Divisíe Rijgeschihheid
AANTEKENEN
Sir !íinston Churchilllaqn 297 Postbus 3orz zzSo CA Rijswijk ZH Tel ogoo
ozro
www-cbr.nl
Dossiernuntmer
24 augustus 2012 Onderwerp: onderzoek geschiktheid Geachte hee U bent een of meerdere malen aangehouden of er is proces-verbaal tegen u opgemaakt. Als gevolg hiervan vermoedt het CBR dat u niet langer voldoet aan de eisen die wórden ge;teld aan houders van een rubewus. ln bijgaand besluit kunt u lezen waarom.
Gevolg: onderzoek
wij hebben bestoten dat u moet meewerken aan een onderzoek Íïaar uw geschiktheid Dit cnderzoek
bestaat uit een bloed- en/of urineonderzoek gevolgd door een psychiatrisCh onderzoek en een lichamelijk onderzoek. U bent volgens de wet verplicht aan het onderzoek mee te werken.
Wij
hebben
correspond
besluit zowel aangetekend als onaangetekend verzonden. Alle toekomstige
ie zal niet meer worden gevolgd door een onaangetekende kopie.
Kosten De kosten voor dit onderzoek zijn voor uw rekening. Zorg ervoor dat wij dit bedrag, € 966,00, binnen tien weken hebben ontvangen op rekeningnummer 373601 litrtc; ten name van het CbR, divisie Rijgeschiktheid, afdeling Vorderingen te Rijswijk De betaling moet dus voór 2 november 2012 zijn ontvangen. Vermeld bij uw betaling het dossiernum rer wij uw betating hebben [ lZodra ontvangen, ontvangt u van ons een oproepbrief. Hierin slàat waar en wanneer u voor het onderzoek moet verschijnen.
Geldige reden van verhindering? Wij benadrukken dat uitstel van het (aanvullende) onderzoek en/of tweede onderzoek in principe niet mogelijk is. De enige uitzondering hierop vormen situaties die buiten uw schuld ontstaan en die u niet kunt veranderen of voorkomen. ln ditsoortsituaties moet u uiterlijk binnen zeven dagen bewrjs aanleveren.
Bent u verhinderd wegens ziekte dan moet u in alle gevallen medisch inhoudelijk bewijs overleggen. Zaken die met uw werk te maken hebben, vormen echter nooit een geldige reden. Reeds geboekte vakanties en dergelijke kunt u binnen vier weken na dagtekening van deze brief schriftelryk kenbaar maken, voorzien van bewijs. Zodrawrl het onderzoek echter rreooen gepland en bericht hierover hebben verzonden, kunnen wij geen rekening meer houden met uw afspraken. U moet er rekening mee houden dat het onderzoek op een zaterdag gepland kan worden
Vermeld in brieven die u ons stuurt altijd het dossiernummer, uw naam en uw geboortedatum. Als u deze gegevens niet vermeldt, kunnen wij uw brief niet in behandeling nemen
Vorderi n gsproced l
u
re volge ns de
a
rtikelen 1 30-j 34a wegenverkeerswet
.l
g94
(Tijdelij ke) verhu izing Als u tijdens deze procedure verhuist oÍ tijdelijk elders verblijft, moet u dat schriftelijk aan ons doorgeven De procedure wordt namelijk voortgezet, ook als wij niet meer over uw juiste correspondentieadres beschikken Het kan dan gebeuren dat u post over het onderzoek misloopt. ln het ergste geval kan dat ertoe leiden dat uw rijbewijs ongeldig wordt verklaard.
