A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése

„Nem tudhatom, hogy Másnak e tájék mit jelent Nekem szülőhazám itt e lángoktól ölelt kis ország …Ki gépen száll fölébe, annak térkép e táj,”

A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése Járási földhivatalok feladatai, tapasztalatai a program végrehajtásában

Csire Imre 2014. szeptember 25.

Földművelésügyi Minisztérium Darányi Ignác - terem

A Szombathelyi Járási Földhivatal illetékességi területéhez tartózó Szombathelyi és Kőszegi Járások 61 településéből 60 volt érintve ezen eljárás során, 794 db földrészletével. Településenként nem egyforma számban, pl. Szombathely város területén 75 db, továbbá 8 településen csupán 28 db földrészlet esetében indult meg a „részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének” lezárása eljárás. Csire Imre 2014. szeptember 25.


2

A feladatot a földmérési osztály 8 fővel (ebből 2 fő telekalakítással foglalkozó, 2 fő vizsgáló, záradékoló, 1 fő térképtáros) kezdte meg további 2 fővel (1 fő megyei földhivatal, 1 fő Kormányhivatal) kiegészülve. A munkafolyamat a jelenlévők előtt ismert, mostani előadásomban a szerzett tapasztalatok megosztásával, példák kiemelésével, és néhány levont következtetéssel szeretnék hozzájárulni az országosan beindítandó programhoz. Csire Imre 2014. szeptember 25.


3

A feladatok röviden: •a 2012. 06. 01-ig benyújtott kérelmek elbírálása, rendezése, tájékoztató •2013. 06. 01-ig javaslattétel a keretméréshez vázlat formájában (szöveges kiegészítések) •keretméréshez adatszolgáltatás (szolgalmi jogok), vizsgálat, záradékolás •grafikus földrészletek esetében térképezési és területszámítási hiba javítása Csire Imre 2014. szeptember 25.


4

A feladatok röviden: •művelési ág változások (erdészeti hatóság bevonása) •osztásirány és az osztás kiindulási helyének meghatározása, kifüggesztés •közlekedési hatósággal egyeztetés (utak kijelölése orsz. közút mellett) •sorsolások (2013. 10. 29 – 2014. 07. 21) •megosztáshoz adatszolgáltatás (szolgalmi jogok), vizsgálat, záradékolás •ingatlan-nyilvántartási átvezetés, műszaki nyilvántartás Csire Imre 2014. szeptember 25.


5

Kérelmek elbírálása, tájékoztató Kérelmek elbírálása

1028 helyrajzi számot érintően nyújtottak be 4210 kérelmet, 234 helyrajzi szám esetén kerültek elutasításra (kárpótlási árverésen szerzett, erdő, 1/1 tulajdon, egyéb belterületi, külterületi 6000 m2 alatti, korábban ra. közös tulajdon megszüntetés okirattal, …) Tájékoztató

települések-, helyrajzi számok felsorolása, ügyiratokba történő betekintés lehetősége, a feladat elvégzésének alapjául szolgáló jogszabályok felsorolása Csire Imre 2014. szeptember 25.


6

Vázlat készítése 2013. 06. 01-ig színek alkalmazásával jelöltük az egyes határszakaszokat (numerikus, mérendő, kitűzhetőség vizsgálata), sok egyeztetésre volt szükség 2008-as ortofotó felhasználásával készítettük el (2013. 06.06-án kaptuk meg a friss változatot) Több időt kell biztosítani a feladatra! Csire Imre 2014. szeptember 25.


