Doel: zeker stellen van pensioenaanspraken en rechten

SEV en de nieuwe Pensioenwet

Pensioenwet • Doel: zeker stellen van pensioenaanspraken en –rechten • Driehoeksverhouding is basis van PW

Bijeenkomst NG-kerken en SEV

1


Principes van goed Pensioenbestuur (Pension Fund Governance) komen in de PW tot uitdrukking in: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Paritaire samenstelling bestuur Zelfstandigheid bestuur Deelnemersraad Intern toezicht Verantwoordingsorgaan Regels communicatie met deelnemers en pensioengerechtigden 7. Regels pensioenovereenkomst 8. Regels uitvoeringsovereenkomst 9. Financieel toezicht DNB en AFM: financieel toetsingskader Bijeenkomst NG-kerken en SEV

2


Paritaire samenstelling bestuur: • Evenveel werknemers- als werkgeversvertegenwoordigers, gekozen door werknemers c.q. werkgevers • Door deelnemers aangestelde vertegenwoordigers hoeven niet uit de kring van predikanten te komen • Bestuursleden dienen door DNB te worden goedgekeurd op goed gedrag en deskundigheid


3


Op te lossen knelpunten PW: • Predikanten geen werknemers en kerken geen werkgevers • Ondernemingspensioenfonds (OPF) en Bedrijfstakpensioenfonds (BPF) passen niet bij onze kerkelijke rechtsverhoudingen • Taakverdeling tussen pensioenuitvoerder, werkgever en werknemer niet werkbaar • Voor klein fonds te veel organen


4

SEVen de nieuwe Pensioenwet

Toezichthouders: DNB &AFM

[

Exteme Actuaris

}- 9

[

Externe Accountant

10

1-Ii

Raad van SEV-kerken

4

Be$tU.ur: ,St.

~m~~or 'zienin'g"SEV

3

p,emSiQE!ti\~~r:

[ Zelfstandige kerken }

-'1..:..:: = 11 I

~,"

-

'

( Zelfstandige kerken }

8

5

( Zelfstandige kerken }

I

21

Raad van SEV deelnemers

( Zelfstandige kerken } ( Zelfstandige kerken ( Zelfstandige kerken

1 l

1 1---------------"

16

17

I

Deelnemers

( Zelfstandige kerken )-

1

U itkeri ng sgerechtigden

I

5

Werkgroep F T K – KR en CvB z z z z z

Wat is FTK

Wat is “FTK” Het doel van FTK Gevolgen voor premie Gevolgen voor toeslagverlening Effecten voor SEV

1

21 mei 2008

z z z

SEV - Voorlichting FTK

“Financieel ToetsingsKader” Onderdeel van de nieuwe PensioenWet Set van financiële normen waaraan pensioenfondsen zich moeten houden

2

Doel FTK

21 mei 2008

Concreet

Zoveel mogelijk zeker stellen dat het afgesproken pensioen ook daadwerkelijk kan worden uitgekeerd

Naast een set administratieve processen: z Strenge eisen aan vermogen en voorzieningen z Regels rond toeslagverlening op – –

z

3

21 mei 2008


z

opgebouwde en ingegane pensioenen

Regels m.b.t. de gevraagde premie

4

Vermogen en Voorziening z

21 mei 2008

“De zak met geld waaruit straks de pensioenen moeten worden betaald” De voor de pensioenen benodigde voorziening moet op elk moment “in huis” zijn

21 mei 2008



In beeld 130

30

6

Eigen Vermogen 100

Obligaties en aandelen, gewaardeerd op marktwaarde

Contante waarde van de pensioenverplichtingen op basis van de RenteTermijnStructuur (RTS)

Bezittingen

5


21 mei 2008

Schulden SEV - Voorlichting FTK

1

Vereist Vermogen (1) z

Minimum Vereist Eigen Vermogen (MVEV) –

z

z

Ca. 105% van de pensioenvoorziening

z

Vereist Eigen Vermogen (VEV) –

7

Vereist Vermogen (2)

Zodanig hoog dat er slechts een kans van 1 op 40 is dat het vermogen volgend jaar ONtoereikend is

21 mei 2008


z

8

Dekkingsgraad? z

De verhouding

11

21 mei 2008

21 mei 2008

Ultimo 2007: z MVEV: ca. 104% z VEV: ca. 117% z dus “buffers” vereist z Dekkingsgraad 130% z Voldoende naar FTK-normen


10

21 mei 2008

Onvoldoende vermogen?

