DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN KABUPATEN GARUT
RENCANA KERJA TAHUN ANGGARAN 2015
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah S.W.T atas segala limpahan rahmat dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja Tahun Anggaran 2014, yang berisikan beberapa hal yang terdiri dari 4 (Empat) Bab, yang terdiri dari BAB I Pendahuluan yang berisikan uraian latar belakang, Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan serta sistematika penulisan. BAB II Tentang Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun anggaran 2014, BAB III berisi tenang Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan serta Kebijakan Pembangunan Tahun 2015 yang mengambarkan strategi, kebijakan, program Distarkim Tahun Anggaran 2015 serta capaian kenerja tahun 2015, Bab IV Penutup. Rencana Kerja ini merupakan gambaran kegiatan Dinas Tata Ruang dan Permukiman untuk satu tahun kedepan untuk pencapaian visi dan misinya untuk mendukung renstra dan RPJMD kabupaten Garut Tahun 2014-2019. Akhirnya pada semua pihak yang telah membantu penyelesaian Rencana Kerja ini dengan segala kerendahan hati disampaikan ucapan terima kasih dan mohon maaf atas segala kekurangan.
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2014
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... BAB I
i
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang .......................................................................................................
1
1.2 Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan
BAB II
1.2.1 Tugas Pokok ..............................................................................................
3
1.2.2 Fungsi ........................................................................................................
3
1.2.3 Kewenangan ..............................................................................................
3
1.2.4 Struktur Organisasi dan Pejabat Struktural ...............................................
4
1.2.4 Sistematika Penulisan ...............................................................................
7
VISI DAN MISI DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN 2.1 Visi dan Misi Dinas Tata Ruang dan Permukiman .................................................
8
2.1.1 Visi .............................................................................................................
8
2.1.2 Misi ............................................................................................................ 9 BAB III
BAB IV
BAB V
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TAHUN 2014 3.1 Program Dinas Tata Ruang dan Permukiman .......................................................
12
3.2 Strategi ..................................................................................................................
13
3.3 Kebijakan ...............................................................................................................
13
3.4 Program Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2014 ...................................
13
3.5 Capaian Kinerja Tahun 2013 .................................................................................
14
3.5.1 Isu dan Masalah Strategi ...........................................................................
26
PRIORITAS PEMBANGUNAN TAHUN 2014 4.1 Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Tahun 2014 ................................
28
4.2 Rencana Kegiatan Tahun 2014 ..............................................................................
28
PENUTUP .......................................................................................................................
31
i–D a f t a r isi
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Salah satu metoda untuk mewujudkan sistem Perencanaan Pembangunan Daerah yang proporsional agar mampu mengakses kebutuhan dasar masyarakat, Khususnya di bidang pengelolaan Infrastruktur yang banyak menyentuh kebutuhan masyarakat, maka dipandang perlu membuat rencana kerja. Rencana Kerja ini memuat sasaran-sasaran yang harus dicapai, arah kebijakan, program-program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan. Oleh sebab itu posisi Rencana Kerja (Renja) sangat strategis, karena merupakan dokumen dasar dan panduan dalam merealisasikan kebutuhan masyarakat melalui Lembaga atau Instansi Pemerintah. Sebagai bagian integral dari sistem Pemerintahan Kabupaten Garut, maka Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman disusun atas berbagai rambu-rambu yang mendasari, yakni Visi dan Misi Kabupaten Garut. Visi Kabupaten Garut adalah “Terwujudnya Kabupaten Garut yang Bermartabat, Nyaman dan Sejahtera “ Yang mempunyai penjabaran makna sebagai berikut : Terwujudnya
: Suatu kondisi akhir Kabupaten Garut yang mandiri dalam ekonomi, adil dalam budaya dan demokratis dalam politik
Kabupaten Garut
: Suatu kesatuan wilayah dan masyarakat dengan segala potensi dan sumber daya dalam sistem pemerintahan Kabupaten Garut
Bermartabat
: Sikap dan kondisi masyarakat Kabupaten Garut yang mampu yang mampu memenuhi kebutuhannya untuk lebih maju dengan mengandalkan kemampuan mengelola
segala
potensi
sumber
daya
alam
Pembangunan Perekonomian. 1–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
Nyaman
: Sikap dan Kondisi masyarakat Kabupaten Garut yang secara proporsional dan seimbang membangun kehidupan sosial dan budaya yang sesuai dengan kearifan lokal.
