17. srpna 2015 11:18 CN=Ing. Lenka Zahálková OU=99587, serialNumber=26 138 241 ISSUER CN=PostSignum Qualified CA 2
VÁŠ DOPIS ZN.
ČÍSLO JEDNACÍ
SPISOVÁ ZNAČKA
LCR099/39/001692/2015
DATUM
17.8.2015
VYŘIZUJE
TELEFON
GSM
FAX
E-MAIL
Zahalkova
956 999 2903
724 623 712
495 262 391
[email protected]
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám veřejné zakázky – č. 3
Název veřejné zakázky, evidenční číslo VZ Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby Ev. č. VZ 508737 Zadavatel Lesy České republiky, s.p., se sídlem Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové, IČO: 42196451 Zadavatel výše uvedené veřejné zakázky zadávané dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), tímto v souladu s § 49 ZVZ poskytuje dodatečné informace, a to všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel současně uveřejnil dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil zadávací dokumentaci (tzn. na profilu Zadavatele). V zájmu zachování přehlednosti zadavatel poskytuje v tomto dokumentu i všechny již dříve poskytnuté dodatečné informace k výše uvedené veřejné zakázce. Dotaz č. 1 (obdržen 13.7. 2015): Bod 5.4.odst.b) Technické kvalifikační předpoklady Zadávací dokumentace Dle bodu b) je požadováno u 3 členů týmu (Hlavní projektorý manažer, Vedoucí vývoje a Systémový architekt) VŠ vzdělání v oboru IT/ICT. Dotaz: Znamená to, že např. v případě pracovníků s 20letou praxi v oboru a VŠ vzděláním tech.směru nelze tyto začlenit do týmů, protože nemají vzdělání v oboru IT/ICT, který v době
jejich studia neexistoval? Nebo lze obor IT/ICT nahradit délkou praxe a přímou účastí na obdobných zakázkách v příslušných pozicích?
Odpověď na dotaz č. 1 (poskytnuta 15.7.2015): K dotazu tazatele zadavatel sděluje, že požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace neznamenají, že by dodavatel (uchazeč) nemohl začlenit do realizačního týmu dotazované osoby, nicméně každý uchazeč současně musí prokázat splnění kvalifikace v plném rozsahu. Zadavatel potvrzuje, že trvá na vymezení požadavků na prokázání splnění kvalifikace v rozsahu uvedeném v zadávacích podmínkách veřejné zakázky, tj. členů realizačního týmu v rolích Hlavní projektový manažer, Vedoucí vývoje a Systémový architekt, u kterých musí být mj. prokázána příslušná úroveň vzdělání, tj. VŠ vzdělání v oboru ICT. Zadavatel sděluje, že své požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu stanovil s ohledem na předmět veřejné zakázky, její rozsah a význam požadovaného plnění. Stanovené požadavky na prokázání splnění kvalifikace u členů realizačního týmu zadavatel považuje za přiměřené a v praxi veřejného zadávání obvykle využívané v případě obdobných plnění. Vlastní realizační tým samozřejmě může být dle uvážení dodavatele širší a dle rozhodnutí tazatele může také zahrnovat jím aktuálně zvažovanou osobu (např. na pozici zástupce Hlavního projektového manažera či jiného specialisty, nesplňuje-li tato osoba veškeré kvalifikační předpoklady), avšak uchazeč musí v nabídce doložit, že v rámci svého realizačního týmu bude mít k dispozici příslušné osoby, které v plném rozsahu splňují požadavky ve smyslu odst. 5.4. písm. b) zadávací dokumentace. Za podmínek stanovených v ZVZ a zadávací dokumentaci může dodavatel k prokázání splnění této části kvalifikace využít subdodavatele či podat společnou nabídku tak, aby kvalifikace byla jednoznačně prokázána v plném rozsahu.
Dotaz č. 2 (obdržen 28.7. 2015): V zadávací dokumentaci „Dodávka a implementace informačního systému elektronické spisové služby“ jsou na straně 12 uvedeny požadavky na profesní kvalifikaci Hlavního projektového manažera. Požadavek na „úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT“ považujeme za nadbytečný a diskriminační (například požadavek může vyřadit zkušené manažery IT/ICT projektů, kteří magisterské vzdělání získali v dřívější době, kdy dané obory nebyly takto explicitně etablovány). Žádáme zmírnění požadavku na toto znění: „- úplné VŠ vzdělání magisterského stupně.“ Domníváme se, že ostatní parametry (požadavek na 5 let praxe, vedení jednoho projektu naplňujícího ref. zakázku a mezinárodně uznávaný certifikát z oblasti projektového řízení) jsou k prokázání kvalifikace dostačující.
