Adviesnota burgemeester en wethouders

Adviesnota burgemeester en wethouders

College

Adviesnota burgemeester en wethouders Beleidsprogramma:

3. Woon- en leefomgeving 4. Economie, Leisure en Mobiliteit Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling 5. C.S. Hendriks

Afdeling: Samensteller: Telefoon nr: Datum: Vervolgvellen:

Portefeuillehouder: KG Paraaf:

20 mei 2015 Datum:

^ty*—

Registratiegegevens: Ingekomen: Corr. Nr.:

H-

S- 2pYŝ~

ZOÍS~

Mede geadviseerd door:

Communicatie Juridische zaken

O Overlegd met portefeuil l ehouder: Ja

Termijngebonden D

Naar gemeenteraad Data Info avond Raad ter kennisname U Raad bes l uitvorming Naar Ondernemingsraad Voor advies naar de ondejjiefmñgstaad Ondernemingsraad ter/íňstemming "\

J a I nee D 0 D

a

Openbare bes l uiten l ijst Persinformatie Publicatie Persgesprek Inspraak *

J a I nee Et 0 D 0 D

D

ÍĮ ^ ŕ ^ Ö e secretaris

Het; ļüelingshoofd

h Onderwerp: Samenwerking aangaan met ECNC, in verband met verduurzaming van Loon op Z and als toeristische bestemming.

Geadviseerd wordt: 1. De samenwerking aan te gaan met ECNC voor de komende twee jaar. Het doel van deze samenwerking is om de gemeente Loon op Z and op de kaart te zetten als "QualityDestination"; 2. Indien de samenwerking aangegaan wordt, dit door middel van een persbericht naar buiten te brengen; 3. Indien de samenwerking aangegaan wordt, Wethouder Grootswagers te machtigen de intentie-overeenkomst te laten tekenen namens het College.

l:\RO_RO\PERSOONLIJKE mappen\Ro04 (Suzanne)\Energiereductie\ECNC\Adviesnota ECNC.docx

1


Tekst openbare besluitenlijst/korte inhoud: Het college van B&W heeft besloten om de samenwerking aan te gaan met ECNC om de gemeente Loon op Zand als toeristisch product een duurzaamheidsslag te laten maken.

Toelichting op het advies: Historie ECNC heeft het project "Groene impuls voor vakantiebestemmingen" opgezet met medewerking van een aantal partners en de Rijksoverheid. Het project is er op gericht om bestemmingen op het gebied van duurzaamheid, biodiversiteit en ecosystemen in relatie tot toerisme te ondersteunen en de goede ontwikkelingen te promoten op basis van het door de ECNC group ontwikkelde "QualityDestination". ECNC heeft de gemeente Loon op Zand in eerste instantie benaderd om deel te nemen aan een pilot-project. Het doel van de pilot was om de bestemming Loon op Zand een "QualityDestination" te maken. Dit betekent zoveel als een duurzaam, kwalitatieve toeristische bestemming. Wat houdt het aanbod van ECNC in Het pilotvoorstel waar ECNC de gemeente destijds voor benaderd heeft eindigt op 31 juli 2015. Inmiddels is duidelijk dat de gemeente niet meer deel kan nemen aan de pilot, maar ECNC biedt een samenwerking aan met dezelfde doelstellingen en voorwaarden als de pilot. De gemeente kan de samenwerking aangaan met ECNC en meedoen met de Green Deal (waar ook het Rijk bij betrokken is) om zo te komen tot een QualityDestination. Wie en wat is ECNC ECNC staat voor European Centre for Nature Conservation. Deze organisatie is gevestigd in Tilburg en houdt zich binnen Europa bezig met duurzaamheid en natuurbehoud. Hun drie pijlers zijn: Biodiversiteit en duurzaamheid Brug slaan tussen economie en ecologie Nationale en internationale netwerken ECNC is een partij in de Green Deal Duurzame Vakantiebestemingen met het Ministerie en een aantal touroperators en toeristische bedrijven. Wat is het QualityDestination-programma Dit is een programma gericht op het vergroenen van bestemmingen met een meerwaarde voor de toeristische aantrekkingskracht van de gemeente. Aanbod De samenwerking leidt er toe dat de gemeente Loon op Zand op landelijk en internationaal niveau gepromoot wordt en dat de gemeente twee jaar gratis deelneemt aan het QualityDestinationprogramma. ECNC biedt de gemeente Loon op Zand het volgende kosteloos aan: Praktische ondersteuning op het gebied van toerisme en duurzame ontwikkeling in de vorm van advies, training en informatiematerialen die naar specifieke wensen en behoeften van Loon op Zand wordt ingevuld. Deze ondersteuning kan tevens betrekking hebben op geïnteresseerde toeristische ondernemers in de gemeente Loon op Zand en ook het Nationaal Park de Loonse en Drunense duinen; Promotie en communicatie, regionaal, nationaal en internationaal, van goede ontwikkelingen in Loon op Zand; Hogere ranking van de gemeente als kwaliteitsbestemming voor toeristen op de sites en het communicatie-materiaal van de bij het project betrokken grote touroperators; Een gratis lidmaatschap van 2 jaar van het QualityDestination programma (in geld uitgedrukt, een bedrag van twee keer 500 euro). Het aanbod is gericht op bestemmingsniveau en niet gericht op kleinere initiatieven of bedrijven, echter participatie is essentieel.


