Dorpsplan Heijningen Leefbaarheid maken doe je samen

Dorpsplan Heijningen Leefbaarheid maken doe je samen

Dorpsplan Heijningen Leefbaarheid maken doe je samen

juni 2005

COLOFON Samenstelling Bert Harmsen Chris Gaasbeek Vormgeving binnenwerk

Druk Sector Document Processing, VNG SGBO Onderzoek > Advies > Implementatie Postbus 30435 2500 GK Den Haag SGBO 2470.05/ Niets uit deze publicatie mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie of op welke andere wijze dan ook, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van SGBO.

Aan de totstandkoming van deze publicatie is de grootst mogelijke zorg besteed. SGBO kan echter niet aansprakelijk worden gesteld voor eventuele onjuistheden, noch kunnen aan de inhoud rechten worden ontleend.

INHOUDSOPGAVE

1

Inleiding

1

1.1

Een dorpsplan voor Heijningen

1

1.2

Heijningen: een kern in de gemeente Moerdijk

1

1.3

Gemeentelijke kaders

3

1.4

Leeswijzer

7

2

Huidige situatie

9

2.1

Profiel van Heijningen

9

2.2

Belemmeringen en mogelijkheden

9

2.2.1

Inleiding

9

2.2.2

Sociaal klimaat

10

2.2.3

Relatie burger-overheid

10

2.2.4

Wonen

11

2.2.5

Verkeer

12

2.2.6

Werken

13

2.2.7

Voorzieningen

14

3

Gewenste situatie

16

3.1

Inleiding

16

3.2

Sociaal klimaat

16

3.3


17

3.4

Wonen

17

3.5

Verkeer

18

3.6

Werken

19

3.7

Voorzieningen

19

4

Maatregelen, taakverdeling en planning

21

4.1

Inleiding

21

4.2

Sociaal klimaat

21

4.3


23

4.4

Wonen

24

4.5

Verkeer

28

4.6

Werken

31

4.7

Voorzieningen

33

Bijlagen Bijlage 1

1 Cijfermatige gegevens Heijningen

2

1

1.1

Inleiding

Een dorpsplan voor Heijningen

De gemeente Moerdijk is ontstaan uit een fusie van vijf gemeenten, namelijk: Zevenbergen, Fijnaart en Heijningen, Klundert, Standdaarbuiten en Willemstad. Sinds 1997 vormen deze vijf hoofdkernen samen met zes kleinere dorpen de gemeente Moerdijk. Hoewel Zevenbergen als grootste kern de meeste voorzieningen herbergt, kan er toch niet gesproken worden van een hoofdkern. In feite bestaat de gemeente Moerdijk uit elf relatief opzichzelfstaande kernen met een heel eigen identiteit. In het leven van de inwoners van Moerdijk neemt de leefbaarheid in hun dorp dan ook een belangrijke plaats in. De gemeenteraad van Moerdijk heeft dit zeer wel begrepen. In zijn raadsprogramma heeft hij daarom ingezet op het versterken van de leefbaarheid in de kernen. De raad heeft hiertoe het college van burgemeester en wethouders opgedragen om voor elke kern een dorps-/stadsplan op te (laten) stellen en hierbij de bevolking nadrukkelijk te betrekken. Het dorpsplan beschrijft enerzijds de knelpunten en kansen, anderzijds de gewenste ontwikkelingen en maatregelen binnen de kern voor een meerjarige periode. Daarom wordt ook wel over ‘dorps-/stadsontwikkelingsplan’ gesproken. Het college heeft op zijn beurt gekozen voor een aanpak die de inzet en inbreng van de bewoners zelf zo veel mogelijk waarborgt. Om deze reden heeft het college besloten om de totstandkoming van de dorps-/stadsplannen niet zelf ter hand te nemen maar extern te laten begeleiden, namelijk door SGBO Onderzoek > Advies > Implementatie. Begin 2004 heeft het college van burgemeester en wethouders een start gemaakt met het opstellen van de plannen. De eerste dorpsplannen – voor Moerdijk en Langeweg – zijn in 2004 afgerond en aangeboden aan het college en de gemeenteraad. In de eerste helft van 2005 zijn vervolgens het stadsplan voor Willemstad en het dorpsplan voor Standdaarbuiten opgesteld en is gestart met de dorpsplannen voor Noordhoek en Heijningen gerealiseerd. Voor u ligt het dorpsplan van de inwoners van Heijningen.

1.2

Heijningen: een kern in de gemeente Moerdijk

Voor de herindeling van 1997 was Heijningen een onderdeel van de gemeente Fijnaart en Heijningen. Binnen de gemeente Moerdijk wordt het gezien als een van de elf kernen. Heijningen is een kleine kern met 1.098 inwoners (1 januari 2005). In de periode 19972005 is dit aantal inwoners toegenomen met 135 ofwel met ruim 10%. Deze groei komt door het grotere aantal geboorten dan sterfgevallen. Er is namelijk gemiddeld gezien sprake van een iets groter aantal vertrekkers dan vestigers (vertrekoverschot).

SGBO DORPSPLAN HEIJNINGEN

1

In de leeftijdsverdeling valt op dat Heijningen in verhouding tot de hele gemeente relatief veel inwoners van de middelste leeftijdsklassen (30-54 jaar) heeft. Omgekeerd is vooral het aantal oudere inwoners (met name 65-79 jaar) beduidend lager dan in de rest van de gemeente.

Bevolking 2000-2005 80 jaar eo 65-79 jaar 55-64 jaar 40-54 jaar 30-39 jaar 20-29 jaar 10-19 jaar 0-9 jaar 0,0%

5,0%

10,0%

Heijningen 2000

15,0%

20,0%

Heijningen 2005

25,0%

30,0%

gemeente 2005

De verschuivingen in procentuele omvang in de laatste vijf jaar zijn het grootst bij de groep 55-64 jaar (+3,5% of +37 inwoners) en bij de groep 30-39 jaar (-3,0% of -21 inwoners). Voor de overige leeftijdscategorieën zijn de verschillen tussen 2000 en 2005 (veel) kleiner. Andere feitelijke gegevens over Heijningen, bijvoorbeeld over de woningvoorraad, de verenigingen en verkeer, zijn in paragraaf 2.2 per thema (subparagraaf) beschreven als inleiding op de problemen en kansen. De gemeente Moerdijk heeft diverse onderzoeken, beleidsnota’s en visies vastgesteld die van invloed zijn op de situatie en mogelijkheden van Heijningen. De gemeente heeft deze documenten ‘kaderstellend’ genoemd voor het opstellen van de dorpsplannen. Dat betekent dat, binnen de mogelijkheden die de gemeentelijke beleidskaders geven, de dorpen zoeken naar de gewenste ontwikkeling, oplossing van knelpunten en maatregelen die daaruit voortvloeien.


2

Afbeelding 1. Ligging van Heijningen in de gemeente Moerdijk.

1.3

Gemeentelijke kaders

Hieronder volgt van deze kaderstellende documenten een korte samenvatting, met de specifieke informatie over Heijningen.

Structuurvisie Plus (1999) Behalve het kiezen van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente, is de leefbaarheid in de kernen een van de centrale thema’s in de Structuurvisie Plus. Dit uit zich in de volgende strategieën: - het aanbieden van woningen afgestemd op de kwalitatieve vraag vanuit de kernen; - een mobiliteitsplan afgestemd op de beschikbaarheid en bereikbaarheid van voorzieningen; - het bevorderen van recreatie en toerisme. Uitbreiden vindt pas in laatste instantie plaats. Inbreiden heeft veruit de voorkeur om de ruimte zo efficiënt mogelijk te (her)gebruiken. Binnen de bebouwde kommen zijn de stedelijke functies afweegbaar. Voor de ruimtelijke ontwikkeling van Heijningen wordt het volgende voorgesteld: ‘De leefbaarheid van het dorp kan blijvend verbeteren door de ‘herschikking van woningen’: maatregelen in het bestaande woningbestand en de herinrichting van de openbare ruimte. Dat kan leiden tot een aantrekkelijk woonmilieu, waardoor de leefbaarheid in Heijningen – ondanks de geïsoleerde ligging – hoog wordt.


3

De dijken verbinden het dorp met het landschap. Herstel van de route via de Hoge Heijningsedijk en een groene verdichting langs de dijken zou deze relatie kunnen verbeteren.’ [volgt nog] Afbeelding 2. Plattegrond van Heijningen

Visie woningbouw – De Structuurvisie Plus herijkt en in de tijd gezet (2003) De gemeente Moerdijk heeft beperkte woningbouwmogelijkheden. Zo realiseert de gemeente in de periode 2000-2005 in totaal 90 woningen per jaar, inclusief een extra contingent via de ‘Compensatieregeling Moerdijk-werknemers’. De komende jaren zal dit aantal toenemen: diverse bouwplannen zitten in de ‘pijplijn’. Voor de periode 2004-2010 is er een bouwcapaciteit van in totaal 1.100 woningen. Ook na 2005 is er sprake van een beperkte groeimogelijkheid. Er is een indicatieve verdeling van de richtgetallen: Zevenbergen Fijnaart Klundert Overige 8 kernen

50% 20% 15% 15%

Voor Heijningen betekent dit concreet dat er twee á drie woningen per jaar mogen worden gebouwd. Hiermee kiest de gemeente voor concentratie van de meeste woningbouw in de grootste kernen om daarmee de voorzieningen in Moerdijk in stand te kunnen houden. Voor de kleinere kernen, waaronder Heijningen, betekent dit de uitdaging om de bestaande voorraad optimaal in te zetten: sloop en vervangende nieuwbouw, levensloopbestendig bouwen en aanpassing van de bestaande voorraad aan de behoefte. In de Structuurvisie Plus en de Visie Woningbouw worden geen (mogelijke) uitbreidings- of inbreidingslocatie binnen het dorp genoemd. Door het herschikken en aanpassen van woningen en herinrichting van de openbare ruimte kan de leefbaarheid van het dorp worden verbeterd. Volgens de Visie Woningbouw zouden op deze wijze in de Polderstraat voor 2005 nog twee woningen kunnen worden gerealiseerd. Dat is inderdaad gebeurd. In het Uitwerkingsplan Moerdijk e.o. is voor de toekomst het gebied tussen de A29 en de voetbalvelden aangemerkt als afweegbaar voor woningbouw.


