Z3/1
Z3/3 městys VLADISLAV
místní část HOSTÁKOV
Z3/2
ZMĚNA Č.3 ÚPO
VLADISLAV
OBJEDNATEL ÚPD
MĚSTYS VLADISLAV
POŘIZOVATEL ÚPD
MĚSTSKÝ ÚŘAD TŘEBÍČ, ODBOR ROZVOJE A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ODDĚLENÍ ÚŘAD ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
ZPRACOVATEL ÚPD
DISprojekt s.r.o., Havlíčkovo nábřeží 37, 67401 Třebíč e-mail:
[email protected],
[email protected] tel: +420 561 204 037 mobil: +420 603 522 531
DATUM
06/2013
2
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
Z5/1 Z5/2
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
Objednatel ÚPD
3
Městys Vladislav Vladislav 76, 67501 Vladislav
Pořizovatel ÚPD
Městský úřad Třebíč Odbor rozvoje a územního plánování (ORÚP) Oddělení úřad územního plánování (OÚÚP) Karlovo náměstí 104/55, 67401 Třebíč
Zpracovatel ÚPD
DISprojekt s.r.o. Havlíčkovo nábřeží 37, 67401 Třebíč IČO 60715227, DIČ CZ 60715227 e-mail:
[email protected] tel: +420 561 204 037 +420 603 522 531
vedoucí projektant zodpovědný projektant autorský tým
Ing. arch. Milan Grygar
datum odevzdání
06/2013
Ing. arch. Milan Grygar, Ing. Lukáš Petr, Helena Fischerová
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace
Změna č.3 Územního plánu obce Vladislav
Vydávající orgán
Městys Vladislav
Nabytí účinnosti Pořizovatel
Městský úřad Třebíč
Oprávněná úřední osoba pořizovatele
Ing. Lucie Dohnalová,
Podpis
ÚP – územní plán RP – regulační plán ZÚP – změna územního plánu
Odbor rozvoje a územního plánování, odd. Úřad územního plánování pověřená vedením oddělení
4
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
5
TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 3 ÚPO VLADISLAV Změna č.3 A. Vymezení zastavěného území
9
B. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
9
C. Urbanistická koncepce
9
D. Koncepce veřejné infrastruktury
9
E. Koncepce uspořádání krajiny
10
F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
11
G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit H. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
13 13
I. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv
13
J. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je podmínkou jejich využití prověření změn územní studií K. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je podmínkou rozhodování o změnách jejich využití pořízení a vydání regulačního plánu a zadání regulačního plánu
13 13
L. Stanovení pořadí změn v území (etapizace)
13
M. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace pouze autorizovaný architekt
14
Odůvodnění Změny č.3 A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
15
B. Údaje o splnění zadání
17
C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
17
D. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
20
E. Výčet a odůvodnění vymezení záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR
20
F. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
20
GRAFICKÁ ČÁST ZMĚNY Č.3 ÚPO VLADISLAV Změna č.3 B0
Hlavní výkres – stav (výřez)
1 : 5000
B1
Hlavní výkres – změna (výřez)
1 : 5000
B2
Dopravní řešení (výřez)
1 : 5000
B3
Zásobování vodou (výřez)
1 : 5000
B4
Odkanalizování (výřez)
1 : 5000
B5
Zásobování plynem a elektrickou energií, spoje (výřez)
1 : 5000
B6
Veřejně prospěšné stavby (výřez)
1 : 5000
Odůvodnění Změny č.3 B7
Zábor ZPF a PUPFL (výřez)
B8
Širší vztahy
1 :100000
1 : 5000
B9
Koordinační výkres
1 : 20000
Změna Z3/3 - aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem Výřez z katastru nemovitostí B0
Hlavní výkres – stav (výřez)
1 : 500
B1
Hlavní výkres – změna (výřez)
1 : 500
6
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
7
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE MĚSTYSE název obce kód obce IČO adresa OÚ e-mail
Vladislav LAU1 CZ0634 591904 00290661 Vladislav 76, 67501 Vladislav
[email protected]
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV Předmětem Změny č.3 územního plánu obce Vladislav (dále jen Změna č.3) je: Z3/1 – změna funkčního využití ploch o využití dle platného ÚPO stabilizované plochy luk a pastvin PL o funkční využití navrhované Změnou č.3 plocha změn – sport a tělovýchova RS Z3/2 – změna funkčního využití ploch o využití dle platného ÚPO stabilizované plochy orné půdy PO o funkční využití navrhované Změnou č.3 plocha změn – bydlení v rodinných domech BR Z3/3 – aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem
Způsob zpracování Změny č.3: • Změna č.3 je zpracována nad výkresem platného ÚPO Vladislav ve výřezech, • Podmínky pro využití ploch řešených Změnou č. 3 stanovené ÚPO Vladislav ve znění změn č. 1 - 2 se doplňují, • Podmínky, limity a opatření z nadřazené ÚPD - ZÚR Kraje Vysočina se doplňují v tomto rozsahu: o pro celé správní území obce se vymezují oblasti krajinného typu a krajinného rázu a stanovují se zásady pro činnosti a rozhodování o změnách v těchto územích, o pro celé správní území obce se vymezují území a stanovují zásady pro činnosti v těchto územích vyplývající z požadavků MO ČR, o ostatní zásady pro činnosti, limity a opatření, kterými nejsou plochy řešené Změnou č. 3 dotčeny se nedoplňují.
8
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
9
ZMĚNA Č. 3 ÚPO VLADISLAV A.
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Změnou č. 3 se hranice zastavěného území neaktualizuje a nemění se.
B. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT
• •
C. URBANISTICKÁ KONCEPCE
Urbanistická koncepce - zachování charakteru a struktury venkovského osídlení není Změnou č. 3 dotčeno a nemění se.
C.1. PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ
•
•
Koncepce rozvoje a ochrany hodnot území městyse se Změnou č.3 nemění. Urbanistické, historické, kulturní, přírodní a krajinné hodnoty území jsou respektovány. Drobná sakrální stavba (kříž u polní cesty) evidovaná v návrhové lokalitě Z3/2 nebude dotčena.
Plošné a prostorové uspořádání ploch vymezených platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 se doplňuje vymezením nových zastavitelných ploch: o Z3/1 – funkční plocha Sport a tělovýchova (RS) o Z3/2 – funkční plocha Bydlení v rodinných domech (BR) Plošné a prostorové uspořádání ploch vymezených platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 se upravuje změnou Z3/3: o Z3/3 – aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem specificky pro funkční plochy v lokalitě za sokolovnou (p.č. 1533/3 a st. 276 k.ú. Vladislav).