2


Het aanbod geldt voor twee jaar. Een eventueel vervolgtraject is aan u. Bevalt het lidmaatschap, dan kan de gemeente/bestemming Loon op Zand besluiten gewoon lid te blijven. Een andere optie is om een audit aan te vragen om te komen tot een gecertificeerde QualityDestination. Deze audit kost ongeveer 5000 euro. Er is geen sprake van automatische verlenging, de samenwerking stopt na twee jaar.

Waarom is Loon op Zand uitgekozen? Loon op Zand wordt door ECNC gezien als De Leisure gemeente van de Regio. Dit is vanwege een mix van factoren; Het beleid van B&W om duurzaamheid verder vorm te geven en het toeristisch product te verrijken door combinaties van functies en lokale samenwerking; De aanwezigheid van grote toeristische trekkers zoals De Efteling, maar ook verscheidene kleinere toeristische bedrijven die hoge kwaliteit bieden en mogelijk geïnteresseerd zijn in het vergroten van hun markt; De aanwezigheid van het Nationaal Park De Loonse en Drunense Duinen en in algemene zin de natuur-en cultuurwaarden aanwezig in en rond de gemeente Loon op Zand. "In de gemeente Loon op Zand is veel potentie en "duurzame wil" en daarom is het een goede gemeente om samenwerking aan te gaan."Liever een gemeente waar nog niet veel is en dus resultaten te boeken zijn," volgens ECNC. Wat willen we bereiken Het huidige beleid van de gemeente Loon op Zand richt zich in alle facetten steeds vaker op duurzaamheid. Samenwerking met ECNC om te komen tot een QualityDestination zet Loon op Zand hoog op de toeristische kaart. Duurzaamheid past binnen het huidige gemeentelijke beleid. Voor het woon- en leefklimaat in de gemeente hanteren we het uitgangspunt 'schoon, heel en veilig'. Daarnaast profileert de gemeente zich als toeristische gemeente. De gemeente wil verdere invulling geven aan de leefomgeving door meer in te zetten op Leisure. Hiermee maken we de plaatselijke economie sterker en de leefomgeving aantrekkelijker. Uitgangspunt hierbij is duurzaamheid in economische ontwikkeling en werkgelegenheid. 1

Hoe passen overige beleidsmatige duurzaamheidstrajecten binnen deze samenwerking? Regionaal is een werkgroep Energiereductie bestaande woningvoorraad actief met behulp van VNG-gelden. Momenteel wordt een Alliantie gevormd om te komen tot een regionale duurzame woningvoorraad. Met de samenwerking richten we ons op de toeristische uitstraling. Dit is een goede aanvulling op de duurzaamheidsslag die gemaakt wordt binnen de gemeente Loon op Zand als woon- en verblijfplaats. Sinds 1 januari 2014 is Loon op Zand de 160 Millenniumgemeente in het land; een van de thema's is energie. Dit heeft o.a. geleid tot de oprichting van een Energiecollectief in Kaatsheuvel en Loon op Zand; energiebesparing, zelf energie opwekken, collectieve energieopwekking e

Wat gaan we daarvoor doen? Om deze samenwerking op een juiste wijze tot stand te brengen en de gewenste resultaten te boeken, wordt van de gemeente het volgende verwacht: Samen opstellen van een intentieverklaring; waarin wordt aangegeven dat de gemeente Loon op Zand, in samenwerking met geïnteresseerde ondernemers en partners, de samenwerking aan wil gaan; Feedback geven op het door ECNC ontwikkelde QualityDestination-beoordelingscriteria en de in ontwikkeling zijnde online leeromgeving voor duurzaamheid op bestemmingsniveau; Gezamenlijk invullen van mogelijke training en kennisoverdracht. Vanuit de gemeente wordt hierbij ambtelijke capaciteit verwacht en het faciliteren van de locatie. ECNC zal de seminar verzorgen. Hoe grootser we het gezamenlijk willen oppakken, hoe meer kosten en tijdsdruk. Ook ECNC zal bij grotere ambities op zoek moeten naar partijen die willen co-financieren. Bijvoorbeeld grotere toeristische spelers;