4

Afbeelding 3 en 4: Laatste uitbreiding aan de Polderstraat en locatie tussen sportvelden en A29 Ook het thema zorg-wonen-welzijn wordt belicht in de notitie. Er worden drie typen kernen onderscheiden: A: wijken en kernen met alle voorzieningen op het gebied van wonen, zorg en welzijn; B: kernen met basisvoorzieningen; C: gebieden zonder noemenswaardige voorzieningen. Heijningen heeft de C-status. De bewoners vinden overigens dat er in Heijningen wel enkele basisvoorzieningen zijn (basisschool met peuterspeelzaal, gemeenschapshuis en sport).


5

Intermezzo: provinciaal beleid De ruimtelijke ontwikkeling van Heijningen wordt in belangrijke mate bepaald door de uitgangspunten uit de Structuurvisie Plus en de hierop gebaseerde nota’s Visie Industrie en Visie Woningbouw (zie de tekst hiervoor). Bij deze notities is aansluiting gezocht bij het ruimtelijke beleid van de provincie Noord-Brabant, zoals dat is vastgelegd in het in 2002 vastgestelde streekplan. Compact bouwen en zuinig ruimtegebruik zijn hierin de centrale thema’s. Deze uitgangspunten zijn nader uitgewerkt door middel van de nota Uitwerkingsplan landelijke regio Moerdijk.

Visie industrie (2002) Binnen Moerdijk zijn er diverse bedrijventerreinen. Behalve de grotere en bijzondere terreinen Moerdijk en Dintelmond zijn er in de gemeente vijftien lokale bedrijventerreinen. Heijningen kent geen bedrijventerrein, noch zijn er plannen om hier een bedrijventerrein te gaan ontwikkelen. Het is juist de bedoeling dat startende en groeiende bedrijven en (milieuhinderlijke) bedrijven uit onder andere de kern Heijningen naar het nabijgelegen terrein Dintelmond verplaatst worden. Op dit terrein is een ruimte-extensief metaalcluster van bedrijven en gerelateerde transportsector gesitueerd. De totale omvang bedraagt 60 hectare (netto) en er werken zo’n 1.500 personen (peildatum 1999).

Visie Toerisme en recreatie Volgens de visie Toerisme en recreatie speelt Heijningen geen noemenswaardige rol van betekenis in deze sector. Hoewel Fort Sabina is gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente Fijnaart en Heijningen, wordt deze in de visie vanuit toeristisch oogpunt geschaard onder het toeristische aanbod van Willemstad.

Scenario Moerdijk 2020 (2002) Dit rapport heeft de volgende probleemstelling: ‘Na de herindeling is de gemeente een uitgestrekte gemeente geworden met meerdere grote en kleine kernen. Enerzijds heeft de gemeenteraad uitgesproken dat elke kern het eigen karakter en de eigen specifieke culturele achtergrond moet kunnen behouden. Anderzijds vraagt het sombere financiële perspectief de gemeente om prioriteiten te stellen. De spreiding van voorzieningen over de gemeente en de kernen vormt daarbij een groot probleem. Daarnaast zullen ook prioriteiten moeten worden gesteld binnen het brede terrein van welzijn. De gemeente Moerdijk heeft behoefte aan een eigen sociaal gezicht. Sociaalmaatschappelijk welzijn als beleidsterrein aan de ene kant en specifiek welzijn vertaald naar de lokale gemeenschap van elke kern zal in samenhang ontwikkeld moeten worden.’ De nota noemt elf projecten en diverse actiepunten. Voorbeelden van projecten zijn: - ontwikkelen van vraaggestuurd huisvestingsbeleid;


6

-

dorpsplannen ontwikkelen, als opmaat voor vernieuwing; heroverweging van spreiding van maatschappelijke voorzieningen (basiskaart); visie op het vrijwilligerswerk in Moerdijk opstellen; voorstellen en ideeën ontwikkelen voor een vitaal verenigingsleven; subsidiebeleid ontwikkelen; de interactief communicerende gemeente (leren van ervaringen lokaal sociaal beleid).

In de nota zijn in een bijlage enkele samenvattende gegevens van de Leefbaarheidsmonitor (LeMon, 2001) opgenomen. Het totaaloordeel van bewoners over Heijningen is een 7,9. Over een aantal zaken is men echter niet tevreden. Men is zeer ontevreden over de winkel- en speelvoorzieningen (cijfers respectievelijk 2,8 en 3,3) en ontevreden over het groen, de medische voorzieningen en de woonomgeving (cijfers respectievelijk 4,6, 4,9 en 5,3). Tenslotte is ook het verkeersgeluid (5,9) een aandachtspunt. [Nog toevoegen: hoge rapportcijfers gegeven aan…] Een andere bijlage vat een deel van het project ‘Niemand aan de kant: op weg naar 2020’ samen. Dit betreft het lokaal sociaal beleid van de gemeente. Het levert onder meer de volgende kapstokken op (toegespitst op de kleinere kernen) voor Moerdijk in 2020: - woongemeente: Moerdijk blijft een groene en landelijke woongemeente, voorzien in de woningbehoefte van de verschillende kernen, aanpasbaar bouwen, aandacht voor jong en oud; - een gemeente met voorzieningen en accommodaties: basisvoorzieningen in de verschillende kernen, sommige voorzieningen delen met andere kernen (mits bereikbaarheid gegarandeerd is), in elke kern eigen onderwijsvoorziening met multifunctionele schoolgebouwen; voorzien in de dagelijkse levensbehoeften in de eigen kern; goed, flexibel en betaalbaar openbaar vervoersysteem in alle kernen; - geïntegreerde zorg: zorg afstemmen op de behoefte van de inwoners en op de vergrijzing, samenwerken naar een loket, zorg op maat en op de plek waar men dat wil (eigen kern); - aandacht voor de jeugd: de gemeente moet initiatief nemen voor jeugdbeleid met een kwalitatief aanbod van activiteiten en voorzieningen, betrekken van jeugd en jongeren bij alledaagse onderwerpen en ook gerichter en directer met hen communiceren. 1.4

Leeswijzer

De inwoners van Heijningen hebben in drie intensieve avonden in de periode april tot en met juni 2005 de inbreng geleverd voor dit dorpsplan. Ook de ingestelde klankbordgroep is intensief betrokken geweest. Tijdens deze avonden is er op verschillende manieren


7

gekeken naar het dorp. Zo is de huidige situatie besproken, op zes verschillende terreinen1. De beschrijving van de huidige situatie vindt u in hoofdstuk 2. In de tweede bijeenkomst, alleen met de klankbordgroep, is aandacht besteed aan de toekomst van het dorp, de gewenste situatie. In hoofdstuk 3 staan beschrijvingen van de visies en de doelstellingen op de zes thema’s. De tweede bewonersavond heeft in het teken gestaan van het benoemen van concrete maatregelen en activiteiten gericht op de visie en doelen in hoofdstuk 3. De neerslag hiervan vindt u in dit dorpsplan in hoofdstuk 4. De laatste bewonersavond is benut om het conceptplan nog eens kritisch tegen het licht te houden en waar nodig te wijzigen of aan te scherpen. De aanpak heeft geresulteerd in een dorpsplan van de inwoners van Heijningen, waarin aandacht is besteed aan de concrete problematiek van alledag èn gekeken wordt naar de toekomst van het dorp. Het biedt daarom zowel handvatten voor activiteiten op de korte termijn als voor maatregelen die de leefbaarheid van Heijningen op langere termijn moeten waarborgen.

1

Zie hoofdstuk 2, 3 en 4.


8

2

Huidige situatie

2.1

Profiel van Heijningen

De bewoners van Heijningen omschrijven hun dorp als volgt: Heijningen is een kleine dorpsgemeenschap, waar wonen centraal staat. Sociale betrokkenheid staat hier nog hoog in het vaandel maar deze staat steeds meer onder druk door de toenemende individualisering. Er zijn diverse actieve verenigingen en een aantal bindende activiteiten. De economische bedrijvigheid in het dorp is beperkt: er is een beperkt aantal met name agrarische bedrijven. Daarnaast is het bedrijventerrein Dintelmond, met veel metaalbedrijven, beeldbepalend. Een deel van de inwoners werkt daar, het merendeel elders in de gemeente of de regio. Heijningen heeft vooral de fietsroutes als recreatieve trekpleister. De jachthaven en Fort Sabina (toekomst) zullen meer effect hebben op de werkgelegenheid dan als (potentiële) trekpleister een grote recreatieve waarde hebben voor de kern Heijningen. De leefbaarheid van het dorp wordt ondersteund door een beperkt aantal voorzieningen. Zo is er een basisschool (inclusief peuterspeelzaal), een gemeenschapshuis annex gymzaal en een sportaccommodatie (voetbal). Vooral medische voorzieningen en winkel- en pinfaciliteiten worden gemist.

Afbeelding 5 en 6: Groen en rustig wonen met de Dintel in de buurt.

2.2

2.2.1

Belemmeringen en mogelijkheden

Inleiding

Heijningen wordt in de Structuurvisie Plus beschreven als kleine kern, waarvan de vorm ontstaan is bij de wederopbouw na de Watersnoodramp 1953 (de dijken als karakteristieke dragers), met een (beperkt) aantal voorzieningen. De mogelijkheden voor uitbreiding van de voorraad komen voort uit een herschikking of aanpassing van de bestaande voorraad.


9

Hieronder wordt beschreven hoe bewoners van Heijningen hun eigen dorp beleven.

2.2.2

Sociaal klimaat

Heijningen is een dorp met 1.098 inwoners (1 januari 2005). Het is nog een hechte Heijningen telt ongeveer 20 verenigingen, stichtingen, etc op het gebied van: sport/ontspanning (o.a. voetbal, dansschool) toneel, muziek (drumband), vogels/postduiven, Oranjecomité, jeugd/instuif, senioren (soos, ouderenwerk), vrouwenbond, buurt/activiteiten, Heemkunde, Hartstichting afdeling Heijningen, Stichting Pestalozzihuis.

gemeenschap contacten

met

tussen

veel de

sociale bewoners.

Mensen letten bovendien nog goed op elkaar. Niettemin staat de sociale samenhang

van

de

gemeenschap

wat

onder

dorpsdruk.

