Dossier Vliegveld Teuge Of hoe de magie van het vliegen ook op het dorp de rede van politici en bestuurders lijkt uit te schakelen… Visie D66 Voorst Verdere uitbreiding van (de faciliteiten op) Teuge is ongewenst. De inwoners van de gemeente Voorst zitten niet te wachten op meer geluidsoverlast en milieudruk door meer en grotere vliegtuigen die op Teuge landen en starten. De aanleg van baanverlichting nodigt bovendien uit tot uitbreiding van het aantal uren dat het vliegveld ‘open’ is. Van andere regionale vliegvelden met ambitie kunnen we leren dat uiteindelijk de burgers in de Stedendriehoek het gelag zullen betalen – in geld, gezondheid en rust. D66 wil het vliegveld in zijn huidige vorm en capaciteit behouden, zonder baanverlichting. Bovendien eisen we een betere klachtenafhandeling dan tot nu toe ervaren wordt!
Inleiding Teuge International Airport is een in 1935 geopende, kleine luchthaven voor de burgerluchtvaart. De eerste plannen voor een vliegveld in de regio dateren uit de jaren twintig van de vorige eeuw, toen ondernemers uit Deventer bekend raakten met het nieuwe vervoersmiddel, het vliegtuig. Bij die stad bestond enige tijd een noodlandingsterrein, waarvan vliegtuigen op weg uit en naar Duitsland bij panne gebruik konden maken. Dat terrein heette al ’Deventer-Teuge’, dus was het niet vreemd dat het nieuwe vliegveld op een terrein bij het dorp Teuge in de gemeente Voorst gerealiseerd werd. In de Tweede Wereldoorlog werden de faciliteiten graag gebruikt door de Duitse bezetter; pas in de jaren vijftig werd het opnieuw in gebruik genomen, hoofdzakelijk voor recreatief verkeer. De vliegtuigen die er landen mogen maximaal 6000 kilogram zwaar zijn. Het vliegveld ligt direct ten noorden van het dorp Teuge, tussen Apeldoorn en Twello. Eigenaren/ aandeelhouders van het vliegveld zijn momenteel de gemeenten Apeldoorn, Deventer, Voorst en Zutphen. Het heeft een verharde start- en landingsbaan van 1199 m en een zweefvliegbaan van 700 m. Er zijn een opleiding voor piloten, enkele luchtvaartgerelateerde bedrijven en wat horeca gevestigd met ongeveer 100 arbeidsplaatsen. In 2012 werd na een bijna-faillissement het noordelijk deel van de luchthaven verkocht, waardoor een eerder beschikbare grasbaan verdween. De directie hoopt de verharde baan snel te mogen voorzien van GPS en baanverlichting. Daarnaast wordt de bouw van een nieuw havendienstgebouw gepland. Omwonenden zijn bevreesd dat Teuge International airport een deel van het luchtverkeer van Lelystad Luchthaven zal overnemen, eigendom van de Schiphol Group, wanneer dit vliegveld de druk op Schiphol zelf gaat verlichten. De directie van Teuge International Airport lijkt er proactief alles aan te doen, om deze overdracht te faciliteren. Teuge en overlast Vliegveld Teuge biedt tot heden vooral faciliteiten voor recreatief luchtverkeer, maar wordt ook door lesverkeer met aanstaande piloten gebruikt Naast wat zakelijke vliegers stijgen en dalen er ook valschermspringers, zweefvliegers en enkele overheidsdiensten (politie en
inspecties). Hoewel ‘vliegen’ inmiddels nauwelijks nog iets bijzonders is, trekt de luchthaven elk jaar toch nog zo’n 170.000 tot 200.000 kijkers! Bewoners van het dorp Teuge en omliggende kernen klagen nogal eens over geluidsoverlast in de weekends, en het mag geen verbazing wekken dat er ook een burgerinitiatief is opgestaan in de vorm van het Platform Vlieghinder Teuge (http://www.platformvlieghinderteuge.nl/). Evenmin mag het verbazing wekken, dat lokale en regionale bestuurders nog steeds gegrepen lijken door de ‘magie’ van het vliegbedrijf – hetgeen blijkt uit hun genereuze houding tegenover ‘het vliegveld’, zowel in termen van geldelijke en bestuurlijke steun en uiterst gemoedelijke omgang met wettelijke regels, beperkingen , ge- en verboden. D66 Voorst en Teuge De lokale politiek, uiterst alert op overtredingen of aantastingen van de gemeentelijke orde wanneer het om gewone burgers gaat, blijkt dus steeds voor het