1. Aflevering Kids-ID Aanpassing retributiereglement In de toegezonden mail van de Helpdesk Belpic dd. 17 februari 2010 wordt melding gemaakt van de prijsverhoging vanaf 1 april 2010 voor de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID). Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor aanpassing van de tarieven. Voor de zeer dringende procedure wordt de kostprijs opgetrokken van 130,68 euro naar 170,00 euro. Voor dringende procedure wordt de kostprijs opgetrokken van 78,65 euro naar 106,00 euro.
2. Gemeentelijk belastingsreglement afleveren administratieve stukken In de toegezonden mail van Helpdesk Belpic van 17 februari 2010 en bevestigd door de omzendbrief van de Federale Overheid BZ, dienst Vreemdelingenzaken van 5 maart 2010 staat de prijsverhoging vanaf 1 april 2010 voor de elektronische identiteitskaart voor Belgen (eID) en de elektronische vreemdelingenkaart (eVK). Tot 31 maart 2010 wordt voor beiden ( eID en eVK ) aan de burger 12,50 euro aangerekend en gezien de kostprijs vanaf 1 april 2010 stijgt met 2,00 euro wordt voorgesteld om vanaf 1 april 2010 15,00 euro aan te rekenen voor aflevering van de elektronische identiteitskaart voor Belgen en de elektronische vreemdelingenkaart. Uitzondering dient gemaakt op basis van de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst BZ, dienst Vreemdelingenzaken van 5 maart 2010, waarin verwezen wordt naar gelijke behandeling van vreemdelingen, inzake de vervanging van de kartonnen blauwe,gele of witte kaart door een elektronische vreemdelingenkaart . Er wordt bovendien voorzien in een overgangsmaatregel waarin gesteld wordt dat voor de personen die hun uitnodiging voor de
aanmaak van hun elektronische identiteitskaart ontvangen hebben vóór 1 april 2010, het oude tarief geldt op voorwaarde dat hun identiteitskaart op datum van aanvraag nog niet vervallen is. In dergelijke gevallen zou de 12,50 euro nog gelden, voor zover weliswaar hun identiteitskaart op datum van aanvraag nog niet vervallen is. Op de uitnodiging wordt immers nog het oude tarief vermeld aangezien er nog geen melding kan gemaakt worden van het nieuwe tarief dat nog moet goedgekeurd worden. De spoedprocedure voor vreemdelingen was vroeger niet voorzien en wordt vanaf 1 april 2010 ingevoerd als volgt : a) 180,00 euro voor zeer dringende gevallen b) 115,00 euro voor dringende gevallen De tarieven voor spoedprocedure voor Belgen worden eveneens vanaf 1 april 2010, wegens stijging van de kostprijs, aangepast als volgt : a) 180,00 euro voor zeer dringende gevallen b) 115,00 euro voor dringende gevallen
3. Aankoop uitrustingsmateriaal nieuwe autopomp brandweerdienst Van het Ministerie (IBZ) ontvingen wij de toezegging voor de aankoop van een nieuwe autopomp voor de brandweer met staatsteun. Om de autopomp optimaal te doen werken is het noodzakelijk divers uitrustingsmateriaal aan te kopen. Deze aankoop wordt geraamd op 60 400 euro, BTW incl. en zou onderhands worden gegund.
4. Fietsenstalling Sint-Niklaasinstituut Gemeente Zwevegem-West. Toekenning erfpachtrecht De gemeente Zwevegem is eigenaar van de parking in de Bekaertstraat, Zwevegem. Aan de gemeenteraad wordt principiële goedkeuring gevraagd voor vestiging van erfpachtrecht op een deel van de grond in de Bekaertstraat, ten voordele van de vzw. Leielandscholen. De toekenning van dit erfpachtrecht gebeurt ten behoeve van het Sint-Niklaasinstituut gemeente Zwevegem – vestiging West om er een fietsenstalling op te richten. Het erfpachtrecht wordt toegestaan aan de VZW Leielandscholen voor een termijn van 33 jaar en vangt aan op 1 april 2010, op voorwaarde dat een jaarlijkse canon wordt betaald, waarvan het bedrag als volgt wordt vastgesteld: Voor het eerste jaar wordt de canon vastgesteld op 1000 euro, voor elk van de volgende jaren bedraagt de vaste jaarlijkse canon 1000 euro aan de gemeente en geen investeringen ten laste van de gemeente. De gemeente vraagt ook gebruik te kunnen maken van deze accommodatie. Deze canon zal jaarlijks aangepast worden aan de schommelingen van het indexcijfer der kleinhandelsprijzen.