Consequenties niet meewerken Betaalt u niet of verschijnt u niet bij het onderzoek zonder geldige reden, dan ziln wij genoodzaakt uw rijbewijs ongeldig te verklaren
Recidiveregeling
Sinds1juni201í isderecidiveregelingingevoerd.Dithoudtindatwanneeriemandbinnenvijfjaartwee keer door de strafrechter wordt veroordeeld voor het rijden onder invloed van alcohol, deze persoon het rijbewijs kwijt is en niet meer mag rijden. Het rijbewijs wordt dan van rechtswege ongeldig. Bij de tweede overtreding moet het promillage hoger dan 1,3 ztjn U moet in dit geval opnieuw rijexamen doen om weer opnieuw een rijbewijs te verkrijgen Dit staat los van het besluit dat het CBR u nu heeft opgelegd. Dit kan dus betekenen dat u zowel opnieuw een rijexamen af zult moeten leggen als een onderzoek moet ondergaan Wij kunnen u geen informatie verstrekken ten aanzien van het verloop van de strafrechtelijke procedure en/of eventuele te verurachten straffen Voor vragen hierover moet u zich richten tot het onderdeel van het Openbaar Ministerie waar uw zaak in behandeling is (geweest) Wtj adviseren u het besluit en de kennisgeving die in het besluit staan vermeld, dan ook goed te lezen. Meer informatie en de folder Onderzoek naar de geschiktheid vindt u op www.cbr.nl Mocht u geen toegang hebben tot internet, dan kunt u telefonisch een folder bestellen.
Als u vragen en/of opmerkingen heeft, geef die dan bij voorkeur schriftelijk aan ons door. Vermeld in uw brief ook ons dossiernummer. Wilt u een medewerker spreken, dan kunt u ons op werkdagen telefonisch bereiken tussen 8 00 uur en 17.30 uur Ons telefoonnummer is 0900 02.10 De algemeen directeur van het CBR, namens deze,
F Schippers manager Vorderingen, divisie Rijgeschiktheid
A
Vorderingsprocedure volgens de artikelen
1
30-1 34a Wegenverkeerswet
1
994
24 augustus 2012
Vorderingsprocedure volgens de artikelen 1 30-1 34a Wegenverkeerswet'1 994
BESLUIT OM EEN ONDERZOEK NAAR DE GESCHIKTHEID OP TE LEGGEN
heeftde Regiopolitie lJsselland op 14 augusïus2012 een schriftelijke mededeling gedaan zoals bedoeld in artikel 130 van de Wegenverkeerswet í994 (WVW94) Het CBR heeft deze mededeling ontvangen op 15 augustus 2012 Hierbljdelenwij meewelk besluitwij hebben genomen als reactie hierop Besluit Op grond van de schriftelijke mededeling vermoeden wij dat u niet langer voldoet aan de eisen van geschiktheid voor personen die in het bezit zi.1n van een rijbewijs Daarom hebben wr.1 besloten om u een onderzoek op te leggen U bent verplicht om mee te werken aan dit onderzoek.
Kosten De kosten van het onderzoek zijn € 966,00. Deze kosten zijn voor uw rekening Zorg ervoor dat wij uw betaling binnen tien weken na dagtekening van dit besluit hebben ontvangen.
Oveftreding(en) Uit de mededeling blijkt dat u bent aangehouden op: DATUM 1 1 augustus 2012
29 november2008 7 december 2008
FEIT(EN) 510 Pg/l (=1,173 o/oo) 2351.tgll (=0,541 %") '195 pg/l (=0,449 %")
Vervolgens is gebleken dat u de afgelopen verkeer heeft deelgenomen.
5
jaar reeds eerder aan de Educatieve Maatregel Alcohol en
Reden(en) van het besluit Op grond van artikel 131 WVW94 en aftikel8, eerste lid van de Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid (de Regeling) legt het CBR een Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer (EMA) op wanneer is voldaan aan één of meerdere criteria: a b
bij betrokkene is een adem- of bloedalcoholgehalte geconsiateerd dat gelijk is aan of hoger is dan 570 pg/1, respectievelijk 1,3 %"; betrokkene is binnen een periode van vijf jaar meermalen aangehouden op verdenking van overtreding van artikel 8, tweede lid of derde lid WVW94, waarbij bij een van de aanhoudingen een adem- of bloedalcoholgehalte is geconstateerd dat gelijk is aan of hoger is dan 350 pg/l, respectieveli.lk 0 B %"; betrokkene is in de hoedanigheid van beginnende bestuurder binnen een periode van vijf jaar meermalen aangehouden op verdenking van artikel 8, tweede of derde lid WVW94, waarbij bij een van de aanhoudingen een adem- of bloedalcoholgehalte is geconstateerd dat geli.lk is aan of hoger is dan 220 prg/|, respectievelijk 0 5 %";
betrokkene weigert mee te werken aan een onderzoek als bedoeld in artikel B, tweede of derde lid WVW94, bij betrokkene, in de hoedanigheid van beginnende bestuurder, is een adem- of
bloedalcoholgehalte geconstateerd dat gelijk is aan of hoger is dan 350 prg/|, respectievelijk 0 8
%o.