vliegveld een groot hart te hebben. Zelfs lokale vertegenwoordigers van landelijke partijen als PvdA en GroenLinks zijn nauwelijks te porren tot een meer kritische houding tegenover de directie van het vliegveld. In de bijlagen hieronder treft u allerlei saillante voorbeelden van de toegeeflijkheid van de Voorster raadsleden. Alleen D66 heeft meermalen getracht om haars inziens onwenselijke ontwikkelingen een halt toe te roepen, via moties en andere pogingen om het lokaal bestuur tot enig gezond verstand te bewegen. Het is inmiddels al weer 20 jaar geleden, dat er een bestemmingsplanwijziging voor het vliegveld Teuge werd geregeld, die het mogelijk maakte om de bescheiden baan te verlengen. D66 was destijds fel tegenstander van deze baanverlenging en steunde hiermee ook het standpunt van de belangenverenigingen Wilp-Achterhoek, De Vecht en Teuge. Maar het College van burgemeester van Blommestein en de wethouders van het CDA en Gemeentebelangen hebben de wijziging kunnen doordrukken. Naast D66 en toen nog de PvdA, was ook de VVD tegen! Alle partijen waren toen overigens nog tegen een eventuele baanverlichting, en vóór een milieueffectrapportage; die er overigens nooit is gekomen. De vier aandeelhoudende gemeenten besloten in 1994 dat het vliegveld geprivatiseerd moest worden, omdat ze er eigenlijk wel vanaf wilden. Eind 2013 bleek uit een onderzoek in opdracht van de aandeelhouders dat er geen enkele private interesse was in overname van het vliegveld. De geplande verzelfstandiging van het vliegveld is dus volledig mislukt!!! Desalniettemin wordt nog dit jaar baanverlichting aangelegd, waardoor het aantal starts en landingen kan groeien tot zelfs 1500 per jaar. Met name de startende vliegtuigen kunnen dan, zeker als ze groter en/of lawaaieriger worden, tot 23.00 uur overlast veroorzaken. Met behulp van sponsoring door de Provincie wordt er ook begonnen met de bouw van een nieuw luchthavengebouw. Tegelijk heeft de gemeente Voorst besloten tot de aanleg van een nieuwe woonwijk, vlak naast het vliegveld. Saillant detail: de directeur van het vliegveld waarschuwde in december 2013 in het Voorster Nieuws dat het belangrijk is dat de mensen straks door de gemeente en de makelaars goed geïnformeerd worden over… de nabijheid van het vliegveld!!! Diezelfde directeur kondigde aan dit jaar alle kernen te willen bezoeken, om draagvlak te zoeken voor verdere uitbreiding. Te vrezen valt, dat dat draagvlak wederom alleen bij de verschillende overheden gevonden zal worden. Immers, Schiphol kan de vermeende verkeersdruk (andere vliegvelden kunnen met aanzienlijk minder banen méér passagiers verwerken!) verlichten door vluchten naar Lelystad
te verplaatsen; waar dan ook ruimte gemaakt moet worden, die op Teuge gevonden zou kunnen worden. Provincie spreekt met twee tongen In het vigerende Omgevingsbeleid Luchtvaartterreinen Gelderland d.d. 12 januari 2010 stellen Gedeputeerde en Provinciale Staten dat de Gelderse vliegvelden, en dus ook Teuge, slechts een zeer beperkte economische impact hebben, en niet relevant voor “de ontsluiting van de grotere Gelderse bedrijventerreinen”. Teuge levert volgens GS en PS alleen een substantiële bijdrage aan de recreatie. Zij merken daar bovendien bij op, dat ook de huidige gebruikers, de kleine luchtvaart, hinderlijk kan zijn voor rust en stilte zoekende recreanten. In reactie op de verwachting van de Gelderse Milieu- en Natuurfederatie dat uitbreiding van Lelystad kan leiden tot verschuiving van kleine luchtvaart naar Teuge, reageert gedeputeerde Verdaas als volgt: “De milieugebruiksruimte van vliegveld Teuge is strikt begrensd in de huidige Aanwijzing Luchtvaartwet, en wat mij betreft blijft dit zo. Kortom, uitbreiding van Teuge is niet aan de orde!” (in: Nieuwe Veluwe, 2010). Maar: in het Ontwerp Gelderse omgevingsvisie d.d. 15 mei 2013 spreekt de provincie ineens heel andere taal. Na een boel goede verbale intenties ( “Leefbaar platteland”, “duurzaam ruimtegebruik”, “een