Individualisering wordt hierbij als belangrijkste reden genoemd. Heijningen kent diverse verenigingen die over het algemeen goed lopen. De voetbalvereniging vormt een uitzondering; het ledental loopt terug, met name doordat de jeugd elders gaat voetballen. Wel bestaan er zorgen voor de (financiële) toekomst van het verenigingsleven door vermindering van de gemeentelijke subsidies. Niet alleen de financiële situatie van de verenigingen baart zorgen; ook het structureel teruglopen van het aantal vrijwilligers zet het verenigingsleven onder druk. Dorpsbewoners willen zich steeds minder vastleggen, terwijl met name nieuwe dorpsbewoners hun activiteiten minder binnen het dorp ontplooien. Desondanks vinden de bewoners dat dit (nog) geen groot knelpunt is, maar een aandachtspunt voor de toekomst. Voor de oudere jeugd (16 – 20 jaar) zijn er binnen het dorp (te) weinig ontspannings- en ontmoetingsmogelijkheden. Er zijn dan ook op gezette tijden de nodige problemen: lawaaioverlast, vandalisme, drugsgebruik (met name in het verleden) maar ook problemen met jongeren uit naburige dorpen (weinig tolerantie ten opzichte van elkaar). In Heijningen heeft zich een aantal bewoners gevestigd in met name de huurwoningen die niet zo goed integreren in en zich aanpassen aan de Heijningse gemeenschap. 2.2.3


Er doen zich de nodige kansen voor als het gaat om het versterken van de relatie tussen de gemeente Moerdijk en de dorpsbewoners van Heijningen. En dat is maar goed ook, want de dorpsbewoners hebben een aantal kritiekpunten.. Zo is de gemeente slecht fysiek bereikbaar doordat er geen OV-verbinding bestaat met Zevenbergen.


10

De ‘gemeenteambassadeur’ is een vertegenwoordiger van de gemeente. De functie bestaat sinds de herindeling in 1997 en is bedoeld om afstand tussen de dorpen en het gemeentehuis te verkleinen. Tot en met de zomer van 2004 werd wekelijks in de dorpen een spreekuur gehouden, waar de bewoners met hun vragen en verzoeken aan de gemeente terecht konden. Ook in Heijningen hield de ambassadeur tot voor kort een wekelijks spreekuur. In 2004 (tot en met juli) kwamen er drie bezoekers. Daarom is de werkwijze wat veranderd: de ambassadeur komt nog steeds naar de dorpen (inclusief Heijningen), maar nu op huisbezoek na (telefonische) afspraak. In de hele gemeente waren er in de tweede helft van 2004 zes huisbezoeken en werden tien zaken telefonisch afgehandeld.

Ook wat betreft klachtafhandeling en archivering (stukken kwijtraken!) zijn de ervaringen van de bewoners niet altijd zo positief. Daarnaast speelt recent de problematiek van de riolering

in

het

buitengebied,

waardoor bewoners met hoge kosten worden geconfronteerd door een verplichte aansluiting op de riolering. Behalve de gemeente is overigens ook het waterschap daarbij partij.

Gelukkig staat hier ook een aantal positieve punten tegenover. Zo zijn de bewoners ronduit tevreden over de communicatie van de gemeente via de Moerdijkse Bode en via Internet. Ook de contacten met ambtenaren (ter plaatse) en de wijkagent worden zeer gewaardeerd. Een doorstart van de kerncontactavonden met het college wordt gezien als een belangrijke aanvulling in de (wederzijdse) communicatie met de gemeente. De bewoners zijn redelijk positief over het gemeentelijke initiatief om dorpsplannen op te stellen, al bestaat de angst dat de gemeente alleen geld geeft voor het opstellen van de plannen en niet of onvoldoende voor de uitvoering ervan. Een belangrijk punt is verder dat de gemeente zich betrokken blijft voelen bij het dorp, wat onder meer tot uitdrukking komt in de aandacht voor de dorpse festiviteiten en voor jubilea van lokale verenigingen.

2.2.4

Wonen

Rust, ruimte en gezelligheid, dat is Heijningen in een

Woningvoorraad Heijningen 2005 83

notendop. Echt een dorp waar het heel prettig is om te 16

wonen. Helaas is dit vooral weggelegd voor de bestaande bewoners, want er is de laatste jaren nauwelijks ruimte voor

nieuwbouw.

In

de

296 sociale huursector

particulier huursector

koopsector

periode 2000 – 2005 zijn er drie woningen gerealiseerd. In de periode 1997 – 1999 waren dit er nog 18. Begin 2005 is een vergunning afgegeven voor het realiseren van zes individuele woningen. SGBO DORPSPLAN HEIJNINGEN

11

Het grootste deel van het woningenbestand bestaat uit koopwoningen (75%). Ruim de helft (56%) van de sociale huurwoningen is goedkoop, dat wil zeggen tot 12-2003). De overige woningen liggen in huurprijs onder de

317 (per 31-

498.

Het dorp heeft te weinig woningen voor starters evenals voor senioren. De problemen doen zich met name voor in de koopsector. Deels ligt dit aan het toegewezen contingent, deels ook aan de prijzen voor de bouwgrond. Deze laatste zijn volgens de bewoners veel te hoog, zeker in relatie tot de beperkte voorzieningen in vergelijking met grotere kernen. Wat betreft de sociale sector (huurwoningen) staan er sinds enige tijd weer enkele mensen uit Heijningen specifiek ingeschreven voor een woning in Heijningen. Het komt ook nog wel eens voor dat ingeschreven inwoners uit Heijningen geen voorkeur voor een kern. Vooral starters zijn de dupe van de hoge prijzen in de koopsector. Door het beperkte voorzieningenpakket en de slechte bereikbaarheid met het OV, is het voor ouderen die afhankelijk worden van (zwaardere) zorg en vervoer moeilijk om in het dorp te blijven. Naast de druk op woningmarkt, vraagt ook de woonomgeving de nodige aandacht. Allereerst laat de groenvoorziening in het dorp te wensen over. Verder zouden de belangrijkste (dijk)wegen, die ook de uitvalsroutes, zijn aantrekkelijker kunnen worden ingericht door een betere accentuering met bomen. Zo heeft de Kraaiendijk hierdoor een al mooiere uitstraling gekregen. Ook de inrichting van het kwalitatieve groen in het dorp is voor verbetering vatbaar. Daarnaast is het uitzicht op het bedrijventerrein Dintelmond nogal beeldbepalend vanuit het dorp. 2.2.5

Verkeer

In

2001

en

begin 2005 zijn enkele verkeerstellingen gehouden. Dit zijn de resultaten (uitgedrukt in een gemiddeld aantal voertuigen per etmaal van een werkdag): - Oude Heijningsedijk (tussen viaduct en Hoge Heijningsedijk: circa 720 motorvoertuigen per etmaal (maart 2001); - Bij basisschool: circa 400 motorvoertuigen per etmaal (januari 2005); Er hebben op verschillende locaties 11 ongevallen plaatsgevonden in de periode 2001-2003. Behalve op of bij de A29 (5 ongevallen) kwamen meerdere ongevallen voor op de verschillende plekken langs de Oude Heijningsedijk (2) en de Potenblokseweg (2).

Heijningen is voor de bewoners een goede uitvalsbasis, tenminste als je over een auto beschikt. Want de OV-verbindingen zijn niet om over naar huis te schrijven.

Met

name

voor

ouderen en jongeren levert dit behoorlijke

problemen

op.

Kinderen uit Heijningen gaan vaak

in

Roosendaal

Oudenbosch

en

naar

De

school.

verbindingen daarheen zijn niet goed. De huidige verbindingen


12

zijn vooral noord-zuid gericht. Een lichtpuntje is het particuliere initiatief om een buurtbus richting Fijnaart en Zevenbergen te laten rijden, zodat de oost-westverbinding wordt verbeterd.

Afbeelding 7 en 8. Duurzaam veilig-maatregelen aan Oude Heijningsedijk en geluidsoverlast A29 Over het (auto)verkeer dat door Heijningen heen rijdt, zijn de bewoners weinig te spreken. Het gaat hier allereerst om vrachtverkeer met bestemming Dintelmond dat mede door een slechte bewegwijzering door het dorp rijdt. Daarnaast steken bewoners ook de hand in eigen boezem. Er wordt vaak (veel) te hard gereden op de dijken, maar ook bij de school. Het ontbreken van of gebrek aan onderhoud van de voetpaden biedt voetgangers en rolstoelgebruikers onvoldoende mogelijkheden om veilig aan het verkeer deel te nemen. Een ander probleem is het parkeren. Zo levert het parkeren problemen op bij het Pestalozzihuis, de Hoge Heijningsedijk/Graaf Bernadottestraat. Verder wordt het onverlichte parkeren (half) op de dijken als gevaarlijk ervaren. De verlichting is overigens in zijn algemeenheid een probleem in Heijningen, maar vooral dus op de dijken. Als laatste wordt de breedte van de Deventerstraat na de reconstructie als onvoldoende gezien. Ook het gereconstrueerde kruispunt van de Potenblokseweg / Oude Heijningsedijk is onveiliger voor fietsers geworden. De aangebracht ‘duurzaam veilig’ maatregelen in het dorp (30 kilometer-gebieden) worden dus niet overal als even succesvol ervaren. 2.2.6

Werken

De bedrijvigheid van Heijningen kenmerkt zich door agrarische bedrijven en nabijgelegen industrie (Dintelmond). De agrarische sector staat onder druk, in Nederland en ook in Heijningen. Dit is onder andere te zien in een afname van de agrarische bedrijvigheid. Naast het verlies van arbeidspotentieel, biedt dit echter ook kansen. Zo kan er een nieuwe functie worden gegeven aan de agrarische bebouwing. Hier speelt de beperking door regels in het bestemmingsplan echter parten. Er is een bestemmingsplan voor het buitengebied in de maak dat ruimere mogelijkheden biedt, bijvoorbeeld voor


13

nevenactiviteiten (minicamping, verkoop van streekgebonden producten, etc) of een andere functie. De metaalindustrie weet zich beter te handhaven. Er zijn zelfs uitbreidingsplannen voor het bedrijventerrein Dintelmond in de richting van Heijningen. De bewoners zijn hier minder blij mee. De oprukkende industrie levert hen waarschijnlijk maar zeer beperkt werkgelegenheid en extra verkeersen geluidsoverlast. Ook nu al zijn er de nodige klachten over stankoverlast. Anderzijds geven bewoners aan dit van oudsher gewend te zijn. De agrarische bedrijvigheid (seizoenarbeid) verdient dan ook de voorkeur van de bewoners boven de industrie. Overigens levert de agrarische bestemming ook beperkingen op: er bestaan relatief weinig andere bedrijfsmogelijkheden. Veel inwoners werken niet op Dintelmond of in het dorp, maar elders in de gemeente of zelfs in de regio. Vooral de grond-, wegen waterbouwsector is daarbij relatief sterk vertegenwoordigd. 2.2.7