Sejahtera
: Sikap dan Kondisi masyarakat Kabupaten Garut yang mampu membangun kepercayaan masyarakat (Social Capital) dalam mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik (Good Governance)
Agar Visi tersebut dapat terwujud maka ditetapkan misi kabupaten yang didalamnya mengandung gambaran tujuan serta sasaran yang ingin di capai. Misi Kabupaten Garut adalah : 1. Meningkatkan tata kelola pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas, terjangkau, prima untuk mewujudkan kehidupan masyarakat bermartabat dan agamis; (2, 3, 4); 2. Mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal; (5). 3. Mewujudkan kualitas infrastruktur yang memadai serta lingkungan yang sehat, aman dan nyaman; (6,7). 4. Mewujudkan pelayanan publik yang profesional dan amanah serta membangun kehidupan sosial politik yang demokratis dan berbudaya luhur. (1,8) Jika melihat misi Kabupaten maka Dinas Tata Ruang dan Permukiman berada di dalam misi ke 2 , 3 dan 4 yaitu : (2) Mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal; (3)Mewujudkan kualitas infrastruktur yang memadai serta lingkungan yang sehat, aman dan nyaman; (4) Mewujudkan pelayanan publik yang profesional dan amanah serta membangun kehidupan sosial politik yang demokratis dan berbudaya luhur. yang terkait dengan poin 3 (tiga) dan poin 5 (lima) dari 6 (enam) urusan wajib dan 2 (dua) urusan pilihan yaitu : Urusan Wajib : 1.
Urusan Pekerjaan Umum.
2.
Urusan Perhubungan.
3.
Urusan Perumahan. 2–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
4.
Urusan Transmigrasi.
5.
Urusan Penataan Ruang.
6.
Urusan Lingkungan Hidup.
Urusan Pilihan : 1.
Urusan Energi dan Sumberdaya mineral.
2.
Urusan Kehutanan.
1.2. Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan 1.2.1 Tugas Pokok Dinas Tata Ruang dan Permukiman mempunyai tugas merumuskan kebijakan teknis operasional, mengkoordinasikan, melaksanakan kerja sama dan mengendalikan pelaksanaan urusan Pemerintahan, Perumahan Permukiman, Penataan Bangunan, Penyediaan Air Bersih dan Penyehatan Lingkungan Permukiman, Penataan Kota dan Desa, Penataan dan Pemanfaatan Ruang dan UPTD. 1.2..2 Fungsi Untuk menyelenggarakan tugas pokok dimaksud, Dinas Tata Ruang dan Permukiman mempunyai fungsi : a)
Perumusan, Pengaturan dan Pelaksanaan kebijakan Teknis, Operasional di Bidang Tata Ruang dan Permukiman sesuai dengan kebijakan Nasional dan Propinsi, serta kebijakan umum daerah.
b)
Pembinaan, Pengkoordinasian, Pengendalian dan Fasilitas Pelaksanaan tugas-tugas yang meliputi Kesekretariatan, Bidang Tata Ruang, Bidang Perumahan, Bidang Penataan Bangunan, Bidang Air Bersih dan Penyehatan Lingkungan Permukiman, Bidang Prasana Permukiman serta UPTD;
c)
Penyelengaraan dan
Pengelolaan Sumber daya Aparatur, Keuangan,
Sarana dan Prasarana Dinas; d)
Penyelenggaraan
Koordinasi
dan
kerjasama
dalam
rangka
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas.
3–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
e)
Menyelengaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman.
1.2.3
Kewenangan Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor. 7 Tahun 2012, Tentang Pembentukan dan susunan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pasal 4 ayat (3) Dinas Tata Ruang dan Permukiman merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah pada Bidang Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Garut.