gezonde vrijetijdseconomie” etc etc ) biedt zij, in afwijking van het beleid (zie hierboven) en ondanks de elders in de Omgevingsvisie uitgesproken intentie van conserverend beleid, plots alle ruimte voor uitbreiding van vliegveld Teuge (punt 3.3.7 Omgevingsvisie). De provincie wil de mogelijkheden voor die uitbreiding van Teuge “in overleg met partners” proactief gaan onderzoeken. Dat is dus een duidelijke maar stilzwijgende beleidswijziging, vergeleken met de eerder beleden consolidatie-voornemens. Elke motivering ontbreekt hiervoor. Dat in een andere provincie een ander vliegveld ruimte (60.000 vliegbewegingen per jaar) moet maken kan op zich geen argument zijn om Teuge uit te breiden. Immers, “klein verkeer” heeft volgens dezelfde provincie alleen recreatief nut, en evenmin levert het een bijdrage om het Gelderse bedrijfsleven op te krikken. Het is alleen maar slecht voor milieu en mensen. Als van en naar Teuge elke dag honderden extra vliegtuigen en helicopters vliegen, schaadt dat het provinciale streven naar “prettig wonen”, “verbetering van de kwaliteit van wonen” en een “gezonde en veilige leefomgeving”. Toen het CDA hierover kort geleden, op 6 november 2013, vragen stelde aan GS ( "Waarom wilt u eigenlijk Lelystad van dienst zijn? Kunt u niet zeggen: wij willen al dat verkeer met de extra overlast niet hier? Wanneer valt de beslissing over Lelystad? Wacht u in elk geval met een definitieve Omgevingsvisie tot duidelijk is wat de effecten van extra vliegverkeer zijn op de Veluwe en op Teuge?”) kwam er zoals gebruikelijk een nietszeggend antwoord: “Er moeten verschillende stappen worden doorlopen. Het is nu nog te vroeg om effecten op Teuge voor te bereiden. Eerst de beslissing rond Lelystad afwachten.” Salamitactiek dus. Eerst Uitbreiding van Lelystad. En dan pas de conclusie dat Gelderland wel móet. Visie D66 Voorst Verdere uitbreiding van (de faciliteiten op) Teuge is funest, want daardoor wordt ongewenste groei van het luchtverkeer mogelijk gemaakt – met alle bijkomende geluids- en milieuoverlast. Dat speelt zeker, wanneer baanverlichting vluchten van meer en grotere toestellen in de avonduren mogelijk gaat maken, zonder dat daar echte vraag naar is. De ervaring van andere regionale vliegvelden met ambitie leert, dat meestal exploitatietekorten optreden, die
door de burgers in de Stedendriehoek betaald zullen worden. Hernieuwde pogingen om het vliegveld te privatiseren zullen ook niet lukken zonder de nodige overheidsgaranties. D66 is kortom voorstander van behoud van het vliegveld in zijn huidige vorm en capaciteit, zonder baanverlichting. Bovendien van een betere klachtenafhandeling dan tot nu toe! Tip: Leest U de verkiezingsprogramma van de andere partijen er eens op na wat hun visie op Teuge is.
Bijlagen Over hoe kritische burgers werden en worden kaltgestellt Kandidaatstelling commissie Regionaal Overleg vliegveld Teuge Verslag RTG 15 november 2010 De heer Schoneveld is vol verbazing en ergernis over het ontslag van mevrouw Zwarts, omdat ze te kritisch zou zijn. Hij pleit ervoor mevrouw Zwarts ook in de nieuwe commissie Regionaal Overleg vliegveld Teuge (CROT) voor te dragen. Eerder heeft het college zelf aangegeven juist kritische leden te willen. De CROT zit vol belanghebbenden, omwonenden en milieugroeperingen zijn al ernstig in de minderheid. Hij roept op de kandidatuur van mw. Zwarts te steunen. De heer Tiebout vindt dat in de huidige commissie 28 op beschamende wijze wordt opgetreden jegens mw. Zwarts. Hij gebruikt de woorden "onbeschoft, intimiderend, beschuldigend, bijna dreigend". Opvallend daarbij is dat de voorzitter, noch andere leden, dit aan de orde stellen en aanpakken binnen de commissie. Ook de wethouder functioneert in de commissie met een eenzijdige kijk. Hij verwondert zich erover dat de gemeente zich het recht toe‐eigent om een lid aan te wijzen. De Luchtvaartwet spreekt over het aanwijzen door omwonenden. De gemeente levert immers al zelf een lid in