Voorzieningen

Heijningen kent een beperkt voorzieningenaanbod. Er is een basisschool met peuterspeelzaal (twee dagdelen), een gemeenschapshuis annex gymzaal en een sportaccommodatie (voetbalveld). Ook zijn er speeltoestellen voor de jeugd. De aanwezigheid van een wijkagent wordt positief gewaardeerd. Voor de prikdienst moeten bewoners naar Fijnaart, maar indien dat nodig is komt deze naar de aanvrager in het dorp. Er zijn maar enkele commerciële voorzieningen: rijdende bakker/melkboer, slagerij, cafetaria en meubelzaak (inclusief woninginrichting). Voor de bewoners van Heijningen is dit een absoluut minimumpakket dat hoe dan ook moet worden behouden. Het is een minimumpakket, want het dorp zou graag zien dat een aantal voorzieningen worden gerealiseerd of terug zouden komen. Zo wordt er een medische voorziening gemist. Het gaat hierbij in eerste instantie om een EHBO-post. Het ziet er verder naar uit dat het initiatief om een AED (defribillator) gestationeerd te krijgen in het dorp, gaat slagen. Het Rode Kruis stelt de AED beschikbaar. Er zijn ook ontwikkelingen rond de ambulancedienst (verplaatsing van de post naar Dinteloord en Klundert), waardoor ook de aanrijtijd naar Heijningen zal verbeteren. Deze is nu te lang. Naast deze medische voorzieningen wordt ook een bibliotheek met name door ouderen gemist. De bibliobus die het dorp op gezette tijden aan doet is op de jeugd gericht. NB: Wat wordt precies onder EHBO-post verstaan? Medicijnafhaalpunt en prikdienst niet genoemd, vanwege de discussie tijdens de vorige avond.


14

In september 2004 heeft de raad van Moerdijk een Jeugdmotie aangenomen, waarmee de realisatie van diverse jeugdvoorzieningen in de kernen mogelijk wordt. Voor Heijningen is 10.000 beschikbaar. Dit bedrag wordt gebruikt om in de zomer van 2005 een jeugdvoorziening te realiseren. Of dit een Jongerenontmoetingsplaats (JOP) wordt, of dat het idee van een voetbal (panna) veld gevolgd wordt, moet nog worden beslist. Ook over de locatie moet nog overeenstemming worden bereikt.

Daarnaast zijn er voor jongeren (te) weinig

sportvoorzieningen

in

Heijningen, die daardoor buiten het dorp sporten. Dit wordt evenwel weer door het jongerenwerk (dat enkele uren per week voor een straatwerker

in

Heijningen

beschikbaar heeft) en de gemeente opgepakt. Er wordt naar gestreefd

om in de zomerperiode van 2005 een jongerenontmoetingsplaats (JOP) te realiseren. Er is echter nog geen overeenstemming over de locatie, zodat er mogelijk vertraging optreedt. Ook de speelvoorzieningen voor de jongere kinderen zijn niet optimaal: bij de nieuwbouw in de Polderstraat wordt deze node gemist en van het speeltuintje aan de Friesestraat / Veluwestraat (‘De Put’) neemt de kwaliteit van de toestellen af (verouderde toestellen). In de recreatieve sfeer kent Heijningen een aantal potenties. Zo zijn er fietspaden (Dintel en Mark) en biedt Fort Sabina mogelijkheden. Er zijn zelfs (realistische?) plannen voor een golfterrein tussen dorp en industrie. Heijningen mist helaas nog wandelpaden b uiten het dorp en de aanwezige voetpaden binnen het dorp zijn kwalitatief niet overal even goed. Heijningen kent dus behalve het cafetaria, de slagerij en de meubelzaak geen eigen commerciële voorzieningen meer. Dus geen winkels, maar ook geen bank en zelfs geen pinautomaat. Dit laatste wordt door een flink deel van de bewoners bezwaarlijk gevonden. Een ander deel van de bewoners heeft hier minder moeite mee, aangezien je het geld nauwelijks kunt uitgeven in Heijningen. Tot slot: het is misschien niet realistisch om te verwachten dat een voorziening in het dorp er is, maar de bewoners vinden dan wel dat de bereikbaarheid van deze voorziening in een ander dorp goed moet zijn. Ook met het openbaar vervoer. Dat is helaas niet het geval.


15

3

3.1

Gewenste situatie

Inleiding

In hoofdstuk 2 is beschreven hoe de bewoners van Heijningen hun dorp zien. Het is kort gezegd vooral een klein woondorp met een beperkt voorzieningenpakket, nog een vrij sterke sociale samenhang en divers verenigingsleven en sterke oriëntatie naar buiten als het gaat om werkgelegenheid en voorzieningen. Met de fietsroutes heeft het dorp een goede recreatieve troef in handen en het nabijgelegen Fort Sabina kan dat in de toekomst worden. Dit profiel is een omschrijving van de huidige situatie maar vooral ook van het soort kern dat Heijningen wil zijn. Het geeft dus ook het gewenste toekomstbeeld weer. In dit hoofdstuk wordt verder uitgewerkt hoe Heijningen er volgens de bewoners over een jaar of tien uit zou moeten zien. Per thema zijn hieronder de toekomstbeelden van de bewoners uitgewerkt en zijn deze vertaald in doelstellingen. 3.2

Sociaal klimaat

In het vorige hoofdstuk is geconstateerd dat Heijningen gekenmerkt kan worden als een hechte dorpsgemeenschap, waarin betrokkenheid en gezamenlijke activiteiten belangrijk zijn. Ook is geconstateerd dat het gemeenschapskarakter onder druk staat, onder andere door toenemende individualisering. Het verenigingsleven loopt over het algemeen goed, maar met het vinden van vrijwilligers en financiële zekerheid (subsidies) gaat het minder. Voor de oudere jeugd is er (te) weinig te doen in Heijningen. Met deze mogelijkheden en belemmeringen in het achterhoofd hebben de bewoners van Heijningen de volgende visie op de ontwikkeling van het sociaal klimaat: Visie op het sociaal klimaat in 2015 In 2015 is Heijningen een levendig woondorp met een evenwichtige mix van jongeren en ouderen, maar waar met name jongvolwassen starters een kans krijgen zich te vestigen. Het verenigingsleven floreert en er worden per jaar een aantal markante gemeenschapsactiviteiten georganiseerd, bijvoorbeeld tijdens Koninginnedag. Er zijn voldoende actieve en enthousiaste vrijwilligers die goed worden ondersteund. De accommodaties, zoals het Pestalozzihuis en de basisschool/peuterspeelzaal en de sportvelden, worden volop benut en liggen er goed bij. Om deze visie de aankomende jaren te realiseren of in ieder geval dichterbij te brengen hebben de bewoners de volgende doelstellingen geformuleerd: Doelstellingen voor het sociaal klimaat I. Behoud van het (huidig) aantal vrijwilligers II. Behoud en onderhoud van bestaande accommodaties


16

III. Een evenwichtige leeftijdsopbouw

3.3


De relatie tussen de gemeente Moerdijk en de dorpsbewoners van Heijningen is op een aantal fronten voor verbetering vatbaar. Genoemd worden onder meer de fysieke bereikbaarheid (OV-verbinding) en de betrokkenheid van de gemeente bij activiteiten van het dorp. Daar staat tegenover dat de communicatie van de gemeente richting de dorpsbewoners over het algemeen wordt gewaardeerd. Het gaat hier om de berichtgeving in de Moerdijkse Bode, maar ook het (weer) oppakken van kerncontactavonden en het opstellen van het dorpsplan. De bewoners van Heijningen zien de toekomst voor de relatie tussen burgers en overheid als volgt: Visie op de relatie burger-overheid in 2015 De relatie tussen de gemeente Moerdijk en de dorpsbewoners is in 2015 stevig en warm. De papieren en elektronische informatievoorziening van de gemeente zijn verbeterd en meer toegesneden op de verschillende dorpen. Ook is de klantvriendelijkheid van de gemeente in de ogen van de (dorps)bewoners nog steeds van een hoog niveau. De wederzijdse betrokkenheid van de gemeente en het dorp Heijningen is er nog steeds en mogelijk zelfs versterkt; er is een spreekbuis vanuit het dorp, zo mogelijk een dorpsraad, die regelmatig overlegt met vertegenwoordigers van de gemeente. Suggesties en ideeën van dorpsbewoners worden hier geventileerd, terwijl de gemeente het lokale beleid en uitvoering ervan vooraf voorlegt en bespreekt. Om deze visie te bewerkstelligen hebben de bewoners de volgende doelstellingen benoemd: Doelstellingen op de relatie burger-overheid IV. Behouden en waar mogelijk van de wederzijdse betrokkenheid van de gemeente en het dorp Heijningen V. Behouden en waar mogelijk verbeteren van de papieren en elektronische informatievoorziening aan de dorpen Ook vinden de bewoners het belangrijk dat de klantvriendelijkheid van de gemeente behouden blijft. Aangezien hiervoor geen (extra) maatregel noodzakelijk is, is dit niet als aparte doelstelling geformuleerd. 3.4

Wonen

Heijningen is een rustig en gezellig woondorp. Het overgrote deel van het woningbestand bestaat uit koopwoningen (75%). Met name voor starters en ouderen bestaan er (te) weinig mogelijkheden. De grondprijzen zijn te hoog, er bestaan nauwelijks