Odpověď na dotaz č. 2 (poskytnuta 31.7.2015): Zadavatel trvá na vymezení požadavků na prokázání splnění kvalifikace v rozsahu uvedeném v zadávacích podmínkách – pro člena realizačního týmu v roli Hlavní projektový manažer musí být mj. prokázána příslušná úroveň vzdělání, tj. VŠ vzdělání v oboru IT/ICT. Zadavatel sděluje, že své požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu stanovil s ohledem na předmět veřejné zakázky, její rozsah a význam požadovaného plnění. Stanovené požadavky na prokázání splnění kvalifikace u členů
realizačního týmu zadavatel považuje za přiměřené a v praxi veřejného zadávání obvykle využívané v případě obdobných plnění. Vlastní realizační tým samozřejmě může být dle uvážení dodavatele širší a dle rozhodnutí tazatele může také zahrnovat další osobu (např. na pozici zástupce Hlavního projektového manažera či jiného specialisty, nesplňuje-li tato osoba veškeré kvalifikační předpoklady), avšak uchazeč musí v nabídce doložit, že v rámci svého realizačního týmu bude mít k dispozici příslušné osoby, které v plném rozsahu splňují požadavky ve smyslu odst. 5.4. písm. b) zadávací dokumentace. Za podmínek stanovených v ZVZ a zadávací dokumentaci může dodavatel k prokázání splnění této části kvalifikace využít subdodavatele či podat společnou nabídku tak, aby kvalifikace byla jednoznačně prokázána v plném rozsahu.
Dotaz č. 3 (obdržen 28.7. 2015): V zadávací dokumentaci v kapitole 2 uvádíte:
„Součástí plnění Fáze 2 bude poskytnutí SW licencí. Tím se rozumí licence na jakoukoli softwarovou komponentu, nutnou pro běh dodávané aplikace (OS, DB, AppServer atd.) V případě produktů Microsoft zadavatel požaduje využít smlouvu Enterprise Agreement v kategorii A.“ Dotaz 3A:
Je nutné využít slevovou hladinu EA kat. A i když má zadavatel nasmlouvanou slevovou hladinu EA kat. B, která je nižší?
Dotaz 3B:
Jakým způsobem je zajištěno stávající licencování uživatelů a serverů v prostředí MS? Zejména klientské licence k MS SQL, MS Windows server, a případně serverové licence (MS SQL a MS WinServer), využitelné pro poptávanou aplikaci.
Dotaz 3C:
Je nutné zahrnout do nabídky všechny potřebné licence pro 3600 uživatelů, i když zadavatel má již většinu z nich k dispozici (např. klientské licence WinServeru) a stačilo by dokoupit pouze doplňující počet?
Dotaz 3D:
Vzhledem k požadavku na cca 650 konkurenčních uživatelů je opravdu nutné zahrnout do nabídky klientské licence serverů pro všechny uživatele zadavatele (3600 uživatelů)?
Odpověď na dotaz č. 3 (poskytnuta 31.7.2015): Odpověď 3A:
Zadavatel sděluje, že došlo ke změně kategorizace zadavatele z kategorie A, uvedené v článku 2.1 zadávací dokumentace, na kategorii B dle aktuálně platné smlouvy EA zadavatele. Postup získání licencí Microsoft je uveden v Informaci č. 4 (dále v tomto dokumentu).
Odpověď 3B:
Klientské licence pro MS SQL a MS Windows server nejsou předmětem dodávky. U serverových licencí pro MS SQL a MS Windows server zadavatel uvádí, že pro poptávanou aplikaci nemá k dispozici žádné využitelné licence. V případě dodávky nových licencí požaduje zadavatel model licencování „per CPU“, u licencí MS SQL zadavatel požaduje licence v edici „Enterprise“, která nevyžaduje dodatečné klientské licence.
Odpověď 3C:
Ne, klientské (uživatelské) licence infrastruktury Microsoft nejsou předmětem dodávky, zadavatel využije klientské licence, které již vlastní. Velikost domény je v současné době 2200 uživatelů. Co se týče údaje 3600 uživatelů, jedná se pouze o
výkonnostní ukazatel, který musí dané řešení z pohledu počtu uživatelů obsloužit v požadované kvalitě. Odpověď 3D:
Ne, klientské (uživatelské) licence infrastruktury Microsoft nejsou předmětem dodávky.