5. Overdracht strook grond langs Kortrijkstraat aan gemeente Het College verleende op 4 maart 2009 een stedenbouwkundige vergunning aan BVBA Batisco van Sint-Martens-Latem voor het slopen van een bestaande woning en het bouwen van een winkelruimte, 7 appartementen en 8 garages met fietsenberging in de Kortrijkstraat 75 te Zwevegem. Het gebouw wordt opgetrokken op de nieuwe rooilijn, waarbij een smalle strook grond van 27,56 m² wordt overgedragen aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein.
Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de ontwerpakte van kosteloze overdracht van de grond.
6. Verkoop grond Koffiestraat aan Eigen Haard De sociale huisvestingsmaatschappij Eigen Haard heeft de mogelijkheid om een perceel grond in Kerkeberg 5 te Sint-Denijs aan te kopen van de Kerkfabriek Sint-Dionysius en Genesius. Op 16 september 2009 werd door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd aan Eigen Haard voor het slopen van de voormalige pastorie, later bibliotheek en achterliggend gebouw en de oprichting van drie sociale woningen. Met het oog om maximale benutting van het terrein en voor de realisatie van dit sociaal woningbouwproject wenst de huisvestingsmaatschappij een perceeltje grond van 23ca in de Koffiestraat + 1 aan te kopen van de gemeente. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de ontwerpakte. De gemeente verkoopt de grond voor de prijs van 1 euro en nul cent.
7. Wegenisontwerp verkaveling Bakkerijstraat, Heestert De bvba Scarabe – Ecobo uit Zwevegem wenst over te gaan tot het verkavelen van een perceel grond in Heestert, ter hoogte van de voetweg n° 33, gekend als Bakkerijstraat. In het verleden werd al twee keer een verkavelingsvergunning verleend, waarbij deze toegangsweg – na verbredingswerken – zou opgenomen worden in het openbaar domein. Deze werken werden niet uitgevoerd. Bijgevolg is deze toegangsweg in steenslagverharding, die toegang geeft tot drie bestaande woningen, tot op heden nog steeds private eigendom.
Het nieuwe verkavelingsvoorstel voorziet de realisatie van vier kavels voor vrijstaande woningen. De Bakkerijstraat wordt op een breedte van 4,50m heraangelegd in KWS-verharding en voorzien van dubbel rioleringsstelsel en alle nutsvoorzieningen. Na de heraanleg zal de verbrede straat en het vervolg van de voetweg, die de verbinding vormt met de Schoolstraat, gratis afgestaan worden aan de gemeente voor opname in het openbaar domein. De totale kostprijs wordt geraamd op 80.236,73 euro (incl. btw). De gemeente neemt hiervan 1/3 voor haar rekening ten bedrage van maximum 27.500 euro voor het buitengewoon onderhoud aan de voetweg.
8. Gemeenteschool Sint-Denijs Plaatsen dakisolatie en vernieuwen dakverdichting Om de energiekosten in de gemeenteschool te Sint-Denijs te doen dalen, is het aangewezen dakisolatie te plaatsen en de dakverdichting te vernieuwen met epdm. De kostenraming bedraagt 51 013,18 euro, BTW incl. De werken zouden onderhands worden gegund.
9. Gemeenteschool Heestert Vernieuwen pannendak en plaatsen dakisolatie In het kader van rationeel energiegebruik en om de energiekosten te doen dalen wordt goedkeuring gevraagd voor isolatie van het pannendak van de gemeenteschool Heestert. De dienst Patrimonium raamt de werken op 9.464,51 euro, BTW incl. De opdracht zou onderhands worden gegund.
10. Turnzaal gemeenteschool Heestert Vernieuwen lichtstraten, plaatsen dakisolatie en dakverdichting Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor vernieuwing van de lichtstraten, het plaatsen van dakisolatie en bijhorende dakverdichting in de turnzaal van gemeenteschool Heestert. De houten lichtstraten zijn niet meer waterdicht en zijn ook niet meer te herstellen. Het plaatsen van dakisolatie moet zorgen voor een daling van de energiekosten. De dienst Patrimonium raamt de werken op 34 969 euro, BTW incl. De werken zouden onderhands worden gegund; de financiering zou gebeuren met eigen middelen en een lening.
