25. srpna 2015 12:58 CN=Ing. Lenka Zahálková OU=99587, serialNumber=26 138 241 ISSUER CN=PostSignum Qualified CA 2
VÁŠ DOPIS ZN.
ČÍSLO JEDNACÍ
SPISOVÁ ZNAČKA
LCR099/39/001804/2015
DATUM
25.8.2015
VYŘIZUJE
TELEFON
GSM
FAX
E-MAIL
Zahalkova
956 999 2903
724 623 712
495 262 391
[email protected]
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám veřejné zakázky – č. 5
Název veřejné zakázky, evidenční číslo VZ Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby Ev. č. VZ 508737 Zadavatel Lesy České republiky, s.p., se sídlem Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové, IČO: 42196451 Zadavatel výše uvedené veřejné zakázky zadávané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), tímto v souladu s § 49 ZVZ poskytuje dodatečné informace, a to všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel současně uveřejnil dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil zadávací dokumentaci (tzn. na profilu Zadavatele). V zájmu zachování přehlednosti zadavatel poskytuje v tomto dokumentu i všechny již dříve poskytnuté dodatečné informace k výše uvedené veřejné zakázce. Dotaz č. 1 (obdržen 13.7. 2015): Bod 5.4.odst.b) Technické kvalifikační předpoklady Zadávací dokumentace Dle bodu b) je požadováno u 3 členů týmu (Hlavní projektorý manažer, Vedoucí vývoje a Systémový architekt) VŠ vzdělání v oboru IT/ICT. Dotaz: Znamená to, že např. v případě pracovníků s 20letou praxi v oboru a VŠ vzděláním tech.směru nelze tyto začlenit do týmů, protože nemají vzdělání v oboru IT/ICT, který v době
jejich studia neexistoval? Nebo lze obor IT/ICT nahradit délkou praxe a přímou účastí na obdobných zakázkách v příslušných pozicích? Odpověď na dotaz č. 1 (poskytnuta 15.7.2015): K dotazu tazatele zadavatel sděluje, že požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace neznamenají, že by dodavatel (uchazeč) nemohl začlenit do realizačního týmu dotazované osoby, nicméně každý uchazeč současně musí prokázat splnění kvalifikace v plném rozsahu. Zadavatel potvrzuje, že trvá na vymezení požadavků na prokázání splnění kvalifikace v rozsahu uvedeném v zadávacích podmínkách veřejné zakázky, tj. členů realizačního týmu v rolích Hlavní projektový manažer, Vedoucí vývoje a Systémový architekt, u kterých musí být mj. prokázána příslušná úroveň vzdělání, tj. VŠ vzdělání v oboru ICT. Zadavatel sděluje, že své požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu stanovil s ohledem na předmět veřejné zakázky, její rozsah a význam požadovaného plnění. Stanovené požadavky na prokázání splnění kvalifikace u členů realizačního týmu zadavatel považuje za přiměřené a v praxi veřejného zadávání obvykle využívané v případě obdobných plnění. Vlastní realizační tým samozřejmě může být dle uvážení dodavatele širší a dle rozhodnutí tazatele může také zahrnovat jím aktuálně zvažovanou osobu (např. na pozici zástupce Hlavního projektového manažera či jiného specialisty, nesplňuje-li tato osoba veškeré kvalifikační předpoklady), avšak uchazeč musí v nabídce doložit, že v rámci svého realizačního týmu bude mít k dispozici příslušné osoby, které v plném rozsahu splňují požadavky ve smyslu odst. 5.4. písm. b) zadávací dokumentace. Za podmínek stanovených v ZVZ a zadávací dokumentaci může dodavatel k prokázání splnění této části kvalifikace využít subdodavatele či podat společnou nabídku tak, aby kvalifikace byla jednoznačně prokázána v plném rozsahu.