de persoon van de wethouder. Als Platform claimt hij het recht een lid voor te mogen dragen. Mevrouw De Jonge vult aan door aan te geven dat mw. Zwarts in de CROT zitting neemt. Zij heeft bewezen als één van de weinigen tegenwicht te kunnen bieden tegen alle belanghebbenden. Juist de gemeente moet er alles aan gelegen zijn deze tegenkracht te behouden. De heer Pruijt hecht grote waarde aan participatie door omwonenden. De CROT heeft een bredere taak dan de commissie 28 (deze was alleen milieu). De relatie met de directe omgeving van de luchthaven, dat is het dorp Teuge, is daarin van groter belang. Hij vindt dat Alg. belang Teuge juist daarom zou moeten participeren in de CROT. Via de dorpsbelangen kan er een geloofwaardige vertegenwoordiger zijn. Mevrouw Te Riele kan zich niet voorstellen dat de gemeente vanuit democratisch oogpunt voorbij gaat aan mw. Zwarts. Zij sluit zich aan bij de woorden van mw. De Jonge. Verder vraagt zij zich af of Alg. belang Teuge wel voldoende onafhankelijk kan zijn, omdat veel inwoners een relatie met het vliegveld hebben (bijv. als werknemer). De heer Pruijt bestrijdt dat Alg. belang onvoldoende onafhankelijk kan zijn. Zij hebben verschillende malen geprocedeerd tegen uitbreidingen van de luchthaven. De heer Boreel is het eens met eerdere sprekers. Het werk in de CROT is complex en vereist specialistische kennis. Hij voelt zich goed vertegenwoordigd door mw. Zwarts, die deze kennis inmiddels heeft. Het is een illusie te denken dat de kritiek verstomd als mw. Zwarts geweerd wordt uit de CROT. Die kritiek is er gewoon en dient uit democratisch oogpunt een stem te hebben. De heer Groen vindt dat mw. Zwarts haar werk uitstekend doet. De gemeente is er erg bij gebaat een goed ingewerkt en capabel iemand namens de omwonenden in de CROT te hebben. Er is behoefte aan iemand die onderzoekend, kritisch, tegenwicht biedend en ter zake
kundig is. Verder adviseert hij, behalve een vertegenwoordiger namens de mensen die hinder ondervinden van het vliegverkeer ook een persoon namens de directe omwonenden aan te wijzen. De gemeente heeft er alle baat bij om balans in de CROT te krijgen. Mevrouw Zwarts geeft aan 3 jaar geleden volgens een vergelijkbare procedure (voordracht gemeente) benoemd te zijn. Doordat nu echter via de dorpsbelangengroepen gewerkt wordt, is zij als inwoner van Twello niet meer in beeld. Verder wijst zij erop dat de dorpen Klarenbeek, Teuge en Nijbroek, die nu benaderd zijn, juist de minste hinder ondervinden. Twello, Wilp en Terwolde ondervinden juist meer hinder (geluid en soms kerosine). Ambtelijk is haar medegedeeld dat zij te kritisch en niet tot compromissen bereid zou zijn. Zij bestrijdt dit ten stelligste. Een kritische houding is juist van belang en het sluiten van compromissen is vaak niet aan de orde en vereist bereidheid van twee kanten. Haar boodschap is dat er een persoon zitting neemt die écht onafhankelijk is van het vliegveld. (zie ook bijlage 1) Het college geeft aan dat de provincie het college mondeling en informeel heeft gevraagd een procedure op te starten. Het Reglement is nog niet vastgesteld (vermoedelijk gebeurt dat in februari 2011), zodat nog niet definitief helder is hoe de procedure loopt. In het concept is één zetel voorzien, en niet twee, zoals de heer Groen voorstelt. Het college is niet van plan te selecteren, maar heeft er juist voor gekozen die taak bij alle dorpsbelangenverenigingen neer te leggen. Uitgangspunt voor het college was dat een nieuwe commissie weer een open procedure rechtvaardigt. Voordracht van zittende leden ligt niet op voorhand vast. De dorpsbelangenverenigingen is gevraagd om in onderling overleg tot een voordracht te komen. Het college erkent dat Twello geen dorpsbelangenvereniging heeft. Bij het college is nog niet bekend wie voorgedragen gaat worden. De provincie neemt de benoemingen voor haar rekening. De voorzitter is een onafhankelijk persoon en wordt door de provincie geselecteerd en benoemd.
