Dienstverleningsovereenkomst pijlerpartner

Dienstverleningsovereenkomst pijlerpartner tussen

xxx

en

invoegen

INHOUDSOPGAVE

INHOUDSOPGAVE ................................................................................................................................................... 2 ALGEMENE BEPALINGEN ....................................................................................................................................... 3 ARTIKEL 1 ARTIKEL 2 ARTIKEL 3 ARTIKEL 4 ARTIKEL 5 ARTIKEL 6 ARTIKEL 7 ARTIKEL 8 ARTIKEL 9 ARTIKEL 10 ARTIKEL 11 ARTIKEL 12 ARTIKEL 13 ARTIKEL 14 ARTIKEL 15 ARTIKEL 16 ARTIKEL 17 ARTIKEL 18 ARTIKEL 19 ARTIKEL 20 ANNEX 1 1

BEGRIPSBEPALINGEN ................................................................................................................................ 4 ONDERWERP VAN DE OVEREENKOMST ...................................................................................................... 10 DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN .......................................................................................................... 10 DUUR VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................................................ 10 TARIEVEN ............................................................................................................................................. 11 FACTURATIE EN BETALING ...................................................................................................................... 11 NIET-TOEREKENBARE TEKORTKOMING...................................................................................................... 12 NIET-NAKOMING C.Q. ONTBINDING VAN DE OVEREENKOMST ...................................................................... 12 BEËINDIGING OVEREENKOMST PIJLERPARTNER .......................................................................................... 13 BEËINDIGING OVEREENKOMST UITVOERDERS ............................................................................................. 13 OVERDRACHT VAN VERPLICHTINGEN AAN DERDEN ..................................................................................... 14 MEDEWERKERS ...................................................................................................................................... 14 FUSIE, OVERNAME EN JOINT VENTURES .................................................................................................... 14 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERING ..................................................................................................... 15 GEHEIMHOUDING ................................................................................................................................... 16 PUBLICITEIT EN COMMUNICATIE MET CLIËNTEN ......................................................................................... 16 CESSIE VERBOD EN VERREKENING ............................................................................................................ 16 WIJZIGINGEN EN AANVULLINGEN ............................................................................................................. 16 ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN ............................................................................................................ 17 SLOTBEPALING ...................................................................................................................................... 17

DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN PIJLERPARTNER ............................................................. 19 ALGEMEEN ....................................................................................................................................................... 19

1a 1b 1c 1d 1e

Visie ........................................................................................................................................................................... 19 Pijlers......................................................................................................................................................................... 21 Pijlerpartner ............................................................................................................................................................ 24 Stimulering afname maatwerkvoorzieningen .................................................................................................. 26 Innovatie ................................................................................................................................................................... 26

2

WERKWIJZE...................................................................................................................................................... 26

2a 2b 2c 2d 2e 2f

Communicatie .......................................................................................................................................................... 27 Afhandeling van klachten uitvoerders over pijlerpartner ........................................................................... 29 Toetsen kwaliteit van de dienstverlening van pijlerpartner ...................................................................... 29 Toetsen kwaliteit door pijlerpartner van de administratieve dienstverlening van uitvoerder ........ 29 Registratie, verantwoording en managementinformatie ............................................................................. 30 Overleg en evaluatie .............................................................................................................................................. 30

3

SOCIAL RETURN ................................................................................................................................................ 31

ANNEX 2

ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN SAMENWERKENDE GEMEENTEN .................................... 32

ANNEX 3

GESCHIKTHEIDSCRITERIA ............................................................................................................. 41

3.1 3.2

KWALITEIT ........................................................................................................................................................ 41 TECHNISCHE BEKWAAMHEID ................................................................................................................................ 41

ANNEX 4 ARTIKEL 1. ARTIKEL 2. ARTIKEL 3. ARTIKEL 4. ARTIKEL 5. ARTIKEL 6. ARTIKEL 7. ARTIKEL 8. ARTIKEL 9. ARTIKEL 10.

BEWERKERSOVEREENKOMST ....................................................................................................... 43 OPDRACHT ........................................................................................................................................... 43 DUUR EN BEËINDIGING ........................................................................................................................... 43 DOORGIFTE PERSOONSGEGEVENS ............................................................................................................ 43 INSCHAKELING DERDEN .......................................................................................................................... 44 VERDELING VAN VERANTWOORDELIJKHEDEN ............................................................................................ 44 NALEVING WET- EN REGELGEVING........................................................................................................... 44 BEVEILIGINGSMAATREGELEN ................................................................................................................... 44 AANSPRAKELIJKHEID .............................................................................................................................. 44 GEHEIMHOUDING ................................................................................................................................... 44 CONTROLE............................................................................................................................................ 45 pagina 2 van 45

© CBP/ir1-Consult mei 2015 Paraaf gemeente

Paraaf pijlerpartner

ALGEMENE BEPALINGEN NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. De gemeente xxx, gevestigd xxx te xxx, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester dhr./mevr. naam, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum, verder te noemen: ‘cluster 1/2’, 2. De gemeente xxx, gevestigd xxx te xxx, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester dhr./mevr. naam, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum, verder te noemen: ‘cluster 1/2’, 3. De gemeente xxx, gevestigd xxx te xxx, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester dhr./mevr. naam, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum, verder te noemen: ‘cluster 1/2’, 4. De gemeente xxx, gevestigd xxx te xxx, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester dhr./mevr. naam, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum, verder te noemen: ‘cluster 1/2’, 5. De gemeente xxx, gevestigd xxx te xxx, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester dhr./mevr. naam, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van datum, verder te noemen: ‘cluster 1/2’, 6. Etc. EN 1. Opdrachtnemer, statutair gevestigd te plaats, en kantoorhoudend aan adres, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr./mevr. naam, functie, gecontracteerd “begeleiding individueel”, hierna te noemen: ‘pijlerpartner’, 2. Opdrachtnemer, statutair gevestigd te plaats, en kantoorhoudend aan adres, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr./mevr. naam, functie, gecontracteerd “begeleiding groep”, hierna te noemen: ‘pijlerpartner’, 3. Opdrachtnemer, statutair gevestigd te plaats, en kantoorhoudend aan adres, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr./mevr. naam, functie, gecontracteerd “stimulator algemene voorziening”, hierna te noemen: ‘pijlerpartner’,

ten dezen voor pijler ten dezen voor pijler ten dezen voor pijler

tezamen te noemen partijen, tevens afzonderlijk partij, IN AANMERKING NEMEND DAT: I.

II.

Samenwerkende gemeenten, in het kader van de uitvoering van de Wmo 2015, haar inwoners maatwerkvoorzieningen dienen te verstrekken ter ondersteuning van hun zelfredzaamheid en participatie voor zover de burger deze in verband met een beperking, chronische psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat tot participatie of te handhaven in de samenleving; Samenwerkende gemeenten onderverdeeld in de clusters 1. DAL/BMW/E en 2. Oost-Groningen een semi-openbare procedure hebben doorlopen, aangekondigd d.d. 13/05/2015 via de lokale media en op www.xxx.nl en met referentienummer xxx, om pijlerpartners te verwerven die gemeenten binnen het cluster op procesmatig, administratief, op het gebied van contractbeheer en voor zover is omschreven in deze overeenkomst te ondersteunen sociaal domein breed en meer specifiek op het gebied van begeleiding groep/begeleiding individueel/aanjager algemene voorzieningen; pagina 3 van 45



III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X. XI.

Pijlerpartner op xxx hiertoe een offerte heeft ingediend; Pijlerpartner voldoet aan alle door het cluster gestelde eisen en voorwaarden en zijn offerte op basis van het gehanteerde gunningscriterium als economisch meest voordelige offerte is aangemerkt; Het cluster zelf contracten sluit met uitvoerders. Het cluster is te allen tijde verantwoordelijk voor alle contracten; Gedurende de looptijd van de overeenkomst het cluster met pijlerpartner aanvullende dienstverlening van gelijke aard en nader te bepalen omvang kan overeenkomen, voor zover deze betrekking heeft op het sociaal domein; Gedurende de looptijd van de overeenkomst clusters nieuwe pijlers aan de contractering van het sociaal domein kan toevoegen. De te contracteren pijlerpartners van die pijlers eveneens zullen deel nemen aan alle pijlerpartneroverleggen; Het cluster aan het pijlerpartneroverleg eveneens ad-hoc en structureel andere belanghebbenden/gesprekspartners kan toevoegen, zoals welzijnsorganisaties, bewonersinitiatieven, woningcorporaties, en vrijwilligersorganisaties; Dat, bij nader overeen te komen dienstverlening, de dienstverleningsvoorwaarden als omschreven in annex 1 van deze overeenkomst als richtlijn fungeren en dat partijen daarbij het beginsel van proportionaliteit respecteren; Pijlerpartner bereid is de door het cluster gewenste dienstverlening uit te voeren; Partijen de randvoorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd schriftelijk wensen vast te leggen in deze overeenkomst.

KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: Artikel 1

begripsbepalingen

Algemene voorziening Aanbod van diensten of activiteiten dat zonder voorafgaand onderzoek of met lichte toegangstoets naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers toegankelijk is en dat is gericht op het versterken van zelfredzaamheid en participatie of op opvang. Het (verder) ontwikkelen van deze algemene voorzieningen draagt bij aan de transformatie die de samenwerkende gemeenten voor ogen staat. Aanbieder Natuurlijk persoon of rechtspersoon die in staat is zorg, begeleiding of andere ondersteuning te bieden, niet zijnde een uitvoerder, als bedoeld in deze overeenkomst. All-in budget pijlerpartner Het all-in budget per pijlerpartner is de door het cluster aan pijlerpartner verschuldigde vaste all-in vergoeding per jaar voor het uitvoeren van de gecontracteerde dienstverlening als pijlerpartner. Het allin budget is inclusief al hetgeen is omschreven in de overeenkomst inclusief annexen en (niet limitatief) inclusief alle daarbij verlenen (administratieve en facilitaire) werkzaamheden, diensten, reis- en verblijfskosten en zaken. Uitvoerder kan dus geen aanvullende kosten in rekening brengen anders dan het all-in budget per pijlerpartner. All-in budget per cliëntcategorie Het all-in budget per cliëntcategorie is de door de gemeente aan uitvoerder verschuldigde vaste all-in vergoeding per cliënt per jaar -of indien de begeleiding een kortere periode beslaat de vaste all-in vergoeding per periode gerelateerd aan de vaste all-in vergoeding per cliënt per jaar- voor het uitvoeren van de gecontracteerde begeleiding aan de cliënt. Het all-in budget is inclusief al hetgeen is omschreven in de overeenkomst inclusief annexen en (niet limitatief) alle daarbij verlenen (administratieve en facilitaire) werkzaamheden, diensten, reis- en verblijfskosten en zaken. Uitvoerder kan dus geen aanvullende kosten in rekening brengen anders dan het all-in budget per cliëntcategorie.

pagina 4 van 45



Begeleiding Activiteiten gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van cliënt opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. Begeleiding individueel Op de cliënt afgestemde individuele activiteiten zoals woonbegeleiding en thuisbegeleiding die de zelfredzaamheid van cliënten met een lichte of matige beperking bevorderen, behouden of compenseren voor zover de cliënt in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot participatie of is te handhaven in de samenleving. Begeleiding groep Op cliënt afgestemde groepsactiviteiten op locatie inclusief vervoer zoals dagbesteding en dagopvang die de zelfredzaamheid van de cliënt bevorderen, behouden of compenseren voor zover de cliënt in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat tot participatie of zich te handhaven in de samenleving. Bewerker Degene (in casu pijlerpartner) die ten behoeve van en in opdracht van het college persoonsgegevens verwerkt ter uitvoering van de werkzaamheden vallend binnen deze overeenkomst, zonder aan het rechtstreeks gezag van het college te zijn onderworpen. Beschikking Een besluit van het college van burgemeester en wethouders dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van de aanvraag (art. 1.3 Awb) naar aanleiding van een aanvraag tot het verstrekken van een maatwerkvoorziening in het kader van de Wmo. Bsn Burgerservicenummer als bedoeld in artikel 1, onderdeel b van wet algemene bepalingen burgerservicenummer. Het betreft een uniek persoonsnummer voor iedereen die ingeschreven staat in de basisregistratie personen (BRP). Cak Het centraal administratie kantoor (CAK) berekent en incasseert de eigen bijdragen voor cliënten vanuit de Wlz, de Wmo 2015 en de Jeugdwet. Calamiteit Fouten, ongevallen of bijna ongevallen met grote gevolgen die hebben geleid tot ernstige, blijvende schade voor cliënt, medewerker of derden. Cliënt Inwoner van 18 jaar of ouder aan wie in het kader van de Wmo 2015 een maatwerkvoorziening is verstrekt, tevens de ontvanger van de begeleiding individueel en de begeleiding groep. Cliëntgegevens Cliëntgegevens zijn alle gegevens die direct of indirect zijn te herleiden tot een bepaalde cliënt. Cliëntondersteuning Ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening.

pagina 5 van 45



Cluster De groep gemeenten welke een gezamenlijke overeenkomst zullen sluiten, te weten cluster 1: DAL/BMW/E en cluster 2: Oost-Groningen. Dagbesteding Overkoepelende term waaronder bijvoorbeeld dagactiviteiten, dagopvang, arbeidsmatige dagbesteding (niet behorende tot de participatiewet) en creatieve dagbesteding vallen. DAL/BMW/E De gemeenten Delfzijl, Appingedam, Loppersum, Bedum, Winsum, De Marne en Eemsmond. Dienstverlening Alle diensten voortvloeiend uit deze overeenkomst en annexen. Dienstverleningsopdrachten Opdrachten die gemeente aan uitvoerder verstrekt en die uitvoerder aanvaardt en uitvoert conform hetgeen daartoe is overeengekomen in de uitvoerdersovereenkomst. Ernstige fout Een handeling, welke ziet op onrechtmatig gedrag dat invloed heeft op de professionele geloofwaardigheid van de betrokken uitvoerder (de organisatie) én voor zover dat gedrag wijst op kwade opzet of bewuste dan wel verwijtbare nalatigheid. Ter illustratie; een gedraging in strijd met de vigerende mededingingsregelgeving, een fout die juridische gevolgen heeft gehad en/of negatieve gevolgen heeft gehad op publiekelijke fondsen (geld), schending van de privacy regels dan wel onzorgvuldige omgang met vertrouwelijke gegevens van ondernemingen en/of cliënten. Binnen deze definitie vallen expliciet niet calamiteiten en/of incidenten, tenzij deze structureel en met een zekere regelmaat voorkomen. Gebruikelijke hulp Hulp, als gedefinieerd in de Wmo 2015 artikel 1.1.1, die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten. Incident Gebeurtenissen, fouten, ongevallen of bijna ongevallen, die door toevallige omstandigheden tijdig ontdekt of hersteld zijn, waardoor geen schade is ontstaan bij cliënt, medewerker of derden en/of gebeurtenissen die wel zijn voorgevallen, maar niet tot schade hebben geleid en/of gebeurtenissen die tot lichte of tijdelijke (letsel) schade hebben geleid bij cliënt, medewerker of derden. Informele zorg Het geheel van mantelzorg en zorg/ondersteuning door vrijwilligers. Innovatie Nieuwe initiatieven en werkwijzen, passend bij de eisen en wensen van de gemeenten, binnen het sociaal domein en de hulp die wordt aangeboden ontstaan voor een bepaald probleem of knelpunt, gegeven de specifieke situatie, mogelijkheden en betrokken cliënten. De innovatie op zichzelf hoeft niet per se nieuw te zijn, maar is nieuw voor deze situatie met dit probleem, deze mogelijkheden en deze cliënten. Inwoner Inwoner die zijn hoofdverblijf blijkens de BRP heeft binnen de gemeenten van het cluster.

pagina 6 van 45



Ketenpartners Persoon of organisatie, buiten de eigen organisatie, die een bijdrage levert aan de totstandkoming van de dienstverlening aan cliënt of inwoners of die professioneel betrokken is bij de dienstverlening aan cliënt of inwoners. Lokale sociale infrastructuur Het geheel van beschikbare organisaties, (vervoers)diensten, voorzieningen (gebouwen) en betrekkingen binnen de gemeente die pijlerpartners en uitvoerders kunnen gebruiken/kunnen bijdragen om cliënten te ondersteunen in hun zelfredzaamheid, in staat kunnen stellen tot participatie of handhaving in de samenleving. Maatschappelijke ondersteuning Zie begripsbepalingen Wmo 2015 artikel 1.1.1. Ondersteuning met als doel het creëren van eigen kracht, gebruik makend van het eigen sociale netwerk, mantelzorg, informele zorg en algemene voorzieningen. De ondersteuning is systeemgericht (gericht op het hele gezin en omgeving) en integraal (omvat meerdere leefgebieden). Maatwerkvoorziening Zie begripsbepalingen Wmo 2015 artikel 1.1.1. Op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: 1. ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen; 2. ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijk vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen; 3. ten behoeve van beschermd wonen en opvang, dit laatste valt niet binnen deze uitvoerdersovereenkomst, maar onder een separate overeenkomst welke in provinciaal verband wordt gesloten. Mantelzorg Definitie uit de Wmo 2015 artikel 1.1.1; hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep. Medewerker(s) De natuurlijke persoon (m/v) die op grond van een overeenkomst met pijlerpartner daadwerkelijk werkzaam is voor pijlerpartner. Hiertoe behoren onder anderen alle personen met een arbeidsovereenkomst, een toelatings- of een detacherings- of dienstverleningsovereenkomst, zoals waarnemers, externe dienstdoenden, uitzendkrachten, coassistenten, stagiaires en vrijgevestigden evenals vrijwilligers met een overeenkomst. Nza De nederlandse zorgautoriteit (NZa) houdt toezicht op het gedrag van zorgverzekeraars en zorgaanbieders. De NZa ziet erop toe dat deze zich houden aan de geldende weten regelgeving: de wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), de zorgverzekeringswet (Zvw) en de wet langdurige zorg (WLZ). Ondersteuningsplan Een concrete invulling van de ondersteuning van de cliënt en indien van toepassing zijn gezin en de door uitvoerder(s) te verlenen dienstverlening gebaseerd op de beschikking als afgegeven door de gemeente. Het ondersteuningsplan wordt opgesteld door uitvoerder samen met cliënt en indien van toepassing zijn gezin en/of netwerk. pagina 7 van 45