7

Vázlat az előkészítéshez



8

Keretmérés • a leadott munkarészek alapján megállapítható volt, hogy a földrészletek elhatárolásánál a fő szempontként az ortofotót vették figyelembe, amely helyes ugyan, de nem javasolt utak, árkok menti bozótos esetén

• a vállalkozók egyszerre adták le az általuk elnyert helyrajzi számokra vonatkozó munkarészeket • javaslom a szakaszos leadást (10-15 db)



9

Keretmérés • keresztszelvény szerűen bemért pontok halmaza



10

Keretmérés •

„nem

favágónak vállalkoztunk”



11

Keretmérés • „kitűzhetőség” vizsgálata, sok vita kerekedett ebből



12

Grafikus földrészletek • sajnos itt is szembesültünk a számítógépre vitt

térképeink hiányosságaival

• hatósági munkánk során ezek rendezése a legidőigényesebb, hivatalunk készítette a munkarészeket is • 276 helyrajzi szám esetén történt térképezési és területszámítási hibajavítás



13

Művelési ág változások az erdészeti hatósággal zökkenőmentes volt az együttműködés •

• a földmérő vállalkozások nem egyformán értelmezték ezen munkafázisban a vázrajzkészítést és a földhivatali leadást (előzetesen vázrajz PDFben, szakhatóság állásfoglalását követően végleges leadás összes munkarésszel) • 125 db művelési ág változási munkarész készült Csire Imre 2014. szeptember 25.


14

Osztásirány • sok esetben a kérelmezők a sorsoláson kívánták

megváltoztatni az osztás kiindulási irányát és helyét, mivel erre nem volt lehetőség (kivétel teljes körű egyezség), kérelmüket visszavonták, a továbbiakban saját költségükön tudják érvényesíteni elképzeléseiket • javasoljuk a határozat közlésének kibővítését • földhasználók bevonása megfontolandó

• az önkormányzatoknál kifüggesztett határozatok sokszor csak felszólításra érkeztek vissza Csire Imre 2014. szeptember 25.


15

Utak kialakítása • az

általános irányelvek kialakításán túl a közlekedési hatóság konkrét esetekben is azonnal állásfoglalást adott • az egykérelmezős földrészletek esetében a megközelíthetőség érdekében többször elmaradt a közút kialakítása (később pótolva lett)



16

Sorsolás • itt lett „összezárva” az öt résztvevő: jogi szolgáltató, földmérő vállalkozó, jegyző, földhivatali ügyintéző, kérelmezők • földhivatal biztosította a helyiséget - problémás eseteket gyorsan kezeltük (pl. széljegyek) • az elején nem volt könnyű mindenkivel megtalálni a közös hangot, de a végére már egymást segítve zajlott • gyakoriak voltak a visszalépések (főleg a földforgalmi törvény tervezetének ismeretében, majd elfogadását és kihirdetését követően) Csire Imre 2014. szeptember 25.


17

Sorsolás • A sok időráfordítással előkészített „eseményen” a kérelmező következmény nélkül bejelenthette: VISSZAVONOM A KÉRELMEMET, vagy tőlünk kérdezte meg Neki mi a jobb: fenntartsa vagy visszavonja azt. RÁADÁSUL MINDEZT INGYEN, hiszen Neki ehhez joga van. • félreértések („miért mértük ki a területét, azért nem jött el a sorsolásra mert nem akarja kiméretni”) Csire Imre 2014. szeptember 25.


18

Sorsolás • jegyzőségeket többször kellett telefonon hívni a megjelenésre • képviselet értelmezése (házastársak) • „megígérte hogy jön”, de nem jelent meg • 3000 m2 nagyságot el nem érő tulajdoni hányadok problémája • gyakran kellett két bizottságot felállítani egy nap (előfordult három is) Csire Imre 2014. szeptember 25.


19

Megosztások • a leadott munkarészek jelentős része bedolgozható és záradékolható, de előfordultak kétszer visszaadottak is • a terület kimutatásokban a jobb oldal és a bal oldal összege nem volt azonos • a területszámításnál a kerekítés elve ne sérüljön (földrészletből alrészletek) • a keletkezett földrészlet határ pontok a leadott állományban sok esetben nem illeszkedtek a földrészlet határvonalára • a mintaterek ábrázolását és a terület kimutatásban történő feltüntetését csak egy vállalkozó végezte el elsőre Csire Imre 2014. szeptember 25.