Dotaz č. 2 (obdržen 28.7. 2015): V zadávací dokumentaci „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ jsou na straně 12 uvedeny požadavky na profesní kvalifikaci Hlavního projektového manažera. Požadavek na „úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT“ považujeme za nadbytečný a diskriminační (například požadavek může vyřadit zkušené manažery IT/ICT projektů, kteří magisterské vzdělání získali v dřívější době, kdy dané obory nebyly takto explicitně etablovány). Žádáme zmírnění požadavku na toto znění: „- úplné VŠ vzdělání magisterského stupně.“ Domníváme se, že ostatní parametry (požadavek na 5 let praxe, vedení jednoho projektu naplňujícího ref. zakázku a mezinárodně uznávaný certifikát z oblasti projektového řízení) jsou k prokázání kvalifikace dostačující. Odpověď na dotaz č. 2 (poskytnuta 31.7.2015): Zadavatel trvá na vymezení požadavků na prokázání splnění kvalifikace v rozsahu uvedeném v zadávacích podmínkách – pro člena realizačního týmu v roli Hlavní projektový manažer musí být mj. prokázána příslušná úroveň vzdělání, tj. VŠ vzdělání v oboru IT/ICT. Zadavatel sděluje, že své požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu stanovil s ohledem na předmět veřejné zakázky, její rozsah a význam požadovaného plnění. Stanovené požadavky na prokázání splnění kvalifikace u členů realizačního týmu zadavatel považuje za přiměřené a v praxi veřejného zadávání obvykle využívané v případě obdobných plnění. Vlastní realizační tým samozřejmě může být dle uvážení dodavatele širší a dle rozhodnutí tazatele může také zahrnovat další osobu (např. na pozici zástupce Hlavního
projektového manažera či jiného specialisty, nesplňuje-li tato osoba veškeré kvalifikační předpoklady), avšak uchazeč musí v nabídce doložit, že v rámci svého realizačního týmu bude mít k dispozici příslušné osoby, které v plném rozsahu splňují požadavky ve smyslu odst. 5.4. písm. b) zadávací dokumentace. Za podmínek stanovených v ZVZ a zadávací dokumentaci může dodavatel k prokázání splnění této části kvalifikace využít subdodavatele či podat společnou nabídku tak, aby kvalifikace byla jednoznačně prokázána v plném rozsahu.
Dotaz č. 3 (obdržen 28.7. 2015): V zadávací dokumentaci v kapitole 2 uvádíte:
„Součástí plnění Fáze 2 bude poskytnutí SW licencí. Tím se rozumí licence na jakoukoli softwarovou komponentu, nutnou pro běh dodávané aplikace (OS, DB, AppServer atd.) V případě produktů Microsoft zadavatel požaduje využít smlouvu Enterprise Agreement v kategorii A.“ Dotaz 3A:
Je nutné využít slevovou hladinu EA kat. A i když má zadavatel nasmlouvanou slevovou hladinu EA kat. B, která je nižší?
Dotaz 3B:
Jakým způsobem je zajištěno stávající licencování uživatelů a serverů v prostředí MS? Zejména klientské licence k MS SQL, MS Windows server, a případně serverové licence (MS SQL a MS WinServer), využitelné pro poptávanou aplikaci.
Dotaz 3C:
Je nutné zahrnout do nabídky všechny potřebné licence pro 3600 uživatelů, i když zadavatel má již většinu z nich k dispozici (např. klientské licence WinServeru) a stačilo by dokoupit pouze doplňující počet?
Dotaz 3D:
Vzhledem k požadavku na cca 650 konkurenčních uživatelů je opravdu nutné zahrnout do nabídky klientské licence serverů pro všechny uživatele zadavatele (3600 uživatelů)?
Odpověď na dotaz č. 3 (poskytnuta 31.7.2015): Odpověď 3A:
Zadavatel sděluje, že došlo ke změně kategorizace zadavatele z kategorie A, uvedené v článku 2.1 zadávací dokumentace, na kategorii B dle aktuálně platné smlouvy EA zadavatele. Postup získání licencí Microsoft je uveden v Informaci č. 4 (dále v tomto dokumentu).
Odpověď 3B:
Klientské licence pro MS SQL a MS Windows server nejsou předmětem dodávky. U serverových licencí pro MS SQL a MS Windows server zadavatel uvádí, že pro poptávanou aplikaci nemá k dispozici žádné využitelné licence. V případě dodávky nových licencí požaduje zadavatel model licencování „per CPU“, u licencí MS SQL zadavatel požaduje licence v edici „Enterprise“, která nevyžaduje dodatečné klientské licence.
Odpověď 3C:
Ne, klientské (uživatelské) licence infrastruktury Microsoft nejsou předmětem dodávky, zadavatel využije klientské licence, které již vlastní. Velikost domény je v současné době 2200 uživatelů. Co se týče údaje 3600 uživatelů, jedná se pouze o výkonnostní ukazatel, který musí dané řešení z pohledu počtu uživatelů obsloužit v požadované kvalitě.
Odpověď 3D:
Ne, klientské (uživatelské) licence infrastruktury Microsoft nejsou předmětem dodávky.
Shrnutí: Zadavatel v současné době disponuje plným zalicencováním uživatelského prostředí v rámci Microsoft domény LČR. Jedná se tedy o plné pokrytí tzv. User a Device CAL licencemi pro 2200 uživatelů, a to ve struktuře 2000 Device CAL licencí a 200 User CAL licencí. Pro nabízená řešení není tedy nutné počítat s klientskými licencemi pro přístup v rámci Microsoft domény LČR. Pokud dané řešení vyžaduje vlastní produktové licence na potřebný počet uživatelů nebo CPU, je nutné tyto licence zohlednit v rámci daného řešení.
