwerk:  vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. de druiplijn, het boeibord, of een  daarmee gelijk te stellen constructiedeel;  2.5   de inhoud van een bouwwerk:  tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het  hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;  2.6   de oppervlakte van een bouwwerk:  tussen  de  buitenwerkse  gevelvlakken  en/of  het  hart  van  de  scheidingsmuren,  neerwaarts  geprojecteerd  op  het  gemiddelde  niveau  van  het  afgewerkte  bouwterrein  ter plaatse van het bouwwerk.    Bij  het  meten  worden  ondergeschikte  bouwdelen,  als  plinten,  pilasters,  kozijnen,  gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel‐ en kroonlijsten, luifels, erkers,  balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van  de bouw‐ en bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 m bedraagt.    Alle maten zijn tenzij anders aangegeven:  a. voor lengten in meters (m);  b. voor oppervlakten in vierkante meters (m²);  c. voor inhoudsmaten in kubieke meters (m³);  d. voor verhoudingen in procenten (%);  e. voor hoeken/hellingen in graden (°).  Op de verbeelding wordt altijd gemeten vanuit het hart van de lijn. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 6 

 

1399116   

HOOFDSTUK 2   BESTEMMINGSREGELS  Artikel 3   3.1  

Woongebied 

Bestemmingsomschrijving 

De voor 'Woongebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:  a. woningen,  al  dan  niet  in  combinatie  met  ruimte  voor  een  aan  huis  verbonden  beroep;  b. aanbouwen, uitbouwen en bijgebouwen;    met daaraan ondergeschikt:  c. tuinen, erven en binnenterreinen;  d. woonstraten, voet‐ en fietspaden en op‐ en inritten;  e. groenvoorzieningen;  f. parkeervoorzieningen;  g. speelvoorzieningen;  h. waterlopen;  i. waterhuishoudkundige voorzieningen;  j. gebouwen ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen;    met daarbijbehorende:  k. bouwwerken, geen gebouwen zijnde.   3.2  

Bouwregels 

3.2.1   Hoofdgebouwen  Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels:  a. als hoofdgebouw mogen uitsluitend woningen worden gebouwd;   b. het aantal woningen mag ten hoogste 1 bedragen;  c. een hoofdgebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd;  d. een  hoofdgebouw  mag  uitsluitend  in  of  maximaal  2  m  achter  de  naar  de  weg  gekeerde bouwgrens worden gebouwd;  e. de horizontale diepte van een hoofdgebouw mag niet meer dan 15 m bedragen;  f. de  afstand  van  een  hoofdgebouw  tot  de  zijdelingse  perceelgrens  mag  niet  minder  dan 2 m bedragen;  g. de goothoogte van een hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan 4 m;  h. de bouwhoogte van een hoofdgebouw mag niet meer dan 9 m bedragen.   3.2.2   Aan‐ en uitbouwen en bijgebouwen  Voor het bouwen van aan‐ en uitbouwen en bijgebouwen gelden de volgende regels:  a. aan‐ en uitbouwen en bijgebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden  gebouwd;  b. aan‐  en  uitbouwen  en  bijgebouwen  mogen  uitsluitend  op  niet  minder  dan  2  m  achter  de  naar  de  weg  gekeerde  gevel(s)  van  het  hoofdgebouw  of  het  verlengde  daarvan worden gebouwd;  

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

 

blz 7  

c. de  gezamenlijke  oppervlakte  van  de  aan‐  en  uitbouwen  en  bijgebouwen  bij  een  hoofdgebouw  mag  niet  meer  dan  75  m²  bedragen,  met  dien  verstande  dat  het  bebouwingspercentage  van  het  als  zij‐  en  achtererf  aan  te  duiden  deel  van  een  bouwperceel niet meer dan 50% mag bedragen;  d. de  bouwhoogte  van  een  aan‐  en  uitbouw  en  een  bijgebouw  met  een  platte  afdekking mag niet meer bedragen dan 4 m;  e. de goothoogte van een aan‐ en uitbouw en een bijgebouw met een afdekking met  een kap mag niet meer bedragen dan 4 m;  f. de bouwhoogte van een aan‐ en uitbouw en een bijgebouw met een afdekking met  een kap mag niet meer bedragen dan 5,5 m, met dien verstande dat de bouwhoogte  op de zijdelingse perceelgrens niet meer mag bedragen dan 3 m, tenzij sprake is van  een  aaneen  te  bouwen  aan‐  en  uitbouw  of  een  bijgebouw  met  een  afdekking  met  een kap;  g. de  afstand  van  een  aan‐  en  uitbouw  en  een  bijgebouw  tot  de  zijdelingse  perceelgrens mag niet minder dan 1 m bedragen, behoudens bij plaatsing op deze  perceelgrens.  3.2.3   Gebouwen ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen  Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van openbare nutsvoorzieningen gelden  de volgende regels:  a. de inhoud van een gebouw mag niet meer dan 75 m³ bedragen;  b. de bouwhoogte van een gebouw mag niet meer dan 3 m bedragen.  3.2.4   Bouwwerken, geen gebouwen zijnde  Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:  a. de bouwhoogte van erf‐ en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 m bedragen,  met  dien  verstande  dat  de  bouwhoogte  van  erf‐  en  terreinafscheidingen  vóór  de  naar  de  weg  gekeerde  gevel  of  het  verlengde  daarvan  niet  meer  dan  1  m  mag  bedragen;  b. de  bouwhoogte  van  overige  bouwwerken,  geen  gebouwen  zijnde,  mag  niet  meer  dan 5 m bedragen, met dien verstande dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen  gebouwen zijnde, vóór de naar de weg gekeerde gevel of het verlengde daarvan niet  meer  dan  2  m  mag  bedragen,  met  uitzondering  van  licht‐  en  vlaggenmasten,  waarvan de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 5 m.  3.3  

Afwijken van de bouwregels 

3.3.1   Afwijking  Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:  a. het  bepaalde  in  lid  3.2.1  sub  e  in  die  zin  dat  de  horizontale  diepte  van  een  hoofdgebouw  wordt  vergroot,  met  dien  verstande  dat  het  verlenen  van  de  omgevingsvergunning niet mag leiden tot een, in relatie tot de afstand ten opzichte  van het hoofdgebouw op het achterliggende perceel, onevenredige verdichting van  het binnenterrein ter plaatse;   b. het  bepaalde  in  lid  3.2.1  sub  f  in  die  zin  dat  de  afstand  tot  de  zijdelingse  perceelgrens wordt verkleind tot niet minder dan 1 m;  Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 8 

 