Wij leggen u echter een onderzoek naar geschiktheid op, omdat u niet in aanmerking komt voor een EMA U komt hiervoor niet in aanmerking, omdat u heeft voldaan aan uit artikel 8, tweede lid van de Regeling en artikel 6, eerste lid van de Regeling:
b
d.
U
f
betrokkene heeft onder invloed van alcohol een ongeval veroorzaakt waardoor een ander is gedood of waardoor een ander zwaar lichameli.lk letsel is toegebracht, gebleken is dat betrokkene de Nederlandse taal dan wel een andere taal waarin de EMA wordt gegeven niet of niet in voldoende mate beheerst betrokkene heeft de afgelopen'rijf jaar reeds eerder aan een EMA deelgenomen, betrokkene lijdt naar het oordeel van een medisch deskundige aan een ernstige psychiatrische stoornis of dementie, dan wel aan een langdurige lichamelijke stoornis die deelname onmogelijk maakt; het vermoeden bestaat dat er bij betrokkene sprake is van alcoholverslaving; betrokkene staat bij de politie bekend als gebruiker van drogerende stoffen
lemand is 'beginnend bestuurder' gedurende de eerste vijÍ jaar na de datum waarop htj of ztj voor de eerste maal een rijbewijs heeft gehaald
Samengevat
. .
U bent verplicht om mee te werken aan een onderzoek naar de geschiktheid U moet de kosten op tijd betalen
De algemeen directeur van het CBR, namens deze,
F Schippers manager Vorderingen, divisie Rijgeschiktheid
A
cbr
KENNISGEVING Bezwaarschrift Als u het niet eens bent met ons besluit, dan kunt u volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een bezwaarschrift indienen bij onze algemeen directeur. U moet dit bezwaarschrift bi-nnen zes weken na verzending van dit besluit opsturen Als u deze termijn overschrijdt, kunnen wij besluiten het bezwaarschrift niet in behandeling te nemen. Let u erop dat in uw bezwaarschrift in ieder geval de volgende gegevens duidelryk worden:
. . .
Uw naam, adres, telefoonnummer en ons dossiernummer; De datum van uw bezwaarschrift; De vermelding dat het om een bezwaarschrift gaat; Een afschrift en/oÍ omschrijving van het besluit waanegen uw bezwaar is gericht; De reden(en) van uw bezwaar. Mocht u gebruik wíllen maken van een bezwaarschriftformulier, dan kunt u deze downloaden op onze website cbr.nl U kunt dit formurier dan ingevuld en ondertekend naar ons opsturen
wwr'v
Het adres dat u kunt gebruiken om uw bezwaarschrift naar ons op te sturen is als volgt: CBR
divisie Rrjgeschiktheid, unit Bezwaar en Beroep Postbus 3012 2280 cA Rijswijk (ZH)
Als u erzeker van wilt zijn dat uw post ons heeft bereikt, dan kunt u ervoor kiezen uw bericht aangetekend naar ons op te sturen. Het indienen van een bezwaarschrift doet niet af aan de werking van het besluit waartegen het is gericht (artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht).. Met andere woorden: totàat er een besruit is genomen over uw bezwaarschrift, blijft u gebonden aan aile maatregeren en aanwijzingen die in ons besruit staan.