Informace č. 4 - poskytnutá zadavatelem bez předchozí žádosti dle § 49 odst. 4 ZVZ (poskytnuta 31. 7. 2015): Zadavatel v článku 2.1 zadávací dokumentace uvádí pro oblast pořízení licencí produktů Microsoft následující: „V případě SW produktů společnosti Microsoft zadavatel požaduje využít smlouvu Enterprise Agreement, která zadavateli umožňuje využívat oprávnění k příslušnému SW za zvýhodněných podmínek, a to v kategorii A, tzn. pokud dodavatel nabídne řešení využívající produkty společnosti Microsoft, v rámci své nabídky bude vycházet z kategorizace zadavatele v rámci smlouvu Enterprise Agreement.“ Informace o změně kategorizace zadavatele na kategorii B dle aktuálně platné smlouvy EA zadavatele je uvedena výše v odpovědi na dotaz č. 3. Zadavatel sděluje, že vyjednal ve věci pořízení potřebných licencí se společností Microsoft Česká republika následující postup: Společnost Microsoft Česká republika (kontaktní osoba viz níže) provede na vyžádání potenciálního dodavatele zpracování cenové kalkulace licencí, které potenciální dodavatel hodlá zadavateli nabídnout v rámci nabídky na výše specifikovanou veřejnou zakázku. Dodání licencí pro zadavatele bude zajištěno formou subdodávky poskytnuté vybranému dodavateli společností SoftwareONE Czech Republic, s.r.o., která je příslušným smluvním partnerem zadavatele (Licencing Solution Partner - LSP). Kontaktní osoba společnosti Microsoft Česká republika: Ing. Stanislav Kosík | Account Executive E-mail:
[email protected] Mob. +420 724 071 426 Building Alfa, BB Centrum, Vyskočilova 1461/2a, 140 00, Praha 4 Kontaktní osoba společnosti SoftwareONE Czech Republic, s.r.o.: Petr Pánek | BDM E-mail:
[email protected] Mob. +420 606 739 519 SoftwareONE Czech Republic, s.r.o., Želetavská 1448/7, 140 00 Praha 4
Informace č. 5 - poskytnutá zadavatelem bez předchozí žádosti dle § 49 odst. 4 ZVZ (poskytnuta 31. 7. 2015): Zadavatel v zájmu usnadnění zpracování nabídky poskytuje jako přílohu této dodatečné informace podrobnější podobu vzoru úvodního listu s doplněnými tabulkami pro uvedení nabídkové ceny (v požadované struktuře) a dalších číselných údajů, které jsou předmětem hodnocení.
Přiložený dokument byl dne 31. 7. 2015 rovněž publikován na profilu zadavatele jako příloha č. 3 zadávací dokumentace – Úvodní list nabídky (vzor)_ver20150731. V zájmu jednoznačnosti zadavatel dále uvádí, že krycím listem, zmiňovaným v článku 10 zadávací dokumentace, je míněn úvodní list nabídky, jehož vzor je obsažen v Příloze č. 3 zadávací dokumentace. V souvislosti s podanými informací byla zadavatelem prodloužena lhůta pro podání nabídek – konec lhůty byl stanoven na 28.8.2015 do 10,00 hod.
Dotaz č. 6 (obdržen 11. 8. 2015): V kapitole 9.2. je popsáno, jak budou přidělovány body v rámci dílčího hodnotícího kritéria C. takto: „V rámci dílčího hodnotícího nabídek dle kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele" se jedná o kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (tj. nižší zatížení HW infrastruktury zadavatele, kterou zadavatel disponuje či ji musí obstarat). Bodové ohodnocení jednotlivých nabídek v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých subkritériích tohoto dílčího hodnotícího kritéria, tj. součtem bodových ohodnocení v daných subkritériích převážených vahou příslušného subkritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.“ Vychází-li uchazeč při výpočtu z výše uvedeného textu, tak bodové hodnoty tohoto kritéria vychází opačně, než jak zamýšlí zadavatel. Při výpočtu získají vyšší hodnoty, tedy ty které nejsou preferovány, vyšší počet bodů než preferované nižší hodnoty. Může zadavatel vysvětlit, jak zamýšlí hodnotit dílčí hodnotící kritérium C., to nejlépe formou vzorce, aby nemohlo dojít k nejasnostem v hodnocení? Odpověď na dotaz č. 6 (poskytnuta 17.8.2015): Zadavatel uvádí, že v rámci dílčího kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele", resp. všech jeho subkritérií, jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (stejně jako je tomu v případě nabídkové ceny). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 15 %). V případě dílčího kritéria B. „Kvalita realizačního týmu“ se jedná o kritérium, u něhož jsou preferovány vyšší hodnoty před nižšími (tj. vyšší kvantifikovatelná úroveň zkušeností členů realizačního týmu před nižšími zkušenostmi). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 20 %).