Premie

Indien het vermogen onvoldoende is voor de toezeggingen: z Herstelplan (3 jaar of 15 jaar, afhankelijk van hoogte Eigen Vermogen) z Geen toeslagverlening z Geen premiekorting of andere kortingen richting ‘sponsors’

z

21 mei 2008


SEV - dekkingsgraad

Vermogen ----------------------------- (gedeeld door) * 100% Pensioenvoorziening

9

Hoogte is afhankelijk van de beleggingsmix Bedraagt bij bijvoorbeeld 50% aandelen ca. 30% van de pensioenvoorziening Inclusief de 5%-buffer is dan een “dekkingsgraad” nodig van ca. 130%


z

“kostendekkend” op basis van de RenteTermijnStructuur (RTS) Jaarlijks minimaal voldoende voor – – – –

12


Inkoop van pensioen, incl. benodigde buffer Uitvoeringskosten Herverzekeringen Extra voor buffervorming als die te laag is

21 mei 2008


2

Toeslagbeleid ( = Indexeringsbeleid) z z

z

Elke toezegging moet gedekt zijn door financiële middelen Indexatiematrix met strenge voorschriften voor –

– –

13

SEV – premie

z

de toezegging z géén toeslagverlening, of z voorwaardelijke toeslagverlening, of z onvoorwaardelijke toeslagverlening een geoormerkte financieringsbron de communicatie met de deelnemers

21 mei 2008

z z z


14

21 mei 2008


SEV - toeslagbeleid

Indicatie Kosten Toeslagverlening

z Dekkingsgraad

z

van 130% onvoldoende om deel van het vermogen structureel apart te zetten voor toeslagverlening z Premiemarge te klein om toeslagverlening 15 jaar te garanderen z Beide onvoldoende als structurele bron voor toeslagverlening 15

21 mei 2008


z z z

16

Conclusie (1) z

“geen doelgericht toeslagbeleid”

21 mei 2008

Per procent indexering ca. €6 per ziel nodig Voor een indexering van slechts 2% dus ca. €12 per ziel Marge in de huidige premie ca. €7 per ziel Echter: “oormerken” voor indexering betekent dat er NIETS anders met deze marge gedaan mag worden dan indexeren en dus moet de premie nog verder stijgen! 21 mei 2008


Conclusie (2) Dan helemaal niets?: z Alleen als er gelden zijn en het bestuur ertoe besluit z Een zgn. continuïteitsanalyse moet inzicht geven in de mogelijkheden van toeslagverlening op de langere termijn z M.b.v. een zgn. indexatielabel wordt aangegeven wat er mogelijk is

Dit is in afwijking van de huidige situatie, nl. streven naar toeslagverlening conform een bepaalde index

17

Huidige premie €32,25 per ziel Voldoende voor inkoop pensioen, herverzekeringen, kosten Én voor de vereiste buffers Er is ruimte –momenteel- voor enige vorm van toeslagverlening Gezien de hoogte géén ruimte voor een structurele opslag t.b.v. toeslagverlening


18

21 mei 2008


3

Beeldmerk Indexatielabel

Wat doen anderen? – ABP (1) z

19

21 mei 2008


20

Wat doen anderen? – ABP (2)

z z z

21

Dekkingsgraad

Indexering

lager dan 104% tussen 104 en 140% hoger dan 140%

nee gedeeltelijk volledig (eventueel naindexatie en premiekorting)

21 mei 2008


z

kleiner of gelijk aan 105% 105 – 130%

z

groter of gelijk aan 130%

z

23

21 mei 2008

21 mei 2008


PGGM / Zorg en Welzijn (1) z

“Pensioenfonds Zorg en Welzijn baseert het indexeringspercentage op de algemene brutoloonontwikkeling in de sector zorg en welzijn. In 2007 was deze 1,82%. De financiële positie was goed; de dekkingsgraad op 30 september 2007 was 153%. De pensioenen en pensioenaanspraken zijn daarom volledig geïndexeerd.”

22

PGGM / Zorg en Welzijn (2) Dekkingsgraad:

“Volledige of gedeeltelijke indexatie ABP streeft naar volledige indexatie van de pensioenen. Maar als ABP onvoldoende geld heeft, kan het Bestuur van ABP besluiten om niet of slechts gedeeltelijk te indexeren. In de afgelopen drie jaren is uw pensioen met 2,82%, 0,17%, respectievelijk 0,12% verhoogd; dit was 77%, 45% respectievelijk 80% van de contractloonontwikkeling.”