Podmínky využití funkčních ploch a regulativy funkčního a prostorového uspořádání jsou stanoveny platným ÚPO Vladislav, Změnou č.3 se mění a doplňují: • specificky pro navrhované plochy Z3/1 a Z3/2 se podmínky pro využití ploch doplňují o podmíněně přípustná využití – viz kapitola F.1. textové části Změny č.3. • doplňují se podmínky pro využití všech funkčních ploch - viz kapitola F.2. a F.3. textové části Změny č.3, jimiž se nahrazují a ruší ustanovení obsažená v kap. F), odst, b), 3. - 5. odrážka textové části Změny č.2 ÚPO Vladislav, týkající se limitů vyplývajících z požadavků Ministerstva obrany ČR. C.2. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
•
•
Zastavitelné plochy vymezené platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 se nemění s výjimkou aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území dílčí změnou Z3/3. Změnou č.3 se vymezují nové zastavitelné plochy: o Z3/1 – funkční plocha Sport a tělovýchova (RS) zastavěné území městyse Vladislav identifikace ploch: p.č. 536/2, 536/3, 537, 538, 543/1 – část, k.ú. Vladislav o Z3/2 – funkční plocha Bydlení v rodinných domech (BR) lokalita na východním okraji zastavěného území m.č. Hostákov identifikace ploch: p.č. 481/1 - část (PK 383/2, PK 404 - část), k.ú. Hostákov
C.3. VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY
Nevymezují se.
C.4. VYMEZENÍ PLOCH KRAJINY
Nevymezují se.
D.
KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
D.1. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA
•
•
• • • • •
Silnice a místní komunikace Dle platného znění ÚPO – nemění se Doprava v klidu – garáže Výrok na straně 31 textové části platného ÚPO: „Řadové garáže jsou umístěny u bytových domů na sídlišti Smrk – 21 garáží u řadovek Za Tratí – 16 garáží (v této lokalitě je možnost rozšíření) a 3 garáže za sokolovnou“. se mění takto: „Řadové garáže jsou umístěny u bytových domů na sídlišti Smrk – 21 garáží u řadovek Za Tratí – 16 garáží (v této lokalitě je možnost rozšíření) a garáže za sokolovnou“. V ostatním dle platného znění ÚPO. Železniční doprava Dle platného znění ÚPO – nemění se Letecká doprava Dle platného znění ÚPO – nemění se Dopravní vybavení Dle platného znění ÚPO – nemění se Pěší a cyklistická doprava Dle platného znění ÚPO – nemění se Hromadná doprava Dle platného znění ÚPO – nemění se
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
10
D.2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
•
•
• • • •
Zásobování pitnou vodou o dle platného znění ÚPO – nemění se o lokality Z3/1 a Z3/2 budou napojeny na systém zásobování dle platného ÚPO Likvidace odpadních vod Koncepce odkanalizování a čištění odpadních vod dle platného ÚPO Vladislav se mění a aktualizuje: ve správním území městyse Vladislav (s výjimkou m.č. Střížov) je realizován oddílný systém gravitačního a tlakového odvádění splaškových vod na ČOV Vladislav. Původní jednotná kanalizace bude využívána výlučně jako dešťová. Koncepce likvidace splaškových vod: o Vladislav, Hostákov - v souladu s koncepcí Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina (PRVK) odváděním splaškových vod oddílnou kanalizací na ČOV Vladislav. V lokalitách, které nejsou vybaveny oddílným systémem odkanalizování, resp. není technicky možné odvádění splaškových vod veřejnou kanalizační sítí bude likvidace splaškových vod individuálně řešena akumulací v jímkách na vyvážení s následným vývozem na ČOV, resp. domovními ČOV nebo jim ekvivalentními technologiemi čištění odpadních vod, které jsou nebo budou v souladu s platnou legislativou; o Střížov - v souladu s PRVK Kraje Vysočina akumulací v jímkách na vyvážení s následným vývozem na ČOV, resp. domovními ČOV nebo jim ekvivalentními technologiemi čištění odpadních vod, které jsou nebo budou v souladu s platnou legislativou; o Likvidace odpadních vod z lokalit Z3/1 a Z3/2 bude řešena dle koncepce likvidace splaškových a dešťových vod. Koncepce likvidace dešťových vod o původní jednotná kanalizační síť bude užívána výlučně pro odvedení dešťových odpadních vod; o v plochách zastavitelných, řešených Změnou č.3, budou dešťové vody likvidovány v souladu s platnou legislativou – přednostně zasakováním, resp. jejich využitím. Nakládání s odpady Dle platného znění ÚPO – nemění se Zásobování plynem o dle platného znění ÚPO – nemění se o lokalita Z3/2 v k.ú.Hostákov bude napojena na stávající rozvod STL plynovodu Zásobování elektrickou energii o dle platného znění ÚPO – nemění se o lokality Z3/1 a Z3/2 budou napojeny na systém zásobování dle platného ÚPO Radiokomunikace, telekomunikace o dle platného znění ÚPO – nemění se a doplňuje: respektovat ochranné režimy radiolokačního zařízení MO (celé správní území obce je situováno v ochranném pásmu radiolokačního zařízení MO ČR).
D.3.
OBČANSKÉ VYBAVENÍ
Plochy občanského vybavení vymezené platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 se nemění. Změnou č. 3 se nové plochy občanského vybavení nenavrhují.
D.4.
VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ
Plochy veřejného prostranství nejsou platným ÚPO vymezeny a Změnou č.3 se nové nenavrhují.
E. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY
Změna č.3 respektuje a nemění zásady ochrany přírody a krajiny a krajinného rázu, vodní režim v krajině není navrženými změnami ÚPO narušen.
E.1. NÁVRH OCHRANY KRAJINY A KRAJINNÉHO RÁZU
Ochranné režimy krajiny dle platného ÚPO se Změnou č.3 doplňují vymezením území a oblastí, ve kterých jsou uplatňována opatření k ochraně krajiny a krajinného rázu: E.1.1. VYMEZENÍ ÚZEMÍ KRAJINNÉHO TYPU (ZÚR Kraje Vysočina) Řešené území je nadřazenou ÚPD (ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č.1) v celém svém rozsahu součástí krajinného typu: • krajina lesozemědělská harmonická s hlavním cílovým využitím pro: • zemědělství a lesní hospodářství • bydlení • základní veřejnou vybavenost a místní ekonomické aktivity • cestovní ruch a rekreaci • krajina zemědělská intenzivní s hlavním cílovým využitím pro: • intenzívní zemědělskou výrobu a s ní spojené ekonomické aktivity; • bydlení; • základní veřejnou vybavenost; • místní ekonomické aktivity. • krajina lesozemědělská ostatní s hlavním cílovým využitím pro: • zemědělství a lesní hospodářství; • bydlení; • základní veřejnou vybavenost; • místní ekonomické aktivity.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
11 •
•
krajina lesní s hlavním cílovým využitím pro: • lesní hospodářství; • cestovní ruch a rekreaci; • bydlení; • drobné místní ekonomické aktivity. krajina rybniční s hlavním cílovým využitím pro: • zemědělství, lesní a rybniční hospodářství; • bydlení; • základní veřejnou vybavenost; • místní ekonomické aktivity; • cestovní ruch a rekreaci.
ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č. 1 stanovují zásady pro činnosti v těchto územích, které jsou obsahem kap. F.3. návrhu Změny č.3. E.1.2. VYMEZENÍ ÚZEMÍ OBLASTÍ KRAJINNÉHO RÁZU (ZÚR Kraje Vysočina) V rámci řešeného území jsou nadřazenou ÚPD (ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č.1) vymezeny oblasti krajinného rázu: • CZ0610-OB010 Oblast krajinného rázu Třebíčsko – Velkomeziříčsko; • CZ0610-OB011 Oblast krajinného rázu Moravskobudějovicko. • CZ0610-OB020 Oblast krajinného rázu Moravskokrumlovsko. ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č. 1 stanovují zásady pro činnosti v těchto územích, které jsou obsahem kap. F.3. návrhu Změny č.3. E.2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES)
Plochy ÚSES a interakční prvky jsou vymezeny platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2, Změnou č.3 se nemění, změnami nejsou plochy ani koridory ÚSES dotčeny.
E.3.
Prostupnost krajiny není návrhem Změny č.3 omezena.
PROSTUPNOST KRAJINY
E.4. OCHRANA PŘED POVODNĚMI
Do jižního okraje plochy změn Z3/1 zasahuje vyhlášené záplavové území Q100 řeky Jihlavy. Aktivní zóna záplavového území není vyhlášena. Využití území v zátopě je možné pouze se souhlasem místně a věcně příslušného vodoprávního orgánu a správce toku.
E.5. PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ
Dle platného znění ÚPO – nemění se
E.6. REKREACE
Plochy občanského vybavení vymezené platným ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 se nemění. Změnou č.3 se navrhuje nová zastavitelná plocha sportu a tělovýchovy RS, která bude sloužit k rekreačním účelům.
E.7. DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ
Dle platného znění ÚPO – nemění se
F. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ FUNKČNÍCH PLOCH, PODMÍNKY A ZÁSADY PRO ČINNOSTI V KRAJINĚ
Podmínky využití funkčních ploch a regulativy funkčního a prostorového uspořádání jsou stanoveny platným ÚPO Vladislav, Změnou č.3 se mění a doplňují: • specificky pro navrhované plochy Z3/1 a Z3/2 - kapitola F.1. • obecně pro všechny funkční plochy - kapitola F.2. Řešené území je nadřazenou ÚPD (ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č.1) v celém svém rozsahu součástí oblastí krajinných typů a oblastí krajinného rázu. V těchto oblastech jsou nadřazenou dokumentací uplatňována opatření k ochraně krajiny a krajinného rázu - specifické zásady pro činnosti v těchto oblastech a rozhodování o změnách v území těchto oblastí jsou obsahem kapitoly F.3. F.1. DOPLNĚNÍ SPECIFICKÝCH PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ FUNKČNÍCH PLOCH Specificky pro funkční plochu Z3/1 – Sport a tělovýchova (RS): Podmíněně přípustné využití: • V územním nebo stavebním řízení bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a ve venkovních prostorech ve smyslu legislativních opatření o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Případná nezbytná protihluková opatření musí být součástí celkového řešení stavby a musí být realizovány na náklady investora. • využití plochy se z titulu dotčení vyhlášeným záplavovým územím Q100 řeky Jihlavy podmiňuje souhlasem věcně a místně příslušného vodoprávního orgánu a správce toku. • Umístění víceúčelového hřiště a jeho oplocení bude na základě dohody se správcem toku provedeno ve vzdálenosti minimálně 3 m od břehové hrany vodního toku Mlýnský potok. Tímto se pro tuto plochu výjimkou zužuje manipulační ochranné pásmo vodního toku. Podmínky prostorového uspořádání: • Koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami a zpevněnými plochami k celé funkční ploše, bude maximálně 0,7; poměr výměry části funkční plochy schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře funkční plochy bude min. 0,3.
12
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV Specificky pro funkční plochu Z3/2 – Bydlení v rodinných domech (BR): Podmíněně přípustné využití: • Lokalita se nachází v ochranném pásmu Letiště Náměšť nad Oslavou. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany (MO ČR), jehož jménem jedná VUSS Brno. Podmínky prostorového uspořádání: • Koeficient zastavění, tj. poměr plochy zastavěné budovami a zpevněnými plochami k celé funkční ploše, bude maximálně 0,6; poměr výměry části funkční plochy schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře funkční plochy bude min. 0,4. F.2. OBECNĚ STANOVENÉ PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ FUNKČNÍCH PLOCH (obecně všechny funkční plochy): • V celém řešeném území se uplatňují omezení vyplývající z existence ochranného pásma radiolokačního zařízení. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit uvedené stavby (vč. jejich rekonstrukcí a přestaveb) - větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů - jen na základě závazného stanoviska MO ČR. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. • část řešeného území leží v ochranném pásmu letiště Náměšť nad Oslavou. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany ČR. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž výstavbu vodních ploch, výsadbu vzrostlých dřevin, zakládání nových porostů, zakládání nových nebo rozšíření původních skládek, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů, realizaci staveb či zařízení tvořících dominanty v terénu, vysílačů, vzdušných vedení VN, VVN a fotovoltaických elektráren. V tomto vymezeném území může být výstavba omezena nebo zakázána. F.3. ZÁSADY PRO ČINNOSTI VE VYMEZENÝCH OBLASTECH KRAJINNÉHO TYPU A KRAJINNÉHO RÁZU F.3.1. OBLASTI KRAJINNÉHO TYPU • krajina lesozemědělská harmonická • zachovat v nejvyšší míře stávající typ využívání lesních a zemědělských pozemků; • lesní hospodářství směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením; • respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; • zachovat harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména podíl zahrad a trvalých travních porostů; • rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj; • chránit luční porosty. • krajina zemědělská intenzivní • dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu; • respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; • zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostů apod.; • zvýšit prostupnost krajiny obnovou cestní sítě. • krajina lesní • minimalizovat negativní zásahy do PUPFL, zejména omezit zábor těchto pozemků na nezbytně nutnou míru; • lesní hospodářství směřovat k diferencované a přirozené skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, zejména velkoplošnou holosečí a výsadbou jehličnatých monokultur; • respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; • eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb, zejména vertikálních a liniových; • rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit. • krajina rybniční • zachovat v nejvyšší možné míře stávající typ využívání lesních a zemědělských pozemků; • zabezpečit ekologicky únosné formy hospodaření na rybnících; • eliminovat riziko ohrožení kvality vod; • respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; • rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit; • chránit mokřadní a luční ekosystémy; • chránit a rozšiřovat doprovodnou zeleň rybníků; • podporovat retenční funkce krajiny.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