Ongewenste gebeurtenis Een gebeurtenis die een bedreiging vormt voor de veiligheid van cliënten, medewerkers en derden en die heeft geleid of had kunnen leiden tot schadelijke gevolgen voor betrokkenen zoals incidenten, fouten, ongevallen, bijna ongevallen en calamiteiten. Oost-Groningen De gemeenten Oldambt, Veendam, Pekela, Vlagtwedde en Stadskanaal. Participatie Deelname aan maatschappelijk verkeer. Persoonsgebonden budget (pgb) In het geval van personen van 18 jaar en ouder conform de begripsbepalingen Wmo 2015 artikel 1.1.1: bedrag waaruit namens het college betalingen worden gedaan voor diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot een maatwerkvoorziening behoren en die een cliënt van derden heeft betrokken. Persoonlijke verzorging Ondersteuning bij dagelijkse lichamelijke verzorging die geen verband houdt met de behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico daarop, vallend onder de Wmo. Pijler De door gemeenten geformuleerde/te formuleren pijlers binnen het sociaal domein. Op dit moment binnen de clusters de pijlers begeleiding individueel, begeleiding groep en stimulator algemene voorziening. Pijlerpartner Partij die ruime kennis en ervaring heeft met betrekking tot de uitvoering van de ondersteuning behorende tot de pijler waarin hij is gecontracteerd. Pijlerpartner: - Fungeert als sparringpartner van samenwerkende gemeenten binnen het cluster, met betrekking tot de dienstverlening in de eigen pijler en sociaal domein breed; - Adviseert het cluster over kwaliteit/kwaliteitsbewaking, contractbeheer, invulling en uitvoering van de dienstverlening, administratie, doorontwikkeling, innovatie en transformatie; - Adviseert de samenwerkende gemeenten over invulling en uitvoering van de dienstverlening, doorontwikkeling, innovatie en transformatie; - Ondersteunt het cluster op onder andere procesmatig, administratief gebied en op het gebied van contractbeheer; - Draagt zorg voor structureel samenwerkingsoverleg met uitvoerende partijen, gericht op onder andere kennisdeling, borging van de samenhang, innovatie, intensivering samenwerking, verbetering kwaliteit, vermindering zwaardere zorg, kennisoverdracht en personeelsmobiliteit. Pijlerpartneroverleg Maandelijks overleg tussen pijlerpartners en gemeenten en desgewenst andere genodigde belanghebbenden. Procesdocument Document inclusief bijbehorende bijlagen waarin gemeente heeft beschreven; de procedure, omschrijving van de opdracht, de eisen en voorwaarden, geschiktheidscriteria en gunningscriteria. Samenwerkende gemeenten De individuele gemeenten Delfzijl, Appingedam, Loppersum, Eemsmond, Bedum, Winsum, De Marne, Oldambt, Veendam, Pekela, Vlagtwedde en Stadskanaal. pagina 8 van 45



Sociaal domein Het sociaal domein gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt en heeft primair betrekking op ondersteuning, welzijn, arbeid, onderwijs, gezondheidszorg en vrijetijdsbesteding. Het gaat dus om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving. Sociale kaart Het geheel van formele en informele dienstverleners, instellingen, organisaties, instituten en zelfstandigen op het gebied van ondersteuning, zorg en welzijn in de gemeente. Spoedhulp Onder spoedhulp wordt verstaan “niet uitstelbare hulp bij ondersteuning” ten gevolge van plotselinge wijzingen in de gezondheidssituatie van personen dan wel beëindiging van opname in het ziekenhuis of een zorginstelling, de uitval van informele hulp vanuit sociale verbanden, welke ertoe leiden dat de persoon in kwestie c.q. De van zijn wooneenheid deel uitmakende personen, fysiek en/of mentaal niet in staat is te achten op afdoende wijze te voorzien in activiteiten in het huishouden, het behouden van een stabiele thuissituatie of participatie in de samenleving en dat daarom op zo kort mogelijke termijn – uiterlijk binnen 24 uur - moet worden voorzien in adequate ondersteuning. Toegang Hiermee wordt bedoeld gemeente of een door gemeente aan te wijzen derde die het gesprek voert met inwoners, hiervan verslag doet en, indien nodig en van toepassing, een beschikking voor een maatwerkvoorziening afgeeft en op basis daarvan een ondersteuningsplan (in samenspraak met cliënt) opstelt. Transformatie Toename van kwaliteit van ondersteuning en/of afname van kosten van ondersteuning. Uitvoerder(s) Natuurlijke persoon of rechtspersonen als gecontracteerd door gemeente die jegens het college gehouden is de maatwerkvoorziening of een algemene voorziening in het kader van de Wmo te leveren. Vervoer Noodzakelijk vervoer van en naar de dagbesteding/ locatie waarop begeleiding groep wordt gegeven waarop op grond van de Wmo aanspraak bestaat. Hieronder wordt uitdrukkelijk niet verstaan vervoer in het kader van en van en naar begeleiding individueel. Vrijwilliger Vrijwilliger is iemand die uit vrije wil werkzaamheden verricht buiten een vast dienstverband al dan niet op basis van een overeenkomst. In het algemeen zijn deze werkzaamheden onbetaald of staat er een vergoeding tegenover die lager ligt dan gebruikelijk is voor een vast dienstverband. Uitvoerder is op dezelfde wijze aansprakelijk en verantwoordelijk voor vrijwilligers en het handelen van vrijwilligers als voor medewerkers. Verordening De verordening Wmo op grond van de artikelen 2.1.3 t/m 2.1.7 van de Wmo 2015. Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) Deze wet is van toepassing op de geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens evenals niet geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens die in een bestand zijn opgenomen of die bestemd zijn daarin te worden opgenomen. Werkdagen Een dag, in principe niet zijnde een zaterdag of een zondag en niet zijnde een algemeen erkende feestdag als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de algemene termijnenwet, noch een in het tweede of pagina 9 van 45



krachtens het derde lid van genoemd artikel met een algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dag, tenzij dit op deze dagen voor de gevraagde ondersteuning is benodigd en geaccordeerd door de gemeente. Wmo 2015 Wet van 9 juli 2014, houdende regels inzake de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang (wet maatschappelijke ondersteuning 2015) zoals gepubliceerd op 18 juli 2014 in het staatsblad 2014, nr. 280. Zelfredzaamheid In staat zijn tot het uitvoeren van noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden en het aangaan van sociale verbanden. Artikel 2 2.1

2.2

2.3

2.4

Onderwerp van deze overeenkomst is het uitvoeren van werkzaamheden als pijlerpartner van het cluster binnen het sociaal domein, meer specifiek op het gebied waarvoor de betreffende pijlerpartner is gecontracteerd. De annexen zijn een integraal onderdeel van de overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen deze overeenkomst en bepalingen van de annexen prevaleren te allen tijde de bepalingen van de overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen bepalingen van de annexen geldt de volgende rangorde, in afnemende volgorde van belangrijkheid: I. annex 1 dienstverleningsvoorwaarden; II. annex 2 inkoopvoorwaarden gemeente Delfzijl; III. annex 3 kwaliteitscriteria xxx; IV. offerte pijlerpartner inclusief verificatie d.d. [datum]. Pijlerpartner is verplicht om eveneens als uitvoerder binnen de pijler te kunnen functioneren. Hiertoe verbindt pijlerpartner zich er onvoorwaardelijk toe om de uitvoeringsovereenkomst te ondertekenen zoals deze in een separate contracteringsprocedure voor uitvoerders, definitief is opgesteld. Ter uitvoering van de werkzaamheden als uitvoerder wijst pijlerpartner [xxx] zichzelf aan of handelt onder de handelsnaam [xxx] OF zijn dochteronderneming handelend onder de handelsnaam [xxx] [in te vullen per pijlerpartner].

Artikel 3 3.1

3.2 3.3 3.4

4.2

dienstverleningsvoorwaarden

In annex II bij deze overeenkomst zijn de dienstverleningsvoorwaarden opgenomen. De essentie van deze voorwaarden is de heldere en transparante uitvoering van deze overeenkomst en bijbehorende dienstverlening. De dienstverleningsvoorwaarden zijn flexibel van aard en kunnen op basis van voortschrijdend inzicht en praktische overwegingen in onderling overleg tussen partijen worden aangepast. Een aanpassing van de dienstverleningsvoorwaarden is enkel bindend nadat gemeente de aanpassing breed hebben gecommuniceerd en geaccordeerd. Alle aanpassingen gelden voor alle gecontracteerde pijlerpartners. Het is niet mogelijk om per pijlerpartner individuele aanpassingen in de dienstverleningsvoorwaarden overeen te komen

Artikel 4 4.1

onderwerp van de overeenkomst

duur van de overeenkomst

Deze overeenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De overeenkomst heeft een looptijd van twee jaar, gaat in op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2017. De overeenkomst kan viermaal eenzijdig door het cluster met één jaar verlengd worden. Uiterlijk zes maanden voor het einde van de dan geldende looptijd wordt schriftelijk mededeling gedaan aan pijlerpartner of de overeenkomst wordt verlengd dan wel beëindigd. Deze mededeling wordt vergezeld van een opsomming van de samenwerkende gemeenten voor wie de pagina 10 van 45



4.3

4.4

4.5

verlenging geldt, voor de overige samenwerkende gemeenten geldt dat de overeenkomst wordt beëindigd. Verlenging dan wel beëindiging van de overeenkomst van één pijlerpartner leidt niet automatisch tot verlenging dan wel beëindiging van de overeenkomst van een andere pijlerpartner. Deze overeenkomst is eenmalig door het cluster voor de duur van maximaal 6 maanden te verlengen indien zich een situatie voordoet waarin beëindiging van de overeenkomst tot discontinuering van de dienstverlening leidt. Wanneer en of zich een dergelijke situatie voordoet wordt enkel door gemeente bepaald en uiterlijk 30 dagen voor de voorziene beëindiging van de overeenkomst hetzij schriftelijk hetzij per e-mail onder opgaaf van redenen aan pijlerpartner medegedeeld. Het staat pijlerpartner niet vrij deze verlenging te weigeren. Dit artikel laat het recht op ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst onverlet.

Artikel 5 5.1

5.2

5.3

5.4

5.5 5.6

Het all-in budget pijlerpartner per jaar inclusief BTW dat de pijlerpartner ontvangt voor de uitvoering van zijn werkzaamheden als pijlerpartner bedraagt € xxx per jaar [in te vullen per pijlerpartner. Het door de pijlerpartner geoffreerde all-in tarief voor de uitvoering van zijn werkzaamheden wordt met betrekking tot het jaar 2016 door de gemeente verhoogd met 10% bedoeld als opstartkosten. Pijlerpartner verleent dienstverlening zonder enige betaling of enige aanvullende betaling door cliënt of uitvoerders. Eventueel anders luidende bepalingen in elders vastgelegde afspraken zijn nietig. Het bepaalde in burgerlijk wetboek artikel 7:405 is niet van toepassing op elders vastgelegde afspraken. Het geoffreerde tarief wordt bij verlenging van de overeenkomst met de pijlerpartner geëvalueerd. Indien het aantal samenwerkende gemeenten bij verlenging wordt gereduceerd kan het tarief door het cluster worden bijgesteld. Indien het aantal samenwerkende gemeenten wordt uitgebreid dient pijlerpartner aan te tonen dat bijstelling van het tarief noodzakelijk is. Ook ten aanzien van indexatie geldt dat pijlerpartner indien hij indexatie noodzakelijk acht gemotiveerd en onderbouwd aan te geven waarom indexatie noodzakelijk is en wat zijn voorstel hiertoe is. Het staat gemeente vrij bijstelling en indexatie af te wijzen dan wel een andere bijstelling of indexatie voor te schrijven. Het uitgangspunt is dat er geen sprake is van indexatie en de tarieven gedurende de gehele looptijd vast staan. Indien pijlerpartner zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft gemeente het recht de betaling op te schorten. De pijlerpartner dient zijn factuur voor zijn werkzaamheden als pijlerpartner iedere eerste week van het kwartaal separaat in.

Artikel 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5

6.6

tarieven

facturatie en betaling

Een kwart van het tarief zoals weergeven in artikel 5.1 wordt aan het begin van ieder kwartaal na ontvangst van de factuur betaalbaar gesteld. Pijlerpartner adresseert de factuur aan xxx onder vermelding van xxx. Het cluster betaald de factuur binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur. Het cluster is gerechtigd betalingen geheel of gedeeltelijk op te schorten, indien pijlerpartner tekort schiet in nakoming van een of meer uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Indien het cluster toerekenbaar tekortschiet in zijn verplichting tot betaling, is hij eerst na schriftelijke ingebrekestelling, inhoudende een redelijke termijn van tenminste veertien kalenderdagen om alsnog na te komen, in verzuim en is hij eerst daarna de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd dat het verzuim vervolgens voortduurt. Overschrijding van de termijn vormt echter geen grond voor ontbinding. Indien het cluster bij controle en verificatie vaststelt dat ten onrechte bedragen zijn gefactureerd onderscheidenlijk betaald, behoudt hij zich het recht voor om deze terug te vorderen dan wel te verrekenen met opvolgende facturen. pagina 11 van 45



Artikel 7 7.1

7.2

7.3

Voor zover pijlerpartner een tekortkoming in de nakoming van een verplichting niet kan worden toegerekend en hij het cluster onverwijld en in ieder geval binnen de overeengekomen termijn de tekortkoming en de oorzaak daarvan schriftelijk heeft medegedeeld, komt hij niet in verzuim, is hij niet tot schadevergoeding verplicht en is geen boete verschuldigd. Onder een niet-toerekenbare tekortkoming wordt in ieder geval niet verstaan: A. Gebrek aan personeel; B. Stakingen; C ziekte van personeel; D. Tekortschieten van door pijlerpartner ingeschakelde derden; E. Liquiditeits- en/of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van pijlerpartner. Pijlerpartner kan zich slechts op niet toerekenbare tekortkomingen beroepen indien hij zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen acht dagen na het (verwachte) intreden van de niet toerekenbare tekortkoming onder overlegging van de nodige bewijsstukken het cluster schriftelijk en gemotiveerd van een dergelijk beroep in kennis stelt.

Artikel 8 8.1

8.2

8.3

8.4

niet-toerekenbare tekortkoming

niet-nakoming c.q. Ontbinding van de overeenkomst

Indien de geleverde dienstverlening niet voldoet aan hetgeen gesteld in deze overeenkomst inclusief bijbehorende annexen, kan het cluster eisen dat pijlerpartner voor haar rekening en zo spoedig als mogelijk zorg draagt voor nakoming op een zodanige wijze dat alsnog volledig wordt voldaan aan hetgeen bepaald in deze overeenkomst inclusief bijbehorende annexen. Het cluster kan van pijlerpartner tevens een plan van aanpak ter voorkoming van de situatie in de toekomst vereisen. Het cluster deelt het desbetreffende besluit bij aangetekende brief aan pijlerpartner mede. Onverminderd het bepaalde in lid 1 is de partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze overeenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door de wederpartij en cliënt geleden c.q. Te lijden schade, met dien verstande, dat de eisende partij alles dient te ondernemen wat redelijkerwijs van haar gevergd kan worden om de schade te beperken. Indien een der partijen tekortschiet in de nakoming van een of meer van zijn verplichting(en) uit deze overeenkomst, zal de andere partij hem deswege in gebreke stellen, tenzij nakoming van de betreffende verplichtingen reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval de nalatige partij onmiddellijk in verzuim is. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden waarbij aan de nalatige partij een redelijke termijn zal worden geboden om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. Deze overeenkomst kan met onmiddellijke ingang zonder enige ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk, worden beëindigd: a. In staat van faillissement of van liquidatie, haar werkzaamheden zijn gestaakt, jegens haar een surseance van betaling of een (faillissements-) akkoord geldt, jegens haar een faillissement of surseance van betaling is aangevraagd, of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op haar van toepassing zijnde wet- of regelgeving; b. Jegens haar een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op haar van toepassing zijnde weten regelgeving van een lidstaat wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel na oordeel van gemeente, waaronder arbeidsongeschiktheidswetgeving, tenzij de tekortkoming, gezien haar bijzondere aard of geringe betekenis, deze ontbinding met haar gevolgen niet rechtvaardigt en gemeente de maatregelen die concessiehouder treft als voldoende vertrouwenwekkend accepteert; c. In de uitoefening van haar beroep een ernstige fout heeft begaan welke (in)direct invloed heeft (gehad) op publieke fondsen; pagina 12 van 45



d.