11. Buitengewone onderhouds- en herstellingswerken wegen, dienstjaar 2010 De dienst Groen en Openbare werken heeft een lijst voorbereid met werken aan wegen, rioleringen en beekgrachten. Deze lijst werd besproken en uitgewerkt tot een bestek door het studiebureau. Het gaat om traditionele werken zoals het herstellen van het wegdek, de greppels en ook aanpassingen van wegenis, rioleringen en oeverversterkingen om onder meer knelpunten van wateroverlast aan te pakken (onder andere Lettenhofbeek). De werken zijn gepland op alle deelgemeenten en worden in totaal geraamd op 1.020.160,50 euro, BTW incl. De werken zouden openbaar worden aanbesteed.
12. Buitengewone onderhouds- en herstellingswerken voetpaden dienstjaar 2010 De dienst Groen en Openbare werken heeft een lijst voorbereid met dringende werken aan voetpaden. Deze lijst werd besproken en uitgewerkt tot een bestek door het studiebureau. Het gaat om traditionele herstellingswerken aan voetpaden. In deze aanneming zullen ook voetpaden aangelegd worden in private verkavelingen waarvoor vroeger al een borg werd gestort door de verkavelaar in de gemeentekas. Dit zal gebeuren in die verkavelingen waar er reeds voldoende woningen gebouwd zijn (80 à 90% volbouwd). De werken worden in totaal geraamd op 300 093,01 euro, BTW incl en zouden openbaar worden aanbesteed. De uitgaven worden gefinancierd met budget 2010 en bijkomend uit het buitengewoon reservefonds, over te boeken bij de eventuele budgetwijziging.
13. Maaien van wegbermen en ruige terreinen dienstjaar 2010 De wegbermen worden sedert 1998 onderhouden op basis van een goedgekeurd bermbeheersplan. Sinds 2009 worden meer wegbermen gemaaid MET opraap van het maaisel. Dit zorgt voor minder verstoppingen en vervuiling van baangrachten en afvoerbuizen. Zo wordt wateroverlast voorkomen. De opdracht en het bestek van 2009 worden in 2010 verlengd. Hierbij wordt artikel 17 § 2 2° b toegepast van de wet van 24 december 1993. Het dossier voldoet volledig aan alle vereisten die deze wet oplegt. De werken worden geraamd op 99 915,75 euro, BTW incl.
14. Wijziging dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek Op 26 april 2010 start de bbus-werking. Om die werking vlot te laten verlopen is een wijziging van het dienstreglement van de gemeentelijke openbare bibliotheek noodzakelijk. De bib wil van de gelegenheid gebruik maken om de twee geldende reglementen (algemeen bibreglement en reglement internetgebruik) samen te voegen tot één dienstreglement en zowel qua taal als qua regelgeving een vereenvoudiging door te voeren.
15. Oprichting kunstacademie Zwevegem De gemeenteraad besliste in zitting van 23 maart 2009 om vanaf 1 september 2010 van start te gaan met een autonome kunstacademie. Deze kunstacademie komt tot stand door de samensmelting van de filialen op het grondgebied van Zwevegem van respectievelijk de Stedelijke Academie Beeldende Kunst en de Stedelijke Academie Muziek en Woord van Harelbeke. In dit kader dienen beide gemeentebesturen een overeenkomst af te sluiten die de overname regelt van de betrokken personeelsleden bij de opstart van de kunstacademie.