Dotaz č. 7 (obdržen 13. 8. 2015):
Dotaz číslo 7.1: Uzná Zadavatel jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT Diplom z VŠ Bánské – Technická univerzita Ostrava, studijní obor Systémové inženýrství v oblasti surovin, studijní program nerostné suroviny na Hornicko-geologické fakultě ? Stručný popis oboru je k dispozici na: http://www.hgf.vsb.cz/instituty-a-pracoviste/cs/512/studijniprogramy/SI/ . Podrobný popis jednotlivých předmětů na: https://edison.sso.vsb.cz/cz.vsb.edison.edu.study.prepare.web/StudyPlan.faces?studyPlanId=18534 &locale=cs Systémové inženýrství v oblasti surovin: Tento obor vychovává odborníky schopné orientovat se v problematice současných informačních technologií, složitých technických systémů, jako např. řízení dopravy, výrobních procesů apod., ale také systémů ekonomických, které řeší úlohy pro podporu taktického a operativního řízení, manažerského rozhodování, úlohy využívající potenciálu dat aj. Další oblastí, které systémové inženýrství věnuje pozornost, jsou systémy sociotechnické, ve kterých je nezanedbatelným prvkem tzv. lidský faktor. Patří zde například systémy zabývající se ochranou a tvorbou životního prostředí, sociální systémy apod. Studenti jsou vychováváni s ohledem na využívání velkých výpočetních systémů v řízení organizací, úřadů a výrobních podniků.
Dotaz číslo 7.2: Uzná Zadavatel jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT Diplom z VŠ Ekonomické v Praze, studijní obor Ekonomickomatematické výpočty, na fakultě Řízení? Dotaz číslo 7.3: Pokud Zadavatel uvedená vzdělání neuzná jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT, může vysvětlit z jakého důvodu ? Odpověď na dotaz č. 7 (poskytnuta 17.8.2015): Zadavatel považuje uvedené dotazy za dotazy nad rámec ust. § 49 ZVZ, neboť zadavateli nepřísluší suplovat činnost hodnotící komise, která bude ustanovena pro účely posouzení prokázání splnění kvalifikace a posouzení nabídek, anebo předjímat výsledky její činnosti. Posouzení kvalifikace proběhne na podkladě dokumentů, které uchazeči předloží ve svých nabídkách, nikoliv na základě informací či záměrů formulovaných dodavateli do žádosti o poskytnutí dodatečných informací.
Informace č. 8 - poskytnutá zadavatelem bez předchozí žádosti dle § 49 odst. 4 ZVZ (poskytnuta 20. 8. 2015): Zadavatel oznamuje změnu specifického symbolu pro identifikaci platby v případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet zadavatele. V článku 15.2. zadávací dokumentace uvedený specifický symbol 508744 zadavatel nahrazuje specifickým symbolem 508737, což je evidenční číslo veřejné zakázky „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ ve Věstníku veřejných zakázek. Zadavatel žádá dodavatele, kteří již jistotu vztahující se k této veřejné zakázce na účet zadavatele složili s původně uvedeným specifickým symbolem 508744, aby o tom zadavatele před koncem lhůty pro podání nabídek písemně informovali – postačí e-mailem zaslaným na adresu
[email protected]. (Pozn.: Původně uvedený specifický symbol 508744 se vztahuje k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému DMS“.)