21 mei 2008


21 mei 2008


Metalektro

Indexering: niet gedeeltelijk (lineair) volledig


24

4

Kleinere fondsen dan deze grote z z z

25

En verder - Prognose

Onvoldoende financiële middelen om extra rendement te genereren Weinig mogelijkheden om de premie (aanmerkelijk) te verhogen Dus: weinig of geen ruimte voor een toezegging m.b.t. toeslagverlening, hard noch zacht, zelfs geen ‘ambitie’

21 mei 2008


z

z

26

Een continuïteitsanalyse zal ook voor de SEV moeten uitwijzen hoe hoog op de lange termijn de indexering kan uitvallen (“continuïteitsanalyse”: een wetenschappelijke wijze van “koffiedik kijken”) Deze analyse moet nog plaatsvinden

21 mei 2008


5

Solidariteit bij pensioenfondsen

Bijdrageverdeling

z z

premie is % van pensioengrondslag jonge en oude werknemers even duur –

als SEV zelf de regeling bepaalt

1

presentatie 21-05-2008

–

z

z z

–


Wat is er veranderd? z

pensioenlasten voor gezamenlijke kerken bijdrage per lid solidariteit tussen –

z z z

klein en groot vacante en niet-vacante kerken

z z

3


z

– –

z

5

SEV gaat niet over de veranderingen bijdrage moet veranderingen niet tegenwerken presentatie 21-05-2008

Resultaat peiling

aantal scenario’s voorgelegd de vraag: wat is hier een goede verdeling? –

vroeger alleen predikanten als beroepskracht nu verschuiving naar pastoraal werkers daardoor grote variatie binnen de kerken dat wringt met de uniforme bijdrage

4

Peiling z

eventueel ook premieheffing tbv indexatie van ex-werknemers

2

Solidariteit bij SEV z

voor werknemers zelf en voor de werkgevers

z z

per lid? % traktement? mengvorm?

z z

bij alle scenario’s voorkeur voor mengvorm zorg voor emeriti door bijdrage per lid vacante kerken wel laten meedoen sommigen willen gelijke behandeling van predikanten en pastoraal werkers

de peiling is neutraal beoordeeld: niet vanuit de eigen gemeente


6


1

Hoeveel zijn dan per gemeente de pensioenkosten per lid? (inclusief pastoraal werkers)

Bestuursvoorstel z

directe kosten – – –

z

100 80

indirecte kosten – –

z

120

gebonden aan actieve predikanten omvang 75% 21,0 % over de bruto pensioengrondslag

60

omvang 25% (emeriti en algemene kosten) € 7,50 per lid

40 20

de cijfers horen bij proefberekening voor 2007

0

7


8

Pensioenkosten per lid per groep, met maximum en solidariteitsbijdrage

Verfijning z z


maximale bijdrage € 40,00 per lid solidariteitsbijdrage voor vacante gemeenten van € 18,00

40 35 30

6 < € 25,50 23 = € 25,50 4 < € 30,00 15 < € 35,00 15 < € 40,00 28 = € 40,00

25 20 15 10 5 0

9


10

Gemiddelde kerk per groep Aantal kerken

< € 25,50

FTE predikanten

Pensioenkosten oud

Totalen per groep Pensioenkosten nieuw

6

1.051

125%

32.581

23.788

23

173

0%

5.363

4.412

< € 30,00

4

952

160%

29.512

26.072

< € 35,00

15

450

100%

13.950

14.507

< € 40,00

15

408

108%

12.648

14.908

= € 40,00

28

191

85%

5.921

7.640

Vakant

11

Aantal leden



Aantal kerken

< € 25,50

FTE predikanten

Pensioenkosten oud

Pensioenkosten nieuw

6

6.306

750%

195.000

143.000

23

3.979

0%

123.000

101.000

< € 30,00

4

3.808

640%

118.000

104.000

< € 35,00

15

6.750

1500%

209.000

218.000

< € 40,00

15

6.120

1620%

190.000

224.000

= € 40,00

28

5.348

2380%

166.000

214.000

totaal

91

32.311

6890%

1.001.000

1.004.000

Vakant

12

Aantal leden


2

Toepassing z z

13

Vakante gemeenten

De tarieven worden bij de begroting vastgesteld Toepassing per maand: overgang naar andere gemeente heeft direct gevolg


z z

14

Solidariteit met kleine gemeenten wordt betaald door vakante gemeenten Niet de bedoeling dat deze een sterk wisselende bijdrage betalen


3

Inhoud

Pensioenuitvoerder

z z z

Mogelijke pensioenuitvoerders Financiële aspecten Aantal punten van vergelijking

Pensioenfonds SEV of iets anders?

1

Pensioenuitvoerders 21-05-2008

2

Wat is een pensioenuitvoerder?