1399116   

c. het bepaalde in lid 3.2.1 sub g in die zin dat de bouwhoogte van een hoofdgebouw  wordt vergroot tot ten hoogste 6 m;  d. het bepaalde in lid 3.2.1 sub h in die zin dat de bouwhoogte van een hoofdgebouw  wordt vergroot tot ten hoogste 10 m;  e. het bepaalde in lid 3.2.2 sub b in die zin dat een aanbouw voor of op minder dan 2 m  achter (het verlengde van) de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw  wordt gebouwd, mits:  1. de horizontale diepte voor (het verlengde van) de naar de weg gekeerde gevel(s)  van het hoofdgebouw niet meer dan 2 m bedraagt;  2. deze aanbouwen, in afwijking van het  bepaalde in lid 3.2.2 sub  d, e en f, geen  grotere bouw‐ en goothoogte hebben dan 4 m; en  3. het  bepaalde  in  lid  3.2.2  sub  a  (bouwen  binnen  bouwvlak)  in  acht  wordt  genomen;  f. het bepaalde in 3.2.2 sub c in die zin dat de gezamenlijke oppervlakte van de aan‐ en  uitbouwen  en  de  bijgebouwen  bij  een  hoofdgebouw  wordt  vergroot  tot  maximaal  100  m²,  met  dien  verstande  dat  het  in  lid  3.2.2  sub  c  genoemde  bebouwingspercentage in acht wordt genomen;  g. het bepaalde in lid 3.2.2 sub f in die zin dat de bouwhoogte van een aan‐ of uitbouw  of een bijgebouw met een afdekking met een kap wordt vergroot tot maximaal de  bouwhoogte van het hoofdgebouw, met dien verstande dat de dakhelling niet meer  bedraagt dan de dakhelling van het hoofdgebouw.  3.3.2   Toetsingscriteria  De  in  lid  3.3.1  genoemde  vergunning  kan  slechts  worden  verleend,  indien  geen  onevenredige aantasting plaatsvindt van:  a. het straat‐ en bebouwingsbeeld;  b. de woonsituatie;  c. de verkeersveiligheid;  d. de sociale veiligheid;  e. de milieusituatie;  f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.  3.4  

Specifieke gebruiksregels 

3.4.1   Strijdig gebruik  Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend:  a. het  gebruik  van  gronden  en  bouwwerken  ten  behoeve  van  de  uitoefening  van  bedrijfsmatige activiteiten, anders dan een aan huis verbonden beroep;  b. het gebruik van bijgebouwen voor bewoning;  c. het gebruik van bijgebouwen voor bed & breakfast.   3.4.2   Toegestaan gebruik  Tot  een  gebruik,  strijdig  met  de  gegeven  bestemmingen,  wordt  in  ieder  geval  niet  gerekend: 

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

 

blz 9  

a. het  gebruiken  van  bouwwerken  en  gronden,  waarop  krachtens  de  bestemmings‐ regels  gebouwen  mogen  worden  gebouwd,  ten  behoeve  van  passieve,  actieve  en  fotovoltaïsche zonne‐energie;  b. kleinschalige opwekking van andere vormen van duurzame energie;  c. het  gebruiken  van  een  aan‐,  of  uitbouw  bij  een  woning  ten  dienste  van  bewoning  door een persoon die vanwege zijn gezondheidstoestand is aangewezen op de niet  bedrijfsmatige zorg van een bewoner van de woning;  d. (bedrijfsmatige) zorgdienstverlening ten behoeve van bewoners van een woning.  3.5  

Afwijken van de gebruiksregels 

3.5.1   Afwijking  Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 3.4 sub a in  die  zin  dat  gronden  en  bouwwerken  worden  gebruikt  ten  behoeve  van  de  uitoefening  van kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten.  3.5.2   Toetsingscriteria  De  in  lid  3.5.1  genoemde  vergunning  kan  slechts  worden  verleend,  indien  geen  onevenredige aantasting plaatsvindt van:  a. het straat‐ en bebouwingsbeeld;  b. de woonsituatie;  c. de verkeersveiligheid;  d. de sociale veiligheid;  e. de milieusituatie;  f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 10 

 

1399116   

HOOFDSTUK 3   ALGEMENE REGELS  Artikel 4   Anti‐dubbeltelbepaling    Grond  die  eenmaal  in  aanmerking  is  genomen  bij  het  toestaan  van  een  bouwplan  waaraan  uitvoering  is  gegeven  of  alsnog  kan  worden  gegeven,  blijft  bij  de  beoordeling  van latere bouwplannen buiten beschouwing. 

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

Artikel 5   5.1  

 

blz 11  

Algemene bouwregels 

Nadere eisen 

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen  van  de  bebouwing  ten  behoeve  van  parkeergelegenheid  en  laad‐  en  losmogelijkheden  bij of in gebouwen, met inachtneming van de volgende regels:  a. indien  de  omvang  of  de  bestemming  van  een  gebouw  daartoe  aanleiding  geeft,  moet ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende mate ruimte  zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde  terrein  dat  bij  dat  gebouw  behoort.  Deze  ruimte  mag  niet  overbemeten  zijn,  gelet  op  het  gebruik  of  de  bewoning  van  het  gebouw,  waarbij  rekening  moet  worden  gehouden met de eventuele bereikbaarheid per openbaar vervoer;  b. de in sub a. bedoelde ruimte voor het parkeren van auto's moet afmetingen hebben  die  zijn  afgestemd  op  gangbare  personenauto's.  Aan  deze  eis  wordt  geacht  te  zijn  voldaan:  1. indien de afmetingen van bedoelde parkeerruimten ten minste 1,8 m bij 5 m en  ten hoogste 3,25 m bij 6 m bedragen;  2. indien  de  afmetingen  van  een  gereserveerde  parkeerruimte  voor  een  gehandicapte  ‐  voor  zover  die  ruimte  niet  in  de  lengterichting  aan  een  trottoir  grenst ‐ ten minste 3,5 m bij 5 m bedragen.  5.2  

Nadere eisen duurzame energievoorziening 

Burgemeester  en  wethouders  kunnen  nadere  eisen  stellen  aan  zuidoriëntatie  van  bebouwing,  dakhellingen,  nokrichtingen  en  onderlinge  oriëntatie  van  bebouwing  ten  behoeve  van  de  gebruiksmogelijkheden  van  passieve,  actieve  en  fotovoltaïsche  zonne‐ energie. 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 12 

 

Artikel 6   6.1  

1399116   

Algemene gebruiksregels 

Strijdig gebruik 

Tot een gebruik, strijdig met de gegeven bestemmingen, wordt in ieder geval gerekend:  a. het  gebruik  van  de  gronden  voor  de  opslag  van  schroot,  afbraak‐  en  bouwmaterialen,  anders  dan  ten  behoeve  van  de  uitvoering  van  krachtens  de  bestemming toegelaten bouwactiviteiten en werken en werkzaamheden;  b. het storten van puin en afvalstoffen;  c. de  stalling  en  opslag  van  aan  het  oorspronkelijk  gebruik  onttrokken  voer‐,  vaar‐  en/of vliegtuigen;  d. het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen;  e. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting.  6.2  

Uitzondering op het strijdig gebruik 

Tot een strijdig gebruik wordt niet gerekend:   het  gebruiken  of  het  laten  gebruiken  van  gronden  ten  behoeve  van  kortstondige,  incidentele  evenementen,  festiviteiten  en  manifestaties,  indien  en  voor  zover  daarvoor  ingevolge  een  wettelijk  voorschrift  vergunning,  ontheffing  of  afwijking  is  vereist en deze is verleend. 

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

Artikel 7   7.1  

 

blz 13  

Algemene afwijkingsregels 

Afwijkingsregels 

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:  a. de bij recht in het plan gegeven maten, afmetingen, percentages tot niet meer dan  10% van die maten, afmetingen en percentages;  b. de  bestemmingsregels  in  die  zin  dat  het  beloop  of  het  profiel  van  wegen  of  de  aansluiting  van  wegen  onderling  in  geringe  mate  wordt  aangepast,  indien  de  verkeersveiligheid en/of ‐intensiteit daartoe aanleiding geven;  c. de bestemmingsregels in die zin dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een  meetverschil daartoe aanleiding geeft;  d. de bestemmingsregels ten aanzien van de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen  zijnde,  in  die  zin  dat  de  bouwhoogte  van  de  bouwwerken,  geen  gebouwen  zijnde,  wordt vergroot tot niet meer dan 10 m;  e. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen in die zin dat  de bouwhoogte van de  gebouwen  ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals  schoorstenen, luchtkokers, liftkokers en lichtkappen, mits:  1. de oppervlakte van de vergroting niet meer dan 6 m² bedraagt;  2. de  bouwhoogte  niet  meer  dan  1,25  maal  de  maximale  bouwhoogte  van  het  betreffende gebouw bedraagt.  7.2  

Toetsingscriteria 

De  in  lid  7.1  genoemde  vergunning  kan  slechts  worden  verleend,  indien  geen  onevenredige aantasting plaatsvindt van:  a. het straat‐ en bebouwingsbeeld;  b. de woonsituatie;  c. de milieusituatie;  d. de verkeersveiligheid;  e. de sociale en/of externe veiligheid;  f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.   