8.5

8.6

Niet aan haar verplichtingen heeft voldaan op grond van op haar van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen, of e. Zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door gemeente van haar waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. f. Concessiehouder in rechte vervolgd dan wel in eerste aanleg veroordeeld wordt voor criminele activiteiten, waaronder maar niet beperkt tot fraude, witwassen, afpersing en deelname aan een criminele organisatie. g. Indien de onderneming van de pijlerpartner wordt beëindigd dan wel hiertoe door haar bestuur een voornemen is uitgesproken; h. Indien de wederpartij één of meer van haar verplichtingen uit deze overeenkomst niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, al dan niet blijkend uit de uitkomsten van (materiële) controle; i. Indien pijlerpartner niet meer voldoet aan de geschiktheidscriteria zoals geformuleerd in annex 3 of vereisten als opgenomen in deze overeenkomst; j. Indien pijlerpartner wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst, overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige ander vorm waarbij de zeggenschap over de onderneming aanmerkelijk wijzigt en het cluster conform hetgeen is vermeld in artikel 11 niet akkoord is gegaan. k. Indien de pijlerpartner in een situatie van niet-toerekenbare tekortkoming verkeert en is aan te nemen dat deze langer zou kunnen duren dan 14 kalenderdagen; l. Indien het cluster ingevolge de wet of lokale besluiten/lokale verordeningen gehouden is tot het al dan niet aanmerkelijk aanpassen van de toekenning van voorzieningen aan cliënten. Alvorens tot ontbinding van deze overeenkomst over te gaan, zal het cluster steeds in overleg treden met pijlerpartner waarbij het te allen tijde de voorkeur heeft om in gezamenlijk overleg te komen tot wederzijdse goedkeuring tot aanpassing van de overeenkomst aansluitend bij de dan geldende situatie. Indien één der partijen op grond van het vorige lid tot beëindiging met onmiddellijke ingang overgaat, is de wederpartij jegens de beëindigende partij verplicht tot vergoeding van de schade die door tekortschieten of andere grond voor beëindiging mocht zijn ontstaan. Onverminderd alle andere rechten tot ontbinding heeft het cluster het recht de overeenkomst met onmiddellijke ingang schriftelijk, zonder nadere ingebrekestelling, te ontbinden indien pijlerpartner niet voldoet aan wettelijke vereisten dan wel strafrechtelijk wordt vervolgd ter zake van de uitoefening van de werkzaamheden die onderwerp zijn van deze overeenkomst of de uitvoerdersovereenkomst.

Artikel 9 9.

9.2

Indien de overeenkomst met een pijlerpartner om welke reden dan ook eindigt voor het einde van de looptijd neemt één of nemen meerdere pijlerpartners van de andere pijlers in overleg en na afstemming met het cluster dan wel de clusters de dienstverlening c.q. Coördinerende werkzaamheden voor de betreffende pijler (tijdelijk) over. De latende pijlerpartner verplicht zich proactief en open bij te dragen aan een efficiënte en zorgvuldige overdracht. Het cluster behoudt zich het recht voor om ook een beroep te doen op dit artikel indien er onoverkoombare verschillen bestaan tussen het cluster en pijlerpartner dan wel tussen pijlerpartners onderling die de dienstverlening en integratie van het sociaal domein in gevaar brengt.

Artikel 10 10.1

beëindiging overeenkomst pijlerpartner

beëindiging overeenkomst uitvoerders

In geval van beëindiging van de overeenkomst of beëindiging van de bedrijfsvoering van een uitvoerder werkt de pijlerpartner mee aan de continuïteit van de dienstverlening aan de cliënten. De pijlerpartner draagt actief bij aan een zorgvuldige overdracht van cliënten aan een pagina 13 van 45



10.2

andere, gecontracteerde, uitvoerder naar keuze van cliënt en doet dit in overleg en na akkoord van de gemeente. Indien gedurende de looptijd van de overeenkomst de bedrijfsvoering van uitvoerder stagneert op een wijze die naar mening van het cluster de continuïteit van de dienstverlening aan (een aantal) cliënten bedreigd dan wel er geen sprake meer is van een kwalitatief goede dienstverlening dan staat het de gemeente vrij om zorg te dragen voor de (tijdelijke) overdracht van (een aantal) cliënten. Het cluster kan pijlerpartner opdragen zorg te dragen voor deze continuïteit van dienstverlening aan de betreffende cliënten.

Artikel 11 11.1

11.2

11.3 11.4

11.5

Pijlerpartner kan de uit hoofde van deze overeenkomst met het cluster overeengekomen verplichtingen of zijn rechtsverhouding tot het cluster alleen met voorafgaande schriftelijke toestemming van het cluster overdragen aan een derde, waaronder begrepen het van deze derde (terug) verkrijgen van de eerdere aan deze derde overgedragen verplichtingen. Gedurende de looptijd van de overeenkomst bestaat de mogelijkheid dat pijlerpartner, in rechte wordt opgevolgd. In geval van rechtsopvolging neemt de rechtsopvolger deze overeenkomst in zijn geheel over, uitsluitend onder voorwaarde dat het cluster hiertoe vooraf schriftelijk toestemming heeft gegeven en de derde partij aantoont volledig op de hoogte te zijn van de inhoud van deze overeenkomst en te voldoen aan alle gestelde eisen uit deze overeenkomst. Het cluster is te allen tijde gerechtigd in de onder lid 1 en lid 2 toestemming te weigeren, ook indien er slechts een summiere weigeringsgrond is. Aan de in het eerste lid bedoelde toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Ten behoeve van het cluster zal pijlerpartner de relevante voorwaarden met bedoelde derden overeenkomen. Indien pijlerpartner de in de voorgaande volzin voornoemde verplichting niet of slechts gedeeltelijk nakomt, is pijlerpartner van rechtswege in verzuim. De in het eerste lid bedoelde toestemming laat de verantwoordelijkheid van pijlerpartner voor de uitvoering van deze overeenkomst onverlet.

Artikel 12 12.1 12.2 12.3

13.2

13.3

medewerkers

De pijlerpartner draagt er zorg voor dat medewerkers binnen zijn organisatie handelen volgens tenminste de standaard die binnen de kring der beroepsgenoten algemeen aanvaard is. De pijlerpartner draagt er zorg voor dat medewerkers continu worden opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden. De pijlerpartner is verantwoordelijk en aansprakelijk voor haar in te zetten medewerkers. Indien en voor zover er schade ontstaat dan wel sprake is van gebrekkige dienstverlening wegens minder bekwame medewerkers is pijlerpartner hier direct en rechtstreeks aansprakelijk voor. Alle kosten voor herstel en schade zijn voor rekening van de pijlerpartner.

Artikel 13 13.1

overdracht van verplichtingen aan derden

fusie, overname en joint ventures

Pijlerpartner is verplicht het cluster tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van pijlerpartner, ongeacht de vorm waarin de vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert pijlerpartner, het cluster over de eventuele meerwaarde van de wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor de dienstverlening alsmede voor het cluster. Indien en wanneer pijlerpartners mogelijkheden ten aanzien van fusie en overname onderzoeken, geven zij dit aan bij het cluster. Het cluster zal dergelijke informatie uiteraard vertrouwelijk behandelen en alle geheimhoudingsverplichtingen in acht nemen. De ‘nieuwe’ entiteit dient te allen tijde de contractuele verplichtingen zowel in de hoedanigheid van pijlerpartner en uitvoerder(s) gestand te doen. Indien er sprake is van fusie en overname tussen pijlerpartners: zodra er akkoord is van de autoriteit consument en markt geven de betreffende pijlerpartners aan voor welke pijler de pagina 14 van 45



13.4

‘nieuwe’ entiteit de contractpartner wordt. Deze entiteit dient aan alle bepalingen uit deze overeenkomst, de daaraan gerelateerde overeenkomsten en overige (werk)afspraken te voldoen. Tevens dient deze entiteit te allen tijde voorgaande contractuele verplichtingen zowel ten aanzien van pijlerpartner en uitvoerders gestand te doen. De pijler welke ‘vrij’ komt valt onder de werking van artikel 8. Indien er sprake is van fusie en overname van pijlerpartner met uitvoerder(s): zodra er akkoord is van de autoriteit consument en markt geven de betreffende partijen de gegevens van de ‘nieuwe’ entiteit aan de gemeente door. Deze entiteit dient aan alle bepalingen uit deze overeenkomst, de daaraan gerelateerde overeenkomsten en overige (werk)afspraken te voldoen, zowel ten aanzien van de pijlerpartner als de uitvoerdersovereenkomst(en). Tevens dient deze entiteit te allen tijde alle voorgaande contractuele verplichtingen zowel ten aanzien van pijlerpartner als uitvoerders gestand te doen.

Artikel 14 14.1

14.2

14.3

14.4

14.5

14.6

14.7

14.8

aansprakelijkheid en verzekering

De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichting(en) is tegenover de andere partij aansprakelijk voor vergoeding van de door deze partij geleden of te lijden schade, welke verband houdt met de werkzaamheden die door pijlerpartner dienen te worden verricht ter uitvoering van deze overeenkomst. Tot de schadevergoeding behoort in ieder geval vermogensschade en ander nadeel. Vermogensschade omvat zowel geleden verlies als gederfde winst. Als vermogensschade komen mede voor vergoeding in aanmerking: a. Redelijke kosten ter voorkoming of beperking van schade; b. Redelijke kosten ter vaststelling van schade en aansprakelijkheid; c. Redelijke kosten ter verkrijging van voldoening buiten rechte. Tevens komen alle kosten die het cluster maakt voor herstel van eventuele schade of voor het alsnog uitvoeren van de opdracht door een derde voor vergoeding in aanmerking. Pijlerpartner vrijwaart het cluster en cliënt tegen alle financiële gevolgen van aanspraken van derden in enig verband staande met de uitvoering van zijn verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst en/of daaruit voortvloeiende opdrachten. Partijen dragen er zorg voor dat zij adequaat verzekerd zijn en blijven gedurende de looptijd van de overeenkomst voor de wettelijke en bedrijfsaansprakelijkheid. Pijlerpartner verleent het cluster op eerste verzoek inzage in de daartoe strekkende polis of verzekeringscertificaat. Het cluster is verantwoordelijk voor de informatie, die door hem aan pijlerpartner ter beschikking wordt gesteld. Pijlerpartner is verplicht het cluster onverwijld schriftelijk te waarschuwen indien de van het cluster verkregen informatie klaarblijkelijk zodanige fouten bevat of gebreken vertoont dat hij in strijd met de zorgplicht van een goede pijlerpartner als bedoeld in art. 7:401 bw zou handelen als hij zonder waarschuwing bij het verrichten van werkzaamheden daartoe zou voortbouwen. Indien pijlerpartner zijn in de voorgaande volzin vermelde verplichting verzuimd, is hij aansprakelijk voor de schadelijke gevolgen van zijn verzuim. Indien ingevolge deze overeenkomst aanspraak wordt gemaakt op enige boete of geldsom anders dan vergoeding van schade of kosten, laat dit het recht om daarnaast volledige vergoeding van schade, kosten en/of nakoming te vorderen onverlet. Indien het cluster een publieksrechtelijke rechtshandeling verricht, die niet in het belang is van deze overeenkomst, geldt dit niet als tekortkoming in nakoming van deze overeenkomst door het cluster of cliënt en vormt dit geen grond voor ontbinding als bedoeld in deze overeenkomst en de wet. Indien en zodra een derde partij in of buiten rechte de rechtmatigheid van de totstandkoming van deze overeenkomst betwist, is het cluster bevoegd de uitvoering van de overeenkomst met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk op te schorten. Terstond nadat pijlerpartner daartoe enig bericht heeft ontvangen, is deze verplicht de uitvoering van de overeenkomst met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk op te schorten. Partijen zijn niet verplicht elkaar schade en kosten ten gevolge van dergelijk uitstel, opschorting en onderbreking te vergoeden. pagina 15 van 45



14.9

in het geval de derde partij als genoemd in 14.8 in het gelijk wordt gesteld zijn partijen niet verplicht elkaar schade en kosten ten gevolge van de beëindiging te vergoeden.

Artikel 15 15.1

15.2

15.3

15.4

Het cluster is gehouden aan de verplichtingen die voortvloeien uit de (wet) openbaarheid van bestuur. Nakoming van één of meer van deze verplichtingen houdt in geen geval schending van geheimhouding of vertrouwelijkheid in en geeft evenmin enige grond tot schadevergoeding. Pijlerpartner neemt alle wettelijke bepalingen in acht met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en privacy van de cliënt. Bovendien verbindt hij zich tot het treffen van voldoende maatregelen om geheimhouding te verzekeren met betrekking tot alle gegevens waarvan het cluster of personen, waarvan zij zich bij de uitvoering van deze overeenkomst bedient, kennis neemt, onderscheidenlijk nemen bij werkzaamheden ten behoeve van het cluster en/of cliënt Pijlerpartner is gehouden alle van het cluster en uitvoerders afkomstige informatie en bedrijfsgegevens geheim te houden. Het is pijlerpartner verboden deze informatie te verstrekken aan derden dan wel ten gunste van zichzelf te benutten. De ten aanzien van pijlerpartner geformuleerde geheimhouding geldt ook voor het cluster.

Artikel 16 16.1

16.2

16.3

17.2

17.3

18.2

cessie verbod en verrekening

Het is pijlerpartner behoudens schriftelijke toestemming van het cluster verboden vorderingen, rechten en verplichtingen over te dragen aan derden. Het is het cluster toegestaan om de rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst aan een of meer derden over te dragen of zijn verplichtingen door een of meer derden te laten overnemen op voorwaarde dat de gestanddoening van de verplichtingen jegens pijlerpartner door de overnemende partij zijn geborgd. Het cluster is steeds bevoegd, al hetgeen het cluster schuldig is aan de pijlerpartner, te verrekenen met hetgeen de pijlerpartner of de aan de pijlerpartner gelieerde vennootschappen, al dan niet opeisbaar, onder voorwaarde of tijdsbepaling, aan het cluster schuldig is/zijn. De pijlerpartner is tot enige verrekening slechts bevoegd na schriftelijke toestemming van het cluster.

Artikel 18 18.1

publiciteit en communicatie met cliënten

Pijlerpartner conformeert zich aan de werkwijze van het cluster ten aanzien van het informeren van cliënten en de publiciteitsmedia inclusief social media. Dit houdt in dat pijlerpartner geen informatie mag verstrekken aan cliënten en/of de publiciteitsmedia die verband houdt met de aan pijlerpartner verleende opdracht door het cluster, zonder instemming van het cluster. Wanneer de publiciteitsmedia pijlerpartner benaderen, dient pijlerpartner voor beantwoording allereerst contact op te nemen met de woordvoerder van het cluster. Vervolgens maakt pijlerpartner met hem afspraken over verdere afhandeling van het verzoek van de publiciteitsmedia. Mocht pijlerpartner de woordvoerder of zijn achtervang niet kunnen bereiken dan dient pijlerpartner het verzoek te bespreken met de contactpersoon van de betrokken dienst van het cluster. Pijlerpartner staat er voor in, dat zijn personeel en de personen van wie hij zich in verband met deze overeenkomst en de uitvoering daarvan bedient, zich onderwerpen aan door het cluster vastgestelde voorwaarden, regelingen en instructies.

Artikel 17 17.1

geheimhouding

wijzigingen en aanvullingen

Wijzigen van deze overeenkomst of aanvullingen daarop kunnen uitsluitend tussen het cluster en pijlerpartner worden overeengekomen Wanneer binnen de looptijd van deze overeenkomst door oorzaken, welke zich buiten de invloedsfeer van het cluster afspelen (bijvoorbeeld maatregelen van de rijksoverheid en daaruit pagina 16 van 45



18.3

18.4

18.5

voortvloeiende lokale verordeningen en besluiten) - ook al behoren deze tot het risico van gemeente - er maatregelen moeten worden genomen, welke van invloed zijn op deze overeenkomst en de daarbij behorende annexen, dan zal deze overeenkomst hierop worden aangepast. Pijlerpartner zal hieraan zijn medewerking verlenen. Indien gedurende de looptijd van deze overeenkomst, de overeengekomen dienstverlening of een deel daarvan door een wijziging in weten regelgeving niet meer onder de Wmo valt, eindigt van rechtswege dat deel van deze overeenkomst dat betrekking heeft op deze dienstverlening en wel met ingang van de inwerkingtreding van de gewijzigde wet- of regelgeving. Het cluster is in een dergelijke situatie niet gehouden tot enige (schade)vergoeding. Het cluster behoudt zich het recht voor bij wijzigingen van de door het cluster gebruikte automatiseringstoepassingen, de formats en instructies voor het aanleveren van de door pijlerpartner aan te leveren gegevens en facturen, te herzien. Pijlerpartner zal hieraan zijn medewerking verlenen. Wijzigingen van deze overeenkomst of aanvullingen daarop worden eerst rechtsgeldig en bindend voor het cluster en pijlerpartner nadat zij in de vorm van een, aan deze overeenkomst te hechten addendum, door beide ondertekend, tussen pijlerpartner en het cluster zijn overeengekomen.