13 •
krajina lesozemědělská ostatní • zachovat v nejvyšší míře stávající typ využívání lesních a zemědělských pozemků; • respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; • zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostů apod.;
F.3.2. OBLASTI KRAJINNÉHO RÁZU • CZ0610-OB010 Oblast krajinného rázu Třebíčsko – Velkomeziříčsko • neumisťovat výškové stavby přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu v celém prostoru oblasti; • chránit malebné prostory v celém území před poškozením jejich zvýšené estetické hodnoty, zejména omezit plošnou rekreační výstavbu. • CZ0610-OB011 Oblast krajinného rázu Moravskobudějovicko • podmíněně přípustné stavby v krajině (zemědělská výroba, stavby pro lesní hospodářskou činnost, eventuelně stavby související s ochranou životního prostředí) nesmí být umisťovány v pohledově exponovaných polohách; • podmíněně přípustné stavby v krajině (zařízení a další opatření pro účely cestovního ruchu a rekreaci ve smyslu zvýšení rekreačního a turistického potenciálu obce) musí být umisťovány a konstrukčně a stavebně řešeny tak, aby negativně neovlivňovaly krajinný ráz; • stavby technické infrastruktury (stožáry nadzemního vedení, vstupní šachty podzemního vedení, přečerpávací stanice, vrty a studny, stanice nadzemního a podzemního vedení, signální a stabilizační kameny a jiné značky pro geodetické účely) musí být umisťovány tak, aby nevratně nenarušily přirozené podmínky stanoviště a nesnížily aktuální ekologickou stabilitu území; • neumísťovat výškové stavby v prostorech, odkud mohou vizuálně kontaminovat dochované historicky cenné prostory s typickými dominantami a dochovanými prostory komponované krajiny. • CZ0610-OB020 Oblast krajinného rázu Moravskokrumlovsko • neumisťovat výškové stavby do prostor, v nichž se uplatňují na hranách a vyvýšených místech a v jejich těsném okolí a v prostorech, ze kterých se budou vizuálně uplatňovat v kontrastu vůči dominantám kostelních věží a v prostorech záměrně komponované krajiny. G.
VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCHY PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT
Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit dle platného ÚPO Vladislav ve znění Změn č.1 a č. 2, se Změnou č. 3 vymezením nedoplňují.
H.
VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ,PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO
Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro která lze uplatnit předkupní právo k pozemkům a stavbám dle platného ÚPO Vladislav ve znění Změn č.1 a č. 2 se Změnou č. 3 vymezením nedoplňují.
I.
VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV
Dle platného znění ÚPO, nedoplňují se.
Stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu, které by měly charakter veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření dle platného ÚPO Vladislav ve znění Změn č.1 a č. 2 se Změnou č. 3 nevymezují.
J. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ, JAKO PODMÍNKA PRO ROZHODOVÁNÍ
Dle platného znění ÚPO, nedoplňují se.
K. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU
Dle platného znění ÚPO, nevymezují se.
L. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE)
Dle platného znění ÚPO, nestanovuje se.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
14
M. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE POUZE AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT
Dle platného znění ÚPO, nevymezují se.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
15
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.3 ÚPO VLADISLAV A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM A.1.ŠIRŠÍ VZTAHY V ÚZEMÍ, VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR
Změna č.3 respektuje širší územní vztahy a navržené využívání území je z hlediska širších vztahů koordinováno, Změna č.3 nemá žádný dopad na řešení navazujících ploch z hlediska širších územních vazeb.
A.2. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
Změnou č. 3 se doplňují a aktualizují podmínky vyplývající pro řešení územního plánu ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina (ZÚR Kraje Vysočina) ve znění aktualizace č. 1.
Politika územního rozvoje (PÚR) neklade na území, které je řešeno Změnou č.3 žádné konkrétní požadavky. Městys Vladislav se nachází mimo rozvojové oblasti a osy i mimo specifické oblasti republikového významu stanovené v PÚR ČR 2008 a schválené usnesením vlády č.929 ze dne 20/7 2009. Řešeným územím neprochází koridory dopravy ani jej nezasahují koridory a plochy technické infrastruktury republikového významu. Obecné republikové priority jsou řešením územního plánu zohledněny následovně: • (článek 14) Změna č. 3 respektuje stávající urbanistické hodnoty obce – urbanistické hodnoty (centrální část městyse, památkově chráněné objekty a architektonicky cenné stavby) se nachází mimo území dílčích změn, • (článek 19) Hospodárné využití zastavěného území je prokázáno vyhodnocením účelného využití zastavěného území a vyhodnocením potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, • (článek 20) Ochrana biologické rozmanitosti, kvality životního prostředí a krajinného rázu je zajištěna platným ÚPO Vladislav, Změnou č. 3 pak vymezením oblastí krajinného typu a krajinného rázu a uplatněním zásad pro činnosti a rozhodování o změnách v těchto územích, • (článek 22) Rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu je zajištěn platným ÚPO, Změnou č. 3 nejsou formy cestovního ruchu řešeny.