Over hoe verstandige burgers niet gehoord worden door verblinde bestuurders en politici Garantstelling voor geldlening aan NV Luchthaven Teuge Verslag RTG van 4 april 2011 De heer Ganzevles geeft aan dat destijds op een magere basis is besloten tot verharding van de baan; ook bij de verlenging van de baan waren er van veel kanten ernstige twijfels bij de plannen. De gemeenten hebben ook toen doorgezet. Nu zijn er slechte bedrijfsresultaten is er sprake van mismanagement (de tarieven zijn in 8 jaar maar 4% gestegen!), is er geen enkel sanerings‐ of reddingsplan en moeten de raden besluiten nemen. Hij wijst erop dat er een belangenverstrengeling is, omdat de wethouders ook bestuurder van de luchthaven zijn. Hij adviseert nu het verlies te nemen en niet door te gaan met geld hierin te pompen. Zie verder bijlage 2. Mevrouw Midavaine heeft gestreden voor het voortbestaan van de luchthaven. Ze vraagt de gemeente om steun te blijven verlenen in verband met het voortbestaan. Zij is bang dat sluiting anders dreigt. Zie verder bijlage 3. De heer Groen wijst erop dat het probleem is ontstaan bij de wens tot groei en verzakelijking. Er wordt een regionaal economisch belang gepropageerd, maar dat is niet onderbouwd. Alle demografische ontwikkelingen wijzen erop dat de economische activiteiten verschuiven naar enkele centra. In Nederland is dat de Randstad. Dit is roeien tegen de stroom in. Het signaal van de banken is een teken aan de wand. Uit de stukken blijkt dat er zelfs geen overeenstemming is over de oorzaken van de problemen, laat staan dat er een plan is om tot oplossingen te komen. Als de gemeente hier geld in zou steken, zelfs zonder dat er een businessplan is!, dan vraagt hij een openbare verantwoording daarover.
Zijn advies zou zijn: houdt dit vliegveld klein. Zie verder bijlage 4. De heer Corten vindt dat het ondernemersklimaat in de regio achteruit is gegaan door het intensieve en ongecontroleerde vliegverkeer vanaf Teuge. Er is veel en vaak geluidsoverlast. Door gericht beleid was dit helemaal niet nodig geweest. De tarieven zijn absurd laag. Hij pleit ervoor niet alleen de directe kosten en baten mee te wegen in beslissingen, maar ook de maatschappelijke kosten en baten. Een gedegen analyse daarvan is een absolute voorwaarde om tot een verantwoord besluit te komen. Zie verder bijlage 5. De heer Boreel begrijpt niet waarom hier gesproken wordt van een "technisch" faillissement. Als er toezeggingen gedaan zouden zijn om het vliegveld niet failliet te laten gaan dan kom je er ook in de toekomst niet vanaf. Voor de gemeenten wordt Teuge dan een bodemloze put. Uit de gebrekkige informatie maakt hij op dat er kennelijk geen cent meer is voor de bedrijfsvoering. De raad is letterlijk met de rug tegen de muur gezet, maar krijgt maar beperkte informatie om een vergaande beslissing op te baseren. Zie verder bijlage 6 De heer Tiebout is onthutst door de amateuristische onderbouwing van de voorstellen van het college. Als in 2010 kwam deze problematiek aan de orde in de aandeelhoudersvergadering. De colleges van B&W konden toen dit probleem al zien aankomen. Hij begrijpt niet waarom de gemeenteraad al die tijd niets heeft gehoord. Pas nu wordt de raad geïnformeerd en dan ook nog zonder een gedegen onderbouwing. De keuzes zijn grotendeels gebaseerd op "lucht". Zie verder bijlage 7. De heer Wesenhagen beoordeelt de toelichting van het college als bijzonder mager. Zijn jarenlange ervaring heeft hem geleerd dat er alleen geïnvesteerd moet worden als er een keihard saneringsplan is. Op dit moment is er geen enkel beeld van hoe er opbrengsten gegenereerd gaan worden uit deze investeringen. Het is hem volstrekt helder waarom geen enkele bank hier in stapt. Hij adviseert de gemeenten een ervaren extern adviseur in de arm te nemen en de bedrijfsvoering grondig door te lichten en tot een gedegen onderbouwd plan te komen. Als het college dat niet wil, is er maar één optie: nee zeggen tegen deze investering. De gemeente is bij een ander besluit zijn inwoners gewoon een gedegen verantwoording verschuldigd. Het college geeft aan dat er een aanzienlijk eigen vermogen is in de vorm van activa. De waardebepaling van de gronden is gebaseerd op voorzichtige veronderstellingen (deels landbouwgrond, deels bedrijventerrein). Een faillissement is daarom niet aan de orde. Wat nu aan de orde is dat de luchthaven op korte termijn niet aan zijn betalingsverplichtingen kan voldoen. Er moet nu snel gehandeld worden. De heer Wesenhagen wijst erop dat dit eigen vermogen bij een technisch faillissement uiteindelijk feitelijk verdampt. Het biedt geen enkele garantie dat de luchthaven na de gevraagde investering daadwerkelijk verder kan. Het college geeft aan dat wat hen betreft de waardebepaling van de activa een harde onderbouwing heeft. De investering is verantwoord en de positie van de luchthaven is hiermee financieel geschoond. Toegegeven wordt dat op de andere punten (exploitatie) de onderbouwing minder hard is en vooral gebaseerd op (mondelinge) informatie van de luchthavendirectie. Het college beschouwt deze investering als een overbrugging voor 5 jaar. Het klopt dat er geen businessplan is. Ook is er geen saneringsplan. Het standpunt van het college is gebaseerd op een intern beleidsstuk. Ambtelijk is e.e.a. verder doorgerekend. Het college geeft aan dat het 5‐voor‐12 is. Er is nu geen tijd meer om alsnog door een extern bureau een doorlichting te laten doen. Er staan concreet twee schuldeisers aan de poort. Bovendien is geen geld om een dergelijk onderzoek te laten uitvoeren.