Artikel 19 19.1

Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen, welke van dien aard zijn dat de wederpartij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst niet mag verwachten, zullen partijen overleg voeren over de uitvoering van de overeenkomst.

Artikel 20 20.1

20.2

20.3

20.4

20.5

onvoorziene omstandigheden

slotbepaling

Een onjuistheid in dan wel een tekortkoming in de nakoming van hetgeen pijlerpartner heeft ingevuld dan wel verklaard ten behoeve van de offerte welke tijdens dan wel na het tekenen van deze overeenkomst, bij het cluster bekend worden, wordt gelijkgesteld met een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van deze overeenkomst. Artikelen 8.4 en 8.5 en 8.6 zijn onverkort van toepassing. Indien één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, zullen de overige bepalingen van de overeenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig zijn verklaard, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen, zodanig dat in zijn geheel de strekking van deze overeenkomst behouden blijft. Door ondertekening van deze overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door partijen gemaakte mondelinge, dan wel schriftelijke afspraken. Dit is enkel anders indien deze afspraken zien op specifieke en bijzondere situaties, pijlerpartner het cluster hierover actief heeft geïnformeerd en het cluster schriftelijk en bevoegd akkoord is gegaan met instandhouding van de betreffende afspraken. De voorwaarden van deze overeenkomst zijn, voor zover aan de orde, van toepassing op alle aanvullende en gelieerde overeenkomsten alsmede alle (overige) afspraken ter uitvoering van de overeenkomst die tijdens de looptijd van deze overeenkomst tussen het cluster en pijlerpartner worden gesloten. Bepalingen van deze overeenkomst die materieel van betekenis blijven nadat de overeenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen.

Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend op [datum].

[naam], burgemeester Namens cluster xxx [naam]

[naam], [functie] namens xxx [naam pijlerpartner] pagina 17 van 45



[naam], burgemeester Namens cluster xxx [naam]

[naam], [functie] namens xxx [naam pijlerpartner]

Etc.

Etc.

pagina 18 van 45



ANNEX 1 1

OVEREENKOMST: DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN PIJLERPARTNER

Algemeen

De pijlerpartner is als enige verantwoordelijk en aansprakelijk voor de met hem overeengekomen en overeen te komen dienstverlening inclusief alle daarmee samenhangende processen, te leveren prestaties en het resultaat van hetgeen met deze overeenkomst met hem is overeengekomen. De pijlerpartner voert de dienstverlening uit naar beste weten en kunnen, houdt daarmee rekening met de door de gemeenten vastgestelde visie op het gehele sociaal domein. Het staat pijlerpartners, gelijk aan uitvoerders, niet vrij cliënten te begeleiden naar een specifieke uitvoerder dan wel bundeling van activiteiten bij de cliënt aan te bevelen. Pijlerpartners verplichten zich er zorg voor te dragen dat deze bepaling ook door de uitvoerder en het uitvoerende personeel, welke tot haar concern behoren, wordt gerespecteerd. Daarnaast draagt pijlerpartner er zorg voor dat deze bepaling door overige uitvoerders en het uitvoerende personeel wordt gerespecteerd. 1A

Visie

Visie op Wmo-voorzieningen De samenwerkende gemeenten willen zorgen dat mensen de Wmo-ondersteuning krijgen die nodig is. Dit kan gaan om tijdelijke, maar ook om langdurige ondersteuning. Gemeenten willen dat gewerkt wordt volgens de principes van ‘één gezin, één plan, één regisseur’ en ‘de kanteling’. Verder willen de gemeenten dat (het gebruik van) maatwerkvoorzieningen ondersteuning Wmo af gaat nemen door de inzet van algemene voorzieningen Wmo met een lichte toegangstoets. En dat de maatwerkvoorzieningen die overblijven efficiënter en beter worden georganiseerd. Ook zal de nadruk komen te liggen op preventie in plaats van een reactieve werkwijze. Met deze interventies verwachten de gemeenten dat in de loop van de contracttermijn meer ondersteuning vanuit beschikbare algemene voorzieningen geboden kan worden en dat het beroep op maatwerkvoorziening zal afnemen. Gemeenten verwachten dat aanbieders samenwerken en op die manier ondersteuningsarrangementen aan inwoners kunnen bieden. Onder andere hierdoor zullen de totale kosten van ondersteuning afnemen. Bovenstaande veranderingen moeten tenminste in 2016 budgetneutraal uitgevoerd worden met het geld dat vanuit de rijksoverheid beschikbaar wordt gesteld aan gemeenten voor het uitvoeren van de Wmo. Bovenstaande visie is mede gebaseerd op het document “Groetn uut Grunn”. Visie civil society De gemeenten streven naar een samenleving met actieve inwoners die participeren in de maatschappij met actieve inwoners die mondig zijn en opkomen voor de eigen en andermans belangen. De eigen kracht (naar vermogen) van de inwoners staat centraal. In zo’n samenleving maken we veel ruimte om voor elkaar te zorgen. Het heeft een grote persoonlijke en maatschappelijke waarde dat de zorg, zoveel als mogelijk, door inwoners met elkaar wordt opgepakt. Mantelzorgers en het sociaal netwerk helpen op diverse gebieden en ondersteunen met informatie en praktische hulpmiddelen. In deze sociaal steunende verbanden krijgen ook zorgvragers zelf de gelegenheid een actieve bijdrage te leveren aan de samenleving. Zo kunnen mensen die zelf een ondersteuningsvraag hebben ook nog steeds veel voor elkaar en voor anderen betekenen. Hierdoor ontstaat een civil society met een grote en vitale rijkdom aan sociale verbanden, die uiteenlopende vormen van ondersteuning en zorg verlenen. Nieuwe zorggemeenschappen ontstaan in buurten en wijken, maar ook virtueel. De gemeenten willen dat de aanbieders van ondersteuning bijdragen aan het realiseren van deze visie wanneer zij ondersteuning bieden aan de inwoners van onze gemeenten.

pagina 19 van 45



Integratie van het sociaal domein Aan het eind van 2017 willen de gemeenten dat activiteiten op het gebied van het sociaal domein ontschot en binnen budget worden uitgevoerd. Gemeenten en aanbieders zijn, in samenwerking met de eerste en nulde lijn, in staat om een ondersteuningsplan op te leveren en uit te voeren waarin de cliënt en zijn leefwereld zoveel mogelijk centraal staan. Organisaties zijn in staat om over de grenzen van de eigen instelling heen te kijken en hiernaar te handelen, professionals weten waar hun expertise begint en eindigt en leggen budgetten bij elkaar om tot optimale ondersteuning van de cliënt te komen. Instellingen voelen zich, samen met gemeenten, verantwoordelijk voor de duurzame inzet van financiële middelen die door de maatschappij worden opgebracht. De gemeenten zetten in op duurzaamheid en vernieuwing. Verspilling van talent en middelen wordt actief tegen gegaan. Innovatie en transformatie De samenwerkende gemeenten geloven dat de ondersteuning aan kwetsbare groepen beter en goedkoper kan. De kern van de middels deze contractering te realiseren innovatie en transformatie is dat de kwaliteit van ondersteuning minimaal gelijkwaardig blijft en waar mogelijk toeneemt en dat dit met minder geld kan. Aanbieders en pijlerpartners zijn, binnen de all-in tarieven, in samenwerking met de gemeenten, verantwoordelijk voor innovatie en transformatie van het sociaal domein. De gemeenten verwachten van alle aanbieders en pijlerpartners dat ze een actieve bijdrage leveren in het transformatie- en innovatieproces waarbij de richting leidend is zoals hierboven is omschreven. Visie op contractbeheer en leveranciersmanagement Contractbeheer, contracten leveranciersmanagement is van essentieel belang voor het slagen van de samenwerking tussen de gemeenten en de pijlerpartners, maar ook tussen de gemeenten en de uitvoerders. Het daadwerkelijk beheren en managen van contracten en leveranciers begint pas na het afsluiten van de overeenkomst. In de voorbereidingsfase voor deze procedure is veel energie gestoken in het opstellen van deze overeenkomst. De winst van de overeenkomst wordt pas geoogst door in de contractfase toe te zien op het onderhouden van de relatie, het beperken van risico’s, het in kaart brengen van behaalde resultaten en naleving van de afspraken. De gemeenten hebben ervoor gekozen om een actieve taak voor contractmanagement in te richten en eventueel geconstateerde afwijkingen ten opzichte van de gemaakte afspraken met elkaar te bespreken. De afspraken zijn echter niet ‘in beton gegoten’, maar bieden juist ruimte om de komende periode nieuwe ondersteuningsvormen te ontwikkelen of de werkwijze aan te passen als deze niet goed functioneert of indien een andere vorm of invulling beter en doelmatiger is of blijkt te zijn. We hanteren verschillende gradaties, namelijk op het niveau van de pijlerpartner en op het niveau van de uitvoerders. Als pijlerpartner bent u tevens uitvoerder, met uitzondering van de pijlerpartner stimulator algemene voorzieningen. De gemeenten voeren daarom zelf de regie op het contractbeheer, contracten leveranciersmanagement. Het is echter wel wenselijk dat de gemeenten hiervoor input van u als pijlerpartner ontvangt. De insteek is om, waar mogelijk, de resultaten/ resultaatafspraken met de pijlerpartners en de uitvoerders meetbaar te maken. Het meetbaar maken van de afspraken met de uitvoerders en het vergaren van relevante sturingsinformatie willen we in samenwerking met de pijlerpartners doen. Van u als pijlerpartner wordt minimaal het volgende verwacht:  Ondersteunen bij het inrichten van het contractmanagementsysteem en klachtenadministratie;  Ondersteunen en coördineren bij het realiseren van mogelijke koppelingen tussen systemen;  Vergaren en geautomatiseerd aanleveren van realisatiegegevens en overige absolute kengetallen welke gebruikt kunnen worden voor contracten leveranciersmanagement;  Ondersteunen van het ontwikkelen van 'harde'/'absolute' kengetallen waarmee de gemeenten resultaten meetbaar kunnen maken en daardoor input kunnen vergaren voor contracten leveranciersmanagement;  Risicomanagement – financiële gezondheid van de instellingen / early warning system;  Meewerken aan het verbeteren en innoveren van contract en leveranciersmanagement mogelijkheden;  Bewaken afspraken verantwoordingsprotocol; © CBP/ir1-Consult mei 2015 pagina 20 van 45 Paraaf gemeente


 

Input leveren voor managementrapportages; Evaluatiemomenten beheren voor de uitvoerders.

1B Pijlers Onderstaand volgt een beschrijving van de pijlers. 1B.1 Begeleiding individueel Onder begeleiding individueel (zowel ondersteunend, activerend als financiële begeleiding) zoals omschreven in de Wmo 2015 wordt verstaan: Op de cliënt afgestemde individuele activiteiten zoals woonbegeleiding en thuisbegeleiding die de zelfredzaamheid van cliënten met een lichte of matige beperking bevorderen, behouden of compenseren voor zover de cliënt in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot participatie of is te handhaven in de samenleving. Begeleiding individueel kan bestaan uit (niet limitatief);  Praktische hulp en ondersteuning bij het uitvoeren van de algemene dagelijkse levensverrichtingen gericht op de zelfredzaamheid en participatie;  Ondersteunen bij/oefenen met praktische vaardigheden/handelingen ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie of handhaving in de samenleving gericht op beperkingen en stoornissen in de sociale redzaamheid en bewegen en verplaatsen;  Het ondersteunen bij/oefenen met het aanbrengen van structuur c.q. Het voeren van regie gericht op: beperkingen en stoornissen in de sociale redzaamheid en het psychisch functioneren, oriëntatiestoornissen en probleemgedrag;  Activiteiten bij begeleiding ter overname van “persoonlijk toezicht (niet zijnde bewindvoering)” door directe omgeving. Voor onderhavige opdracht betekent dit met in achtname van de Wmo 2015 Het individueel begeleiden van mensen die op basis van de Wmo 2015 en na zorgvuldige toegangstoets door de gemeenten recht hebben op een maatwerkvoorziening en die niet in staat zijn hulp zelf te organiseren of onvoldoende grip hebben op hun eigen leven (of die dreigen te verliezen), maar wel in staat zijn in hun eigen leefomgeving te verblijven. Doelgroep Inwoners van 18 jaar en ouder die te maken hebben met een psychische, psychosociale, cognitieve en/of fysieke beperking en/of hun participatie binnen de maatschappij en die niet in aanmerking komen voor een regeling die wordt uitgevoerd door de centrumgemeente en/of de landelijke overheid en niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot participatie of is te handhaven in de samenleving. Doel van begeleiding individueel  De zelfredzaamheid en de participatie van de individuele inwoner dan wel zijn gezin te verhogen of te behouden;  Voorkomen van escalatie en/of terugval;  Waar mogelijk doorgeleiden naar algemene voorzieningen. Randvoorwaarden aanbod  Toename zelfredzaamheid en participatie van de inwoner met daarbij inzet en afstemming zijn/haar sociale netwerk;  Afname van het aantal maatwerkvoorzieningen en toename gebruik algemene voorzieningen;  Zorgen dat, daar waar noodzakelijk, adequate hulpverlening wordt aangenomen en gevolgd;  Integraliteit van eventuele hulpverlening (eventueel in samenwerking met andere aanbieders);  Signaleren eventuele overbelasting van aanwezige mantelzorgers en/of sociaal netwerk;  Afstemmen van ondersteuningstaken met de mantelzorgers en/of sociaal netwerk; pagina 21 van 45



  

Daar waar noodzakelijk leveren van tijdelijke respijtzorg; Zorgdragen voor een drempelloze overgang van inwoners die zorg/hulp ontvingen vanuit de jeugdhulp, die eindigt in verband met het bereiken van de 18 jarige leeftijd. Zorgdragen voor afstemming en integratie van de verschillende vormen van ondersteuning en hulpverlening die cliënt ontvangt.

1B.2 Begeleiding groep Onder begeleiding groep (inclusief kortdurend verblijf) zoals omschreven in de Wmo 2015 wordt verstaan: Op cliënt afgestemde groepsactiviteiten op locatie inclusief vervoer zoals dagbesteding en dagopvang die de zelfredzaamheid van de cliënt bevorderen, behouden of compenseren voor zover de cliënt in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat tot participatie of zich te handhaven in de samenleving. Begeleiding groep kan bestaan uit (niet limitatief):  Praktische hulp en ondersteuning bij het uitvoeren van de algemene dagelijkse levensverrichtingen gericht op de zelfredzaamheid en participatie;  Het bieden van een dagprogramma met als doel al dan niet aangepaste vormen van arbeid of school te vervangen;  Het bieden van activiteiten met als doel een andersoortige vorm van dagstructurering dan arbeid of school en tevens zelfredzaamheid en cognitieve capaciteiten en vaardigheden zoveel mogelijk te handhaven en/of gedragsproblematiek te reguleren. Voor onderhavige opdracht betekent dit met in achtname van de Wmo 2015 Groepsgewijs begeleiden van mensen die structuur en dagritme missen en te maken hebben met psychische, cognitieve en/of fysieke beperkingen. Begeleiding groep kan ook geboden worden ter ontlasting van de mantelzorger. Doelgroep Inwoners van 18 jaar en ouder met psychische, psychosociale, cognitieve en/of fysieke beperking die structuur en dagritme missen die niet in aanmerking komen voor een regeling die wordt uitgevoerd door de centrumgemeente of de landelijke overheid en/of voorkomt uit de participatiewet of zorgverzekeringswet en niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot participatie of is te handhaven in de samenleving. Doel van begeleiding groep  Structureren van de dag, oefenen van vaardigheden, bevorderen van de zelfstandigheid en gebruik maken van de vaardigheden van de mensen zelf;  Ontmoeten van andere mensen;  Daar waar aan de orde: ontlasten van de mantelzorger;  Indien mogelijk oefenen van arbeidsmatige vaardigheden.  Waar mogelijk doorgeleiden naar algemene voorzieningen. Randvoorwaarden aanbod  Afname van het aantal maatwerkvoorzieningen en toename gebruik algemene voorzieningen;  Uit te gaan van wat mensen kunnen en zich te richten op verbetering of het behouden van hun capaciteiten;  Betrekken van de omgeving bij de activiteiten, versterken leefbaarheid in de buurt;  Zorgen voor vervoer naar de locatie;  Zorgdragen voor integratie en interactie van de diverse doelgroepen met elkaar en de buurt; pagina 22 van 45



 

Zorgdragen voor een drempelloze overgang van inwoners die zorg/hulp ontvingen vanuit de jeugdhulp, die eindigt in verband met het bereiken van de 18 jarige leeftijd; Zorgdragen voor afstemming en integratie van de verschillende vormen van ondersteuning en hulpverlening die client ontvangt

