Workshop 3
Ad van der Meijden Operationeel Specialist
Politie | Den Haag | Expertisecentrum Vreemdelingen, Identificatie en Mensenhandel Bezoekadres: Kwekerijweg 6, 3709 JA Zeist Postadres: Postbus 238, 3984 AE Driebergen
M 06 - 54308753 T 088 - 6620224
Programma 1. 2. 3. 4. 5. 6.
7. 8. 9. 10.
Aanleiding Cijfers Identificatie & Registratie AC Ter Apel Uitdaging Inrichten ID-straten ID-Zuilen Capaciteit / Planning Resultaten Nieuwe uitdagingen
Cijfers (2015) 60 miljoen mensen op de vlucht Nooit eerder waren er zo veel mensen op de vlucht voor oorlog en geweld: eind 2015 bijna 60 miljoen mensen, 8,3 miljoen meer dan het jaar daarvoor. 4 miljoen Syriërs zijn hun land ontvlucht Ruim 4 miljoen Syriërs zijn hun land ontvlucht, nog eens 7,6 miljoen zijn ontheemd. 90% Van de Syrische vluchtelingen wordt opgevangen in Turkije, Libanon of Jordanië. Drama’s op de Middellandse Zee Vanuit Noord-Afrika wagen veel vluchtelingen uit Syrië, Eritrea en Afghanistan de levensgevaarlijke oversteek naar Europa. 137.000 mensen in de eerste helft van dit jaar. Bijna 2.000 mensen overleven de overtocht niet. Veel Eritreeërs in korte tijd In 2014 is er in april en mei een kortstondige piek van Eritrese vluchtelingen die asiel aanvragen in Nederland. Ook in mei en juni van dit jaar zijn er opvallend veel Eritrese asielzoekers: 1.076 en 1.248 personen. ·Veel Kosovaren vragen asiel in EU in eerste maanden 2015 In de eerste drie maanden van 2015 ontvluchten bijna 5000 Kosovaren de armoede en werkloosheid in hun land. Dat is een kwart van het totaal aantal asielaanvragen in die periode.
Asielaanvragen Nederland
2008:
20.122
2009:
21.764
2010:
21.358
2011:
16.114
2012:
14.604
2013:
15.393
Asielaanvragen Nederland
Instroom vreemdelingen 2014
: 29.890
Instroom vreemdelingen 2015
: 59.100
Eerste asielaanvragen 2e > aanvragen Nareizigers
: : :
43.090 1.940 14.890
Asielaanvragen Nederland
2001:
83.801
Prognose 2016
Kabinet
: 58.000
Hulporganisaties
: 90.000
Identificatie & Registratie
ID-Cyclus
Ontstaan identiteit
Geboorte
Eerste registratie
BRP (Basis Register Personen)
Immigratie (Vreemdelingen)
Eerste registratie
BVV (Basis Voorziening Vreemdelingen)
Tenzij
HASA (Herhaalde Asiel Aanvraag) MVV (Machtiging Voorlopig Verblijf voor o.a. na reizigers)
Doel asielaanvraag
Verblijfsrecht
ID-Onderzoek en Registratie is cruciaal voor het verkrijgen van verblijfsrecht!
Gebruik / controle Identiteit • • • • • • • • • • • •
Koninklijke Marechaussee (KMAR) Ministerie VenJ Nationale Politie Defensie Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) Gemeenten Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) Stichting NIDOS Vluchtelingen Werk Nederland (VWN)
Capaciteit Ter Apel
Afgelopen jaren : tussen 40 en 60 registraties per dag
Medio 2015
: > 140 registraties per dag
Assistentie medewerkers AVIM uit het gehele land Transitie van WebFit naar de BVID 2 Bijplaatsen ID-Zuilen
Situatie wordt onhoudbaar
Wat registreren we
Document gegevens
Naam Geboorteplaats / datum (leeftijd) Nationaliteit Biometrie
Reisdocumenten / bron documenten Controle EEGG
10 platte en 10 gerolde vingerafdrukken Foto
Ongedocumenteerden?
Welke registers raadplegen we
BVV PSHV Eurodac EU-VIS OO toets HAVANK Strafrechtketen (SKDB) BRP
En verder
Bagage onderzoek Fouillering
Veiligheid Aantreffen reis / brondocumenten
Onderzoek gegevensdragers
Uitlezen Smartphones / USB sticks
Verhoor vreemdeling
Administratieve verwerking
UITDAGING
Opening nieuwe ID-straten
Veenhuizen
medio 2015
Budel
21 september
Amsterdam
22 september
Rotterdam
28 september
Leusden
12 oktober
Didam
14 oktober
Inrichten locaties
Inrichten naar het proces in Ter Apel Aanpassen ruimte voor ID-Zuilen
RAL 2010 op muren en plafond Daglichtlampen Geen daglicht in ruimte
Datalijnen / (straal) verbindingen Plaatsen / testen ID-Zuilen Eurodac opstellingen Afnemen “natte” dacty plekken / wastafels Printfaciliteiten Kantoormeubilair Etc.
En verder ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
Opzetten ICT t.b.v. NSGBO Extra aanschaf ID-Zuilen (67) Aanpak traagheid datalijnen (bureaus / Eurodac) Inrichten servicedesk (7 x 24) Verstrekken smartphones, Ipad’s en laptops Realiseren van accounts Realiseren telewerkplekken Realiseren autorisatieprocessen Inrichten uitlezen mobiele divices (hard- en software) Inrichten BVCM Beschrijven operationele scenario’s en financiële doorvertaling Borgen beheer BVID GSM dekking Budel realiseren Versnelde invoer Citrix en werkplekken voor AVIM Medewerkers
Inrichten ID-straten
Leusden
ID-Zuilen
Totaal zijn er 35 ID-Zuilen en 14 Eurodac opstellingen ingezet
Ter Apel Veenhuizen Andere locaties
13 2 4
Eurodac per locatie
2
3 ID-Zuilen in een ruimte 1 Familie zuil in een aparte ruimte Eurodac opstellingen in aparte ruimte
Techniek
Juli 2015: Nieuwe Eurodacverordening / Systeem
Aanpassen ID-Zuilen BVID 2.0 tbv AVIM / ASIEL
Veel fouten in systemen
Spelverdeler BVV Eurodac
Planning
Capaciteit per ID straat 18 FTE per dienst 2 diensten per dag > 220 FTE per dag Totaal registraties alle locaties > 520 per dag Planning afhankelijk van instroom?!
Planning landelijk KOCV (Onder NSGBO structuur)
Ketenbreed Operationeel Coördinatiecentrum Vreemdelingen Nationale Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden
Uitdagingen
Verbeteren ID proces / onderzoeken
Profiling Intelligence Uitgifte documenten Toepassen gelaatsherkenning
Heroverweging (aantal) “ID” locaties
Beter afstemmen planning / prognose
VRAGEN ?
Dank voor uw aandacht