Het college is ongeveer 2 jaar op de hoogte van de financieel lastige positie van de luchthaven. Steeds is aangestuurd op financiële steun vanuit de particuliere markt en niet via de gemeenten. Gebleken is echter dat geen enkele bank (BNG, ING, Deutsche Bank) bereid is zonder garantstellingen te financieren. De Kamer van Koophandel en de provincie zijn niet benaderd om te participeren. De gemeente Zutphen heeft aangegeven zich te oriënteren en wellicht in de toekomst de aandelen te verkopen. Bij een technisch faillissement is de gemeente niet aansprakelijk voor de overige schulden. De gemeente is dan zijn aandelenkapitaal (€ 168.500,‐) kwijt. Er is op dit moment geen zicht of er gegadigden zijn voor de aandelen. Het college kijkt ervan op dat de raad in Apeldoorn over meer informatie beschikt dan de raad van Voorst. De toezegging wordt gedaan om de raad alsnog de aanvullende informatie te verstrekken. Een investering in het havengebouw is nodig, omdat het huidige niet voldoet aan de eisen des tijds. Het heeft geen uitstraling. De uitgifte van bedrijventerreinen stagneert inderdaad. Er zijn wel gegadigden, maar die hebben nog geen besluiten genomen. Over de gehanteerde tarieven geeft het college aan dat dit vanuit concurrentieoverwegingen wordt vastgesteld. De directie is overigens degene die hier over gaat, niet de aandeelhouders. Het is juist dat er geen zekerheid is over de vestiging van de luchtvaartpolitie op Teuge. De voorzitter constateert dat alle informatie gewisseld is. Het college zorgt nog deze week voor de toegezegde aanvullende informatie. Het onderwerp wordt, mede gezien de tijdsdruk, geagendeerd voor de raadsvergadering van 18 april 2011. Over hoe D66 Voorst, nieuw in de Raad, dan probeert de rede in de discussie een stem te geven Uit Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst 18 april 20011 Motie onderzoek en behoud het goede van D66 over onderzoek Luchthaven Teuge Besluit De raad is van mening dat: • het vliegveld voor Voorst behouden moet blijven; • duidelijk moet zijn onder welke voorwaarden dat mogelijk is; •maatschappelijk en milieutechnisch verantwoord ondernemerschap bij een vliegveld leidend moet zijn; •ook de provincie Gelderland een visie op het enige vliegveld binnen haar provinciegrenzen moet hebben; De raad spreekt uit dat het gewenst is dat de aandeelhouders, eventueel samen met de provincie Gelderland, een daarin gespecialiseerd bureau een onderzoek laten uitvoeren wat de voorwaarden zijn waaronder het vliegveld Teuge behouden kan blijven zonder het landelijk karakter van Teuge en Voorst te zeer geweld aan te doen. Toelichting Op initiatief van de heer Vrijhoef heeft de raad uitgesproken dat het vliegveld Teuge voor de gemeente Voorst behouden moet blijven. De voorwaarden daarvoor zouden verder uitgewerkt moeten worden. De motie kreeg steun van alle fracties (14 stemmen), behalve van Liberaal 2000 (3 stemmen). Motie van Gemeente Belangen, PvdA‐GroenLinks, Liberaal 2000, VVD en D66 over
Geldlening NV Luchthaven Teuge Besluit De raad spreekt uit dat: 1. de aandeelhouders een gedegen onderzoek door een gerenommeerd bureau moeten laten uitvoeren naar (1) de financiële situatie van de NV Luchthaven Teuge en (2) de haalbaarheid van de verwachte grondexploitatie; 2.De directie een goed onderbouwd plan moet presenteren om op lange termijn tot een financieel gezonde bedrijfsvoering van de NV Luchthaven Teuge te komen; en draagt het college op: 1. zo spoedig mogelijk in overleg te treden met de aandeelhouders van de NV Luchthaven Teuge en ervoor zorg te dragen dat op korte termijn het acute liquiditeitsprobleem in gezamenlijkheid wordt opgelost; 2. Bij de andere aandeelhouders aan te dringen op uitvoering van genoemde onderzoeken en opstellen van het toekomstplan; 3. de gemeenteraad uiterlijk 1 juli 2011 