Begeleiding in groepsverband is voorliggend op begeleiding individueel als hetzelfde doel wordt beoogd. Individuele begeleiding kan onderdeel uitmaken van begeleiding groep. Binnen deze dienstverlening valt eveneens kortdurend verblijf: iemand verblijft maximaal 72 uur per week in een locatie voor kortdurend verblijf. 1B.3 Stimulator algemene voorzieningen De belangrijkste taak van de pijlerpartner “stimulator algemene voorziening” is het signaleren van kansen en mogelijkheden voor de ontwikkeling en realisatie van algemene voorzieningen. Daarnaast ziet de pijlerpartner “stimulator algemene voorziening” toe op de ontwikkeling en realisatie van algemene voorzieningen door pijlerpartners, uitvoerders behorende tot de overige pijlers en overige door de gemeenten al dan niet gecontracteerde instanties op het gebied van zorg en welzijn voor zover dit door de gemeente is gewenst. De pijlerpartner algemene voorziening is daarnaast aanspreekpunt voor alle betrokken partijen ten aanzien van vragen zowel operationeel, praktisch en organisatorisch op het gebied van algemene voorzieningen. Het (verder) ontwikkelen van de algemene voorzieningen draagt bij aan de transformatie die de gemeenten voor ogen staat. Doelgroep Inwoners van 18 jaar en ouder zoals benoemd in de Wmo. Doel  Relatieve afname van maatwerkvoorzieningen en toename van algemene voorzieningen voor de beoogde doelgroep;  Signaleren en adviseren van ondersteuningsmogelijkheden van cliënten door middel van algemene voorzieningen;  Signaleren van kansen mogelijkheden voor de ontwikkeling en realisatie van algemene voorzieningen binnen het sociaal domein;  Toezien op daadwerkelijke ontwikkeling en realisatie van algemene voorzieningen. Randvoorwaarden aanbod  Verhoging van het gebruik van de algemene voorzieningen ofwel verlagen van het (toekomstig) gebruik van maatwerkvoorzieningen;  Gebruik/aanbod zo dicht mogelijk bij huis en/of in de wijk;  Dorp en wijkgericht werken ter voorkoming van centraal en daarmee geconcentreerd aanbod;  Gebruik door middel van een lichte toetsing op groep behorende tot de Wmo;  Komen tot nieuwe initiatieven en combineren en/of uitbreiden van bestaande activiteiten in het maatschappelijk middenveld en/of de commerciële markt;  Gebruik maken en inzetten van bestaande maatschappelijke verbanden/initiatieven;  Verhogen van de betrokkenheid van het maatschappelijke middenveld, vrijwilligers en mantelzorgers; De pijlerpartner Stimulator Algemene Voorzieningen voor cluster 2 krijgt bij de gemeenten Veendam en Pekela wel een extra rol. Deze gemeenten contracteren wel uitvoerders voor de pijler Algemene Voorzieningen. De gemeenten zullen zelf veelvuldig contact onderhouden met deze gecontracteerde uitvoerders (tussen de drie en negen uitvoerders verdeeld over drie gebieden waar de algemene pagina 23 van 45



voorziening wordt ingericht). Naast de hierboven beschreven doelen zal de pijlerpartner eveneens een rol spelen in de verantwoording en monitoring van de uitvoering van de algemene voorzieningen. 1C Pijlerpartner De pijlerpartner: Ondersteunt gemeenten procesmatig, administratief en op het gebied van contractbeheer; Controleert de door uitvoerders aan te leveren realisatiegegevens op basis van de door de gemeente opgestelde opdracht en meldt afwijkingen aan de gemeenten; Fungeert als aanjager van uitvoerders waar het gaat om innovatie en het transformeren in taken en werkzaamheden evenals het zoeken naar verbinding met overige gemeentelijke dienstverlening en de dienstverlening die verloopt via zorgkantoor en zorgverzekeraars; Is verantwoordelijk voor de kennisdeling met uitvoerders in de eigen pijler en is ervoor verantwoordelijk, dat ideeën en opmerkingen van uitvoerders worden meegenomen in het pijlerpartnersoverleg of direct worden doorgegeven aan de gemeenten; Is sparringpartner voor gemeenten t.a.v. Al hetgeen dat ziet op een correcte uitvoering van de opgedragen en uit te voeren werkzaamheden van zowel uitvoerders als pijlerpartners (communicatie); Draagt zorg voor structureel samenwerkingsoverleg met uitvoerende partijen, gericht op onder andere innovatie, intensivering samenwerking, verbetering kwaliteit, vermindering zwaardere zorg, kennisoverdracht en personeelsmobiliteit; Draagt zorg voor kwaliteitsmonitoring in algemene zin op basis van branchespecifieke eisen en kenmerken; Doet verslag van monitoring en voortgang aan gemeenten in structureel overleg pijlerpartnersgemeenten; Voert overleg met andere pijlerpartners met oog op borging samenhang, synergetische voordelen en kennisdeling en uitwisseling; Brengt advies uit naar gemeenten en uitvoerders omtrent optimalisatie van processen en uitvoering; De pijlerpartner coördineert en administreert voor zijn pijler de verrichte dienstverlening van alle uitvoerders voor de samenwerkende gemeenten binnen het cluster. Wanneer een cliënt zorg afneemt in meerdere pijlers, dan is de pijlerpartner van de pijler waarvan financieel bezien de meeste zorg wordt afgenomen, verantwoordelijk voor de coördinatie en communicatie van de verschillende uitvoerders van de betreffende cliënt. Pijlerpartners binnen het cluster hebben in beginsel maandelijks overleg in een pijlerpartnersoverleg. De gemeenten binnen het cluster nemen deel aan (en een vertegenwoordiger van de gemeenten is voorzitter van) deze periodieke pijlerpartnersoverleggen. De verslaglegging wordt bij toerbeurt uitgevoerd door de pijlerpartners. De notulen worden binnen één week na het overleg verspreid door de notulerende pijlerpartner. Daarnaast verzendt hij een samenvatting van het overleg naar alle uitvoerders binnen het cluster. Vaste agendapunten zijn onder andere: Feitelijke uitvoering versus opdrachtverstrekking; Klachtenafhandeling; Innovatie, doorontwikkeling en transformatie (hierbij kan o.a. Gedacht worden aan de hoeveelheid algemene voorzieningen of verbindingen naar de pijler algemene voorzieningen zijn gerealiseerd. De mate waarin de pijlenpartner aanjager is geweest van de hoeveelheid doorgevoerde innovaties); Automatiseren van het door proces voor financiële gegevens en overige absolute kengetallen welke gebruikt kunnen worden voor contracten leveranciersmanagement; Kennisdeling informatie pijlerspecifiek inclusief input uitvoerders, vernieuwing/innovatie; Contractbeheer en input voor het contractmanagement. In het begin van de samenwerking zal de nadruk liggen op het koppelen van systemen, administratie en fine tuning van het dit proces. Deze nadruk zal in de loop van de overeenkomst verschuiven en het aantal taken van de pijlerpartner, mede ook door administratieve ontwikkelingen en het feit dat het kennisniveau bij gemeenten en aanbieders zal toenemen zal naar verwachting afnemen dan wel een andere invulling krijgen in de loop van de overeenkomst. pagina 24 van 45



Pijlerpartners zijn verantwoordelijk voor de kennisdeling met uitvoerders in hun pijler en zijn ervoor verantwoordelijk, dat ideeën en opmerkingen van uitvoerders worden meegenomen in het pijlerpartnersoverleg. Indien een uitvoerder dit incidenteel in het kader van vertrouwelijkheid wenst, kunnen ideeën ook in een separaat gesprek met de gemeenten in het cluster worden ingebracht. Tijdens het eerste pijlerpartnersoverleg zullen bovenstaande zaken verder worden geconcretiseerd, ingevuld en afgestemd. Randvoorwaarden pijlerpartner 1. De pijlerpartner is verantwoordelijk voor een optimale uitvoering van de dienstverlening als omschreven in deze dienstverleningsvoorwaarden. 2. De pijlerpartner voldoet, werkt en houdt zich gedurende de looptijd van de overeenkomst aan de verplichtingen voortvloeiende uit de voor haar geldende en op het moment van toepassing zijnde vigerende weten regelgeving. 3. De pijlerpartner: a. Heeft voldoende kennis van de “sociale kaart”, is continue op de hoogte van de beschikbare informele zorg en algemene voorzieningen en informeert de gemeenten hierover. b. Hanteert en werkt volgens de laatst geldende relevante cao. c. Draagt zorg dat personeel continu wordt opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden. d. Draagt zorg voor een optimale telefonische en e-mail bereikbaarheid (in het geval van e-mail wordt een respons vereist binnen maximaal 1 werkdag) van 08:30 uur tot 17:00 uur. e. Informeert de gemeenten over visitaties, evaluaties en benchmarkgegevens en bespreekt deze met de gemeenten (voor zover van toepassing op gemeenten). f. Past de wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de publieke en semi-publieke sectoren toe Het resultaat van de ondersteuning is altijd afhankelijk van de mate van de problematiek en de belastbaarheid van de cliënt, in zijn algemeenheid is het volgende de inzet: Resultaat  Zelfredzaamheid van de cliënt neemt toe;  De eigen regie en participatie van de cliënt neemt toe;  Voor het oplossen van de problematiek wordt de eigen kracht van de cliënt en het eigen netwerk meer ingezet;  Meer mensen worden sociaal actief en raken betrokken bij het uitvoeren van de ondersteuning;  De efficiëntie van ondersteuning neemt toe en de professionele inzet neemt af;  Er wordt minder maatwerkondersteuning ingezet en er worden meer algemene voorzieningen gecreëerd waar inwoners met een eventuele lichte toegangstoets voor ondersteuning terecht kunnen;  Er wordt meer gedaan aan vroegsignalering waardoor het gebruik van maatwerkvoorzieningen afneemt;  Het zelfstandig functioneren en wonen van inwoners neemt toe;  De leefbaarheid in de wijk, het dorp en/of de stad neemt toe;  De samenwerking tussen de verschillende aanbieders neemt toe;  De organisatiekosten van de aanbieders nemen af;  De interventies en de resultaten van de ondersteuning zijn duurzaam;  De kosten van de ondersteuning aan inwoners, die daar voor in aanmerking komen, blijven binnen de gemeenten beschikbaar gestelde budgetten;  Het welbevinden van de inwoners/cliënten over de oplossingen van hun problematiek en de eventuele ondersteuning daarin neemt toe. De pijlerpartner Stimulator Algemene Voorzieningen zal in het cluster Oost-Groningen in de gemeenten Veendam en Pekela een andere rol vervullen dan voor de overige samenwerkende gemeenten. Dit omdat pagina 25 van 45



deze gemeenten per 1 januari 2016 reeds uitvoerders voor de pijler Algemene Voorzieningen contracteren. 1D Stimulering afname maatwerkvoorzieningen De gemeenten sturen erop dat inwoners op eigen kracht, met behulp van algemeen beschikbare voorzieningen, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is en/of in staat tot participatie in de samenleving. Om de inwoner zoveel mogelijk in zijn eigen kracht te zetten, stimuleren gemeenten al haar contractpartners algemene voorzieningen en preventieprogramma’s te ontwikkelen en te stimuleren dat deze actief worden aangeboden aan de inwoners van de gemeenten. Randvoorwaarden 1. Pijlerpartner werkt zo veel mogelijk lokaal waarbij de indeling door de gemeenten wordt bepaald en aangegeven. 2. Pijlerpartner onderzoekt, organiseert en voert actief, waar mogelijk tezamen met het lokale mkb, instellingen en zorgorganisaties, algemene voorzieningen uit. 3. Pijlerpartner draagt zorg voor de informatievoorziening, instructie en lokale servicedienstverlening op het gebied van de Wmo en draagt bij aan het stimuleren van de eigen kracht en zelfredzaamheid van inwoners, waar mogelijk tezamen met het lokale mkb, instellingen en zorgorganisaties. 4. Pijlerpartner werkt naar redelijkheid en billijkheid mee aan en initieert het ontwikkelen van algemene voorzieningen en preventieprogramma’s tezamen met de gemeenten met toepassing van de beschikbare lokale infrastructuur. 5. Pijlerpartner creëert en ontwikkelt integrale maatwerkvoorzieningen. 6. Pijlerpartner draagt proactief bij aan de kennisdeling met informele organisaties. Resultaat creëren van algemene voorzieningen Reductie van het relatieve gebruik van het aantal beroepen op maatwerkvoorzieningen binnen de gemeenten. 1E Innovatie Innovatie is onderdeel van de opdracht en is inbegrepen in het all-in budget pijlerpartner. In uitzonderingssituaties en afhankelijk van het beleid van de individuele gemeente kan er specifiek bekeken worden of extra middelen beschikbaar worden gesteld ten aanzien van uitzonderlijke innovatie initiatieven. 2

Werkwijze

De ondersteuning door de pijlerpartners is gericht op procescoördinatie, administratie, contractbeheer en innovatie. Hieronder wordt per stap grofweg de rol van de burger, gemeenten, pijlerpartner en uitvoerder in het proces beschreven: 1. Stap 1 aanmelding/signalering inwoner heeft een ondersteuningsbehoefte in het kader van Wmo 2015. 2. Stap 2 onderzoeksfase gemeente stelt samen met de inwoner en zijn omgeving (eventueel ondersteunt door experts) vast wat deze vanuit zijn eigen kracht, het eigen netwerk, mantelzorg en algemene voorzieningen kan oplossen, wat de aanvullende behoefte is voor wat betreft een maatwerkvoorziening en welk resultaat hiermee beoogt te worden bereikt. 3. Stap 3 aanvraag gemeente beoordeelt de aanvraag tot het verstrekken van een maatwerkvoorziening.

pagina 26 van 45



4. Stap 4 beschikking gemeente stelt samen met inwoner de resultaten vast welke met de ondersteuning bereikt dienen te worden, de termijn waarbinnen dit resultaat bereikt dient te worden en inwoner kiest voor een uitvoerder/bij geen keuze kiest gemeente op basis van ranking economisch meest voordelige uitvoerder (binnen het aandachtsgebied). 5. Stap 5 opdrachtverstrekking gemeente verstrekt de gekozen uitvoerder de opdracht (beschikking) om de ondersteuning te verlenen, gemeente stelt evaluatieperiodes vast en pijlerpartner verwerkt dit administratief. 6. Stap 6 administratie en reflectie beschikking pijlerpartner analyseert op verzoek van gemeente de beschikking aan zijn eigen kennis en kunde en reflecteert naar de gemeente. Bij de reflectie doet pijlerpartner waar mogelijk schriftelijke suggesties tot optimalisatie, waarbij gemeente kiest om deze al dan niet aangepast over te nemen in toekomstige aanvragen. 7. Stap 7 ondersteuningsplan uitvoerder en cliënt stellen in gezamenlijkheid een ondersteuningsplan gebaseerd op de beschikking op en communiceren dit naar pijlerpartner en gemeente. 8. Stap 8 administratie en reflectie ondersteuningsplan pijlerpartner analyseert op verzoek van gemeente het ondersteuningsplan aan zijn eigen kennis en kunde, toetst deze aan de beschikking en reflecteert naar gemeente. Bij de reflectie doet pijlerpartner waar mogelijk schriftelijke suggesties tot optimalisatie, waarbij gemeente kiest om deze al dan niet aangepast over te nemen in toekomstige aanvragen. 9. Stap 9 akkoord ondersteuningsplan gemeente geeft akkoord op het ondersteuningsplan. 10. Stap 10 ondersteuning start uitvoerder verleent ondersteuning, factureert via pijlerpartner en richt administratie in. 11. Stap 11 contractmanagement en klachtenadministratie Inrichten en uitvoeren van contractmanagement door pijlerpartner en gemeente. 12. Stap 12 evaluatie en bijstelling gemeente, uitvoerder en cliënt evalueren de ondersteuning en leggen dit vast en communiceren dit met pijlerpartner. Indien er sprake is van afwijkingen van het ondersteuningsplan/te behalen resultaten wordt dit door pijlerpartner opgenomen in het contractmanagementsysteem, waarbij ook de acties en consequenties worden vastgelegd. 2A

Communicatie

2A.1

Communicatie tussen gemeente en pijlerpartner binnen het cluster

Randvoorwaarden communicatie 1. Gemeenten verstrekken opdrachten digitaal aan uitvoerders. Pijlerpartner kan digitaal meekijken met de door de gemeente verstrekte opdrachten. 2. De pijlerpartner analyseert de opdracht en doet suggesties aan gemeenten ter verbetering en optimalisatie van processen en inhoud. 3. De pijlerpartner zendt suggesties en informatie digitaal middels een veilige verbinding toe aan het door de gemeenten bekend te stellen adres. 4. Gemeenten wensen korte lijnen en een persoonlijk contact met pijlerpartner(s). Gemeenten en pijlerpartner(s) zullen hiertoe zorg dragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten op beleidsmatig, management en uitvoerend niveau. pagina 27 van 45