Shrnutí: Zadavatel v současné době disponuje plným zalicencováním uživatelského prostředí v rámci Microsoft domény LČR. Jedná se tedy o plné pokrytí tzv. User a Device CAL licencemi pro 2200 uživatelů, a to ve struktuře 2000 Device CAL licencí a 200 User CAL licencí. Pro nabízená řešení není tedy nutné počítat s klientskými licencemi pro přístup v rámci Microsoft domény LČR. Pokud dané řešení vyžaduje vlastní produktové licence na potřebný počet uživatelů nebo CPU, je nutné tyto licence zohlednit v rámci daného řešení.
Informace č. 4 - poskytnutá zadavatelem bez předchozí žádosti dle § 49 odst. 4 ZVZ (poskytnuta 31. 7. 2015): Zadavatel v článku 2.1 zadávací dokumentace uvádí pro oblast pořízení licencí produktů Microsoft následující: „V případě SW produktů společnosti Microsoft zadavatel požaduje využít smlouvu Enterprise Agreement, která zadavateli umožňuje využívat oprávnění k příslušnému SW za zvýhodněných podmínek, a to v kategorii A, tzn. pokud dodavatel nabídne řešení využívající produkty společnosti Microsoft, v rámci své nabídky bude vycházet z kategorizace zadavatele v rámci smlouvu Enterprise Agreement.“ Informace o změně kategorizace zadavatele na kategorii B dle aktuálně platné smlouvy EA zadavatele je uvedena výše v odpovědi na dotaz č. 3. Zadavatel sděluje, že vyjednal ve věci pořízení potřebných licencí se společností Microsoft Česká republika následující postup: Společnost Microsoft Česká republika (kontaktní osoba viz níže) provede na vyžádání potenciálního dodavatele zpracování cenové kalkulace licencí, které potenciální dodavatel hodlá zadavateli nabídnout v rámci nabídky na výše specifikovanou veřejnou zakázku. Dodání licencí pro zadavatele bude zajištěno formou subdodávky poskytnuté vybranému dodavateli společností SoftwareONE Czech Republic, s.r.o., která je příslušným smluvním partnerem zadavatele (Licencing Solution Partner - LSP). Kontaktní osoba společnosti Microsoft Česká republika: Ing. Stanislav Kosík | Account Executive E-mail:
[email protected] Mob. +420 724 071 426 Building Alfa, BB Centrum, Vyskočilova 1461/2a, 140 00, Praha 4 Kontaktní osoba společnosti SoftwareONE Czech Republic, s.r.o.: Petr Pánek | BDM E-mail:
[email protected] Mob. +420 606 739 519 SoftwareONE Czech Republic, s.r.o., Želetavská 1448/7, 140 00 Praha 4
Informace č. 5 - poskytnutá zadavatelem bez předchozí žádosti dle § 49 odst. 4 ZVZ (poskytnuta 31. 7. 2015): Zadavatel v zájmu usnadnění zpracování nabídky poskytuje jako přílohu této dodatečné informace podrobnější podobu vzoru úvodního listu s doplněnými tabulkami pro uvedení nabídkové ceny (v požadované struktuře) a dalších číselných údajů, které jsou předmětem hodnocení. Přiložený dokument byl dne 31. 7. 2015 rovněž publikován na profilu zadavatele jako příloha č. 3 zadávací dokumentace – Úvodní list nabídky (vzor)_ver20150731. V zájmu jednoznačnosti zadavatel dále uvádí, že krycím listem, zmiňovaným v článku 10 zadávací dokumentace, je míněn úvodní list nabídky, jehož vzor je obsažen v Příloze č. 3 zadávací dokumentace. V souvislosti s podanými informací byla zadavatelem prodloužena lhůta pro podání nabídek – konec lhůty byl stanoven na 28.8.2015 do 10,00 hod.