17

mogelijkheden voor uitbreiding en woningrenovatie is (nog) niet aan de orde. Ook de woonomgeving vraagt om aandacht. De huurwoningvoorraad (sociale sector) kan op een aantal plaatsen qua aanzien worden verbeterd en de groenvoorziening verdient ook de nodige aandacht. Het industrieterrein Dintelmond levert Heijningen de nodige verkeersen geluidsoverlast op. Visie op het wonen in 2015 Heijningen is een 2015 een woonkern met voldoende betaalbare (koop)woningen, gerealiseerd op betaalbare bouwgrond. Nieuwbouw heeft plaatsgevonden op de locatie naast de sportvelden en langs de dijklinten. Vooral starters maar ook de jongste groep ouderen tot ongeveer 75 jaar hebben een plek gevonden. Heijningen kent een kleine maar aantrekkelijke sociale sector. De opbrengst van de verkoop van sociale huurwoningen is gestoken in een aantrekkelijk uiterlijk van de bestaande huurwoningen, in de realisatie van betaalbare nieuwe huur- en/of koopwoningen en in de woonomgeving. De toewijzing van woningen is verbeterd, waardoor er sprake is van een betere integratie van nieuwe bewoners. Heijningen heeft een aantrekkelijke, groene uitstraling. De visie op wonen is te vertalen in de onderstaande doelstellingen: Doelstellingen voor wonen VI. Realiseren van voldoende geschikte woningen voor met name starters, maar ook de jongste groep ouderen (globaal tot circa 75 jaar) VII. Behouden en zo nodig realiseren van een aantrekkelijke sociale huursector VIII. Versterken van de woonomgeving met meer kwalitatief groen

3.5

Verkeer

Heijningen kent de nodige verkeersproblemen. Zo wordt de verkeersveiligheid in het dorp zowel door vrachtverkeer als door dorpsbewoners (!) ondermijnd. Andere problemen zijn: parkeren, de straatverlichting, trottoirs en het openbaar vervoer. De bewoners zien de toekomst op deze punten evenwel rooskleurig tegemoet, zoals blijkt uit de onderstaande visie op verkeer. Visie op verkeer in 2015 De verkeersveiligheid in Heijningen is in 2015 zonder twijfel goed te noemen. Zowel binnen als buiten de bebouwde kom zijn er snelheidsbeperkende maatregelen genomen. Daarnaast zijn de trottoirs goed onderhouden en geschikt voor rolstoelen en kinderwagens. Het dorp is niet alleen bereikbaar met de fiets en de auto, maar ook met het openbaar vervoer. De geluidsoverlast van de Rijksweg is verminderd door de realisatie van geluidswerende voorzieningen met een natuurlijk aanzicht. Uit deze visie kunnen de volgende doelstellingen worden afgeleid:


18

Doelstellingen voor verkeer IX. Versterken van verkeersveiligheid binnen en buiten de bebouwde kom X. Verbeteren van de bereikbaarheid van het dorp met het openbaar vervoer XI. Beperking van de geluidsoverlast van de Rijksweg A29

3.6

Werken

De bedrijvigheid van Heijningen concentreert zich in de agrarische en industriële sectoren. Deze werkgelegenheid in deze sectoren staat onder druk. In Heijningen is dit met name te merken in de agrarische sector, een sector die het landelijk ook moeilijk heeft en terugloopt. Visie op werken in 2015 Heijningen is in 2015 een dorp waarin ondernemerschap en bedrijvigheid voldoende de ruimte krijgen. Het aantal zelfstandig ondernemers met kleinschalige bedrijvigheid en kantoor-aan-huis is wat toegenomen. Ook heeft de agrarische en industriële bedrijvigheid in en rond Heijningen zich gehandhaafd. Industrieterrein Dintelmond is niet gegroeid en de verkeersen milieuoverlast die het bedrijventerrein veroorzaakt is zo veel als mogelijk ingeperkt. NB: Groei van Dintelmond tegengaan in plaats van groei beperken? De bewoners hebben voor het realiseren van deze visie de volgende doelen opgesteld: Doelstellingen voor werken XII. Realiseren van mogelijkheden voor kleinschalige bedrijvigheid en kantoor-aanhuis XIII. Zo veel mogelijk tegengaan van de uitbreiding en van de overlast van bedrijventerrein Dintelmond

3.7

Voorzieningen

Heijningen kent een beperkt voorzieningenaanbod, bestaande uit de school met peuterspeelzaal, gemeenschapshuis annex gymzaal en een sportaccommodatie. Daarnaast is er nog een aantal andere voorzieningen, zoals speeltoestellen, een slager en een rijdende winkel, die de bewoners van belang achten voor de leefbaarheid van hun dorp. Visie op voorzieningen in 2015 Hejiningen is in 2015 een dorp met een beperkt aantal voorzieningen. De basisschool met peuterspeelzaal, het gemeenschapshuis en de sportaccommodatie vormen de basis.


19

Daarnaast zijn er voldoende speelvoorzieningen voor kinderen, is er een JOP voor de oudere jeugd en hebben de slager, het cafetaria en de meubelzaak nog steeds hun broodwinning in het dorp. En ook de rijdende bakker/melkboer rijdt nog steeds zijn rondes. Het liefst is er ook een mogelijkheid in het dorp om te pinnen. Als het gaat om medische voorzieningen zijn een EHBO-post en AED inmiddels gerealiseerd. Om deze visie te bewerkstelligen hebben de bewoners de volgende doelstellingen geformuleerd: Doelstellingen voor voorzieningen XIV. Behoud van het basispakket van voorzieningen (school/peuterspeelzaal, gemeenschapshuis, sportaccommodatie en commerciële functies) XV. Uitbreiden/versterken van de voorzieningen voor ouderen (EHBO-post, AED) en (speel)voorzieningen voor de jeugd en jongeren


20

4

4.1

Maatregelen, taakverdeling en planning

Inleiding

In dit plan wordt beschreven hoe de (verdere) ontwikkeling van het dorp Heijningen vorm en inhoud kan krijgen. In hoofdstuk 2 is hiertoe de huidige situatie beschreven in termen van mogelijkheden en belemmeringen die zich voordoen als het gaat om de ontwikkeling van het dorp. Na deze beschrijving van de huidige situatie is beschreven in welke richting het dorp zich volgens de bewoners moet gaan ontwikkelen: de gewenste situatie. Hiertoe zijn een missie/profiel, toekomstbeelden en doelstellingen per thema opgesteld. Heden en toekomst zijn hiermee beschreven. Nu is het de kunst om er voor te zorgen dat de spanning die bestaat tussen de huidige en gewenste situatie om te zetten in maatregelen en activiteiten die de gewenste toekomst dichter bij brengen. Deze maatregelen en activiteiten, die volgens de bewoners de gewenste ontwikkeling van het dorp kunnen versterken, zijn hieronder benoemd. Bij deze maatregelen en activiteiten worden ‘eigenaren’ genoemd. Dit is de organisatie of groep die het voortouw moet nemen. Ook worden de organisaties en/of groepen die moeten worden betrokken bij de betreffende maatregel genoemd. Er is hiermee voor elke maatregel of activiteit iemand benoemd die ‘er van wakker moet gaan liggen’ en een of enkele organisaties en/of groepen die ‘staan te popelen mee te mogen doen’. Bovendien is er per maatregel ook nog een (indicatieve) startdatum genoemd, waarmee de bewoners hun prioriteitsstelling aangeven.

4.2

Sociaal klimaat

Bij het thema Sociaal Klimaat zijn twee doelstellingen genoemd, te weten: Doelstellingen voor het sociaal klimaat I. Behoud van het (huidige) aantal vrijwilligers II. Behoud en onderhoud van bestaande accommodaties III. Behoud van een evenwichtige leeftijdsopbouw Om deze doelstellingen te realiseren zijn de volgende maatregelen en activiteiten benoemd (het eerste cijfer verwijst naar het nummer van de doelstelling):

I.1

Middelen voor de ondersteuning van het vrijwilligerskader

Toelichting

Om het aantal vrijwilligers te behouden zullen vrijwillige bestuursleden goed moeten worden ondersteund bij hun werkzaamheden. Dit kan in de vorm van cursussen en het verstrekken van voldoende subsidie, maar ook door praktische hulp te bieden bij het aanvragen van subsidies en overige (complexe) administratieve taken. Ook kan informatie worden verstrekt over weten regelgeving waarvan verenigingen en stichtingen moeten voldoen. Het verenigingenloket van de gemeente kan hier een goede dienst


21

bewijzen. Initiatief

Gemeente (verenigingenloket)

Betrokkenen Vrijwillige besturen van verenigingen, stichtingen, e.d., Vrijwilligercentrale Moerdijk (onderdeel van Stichting De Markenlanden) Planning

I.2

2006 en daarna periodiek (ondersteuning) resp. continu (subsidie)

Informatie aan nieuwe bewoners en/of Heijnings krantje

Toelichting

Als mensen ergens nieuw komen wonen, hebben ze als snel vragen. Wanneer wordt de vuilnis opgehaald, waar kan ik brieven posten, wat wordt er georganiseerd in het dorp, bij wil kan ik mij aanmelden? Meestal krijgen nieuwe bewoners geleidelijk aan wel antwoord op deze vragen, maar duurt het vaak lang(er) en gebeurt het meer hapsnap. Heijningen vindt dat het belangrijk om haar nieuwe bewoners actief te helpen bij het vinden van hun stek in het dorp.

Initiatief

Verenigingen

Betrokkenen initiatiefrijke dorpsbewoners (krantje) Planning

2007

II.1 Middelen voor activiteiten en onderhoud van accommodaties (subsidies) Toelichting

Voor behoud van het (dorps)gemeenschapsleven is het van groot belang dat er voldoende actieve vrijwilligers zijn die gemeenschappelijke activiteiten al dan niet in verenigingsverband willen organiseren. Voor deze activiteiten zijn echter ook middelen en accommodaties nodig. Deels kunnen de bewoners hier hun steentje aan bijdragen (en doen dat ook), deels verwachten bewoners ook dat de gemeente hen hierbij (financieel) bij ondersteunt. Over de verhouding tussen de bijdragen van bewoners en de gemeente zullen afspraken moeten worden gemaakt.