Priority územního plánování Kraje Vysočina a obecné zásady pro usměrňování rozvoje a rozhodování o změnách v území jsou při řešení Změny č. 3 respektovány, zohledněny jsou zejména tyto: • (článek 01) Změna č. 3 respektuje stávající urbanistické hodnoty obce a zajišťuje vyvážený rozvoj přiměřeným návrhem nových zastavitelných ploch; • (článek 06) Koncepčními zábory ZPF a stanovením podmínek pro využití území, která jsou součástí oblastí krajinného typu, krajinného rázu a specifických míst krajinného rázu jsou vytvářeny podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty řešeného území; • (článek 07) Vybavením sídla potřebnou veřejnou infrastrukturou, zachováním urbanistické celistvosti sídla, přiměřeným rozvojem trvalého bydlení a rekreace, doplněním krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu území a stabilizací výrobních funkcí jsou zajišťovány podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností v rámci širšího řešeného území. Pro celé správní území obce se doplňují zásady pro činnosti ve vymezených oblastech krajinného typu a stanovují se zásady pro činnosti v těchto oblastech (kap. F.3. návrhu Změny č. 3): • krajina lesozemědělská harmonická; • krajina zemědělská intenzivní; • krajina rybniční; • krajina lesní - v okrajové poloze; • krajina lesozemědělská ostatní - v okrajové poloze. Využívání území ve smyslu projednávané Změny č. 3 je v souladu s vymezenými cílovými charakteristikami typu krajiny, ve kterých se řešená území nacházejí. Obecné požadavky jsou dotčeny pouze v oblasti ochrany a hospodárného využívání zemědělského půdního fondu (v případě změny Z3.2 v k.ú. Hostákov). Předmětný zábor ZPF spolu s vyhodnocením hospodárného využíváním zastavěného území byl projednán a odsouhlasen orgánem ochrany ZPF.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
16 VYMEZENÍ OBLASTÍ KRAJINNÉHO TYPU
Pro celé správní území obce se doplňují zásady pro činnosti ve vymezených oblastech krajinného rázu a stanovují se zásady pro činnosti v těchto oblastech (kap. F.3. návrhu Změny č. 3): • CZ0610-OB010 Třebíčsko - Velkomeziříčsko • CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko • CZ0610-OB020 Moravskokrumlovsko - v okrajové poloze Změnou č. 3 nejsou obecné požadavky dotčeny, výškové stavby se projednávanou změnou neumisťují, estetické hodnoty krajiny, ekologická stabilita území a historicky cenné prostory nemohou být dotčeny. VYMEZENÍ OBLASTÍ KRAJINNÉHO RÁZU TŘEBÍČSKO - VELKOMEZIŘÍČSKO
MORAVSKOKRUMLOVSKO MORAVSKOBUDĚJOVICKO
Pro celé správní území obce se doplňují limity využití území, jimiž jsou plochy řešené Změnou č.3 přímo dotčeny a stanovují se zásady pro činnosti v těchto oblastech (kap. F.1-2. návrhu Změny č. 3): • ochranné pásmo radiolokačního prostředku (MO ČR); • ochranné pásmo vojenského letiště Náměšť nad Oslavou (MO ČR); Další limity a veřejně prospěšná opatření vymezená nadřazenou ÚPD, které výrazně přesahují význam ploch řešených Změnou č. 3 a nejsou níže uvedenými limity dotčeny se do řešení návrhu Změny č. 3 nezapracovávají a budou v plné míře zohledněny v rámci zahájeného procesu pořizování nového Územního plánu Vladislav. Jedná se informativně o tyto limity a opatření: • vymezení nadregionálního biokoridoru K124 – Mohelno (U023), • vymezení regionálního biocentra Za kopečkem (U104) • vymezení regionálního biokoridoru Dobnavka – Za kopečkem (U250). • vymezení koridoru homogenizace stávajícího tahu silnice I/23 (DK03)
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
17 ZÚR KRAJE VYSOČINA - KOORDINAČNÍ VÝKRES (ve znění aktualizace č.1)
A.3. KOORDINACE Z HLEDISKA POŽADAVKŮ OCHRANY OBYVATELSTVA
Lokality řešené Změnou č. 3 se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany (MO): • v ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit uvedené stavby (vč. jejich rekonstrukcí a přestaveb) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů - jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany ČR. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Ochranné pásmo je Změnou č.3 respektováno, limity a zájmy Ministerstva obrany jsou zohledněny. • správní území obce je dotčeno ochranným pásmem Letiště Náměšť nad Oslavou, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany ČR. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž výstavbu vodních ploch, výsadbu vzrostlých dřevin, zakládání nových porostů, zakládání nových nebo rozšíření původních skládek, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů, realizaci staveb či zařízení tvořících dominanty v terénu, vysílačů, vzdušných vedení VN, VVN a fotovoltaických elektráren. V tomto vymezeném území může být výstavba omezena nebo zakázána. Ochranné pásmo je Změnou č.3 respektováno, limity a zájmy Ministerstva obrany jsou zohledněny.
B. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
•
•
•
V souladu se zněním stavebního zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, vychází věcné řešení Změny č.3 ze schváleného zadání Změny č.3. Požadavek na vyhodnocení Změny č.3 z hlediska vlivů na životní prostředí nebo z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast nebyl uplatněn. Změna č.3 byla doplněna o dílčí změnu Z3/3 - aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
18 C. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ
V ŘEŠENÉ PLOŠE A SOUČASNĚ
C.1. VYHODNOCENÍ SOULADU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Soulad Změny č.3 s cíli a úkoly územního plánování je zajištěn, neboť vytváří předpoklady pro zvyšování hodnot v řešeném území, nenarušuje podmínky udržitelného rozvoje a vytváří předpoklady pro zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Cíle a úkoly územního plánování jsou Změnou č.3 zajištěny, resp. akceptovány: • Návrhem využití stávajícího zastavěného území včetně stanovení podmínek a regulací pro funkční využití plochy. • Návrhem a vymezením zastavitelných území - ploch s rozdílným způsobem využití včetně určení regulačních podmínek jejich zastavitelnosti. • Návrhem opatření k eliminaci potenciálně možných negativních vlivů v lokalitách styku ploch s výrazně rozdílným způsobem využití. • Vyhodnocením požadavků na zábory ZPF.
C.2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ
Způsob zpracování Změny č.3 i stanovený postup při jeho projednání je v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění, a s jeho prováděcími vyhláškami č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. v platných zněních.
C.3. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Návrhem Změny č.3 nedochází ke střetu veřejných zájmů. Výsledný návrh je v souladu se zvláštními právními předpisy a to zejména: • zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 289/2011 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 334/1992 Sb.,o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů; • zákonem č. 13/1997 Sb.,o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů; V rámci prověření možného umístění víceúčelového hřiště Z3/1 – Sport a tělovýchova (RS), které se nachází v ochranném pásmu železniční trati a je ve smyslu zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů chráněným venkovním prostorem, zadal městys Vladislav zpracování hlukové studie. Hluková studie prokazuje, že v chráněném venkovním prostoru sportoviště nedochází k překročení hygienických limitů. Hluková studie bude součástí dokladové části následně zpracovávané projektové dokumentace na vlastní stavbu víceúčelového hřiště. Hluková studie č. 12011S116 Objednatel: Městys Vladislav Místo stavby: Změna Z3 ÚPO Vladislav, Víceúčelové hřiště parc.č. 538, 537, 543/1, k.ú. Vladislav, ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA zpracovatel: Ing. Pavel Berka, Ph.D. Ing. Petra Berková – prosinec 2012 6.2 Odborné stanovisko Na základě teoretického výpočtu nebylo, v případě ochranného pásma dráhy 60 m, prokázáno na sledovaném stanovišti č. 1 (v ochranném pásmu dráhy) a 2 (mimo ochranné pásmo dráhy) v chráněném venkovním prostoru sportoviště překročení hygienických limitů stanovených Nařízením vlády č. 272/2011 Sb. ze dne 24. srpna 2011 „o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací“ pro denní dobu.
C.4.
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH
C.4.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÝCH ÚZEMÍ Zastavěná území obce jsou vymezena platným ÚPO Vladislav, Změnou č.3 se neaktualizují a nemění se. Aktualizace, resp. nové vymezení zastavěných území bude předmětem souběžně zpracovávaného návrhu nového Územního plánu Vladislav.
