1 Tervezet!
A belügyminiszter ………../2012. (………) BM rendelete a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományú tagjainak 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmánya felhasználási rendjéről A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 342. § (2) bekezdés 6. és 11. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § d), e), f), g), n) és q) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § A belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állománya részére 2012. évben a ruházati utánpótlási ellátmányt a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati-, fegyverzeti, kényszerítőeszköz és világítástechnikai felszereléséről szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) és az e rendeletben meghatározott szabályok alapján kell biztosítani. 2. § A 3. és 4. § szerinti hivatásos állomány a 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére az e rendeletben meghatározott természetbeni ellátásban részesül a ruházati utánpótlási ellátmány mértékének 50%-áig. 3. § Természetbeni ellátás keretében az új szolgálati ruházat 6. §-ban meghatározott cikkösszetételében részesülnek a 5. §-ban meghatározott kivétellel a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv egyen- és vegyes ruhás állománya; b) a büntetés-végrehajtási szervezet egyen- és vegyes ruhás állománya; c) a hivatásos katasztrófavédelmi szervek katasztrófavédelmi egyen és vegyes ruhás állománya; d) a BM Nemzetközi Oktatási Központba, a BM Oktatási, Képzési és Tudományszervezési Főigazgatóságra, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karhoz, valamint a rendészeti szakközépiskolákba vezényelt, berendelt egyen- és vegyes ruhás normába sorolt hivatásos állomány.
4. § Természetbeni ellátás során a gyakorló ruházat 7. §-ban meghatározott cikkösszetételében részesül az 5. §-ban meghatározott kivétellel katasztrófavédelmi szerv tűzoltó egyen- és vegyes ruhás állomány.
a
hivatásos
5. § Nem részesül természetbeni ellátásban a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv polgári ruhás állománya; b) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv polgári ruhás állománya;
2
c) a Miniszterelnökségnél, a minisztériumokban, külszolgálaton, a Terrorelhárítási Központban, a Nemzeti Védelmi Szolgálatnál, a Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézetnél, a Nemzeti Nyomozóirodánál, a Szervezett Bűnözés Elleni Központnál, az Alkotmányvédelmi Hivatalnál, és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatnál szolgálatot teljesítő állomány; d) aki szülési szabadságon van, terhesség esetében orvosi igazolás alapján, e) aki felmentési idejét tölti; f) aki 2012. december 31-ig nyugállományba vonul; g) a szenior állomány. 6. § A 3. §-ban meghatározott állománykategóriák természetbeni ellátása a termékek rendszeresítését és normásítását követően a következő cikkekből áll a) b) c) d) e)
12M e.r. szolgálati téli nadrág 12M e.r. szolgálati félcipő 12M e.r. szolgálati ing/blúz, hosszú ujjú 12M e.r. szolgálati pulóver hímzett névkitűző (bv. állomány esetében azonosító szám)
1 db 1 pár 2 db 1 db 2 db
7. § A 4. §-ban meghatározott állománykategória természetbeni ellátása a termékek rendszeresítését és normásítását követően a következő cikkekből áll a) b) c) d) e) f) g)
10M e. r. gyakorló nadrág (tűzoltó) 10M e. r. gyakorló zubbony (tűzoltó) 10M e. r. gyakorló dzseki (tűzoltó) 10M e. r. gyakorló bakancs hímzett tép. rendfokozati jelzés hímzett karjelvény szövetsapka (pilotka) szerelve, sötétkék, szerelve
1 db 1 db 1 db 1 pár 1 pár 1 db 1 db
8. § Aki e rendelet alapján természetbeni ellátásban részesül, annak a ruházati utánpótlási ellátmány maradványrészét, 48.313 Ft-ot a 9. §-ban foglaltak figyelembevételével – kell kifizetni. 9. § A 6. és 7. § szerinti természetbeni ellátás, valamint az esetleges túlellátás fedezetére együttesen jóváírt ruházati utánpótlási ellátmány összegének legfeljebb 70%-a tartható vissza. 10. § (1) A természetbeni ellátás cikkösszetételének méretbesorolásához szükséges méretfelvételt és az igények összesítését az állományilletékes parancsnok szervezi meg. (2) A méretek pontos besorolásáért az igényjogosult a felelős. (3) A gyártáshoz szükséges személyre szóló és összesített méretek közléséért a méreteket megadó szerv állományilletékes parancsnoka a felelős. (4) A késedelmes vagy pontatlan megrendelés miatti ellátási késedelem felelőssége az igénylő szerv állományilletékes parancsnokát terheli. (5) A természetbeni ellátásban érintett hivatásos állomány tagjait írásban tájékoztatni kell az egyenruházati cikkek áráról, legkésőbb az ellátás időpontjáig.