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Besturen van betrokken verenigingen en organisaties Planning

2006

Voor doelstelling III (behouden van een evenwichtige leeftijdsopbouw) zijn het realiseren van voldoende woningbouw en maatregelen ten behoud respectievelijk versterking van het voorzieningenaanbod nodig. Overigens zijn de bewoners ook realistisch: met name voor de oudste inwoners is op een gegeven moment, als er zwaardere zorg nodig is en men meer aan huis gebonden raakt, verhuizing naar een


22

grotere kern met meer toegesneden voorzieningen onontkoombaar. Dat is nu al het geval en zal dus waarschijnlijk zo blijven. De maatregelen die tevens bijdragen aan deze doelstelling, zijn in paragraaf 4.4 en 4.7 geformuleerd. 4.3


Bij het thema Relatie burger-overheid zijn drie doelstellingen genoemd. Doelstellingen op de relatie burger-overheid IV. Behouden en waar mogelijk versterken van de wederzijdse betrokkenheid van de gemeente en het dorp Heijningen V. Behouden en waar mogelijk verbeteren van de papieren en elektronische informatievoorziening aan de dorpen Om deze doelstellingen te realiseren zijn de volgende maatregelen en activiteiten benoemd:

IV.1

Versterken van het draagvlak voor en het oprichten van een dorpsraad

Toelichting

Voor een goede afstemming en betrokkenheid tussen de gemeente en de dorpsbewoners is het van belang dat het dorp Heijningen een spreekbuis krijgt die regelmatig met vertegenwoordigers van de gemeente om tafel zit om ontwikkelingen die het dorp aangaan te kunnen doorpraten. Van belang is dat deze spreekbuis goed verankerd is in de dorpsgemeenschap, door haar wordt gevoed met ideeën en suggesties en wordt gesteund in haar contacten richting de gemeente. Daarbij nog wel een kanttekening: hoewel bewoners het belang ervan zien, is men ook wat terughoudend over het draagvlak voor het oprichten van een dorpsraad. Op dit moment is er vooral één raadslid spreekbuis en aanspreekpunt. In de toekomst zal in elk geval per onderwerp een aantal dorpsbewoners zich moeten gaan hardmaken voor de dorpsbelangen. Dit zou aanleiding kunnen geven om een dorpsraad op te richten. Een actie voor de wat langere termijn dus.

Initiatief

Actieve dorpsbewoners

Betrokkenen Besturen van verenigingen, Stichting De Markenlanden (ondersteuning) Planning

2007 of 2008

IV.2 Actieve houding vanuit de gemeente richting Heijningen Toelichting

Het versterken van de wederzijdse betrokkenheid vraagt niet alleen iets van de bewoners. Ook de gemeente zal zich actief moeten blijven opstellen richting Heijningen. Zo zal de gemeente de uitvoering van beleid in een vroegtijdig stadium moeten willen (en kunnen) voorleggen aan de Heijningse bevolking. En ook zal de informatie over te nemen maatregelen eerder en beter moeten worden gecommuniceerd:


23

afhankelijk van het onderwerp kan het zinvol zijn om een informatieavond te organiseren naast het schriftelijk informeren per brief. Een ander aandachtspunt is het geven van een duidelijke terugkoppeling naar de bewoners na een actie, zoals een enquête: duidelijk maken wat er mee is gedaan en wat de resultaten zijn. Een middel om dergelijke informatie terug te koppelen zou een informatiebord van de gemeente kunnen zijn. Nu worden al wel raadsstukken in het Pestalozzihuis ter inzage gelegd. De bewoners zelf willen in het dorp meer duidelijkheid geven over de openingstijden van het Pestaloszzihuis, zodat men makkelijker binnenloopt om stukken te raadplegen. Verder wordt van de gemeente verwacht dat zij de ideeën en suggesties van de dorpsbewoners serieuze aandacht geeft. Deze maatregel hangt overigens zeer sterk samen met IV.1. Initiatief

Gemeente

Betrokkenen

Bewoners

Planning

2006 en daarna continu

V.1 Toegankelijkheid van de website versterken en uitbreiden

4.4

Toelichting

De website is een van de belangrijke gemeentelijke informatiebronnen die wordt geraadpleegd door bewoners. Gezien de fysieke afstand tot het gemeentehuis is de website een belangrijk communicatiemiddel van en eventueel ook naar de gemeente. Niettemin is de website niet altijd even duidelijk en staat bepaalde informatie, met name de specifieke informatie voor de eigen kern, er niet op of niet bij elkaar op een makkelijk vindbare plek. Dit geldt bij voorbeeld ook voor de vindbaarheid van raadsstukken.

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen

Besturen van verenigingen, actieve bewoners

Planning

2007

Wonen

Bij het thema wonen zijn twee doelstellingen benoemd, te weten: Doelstellingen voor wonen VI. Realiseren van voldoende geschikte woningen voor met name starters, maar ook


24

de jongste groep ouderen (globaal tot circa 75 jaar) VII. Behouden en zo nodig realiseren van een aantrekkelijke sociale huursector VIII. Versterken van de woonomgeving met meer kwalitatief groen De bewoners willen deze doelstellingen bewerkstelligen met de volgende maatregelen:

VI.1

Woningbehoefte: onderzoeken en inschrijving stimuleren

Toelichting

De gemeente gaat in 2006 een nieuw woningbehoefteonderzoek houden onder inwoners van de hele gemeente (dus ook in Heijningen). Dit moet de omvang en soort behoefte in kaart brengen. Desondanks is de ervaring dat die behoefte niet altijd boven tafel komt. Bijvoorbeeld omdat mensen een type zoeken dat er nog niet is, zoals een appartement geschikt voor ouderen. Door te stimuleren dat mensen deze wensen wel uiten, kan worden bereikt dat deze woningen ook worden gerealiseerd. De behoefte eraan moet daarvoor eerst zijn aangetoond.

Initiatief

Gemeente respectievelijk corporatie (huur) en makelaardij (koop)

Betrokkenen Ouderenbond, potentiële bewoners Planning

VI.2

2006

Benutten van de locatie achter/naast het voetbalveld en potentiële locaties voor lintbebouwing langs de dijken

Toelichting

Initiatief

Bewoners van Heijningen zijn van mening dat de locatie achter/naast het voetbalveld kan worden benut voor woningbouw. Dit betekent echter wel dat het bestemmingsplan moet worden aangepast. Ook zou dit een enigszins gewijzigd ruimtelijk beleid betekenen: nu is immers de locatie tussen de sportvelden en de A29 ‘afweegbaar’ volgens de gemeente. Vooral vanwege de toegenomen en in de toekomst toenemende geluidsoverlast van de A29 (zeker na doortrekking) vinden de bewoners hun suggestie een betere ontwikkeling. De bewoners hebben aangegeven dat behalve de locatie bij het voetbalveld ook het bouwen langs de dijken gestimuleerd zou kunnen worden. Ook dit versterkt het dorpse karakter. Gemeente

Betrokkenen Omwonenden, inclusief starters Planning

VI.3

Start planvorming in 2006

Realiseren van nieuwe ouderenwoningen met groen, rust en wandelpaden

Toelichting

De bewoners van Heijningen zijn van mening dat er nieuwe ouderenwoningen moeten worden gerealiseerd. Deze ouderenwoningen


25

zouden duidelijk anders van opzet moeten zijn dan die in de Friesestraat. Een van de opties hierbij zou kunnen worden gevonden in het vervangen van de zogenaamde Scandinavische woningen door betaalbare gestapelde koop en huur (twee lagen!). Een goede locatie zou de Veluwestraat zijn, tegenover het Pestalozzihuis. Initiatief

Gemeente en/of corporatie

Betrokkenen Ouderenbond, potentiële bewoners Planning

Vanaf 2007

VI.4 Zorgen voor betaalbare bouwgrond in het dorp Toelichting

Starters kunnen maar moeilijk een woning krijgen in Heijningen. Naast het zeer beperkte woningbouwcontigent dat is toebedeeld aan de kleinere kernen (waartoe ook Heijningen behoort), is het grote problemen de (veel te) dure bouwgrond. Deels is dit te wijten aan de ‘eenheidsprijzen’ die de gemeente hanteert voor bouwgrond. De bewoners vinden dit niet terecht. Immers in Heijningen zijn niet of nauwelijks voorzieningen. De grondprijs zou daarom volgens de bewoners op zijn minst voor een periode moeten worden bevroren, zodat het prijsverschil met de grotere kernen toeneemt. Overigens zou dit moeten gebeuren in combinatie met voorrang voor Heijningers in het toewijzingsbeleid om te grote druk van buiten te voorkomen. In het verlengde zou actieve begeleiding van woningzoekenden bij het vinden van kavels en huurwoningen bij kunnen dragen om starters binnen het dorp een kans te geven.

Initiatief

Gemeente / corporatie

Betrokkenen Bewoners van Heijningen (informeren) Planning

2006

VII.1 Verbeteren van het uiterlijk van de sociale huurwoningen in het dorp Toelichting

De uitstraling van de sociale huurwoningen in Heijningen kan beter. Hiervoor zijn enkele maatregelen wenselijk. Zo zouden de woningen in de Graaf Bernadottestraat en Polderstraat, maar ook de Scandinavische woningen er met een andere kleur er al beter uit kunnen zien. De woontechnische kwaliteit van deze laatste categorie woningen, die verspreid door het dorp staan, kan ook worden verbeterd. Nu worden sommige woningen zonder te zijn verbeterd verkocht.

Initiatief

Corporatie


26

Betrokkenen Bewoners van deze straten/panden Planning

2007

Afbeelding 9 en 10. Sociale huurwoningen aan de Polderstraat en Scandinavische woningen te koop in de Graaf Bernadottestraat

VII.2 Opbrengst van verkoop huurwoningen investeren in Heijningen Toelichting

Corporaties verkopen tegenwoordig delen van hun bezit. Dit wordt van rijkswege gestimuleerd. Ook de woningbouwvereniging Brabants Westhoek verkoopt in Heijningen delen van het bezit. De opbrengst hiervan kan de corporatie vervolgens voor allerhande doelstellingen inzetten. De bewoners van Heijningen dringen er bij de corporatie op aan om de opbrengst ten goede te laten komen aan Heijningen door de middelen in te zetten voor het versterken van een aantrekkelijk uiterlijk van de bestaande huizen, voor de nieuwbouw van betaalbare huur- en/of koopwoningen en voor de woonomgeving.

Initiatief

Bewoners (om corporatie te vragen hieraan mee te werken) Corporatie (uitvoering)

Betrokkenen Corporatie/bewoners Gemeente (beleidsverantwoordelijkheid) Planning

Vanaf 2006, daarna continu

VII.3 Aanpassen/verbeteren van de toewijzing van huurwoningen Toelichting

Heijningen kent een aantal gezinnen die minder goed integreren in het dorp. Deze huishoudens krijgen van de corporatie een woning toegewezen die op dat moment vrij is. Er is dus geen sprake van bewust toewijzingsbeleid. Dit leidt er evenwel toe dat dergelijke gezinnen verspreid worden geplaatst en op een aantal plekken in Heijningen soms overlast veroorzaken. Bewoners zouden daarom graag zien dat bij de toewijzing van huurwoningen meer rekening zou worden met de straat/omgeving waar men komt te wonen en de eigen leefstijl.