Dotaz č. 9 (obdržen 19. 8. 2015):
nové
Zadavatel v dodatečných informacích č. 3 v odpovědi 3B uvádí: „Klientské licence pro MS SQL a MS Windows server nejsou předmětem dodávky. U serverových licencí pro MS SQL a MS Windows server zadavatel uvádí, že pro poptávanou aplikaci nemá k dispozici žádné využitelné licence. V případě dodávky nových licencí požaduje zadavatel model licencování „per CPU“, u licencí MS SQL zadavatel požaduje licence v edici „Enterprise“, která nevyžaduje dodatečné klientské licence.“. MS SQL server je možné licencovat v modelu „ per core“ (na jádro CPU), dostupné jsou licence pro 2 jádra v edicích Standard i Enterprise ( jádra lze sčítat při nákupu více licencí). Při použití licencování „per core“ není nutné, aby Zadavatel nakupoval klientské licence – toto platí pro obě uvedené edice Uchazečem nabízené řešení nevyžaduje edici Enterprise MS SQL serveru, je tedy možné nabídnout verzi Standard v modelu licencování „per core“ bez nutnosti nákupu klientských licencí (CALs)? Odpověď na dotaz č. 9 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel požaduje licence v edici „Enterprise“. Řešení s využitím licencí „Standard“ s modelem licencování „per core“ není možné. Dotaz č. 10 (obdržen 19. 8. 2015): nové V příloze č.1 Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ Zadavatel v bodě SSL_P_011 uvádí „Nabízené řešení musí umožnit, aby podatelna označila doručené dokumenty v analogové (fyzické / papírové) podobě předtištěným čárovým kódem včetně jeho následného načtení a vytvoření příslušné vazby mezi fyzickým / papírovým dokumentem a záznamem v eSSL. Nabízené řešení musí rovněž umožnit tisk unikátních čárových kódů s použitím definované číselné řady s daty z podacího razítka přímo na podatelně na připojené tiskárně čárových kódů.“ Může Zadavatel specifikovat, kterými typy tiskáren čárových kódů disponuje? Zejména jejich typ, způsob připojení a počet. Odpověď na dotaz č. 10 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel v současné době tiskárny čárových kódů nevyužívá. Požaduje však, aby nabízené řešení bylo na užívání tiskáren čárových kódů připraveno. Bude se jednat o standardní, běžně dostupné tiskárny. Dotaz č. 11 (obdržen 19. 8. 2015): nové V příloze č.1 Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ Zadavatel v bodě SSL_P_013 uvádí „Nabízené řešení musí umožnit nastavení skenování dokumentů včetně skenovacích profilů pro jednotlivé typy dokumentů (rozlišení, formáty, okraje apod.) s výstupem do eSSL. Dodavatel nabízeného řešení musí umožnit připojení stávajícího digitalizačního HW a SW (využívající standardních rozhraní – TWAIN, skenování do určené složky) k nabízenému řešení a jeho využití v rámci digitalizace listinných dokumentů v nabízeném řešení eSSL.“ Může Zadavatel specifikovat o který stávající HW a SW pro digitalizaci používá? Zejména typ skenerů, způsob připojení a jejich počet včetně uvedení názvu a verze SW, který spolu s nimi pro digitalizaci používá.
Odpověď na dotaz č. 11 (poskytnuta 25.8.2015): nové Nabízené řešení by nemělo být navázáno na konkrétní typy zařízení aktuálně využívané zadavatelem. HW i SW pro digitalizaci projde v blízké době obměnou, vždy se však bude jednat o standardní, běžně dostupná zařízení, resp. SW řešení. Dotaz č. 12 (obdržen 19. 8. 2015): nové V příloze č.1 Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ Zadavatel v bodě SSL_P_075 uvádí „Nabízené řešení musí umožnit napojení na čtečky čárových kódů, skenery, tiskárny, frankovací stroje apod. využívající standardních rozhraní“. Může zadavatel uvést, kterými typy čteček čárových kódů, skenerů, tiskáren čárových kódů a frankovacích strojů již disponuje? Odpověď na dotaz č. 12 (poskytnuta 25.8.2015): nové Nabízené řešení by nemělo být navázáno na konkrétní typy zařízení aktuálně využívané zadavatelem. Uvedená zařízení projdou v blízké době obměnou, vždy se však bude jednat o standardní, běžně dostupná zařízení. Dotaz č. 13 (obdržen 19. 8. 2015): nové V příloze č.1 Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ Zadavatel v bodě NEF_038 uvádí „Zadavateli musí být plně zpřístupněn datový model řešení a musí být garantována plná práva k manipulaci s tímto datovým modelem.“ Plánuje Zadavatel manipulovat s datovým modelem (popisy dat, data) nebo jde pouze o možnost zpřístupnění datového modelu třetím stranám? Odpověď na dotaz č. 13 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel požaduje garanci takových práv, které mu v případě potřeby umožní jak manipulaci s datovým modelem, tak jeho zpřístupnění třetím stranám. Dotaz č. 14 (obdržen 19. 8. 2015): nové V příloze č.1 Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ Zadavatel v bodě NEF_005 uvádí „Návrh a implementace řešení musí být zajištěna v souladu s architektonickými integračními principy Zadavatele definovanými v Příloze č. 1 tohoto dokumentu.“ Jak bude Zadavatel postupovat v případě, kdy požadavky zde uvedené nejsou v souladu s doporučením Ministerstva vnitra ČR pro komunikaci s ERMS a Best Practice API? Pro příklad uvádíme Zadavatelem požadované pojmenování WS, kdy například pro komunikaci mezi ERMS a ISDS jsou názvy WS přesně definovány ale neodpovídají Zadavatelem požadované konvenci? Odpověď na dotaz č. 14 (poskytnuta 25.8.2015): nové Architektonické integrační principy jsou platné zejména pro část vznikající na straně LČR. V případě komunikace s třetími stranami, kde nelze jmenné konvence ovlivnit, bude postupováno formou výjimky.