3
11. § A 2012. évben időarányos ruházati utánpótlási ellátmány keretében a 3. és 4. § alapján természetbeni ellátásban részesülő állomány részére is biztosítani kell a 6., vagy 7. § szerinti cikkösszetételt. 12. § A 2011-2012. évben szolgálati jogviszonyt létesítő újfelszerelő állomány, amennyiben az alapellátás, vagy alapellátás-kiegészítés során az alapellátási normájának megfelelő kiváltásra kerülő szolgálati ruházat cikkeit nem kapta meg, akkor 3. és 5. § figyelembe vételével a 6. § szerinti ruházati cikkösszetételt alapellátás keretében kell biztosítani. 13. § (1) Az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összegét a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére ki kell fizetni, ha az nem haladja meg az éves ruházati utánpótlási ellátmány összegének 50%-át. A természetben kiadásra kerülő ruházat ellenértékét a következő évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére túlellátásként kell előjegyezni. A túlellátásként előjegyzett összeget a teljes kiegyenlítésig kell göngyölíteni. (2) Amennyiben az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összege a 48 313 Ft-ot meghaladja, a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére a visszatartott összeg feletti maradványrészt kell kifizetni. 14. § A hivatásos szolgálati viszony 2012. évben történő megszűnése esetén, ha az érintett 2012. évben természetbeni ellátásban részesült, a 3. és 4. § alapján biztosított ruházatot vissza kell venni, és részére a ruházati utánpótlási ellátmányt a visszatartott összeggel együtt a RUSZ 27. § (3)–(5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kell biztosítani. 15. § Az 1. §-ban meghatározott szervek közötti áthelyezés esetén, amennyiben a természetbeni ellátás még nem történt meg, az áthelyezett felmért méretadatait az átadásra kerülő ruházati ellátási dokumentáció részeként kell átadni. 16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, 2013. január 1-jén hatályát veszti. Dr. Pintér Sándor
4
INDOKOLÁS a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományának 2011. évi ruházati utánpótlási illetménye felhasználási rendjéről szóló BM rendelet tervezetéhez A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 116. § (1)-(6) bekezdései meghatározzák a személyi állomány ruházattal való ellátásának kereteit, a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek, valamint a hivatásos tűzoltóságok egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) előírja az ellátás normáit és szakmai szabályait, míg a jelenlegi rendelet a konkrét éves ellátási kereteket írja elő. Részletes indokolás Az 1. §-hoz A rendelet szervi hatálya a belügyminisztérium irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományára terjed ki. Az ellátás a 2012. évi ruházati utánpótlási illetmény terhére, de természetben meghatározva történik. A 2. §-hoz A hivatásos állomány a 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére, a ruházati utánpótlási ellátmány mértékének 50%-áig részesül természetbeni ellátásban. A 3-4. §-hoz Az 1. §-ban meghatározott szervi hatályon túl pontosan meghatározásra kerül, hogy a RUSZ-ban meghatározott, különböző ellátási norma csoportba tartozók milyen, egymástól különböző ellátásban részesülnek. A 5. §-hoz A személyi állomány különböző ruházati ellátási csoportjai, különböző pillanatnyi munkajogi, szolgálati-élethelyzetben levő tagjai, gyakorlati és takarékossági megfontolásból nem részesülnek természetbeni ellátásban. A 6. §-hoz Az új szolgálati ruházati ellátásban – itt részletezett cikkek szerint – részesülnek az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervek egyen és vegyes ruhás állománya, a büntetésvégrehajtási szervek egyen és vegyes ruhás állománya, a hivatásos katasztrófavédelmi szervek katasztrófavédelmi egyen és vegyes ruhás állománya, a BM Nemzetközi Oktatási Központba, a BM Oktatási, Képzési és Tudományszervezési Főigazgatóságra, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karhoz, valamint a rendészeti szakközépiskolákba vezényelt, berendelt egyen és vegyes ruhás normába sorolt hivatásos állomány.
5 A 7. §-hoz Gyakorló ruházati ellátásban részsül – itt részletezett cikkek szerint – a hivatásos katasztrófavédelmi szervekbe integrálódott tűzoltó egyen és vegyes ruhás állomány. A 8. §-hoz A természetben ellátásban részesülők részére 48.313 Ft-ot ki kell fizetni, mint az egyenruházati utánpótlási illetmény és a természetben biztosított ruházat értékének különbözetét. A 9. §-hoz Amennyiben korábban, más ellátási ügyből kifolyólag túlellátás következett be, úgy ennek kompenzálására legfeljebb a jóváírt ruházati utánpótlási ellátmány összegének legfeljebb 70%-a tartható vissza. A 10. §-hoz A természetben biztosított ruházat méretfelvételét, a megfelelő méretfelvételért felelősöket, a tájékoztatási feladatokat szabályozza. A 11. §-hoz A 2011. évben felszerelt, 2012. évben időarányos ruházati utánpótlási ellátmányban részesített állomány esetében is biztosítani kell az egyes állománycsoportokhoz rendelt cikkösszetételt. A 12. §-hoz A 2011-2012. évben szolgálati jogviszonyt létesítő újfelszerelő állomány, amely vagy nem lett alapellátásban ellátva a 6. § szerinti cikkekkel, vagy a régi normának megfelelő ruházattal lett ellátva, akkor részére a megfelelő cikkösszetételt alapellátás keretében kell biztosítani. A 13. §-hoz
Az időarányos ruházati utánpótlási ellátmánnyal rendelkezők az általános szabályok alapján a természetbeni ellátás elszámolása (levonása) miatt nem rendelkeznének fedezettel a nem természetbeni ellátási cikkekre, ezért sajátos szabályt kell megállapítani: ha az nem haladja meg az éves ruházati utánpótlási ellátmány összegének 50%-át. A természetben kiadásra kerülő ruházat ellenértékét a következő évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére túlellátásként kell előjegyezni. Egy másik gyakorlati esetben, amennyiben az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összege a 48 313 Ft-ot meghaladja, a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére a visszatartott összeg feletti maradványrészt kell kifizetni. A 14. §-hoz
Célszerűségi és méltányossági okból a hivatásos szolgálati viszony 2012. évben történő megszűnése esetén, ha az érintett 2012. évben természetbeni ellátásban részesült, a
6
biztosított ruházatot vissza kell venni, és részére a ruházati utánpótlási ellátmányt a visszatartott összeggel együtt kell biztosítani. A 15. §-hoz
A szervek közötti áthelyezés esetén, az ismételt méretfelvétel elkerülése céljából az áthelyezett felmért méretadatait az átadásra kerülő ruházati ellátási dokumentáció részeként át kell adni. A 16-17. §-hoz A rendelet hatályosulásával kapcsolatos intézkedések.