te informeren over de uitkomsten van bovengenoemde onderzoeken en het toekomstplan en daarbij het standpunt van het college inzake een eventuele garantstelling duidelijk te maken. Toelichting De gemeente Voorst is samen met de gemeenten Apeldoorn, Deventer en Zutphen aandeelhou der van NV Luchthaven Teuge. Het college van burgemeester en wethouders heeft de gemeen teraad medegedeeld dat er financiële problemen zijn bij de NV, waardoor het nodig is als gem eente bij te springen. Het college wil dat doen door een garantstelling af te geven voor een len ing, die de gemeente Apeldoorn zou verstrekken. De gemeenteraad heeft unaniem aangegeven dat garantstelling op dit moment niet aan de orde is. Wel moet er een snelle oplossing komen om het acute liquiditeitsprobleem op te lossen. Verder heeft de raad uitgesproken dat er eerst een gedegen onderzoek moet komen én een plan voor de toekomst. Pas daarna kan gesproken worden over financiële ondersteuning door de gemeente. De motie werd algemene stemmen (17 voor en nul tegen) aangenomen. Motie wie met vuur speelt van D66 over controle op management Luchthaven Teuge Besluit De raad is van mening dat: • uit de aangereikte informatie duidelijk is dat de NV Luchthaven Teuge op onverantwoorde wijze schulden heeft gemaakt; • de investeringsplannen van de NV Luchthaven Teuge een deugdelijke onderbouwing (business plan) ontberen; • de raad van commissarissen van de NV Luchthaven Teuge onvoldoende het management van de luchthaven heeft gecorrigeerd; de raad spreekt uit dat een nieuwe raad van commissarissen gewenst is om orde op zaken te stellen; en draagt het college van B&W op om de aandeelhouders van de NV Luchthaven Teuge bijeen te roepen en voor te stellen om de raad van commissarissen van zijn functie te ontheffen. Toelichting In aansluiting op de motie over de geldlening aan de NV Luchthaven Teuge heeft de gemeenteraad met algemene stemmen uitgesproken dat de raad van commissarissen onvoldoende controle heeft uitgeoefend op de directie. Om die reden is het college opgedragen de aandeelhouders voor te stellen de commissarissen uit hun functie te ontheffen. Verworpen moties: Motie VVD over Garantstelling en geldlening NV Luchthaven Teuge (alleen VVD voor)
Motie VVD over N.a.v. garantstelling voor geldlening Teuge (alleen VVD, CDA en D66 voor) Motie van treurnis van D66 (alleen D66, CDA en VVD voor) Toelichting In de vergadering van de gemeenteraad zijn bovenstaande moties in stemming gebracht. De m oties kregen geen meerderheid en werden verworpen. De tekst van deze moties is te vinden op www.voorst.nl. Een paar maanden later komt D66 Voorst weer op voor het algemeen belang Uit de Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst van 4 juli 2011 Motie “Wanneer zijn we nu eens Teuge” van D66 Besluit De raad spreekt uit dat de gevraagde gemeentegarantie wordt goedgekeurd, onder voorwaarde dat de Raad van Commissarissen door de aandeelhouders wordt weggestuurd. Toelichting Luchthaven Teuge is de afgelopen jaren bezig geweest met de uitbreiding van het vliegveld. Om dat proces af te ronden is een investering nodig. De liquiditeitspositie van Luchthaven Teuge is echter zodanig dat dit alleen lukt als de aandeelhoudende gemeenten gezamenlijk garant gaan staan voor aflossing van een lening. Op 18 april 2011 heeft de gemeenteraad moties aangenomen waarmee het college werd gevraagd om voor 1 juli 2011 met een voorstel te komenhoe de acute financiële problemen aangepakt kunnen worden en hoe op langere termijn een levensvatbare luchthaven kan functioneren. Het college heeft daarop in overleg met de colleges van Apeldoorn, Deventer en Zutphen een nieuw voorstel ontwikkeld. De gemeenteraad heeft met het aannemen van de motie van D66 aangegeven het voorstel wel te steunen, onder de voorwaarde dat de motie