1

Coalitieakkoord 2014-2018


3


Inzet ambtelijke capaciteit om betrokkenheid te creëren. Vooral kleine ondernemers zullen actief en persoonlijk benaderd moeten worden. ECNC kan hierin ondersteunen. Dit is een uitwerking voor het plan van aanpak. Stel dat ondernemers behoefte hebben aan subsidies en/of fondsen, dan kan ECNC hierbij helpen. Zij hebben de ingangen bij de provincie/rijk. "De weg wijzen" is onderdeel van het lidmaatschap. Het daadwerkelijk aanvragen is aan de ondernemer (zijn/haar kosten). ECNC brengt kennis en kunde in; Promotie en activering van ondernemers is een aandachtspunt en een uitdaging! ECNC geeft daarbij aan dat het voor hen ook gaat om innovatie. Wanneer zich nieuwe initiatieven voordoen, kan dit ook tot een leermoment leiden voor ECNC, dan is er meer mogelijkheid qua ondersteuning. Toekomst Indien u akkoord gaat met deze samenwerking, dan zal vervolgens gezamenlijk een plan van aanpak opgesteld worden. Groot aandachtspunt daarbij is de profilering van de gemeente; 'Profilering als duurzame gemeente, betekent ook duurzaam handelen.' Samen met ECNC zal een communicatietraject en PR-plan opgesteld worden. Met deze samenwerking kan de gemeente Loon op Zand regionaal, landelijk en internationaal op de kaart komen te staan. Momenteel is er nog weinig input vanuit de ondernemers, ledereen staat er positief tegenover, maar het zal waarschijnlijk een omslag in handelen en investeringen met zich mee gaan brengen om duurzaam te zijn. Hoe kunnen ondernemers gemotiveerd worden, hoe laten we hen deelnemen aan deze samenwerking? Ondernemers kijken naar de terugverdienfactor, oftewel de korte termijn. Samenwerking in deze is noodzakelijk voor de lange termijn. Van belang is dat er commitment is bij de ondernemers om deel te nemen aan de pilot. Onduidelijk is wat er in het traject verwacht zal worden van deze ondernemers. Er lijken kansen te liggen voor ondernemers en initiatieven die nieuw van de grond komen (bijvoorbeeld Experience Island en Bosrijk). De samenwerking is nagenoeg kosteloos, echter duurzaam handelen, vergt een verandering in handelen en denken en doen. Het is nu nog te vroeg om uitspraken hierover te doen. Dit is afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden en hoever u wilt gaan. Bij Wereldgemeente Loon op Zand, Natuurmonumenten, LTA en de Efteling is gepeild of er interesse is in deelname aan de pilot/samenwerking. De Efteling heeft in een reactie laten weten dat zij positief staan tegenover deelname aan de pilot. Zij zijn benieuwd naar de ideeën met betrekking tot duurzame verblijfsrecreatie. Zij onderzoeken momenteel zelf mogelijkheden op het gebied van duurzaamheid, dus sluiten graag aan; Het energiecollectief staat positief tegenover de pilot. Zij bekijken waar zij hun bijdrage en expertise in kunnen brengen; Natuurmonumenten staat positief tegenover de pilot/samenwerking; Tevens is het geheel besproken met het LTA (Lokale Toerisctische Adviesraad), zij staan positief tegenover de pilot. Zoals eerder aangegeven kan de bestemming Loon op Zand uiteindelijk besluiten om een gecertificeerde QualityDestination te worden. Dit staat los van de deelname aan deze tweejarige samenwerking. Indien besloten wordt tot zo'n aanvraag, zal er een audit plaatsvinden.

Voorbereiding Dit voorstel is niet besproken in het MT.

Afstemming met andere afdelingen/clusters: Personeel en organisatie Afhankelijk van de intensiteit en het succes van de samenwerking, zal dit meer ambtelijke capaciteit vergen. Vooralsnog lijkt dit binnen de beschikbare capaciteit gerealiseerd te kunnen worden.


4


Informatievoorziening en Automatisering Er zijn geen l&A consequenties aan het advies verbonden.

Communicatie Als u besluit de samenwerking aan te gaan: dit door middel van het bijgevoegde CONCEPT persbericht naar buiten te brengen; In het plan van aanpak zal een communicatie-traject en PR-plan opgenomen moeten worden om de samenwerking en dus Loon op Zand te promoten als QualityDestination.

Wat gaat het kosten

Bestuurlijk juridische aspecten Als u besluit de samenwerking aan te gaan: Wethouder C.C.J.M. Grootswagers, door middel van de bijgevoegde - n o g nader in te vullen-, CONCEPT machtigingsformulier te machtigen om de intentie-overeenkomst te ondertekenen. Info avond

Bijlagen Wel te kopiëren voor B&W 1 Machtigingsformulier 2 Persbericht Niet te kopiëren voor B&W

Besluit van burgemeester en wethouders Inhoud van het besluit d.d. 26 mei 2015, nr. 22/A3-13 Conform voorstel besloten Gemeenteraad ter kennisname

l:\BÃW\BSW vergadering 20150526 22\Concept adviesnota'sM3 ADN 06236 ECNC.docx

5

Adviesnota burgemeester en wethouders

Recommend Documents