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

blz 14 

 

1399116   

HOOFDSTUK 4   OVERGANGS‐ EN SLOTREGELS  Artikel 8   8.1  

Overgangsregels 

Overgangsrecht bouwwerken 

a. Een  bouwwerk  dat  op  het  tijdstip  van  inwerkingtreding  van  het  bestemmingsplan  aanwezig  of  in  uitvoering  is,  dan  wel  gebouwd  kan  worden  krachtens  een  omgevingsvergunning  voor  het  bouwen,  en  afwijkt  van  het  plan,  mag,  mits  deze  afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,  1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;   2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of  veranderd,  mits  de  aanvraag  van  de  omgevingsvergunning  voor  het  bouwen  wordt  gedaan  binnen  twee  jaar  na  de  dag  waarop  het  bouwwerk  is  teniet  gegaan.  b. Het  bevoegd  gezag  kan  eenmalig  in  afwijking  van  het  bepaalde  in  sublid  a  een  omgevingsvergunning  verlenen  voor  het  vergroten  van  de  inhoud  van  een  bouwwerk als bedoeld in het sublid a. met maximaal 10%.  c. Sublid a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip  van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd  met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat  plan.  8.2  

Overgangsrecht gebruik 

a. Het  gebruik  van  grond  en  bouwwerken  dat  bestond  op  het  tijdstip  van  inwerkingtreding  van  het  bestemmingsplan  en  hiermee  in  strijd  is,  mag  worden  voortgezet.  b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in sublid a,  te  veranderen  of  te  laten  veranderen  in  een  ander  met  dat  plan  strijdig  gebruik,  tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.  c. Indien het gebruik, bedoeld in sublid a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het  plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit  gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.  d. Sublid  a  is  niet  van  toepassing  op  het  gebruik  dat  reeds  in  strijd  was  met  het  voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen  van dat plan. 

Rho Adviseurs B.V. 

 

 

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

1399116  

 

blz 15  

Artikel 9   Slotregel    Deze regels worden aangehaald als:    Regels van het  bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)  van de gemeente Weststellingwerf.   

Bestemmingsplan De Hoeve ‐ Hoeveweg (woning)   Status: Vastgesteld / 20‐02‐2014 

 

Rho Adviseurs B.V. 

BIJLAGE 1

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

01

01

LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW

014

016

0142

0162

Dienstverlening ten behoeve van de landbouw 1. plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. < 500 m2 2. plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o.>= 500 m2 KI-stations

02

02

BOSBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN BOSBOUW

020

021, 022, 024

Bosbouwbedrijven

05

03

VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN

0501.1 0501.2 0502

0311 0312 032

Zeevisserijbedrijven Binnenvisserijbedrijven Vis- en schaaldierkwekerijen: 1. oester-, mossel- en schelpenteeltbedrijven 2. visteeltbedrijven

11

06

AARDOLIE- EN AARDGASWINNING

111

061, 062 061 062 062

Aardolie- en aardgaswinning: 1. aardoliewinputten 2. aardgaswinning inclusief gasbehandeling.instrumenten: < 100.000.000 N m³/d 3. aardgaswinning inclusief gasbehandeling instrumenten: >= 100.000.000 N m³/d

15

10, 11

VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN

151

101, 102

Slachterijen en overige vleesverwerking: 1. slachterijen en pluimveeslachterijen 2. vetsmelterijen 3. bewerkingsinrichting van darmen en vleesafval 4. vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. > 1000 m2 5. vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 1000 m2 6. vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 200 m2 5. loonslachterijen Visverwerkingsbedrijven: 1. drogen 2. conserveren 3. roken 4. verwerken anderszins: p.o. > 1000 m2 5. verwerken anderszins: p.o.<= 1000 m2 6. verwerken anderszins: p.o. <= 300 m2 Aardappelproducten fabrieken 1. vervaardiging van aardappelproducten 2. vervaardiging van snacks met p.o. < 2000 m2 Groente- en fruitconservenfabrieken: 1. jam 2. groente algemeen 3. met koolsoorten 4. met drogerijen 5. met uienconservering (zoutinleggerij) Vervaardiging van ruwe plantaardige en dierlijke oliën en vetten: 1. p.c. < 250.000 t/j 2. p.c. >= 250.000 t/j Raffinage van plantaardige en dierlijke oliën en vetten: 1. p.c. < 250.000 t/j 2. p.c. >= 250.000 t/j Margarinefabrieken: 1. p.c. < 250.000 t/j 2. p.c. >= 250.000 t/j Zuivelproductenfabrieken: 1. gedroogde producten p.c. >= 1,5 t/u 2. geconcentreerde producten, verdampingscapaciteit >=20 t/u 3. melkproductenfabrieken v.c. < 55.000 t/j 4. melkproductenfabrieken v.c. >= 55.000 t/j 5. overige zuivelproductenfabrieken

101

152

1531

1532, 1533

1541

1542

1543

1551

101, 102 102

1031

1032, 1039

104101

104102

1042

1051

blz. 1

CAT

2 3.1 2

3.1

3.2 3.1 3.2 3.1

4.1 5.1 5.2

3.2 5.2 4.2 3.2 3.1 3.1 3.1 5.2 4.1 4.2 4.2 3.2 3.1 4.2 3.1 3.2 3.2 3.2 4.2 4.2 4.1 4.2 4.1 4.2 4.1 4.2 5.1 5.1 3.2 4.2 4.2

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

blz. 2

CAT

1593 t/m 1595 1596 1597 1598

1102 t/m 1104 1105 1106 1107

1. consumptie-ijsfabrieken p.o. > 200 m2 2. consumptie-ijsfabrieken p.o. <= 200 m2 Meelfabrieken: 1. p.c. < 500 t/u 2. p.c. >= 500 t/u Grutterswarenfabrieken Zetmeelfabrieken: 1. p.c. < 10 t/u 2. p.c. >= 10 t/u Veevoederfabrieken: 1. destructiebedrijven 2. beender-, veren-, vis- en vleesmeelfabriek 3. drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder) cap.<10 t/u water 4. drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder cap.>=10 t/u water 5. mengvoeder, p.c. < 100 t/u 6. mengvoeder, p.c. >= 100 t/u Vervaardiging van voer voor huisdieren Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: 1. v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens 2. v.c.>= 7500 kg meel/week Banket-, biscuit- en koekfabrieken Suikerfabrieken: 1. v.c. < 2.500 t/j 2. v.c. >= 2.500 t/j Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: 1. cacao- en chocoladefabrieken: p.o. >2.000 m2 2. cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 2.000 m2 3. cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m2 4. Suikerwerkfabrieken met suiker branden 5. Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden p.o. > 200 m2 6. Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden p.o. <= 200 m2 Deegwarenfabrieken Koffiebranderijen en theepakkerijen: 1. koffiebranderijen 2. theepakkerijen Vervaardiging van azijn, specerijen en kruiden Vervaardiging van overige voedingsmiddelen Bakkerijgrondstoffenfabrieken Soep- en soeparomafabrieken: 1. zonder poederdrogen 2. met poederdrogen Destilleerderijen en likeurstokerijen Vervaardiging van ethylalcohol door gisting: 1. p.c. < 5.000 t/j 2. p.c. >= 5.000 t/j Vervaardiging van wijn, cider, e.d. Bierbrouwerijen Mouterijen Mineraalwater- en frisdrankfabrieken