5. De pijlerpartner informeert gemeenten proactief, tijdig en adequaat indien tijdens de looptijd van de overeenkomst ontwikkelingen plaatsvinden, die de continuïteit van de dienstverlening van pijlerpartner beïnvloeden dan wel wanneer de uitvoering en/of de naleving van de onderhavige opdracht betreffende afspraken niet of onvoldoende gegarandeerd kan worden. Gemeenten informeren pijlerpartner(s) proactief, tijdig en adequaat omtrent ontwikkelingen die invloed hebben of kunnen hebben op de uitvoering van de overeenkomst. 6. Indien in de communicatie tussen pijlerpartner en een individuele gemeente onoverbrugbare problemen dan wel knelpunten worden gesignaleerd, neemt pijlerpartner contact op met het cluster om gezamenlijk te bezien welke maatregelen te nemen zijn. Resultaat communicatie 1. Pijlerpartner en gemeente communiceren functioneel met elkaar 2. Het cluster en de pijlerpartner zijn op de hoogte van wat er gebeurt bij individuele gemeenten en wat er gebeurt in het cluster. 3. De informatievoorziening van pijlerpartner en gemeenten is helder, duidelijk en doelmatig en zo efficiënt en effectief mogelijk. 4. Expertise van gemeenten en pijlerpartner neemt toe door actieve kennisuitwisseling en kennisdeling. 5. Optimalisatie indicaties 6. Optimalisatie dienstverlening aan cliënt 2A.2

Communicatie tussen pijlerpartner en uitvoerder(s) binnen het cluster

Randvoorwaarden communicatie 1. Pijlerpartner ontvangt alle benodigde informatie van uitvoerder, zo lang hiertoe geen andere administratieve systemen beschikbaar zijn, digitaal op een door de pijlerpartner bekend te stellen adres. 2. Pijlerpartner draagt zorg voor korte lijnen en een persoonlijk contact tussen pijlerpartner en uitvoerder. Pijlerpartner zal hiertoe zorg dragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten op uitvoerend, beleids- en managementniveau. 3. Ingeval er tussen een pijlerpartner en uitvoerder onenigheid is, waar zij gezamenlijk niet uitkomen is het aan deze partijen om dit aan de gemeenten te melden. In onderling overleg zal dan gepoogd worden het geschil te beslechten waarbij het oordeel van de gemeenten doorslaggevend is. Resultaat communicatie 1. De pijlerpartner en uitvoerder communiceren functioneel met elkaar. 2. De informatievoorziening van pijlerpartner aan uitvoerder en vice versa is helder, duidelijk, doelmatig en zo efficiënt en effectief mogelijk. 3. Expertise van pijlerpartner en uitvoerder neemt toe door actieve kennisuitwisseling en kennisdeling. 4. Optimalisatie dienstverlening aan cliënt 2A.3

Communicatie tussen pijlerpartners onderling binnen het cluster

Randvoorwaarden communicatie 1. Wanneer een cliënt ondersteuning afneemt in meerdere pijlers, dan verloopt de communicatie via de pijlerpartner van de pijler begeleiding groep (bgg). Deze pijlerpartner communiceert integraal met alle uitvoerders van de betreffende cliënt en vice versa. Deze pijlerpartner draagt actief zorg voor de communicatie met de overige pijlerpartners waarbinnen deze cliënt ondersteuning afneemt. 2. Wanneer de pijlerpartner eveneens uitvoerder is, dan is een andere pijlerpartner verantwoordelijk voor de communicatie/afstemming met deze pijlerpartner in zijn rol als uitvoerder. 3. Indien pijlerpartner de pijlerpartner is van de pijler waar minder zorg in wordt afgenomen, brengt hij de pijlerpartner begeleiding groep op de hoogte van wijzigingen in de situatie van cliënt en in de dienstverlening. 4. Pijlerpartners dragen zorg voor korte lijnen en persoonlijk contact tussen pijlerpartners. Pijlerpartners zullen hiertoe zorg dragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten. pagina 28 van 45



5. Ingeval er tussen een pijlerpartners onenigheid is waar zij gezamenlijk niet uitkomen is het aan deze partijen om dit aan het cluster te melden. In onderling overleg zal dan gepoogd worden het geschil te beslechten waarbij het advies van het cluster doorslaggevend is.

Resultaat communicatie 1. De pijlerpartners communiceren functioneel met elkaar. 2. De informatievoorziening van de pijlerpartners onderling is helder, duidelijk en doelmatig en zo efficiënt mogelijk. 3. Expertise van de pijlerpartners neemt toe door actieve kennisuitwisseling en kennisdeling. 4. Stimuleren en coördineren van integrale dienstverlening door uitvoerders aan cliënten 5. Verbeteren van de dienstverlening aan de cliënt. 2B

Afhandeling van klachten uitvoerders over pijlerpartner

Randvoorwaarden klachtenafhandeling 1. Pijlerpartner draagt zorg voor een adequate klachtenregistratie- en klachtenafhandelingsprocedure en communiceert deze met de uitvoerders en gemeenten. 2. Pijlerpartner neemt elke klacht van uitvoerders terstond in behandeling en draagt zorg voor een zo snel mogelijke aanpak en tijdige afhandeling van de klacht. Klachten worden binnen maximaal vijf werkdagen na ontvangst afgehandeld. 3. De uitvoerder en het cluster worden schriftelijk geïnformeerd over de voortgang en het tijdstip waarop de klacht als opgelost is te beschouwen. 4. Pijlerpartner registreert alle klachten, mondeling en schriftelijk, onderscheidend naar processen als bijvoorbeeld communicatie, dienstverlening (coördinatie), attitude van personeel en bereikbaarheid. 5. Wanneer de klacht niet naar tevredenheid van uitvoerder(s) wordt afgehandeld en men er in onderling overleg niet uitkomt, kan uitvoerder de klacht aan de gemeenten voorleggen. 6. De gemeenten dragen zorg voor beoordeling van het geschil en de verdere afhandeling waar dit noodzakelijk dan wel gewenst is en koppelt dit terug naar de pijlerpartner en uitvoerder. Hierbij kunnen de gemeenten hetzij op eigen initiatief hetzij op verzoek van de uitvoerder besluiten de pijlerpartner niet op de hoogte te brengen van de inhoudelijke afhandeling/uitkomst van de klachtenbehandeling. Resultaat klachtenafhandeling Objectieve klachtenafhandeling via korte en heldere lijnen waarbij het belang van de cliënt (resultaat van de dienstverlening) doorslaggevend is. 2C Toetsen kwaliteit van de dienstverlening van pijlerpartner Pijlerpartner en gemeenten houden voortdurend de vinger aan de pols met betrekking tot de kwaliteit van de dienstverlening door pijlerpartner. Gemeenten zullen hiertoe tevens de kwaliteit van de dienstverlening van pijlerpartner toetsen op basis van de benoemde randvoorwaarden, eisen en resultaten uit de overeenkomst en deze dienstverleningsvoorwaarden. Pijlerpartner verleent hiertoe zijn volledige medewerking. 2D Toetsen kwaliteit door pijlerpartner van de administratieve dienstverlening van uitvoerder Pijlerpartner en uitvoerder houden voortdurend de vinger aan de pols met betrekking tot de kwaliteit van de administratieve dienstverlening door uitvoerder. Pijlerpartner zal hiertoe de administratieve dienstverlening bewaken, op basis van de benoemde randvoorwaarden, eisen en resultaten uit de dienstverleningsvoorwaarden uitvoerders. Uitvoerder verleent hiertoe de volledige medewerking.

pagina 29 van 45



2E

Registratie, verantwoording en managementinformatie

Randvoorwaarden 1. De pijlerpartner registreert alle cliënten en de uitvoerder(s) die aan de cliënt is gekoppeld per ondersteuningsbehoefte. 2. Ten behoeve van de periodieke evaluatie levert de pijlerpartner 2 weken na afloop van elke voorgaande volle 3 periodes als omschreven in artikel 5.14 van de raamovereenkomst en betreffende deze periodes het navolgende in rapport vorm aan:  Een overzicht van de totaal geleverde uren en het totaal van de gefactureerde kosten per ondersteuningsvorm.  Een overzicht van het aantal nieuwe dienstverleningsopdrachten en op cliëntniveau het aantal keren dat niet binnen de afgesproken doorlooptijd door uitvoerder contact is gezocht met cliënt.  Een overzicht op cliëntniveau van het aantal keren en het aantal uren dat, zonder dat de cliënt bij de uitvoerder heeft afgezegd, geen ondersteuning is uitgevoerd.  Op cliëntniveau de klachten van cliënten en afhandeling van deze klachten, conform de klachten procedure als ook beschreven in 2b van deze dienstverleningsvoorwaarden.  Een overzicht van aanwezige werkvoorraad bij uitvoerders uitgesplitst naar ondersteuningsvorm. 3. Binnen 3 maanden na het verstrijken van het kalenderjaar overlegt de pijlerpartner in de vorm van een rapportage de realisatiecijfers van de uitgevoerde dienstverlening door uitvoerders, de daar ten gevolge van totaal aantal geleverde uren per ondersteuningsvorm en gefactureerde tarieven, uitgesplitst per uitvoerder. Resultaat 1. Overzicht en grip op de verstrekte dienstverlening per cliënt en per uitvoerder. 2F

Overleg en evaluatie

2F.1

Pijlerpartnersoverleg

Randvoorwaarden pijlerpartnersoverleg 1. Pijlerpartner neemt proactief deel aan maandelijkse pijlerpartneroverleggen. Deze overleggen worden bijgewoond door alle pijlerpartners en door een afvaardiging van de gemeenten voorgezeten. Vaste agendapunten zijn:  Feitelijke uitvoering versus opdrachtverstrekking;  Klachtenafhandeling;  Innovatie, doorontwikkeling en transformatie;  Automatiseren van het door proces voor financiële gegevens en overige absolute kengetallen;  Kennisdeling informatie pijlerspecifiek inclusief input uitvoerders;  Contractbeheer en input voor het contractmanagement. 2. De verslaglegging van het pijlerpartnersoverleg wordt bij toerbeurt uitgevoerd door de pijlerpartners. De notulen worden binnen één week na het overleg verspreid door de notulerende pijlerpartner. Daarnaast verzendt hij een samenvatting van het overleg naar alle uitvoerders uit alle pijlers. Resultaat pijlerpartnersoverleg 1. Gemeenten en pijlerpartners werken samen aan een integraal sociaal domein. 2F.2

Periodieke evaluatie

Randvoorwaarden periodieke evaluatie 1. Maximaal vier keer per jaar, zullen de gemeenten en pijlerpartner periodieke evaluaties houden. 2. De agenda van elk periodiek evaluatie overleg bevat tenminste navolgende onderwerpen:  De onder 2e bedoelde periodieke rapportage en de daaraan gerelateerde onderwerpen. pagina 30 van 45



 De ervaringen en bevindingen van pijlerpartner bij de uitvoering van de dienstverlening.  De kwaliteit van dienstverlening en eventuele verbetertrajecten t.b.v. Kwaliteit.  Innovatie. 3. De pijlerpartner stelt van elke evaluatie een verslag op en zendt dat binnen 10 werkdagen na het overleg toe aan een contactpersoon van de gemeenten. 4. De contactpersoon van de gemeenten en de pijlerpartner paraferen het verslag bij akkoordbevinding. Resultaat periodieke evaluatie 1. Gemeenten en pijlerpartner kunnen op basis van gegenereerde gegevens (bij)sturen op een goede uitvoering van de dienstverlening. 3

Social Return

De inhoud van het voorstel tussen de pijlerpartner en cluster geconcretiseerd en uitgewerkt in een plan van aanpak, dat onlosmakelijk onderdeel uitmaakt van de overeenkomst. Bij gunning van de opdracht vervult pijlerpartner gedurende de looptijd van de overeenkomst zijn verplichtingen op het gebied van Social Return. Namens het cluster wordt dit onderdeel van het contractmanagement uitgevoerd de coördinator Social Return:  Voor cluster 1, de heer j. Mooi, [email protected]  Voor cluster 2, de heer d. Abee, [email protected].

pagina 31 van 45



ANNEX 2

ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN SAMENWERKENDE GEMEENTEN

Artikel 1. Definities In deze Inkoopvoorwaarden wordt verstaan onder: Samenwerkende Gemeenten Inkoopvoorwaarden

Leveringen

Diensten Offerte Opdrachtgever Opdrachtverlening

Overeenkomst

Partijen Producten

Uitnodiging

Gemeente Appingedam, gemeente Delfzijl en gemeente Eemsmond. Onderhavige Algemene Inkoopvoorwaarden met betrekking tot Leveringen. De aankoop, leasing, huur of huurkoop met of zonder koopoptie van Producten, daaronder begrepen zowel zaken als vermogensrechten (goederen). Leveringen kunnen ook de nodige werkzaamheden voor het aanbrengen en installeren omvatten. Producten die niet tastbaar zijn niet-materiële (onstoffelijke) goederen. Een door de Opdrachtnemer schriftelijk gedaan aanbod in de zin van artikel 6: 217 Burgerlijk Wetboek (BW). De Samenwerkende Gemeenten, de gebruiker van deze Inkoopvoorwaarden. Een door de Opdrachtgever in de zin van artikel 6: 217 BW schriftelijk gedane aanvaarding van de Offerte. De - met betrekking tot de Leveringen schriftelijke Overeenkomst tussen de Opdrachtgever en de Opdrachtnemer waar onderhavige Inkoopvoorwaarden als algemene voorwaarden in de zin van Afdeling 3 van Titel 5 van Boek 6 BW deel van uitmaken. Partijen bij de Overeenkomst, Opdrachtgever en Opdrachtnemer gezamenlijk. Alle door een Opdrachtnemer aan de Opdrachtgever af te leveren Producten, daaronder te verstaan zowel zaken als vermogensrechten (goederen). Een schriftelijk verzoek van de Opdrachtgever aan de Opdrachtnemer om een Offerte uit te brengen.

Artikel 2. Toepasselijkheid 2.1. Deze Inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op elke door de Opdrachtgever aangegane Overeenkomst (zowel leveringen als diensten), alsmede van toepassing op elke (précontractuele) relatie tussen de Opdrachtgever en de Opdrachtnemer voorafgaande aan het tot stand komen van de Overeenkomst. 2.2. Indien enige bepaling van deze Algemene Voorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen volledig van kracht blijven. 2.3. De toepasselijkheid van algemene voorwaarden die de Opdrachtnemer gebruikt, wordt uitdrukkelijk uitgesloten. 2.4. Afwijking van deze Inkoopvoorwaarden is slechts geldig indien en voor zover schriftelijk tussen Partijen is overeengekomen, dan wel indien de Opdrachtgever voorafgaande aan de Uitnodiging of in het kader van een aanbestedingsprocedure schriftelijk te kennen heeft gegeven tot (gedeeltelijke) afwijking van de Inkoopvoorwaarden over te (zullen) gaan. 2.5. In geval van strijdigheid prevaleren de bepalingen c.q. verbintenissen uit de Overeenkomst boven de Inkoopvoorwaarden.

pagina 32 van 45



Artikel 3. Uitnodiging en Offerte 3.1. Een Uitnodiging is slechts rechtsgeldig wanneer zij schriftelijk en door de bevoegde vertegenwoordiger(s) van de Opdrachtgever is gedaan. 3.2. Een Offerte is slechts geldig als zij schriftelijk is gedaan. 3.3. Een Offerte is onherroepelijk gedurende een periode van tenminste dertig (30) dagen nadat de Offerte de Opdrachtgever heeft bereikt. 3.4. Een Offerte is steeds deugdelijk gespecificeerd en heeft expliciet betrekking op de Uitnodiging. Artikel 4. Totstandkoming Overeenkomst / toepasselijk recht 4.1. Een Overeenkomst komt slechts tot stand doordat de Opdrachtgever de Offerte aanvaardt door middel van een schriftelijke Opdrachtverlening. 4.2. Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. De toepasselijkheid van het recht van een ander land op de Overeenkomst is uitdrukkelijk uitgesloten. 4.3. Geschillen omtrent de Overeenkomst worden - nadat Partijen in redelijkheid hebben getracht een minnelijke oplossing te bereiken - voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement waarin de Opdrachtgever is gelegen. 4.4. Toepasselijkheid van het ‘Weens Koopverdrag’ op de Overeenkomst is uitdrukkelijk uitgesloten. Artikel 5. Verantwoord Opdrachtnemerschap Opdrachtgever wil verantwoord Opdrachtnemerschap uitoefenen. De opdrachtnemer dient aan te kunnen tonen dat het geleverde niet tot stand is gekomen door aan het welzijn van mens (zoals bijvoorbeeld kinderarbeid) of dier en/of aan het milieu schade toe te brengen die onacceptabel wordt geacht, een en ander ter uitsluitende beoordeling van Opdrachtgever. Indien de opdrachtnemer daartoe niet in staat is, heeft Opdrachtgever het recht de Overeenkomst te ontbinden. Artikel 6. Uitbesteding aan Derden 6.1. Indien de Opdrachtnemer een Opdracht krijgt te vervullen die ook Prestaties op een ander dan zijn eigen vakgebied met zich meebrengen, kan de Opdrachtnemer nadat toestemming is verkregen van de Opdrachtgever voor eigen rekening en risico daarvoor andere deskundigen inschakelen. 6.2. Bij het uitvoeren van de Overeenkomst kan de Opdrachtnemer slechts na schriftelijke toestemming van Opdrachtgever gebruik maken van de Diensten van Derden. Deze toestemming wordt niet op onredelijke gronden onthouden. Aan de toestemming kunnen door Opdrachtgever voorwaarden worden verbonden. 6.3. De door Opdrachtgever verleende toestemming laat onverlet de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van Opdrachtnemer voor de nakoming van de krachtens de Overeenkomst op hem rustende verplichtingen en de krachtens de belastingen sociale verzekeringswetgeving op hem als werkgever rustende verplichtingen. De Opdrachtnemer vrijwaart de Opdrachtgever tegen elke aansprakelijkheid inzake de Wet Ketenaansprakelijkheid. Artikel 7. Orde, veiligheid en milieu 7.1. Opdrachtnemer verklaart en garandeert dat het door hem ingeschakelde personeel en/of door hem voor de uitvoering van de Overeenkomst ingeschakelde Derden alle wettelijke veiligheids-, gezondheids- en milieuvoorschriften in acht nemen, alsmede dat zij zich voegen naar de ter plaatse waar de werkzaamheden/opdracht wordt uitgevoerd geldende reglementen, instructies en aanwijzingen met betrekking tot veiligheid, milieu en controle. 7.2. Opdrachtnemer verklaart en garandeert dat zij voldoet aan de op haar rustende wettelijke verplichtingen, waaronder het afdragen van sociale premies en belastingen en het naleven van de Arbeidsomstandighedenwet. Artikel 8. Relevante informatie 8.1. De Opdrachtnemer geeft tijdig schriftelijk aan welke relevante informatie en/of gegevens hij van de Opdrachtgever verlangt met betrekking tot de uitvoering van de Overeenkomst. pagina 33 van 45



8.2.