van 18 april 2011 over het ontslag van Raad van Commissarissen wordt uitgevoerd. De motie werd aangenomen met 11 stemmen vóór (CDA, PvdA‐GroenLinks, VVD en D66) en 5 stemmen tégen (Gemeente Belangen en Liberaal 2000). Een jaar later blijken PvdA en lokale partijen vrienden van een ambitieus vliegveld! Uit Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst van 18 juni 2012 Motie Privatisering vliegveld Teuge van Liberaal 2000, PvdA-GroenLinks en Gemeente Belangen Besluit De raad spreekt uit dat privatisering van vliegveld Teuge gewenst, zo niet noodzakelijk is en draagt het college op om in samenwerking met de directie van vliegveld Teuge voor 31 december 2012 een plan van aanpak te presenteren, dat leidt tot privatisering van vliegveld Teuge. Toelichting De motie is aangenomen met 11 stemmen voor (Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks en Liberaal 2000) en 8 stemmen tegen (CDA, VVD en D66). De motie “Groei kent ook grenzen (1)” van D66 om verbindende voorwaarden te stellen aan de aankoop van het terrein Albers om zodoende het aantal vliegbewegingen te maximeren in aantal en tijd werd verworpen. 3 raadsleden stemden voor (VVD en D66) en 16 raadsleden stemden tegen (CDA, Gemeentebelangen, PvdA/GroenLinks, Liberaal 2000) De motie “Groei kent ook grenzen (2)” van D66 om verbindende voorwaarden te stellen aan de aankoop van het terrein Albers om zodoende het aantal vliegbewegingen te maximeren en de aanleg van baanverlichting te verhinderen werd eveneens verworpen. 1 raadslid stemde
voor (D66) en 18 raadsleden stemden tegen (CDA, Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks, Liberaal 2000 en VVD). De motie “Het moet Anders” waarin de VVD op basis van een alternatief voorstel de liquiditeitsproblemen van de NV Luchthaven Teuge adequaat denkt op te lossen werd verworpen met 3 stemmen voor (VVD en D66) en 16 stemmen tegen (CDA, Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks en Liberaal 2000). De motie van PvdA-GroenLinks om de aangekochte gronden op vliegveld Teuge direct door te verkopen voor een kostendekkend tarief werd eveneens verworpen: 9 raadsleden stemden voor (CDA en PvdA-GroenLinks) en 10 raadsleden stemden tegen (Gemeente Belangen, Liberaal 2000, VVD en D66). D66 is de enige partij die niet zwicht voor de snode plannen om met salamitactieken (baanverlichting, nachtvluchten) de landingsbaan te effenen voor meer vliegverkeer! Uit Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst 1 juli 2013 Bestemmingsplan Luchthaven Teuge Besluit 1. De raad stemt in met de zienswijzennotitie. 2. De raad stelt het bestemmingsplan Luchthaven Teuge gewijzigd vast. Toelichting Voor Luchthaven Teuge is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het plan is overwegend conserverend van aard, maar waar dit ruimtelijk wenselijk is, wordt ruimte geboden voor luchthavengebonden bedrijvigheid. Er zijn twee zienswijzen ingediend, waarvan er één na overleg met indiener is ingetrokken. De zienswijze gaat over de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt voor baanverlichting. Uitgangspunt daarbij is dat de rechten uit het geldende bestemmingsplan worden overgenomen in het nieuwe plan, inclusief voorgestelde ambtshalve aanpassing. De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan vastgesteld met 14 stemmen voor (CDA, Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks, Liberaal 2000 en VVD) en 1 stem tegen (D66). D66 heeft twee amendementen (voorstel tot wijziging van het te nemen raadsbesluit) ingediend, over (1) de openingstijden van Luchthaven Teuge en (2) baanverlichting. Beide amendementen zijn verworpen met 1 stem voor (D66) en 14 stemmen tegen (CDA, Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks, Liberaal 2000 en VVD).
19 Maart 2014: Gemeenteraadverkiezingen! Bepaal uw voorkeur!