Emeritaat past niet in Pensioenwet z

werkgever

z z

pensioenovereenkomst

uitvoeringsovereenkomst

z werknemer

pensioenreglement

pensioenuitvoerder

z

3


4

SEV als pensioenuitvoerder z z z

–

z z

5

z z z

Raad van SEV-kerken Raad van deelnemers (allemaal)

z z

beide Raden vervangen de sociale partners DNB heeft nog geen mening Pensioenuitvoerders 21-05-2008


Verzekeraar als pensioenuitvoerder

pensioenfonds voor bedrijfstak NGK vrijwillige aansluiting van kerken gedeelde macht –

De predikant is geen werknemer De kerkenraad is geen werkgever Minister SZW kan de predikanten aanwijzen als werknemer voor de Pensioenwet Er is geen pensioenovereenkomst maar een kerkrechtelijke verplichting Hier en daar schipperen

z

6

De SEV vervult werkgeversrol De SEV sluit de uitvoeringsovereenkomst af met een verzekeraar De SEV betaalt premie aan de verzekeraar De kerken betalen bijdrage aan SEV De predikant heeft aanspraken op de verzekeraar, niet op SEV Na 5 jaar nieuwe condities Pensioenuitvoerders 21-05-2008

1

Pensioenfonds PKN als pensioenuitvoerder


z

8

Pensioenfonds Zorg en Welzijn als pensioenuitvoerder (2) z

–

z

Bijdragebeleid SEV

arbeidsongeschiktheid –

z

–

–

z


– –

z

huidig niveau Verz bruto Verz netto 2009

2021

2019

2017

2014

SEV kostendekken 2013


42% 40% 38% 36% 34% 32% 30% 28% 26% 24% 22% 20%

SEV totaal

2011

bijdrage = kostendekkende premie + opslagpercentage

Premieniveau als % van uitbetaling aan predikanten : verzekeraar

huidig niveau

2009

pensioenopbouw voor actieven herverzekeringen algemene kosten

10

Premieniveau als % van uitbetaling aan predikanten : SEV 42% 40% 38% 36% 34% 32% 30% 28% 26% 24% 22% 20%

loon/prijsinflatie 3,0% / 2,0% bijhouden dekkingsgraad gelijkhouden

kostendekkende premie omvat –

kerken kunnen zich nu reeds aansluiten bij ZW voor de pastoraal werkers dat is een recente beleidswijziging

9

11

doel –

predikanten vallen niet onder WIA via PGGM Schadeverzekeringen?

pastoraal werkers –



12

2021

7

z

2019

z

z

legaal mogelijk als de predikanten worden aangewezen als werknemer toepassen pensioenregeling van ZW de kerken sluiten zich aan bij ZW elke kerk wordt als afzonderlijke werkgever behandeld

2017

z

z

2014

z

de kerken sluiten zich aan bij pf PKN toepassen regeling predikantspensioenen toepassen regeling predikantstraktementen de kerken betalen premie aan pensioenfonds geen blijvende rol voor SEV

2013

z

2011

z

Pensioenfonds Zorg en Welzijn als pensioenuitvoerder


2

Premieniveau als % van uitbetaling aan predikanten : pensioenfondsen 42% 40% 38% 36% 34% 32% 30% 28% 26% 24% 22% 20%

Jaarlijkse pensioenopbouw

huidig niveau PKN

SEV

eigen reglement, onveranderd

Verz

eigen reglement, onveranderd

PKN

lagere opbouw

pfZW

hogere opbouw; minder partnerpensioen, dus omruilen

2021

2019

2017

2014

2013

2011

2009

pfZW

13


14

Indexering


uitvoeringskosten SEV z

huidige situatie

SEV Verz

onzeker: we noemen geen index; overrente dekt hoogstens 60% van toeslag; premie moet de rest doen

PKN

actieven: eindloonstelsel; inactieven: afhankelijk van financiële positie

–

loonindex zorgsector; afhankelijk financiële positie

–

pfZW

15


– –

z

– – –


Invloed van NGK z z

stel meerkosten gelijk aan 3 traktementen dan stijgen kosten met 4% van de traktementen actuele niveau 26% verzekeren wordt dan goedkoper

het grootst bij SEV als pensioenuitvoerder bij verzekeraar: – –

bij PKN

z

bij pfZW –


18

toeslagverlening met fiat van NGK om de vijf jaar onderhandelen en eventueel een andere verzekeraar kiezen

z

–

17

meer deskundigheid nodig grotere administratieve verplichtingen minder beschikbaar (professie en tijd)

16

extern bureau inschakelen? –

trend –

uitvoeringskosten SEV (2) z

bestuur van competente vrijwilligers één veelzijdige administrateur

hoogstens één bestuurslid in PKN-fonds nihil


3

Arbeidsvoorwaarden predikanten z z

Financieel risico op nominaal pensioen

bij PKN aanpassing nodig bij andere pensioenuitvoerders geen wijziging

z

verzekeraar

z

PKN en pfZW

z

SEV

–

–

–

19


20

verwaarloosbaar gering gering, maar wel groter


Solidariteit met kleine kerken z

SEV en verzekeraar

z

PKN en pfZW

–

– –

21

te organiseren met de bijdrageverdeling elke kerk betaalt voor zichzelf hoogstens compensaties tussen de kerken


4

Doel: zeker stellen van pensioenaanspraken en rechten

Recommend Documents