AGENDAPUNTEN AANGEVRAAGD DOOR RAADSLEDEN 16. Misbruik gemeentelijke informatiekanalen door politieke meerderheid. Politisering van de informatiekanalen (Agendapunt aangevraagd door raadsldi Vlaams Belang) Het raadslid stelt het probleem van het verslag van de gemeenteraad op de website, alvorens het is goedgekeurd door de gemeenteraad. Het goedgekeurd verslag verschilt sterk van het verslag in de info (eenzijdiger) en op de gemeentelijke website. In het verleden werd al aangeklaagd dat andere fracties niet betrokken worden bij de totstandkoming van de gemeentelijke informatie. Het raadslid vindt de verstrekking van de gemeentelijke informatie op die wijze politiek niet neutraal. Het raadslid stelt als oplossing: Het probleem erkennen is reeds een deel van de oplossing. Publicatie van ‘het verslag van de gemeenteraad’ kan niet voor de goedkeuring van dat verslag door de gemeenteraad. Het verslag van de raad in de info moet een weergave zijn van een debat en niet van éénzijdig ‘voorgebakken lucht’. Medewerking van minderheden aan de gemeentelijke info bevordert de diversiteits gedachte en de geloofwaardigheid rond dit standpunt. Politieke neutraliteit kan alleen blijken uit correcte informatieverspreiding. De belasting betaler bekostigt de gemeentelijke informatie. Hij heeft het recht op volledige, betrouwbare en eerlijke informatie. Wanneer de (lokale) overheid de rol van de vierde macht overneemt dan is belangenvermenging en politisering onafwendbaar. Het raadslid heeft het verkeerd voor daar waar hij stelt dat het verslag van de gemeenteraad op de website wordt geplaatst . Het is niet het verslag maar de toelichtende nota die zo snel als mogelijk op de site wordt geplaatst. Het
verslag wordt inderdaad pas goedgekeurd in de volgende gemeenteraad. Indien wij moeten wachten tot na de volgende gemeenteraad om het uiteindelijke verslag (en dus de notulen) te communiceren, lopen wij hopeloos achter op de feiten en mist deze communicatie elk doel. Daar waar het raadslid meent dat het verslag een weergave moet zijn van het debat verwijzen wij graag naar het huishoudelijk reglement, het gemeentedecreet en de eerdere antwoorden op dezelfde vragen van het betrokken raadslid. Wat betreft de medewerking van minderhden aan de gemeentelijk info vallen we ook in herhaling door nogmaals mee te delen dat een ambtelijke werkgroep ( de stuurgroep communicatie) instaat voor de redactie van de infokrant.
17. Het verband tussen terroristen en natte dweilen in onze gemeenteraad (Agendapunt aangevraagd door raadsldi Vlaams Belang) Het raadslid zegt dat al meerdere keren een lid van de gemeenteraad werd uitgescholden. Collega’s herinneren zich nog de laatste uitlating van terrorist naar het adres van een collega tijdens een debat (over de kapitaalsverhoging doorgevoerd door Dexia). Deze omgangsvorm is in strijd met het huishoudelijk reglement beschreven onder artikel 17 en 18. De fractie vraagt dat ook in Zwevegem alle raadsleden, schepenen, de voorzitter en de burgemeester het nodige respect opbrengen voor elkaar en voor het reglement dat ze zelf hebben goedgekeurd. Hij dringt aan bij de voorzitter om te waken over de toepassing van het huishoudelijk reglement. Het is omwille van de politieke geloofwaardigheid passend dat de overtreder van de belediging van terrorist ten hoofde van een collega raadslid ter order wordt geroepen en dat er een sanctie wordt opgelegd conform het huishoudelijk reglement. De lokale politiek staat het dichtst bij de burger. Gestalte geven aan respect voedt onze geloofwaardigheid.
Het raadslid verwijst naar de belediging aan het adres van Van Rompuy in het Europees Parlement. In antwoord op de vraag van het raadslid verwijzen wij graag naar het huishoudelijk reglement. Het is de voorzitter die belast is met de handhaving van de orde in de gemeenteraad. Verder kunnen wij stellen dat wij akkoord zijn met de stelling van het raadslid dat alle raadsleden het nodige respect moeten opbrengen voor elkaar.
18. Auditorium Sint-Paulus (Agendapunt aangevraagd door raadslid Gemeentebelangen) Het raadslid vraagt de mogelijkheid te onderzoeken om het auditorium Sint-Paulus te gebruiken voor een waardig afscheid van overleden dierbaren. Momenteel wordt het auditorium gehuurd door 3 vaste gebruikers; in 2009 werd het auditorium slechts 31 keer gebruikt. In antwoord op de vraag van het raadslid verwijzen wij graag naar een eerder antwoord op een gelijkaardige vraag waarbij wij toen stelden dat het in aanbouw zijnde crematorium in Kortrijk over de nodige voorzieningen zal beschikken dienstig voor een burgerlijke uitvaart.
19. Petanqueterrein te Zwevegem-Knokke (Agendapunt aangevraagd door raadslid Gemeentebelangen) De voetbalvelden in Zwevegem-Knokke zijn hermetisch afgesloten, wat op zich niet slecht is om vandalisme te voorkomen, aldus het raadslid. Het gevolg daarvan echter is dat de ook aldaar gelegen petanqueterreinen niet meer vrij toegankelijk zijn.