1.2.4
Struktur Organisasi dan Pejabat Struktural Adapun Sumber daya aparatur yang diberi tanggung jawab untuk melaksanakan kewenangan tersebut, telah ditetapkan dalam struktur organisasi Dinas Tata Ruang dan Permukiman sesuai Peraturan Daerah Nomor : 7 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah adalah sebagai berikut : 1. Kepala Dinas, membawahi : 2. Sekretaris, meliputi : a. Sub Bagian Umum; b. Sub Bagian Keuangan; dan c. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan. 3. Bidang Air Bersih dan Penyehatan Lingkungan Permukiman, meliputi : a. Seksi Prasarana Air Bersih; b. Seksi Prasarana Sanitasi; c. Seksi Bina Prasarana/Sarana Air Bersih dan Sanitasi. 4. Bidang Perumahan : a. Seksi Perumahan Formal b. Seksi Perumahan Non Formal; c. Seksi Bina Perumahan. 5. Bidang Bangunan, meliputi : a. Seksi Penataan Bangunan; 4–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
b. Seksi Pengawasan dan Pengendalian; c. Seksi Bina Teknik Bangunan; 6. Bidang Tata Ruang, meliputi : a. Seksi Perencanaan Ruang; b. Seksi Pemanfaatan Ruang; c. Seksi Pengendalian Pemanfaatan Ruang. 7. Bidang Prasarana Permukiman, meliputi : a. Seksi Drainase; b. Seksi Jalan dan Jembatan Lingkungan; c. Seksi Pemeliharaan. 8. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
5–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
1.2.5
Sistematika Penulisan Dokumen Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Garut Tahun 2015 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN Memuat rumusan tentang latar belakang, Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan , Struktur Organisasi dan Pejabat Struktural, Sistematika penulisan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA 2014 Memuat Evaluasi pelaksanaan Renja Tahun anggaran 2014, Analisis Kinerja Pelayanan, Isus Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Poko dan Fungsi, Review terhadap rancanagan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.
BAB III TUJUAN,
SASARAN,
PROGRAM,
KEGIATAN
DAN
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TAHUN 2015 Dalam Bab ini dipaparkan rumusan prioritas program dan kegiatan Pembangunan Tahun 2015, Rencana Kegiatan Tahun 2015, Program Pelayanan Administrasi Perkantoran,Program Peningkatan Sarana & Prasarana, Program
Peningkatan Disiplin Aparatur, Program
Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan, Program Pengembangan Perumahan, Program Lingkungan Sehat Perumahan, Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan, Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran, Program Penataan Perkotaan dan Perdesaan, Program Pengembangan Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih, Program Penataan Gedung dan Lingkungan, Program Perencanaan Tata Ruang, Program Pemanfaatan Ruang
BAB V PENUTUP Lampiran - Lampiran
6–Pendahuluan
Rencana Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Tahun 2015
BAB IV PENUTUP
Rencana Kerja (Renja) Dinas Tata Ruang dan Permukiman, merupakan kemasan rencana kerja untuk 1 (satu) Tahun dan menjadi landasan serta pedoman bagi Dinas dalam Pelaksanaan Program kerja setiap setahun.
Pembangunan di bidang Perumahan dan Tata Ruang diupayakan harus mencapai sasaran sebagai mana telah ditetapkan dalam renstra. Keberhasilan atau tidak atas capaian sasaran ini, merupakan parameter bagi kinerja Dinas dalam kurun waktu satu tahun.
Untuk tercapainya program dan kegiatan yang ditetapkan dalam renja, pada dasarnya tidak hanya tertumpu kepada Dinas Tata Ruang dan Permukiman, melainkan harus ada konsistensi dan kesungguhan berbagai pihak, antara lain masyarakat, stakeholder, maupun para penyedia jasa Konstruksi yang terkait dengan pekerjaan di bidang Perumahan dan Tata Ruang.
Rencana Kerja ini digunakan sebagai rujukan dan pedoman dalam menentukan skala prioritas program dan kegiatan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Garut
Garut,
November 2014
Kepala Dinas Perumahan, Tata Ruang dan Cipta Karya Kabupaten Garut.
Ir. H. DENI SUHERLAN, MSi Pembina Utama Muda IV/c NIP. 19630423 199003 1 005
31 – P e n u t u p