27

In het algemeen zou de toewijzing flexibeler kunnen worden ingericht. Indien een woning moeilijk kan worden verhuurd, zou de corporatie deze ook kunnen verkopen (eventueel met terugkooprecht en onder maatschappelijk gebonden eigendom). Initiatief

Bewoners (om corporatie te vragen hieraan mee te werken) Corporatie (uitvoering)

Betrokkenen Corporaties Planning

2006

VIII.1 Inrichting van de dijken met bomen Toelichting

De aantrekkelijkheid van Heijningen als woondorp en de recreatieve waarde kunnen worden verbeterd door een aantal dijken te accentueren met bomen, zoals aan de Kraaiendijk is gebeurd. De dijken vormen de toegangswegen en ruimtelijke dragers van het dorp. Gedacht wordt aan de Oude Heijningsedijk, Slobbegorsedijk en de Elisabethweg.

Initiatief

Gemeente en particulieren

Betrokkenen Omwonenden / ondernemers, waterschap, Brabants Landschap (subsidie) Planning

Planvorming in 2006, uitvoering vanaf 2007

VIII.2 Realiseren en onderhouden van kwalitatief groen Toelichting

Het groen in het dorp kan worden verbeterd qua inrichting en onderhoud. Zo zijn destijds diverse bakken geplaatst als wegversmalling. Deze zouden er al een stuk beter uitzien als ze werden voorzien van beplanting. Ook op verschillende plekken in het dorp zou de inrichting met groenstroken kunnen worden gerealiseerd of verbeterd, zodat het dorp er verzorgd bij ligt. Tenslotte kan het bestaande groen beter worden onderhouden (onkruidbestrijding), waarmee het aanzien ook wordt verbeterd.

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Omwonenden / ondernemers, waterschap Planning

4.5

2007

Verkeer

Bij het thema Verkeer hebben de bewoners drie doelstellingen benoemd:


28

Doelstellingen voor verkeer IX. Versterken van verkeersveiligheid binnen en buiten de bebouwde kom X. Verbeteren van de bereikbaarheid van het dorp met het openbaar vervoer XI. Beperking van de geluidsoverlast van de Rijksweg A29 Deze doelstellingen kunnen volgens de bewoners met de volgende maatregelen worden gerealiseerd:

IX.1 Snelheidsbeperkende maatregelen op de dijken Toelichting

Er wordt in Heijningen geregeld veel te hard gereden. Dit geldt voor vrachtverkeer dat naar Dintelmond moet. Echter ook bewoners uit Heijningen en omstreken zelf maken zich schuldig aan te hard rijden. Zo rijden landbouwers uit de omgeving niet zelden met hoge snelheid door het dorp en rijden ouders zelfs bij de school veel te pittig. Om hier wat aan te doen stellen bewoners voor om een drempel buiten de kom aan te leggen, evenals een lage drempel bij de school. Verder moet er overleg komen met de landbouwers om hen te vragen hun snelheid binnen de kom aan te passen. Mogelijk leidt dit ook tot aanpassing van de aangebrachte snelheidswerende maatregelen. Overigens heeft de gemeente in het kader van ‘Duurzaam veilig’ fase 2, nog een aantal maatregelen gepland: - plateau in de Polderstraat - wijziging voorrang Volkerak/Sabinaweg (geen doorgaand (vracht)verkeer meer door Heijningen) - inrichting van de rest van het buitengebied als 60 km-gebied

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Bewoners, agrarische ondernemers (met groot materieel) Planning

2006 (overleg en planvorming), 2007 (realisatie maatregelen)

IX.2 Tegengaan parkeren op de dijk Toelichting

Parkeren op de dijk is allerminst veilig, althans ‘s avonds en ’s nachts. Door het gebrek aan verlichting op de dijk zijn de auto’s in het donker niet goed zichtbaar wat zeer verkeersonveilige situaties oplevert. Gezien de geringe breedte van de weg is het in dit geval het beste dat hier niet meer wordt geparkeerd aan de kant van de weg. Dit kan worden gerealiseerd door bewoners te stimuleren om op eigen erf te parkeren. Een verdergaande maatregel kan (op een aantal locaties) het afkondigen en handhaven van een parkeerverbod zijn. En natuurlijk kan meer verlichting op de dijk ook bijdragen aan het vergroten van de verkeersveiligheid, al zal dit waarschijnlijk nooit een afdoende oplossing zijn.


29

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Bewoners aan de dijk Planning

2006

IX.3 Verbeteren van de bereikbaarheid van Dintelmond/tegengaan sluipverkeer Toelichting

Heijningen kampt met sluip- en oneigenlijk verkeer. Het gaat hier met name om verkeer dat naar het industrieterrein Dintelmond moet maar niet via de provinciale weg daar heen gaat maar via Heijningen. Het probleem is hier dat de bewegwijziging niet duidelijk (genoeg) is en dat op de vrachtbrieven wordt gezet dat de lading naar Heijningen moet (in plaats van Dintelmond bij Heijningen). Het aanpassen van de bewegwijzering en de vrachtbrieven zal hier al soelaas kunnen brengen. Hiervoor is overleg met ANWB en de bedrijven op Dintelmond nodig. Daarnaast is het van belang dat er aandacht is voor de bewegwijzering bij de doortrekking van de A4 (realiseren afslag voor Dintelmond).

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Bedrijven, ANWB, ondernemers/agrariërs Planning

X.1

vertegenwoordiging

bewoners/omwonenden,

2006-2007

Realiseren van buurtbus-initiatief richting Fijnaart en Zevenbergen

Toelichting

Om mensen zonder auto (veelal ouderen en jongeren) uit Heijningen mogelijkheden te bieden om naar Fijnaart en Zevenbergen te kunnen gaan, is het noodzakelijk dat er een deugdelijke OV-verbinding gaat ontstaan. Momenteel wordt door een aantal vrijwilligers gekeken in hoeverre een buurtbus-initiatief kan worden gerealiseerd Wellicht dat het aansluiten bij een vergelijkbare wens in Willemstad leidt tot vergroting van de kansen om het initiatief te realiseren.

Initiatief

Vrijwilligers voor de buurtbus

Betrokkenen Vervoersmaatschappij BBA (bus), gemeente (deel financiering?) Planning

XI.1

2006

Realiseren van geluidswerende doortrekken Rijksweg A29

Toelichting

voorzieningen

voorafgaand

aan

Het doortrekken van de A4 gaat volgens de bewoners zonder twijfel


30

geluidsoverlast voor (delen van) Heijningen opleveren. Om dit te vermijden willen de dorpsbewoners graag, het liefst voorafgaande, aan de aanleg geluidswerende voorzieningen (laten) realiseren. Hiertoe zal de gemeente contact moeten opnemen met Rijkswaterstaat en met de provincie. Helaas lijkt het zo te zijn dat deze geluidswerende voorzieningen maar weinig prioriteit hebben, tenzij de A4 wordt doorgetrokken. Overigens dienen eerst de bewoners betrokken te worden bij de eventuele voornemens en planvorming over de doortrekking van de A4 en dienen de geluidsconsequenties hiervan te worden onderzocht. Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Ministerie van V&W en provincie (financiering), bewoners Planning

4.6

Vanaf circa 2008

Werken

De volgende twee doelstellingen hebben betrekking op het thema werken: Doelstellingen voor werken XII. Realiseren van mogelijkheden voor kleinschalige bedrijvigheid en kantoor-aanhuis XIII. Zo veel mogelijk tegengaan van de uitbreiding en van de overlast van bedrijventerrein Dintelmond De doelstellingen vragen volgens de bewoners om de volgende maatregelen:

XII.1 Mogelijkheden creëren binnen bestemmingsplannen voor kleinschalige bedrijvigheid en kantoor-aan-huis in het dorp Toelichting

De economische structuur in Nederland verandert. Landbouw en industrie zijn al jaren krimpende bedrijfssectoren, terwijl de zakelijke en maatschappelijke dienstverlening aan betekenis en omvang toenemen. In Heijningen doen zich deze verschuivingen – althans gedeeltelijk – in het klein voor. De bedrijvigheid en de werkgelegenheid (dicht bij de deur) komen hiermee onder druk te staan. Een van de manieren om mee te bewegen met deze verschuivingen, is ruimte bieden voor zakelijke dienstverlening door faciliteiten te scheppen voor kleinschalige bedrijvigheid en kantoor-aan-huis. Aanpassen van bestemmingsplannen is een van de eerste vereisten.

Initiatief

Gemeente


31

Betrokkenen Bewoners en belanghebbende potentiële ondernemers Planning

2007-2008

XII.2 Begeleiden van de sanering en verbreding van agrarische bedrijvigheid door omschalen en stimuleren nevenactiviteiten in het buitengebied Toelichting

De agrarische sector krimpt. Voor Heijningen betekent dit dat functionaliteit van de agrarische omgeving geleidelijk verandert. Hiermee staan tevens belangrijkste kenmerken van het dorp – rust, ruimte en gezelligheid in en door een landelijke omgeving – onder druk. Het is dan ook een belangrijke uitdaging om dit landelijke karakter te behouden. De meest voor de hand liggende manier is het stimuleren van nevenactiviteiten. Daarbij kan worden gedacht aan minicampings, bed & breakfast en de verkoop van streekgebonden producten. Ook het ombouwen tot zorgboerderij is een mogelijkheid. Verder kan het open karakter van het gebied worden behouden wanneer de landbouwfunctie wordt gesaneerd en de gebouwen een andere functie krijgen. Overigens is bij de gemeente reeds een bestemmingsplan voor het buitengebied in de maak, waardoor dergelijke mogelijkheden sterk worden verruimd.