16

12

VERWERKING VAN TABAK

160 17

120 13

Tabaksverwerkende industrie VERVAARDIGING VAN TEXTIEL

4.1

171 172

131 132

3.2

1552

1052

1561

1061

1562

1571

1572 1581

1582 1583

1584

1585 1586

1587 1589 1589.1 1589.2

1591 1592

1062

1091

1092 1071

1072 1081

10821

1073 1083

108401 1089

110101 110102

173 174, 175 1751 176, 177

133 139 1393 139, 143

Bewerken en spinnen van textielvezels Weven van textiel: 1. aantal weefgetouwen < 50 2. aantal weefgetouwen >= 50 Textielveredelingsbedrijven Vervaardiging van textielwaren Tapijt-, kokos- en vloermattenfabrieken Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen

18

14

VERVAARDIGING VAN KLEDING: BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT

181 182 183

141

Vervaardiging kleding van leer Vervaardiging van kleding en -toebehoren (exclusief van leer) Bereiden en verven van bont, vervaardiging van artikelen van bont

142, 151

3.2 2 4.2 4.1 4.1 4.1 4.2 5.2 5.2 4.2 5.2 4.1 4.2 4.1 2 3.2 3.2 5.1 5.2 5.1 3.2 2 4.2 3.2 2 3.1 5.1 3.2 4.1 4.1 4.1 4.1 4.2 4.2 4.1 4.2 2 4.2 4.2 3.2

3.2 4.2 3.1 3.1 4.1 3.1

3.1 2 3.1

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

19

15

VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCLUSIEF KLEDING)

191 192 193

151, 152 151 152

Lederfabrieken Lederwarenfabrieken (exclusief kleding en schoeisel) Schoenenfabrieken

20

16

HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D.

2010.1 2010.2

16101 16102

Houtzagerijen Houtconserveringsbedrijven: 1. met creosootolie 2. met zoutoplossingen Fineer- en plaatmaterialenfabrieken 1. Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout 2. Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken

202 203, 204, 205 203, 204, 205 205

1621 162

21

17

VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN

2111 2112

1711 1712

Vervaardiging van pulp Papier- en kartonfabrieken: 1. p.c. < 3 t/u 2. p.c. 3 - 15 t/u 3. p.c. >= 15 t/u Papier- en kartonwarenfabrieken Golfkartonfabrieken: 1. p.c. < 3 t/u 2. p.c. >= 3 t/u

212 2121.2

162902

172 17212

22

58

UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA

221 2221 2222 2222.6 2223

581 1811 1812 18129 1814

2224 2225 223

1813 1814 182

Uitgeverijen (kantoren) Drukkerijen van dagbladen Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen Grafische afwerking Binderijen Grafische reproductie en zetten Overige grafische activiteiten Reproductiebedrijven opgenomen media

23

19

AARDOLIE- EN STEENKOOLVERWERKINGSINDUSTRIE BEWERKING SPLIJT- EN KWEEKSTOFFEN

231 2320.1 2320.2

191 19201 19202

Cokesfabrieken Aardolieraffinaderijen Smeeroliën- en vettenfabrieken Recyclingbedrijven voor afgewerkte olie Aardolieproductenfabrieken niet eerder genoemd.

24

20

VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN

2411

2011

Vervaardiging van industriële gassen: 1. luchtscheidingsinstallatie v.c. >= 10 t/d lucht 2. overige gassenfabrieken, niet explosief 3. overige gassenfabrieken, explosief Kleur- en verfstoffenfabrieken Anorganische chemische grondstoffenfabrieken: 1. niet vallend onder "post-Seveso-richtlijn" 2. vallend onder "post-Seveso-richtlijn" Organische chemische grondstoffenfabrieken: 1. niet vallend onder "post-Seveso-richtlijn" 2. vallend onder "post-Seveso-richtlijn" Methanolfabrieken: 1. p.c. < 100.000 t/j 2. p.c. >= 100.000 t/j Vetzuren en alkanolenfabrieken (niet synthetisch): 1. p.c. < 50.000 t/j 2. p.c. >= 50.000 t/j Kunstmeststoffenfabrieken Kunstharsenfabrieken e.d.

2412 2413

2414.1

2414.2

2415 2416

2012

20141

20149

2015 2016

blz. 3

CAT

4.2 3.1 3.1

3.2 4.1 3.1 3.2 3.2 3.1 2

4.1 3.1 4.1 4.2 3.2 3.2 4.1

1 3.2 3.2 2 1 2 2 2 1

5.3 6 3.2 4.2 4.2

5.2 5.1 5.1 4.1 4.2 5.3 4.2 5.3 4.1 4.2 4.2 5.1 5.1 5.2

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993 242

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

2464 2466

205902 205903

247

2060

Landbouwchemicaliënfabrieken: 1. fabricage 2. formulering en afvullen Verf,- lak- en vernisfabrieken Farmaceutische grondstoffenfabrieken: 1. p.c. < 1.000 t/j 2. p.c. >= 1.000 t/j Farmaceutische productenfabrieken: 1. formulering en afvullen geneesmiddelen 2. verbandmiddelenfabrieken Zeep-, was- en reinigingsmiddelenfabrieken Parfumerie- en cosmeticafabrieken Kruit-, vuurwerk- en springstoffenfabrieken Lijm- en plakmiddelenfabrieken: 1. zonder dierlijke grondstoffen 2. met dierlijke grondstoffen Fotochemische productenfabrieken Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken Overige chemische productenfabrieken n.e.g. Kunstmatige synthetische garen- en vezelfabrieken

25

22

VERVAARDIGING VAN PRODUCTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF

2511 2512

221101 221102

Rubberbandenfabrieken Loopvlakvernieuwingsbedrijven: 1. vloeroppervlakte < 100 m² 2. vloeroppervlakte > 100 m² Rubber-artikelenfabrieken Kunststofverwerkende bedrijven: 1. zonder fenolharsen 2. met fenolharsen 3. productie van verpakkingsmaterialen en assemblage van kunststof bouwmaterialen

243 2441

2442

2451 2452 2461 2462

2513 252

202

203 2110

2120

2041 2042 2051 2052

2219 222

26

23

VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN

261

231

Glasfabrieken: 1. glas en glasproducten, p.c. < 5.000 t/j 2. glas en glasproducten, p.c. >= 5.000 t/j 3. glaswol en glasvezels, p.c. < 5.000 t/j 4. glaswol en glasvezels, p.c. >= 5.000 t/j Glasbewerkingsbedrijven Aardewerkfabrieken: 1. vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW 2. vermogen elektrische ovens totaal >= 40 kW Baksteen- en baksteenelementenfabrieken Dakpannenfabrieken Cementfabrieken: 1. p.c. < 100.000 t/j 2. p.c. >= 100.000 t/j Kalkfabrieken: 1. p.c. < 100.000 t/j 2. p.c. >= 100.000 t/j Gipsfabrieken: 1. p.c. < 100.000 t/j 2. p.c. >= 100.000 t/j Betonwarenfabrieken: 1. zonder persen, triltafels en bekistingstrillers 2. met persen, triltafels of bekistingstrillers, p.c. < 100 t/d 3. met persen, triltafels of bekistingstrillers, p.c. >= 100 t/d Kalkzandsteenfabrieken: 1. p.c. < 100.000 t/j 2. p.c. >= 100.000 t/j Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken Betonmortelcentrales: 1. p.c. < 100 t/u 2. p.c. >= 100 t/u Vervaardiging van producten van beton, (vezel)cement en gips: 1. p.c. < 100 t/d 2. p.c. >= 100 t/d