In geval de Opdrachtnemer - om wat voor reden dan ook - het bepaalde in lid 1 van dit artikel niet naleeft, komt hem in geen enkel geval een beroep en/of verweer gegrond op informatieplicht schending door de Opdrachtgever toe.

Artikel 9. Leiding en toezicht 9.1. De in het kader van de (uitvoering van de) Overeenkomst c.q. Leveringen in te schakelen (natuurlijke en rechts-) personen staan onder leiding en toezicht van de Opdrachtnemer. De Opdrachtgever draagt terzake op geen enkele wijze verantwoordelijkheid noch aansprakelijkheid. 9.2. De Opdrachtnemer vrijwaart de Opdrachtgever voor eventuele jegens de Opdrachtgever ingestelde ‘werknemers-aanspraken’ in de meest ruime zin van - in het kader van de (uitvoering van de) Overeenkomst c.q. de Leveringen in te schakelen - natuurlijke personen. Artikel 10. Hoedanigheid Producten 10.1. De afgeleverde c.q. af te leveren Producten (goederen) moeten aan de Overeenkomst beantwoorden. Zulks wordt gegarandeerd door de Opdrachtnemer. 10.2. De Producten beantwoorden niet aan de Overeenkomst, indien zij niet de eigenschappen en kenmerken bezitten die de Opdrachtgever op grond van de Overeenkomst mocht verwachten. 10.3. Voor zover geen nadere omschrijving van de aan de Producten te stellen eisen is gegeven, dienen zij in ieder geval steeds van de juiste kwaliteit te zijn en tenminste aan de gebruikelijke eisen van kwaliteit, deugdelijkheid, doelmatigheid en afwerking te voldoen. Voorts dienen de Producten te allen tijde aan de wettelijke voorschriften terzake te voldoen. Artikel 11. (Overige) Garanties 11.1. Opdrachtnemer garandeert dat de door hem te leveren Producten geheel compleet en voor gebruik gereed zijn. Alle voor het gebruik van de Producten door de Opdrachtgever benodigde onderdelen, hulpmaterialen, gereedschappen, reservedelen, gebruiksaanwijzingen en instructieboeken worden door de Opdrachnemer meegeleverd. 11.2. Opdrachtnemer garandeert dat de Producten voldoen aan de wettelijke bepalingen c.q. vereisten betreffende onder andere kwaliteit, veiligheid, milieu en gezondheid. 11.3. Indien in de Overeenkomst geen garantieperiode is opgenomen, geldt een garantieperiode van twaalf maanden, te rekenen vanaf de datum waarop de prestatie is (af-)geleverd of waarop de prestatie in gebruik is genomen, welke van de twee perioden de kortere is. De garantieperiode zal worden verlengd met een periode gelijk aan de periode gedurende welke de prestatie niet is gebruikt, geheel of gedeeltelijk als gevolg van een gebrek als bedoeld in deze garanties. 11.4. De Opdrachtnemer garandeert het vrije en ongestoorde genot en gebruik door de Opdrachtgever van de Producten. 11.5. De Opdrachtnemer vrijwaart de Opdrachtgever tegen financiële gevolgen van aanspraken van derden op de Producten, bijvoorbeeld wegens inbreuk op hun intellectuele en/of industriële eigendomsrechten. 11.6. In het geval van aanspraken van Derden zal Opdrachtnemer alles in het werk stellen om in overleg met de Opdrachtgever te bewerkstelligen dat de Opdrachtgever het ongestoorde gebruik van het geleverde zal kunnen voortzetten. 11.7. In het geval van aanspraken van Derden waarvoor de hierboven genoemde vrijwaringverplichting geldt, zal Opdrachtnemer alle schade van de Opdrachtgever vergoeden inclusief proceskosten, waaronder begrepen redelijke advocaatkosten voor het voeren van gerechtelijke procedures. 11.8. De Opdrachtnemer garandeert dat hij en zijn personeelsleden de door de Opdrachtgever vastgestelde bedrijfsvoorschriften en -reglementen strikt zullen naleven. Artikel 12. Aansprakelijkheid 12.1. Indien Opdrachtnemer toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen is Opdrachtnemer aansprakelijk voor de door de Opdrachtgever geleden dan wel te lijden schade. 12.2. De door Opdrachtnemer te vergoeden schade is in omvang beperkt tot: pagina 34 van 45



voor opdrachten kleiner dan of gelijk aan € 100.000,-- tot driemaal de opdrachtwaarde per gebeurtenis met een maximum van twee gebeurtenissen per jaar;  voor opdrachten groter dan € 100.000,-- en kleiner dan of gelijk aan € 400.000,-- tot een bedrag van € 1.250.000,-- met een maximum van twee gebeurtenissen per jaar.  voor opdrachten boven de € 400.000,-- wordt aangesloten bij de verlangde verzekerde waarde in de Overeenkomst dan wel zoals bij de aanvraag vermeld. Hierbij geldt dat samenhangende gebeurtenissen worden aangemerkt als één gebeurtenis. De beperking in omvang van de te vergoeden schade komt te vervallen indien er sprake is van opzet of grove nalatigheid aan de zijde (van personeel) van Opdrachtnemer dan wel (personeel van) door haar ingezette Derden. Ingeval van letselschade of dood wordt de hoogte van de aansprakelijkheid bepaald in onderling overleg op basis van hetgeen redelijk en billijk is. Indien hier in onderling overleg geen overeenstemming over wordt bereikt stelt de rechtbank de hoogte van de schadevergoeding vast. Alle buitengerechtelijke en gerechtelijke kosten van de Opdrachtgever als gevolg van de nietnakoming door de Opdrachtnemer komen ten laste van Opdrachtnemer. De Opdrachtnemer vrijwaart de Opdrachtgever tegen eventuele aanspraken van Derden op vergoeding van schade die wordt geleden door of in verband met de uitvoering van de Overeenkomst. Onder Derden worden mede begrepen het personeel van de Opdrachtgever en zij die in opdracht van Opdrachtgever werkzaam zijn. Indien Opdrachtnemer voor het verrichten van de Diensten gebruik maakt van zaken die in eigendom zijn van de Opdrachtgever, is Opdrachtnemer aansprakelijk voor de schade die aan deze zaken wordt toegebracht. Indien als gevolg van de aanwezigheid van zaken van de Opdrachtgever bij Opdrachtnemer ter uitvoering van de Overeenkomst schade aan Opdrachtnemer of aan Derden wordt toegebracht, op welke wijze dan ook is deze schade geheel voor rekening en risico van Opdrachtnemer. In voorkomende gevallen vrijwaart Opdrachtnemer de Opdrachtgever tegen aanspraken van Derden. 

12.3. 12.4.

12.5. 12.6.

12.7.

Artikel 13. Verzekering 13.1. De Opdrachtnemer zal vanaf het aangaan van de Overeenkomst adequaat verzekerd zijn voor het uitvoeren van de Overeenkomst en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst. Op eerste verzoek van Opdrachtgever dient Opdrachtnemer een gewaarmerkt afschrift van zijn verzekeringspolis(sen), indien dit niet toegestaan is een verzekeringscertificaat ,en bewijzen van premiebetaling van bedoelde verzekering(en) te overleggen. 13.2. De Opdrachtnemer zal het verzekerd bedrag en de polisvoorwaarden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst niet ten nadele van de Opdrachtgever wijzigen, tenzij de Opdrachtgever hiervoor haar expliciete en Schriftelijke toestemming heeft gegeven. 13.3. Eventuele verzekeringen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst en waarover Opdrachtnemer nog niet beschikt, zal Opdrachtnemer afsluiten tenminste voor de periode van de uitvoering van de Overeenkomst. Artikel 14. Keuring en controle De Opdrachtnemer zal de Opdrachtgever op haar verzoek te allen tijde tijdig en deugdelijk in de gelegenheid stellen om de Producten te (doen laten) keuren en te (doen laten) controleren. Artikel 15. Levering en verpakking van Goederen 15.1. De levering zal Delivery Duty Paid (DDP) geschieden. Voor de interpretatie van de leveringscondities is de laatste versie van de Incoterms, uitgegeven door de Internationale Kamer van Koophandel te Parijs op het moment van de totstandkoming van de Overeenkomst van toepassing. 15.2. Indien de Opdrachtgever, voordat de levering heeft plaatsgevonden, verlangt dat de Goederen op een andere dan in de order vermelde plaats worden geleverd, is de Opdrachtnemer verplicht hieraan te voldoen. pagina 35 van 45



15.3.

15.4. 15.5. 15.6.

15.7.

15.8.

De Opdrachtgever heeft het recht, niet overeengekomen deellevering(en) voor rekening en risico van de Opdrachtnemer te retourneren. In geval niet overeengekomen hoeveelheden worden afgeleverd en de afwijking is groter dan in de betreffende branche gebruikelijk, is de Opdrachtgever gerechtigd het meerdere en in geval van minder de gehele aflevering te weigeren en/of voor rekening en risico van de Opdrachtnemer te retourneren. De Opdrachtnemer dient ernaar te streven de goederen zo milieuvriendelijk mogelijk te verpakken. Retourzending van de leenemballage geschiedt voor rekening en risico van de Opdrachtnemer naar een door deze op te geven bestemming. De Opdrachtnemer is er voor verantwoordelijk dat de (inter)nationale voorschriften inzake verpakking en vervoer door hem alsmede door de namens hem gecontracteerde vervoerders worden nageleefd. Het moment van feitelijke aflevering van de Producten door de Opdrachtnemer dan wel daarmee gepaard gaande handelingen zoals bijvoorbeeld de aftekening van (pak-)bonnen en/of werkbriefjes behoudt niet zondermeer acceptatie c.q. goedkeuring van de Producten door de Opdrachtgever in. De Opdrachtgever behoudt zich uitdrukkelijk te allen tijde het recht voor om na datum feitelijke aflevering de Producten te keuren en te controleren, de Producten eventueel af te keuren, dan wel anderszins in het voorkomend geval een beroep te doen op haar rechten voortvloeiende uit de Overeenkomst. Indien de Opdrachtgever de Producten na aflevering afkeurt of bij controle niet akkoord bevindt, zal de Opdrachtnemer ze binnen twee weken nadat de Opdrachtgever hem dit heeft meegedeeld op eigen kosten bij de Opdrachtgever afhalen.

Artikel 16. Eigendom en risico 16.1. De eigendom van de Producten gaat over op de Opdrachtgever nadat deze feitelijk zijn afgeleverd aan de Opdrachtgever en zonodig gemonteerd en/of geïnstalleerd. 16.2. Onverminderd het bepaalde in lid 3 van dit artikel, zijn de Producten voor risico van de Opdrachtgever vanaf het tijdstip van aflevering. 16.3. Indien de Opdrachtgever de Producten afkeurt, bij controle niet akkoord bevindt of op goede gronden het recht op ontbinding van de Overeenkomst of op vervanging van de Producten inroept, blijven zij voor risico van de Opdrachtnemer. 16.4. Indien door Opdrachtgever in het kader van de Overeenkomst deelbetalingen worden Verricht vooruitlopende op de gehele levering/nakoming, verschaft de opdrachtnemer Opdrachtgever de volle en onbezwaarde eigendom van elk afzonderlijk onderdeel, de materialen, de halffabrikaten en grondstoffen, op het moment dat die in het bedrijf van de opdrachtnemer aanwezig is. Dit geldt tevens in geval van fabricage, waarvan door de opdrachtnemer met fabricage is aangevangen, voor zover de deelbetaling op de prestatie of fabricage betrekking heeft. Het risico met betrekking tot deze prestatie gaat op Opdrachtgever over op het tijdstip dat de gehele prestatie wordt opgeleverd en/of volledig is betaald. 16.5. De opdrachtnemer dient de eigendommen van Opdrachtgever als zodanig te markeren en veilig te bewaren tot het moment van aflevering aan Opdrachtgever. De opdrachtnemer zal derden geen toegang tot de prestatie verlenen, of deze op tentoonstellingen laten zien of hierover beschikken of aan derden ter beschikking stellen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Opdrachtgever. Artikel 17. Intellectuele eigendom 17.1. Alle intellectuele eigendomsrechten die kunnen of zullen worden uitgeoefend - waar en wanneer dan ook - ten aanzien van de resultaten die Opdrachtnemer voor de Opdrachtgever verricht, berusten bij de Opdrachtgever. Deze rechten worden op grond van de Overeenkomst door de Opdrachtnemer op het moment van het ontstaan daarvan aan de Opdrachtgever overgedragen, welke overdracht door de Opdrachtgever reeds nu voor alsdan wordt aanvaard. 17.2. Voor zover de resultaten, bedoeld in het eerste lid van dit artikel tot stand komen met gebruikmaking van reeds bestaande, niet aan de Opdrachtgever toekomende intellectuele eigendomsrechten, verleent de Opdrachtnemer aan de Opdrachtgever een onbeperkt pagina 36 van 45



17.3.

gebruiksrecht. Opdrachtnemer garandeert in dat geval gerechtigd te zijn tot het verlenen van vorenbedoeld gebruiksrecht. Voor zover voor de overdracht van de rechten, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, een nadere akte zou zijn vereist, machtigt Opdrachtnemer de Opdrachtgever reeds nu voor alsdan onherroepelijk om zodanige akte op te maken en namens de Opdrachtnemer te ondertekenen, onverminderd de verplichting van Opdrachtnemer om op eerste verzoek van de Opdrachtgever aan de overdracht van deze rechten medewerking te verlenen, zonder daarbij voorwaarden te kunnen stellen. Opdrachtnemer machtigt voor zover nodig de Opdrachtgever hierdoor onherroepelijk om de overdracht van deze intellectuele eigendomsrechten in de desbetreffende registers te doen in- of overschrijven.

Artikel 18. De prijs 18.1. De prijs voor de Producten zoals vermeld in de Overeenkomst is in Euro’s, exclusief BTW en omvat alle directe en/of indirecte kosten, zoals bijvoorbeeld reis- en verblijfkosten, die door de Opdrachtnemer in verband met de Producten zijn of worden gemaakt. 18.2. De prijs is vast, tenzij de Overeenkomst de omstandigheden vermeldt die tot prijsaanpassing kunnen leiden, alsmede de wijze bepaalt waarop de aanpassing plaatsvindt. 18.3. De wijziging bedoeld in het lid 2 zal geen doorgang kunnen vinden voordat de Opdrachtgever hiervan op de hoogte is gesteld en hieraan haar schriftelijke goedkeuring heeft gegeven. Artikel 19. Betalingen 19.1. Betalingen door de Opdrachtgever van de prijs vinden slechts plaats op basis van een door de Opdrachnemer deugdelijk gespecificeerde - d.w.z. een naar aard en hoeveelheid van de afgeleverde Producten gespecificeerde - factuur. Niet-gespecificeerde facturen worden niet in behandeling genomen. 19.2. De Opdrachtgever betaalt de in lid 1 genoemde factuur binnen dertig (30) dagen nadat zij voornoemde factuur heeft ontvangen, eventueel de Producten heeft gekeurd en gecontroleerd èn geconstateerd heeft dat de Producten naar haar genoegen zijn afgeleverd. 19.3. De factuur zal door de opdrachtnemer in tweevoud aan Opdrachtgever worden verzonden onder vermelding van in ieder geval de factuurdatum, het nummer van de order, het factuuradres, het artikelnummer gespecificeerd naar het aantal, nummer kostenplaats en nummer kostensoort. Voor elke geplaatste order ontvangt Opdrachtgever van de opdrachtnemer een afzonderlijke en gespecificeerde factuur waarop verleende kortingen uitdrukkelijk moeten zijn aangebracht. Kredietbeperkingstoeslagen van de opdrachtnemer worden door Opdrachtgever niet aanvaard. 19.4. Tijdens de uitvoering van de Overeenkomst is Opdrachtgever gerechtigd de nakoming van haar verplichtingen op te schorten totdat de opdrachtnemer op haar verzoek voldoende zekerheid heeft gesteld voor de nakoming van diens verplichtingen uit hoofde van de gesloten Overeenkomst. Artikel 20. Overdracht rechten en verplichtingen De Opdrachtnemer is niet bevoegd zijn rechten en verplichtingen uit de Overeenkomst aan derden over te dragen of deze met beperkte rechten te bezwaren, dan na schriftelijk verkregen toestemming door de Opdrachtgever. Aan voornoemde toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Artikel 21. Eigendommen van Opdrachtgever 21.1. Alle modellen, platen, films, tekeningen, foto´s, stempels en/ of andere beeld-, geluids- en informatiedragers en/of andere hulpmiddelen door Opdrachtgever ter beschikking van de opdrachtnemer gesteld, blijven eigendom van Opdrachtgever dan wel blijft Opdrachtgever rechthebbende. Door de opdrachtnemer voor en op aanwijzing van Opdrachtgever gemaakte of aangeschafte modellen, platen, films, tekeningen, foto´s, stempels en/ of andere beeld-, geluids- en informatiedragers en/of andere hulpmiddelen worden eigendom van Opdrachtgever, of zullen op eerste verzoek van Opdrachtgever in eigendom worden overgedragen aan Opdrachtgever op de voor genoemde prestatie geëigende wijze. pagina 37 van 45



21.2. 21.3. 21.4.