C.4.2. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÝCH ÚZEMÍ Zastavěná území jsou využita, nedostatečně využité identicky funkčně využívané pozemky v zastavěných územích, stavební proluky nebo plochy získatelné asanací přežilých budov a zařízení se v řešených územích nevyskytují, resp. jsou návrhem Změny č.3 navrženy k využití.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
19 C.4.3. VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH Z3/1 – funkční plocha Sport a tělovýchova (RS) Plocha se vymezuje v rámci zastavěného území městyse Vladislav (změna stávající plochy luk a pastvin PL na zastavitelnou funkční plochu sportu a tělovýchovy RS). Plocha je vymezována, účelovým využitím a realizací záměru směřována ke zvýšení kvality veřejného vybavení sídla cestou intenzifikace využívání ploch zastavěného území. Potřeba realizace ploch pro sport a rekreaci je vyjádřením nedostatečné vybavenosti sídla v tomto směru a současně těsná blízkost školního objektu předurčuje tuto plochu i k využívání v rámci školních aktivit a výuky. • Z3/2 – funkční plocha Bydlení v rodinných domech (BR) Východní okraj zastavěného území Hostákova (změna části stávající plochy orné půdy PO na zastavitelnou funkční plochu bydlení v rodinných domech BR). Plocha je vymezována na základě žádosti vlastníka pozemku k zajištění jeho bytové potřeby, současně pak k zajištění rozvoje obytné funkce sídla a vytvoření předpokladů pro imigrační tendence pohybu obyvatel.
Vymezení zastavitelných ploch vychází z požadavků obce, zadání Změny č.3 a výsledků projednání předběžného návrhu zastavitelných ploch s orgány ochrany ZPF. C.5.
ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE PŘÍRODNÍCH HODNOT ÚZEMÍ
Krajinná charakteristika území, uspořádání krajiny a všech jejích složek se Změnou č.3 nemění. Ochranné režimy krajiny se nemění, Změnou č.3 nejsou dotčeny základní složky krajinného prostředí.
C.6.
ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE CIVILIZAČNÍCH A KULT. HODNOT ÚZEMÍ
Dle platného ÚPO – nemění se
C.7.
ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU URBANISTICKÉ KONCEPCE
Změnou č.3 se vymezují nové zastavitelné plochy jako plochy rozvojové: • Z3/1 – funkční plocha Sport a tělovýchova (RS) Plocha se vymezuje v rámci zastavěného území městyse Vladislav (změna stávající plochy luk a pastvin PL na zastavitelnou funkční plochu sportu a tělovýchovy RS). Plocha je vymezována v centrální části obce, v blízkosti základní školy v lokalitě, která je pro výše uvedené účely neoficiálně využívána na nezpevněných plochách a bez technického vybavení. Realizace výstavby je záměrem městyse Vladislav. • Z3/2 – funkční plocha Bydlení v rodinných domech (BR) Východní okraj zastavěného území Hostákova (změna části stávající plochy orné půdy PO na zastavitelnou funkční plochu bydlení v rodinných domech BR). Plocha je vymezována na základě žádosti vlastníka pozemku k zajištění bytové potřeby rodinných příslušníků žadatele – tedy invariantně pokud se týká lokalizace návrhové plochy. Umístění plochy není v rozporu s obecnými urbanistickými zásadami, resp. legislativními normami pro umisťování ploch s rozdílným způsobem využití. Změnou č.3 se aktualizuje využití ploch dle skutečného stavu v území a opravuje se nesoulad s katastrálním mapovým podkladem: • Z3/3 - změnou Z3/3 je výlučně upravován nesoulad s katastrálním mapovým podkladem a je aktualizováno funkční využití stávajících zastavitelných ploch v hranicích zastavěného území specificky pro funkční plochy v lokalitě za sokolovnou (p.č. 1533/3 a st. 276 k.ú. Vladislav). V této souvislosti se současně upravuje výrok na straně 31. textové části platného ÚPO: „Řadové garáže jsou umístěny u bytových domů na sídlišti Smrk – 21 garáží u řadovek Za Tratí – 16 garáží (v této lokalitě je možnost rozšíření) a 3 garáže za sokolovnou“ tak, že číselný údaj o počtu garáží v lokalitě za sokolovnou se vypouští.
C.8. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Koncepce řešení dopravní infrastruktury v platném znění ÚPO se nemění s výjimkou změny výroku na str. 31 textové části platného ÚP - viz výše. Rozvojové lokality Z3/1 a Z3/2 lze bezprostředně dopravně obsloužit a napojit na stávající trasy komunikací. Podmínky pro využití ploch pro dopravu se Změnou č.3 nemění.
C.9. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY
Koncepce řešení technické infrastruktury v platném znění ÚPO se dle současného stavu v území mění a aktualizuje v části: • Koncepce odkanalizování a čištění odpadních vod - ve správním území městyse Vladislav (s výjimkou m.č. Střížov) je realizován oddílný systém gravitačního a tlakového odvádění splaškových vod na ČOV Vladislav. Současný stav je v souladu s koncepcí Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina (PRVK). V lokalitách, které nejsou vybaveny oddílným systémem odkanalizování, resp. technicky není možné odvádění splaškových vod veřejnou kanalizační sítí bude likvidace splaškových vod individuálně řešena akumulací v jímkách na vyvážení s následným vývozem na ČOV, resp. domovními ČOV nebo jim ekvivalentními technologiemi čištění odpadních vod, které jsou nebo budou v souladu s platnou legislativou;
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
20 •
Koncepce likvidace dešťových vod o původní jednotná kanalizační síť bude užívána výlučně pro odvedení dešťových odpadních vod; o v plochách zastavitelných, řešených Změnou č.3, budou dešťové vody likvidovány v souladu s platnou legislativou – přednostně zasakováním, resp. jejich využitím.
Ostatní koncepční záměry v oblasti technické infrastruktury se nemění a Změnou č. 3 nejsou dotčeny. Rozvojové lokality Z3/1 a Z3/2 lze napojit na v místě dostupnou infrastrukturu - vodovod, oddílnou kanalizaci, STL plynovod, rozvody elektrické energie. C.10. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY
Dle platného ÚPO – nemění se.
C.11. ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES)
Dle platného ÚPO – nemění se.