2615 262, 263

231 232, 234

264

233

2651

2351

2652

2653

2661.1

2661.2

2662 2663, 2664

2665, 2666

235201

235202

23611

23612

2362 2363, 2364

2365, 2369

blz. 4

CAT 5.3 5.1 4.2 4.2 5.1 3.1 2 4.2 4.2 5.3 3.2 5.1 3.2 3.1 4.1 4.2

4.2 3.1 4.1 3.2 4.1 4.2 3.1

3.2 4.2 4.2 5.1 3.1 2 3.2 4.1 4.1 5.1 5.3 4.1 5.3 4.1 5.1 4.1 4.2 5.2 3.2 4.2 3.2 3.2 4.2 3.2 4.2

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993 267

2681 2682

SBI-CODE 2008 237

2391 2399

OMSCHRIJVING Natuursteenbewerkingsbedrijven: 1. zonder breken, zeven en drogen p.o. > 2.000 m2 2. zonder breken, zeven en drogen p.o. <= 2.000 m2 3. met breken, zeven of drogen v.c. < 100.000 t/j 4. met breken, zeven of drogen v.c. >= 100.000 t/j Slijp- en polijstmiddelenfabrieken Bitumineuze materialenfabrieken: 1. p.c. < 100 t/u 2. p.c. >= 100 t/u Isolatiematerialenfabrieken (exclusief glaswol): 1. steenwol p.c. >= 5.000 t/j 2. overige isolatiematerialen Minerale productenfabrieken n.e.g. 1. Asfaltcentrales p.c. < 100 ton/uur 2. Asfaltcentrales p.c.>= 100 ton/uur

27

24

VERVAARDIGING VAN METALEN

271

241

Ruwijzer- en staalfabrieken: 1. p.c. < 1.000 t/j 2. p.c. >= 1.000 t/j IJzerenbuizen- en stalenbuizenfabrieken: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² Draadtrekkerijen, koudbandwalserijen en profielzetterijen: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² Non-ferro-metaalfabrieken: 1. p.c. < 1.000 t/j 2. p.c. >= 1.000 t/j Non-ferro-metaalwalserijen, -trekkerijen en dergelijke: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² IJzer- en staalgieterijen, -smelterijen: 1. p.c. < 4.000 t/j 2. p.c. >= 4.000 t/j Non-ferro-metaalgieterijen, -smelterijen: 1. p.c. < 4.000 t/j 2. p.c >=4.000 t/j

272

273

274

2751, 2752

2753, 2754

245

243

244

2451, 2452

2453, 2454

28

25, 31

VERVAARDIGING EN REPARATIE VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES EN TRANSPORTMIDDELEN)

281

251, 331

Constructiewerkplaatsen: 1. gesloten gebouw 2. gesloten gebouw, p.o. <200 m2 3. in open lucht, p.o. < 2.000 m² 4. in open lucht, p.o. >= 2.000 m² Tank- en reservoirbouwbedrijven: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² Vervaardiging van verwarmingsketels, radiatoren en stoomketels Stamp-, pers-, dieptrek- en forceerbedrijven Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen, en dergelijke Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven: 1. algemeen 2. scoperen (opspuiten van zink). 3. thermisch verzinken 4. thermisch vertinnen 5. mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten). 6. anodiseren, eloxeren 7. chemische oppervlaktebehandeling 8. emailleren 9. galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen, en dergelijke). 10. stralen 11. metaalharden 12. lakspuiten en moffelen Overige metaalbewerkende industrie Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200 m2

2821

2529, 3311

2822, 2830 284

2521, 2530, 3311 255, 331

2851

2561, 3311

2852

2562, 3311

blz. 5

CAT 3.2 3.1 4.2 5.2 3.1 4.2 5.1 4.2 4.1 3.2 4.1 4.2

5.2 6 5.1 5.3 4.2 5.2 4.2 5.2 5.1 5.3 4.2 5.1 4.2 5.1

3.2 3.1 4.1 4.2 4.2 5.1 4.1 4.1 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 3.2 4.2 3.2 3.2 3.2 3.1

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993 287

SBI-CODE 2008 259, 331

OMSCHRIJVING Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² Overige metaalwarenfabrieken niet eerder genoemd Overige metaalwarenfabrieken niet eerder genoemd: inpandig p.o. <200 m2

29

27, 28, 33

VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN

29

27, 28, 33

28, 33

Machine- en apparatenfabrieken inclusief reparatie: 1. p.o. < 2.000 m² 2. p.o. >= 2.000 m² 3. met proefdraaien verbrandingsmotoren >= 1 MW

30

26, 28, 33

VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS

30

26, 28, 33

Kantoormachines- en computerfabrieken inclusief reparatie

31

26, 27, 33

VERVAARDIGING VAN OVERIGE ELEKTRONISCHE MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDHEDEN

311 312 313 314 315 316 3162

271, 331 271, 273 273 272 274 293 2790

Elektromotoren- en generatorenfabrieken inclusief reparatie Schakel- en installatiemateriaalfabrieken Elektrische draad- en kabelfabrieken Accumulatoren- en batterijenfabrieken Lampenfabrieken Elektrotechnische industrie niet eerder genoemd Koolelektrodenfabrieken

32

26, 33

VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN BENODIGDHEDEN

321 t/m 323

261, 263, 264, 331

3210

2612

33

26, 32, 33

blz. 6

CAT 4.1 5.1 3.2 3.1

3.2 4.1 4.2

3.1

4.1 4.1 4.1 3.2 4.2 2 6

3.1 Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur, en dergelijke inclusief reparatie Fabrieken voor gedrukte bedrading

3.1

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN 33

26, 32, 33

Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten, e.d. incl. reparatie

34

29

VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS

341

291

Autofabrieken en assemblagebedrijven 1. p.o. < 10.000 m² 2. p.o. >= 10.000 m² Carrosseriefabrieken Aanhangwagen- en opleggerfabrieken Auto-onderdelenfabrieken

3420.1 3420.2 343

29201 29202 293

35

30

VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCLUSIEF AUTO'S EN AANHANGWAGENS)

351

301, 3315

Scheepsbouw- en reparatiebedrijven: 1. houten schepen 2. kunststof schepen 3. metalen schepen < 25 m 4. metalen schepen >= 25 m en/of proefdraaien motoren >= 1 MW Scheepssloperijen Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen: 1. algemeen 2. met proefdraaien van verbrandingsmotoren >= 1 MW Vliegtuigbouw- en -reparatiebedrijven: 1. zonder proefdraaien motoren 2. met proefdraaien motoren Rijwiel- en motorrijwielfabrieken Transportmiddelenindustrie niet eerder genoemd

3511 352

353

3831 302, 317

303, 3316

354 355

309 3099

36

31

VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN VERVAARDIGING VAN OVERIGE GOEDEREN NIET EERDER GENOEMD.