Dotaz č. 15 (obdržen 19. 8. 2015): nové Zadavatel v rámci této veřejné zakázky hodnotí tři dílčí hodnotící kritéria. Uchazeč nerozumí, jak budou přidělovány body nabídkám v dílčím hodnotícím kritériu B. a C. podle kapitoly 9.2. zadávací dokumentace., proto žádá zadavatele o sdělení, kolik bodů celkem může získat nejlepší nabídka, bude-li mít nejlepší hodnocení ve všech dílčích hodnotících kritériích. Dotaz: Získá nabídka, budeli mít nejlepší hodnocení ve všech dílčích hodnotících kritériích, 100 bodů nebo je maximální počet získaných bodů jiný? Odpověď na dotaz č. 15 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel potvrzuje, že bude-li uchazeč mít nejlepší hodnocení ve všech dílčích hodnotících kritériích, získá 100 bodů celkově. Dotaz č. 16 (obdržen 19. 8. 2015): nové V kapitole 9.2. je popsáno, jak budou přidělovány body v rámci dílčího hodnotícího kritéria B. takto: “V rámci dílčího hodnotícího kritéria B. »Kvalita realizačního týmu" se jedná o kritérium, u něhož jsou preferovány vyšší hodnoty před nižšími (tj. vyšší kvantifikovatelná úroveň zkušeností členů realizačního týmu před nižšími zkušenostmi). Bodové ohodnocení jednotlivých nabídek v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých subkritériích tohoto dílčího hodnotícího kritéria, tj. součtem bodových ohodnocení v daných subkritériích převážených vahou příslušného subkritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.” V dodatečných informacích č. 3 zadavatel upřesnil úpravou zadávací dokumentace způsob hodnocení nabídek takto: „V případě dílčího kritéria B. „Kvalita realizačního týmu“ se jedná o kritérium, u něhož jsou preferovány vyšší hodnoty před nižšími (tj. vyšší kvantifikovatelná úroveň zkušeností členů realizačního týmu před nižšími zkušenostmi). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 20 %).“ Bude-li uchazeč při výpočtu vycházet z výše uvedených textů, tak nabídka může v rámci dílčího hodnotícího kritéria B. získat maximálně 100 bodů, což je v rámci hodnocení celé nabídky 20 bodů. Dotaz 16.1.: Je výše uvedený předpoklad uchazeče správný? Dotaz 16.2.: Chápe uchazeč správně, že každá hodnocená role (zkušenosti hlavního projektového manažera a systémového architekta SSL a technika/systémového inženýra SSL) může získat maximálně 4 body? A znamená to, že všichni tři role mohou získat dohromady maximálně 12 bodů? Dotaz 16.3.:
Nebo může jedna role získat bodů více, tzn. další body za další referenční zakázky,
jak jsou uvedeny v kapitole 9.1 ZD v části B. „Kvalita realizačního týmu", podle toho, kolik projektů (referenčních zakázek) bude uvedeno v profesním životopisu? Může např. uchazeč získat za dva
projekty, které budou mít maximální hodnocení, 8 bodů? Dotaz 16.4.: Bude-li v nabídce uvedeno více osob pro jednu roli, budou nabídce přidělovány body za jednu osobu nebo za všechny osoby, které jsou v nabídce uvedeny pro konkrétní roli? Dotaz 16.5.: Může zadavatel vysvětlit způsob přidělování bodů? Dotaz 16.6.:
Může zadavatel uvést, nejlépe formou vzorce, jak přesně bude počítat hodnocení
nabídky - poměr hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce, vynásobení hodnotou 100, přepočet vah jednotlivých členů týmu a vynásobení hodnotou dílčího hodnotícího kritéria? Bude zadavatel hodnotit jednotlivé členy samostatně nebo bude bodové hodnoty přidělené podle tabulek na straně 20 a 21 ZD sčítat a přepočítávat celkově?