C.12. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽ. ROZVOJE ÚZEMÍ
Vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast nebylo požadováno. Evropsky významné lokality ani ptačí oblasti nezasahují do řešeného území. Cíle a úkoly územního plánování ve smyslu omezení a zmírnění zátěže životního prostředí řešením odkanalizování, likvidací resp. čištěním odpadních vod, omezením vodní a větrné eroze, vytvořením předpokladů pro ekologické vytápění apod. jsou řešeny ÚPO v platném znění a budou obsahem návrhu nového Územního plánu Vladislav. Příznivé životní prostředí Změnou č.3 se nemění, dotčení stávající úrovně životního prostředí se nepředpokládá. Hospodářský rozvoj Změnou č.3 nejsou podmínky pro hospodářský rozvoj obce dotčeny. Soudržnost společenství obyvatel Změnou č.3 se nemění, nejsou narušeny kulturní a historické hodnoty území, je respektován a zachováván venkovský a přírodní charakter řešeného území.
D. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
E. VÝČET A ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÚR
Nejsou vymezeny.
F. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA F.1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND
Z projednání zadání Změny č.3 a ustanovení zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek vyplynulo výsledné řešení územního plánu obce ve znění Změny č.3. Změna č.3 byla projednána z hlediska vyhodnocení záboru ZPF a vlivu na životní prostředí s orgány ochrany ŽP KÚ Vysočina. F.1.1. NAVRHOVANÉ FUNKČNÍ VYUŽITÍ PLOCH, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Z3/1 - funkční plocha Sport a tělovýchova (RS) Z3/2 - funkční plocha Bydlení v rodinných domech (BR) Veřejně prospěšné stavby (VPS), veřejně prospěšná opatření (VPO) a asanace dle platného ÚPO se nemění ani nedoplňují. F.1.2. DOSAVADNÍ VYUŽITÍ PLOCH DLE PLATNÉHO ÚPO Z3/1 – funkční plocha Louky, pastviny (PL) Z3/2 – funkční plocha Orná půda (PO) F.1.3. ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Změnou č.3 není zastavěné území obce dle platného ÚPO ve znění Změn č.1 a č. 2 aktualizováno a nemění se. Vymezení hranice a ploch zastavěného území je předmětem nového Územního plánu Vladislav.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
21 F1.4. PŘEDPOKLÁDANÉ DŮSLEDKY NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND
Zpracováno dle: 1) zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění 2) vyhlášky č. 13/1994 Sb. Ministerstva životního prostředí, přílohy č.3 ze dne 24/01 1994, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Pozemkové úpravy: Komplexní pozemkové úpravy nejsou pro k.ú. Vladislav a k.ú. Hostákov zpracovány. Bonitace půdy - BPEJ - Pozemkový úřad v Třebíči Klimatický region: 5, 7 (mírně teplý) Hlavní půdní jednotky v území řešeném Změnou č.3: 29, 32 Přehled BPEJ v území řešeném Změnou č.3 a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy: BPEJ 7.29.01 7.32.14
třída ochrany zemědělské půdy I. V.
Přehled lokalit navrhovaných pro výstavbu a plošná opatření: Z3/1 - funkční plocha sport a tělovýchova RS lokalita typ území změna funkčního využití zastavěné území, ostatní plocha Z3/1 p.č. 536/2, 536/3, 537, 538, část pozemku 543/1 v k.ú. Vladislav stav: funkční plocha louky, pastviny PL bez záboru ZPF Z3/2 - funkční plocha bydlení v rodinných domech BR lokalita typ území změna funkčního využití nezastavěné území, orná půda v I.tř. ochrany ZPF Z3/2 p.č. 481/1-část (PK 383/2, PK 404 – část), k.ú. Hostákov stav: funkční plocha orná půda PO zábor ZPF F.1.5.
VYHODNOCENÍ VYUŽITELNOSTI ÚZEMNÍM PLÁNEM VYMEZENÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH A POTŘEBA VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH VE SMYSLU § 55 ODST. 3) ZÁKONA Č. 183/2006 SB., O ÚZEMNÍM PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍM ŘÁDU
Lokalita Z3/1 Lokalita se nachází na plochách nezemědělských (ostatní plocha) – nevyhodnocuje se. Lokalita Z3/2 Odůvodnění požadavku změny využití plochy Z3/2 z hlediska zákona č. 334/1992 Sb.: a) vyhodnocení stupně a rozsahu využití funkčně identických ploch • Platným ÚPO Vladislav ve znění Změn č.1 a č. 2 jsou v obci Hostákov vymezeny rozvojové plochy zastavitelné ve prospěch funkce bydlení v rodinných domech. Vymezené plochy změn dle platného ÚPO nejsou s ohledem na krátké období od vydání ÚPO a jeho změn dosud využity. • Z hlediska rozsahu ploch pro bydlení v k.ú. Hostákov, k nimž je vydán souhlas s odnětím pozemků ze ZPF, nedochází vymezením nové zastavitelné plochy k významně vyššímu záboru ZPF. b) odůvodnění umístění funkčních ploch z hledisek urbanistických • Lokalita je umístěna v přímé návaznosti na zastavěné území. • Vymezením lokality nedojde k vytvoření proluk v zastavěném území. • Lokalita je navržena podél dopravní komunikace v přirozeném východním rozvojovém směru obce. • Lokalita navrhována k záboru ZPF není dotčena investicemi do půdy (meliorace). • Plocha je dopravně přímo dostupná po síti místních komunikací, trasy a zařízení technické infrastruktury se nacházejí na okraji řešeného území. • Umístění funkční plochy nevyžaduje výstavbu podmiňujících investic dopravního a technického charakteru, které by potenciálně druhotně zatížily navazující pozemky ZPF. c) odůvodnění záboru ZPF srovnáním s alternativními řešeními • jiným možným alternativním umístěním funkční plochy v rámci k.ú. Hostákov návrhem změny funkčních ploch cestou změny ÚPO o v přímé návaznosti na zastavěné území obce jsou pozemky ZPF zařazeny výlučně do I. a II.třídy ochrany zemědělských půd. o jedná se o požadavek vlastníka pozemku - pro umístění předmětné funkce v k.ú. Hostákov nelze vyhodnotit alternativně umístěnou plochu, která by ve smyslu §5, odst.1 zákona č. 334/1992 Sb. byla z hlediska záboru ZPF výhodnější. • jiným možným alternativním řešením způsobu využití navrhovaných funkčních ploch pouze částečným využitím k nezemědělským činnostem
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
22
•
Funkční plocha je navržena v odpovídajícím rozsahu pro účely bydlení a bude z hlediska záměru investora kompletně využita k nezemědělským činnostem. jiným možným alternativním řešením způsobu využití navrhovaných funkčních ploch kompenzací – zrušením zastavitelných ploch dle platného ÚPO Vladislav Zadavatel územního plánu – městys Vladislav – s ohledem na rozpracovanost záměrů investorů ve stávajících návrhových plochách vylučuje zásah do práv a povinností třetích osob – vlastníků, nájemců a potenciálních investorů, vyplývajících jim z řešení platného územního plánu. Funkčně rozdílné plochy nelze využít nebo vyloučit beze změny ÚPO.