361

310 9524

1. meubelfabrieken 2. meubelstoffeerderijen b.o.< 200 m2

2

4.1 4.2 4.1 4.1 3.2

3.1 3.2 4.1 5.1 5.2 3.2 4.2 4.1 5.3 3.2 3.2

3.2 1

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

362 363 364 365 366 366

321 322 323 324 32991 32999

Fabricage van munten, sieraden, en dergelijke Muziekinstrumentenfabrieken Sportartikelenfabrieken Speelgoedartikelenfabrieken Sociale werkvoorziening Vervaardiging van overige goederen niet eerder genoemd

37

38

VOORBEREIDING TOT RECYCLING

371 372

383201 383202

Metaal- en autoschredders Puinbrekerijen en -malerijen: 1. v.c. < 100.000 t/j 2. v.c. >= 100.000 t/j Rubberregeneratiebedrijven Afvalscheidingsinstallaties

40

35

PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN ELEKTRICITEIT, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER

40

35

Elektriciteitsproductiebedrijven (vermogen >= 50 MWe): 1. kolengestookt (inclusief meestook biomassa), thermisch vermogen > 75 MWth 2. oliegestookt, thermisch vermogen > 75 MWth 3. gasgestookt (inclusief bijstook biomassa), thermisch vermogen > 75 MWth, in 4. kerncentrales met koeltorens 5. warmtekrachtinstallaties (gas), thermisch vermogen > 75 MWth Bio-energieinstallaties, elektrisch vermogen < 50 MWe: 1. covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, GFT en reststromen voedingsindustrie 2. vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: 1. < 10 MVA 2. 10 - 100 MVA 3. 100 - 200 MVA 4. 200 - 1000 MVA 5. >= 1000 MVA Gasdistributiebedrijven: 1. gascompressorstations, vermogen < 100 MW 2. gascompressorstations, vermogen >= 100 MW 3. gas: reduceer-, compressor-, meet- en reglinstallatie categorie A 4. gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C 5. gasontvang- en -verdeelstations, categorie D Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: 1. stadsverwarming 2. blokverwarming Windmolens: 1. wiekdiameter 20 m 2. wiekdiameter 30 m 3. wiekdiameter 50 m

41

36

WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER

41

36

Waterwinning-/ bereidingsbedrijven: 1. met chloorgas 2. bereiding met chloorbleekloog en dergelijke en / of straling Waterdistributiebedrijven met pompvermogen: 1. < 1 MW 2. 1 - 15 MW 3. >= 15 MW

45

blz. 7

CAT 2 2 3.1 3.1 2 3.1

5.1 4.2 5.2 4.2 4.2

5.2 5.1 5.1 6 5.1

3.2 3.2 2 3.1 3.2 4.2 5.2 4.2 5.1 1 2 3.1 3.2 2 3.2 4.1 4.2

5.3 3.1 2 3.2 4.2

41, 42, 43

BOUWNIJVERHEID

41, 42, 43

Bouwbedrijven algemeen: b.o. > 2000 m2

3.2

Bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2000 m2

3.1

Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m2

3.1

Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. < 1000 m2

2

50

45, 47

HANDEL IN EN REPARATIE VAN AUTO'S EN MOTORFIETSEN, BENZINESERVICESTATIONS

501, 502, 504

451, 452, 453

Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven

2

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

502 5020.4

451 45204

5020.5 503, 504 505

45205 453 473

OMSCHRIJVING (Groot)handel in vrachtauto's (inclusief import en reparatie) Autoplaatwerkerijen Autobeklederijen Autospuitinrichtingen Autowasserijen Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires Benzineservicestations: 1. met LPG > 1000 m3/jr 2. met LPG< 1000 m3/jr 3. zonder LPG

51

46

GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING

511 5121

461 4621

5122 5123 5124 5125, 5131 5132, 5133 5134 5135 5136 5137 5138, 5139 514 5148.7

4622 4623 4624 46217, 4631 4632, 4633 4634 4635 4636 4637 4638, 4639 464, 46733 46499

Handelsbemiddeling (kantoren) Groothandel in akkerbouwproducten en veevoeders Groothandel in akkerbouwproducten en veevoeders met een verwerkingscapaciteit >= 500 ton per uur. Groothandel in bloemen en planten Groothandel in levende dieren Groothandel in huiden, vellen en leder Groothandel in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen Groothandel in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren en spijsoliën Groothandel in dranken Groothandel in tabaksproducten Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen Groothandel in overige voedings- en genotmiddelen Groothandel in overige consumentenartikelen Groothandel in vuurwerk en munitie: 1. consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton 2. consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton 3. professioneel vuurwerk, netto expliciet massa per bewaarplaats < 750 kg ( en > 25 kg theatervuurwerk) 4. professioneel vuurwerk, netto expliciet massa per bewaarplaats 750 kg tot 6 ton. 5. munitie Groothandel in vaste brandstoffen: 1. klein, lokaal verzorgingsgebied 2. kolenterminal, opslagoppervlakte >= 2.000 m²

5151.1

5151.2

46711

517

466, 469

Groothandel in vloeibare en gasvormige brandstoffen: 1. vloeistoffen o.c. < 100.000 m³ 2. vloeistoffen o.c. >= 100.000 m³ 3. tot vloeistof verdichte gassen Groothandel in minerale olieproducten (exclusief brandstoffen) Groothandel in metaalertsen: 1. opslagoppervlakte < 2.000 m² 2. opslagoppervlakte >= 2.000 m² Groothandel in metalen en -halffabrikaten Groothandel in hout en bouwmaterialen 1. Algemeen: bebouwde oppervlakte > 2000 m2 2. Algemeen: bebouwde oppervlakte <= 2000 m2 Zand en grind: 1. algemeen: bebouwde oppervlakte > 200 m2 2. algemeen: bebouwde oppervlakte < = 200 m2 Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur 1. algemeen: bebouwde oppervlakte > 2000 m2 2. algemeen: bebouwde oppervlakte <= 2000 m2 Groothandel in chemische producten Groothandel in overige intermediaire goederen Autosloperijen: bebouwde oppervlakte > 1000 m2 Autosloperijen: bebouwde oppervlakte < = 1000 m2 Overige groothandel in afval en schroot: bebouwde oppervlakte > 1000 m2 Overige groothandel in afval en schroot : bebouwde oppervlakte <= 1000 m2 Groothandel in machines en apparaten: 1. machines voor de bouwnijverheid 2. overige Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.)