Om de terreinen te kunnen gebruiken, moet men een sleutel kopen (waarborg) aan Zwevegem-Sport, de gebruiker van de voetbalvelden. Het raadslid is van mening dat zoiets niet realistisch is. Op vraag van enkele vroegere wekelijkse gebruikers en ook op vraag van de KWB-afdeling Knokke, vraagt het raadslid om het petanqueterrein te verplaatsen naar de Pannenbakkersstraat op korte afstand van de Maria Bernardastraat op de brede groenstroken (naast de vroegere spoorwegbedding) en ook vlak naast de veelgebruikte fietsroute. Antwoord College Destijds werd door de sportdienst, op vraag van het College, de vraag naar de aanleg van een 2-tal petanqueterreinen op de wijk in Knokke onderzocht. Als enige valabele inplantingplaats bleef de strook naast het eerste voetbalterrein over. Redenen waren dat de aanleg in een rustig groen kader kon gebeuren; dat er een geasfalteerde parking aanwezig was,enz… De toenmalige aanvragers/buurtbewoners vonden dit een goede locatie. De gemeente sloot een overeenkomst met de gebruiker. De gemeente legt 2 terreinen met zitbank aan; er moet geen huur betaald worden. De gebruiker moet wel instaan voor het dagelijks onderhoud van de petanquebanen en directe omgeving. Toen de integrale site voetbal/petanque omheind werd om vandalisme tegen te gaan werd door de sportdienst een overlegbijeenkomst georganiseerd met de hoofdgebruiker met exploitatieverantwoordelijkheid (Jeugdafdeling Zwevegem Sport), de vertegenwoordiger van de petanque én de vertegenwoordiger van de vissersclub. Daar werd overeengekomen dat de site volledig afgesloten moest blijven als er geen gebruik was (voetbal/petanque/vissen). Er werd een sleutelplan opgemaakt en de gebruikers konden een sleutel krijgen tegen betaling van een borgsom. De sleutel kon in nood ook
nog opgevraagd worden bij de voorzitter van de Jeugdafdeling van Zwevegem Sport. Zo kreeg de petanquevertegenwoordiger eveneens een sleutel tegen betaling van de vastgelegde borgsom aan de hoofdgebruiker met exploitatieverantwoordelijkheid, Zwevegem Sport. Ongeveer een jaar geleden heeft de petanque de sleutel teruggebracht; er was geen gebruik meer van de petanqueterreinen. Indien er nu opnieuw gebruik zou zijn, dan kan de verantwoordelijke opnieuw een sleutel ontvangen via de vertegenwoordiger van Zwevegem Sport tegen betaling van een borgsom. Er dient geen gebruiksvergoeding betaald te worden maar de gebruikers dienen wel zelf in te staan voor het dagelijks onderhoud van de petanqueterreinen. De vraag om de terreinen te verplaatsen kan gezien de afwegingen ivm de diverse alternatieven (cfr onderzoek sportdienst) en de eraan verbonden investeringskosten niet in aanmerking genomen worden.
20. Openbare verlichting Theofiel Toyeplein (Agendapunt aangevraagd door raadslid Gemeentebelangen) Het raadslid zegt dat enige tijd geleden ter hoogte van het café Theophiel Toyeplein een verlichtingspaal ten gronde is gegaan en sinds korte tijd een tweede paal. Het raadslid vraagt of dit in beide gevallen vandalisme is of ongeval en wat kan eraan gedaan worden om daar iets aan te verhelpen. Antwoord College Ter hoogte van het Theophiel Toyeplein werden 2 verlichtingspalen ernstig beschadigd. Deze werden onmiddellijk verwijderd om de veiligheid op het plein te waarborgen. De 1ste verlichtingspaal werd beschadigd door aanrijding en zal worden vergoed door de schadeveroorzaker. Een 2de
verlichtingspaal werd enkele dagen nadien door daden van vandalisme vernield. Vanuit de dienst groen en openbare werken werd onmiddellijk na de aanrijding van de 1ste verlichtingspaal een offerte opgevraagd aan Eandis ter vervanging van deze verlichtingspalen. Na goedkeuring van het College van Burgemeester en Schepenen kunnen de verlichtingspalen op het Theophiel Toyeplein worden vervangen.
Burgemeester Claude Vanwelden 22 maart 2010