Initiatief

Gemeente en Provincie

Betrokkenen Betrokken (agrarische) ondernemers Planning

Permanent

XIII.1 Tegengaan van de uitbreiding van Dintelmond Toelichting

Het college van Moerdijk ziet voordelen in een zeer beperkte uitbreiding van het industrieterrein Dintelmond met lichte bedrijvigheid. De raad heeft hierover nog geen oordeel uitgesproken. Wel is duidelijk de provincie hier (nog?) geen voorstander van is. Ook de bewoners zien Dintelmond liever niet hun kant op worden uitgebreid. Mogelijk moet hiervoor een actie op touw worden gezet, zodra het licht voor de uitbreiding op groen dreigt te gaan springen. Overigens is het huidige terrein op dit moment nog niet eens helemaal benut. Deze groei is namelijk per saldo niet zo positief voor Heijningen. Het bedrijventerreinen levert geluids-, verkeersen stankoverlast op. Door de groei van bedrijventerrein zal deze overlast alleen nog maar toenemen, waardoor de rust, ruimte en gezelligheid van het dorp worden bedreigd. Ook levert de gewenste uitbreidingsrichting van de woningbouw een mogelijk spanningsveld op.


32

Mocht het zo zijn dat er toch plannen voor uitbreiding zullen worden gemaakt dan verwachten de bewoners daarbij vroegtijdig te worden betrokken. Overigens is geconstateerd dat Dintelmond gerevitaliseerd zou moeten worden: de inrichting van de wegen en het openbaar gebied is verouderd en soms zelfs aan het verloederen. De uitstraling kan dus beter. Hierover heeft de gemeente inmiddels overleg met de ondernemers. Initiatief

Gemeente (plan- en besluitvorming), bewoners (actie, lobby)

Betrokkenen (potentiële) bedrijven van Dintelmond, bewoners (inspraak) Planning

4.7

2006

Voorzieningen

Voor het thema Voorzieningen zijn de volgende twee doelstellingen geformuleerd: Doelstellingen voor voorzieningen XIV. Behoud van het basispakket van voorzieningen (school/peuterspeelzaal, gemeenschapshuis, sportaccommodatie en commerciële functies) XV. Uitbreiden/versterken van de voorzieningen voor ouderen (EHBO-post, AED) en (speel)voorzieningen voor de jeugd en jongeren Deze doelstellingen kunnen worden bewerkstelligd door uitvoering van de volgende maatregelen:

XIV.1 Voldoende draagvlak voor basisvoorzieningen Toelichting

Heijningen kent enkele basisvoorzieningen: de basisschool met peuterspeelzaal, het gemeenschapshuis en een sportaccommodatie. Deze voorzieningen zijn de kurk waarop de dorpsgemeenschap drijft. Ze moeten behouden blijven. Naast voldoende (financiële) steun vanuit de gemeente om de faciliteiten te behouden, is het ook van groot belang dat de dorpsbewoners deze voorzieningen optimaal gebruiken. Concreet betekent dit dus, kinderen vooral naar de basisschool in het dorp sturen, zorgen voor een bloeiend verenigingsleven dat gebruik maakt van het gemeenschapshuis en voetballen in Heijningen.

Initiatief

Schoolbestuur, besturen van verenigingen

Betrokkenen Bewoners


33

Planning

XIV.2

2005

Promoten van gebruik van de sportaccommodatie

Toelichting

De voetbalclub ziet haar ledental achteruit gaan. Steeds meer jeugd gaat elders voetballen. Hierdoor vermindert het draagvlak voor de sportaccommodatie. Niet dat de accommodatie (gebouwen) financieel nu niet uitkomt, maar op termijn levert dit mogelijk toch problemen op. De gemeente financiert overigens de exploitatie van de sportvelden (inclusief het onderhoud). Het is daarom belangrijk van belang om het gebruik van het sportveld te promoten bij de jeugd, zodat zij (weer) in eigen dorp gaan sporten en daarmee zowel het verenigingsleven als de sportaccommodatie een breder draagvlak bieden. Misschien is gebruik door andere verenigingen in nabijgelegen kernen te overwegen.

Initiatief

Voetbalvereniging

Betrokkenen Bewoners, andere verenigingen Planning

Vanaf 2005 (continu/periodiek)

XV.1 Realiseren van medische voorzieningen: een EHBO-post en een AED, behouden bestaande voorzieningen. Toelichting

Naast het basispakket aan voorzieningen, heeft Heijningen nog een beperkt aantal wensen. Zo mist het dorp medische voorzieningen. Een EHBO-post zou niet misstaan. Overigens wordt deze behoefte met de komst van een ambulancepost in Dinteloord en Klundert minder urgent. Tot slot is in veel kernen een particulier initiatief genomen om een automatische externe defribillator (AED) te stationeren, zodat snel gereanimeerd kan worden indien dat nodig is. Ook in Heijningen is het initiatief genomen om deze binnenkort te realiseren. Het Rode Kruis heeft zo’n AED reeds geschonken aan het dorp en ook de locatie is bekend. Nu staan de initiatiefnemers voor de opgave de vrijwilligers een opleiding te geven voor een goed gebruik van deze voorziening. De bestaande faciliteiten rond de prikdienst dienen op zijn minst te worden behouden: nu komt deze alleen naar Heijningen wanneer

Initiatief

Gemeente respectievelijk bewoners (AED)

Betrokkenen GGD, ouderenbond, betrokken bewoner(s) Planning

2006-2007


34

XV.2 Realiseren van voldoende voorzieningen voor de jeugd in alle leeftijdscategorieën Toelichting

Naast medische voorzieningen heeft Heijningen onvoldoende goed onderhouden voorzieningen voor de jeugd. Zo vraagt het speelterrein aan De Put (Friesestraat / Veluwestraat) om (beter) onderhoud. Verder is er behoefte aan een tweede speelterrein aan de Polderstraat. Ook een JOP voor de oudere jeugd wordt gemist. Jongeren zelf hebben overigens het idee naar voren gebracht om in plaats van een JOP een voetbalveldje (kooi of panna-veld) te realiseren. Dit moet op korte termijn nog nader worden vormgegeven en afgesproken. Met name de locatie is nog onderwerp van gesprek. Er zijn middelen beschikbaar n.a.v. de Jeugdmotie om zo’n voorziening te realiseren.

Initiatief

Gemeente

Betrokkenen Bewoners en de jeugd Planning

2005

Afbeelding 11 en 12. Speelterrein De Put en Pestalozzihuis

XV.3 Onderzoek naar versterken en verankeren van het commerciële aanbod in het dorp Toelichting

Heijningen is zich bewust dat het een klein dorp is en dat het daardoor slechts beschikt over een beperkt draagvlak voor commerciële voorzieningen. Dit betekent echter niet dat er geen behoefte bestaat aan commerciële voorzieningen. De rijdende bakker/melkboer, de slager, het cafetaria en de meubelzaak voorzien reeds in een behoefte maar ook een (mobiele?) pinautomaat behoort tot het wensenpakket. Overigens beseffen de bewoners ook zelf dat zij een belangrijke factor zijn als het gaat om het draagvlak voor een commerciële voorzieningen. Immers, zij zullen er (veelvuldig) gebruik van moeten maken en bereid moeten zijn de vaak hogere prijs te betalen voor deze voorzieningen.


35

Initiatief

Bewoners (m.n. leden van de Rabobank-ledenraad

Betrokkenen Banken (in het bijzonder Rabobank), gemeente Planning

2007

XV.4 Realiseren informatiebord over Heijningen en zijn historie Toelichting

Er komen de nodige toeristen in en door Heijningen door het jaar heen. De bijzondere kenmerken en gebeurtenissen (dijkenstructuur, watersnoodverleden, wederopbouw) zijn het vermelden waard. Daarom is het een aanwinst om een informatiebord te plaatsen, bijvoorbeeld bij het herdenkingsmonument, met informatie over de historie en bijzonderheden van Heijningen.

Initiatief

Bewoners

Betrokkenen Gemeente, (andere) sponsors Planning

2007


36

Bijlagen

Bijlage 1 Cijfermatige gegevens Heijningen [deels nog in te vullen] Demografische gegevens Aantal inwoners (op 1-1-2005) Percentage inwoners 0-19 jaar Percentage inwoners 65+ Gemiddelde woningbezetting (op 1-1-2005) Gemiddeld migratiesaldo per jaar (1999-2003) Gemiddeld geboorteoverschot per jaar (1999-2003)

1. Sociaal klimaat Aantal verenigingen, stichtingen en organisaties (eind 2004) Waarvan sport Waarvan cultuur / religie / muziek / ontspanning Waarvan doelgroepen / wijk / belangen Waarvan overig

1.098 23,4 10,1 2,78 -3 +8

20

2. Relatie burger-overheid Aantal bezoekers gemeenteambassadeur (januari-juli 2004) 3 Aantal huisbezoeken en telefonische verzoeken 16 gemeenteambassadeur (vanaf juli 20004) Aantal kerncontactbijeenkomsten (2004) 0

3. Wonen Aantal woningen op 1-1-2005 Percentage koop Percentage sociale huur Percentage particuliere huur Percentage sociale huur tot 317 (31-12-2003) Percentage sociale huur vanaf 317 tot 486 (31-12-2003) Percentage koop tot 174.000 (op 1-1-2002) Percentage koop vanaf 290.000 (op 1-1-2002) Woningzoekenden bij Brabants Westhoek per 4-11-2004

395 74,9 21,0 4,1 56 44 27,4 19,9 17

4. Verkeer Aantal voertuigen gemiddeld per etmaal: Oude Heijningsedijk (maart 2001) Basisschool (januari 2005 Aantal ongevallen in de periode 2001-2003: - w.v. op en nabij A29 - w.v. Oude Heijningsedijk2 - w.v. Potenblokseweg

Circa 720 Circa 400 11 5 2 2

5. Werken Aantal bedrijfsvestigingen (op 1-1-2004) Aantal werkzame personen/banen (op 1-1-2004)

Niet bekend Niet bekend

(Helaas zijn er geen gegevens over de bedrijfsvestigingen en werkgelegenheid in Heijningen bekend exclusief Dintelmond.)

6. Voorzieningen Aantal basisscholen Aantal leerlingen per basisschool (oktober 2003) Aantal gewichtenleerlingen Aantal dorpshuizen Aantal sportaccommodaties (binnen en buiten, excl. dans) Aantal winkels voor dagelijkse boodschappen Aantal horecavoorzieningen Aantal banken/postagentschappen/pinautomaten


1 69 10 1 2 1 1 0

3

Dorpsplan Heijningen Leefbaarheid maken doe je samen

Recommend Documents