Betalingsregeling Als u niet in staat bent om de kosten voor het onderzoek (€ 966,00) te betalen binnen de gestelde termijn, kunt u een verzoek om een betalingsregeling indienen. U moet dit verzoek binnen drie weken na de verzenddatum van dit besluit schriftelijk indienen. U moet dit verzoek motiveren Naar aanleiding van uw motivatie besluiten wij of u in aanmerking komt voor een betalingsregeling. wij kunnen uw verzoek alleèn in behandeling ontvangen.
nemen, als wij het op tijd
De maximale betalingstermijn is zes maanden, Houd er rekenrng mee dat wi.j uw verzoek kunnen afiiruíjzen. ln dat geval bliift de betalingstermijn tien weken wrj kunnen de kosten-in geen enkel geval kwijtschelden
Stuur uw verzoek om een betalingsregeling (aangetekend) aan:
CBR
divisie Rijgeschiktheid, team uitvoering Postbus 3012 2280 cA Rijsw4k (ZH) Let op: wilt u zowel een verzoek om een betalingsregeling als een bezwaarschrift indienen? verstuur deze brieven dan afzonderlijk van elkaar.
cbr
"Wanneer heeft het geen zin om een bezwaarschrift in te dienen bij de divisie Rijgeschiktheid, afdeling Vorderingen van het CBR" lndien u het niet eens bent met een besluit van het CBR heeft u het recht om een bezwaarschrift in te dienen. ln een aantalgevallen heeft dat echter geen zin Om ti.1d en kosten te besparen vindt u hieronder een aantal uitgewerkte voorbeelden
"ik heb mijn rijbewijs nodig voor mijn werk" "ik kan niet zonder rijbewijs door bijzondere privé omstandigheden" Het CBR mag volgens de wet- en regelgeving geen rekening houden met individuele omstandigheden Ook de (hoogste) bestuursrechter is van oordeel dat persoonlijke omstandigheden van betrokkene ondergeschikt zijn aan het algemeen belang van de verkeersveiligheid (zie bijvoorbeeld: ABRS in. AB 1999/81 en AB 1999/293)
"lk word al gestraft door de politie- / strafrechter" De vorderingsprocedure is een zogenaamd 'administratiefrechtelijke maatregel'; deze staat volledig los van eventuele strafrechtelijke maatregelen. Dit betekent in de praktijk dat het inderdaad kan voorkomen dat u zowel door de rechter als door het CBR een maatregel krijgt opgelegd Dit is door de (hoogste) bestuursrechter bevestigd (zie bijvoorbeeld: ABRS in:AB'19991429 en EHRM in: NJB 2001,af| 1p 21 en LJN AF7367 Raad van State, 20020675611).
"lk ben niet veroordeeld door de strafrechter" Zoals u in het vorige voorbeeld heeft kunnen zien staat de vorderingsprocedure volledig los van een eventuele strafrechtelijke procedure. Dus ook als u niet bent bestraft door een rechter kan het CBR u een maatregel opleggen Dit is ook door de (hoogste) bestuursrechter bevestigd (zie bijvoorbeeld AB 1999t429)
"Het was slechts een eenmalig incident" "lk ben maar één keer aangehouden in mijn leven" Ook een eenmalig incident of aanhouding is voldoende reden om in de vorderingsprocedure terecht te komen Dit is doorde (hoogste) bestuursrechter bevestigd (zie bijvoorbeeld: LJN 4Q3713, Raad van Staie, 200308667/1
)
"lk heb aljaren mijn rijbewijs en nog nooit een ongevalveroorzaakt of boete gekregen" Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR. Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit
"Persoonlijke omstandigheden hebben geleid tot de aanhouding' Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit 'Kennissen van mij kregen direct hun rijbewijs terug en werden nietgevorderd door het CBR' Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit We bekijken elk geval individueel en passen op elke betrokkene dezelfde regels toe '
Bekende Nederlanders krijgen een voorkeursbehandeling-
Geen enkele betrokkene krijgt een voorkeursbehandeling; voor iedereen gelden dezelfde regels.
"lk kan de EMA of het eerste onderzoek alcohol/drugs niet betalen" U kunt een verzoek indienen voor een betalingsregeling Of u daarvoor in aanmerking komt is afhankelijk van uw persoonli.lke financièle situatie Meer informatie daarover vindt u op onze website www cbr nl
"lk ben slecht behandeld door de politie" Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR Wi.l beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit Dit is ook door de (hoogste) bestuursrechter bevestigd (zie bijvoorbeeld LJN AQ3713, Raad van State,200308667/1) U kuntzich in ditgevaltotde politie richten met uw bezwaar of klacht.