Odpověď na dotaz č. 16 (poskytnuta 25.8.2015): nové Ad 16.1.: Zadavatel potvrzuje, že v rámci dílčího hodnotícího kritéria B. je z pohledu celkového hodnocení možné získat maximálně 20 bodů, a to za předpokladu, bude-li nabídka hodnocena jako nejvhodnější v rámci všech 3 subkritérií. Ad 16.2.: Zadavatel uvádí, že počet bodů udělený za účast na projektech/zakázkách, který bude u každého člena týmu udělen, není nikterak zastropován, taková informace ze zadávací dokumentace nevyplývá. Počet bodů závisí pouze na množství relevantních zakázek/projektů, na kterých se příslušný člen týmu podílel a které budou uvedeny v jeho profesním životopisu. Ad 16.3.: Zadavatel odkazuje na odpověď na předchozí dotaz – počet v životopise doložených zkušeností/projektů člena realizačního týmu není limitován. Jestliže bude doloženo, že se příslušný člen týmu podílel na realizaci 2 (ve smyslu zadávacích podmínek nejlépe hodnocených) projektů/zakázek bude za jeho účast v rámci daného subkritéria uděleno 8 bodů (s těmi bude dále kalkulováno ve smyslu odpovědi na dotaz níže). Ad 16.4.: Uvede-li uchazeč v nabídce více osob pro totožnou roli (příp. zástupce člena realizačního týmu), určí vždy jedinou osobu, jejíž projekty/zakázky budou relevantní pro hodnocení v rámci dílčího hodnotícího kritéria B. Tzn. zkušenosti více osob navržených na jednu identickou roli v rámci realizačního týmu nebudou sčítány. Ad 16.5.: Zadavatel přidělil váhu nejen příslušnému dílčímu hodnotícímu kritériu B. „Kvalita realizačního týmu“, ale rovněž jeho dalším subkritériím. Z pohledu celkového hodnocení daného dílčího hodnotícího kritéria tedy bude nejprve provedeno samostatné hodnocení pro každé ze subkritérií. V rámci každého subkritéria bude zjištěn počet bodů udělených za účast příslušného člena týmu na relevantních projektech/zakázkách, přičemž nejvhodnější nabídka (tj. ta nabídka, která získala nejvíce bodů za participaci příslušného člena týmu na relevantních projektech/zakázkách) získá v rámci subkritéria 100 bodů a ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce (tj. jedná se vždy o poměr bodů udělených za participaci příslušného člena týmu na relevantních projektech/zakázkách). Např. pokud nejlépe hodnocený uchazeč v rámci daného subkritéria vykáže zkušenosti navržených členů realizačního týmu na projektech, které v součtu znamenají např. 40 bodů, a další hodnocený uchazeč vykáže menší zkušenosti členů realizačního týmu odpovídající 30 bodům, vzájemné porovnání nabídek proběhne podle vzorce: 100 * 30/40 (nejlépe hodnocená nabídka tedy obdrží 100 bodů, další hodnocená nabídka 75 bodů). Následně budou takto zjištěné body u každého ze subkritérií převáženy
vahami příslušného subkritéria (tj. zkušenosti hlavního projektového manažera váhou 30 %, zkušenosti systémového architekta SSL váhou 40 % a zkušenosti technika/systémového inženýra SSL řešení váhou 30 %). Součet takto získaných 3 hodnot bude následně převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 20 %) a výsledek bude představovat celkový počet bodů za dílčí hodnotící kritérium B. Ad 16.6.: Zadavatel odkazuje na reakci na předchozí dotaz a dále uvádí, že každému ze 3 subkritérií (tj. subkritéria odpovídají jednotlivým pozicím členů týmu) dílčího hodnotícího kritéria B. přidělil samostatné váhy, a proto bude hodnocení u každého subkritéria provedeno samostatně. Takto získané 3 bodové hodnoty budou sečteny a vynásobeny vahou dílčího hodnotícího kritéria B. Dotaz č. 17 (obdržen 19. 8. 2015): nové V kapitole 9.2. je popsáno, jak budou přidělovány body v rámci dílčího hodnotícího kritéria C. takto: „V rámci dílčího hodnotícího nabídek dle kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele" se jedná o kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (tj. nižší zatížení HW infrastruktury zadavatele, kterou zadavatel disponuje či ji musí obstarat). Bodové ohodnocení jednotlivých nabídek v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých subkritériích tohoto dílčího hodnotícího kritéria, tj. součtem bodových ohodnocení v daných subkritériích převážených vahou příslušného subkritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.“ V dodatečných informacích č. 3 zadavatel upřesnil úpravou zadávací dokumentace způsob hodnocení nabídek takto: „Zadavatel uvádí, že v rámci dílčího kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele", resp. všech jeho subkritérií, jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (stejně jako je tomu v případě nabídkové ceny). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 15 %).