20

Ingatlan-nyilvántartási átvezetés • a 794 db földrészlet tulajdoni lapjára bejegyzett telekalakítási eljárás megindításának tényét 156 esetben kell törölni a megosztás elmaradása miatt • a Vasi Víz Zrt. 15 esetben fellebbezett a vízvezetési szolgalmi jog továbbvezetése miatt, mellékelte az általuk bemért és nyilvántartott vezetéknyomvonalat • van olyan földrészlet, ahol a megosztás átvezetése két napos feladat a sok tulajdonos (különösen a visszamaradóknál) tulajdoni hányadának megállapítása miatt • jelenleg 621 db földrészlet megosztásának átvezetése történt meg, bírósághoz kettő esetben fordultak. Csire Imre 2014. szeptember 25.


21

Küzdelem „Önmagunkkal” Informatika, egyebek (IDŐTÉNYEZŐK) • számítógépeink sokszor megadták

magukat,

ITR

kulcsokat kellett cserélni •a TAKAROS alprogramjának időközbeni módosítása, változások manuális vezetése • a közbeszerzési eljárás következtében 2014 július elejére érkeztek új számítógépek • több napos szabadságra nem tudtunk menni, hetekben kifejezhető, önként vállalt túlóra • földhasználati ügyirathátralék (2014 januárjában a Kormányhivatal besegít 18 fővel) átcsoportosításra nincs lehetőség • létszámgondok (tartós betegség, GYES, nyugdíjazás) Csire Imre 2014. szeptember 25.


22

1. példa Kőszegdoroszló



23

2. példa Bük 0217 sorsolási megállapodás



24

3. példa Kőszegdoroszló 08/24 sorsolási megállapodás



25

Válogatás a leadott munkarészekből



26

Összegzés Elmondható, hogy nem minden esetben sikerült a jó megoldást megtalálni. A jó szándékú emberek igényeit sem tudtuk maradéktalanul teljesíteni, de a jól végzett közös munka (sorsolások) megelégedést eredményezhet, példa erre a büki 0217-es földrészlet is. A térképi adatbázisunk a mérések által jelentősen javult. A 3000 m2 minimális területnagyságot javaslom megfontolni, ugyanis a területalapú támogatásoknál ez az érték 2500 m2. Csire Imre 2014. szeptember 25.


27

Összegzés Kevés egyezségi okirat készült. Sokaknak úgy tűnhet, hogy több a rossz mint a jó tapasztalat, a vállalkozások az elmondottakat nehezményezhetik.

Mi úgy tapasztaltuk, hogy a felekkel jó volt a kapcsolattartás és az együttműködés, ezt az NKP Nkft. felé is jeleztük. Az előbbit az is igazolja, hogy az egyik földmérő kisgyermeke születéséről SMS-t küldött. A megoldást kerestük, nem szankcionálást akartunk. Csire Imre 2014. szeptember 25.


28

Összegzés A felmerült problémákat nem azért gyűjtöttük össze, hogy bárkit bíráljunk vagy bántsunk, hanem tanulságként. Ilyen létszámmal mi sem tudtuk az elvárásokat mindig határidőre teljesíteni. Hiányolhatják a többi résztvevővel (pl. jogi szolgáltató) kapcsolatos tapasztalatainkat. Azért helyeztem a hangsúlyt az elhangzottakra, mert ahogy azt Hazay és Detrekői prof. Urak is tanították, a helyes azonosítás, pontosan mért adatokból szerkesztett térkép a jó nyilvántartás alapja. Csire Imre 2014. szeptember 25.


29

Köszönöm, hogy meghallgattak!

„annak mit rejt e térkép? … az gyárat lát a látcsőn és szántóföldeket, míg én a dolgozót is, ki dolgáért remeg,” Csire Imre 2014. szeptember 25.


A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése

Recommend Documents