60

49

VERVOER OVER LAND

6021.1 6022

493

Bus-, tram- en metrostations en -remises Taxibedrijven en taxistandplaatsen

5151.3 5152.1

5152.2 /.3 5154

5153.4

46712

46713 46721

46722, 46723 4673

46735

4674

5155.1 5156 5157

46751 4676 4677

5157.2 /.3 5162

466

blz. 8

CAT 3.2 3.2 1 3.1 2 2 4.1 3.1 2

1 3.1 4.2 2 3.2 3.1 3.1 3.1 2 2 2 2 2 2 2 3.1 5.1 5.3 2 3.1 5.1 4.1 5.1 4.2 3.2 4.2 5.2 3.2 3.1 2 3.2 2 3.1 2 3.2 2 3.2 3.1 3.1 3.2 3.2 3.1 2

3.2 2

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993 6023 6024 6024 603

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

495

Touringcarbedrijven Goederenwegvervoersbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m2 Goederenwegvervoersbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. <= 1000 m2 Pomp- en compressorstations van pijpleidingen

61, 62

50, 51

VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT

61, 62

50, 51

Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren)

63

52

DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER

6311.1

52241

791 5229

Laad-, los- en overslagbedrijven ten behoeve van zeeschepen: 1. containers 2. stukgoederen 3. ertsen, mineralen, e.d., opslagopp. >= 2.000 m² 4. granen of meelsoorten, v.c. >= 500 t/u 5. steenkool, opslagopp. >= 2.000 m² 6. olie, LPG, e.d. 7. tankercleaning Laad-, los- en overslagbedrijven ten behoeve van de binnenvaart: 1. containers 2. stukgoederen 3. ertsen, mineralen, en dergelijke, opslagoppervlakte < 2.000 m² 4. ertsen, mineralen, en dergelijke, opslagoppervlakte >= 2.000 m² 5. granen of meelsoorten v.c. < 500 t/u 6. granen of meelsoorten v.c. >= 500 t/u 7. steenkool, opslagoppervlakte < 2.000 m² 8. steenkool, opslagoppervlakte >= 2.000 m² 9. olie, LPG, en dergelijke 10. tankercleaning Distributiecentra, pak- en koelhuizen Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte) 1. Autoparkeerterreinen, parkeergarages 2. Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties) Overige dienstverlening ten behoeve van het vervoer (kantoren) Luchthavens Helicopterlandplaatsen Reisorganisaties Expediteurs, cargadoors (kantoren)

64

53

POST EN TELECOMMUNICATIE

641 642 642 642 642

531, 532 61

Post- en koeriersdiensten Telecommunicatiebedrijven Zendinstallaties: 1. LG en MG, zendervermogen < 100 kw (bij groter vermogen: onderzoek!) 2. FM en TV

71

77

VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN

711 712 713 714

7711 7712, 7739 773 772

Personenautoverhuurbedrijven Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (exclusief personenauto's) Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g.

72

62

COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE

72 72

62 58, 63

Computerservice- en informatietechnologie-bureaus, en dergelijke Datacentra

74

63, 69 t/m 71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82

OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING

63, 69 t/m 71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82 812 74203 82991 82992

Overige zakelijke diensverlening: kantoren

6311.2

6312 6321 6321 6322, 6323 6323 6323 623 634

74 747 7481.3 7484.3 7484.4

494

52242

52102, 52109 52109 5221 5222 5223

Reinigingsbedrijven voor gebouwen Foto- en filmontwikkelcentrales Veilingen voor landbouw- en visserijproducten Veilingen voor huisraad, kunst, en dergelijke

blz. 9

CAT 3.2 3.2 3.1 2

1

5.1 4.2 5.3 5.1 5.2 5.3 4.2 4.2 3.2 4.2 5.2 4.2 5.1 4.2 5.1 5.2 4.2 3.1 2 2 3.2 1 6 5.1 1 1

2 1 3.2 1

2 3.1 3.1 2

1 2

1 3.1 2 4.1 1

VNG-bestand categorale bedrijfsindeling 2009 (planologische selectie)

SBI-CODE 1993

SBI-CODE 2008

OMSCHRIJVING

90

37, 38, 39

MILIEUDIENSTVERLENING

9001

3700

RWZI's en gierverwerkingsinrichting, met afdekking voorbezinktanks: 1. < 100.000 i.e. 2. 100.000 - 300.000 i.e. 3. >= 300.000 i.e. Rioolgemalen Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven, en dergelijke Gemeentewerven (afval-inzameldepots) Vuiloverslagstations Afvalverwerkingsbedrijven: 1. mestverwerkingskorrelfabrieken 2. kabelbranderijen 3. verwerking radio-actief afval 4. pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen) 5. oplosmiddelterugwinning 6. afvalverbrandingsinrichtingen thermisch vermogen > 75 MW 7. verwerking fotochemisch en galvano-afval Vuilstortplaatsen Composteerbedrijven: 1. niet belucht v.c. < 5.000 t/j 2. niet belucht v.c. 5.000 tot 20.000 t/j 3. belucht v.c. < 20.000 t/j 4. belucht v.c. > 20.000 t/j 5. GFT in gesloten gebouw

9002.1

381

9002.2

382

93

96

OVERIGE DIENSTVERLENING

9301.1

96011

9301.2 9301.3 9302 9304 9305

96013 96013 9602 9613, 9604 9609 9609

Wasserijen en strijkinrichtingen Tapijtreinigingsbedrijven Chemische wasserijen en ververijen Wasverzendinrichtingen Wasseretten, wassalons Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten Fitnesscentra, badhuizen en saunabaden Dierenasiels en -pensions Persoonlijke dienstverlening niet eerder genoemd, exclusief bordelen, prostituees en sexclubs

Afkortingen: cat. categorie o.c. opslagcapaciteit v.c. verwerkingscapaciteit p.c. productiecapaciteit p.o. productieoppervlak e.d. en dergelijke n.e.g. niet elders genoemd t ton kl klasse u uur d dag w week jr jaar = is gelijk aan < kleiner dan > groter dan

blz. 10

CAT

4.1 4.2 5.1 2 3.1 3.1 4.2 5.1 3.2 6 3.1 3.2 4.2 2 4.2 4.2 5.2 3.2 4.1 4.1

3.1 3.1 2 2 1 1 2 3.2 1

-1-

Raadsvoorstel

ONDERWERP Realisatie nieuwe woning op het perceel ten zuiden van de Hoeveweg 8 de Hoeve.

ALGEMENE GEGEVENS Agendapunt 7. Registratienummer 2013-000841/r Portefeuillehouder CT 0561-691201 Griffier BIJLAGEN (in te vullen door griffier) Voorstel X Concept besluit X Begrotingswijziging n.v.t.

REDEN VOORSTEL Kaderstellen Controleren Budget autoriseren Consulteren

COLLEGE STELT DE RAAD VOOR OM een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van het verzoek tot nieuwbouw van een woning op het perceel ten zuiden van de bestaande woning aan de Hoeveweg 8 de Hoeve.

BIJLAGEN (Worden meegezonden) 1. Verzoek (intern 2013-8074) 2. Situering (intern 2013-8075) TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN (leeskamer en op de website) 3. Afschrift structuurplan, rode contour (intern 2013-8071) 4. Afschrift grens stedelijk gebied provincie (intern 2013-8068) 5. Afschrift plankaart (intern 2013-8069) 6. Foto’s (intern 2013-8070) STATUS (in te vullen door griffier) Akkoord raad College B&W Presidium Raad van 13 mei 2013