Dotaz č. 6 (obdržen 11. 8. 2015):
nové
V kapitole 9.2. je popsáno, jak budou přidělovány body v rámci dílčího hodnotícího kritéria C. takto: „V rámci dílčího hodnotícího nabídek dle kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele" se jedná o kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (tj. nižší zatížení HW infrastruktury zadavatele, kterou zadavatel disponuje či ji musí obstarat). Bodové ohodnocení jednotlivých nabídek v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých subkritériích tohoto dílčího hodnotícího kritéria, tj. součtem bodových ohodnocení v daných subkritériích převážených vahou příslušného subkritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.“ Vychází-li uchazeč při výpočtu z výše uvedeného textu, tak bodové hodnoty tohoto kritéria vychází opačně, než jak zamýšlí zadavatel. Při výpočtu získají vyšší hodnoty, tedy ty které nejsou preferovány, vyšší počet bodů než preferované nižší hodnoty. Může zadavatel vysvětlit, jak zamýšlí hodnotit dílčí hodnotící kritérium C., to nejlépe formou vzorce, aby nemohlo dojít k nejasnostem v hodnocení?
Odpověď na dotaz č. 6 (poskytnuta 17.8.2015):
nové
Zadavatel uvádí, že v rámci dílčího kritéria C. „Nároky na HW infrastrukturu zadavatele", resp. všech jeho subkritérií, jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími (stejně jako je tomu v případě nabídkové ceny). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 15 %).
V případě dílčího kritéria B. „Kvalita realizačního týmu“ se jedná o kritérium, u něhož jsou preferovány vyšší hodnoty před nižšími (tj. vyšší kvantifikovatelná úroveň zkušeností členů realizačního týmu před nižšími zkušenostmi). Z uvedeného důvodu hodnocená nabídka získá v rámci každého hodnotícího subkritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Přidělená bodová hodnota bude poté převážena vahou příslušného subkritéria. Za účelem určení celkového počtu bodů dosaženého v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria bude součet převážených bodových hodnot dosažených v rámci jednotlivých subkritérií převážen vahou dílčího hodnotícího kritéria (tj. 20 %).
Dotaz č. 7 (obdržen 13. 8. 2015):
nové
Dotaz číslo 7.1: Uzná Zadavatel jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT Diplom z VŠ Bánské – Technická univerzita Ostrava, studijní obor Systémové inženýrství v oblasti surovin, studijní program nerostné suroviny na Hornicko-geologické fakultě ? Stručný popis oboru je k dispozici na: http://www.hgf.vsb.cz/instituty-a-pracoviste/cs/512/studijniprogramy/SI/ . Podrobný popis jednotlivých předmětů na: https://edison.sso.vsb.cz/cz.vsb.edison.edu.study.prepare.web/StudyPlan.faces?studyPlanId=18534 &locale=cs Systémové inženýrství v oblasti surovin: Tento obor vychovává odborníky schopné orientovat se v problematice současných informačních technologií, složitých technických systémů, jako např. řízení dopravy, výrobních procesů apod., ale také systémů ekonomických, které řeší úlohy pro podporu taktického a operativního řízení, manažerského rozhodování, úlohy využívající potenciálu dat aj. Další oblastí, které systémové inženýrství věnuje pozornost, jsou systémy sociotechnické, ve kterých je nezanedbatelným prvkem tzv. lidský faktor. Patří zde například systémy zabývající se ochranou a tvorbou životního prostředí, sociální systémy apod. Studenti jsou vychováváni s ohledem na využívání velkých výpočetních systémů v řízení organizací, úřadů a výrobních podniků.
Dotaz číslo 7.2: Uzná Zadavatel jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT Diplom z VŠ Ekonomické v Praze, studijní obor Ekonomickomatematické výpočty, na fakultě Řízení? Dotaz číslo 7.3: Pokud Zadavatel uvedená vzdělání neuzná jako úplné VŠ vzdělání magisterského stupně v oblasti IT/ICT, může vysvětlit z jakého důvodu ? Odpověď na dotaz č. 7 (poskytnuta 17.8.2015):
nové
Zadavatel považuje uvedené dotazy za dotazy nad rámec ust. § 49 ZVZ, neboť zadavateli nepřísluší suplovat činnost hodnotící komise, která bude ustanovena pro účely posouzení prokázání splnění kvalifikace a posouzení nabídek, anebo předjímat výsledky její činnosti. Posouzení kvalifikace proběhne na podkladě dokumentů, které uchazeči předloží ve svých nabídkách, nikoliv na základě informací či záměrů formulovaných dodavateli do žádosti o poskytnutí dodatečných informací.
S pozdravem Ing. Lenka Zahálková vedoucí odboru zadávání veřejných zakázek