Ve smyslu § 4 písm.a) cit. zákona nedojde využitím lokality k: • narušení organizace zemědělského půdního fondu • narušení hydrologických a odtokových poměrů • narušení sítě zemědělských účelových komunikací • vzniku žádných proluk • vzniku ztíženě obdělávatelných pozemků Návrh k odnětí je v souladu s požadavkem § 4 písm.b) zákona o ochraně ZPF - odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu – a to i ve smyslu nezasahování nezemědělskými činnostmi do dalších okolních pozemků vč. vyloučení zbytkových a neobdělávatelných částí pozemků. Závěr Při zpracování Změny č.3 byly dodrženy zásady ochrany zemědělského půdního fondu § 5 zákona č. 334/1992 Sb.,o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění návrh zastavitelných ploch je vyhodnocen v odůvodnění Změny č.3. Ve smyslu § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu je provedeno vyhodnocení využitelnosti územním plánem vymezených zastavitelných ploch a potřeba vymezení nových zastavitelných ploch. Vyhodnocením a odůvodněním záboru je prokázáno, že ve smyslu §5, odst.1 zákona č. 334/1992 Sb. je z hlediska záboru ZPF předložené řešení nejvýhodnější. Ostatní liniové veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury Nevymezují se - k trvalému záboru ZPF nedojde.
F.2. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA (PUPFL)
Změnou č.3 nejsou dotčeny z hlediska záboru žádné plochy PUPFL, nejsou navrhovány žádné změny pozemků určených k plnění funkce lesa na zemědělskou půdu.
VÝPOČET ZÁBORU ZPF
OZN.LOK.
Z3/1
ZPŮSOB VYUŽITÍ PLOCHY
sport a tělovýchova RS
CELKOVÁ VÝMĚRA (ha)
KULTURY DLE KN (ha) ORNÁ PŮDA
ZAHRADY
OVOCNÉ SADY
TTP
OSTATNÍ LESNÍ PLOCHA POZEMEK
CELKOVÝ ZÁBOR ZPF (ha)
0,2310
0,2310
0,0000
PLOCHY SPORTU A TĚLOVÝCHOVY CELKEM
0,2310
0,2310
0,0000
Z3/2
0,2400
0,2400
PLOCHY PRO BYDLENÍ CELKEM
0,2400
0,2400
CELKEM
0,4710
0,2400
bydlení v rodinných domech BR
Pozn. Z3/3 - bez záboru
0,2310
ZÁBOR ZPF PODLE TŘÍD OCHRANY (ha) I.
II.
III.
IV.
V.
0,2400
0,1740
0,0660
0,2400
0,1740
0,0660
0,2400
0,1740
0,0660
INVEST. DO PŮDY (ha)
24
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B. GRAFICKÁ ČÁST – Z3/1
B0 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ VLADISLAV (STAV PŘED POŘÍZENÍM ZMĚNY Č.3) – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B1 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
25
Lokalita Z3/1 řešená Změnou č.3 je situována v ochranném pásmu radiolokačního zařízení Ministerstva obrany, v oblasti krajinného rázu CZ0610OB011 Moravskobudějovicko a v krajině lesozemědělské harmonické.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
26
Z3/1
B2 – ZÁSOBOVÁNÍ VODOU – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
27
Z3/1
B3 – ODKANALIZOVÁNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
28
Z3/1
B4 – ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
29
Z3/1
B5 – ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ, SPOJE – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
30
Z3/1
B6 – VEŘEJNÉ PROSPĚŠNÉ STAVBY – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
31
Z3/1
55800/II
B7 – ZÁBOR ZPF A PUPFL – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:5000
32
B8 – ŠIRŠÍ VZTAHY – 1:100 000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
33
GRAFICKÁ ČÁST – Z3/2
B0 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ HOSTÁKOV (STAV PŘED POŘÍZENÍM ZMĚNY Č.3) – 1:5000
34
B1 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
Lokalita Z3/2 řešená Změnou č.3 je situována v ochranném pásmu radiolokačního zařízení a v ochranném pásmu Letiště Náměšť na Oslavou Ministerstva obrany, v oblasti krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko a v krajině lesozemědělské harmonické.
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B2 – ZÁSOBOVÁNÍ VODOU – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
35
36
B3 – ODKANALIZOVÁNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B4 – ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
37
38
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B5 – ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ, SPOJE – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B6 – VEŘEJNÉ PROSPĚŠNÉ STAVBY – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
39
40
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
73214/V
B7 – ZÁBOR ZPF A PUPFL – VÝŘEZ HOSTÁKOV – 1:5000
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
B8 – ŠIRŠÍ VZTAHY – 1:100 000
41
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
42
GRAFICKÁ ČÁST – Z3/3 aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem
Z3/3
VÝŘEZ Z MAPY KATASTRU NEMOVITOSTÍ (p.č. 1533/3 a st. 276 k.ú. Vladislav) k 31/10 2012
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
43
aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem
Z3/3
B0 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ VLADISLAV (STAV PŘED POŘÍZENÍM ZMĚNY Č.3) – 1:500
ZMĚNA Č.3 ÚPO VLADISLAV
44
aktualizace využití ploch dle skutečného stavu v území a oprava nesouladu s mapovým podkladem
Z3/3
B1 – HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ VLADISLAV – 1:500
KRAJINA RYBNIČNÍ
Z3/1 OC HR AN NÉ
PÁ SM O
LE TI
ŠT Ě
(V L
Ná m
ěš ťn
ad
Os la vo u)
KRAJINA LESOZEMĚDĚLSKÁ HARMONICKÁ TŘEBÍČSKO - VELKOMEZIŘÍČSKO
Z3/2
Z3/3
MORAVSKOBUDĚJOVICKO KRAJINA LESOZEMĚDĚLSKÁ OSTATNÍ MORAVSKOKRUMLOVSKO
KRAJINA LESNÍ
OCHRANNÉ
PÁSMO LE TIŠTĚ (VL Náměšť na d Oslavou)
KRAJINA ZEMĚDĚLSKÁ INTENZIVNÍ
OCHRANNÉ PÁSMO LETIŠTĚ (VL Náměšť nad Oslavou) - aktualizace Změnou č.3 OCHRANNÉ PÁSMO LETIŠTĚ (VL Náměšť nad Oslavou) - ke zrušení řešené území se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany - ochranné pásmo radiolokačního zařízení (OP RLP) HRANICE OBLASTÍ KRAJINNÉHO RÁZU HRANICE KRAJINNÝCH TYPŮ Pozn.: celé správní území leží v ochranném pásmu radiolokačního prostředku (MO ČR)
GRAFICKÁ ČÁST - zákres OP VL Náměšť nad Oslavou, krajinných typů a oblastí krajinného rázu B9 - KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 20 000