Bespreken raad x x

-2-

Aan de gemeenteraad Inleiding De aanvrager heeft de wens om een nieuwe woning te bouwen aan de zuidzijde van het dorp de Hoeve aansluitend aan de bestaande woonbebouwing op het perceel Hoeveweg 8. Het gaat om een deel van het perceel kadastraal bekend als perceel BDK d 1640. De woning zal voor eigen gebruik worden gebouwd. De gewenste bouwlocatie heeft een agrarische bestemming in het bestemmingsplan voor het dorp de Hoeve. Het toevoegen van een woning is in strijd met deze bestemming. Voor de exacte locatie zie bijgevoegde situering. De aanvrager wil nu graag op voorhand weten of uw gemeenteraad op hoofdlijnen “in principe” kan instemmen met het initiatief. Een positieve grondhouding is voor hen het signaal dat ze kunnen beginnen met het (laten) opstellen van een voorontwerp bestemmingsplan. Voorstel een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van het verzoek tot nieuwbouw van een woning op het perceel ten zuiden van de bestaande woning aan de Hoeveweg 8 de Hoeve. Argumenten a.1. Plan voldoet aan gemeentelijk beleid. In het gemeentelijk structuurplan staat benoemd dat er ruimte is voor verdichting en uitbreiding van het dorp in het bestaande lint, voor zover de betreffende gronden zijn gelegen binnen de zogenaamde “rode contour”. Het plangebied is binnen die contour gelegen (ter inzage liggend stuk nr. 3). Het gemeentelijk woonplan geeft aan dat incidentele woningbouw in de Hoeve mogelijk is en dat dergelijke bouw moet voorzien in de plaatselijke behoefte. Deze behoefte wordt geschat op 0.5% van de woningbouwvoorraad van een dorp, per jaar. Aangezien er op dit moment verder geen concrete woningbouwprojecten in de Hoeve zijn en er gebouwd wordt voor eigen gebruik voldoet het verzoek aan de genoemde vereisten uit het woonplan. a.2. Plan voldoet aan provinciaal- en rijksbeleid. Per 1 oktober 2012 is aan het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) toegevoegd dat bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen getoetst moeten worden aan de zogenaamde “ladder voor duurzame verstedelijking”. Het ministerie heeft hiertoe een handreiking opgesteld welke ter uitwerking van de nieuwe regels gevolgd kan worden. Hieruit komt naar voren dat een ontwikkeling moet voorzien in een actuele regionale behoefte, waarbij moet worden bekeken in hoeverre binnen het stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien. Verder moet een nieuwe locatie goed ontsloten kunnen worden. De duurzaamheidsladder beoogt een zorgvuldige afweging en een optimale benutting van ruimte in stedelijke gebieden en lijkt vooral bedoeld te zijn om te sturen op ruimtelijke plannen die van regionale betekenis zijn. Evengoed voldoet de planvorming aan de vereisten. De woning zal voor eigen gebruik worden gebouwd en voldoet als gesteld aan het woonplan. Ontsluiting vindt plaats op de Hoeveweg. Verder zijn geen beschikbare locaties binnen het bestaande stedelijk gebied bekend. Zie hiertoe ook onder de kanttekening a.2. In de provinciale verordening is het actuele beleid van de provincie op het gebied van onder andere de nieuwbouw van woningen uitgewerkt. Hoofdregel is dat ontwikkelingen plaats moeten vinden binnen de gronden die door de provincie zijn aangeduid als “bestaand stedelijk gebied”. Het perceel valt hier buiten (zie ter inzage liggend stuk nr. 4.). De toelichting op de verordening geeft aan dat zoekgebieden voor nieuwe bebouwing vanuit o.a. de gemeentelijke structuurplannen bewust buiten het stedelijk gebied zijn gelaten en de grens derhalve “strak” om de contouren van de bestaande bebouwing is getrokken. Aansluitend aan dit bestaand stedelijk gebied kan ingevolge de verordening echter een uitbreidingslocatie worden toegestaan. De provincie stelt daarbij als voorwaarden dat zo’n plan moet voldoen aan het gemeentelijk woonplan en dat moet worden afgewogen of binnen het bestaand stedelijk gebied van de Hoeve de nieuwbouw van de woning kan worden opgevangen. Zie hiertoe bovengenoemde argumentatie. Het plan zal middels vooroverleg met de provincie worden besproken.

-3a.3. De ontwikkeling is vanuit stedenbouwkundig oogpunt goed inpasbaar. De landschappelijke impact van de nieuwe woning is beperkt. De entree van het dorp wordt (aan deze zijde van de weg) iets verlegd, maar komt daardoor gelijk te liggen aan de tuinen van de woningen aan de Klaeterlaene. De woning zal worden voorzien van een passende inpassing en zal qua bouw en uitstraling aansluiten bij de aangrenzende (lint) bebouwing. De woning moet daarnaast worden gebouwd in de voorgevelrooilijn van de aangrenzende woning. Verder zullen de voorschriften van het op te stellen bestemmingsplan aansluiten bij de planologische ruimte zoals die geldt voor woningen in het bestemmingsplan voor het dorp de Hoeve. Nb: De bouw van de woning aan de Hoeveweg 8 is in 1999 ook in afwijking van het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Ook dit betrof een omzetting van agrarisch naar wonen. Op de weergave van de eigenlijk rode contour is deze woning nog niet te zien. Deze is met stift zichtbaar gemaakt (zie terinzage liggend stuk nr. 3). a.4 Overige ruimtelijk inpasbaarheid zal moeten blijken uit het aan te leveren bestemmingsplan. Voor zover nu kan worden geconcludeerd is de ontwikkeling ruimtelijk gezien inpasbaar. Het nog op te stellen bestemmingsplan en het bijbehorende inpassingsplan zullen dit echter nog verder moeten aantonen. a.5 Partiële herziening heeft de voorkeur boven een project-omgevingsvergunning. De nieuwe woning kan ook met een project-omgevingsvergunning worden gerealiseerd. Een dergelijke procedure kan echter alleen worden opgestart als er een ontvankelijke aanvraag omgevingsvergunning is ingediend. De ontwikkelaar is nog niet zo ver en hij heeft daarom verzocht om een herziening van het bestemmingsplan. Na inwerkingtreding van het bestemmingsplan zal de procedure voor de omgevingsvergunning nog moeten worden doorlopen. Kanttekeningen a.1 Binnen de rode contour en binnen het stedelijk gebied ingevolge de provinciale verordening is tussen de Hoeveweg 6 en 2 nog een perceel gelegen waarop woningbouw voorstelbaar is. Het gaat hier om een puur theoretische mogelijkheid. Deze gronden zijn niet beschikbaar. De eigenaar van het perceel (bewoner van de Hoeveweg 2) heeft verklaard het perceel niet te willen verkopen. Daarnaast is dit bosperceel een waardevolle aanvulling op de afwisselende karakter van het dorp de Hoeve. In het nog op te stellen bestemmingsplan zal hier nadere aandacht aan moeten worden besteed. Duurzaamheidstoets De initiatiefnemer beraad zich nog over het toepassen van duurzame voorzieningen in de planvorming. Financiën Met de aanvrager zal een anterieure overeenkomst inzake de exploitatie worden gesloten. Op deze manier worden gemeentelijke kosten als bijvoorbeeld het realiseren van een uitrit op de Hoeveweg, de aansluiting op de riolering en planschade, ‘gedekt’. Communicatie De bewoners van de meest nabij gelegen percelen worden rechtstreeks door de initiatiefnemer op de hoogte gesteld van de ontwikkeling. Voor het overige vindt informatieverstrekking over de te nemen stappen in de procedure plaats middels de wettelijk voorgeschreven publicaties in de huis-aan-huis bladen en de Staatscourant. Bijlagen (worden meegezonden) 1. Verzoek (intern 2013-8074) 2. Situering (intern 2013-8075) Ter inzage liggende stukken (leeskamer) 3. Afschrift structuurplan, rode contour (intern 2013-8071) 4. Afschrift grens stedelijk gebied provincie (intern 2013-8068) 5. Afschrift plankaart (intern 2013-8069) 6. Foto’s (intern 2013-8070) Burgemeester en Wethouders van Weststellingwerf, de secretaris, de burgemeester, VAN MAURIK VAN KLAVEREN

-4-

Registratienummer: 2013-000841/r

De raad van de gemeente Weststellingwerf; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; besluit een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van het verzoek tot nieuwbouw van een woning op het perceel ten zuiden van de bestaande woning aan de Hoeveweg 8 de Hoeve. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 mei 2013, de griffier, de voorzitter,