“ Dotaz 17.1.: Chápe uchazeč správně, že nabídka, která bude nejlepší ve všech subkritériích, získá v rámci tohoto dílčího kritéria 100 bodů, což je v rámci hodnocení celé nabídky 15 bodů? Dotaz 17.2.: Bude zadavatel hodnotit subkritéria uvedená v tabulce na straně 22 ZD jednotlivě nebo bude hodnoty sčítat? Jak bude proveden přepočet na body? Dotaz 17.3.: Může zadavatel vysvětlit, jak zamýšlí hodnotit dílčí hodnotící kritérium C., a to nejlépe formou vzorce, aby nemohlo dojít k nejasnostem v hodnocení? Odpověď na dotaz č. 17 (poskytnuta 25.8.2015): nové Ad 17.1.: Zadavatel potvrzuje, že v rámci dílčího hodnotícího kritéria C. je z pohledu celkového hodnocení možné získat maximálně 15 bodů, a to za předpokladu, bude-li nabídka hodnocena jako nejvhodnější v rámci všech 4 subkritérií. Ad 17.2.: Zadavatel uvádí, že každému ze 4 subkritérií (tj. subkritéria odpovídají jednotlivým parametrům HW řešení) dílčího hodnotícího kritéria C. přidělil samostatné váhy, a proto bude
hodnocení u každého subkritéria provedeno samostatně. Takto získané 4 bodové hodnoty budou následně sečteny a vynásobeny vahou dílčího hodnotícího kritéria C. Ad 17.3.: Zadavatel přidělil váhu nejen příslušnému dílčímu hodnotícímu kritériu C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele“, ale rovněž jeho dalším subkritériím. Z pohledu celkového hodnocení daného dílčího hodnotícího kritéria tedy bude nejprve provedeno samostatné hodnocení pro každé ze subkritérií. V rámci každého subkritéria nejvhodnější nabídka (tj. ta nabídka, která nabídne nejnižší příslušné HW nároky, např. nabídne nejnižší počet jader serverů v případě subkritéria A.) získá v rámci subkritéria 100 bodů a ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce (tj. jedná se vždy o poměr nabídnutých ks/GB; v případě subkritéria A. se tedy jedná o poměr nabídnutého počtu kusů jader serverů). Např. pokud nejlépe hodnocený uchazeč v rámci daného subkritéria nabídne jádra serverů k implementaci SSL v počtu 30 ks a další hodnocený uchazeč nabídne 40 ks jader serverů (tedy podá méně výhodnou nabídku), vzájemné porovnání nabídek proběhne podle vzorce: 100 * 30/40 (nejlépe hodnocená nabídka tedy obdrží 100 bodů, další hodnocená nabídka 75 bodů). Následně budou takto zjištěné body u každého ze subkritérií převáženy vahami příslušného subkritéria (tj. počet jader serverů váhou 40 %, počet fyzických nebo virtuálních serverů váhou 40 %, diskový prostor váhou 10 % a velikost RAM váhou 10 %). Součet takto získaných 4 hodnot bude následně převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 15 %) a výsledek bude představovat celkový počet bodů za dílčí hodnotící kritérium C. Dotaz č. 18 (obdržen 19. 8. 2015): nové V rámci technických kvalifikačních předpokladů uvedených v kapitole 5.4. a) ZD zadavatel požaduje prokázání referenčních zakázek, jejichž předmětem byla „implementace nebo rozvoj software elektronické spisové služby“. Bude-li uchazeč vycházet z předmětu této veřejné zakázky a z ustanovení § 50 odst. 3 ZVZ, může si implementaci vyložit jako dodávku celého systému spisové služby. Požaduje tedy zadavatel, aby tyto referenční zakázky, za minimálně 5 nebo 10 milionů Kč, obsahovaly pouze implementaci systému, tzn. určitou část prací v rámci dodávky systému spisové služby nebo mohou obsahovat kromě implementace i dodávku systému a práce s tím spojené? Odpověď na dotaz č. 18 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel konstatuje, že implementací je třeba rozumět zajištění kompletního řešení elektronické spisové služby, tj. jeho dodávku včetně implementace a prací s tím spojených. Dotaz č. 19 (obdržen 19. 8. 2015): nové Může zadavatel specifikovat, co je myšleno požadavkem vzdělání magisterského stupně v oblasti IT /ICT? Zákon 111/1998 Sb. o vysokých školách definuje pod pojmem oblast vzdělání v oblasti ekonomie, technických věd a technologií, zemědělství, architektury, lékařství atp. Odpověď na dotaz č. 19 (poskytnuta 25.8.2015): nové Vzděláním v oblasti IT anebo ICT je třeba rozumět vzdělání v oboru, jehož náplň tvoří osvojování si problematiky IT, resp. informačních a komunikačních technologií. Dotaz č. 20 (obdržen 19. 8. 2015): nové Může být vzdělání v magisterských studijních programech prokázáno matematickými případně technologickými obory?
Odpověď na dotaz č. 20 (poskytnuta 25.8.2015): nové Zadavatel uvádí, že uvedené nelze paušálně konstatovat. Vždy bude záležet na posouzení náplně konkrétního oboru (k tomu viz předchozí dotaz) v rámci posouzení kvalifikace hodnotící komisí po podání nabídek.
Zadavatel sděluje, že byly vypořádány všechny doručené žádosti o dodatečné informace, vztahující se k výše specifikované veřejné zakázce. Vzhledem k tomu, že lhůta pro podání žádosti o dodatečné informace dle § 49 odst. 1 ZVZ již uplynula, nepředpokládá zadavatel v tomto zadávacím řízení poskytnutí dalších dodatečných informací ani prodloužení lhůty pro podání nabídek.
S pozdravem
Ing. Lenka Zahálková vedoucí odboru zadávání veřejných zakázek