21.5.

21.6.

De opdrachtnemer zal dergelijke hulpmiddelen in goede staat houden, tegen brand en diefstal verzekeren en verzekerd houden zolang deze onder zijn toezicht zijn. De opdrachtnemer zal deze hulpmiddelen op eerste aanvraag in goede staat aan Opdrachtgever ter beschikking stellen, zonder enig recht op terughouding geldend te kunnen maken. Indien de opdrachtnemer de hulpmiddelen niet volledig of beschadigd aan Opdrachtgever teruggeeft is de opdrachtnemer jegens Opdrachtgever een schadevergoeding verschuldigd. Opdrachtgever is bevoegd deze schadevergoeding in mindering te brengen op de door haar te betalen prijs. Het is de opdrachtnemer niet toegestaan de hulpmiddelen te gebruiken voor een ander doel dan het ter aflevering gereed maken van de prestatie, bestemd voor Opdrachtgever. Het is de opdrachtnemer evenmin toegestaan deze hulpmiddelen ter beschikking van derden te stellen. Ten aanzien van de door Opdrachtgever verstrekte tekeningen, ramingen, schema's, ontwerpen en dergelijke behoudt Opdrachtgever zich het eigendoms- en auteursrecht voor. Deze mogen zonder de uitdrukkelijke toestemming van Opdrachtgever noch geheel noch gedeeltelijk worden gekopieerd en of aan derden worden getoond of ter hand gesteld, of door de opdrachtnemer worden gebruikt ter vervaardiging van prestatie of uitvoering van werken waarop deze betrekking hebben.

Artikel 22. Geheimhouding De Opdrachtnemer zal het bestaan, de aard en de inhoud van de Overeenkomst alsmede overige bedrijfsinformatie van en/of omtrent de Opdrachtgever geheimhouden en niets daaromtrent openbaar maken dan na schriftelijk verkregen toestemming van de Opdrachtgever. Artikel 23. Contacten met de pers en derden 23.1. De opdrachtnemer conformeert zich aan de werkwijze van Opdrachtgever ten aanzien van het informeren van de pers. Dit houdt in dat de opdrachtnemer geen informatie mag verstrekken aan de pers die verband houdt met de aan de opdrachtnemer verleende opdracht door Opdrachtgever, zonder medeweten van Opdrachtgever. Wanneer de pers de opdrachtnemer benadert, dient de opdrachtnemer voor beantwoording allereerst contact op te nemen met de woordvoerder van Opdrachtgever. Vervolgens maakt Opdrachtgever met de opdrachtnemer afspraken over verdere afhandeling van het verzoek van de pers. Mocht de opdrachtnemer de woordvoerder of zijn achtervang niet kunnen bereiken dan dient de opdrachtnemer het verzoek te bespreken met de contactpersoon van de betrokken dienst. 23.2. Behoudens schriftelijke toestemming van Opdrachtgever, is het de opdrachtnemer niet toegestaan met Opdrachtgever gesloten Overeenkomsten als referentie te gebruiken. Artikel 24. Niet-nakoming en de gevolgen daarvan 24.1. Ingeval de Producten niet beantwoorden aan de Overeenkomst en/of indien aflevering van de Producten niet binnen de overeengekomen termijn en/of niet op de overeengekomen plaats en wijze geschiedt en/of in geval de Opdrachtnemer anderszins zijn (garantie-) verplichtingen uit de Overeenkomst schendt, is sprake van niet-nakoming van de Overeenkomst door de Opdrachtnemer. 24.2. In geval van niet-nakoming van de Overeenkomst door de Opdrachtnemer, zal de Opdrachtgever - behoudens het geval dat nakoming reeds blijvend onmogelijk is - de Opdrachtnemer door middel van een aanmaning schriftelijk in gebreke stellen en eisen dat de Opdrachtnemer de nietnakoming binnen een redelijke termijn herstelt. De daarmee gepaard gaande kosten komen voor rekening van de Opdrachtnemer. Indien de Opdrachtnemer niet binnen de in de ingebrekestelling vermelde redelijke termijn voldoet aan de door de Opdrachtgever gestelde eisen, is hij in verzuim. 24.3. In geval de Opdrachtnemer - al dan niet van rechtswege - in verzuim is, is de Opdrachtgever onverminderd haar overige rechten die zij aan het verzuim van de Opdrachtnemer kan ontlenen waaronder haar recht op schadevergoeding - bevoegd:

pagina 38 van 45



Zonder voorafgaande rechterlijke machtiging de levering van de Producten en/of het herstel van de niet-nakoming door een derde te doen (laten) plaatsvinden en de kosten daarvan op de Opdrachtnemer te verhalen. b) De Overeenkomst door een schriftelijke verklaring gericht aan de Opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk buitengerechtelijk te ontbinden. De Opdrachtnemer vrijwaart de Opdrachtgever voor alle financiële gevolgen van aanspraken van derden verband houdend met niet-nakoming door de Opdrachtnemer en/of verband houdend met onrechtmatige handelingen c.q. fouten van de Opdrachtnemer in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst. a)

24.4.

Artikel 25. Onmiddellijk einde en ontbinding van de Overeenkomst 25.1. De Overeenkomst eindigt zonder dat een opzegging, ingebrekestelling, rechterlijke tussenkomst of wat voor (rechts-) handeling dan ook door de Opdrachtgever nodig zal zijn, indien: a) Opdrachtnemer zijn faillissement aanvraagt of in staat van faillissement komt te verkeren. b) In het geval van verlies van rechtspersoonlijkheid, ontbinding of liquidatie van de Opdrachtnemer. c) Wanneer de Opdrachtnemer feitelijk zijn onderneming staakt c.q. zijn Opdrachtnemersactiviteiten feitelijk beëindigt of heeft beëindigd. 25.2. De Opdrachtgever heeft het recht de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk buitengerechtelijk te ontbinden, indien: a) Wanneer door de Opdrachtnemer in het kader van een aanbestedingsprocedure prijsafspraken zijn gemaakt met collega- Opdrachtnemers c.q. concurrenten. b) Wanneer de opdrachtnemer surséance van betaling aanvraagt of aan hem, al dan niet voorlopig surséance van betaling is verleend. c) Door de Opdrachtnemer of een van zijn personeelsleden c.q. ondergeschikten enig voordeel is of wordt aangeboden of verschaft aan een persoon die deel uitmaakt van een orgaan van de Opdrachtgever of enig voordeel is of wordt aangeboden of verschaft aan een medewerker of een vertegenwoordiger van de Opdrachtgever. d) Wanneer de opdrachtnemer niet langer bereid of in staat moet worden geacht de verplichtingen uit de Overeenkomst na te komen. 25.3. Ontbinding geschiedt door middel van aangetekend schrijven of deurwaardersexploot aan Opdrachtnemer. 25.4. De beëindiging of ontbinding van de Overeenkomst ontslaat Partijen niet van hun lopende verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst, waaronder in ieder geval: de verplichtingen in verband met intellectuele eigendom, zoals bedoeld in artikel 17 van deze Algemene Inkoopvoorwaarden, de verplichting tot geheimhouding, zoals bedoeld in artikel 22 van deze Algemene Inkoopvoorwaarden en de aansprakelijkheid van Opdrachtnemer op grond van de Overeenkomst en deze Algemene Inkoopvoorwaarden. 25.5. Alle vorderingen, die de Opdrachtgever in de in dit artikel bedoelde gevallen op Opdrachtnemer mocht hebben of verkrijgen, zijn terstond en ten volle opeisbaar. Artikel 26. Overmacht 26.1. Geen van Partijen is gehouden tot het nakomen van enige verplichting indien zij daartoe verhinderd is als gevolg van overmacht. Onder overmacht wordt in ieder geval niet verstaan: ziekte van personeel, gebrek aan personeel, stakingen, verlate aanlevering of ongeschiktheid van materialen, en/of liquiditeits- c.q. solvabiliteitsproblemen aan de zijde van Opdrachtnemer. Evenmin wordt onder overmacht begrepen de tekortkoming in de nakoming van de verplichtingen van een door Opdrachtnemer ingeschakelde derde, tenzij deze derde een monopoliepositie inneemt. 26.2. Partijen kunnen zich tegenover elkaar alleen op overmacht beroepen indien de desbetreffende partij zo spoedig mogelijk, onder overlegging van de nodige bewijsstukken, de opdrachtnemer schriftelijk van een dergelijk beroep op overmacht in kennis stelt. 26.3. De Opdrachtgever heeft in ieder geval het recht, indien de overmacht aan de zijde van de Opdrachtnemer langer dan dertig (30) werkdagen duurt, de Overeenkomst door een aangetekend pagina 39 van 45



schrijven met onmiddellijke ingang buiten rechte te ontbinden, zonder dat Partijen tot enige schadevergoeding zijn gehouden. Artikel 27. Wijzigingen 27.1. De Opdrachtgever is op redelijke gronden gerechtigd te verlangen dat de ordergrootte en/of de hoedanigheid van de te leveren goederen en/of prestaties word(t)(en) gewijzigd. De Opdrachtgever is gerechtigd modificaties aan te brengen in tekeningen, modellen, instructies, specificaties en dergelijke met betrekking tot de te leveren goederen en/of prestaties. 27.2. Indien een wijziging, naar het oordeel van de Opdrachtnemer, gevolgen heeft voor de overeengekomen prijs en/of de levertijd zal de Opdrachtnemer, alvorens aan die wijziging gevolg te geven, de Opdrachtgever hieromtrent zo spoedig mogelijk doch ten hoogste binnen 8 dagen na de kennisgeving van de verlangde wijziging schriftelijk informeren. Indien deze gevolgen voor de prijs en/of de levertijd naar het oordeel van de Opdrachtgever onredelijk zijn ten opzichte van de aard en de omvang van de verlangde wijziging heeft de Opdrachtgever het recht de Overeenkomst te ontbinden, tenzij dit gelet op de omstandigheden onredelijk zou zijn. De Opdrachtnemer mag geen wijzigingen aanbrengen of uitvoeren zonder schriftelijke order of schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever.

pagina 40 van 45



ANNEX 3

GESCHIKTHEIDSCRITERIA

Bij aanvang van de overeenkomst en gedurende de overeenkomst dient pijlerpartner aan de onderstaande criteria te voldoen (artikel 8.4 onder i). 3.1

Kwaliteit

Subpercelen 1A, 1B en 2A en 2B  Aanbieder is HKZ/ISO 9001 gecertificeerd dan wel aanbieder draagt er aantoonbaar zorg voor dat aanbieder en uitvoerende onderdelen van aanbieder binnen 6 maanden na gunning aantoonbaar HKZ/ISO 9001 gecertificeerd zijn. Alle subpercelen  Aanbieder verklaart te voldoen en zich gedurende de contracttermijn te houden aan alle op de dienstverlening van toepassing zijnde landelijke kwaliteitsstandaarden.  Aanbieder beschikt over een vastgelegd privacybeleid.  Aanbieder beschikt over een vastgelegde klachtenregeling. 3.2

Technische bekwaamheid

Subpercelen 1A en 2A  is actief als dienstverlener begeleiding individueel voor minimaal 125 cliënten;  Heeft aantoonbaar ervaring met administratie voor minimaal 125 cliënten;  Heeft aantoonbaar ervaring met de coördinatie van verschillende zorg of ondersteuningsvormen op cliëntniveau voor minimaal 125 cliënten per jaar1.  Heeft aantoonbaar ervaring met het gezamenlijk ondersteunen van individuele cliënten met concullega’s, niet zijnde zustermaatschappijen uit de branche vanaf 2013.  Heeft aantoonbaar ervaring met het gezamenlijk ondersteunen van individuele cliënten met ketenpartners vanaf 2013.  Kan aantonen bij minimaal twee innovatieprojecten in zorg en ondersteuning actief te zijn geweest.  Heeft aantoonbare ervaring met de afstemming van zorg op activiteiten van vrijwilligers en mantelzorgers en met de ondersteuning of professionalisering van activiteiten van deze vrijwilligers en mantelzorgers. Subpercelen 1B en 2B  Is actief als dienstverlener begeleiding groep voor minimaal 125 cliënten;  Heeft aantoonbaar ervaring met administratie/facturatie voor minimaal 125 cliënten;  Heeft aantoonbaar ervaring met de coördinatie van verschillende zorg of ondersteuningsvormen op cliëntniveau voor minimaal 125 cliënten per jaar2.  Heeft aantoonbaar ervaring met het gezamenlijk ondersteunen van cliënten met concullega’s, niet zijnde zustermaatschappijen uit de branche vanaf 2013.  Heeft aantoonbaar ervaring met het gezamenlijk ondersteunen van cliënten met ketenpartners vanaf 2013.  Kan aantonen bij minimaal twee innovatieprojecten in zorg en ondersteuning actief te zijn geweest.  Heeft aantoonbare ervaring met de afstemming van zorg op activiteiten van vrijwilligers en mantelzorgers en met de ondersteuning of professionalisering van activiteiten van deze vrijwilligers en mantelzorgers.

1

Met verschillende zorgvormen op cliëntniveau wordt hier bedoeld dat een cliënt meerdere soorten zorg c.q. ondersteuning ontvangt, welke door aanbieder gecoördineerd pagina 41 van 45



Subpercelen 1C en 2C  Heeft aantoonbaar ervaring met verschillende ondersteuningsvormen in het sociaal domein op inwonersniveau.  Heeft aantoonbaar ervaring met het gezamenlijk ondersteunen van inwoners met sociale partners, niet zijnde zustermaatschappijen uit de branche vanaf 2012.  Kan aantonen bij minimaal twee innovatieprojecten in zorg en ondersteuning actief te zijn geweest.  Heeft aantoonbare ervaring met de afstemming van zorg op activiteiten van vrijwilligers en mantelzorgers en met de ondersteuning of professionalisering van activiteiten van deze vrijwilligers en mantelzorgers.

pagina 42 van 45



ANNEX 4

OVEREENKOMST: BEWERKERSOVEREENKOMST

DE ONDERGETEKENDEN: 1. Burgemeester en wethouders van de gemeente xxx, hierna te noemen: “verantwoordelijke”; En 2. [NAAM VAN DE BEWERKER], [statutair gevestigd] te [straatnaam en nummer], [postcode], [plaats], hierna te noemen: “bewerker”. TEZAMEN TE NOEMEN PARTIJEN, TEVENS AFZONDERLIJK PARTIJ, IN AANMERKING NEMENDE DAT: I. II.

III.

IV.

Verantwoordelijke opdracht wenst te verlenen aan bewerker voor het verwerken van persoonsgegevens en bewerker deze opdracht wenst te aanvaarden; Verantwoordelijke en bewerker een overeenkomst hebben gesloten voor de dienstverlening in het sociaal domein ‘pijlerpartnerovereenkomst’ d.d. xxx en deze bewerkersovereenkomst rechtstreeks verbonden is aan de overeenkomst. Partijen gelet op het bepaalde in artikel 14 Wet bescherming persoonsgegevens nadere afspraken wensen te maken inzake de voorwaarden waaronder bewerker deze gegevens zal verwerken; Partijen de randvoorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd, wensen vast te leggen in deze overeenkomst.

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 1. Opdracht 1.1 Bewerker verricht ten behoeve van de verantwoordelijke werkzaamheden in het kader van de dienstverlening als pijlerpartner en uitvoerder xxx in het sociaal domein voor het cluster xxx. De werkzaamheden bestaan uit het als pijlerpartner uitvoeren van ondersteuning op het gebied van proces, administratie en contractbeheer; als uitvoerder uit de verlening van inhoudelijke ondersteuning aan cliënten van de gemeente xxx. 1.2 Bewerker zal de persoonsgegevens alleen in het kader van voormelde opdracht verwerken. Bewerker zal de informatie niet voor een ander doel gebruiken, ook niet wanneer dit in een zodanige vorm geschiedt zodat deze niet tot betrokkenen herleidbaar is. 1.3 De betreffende persoonsgegevens blijven eigendom van verantwoordelijke en/of betreffende betrokkenen 1.4 Verantwoordelijke staat er voor in dat de verwerking van de persoonsgegevens onder één van de vrijstellingen van de wet bescherming persoonsgegevens valt en er aldus geen melding bij het college bescherming persoonsgegevens vereist is. Artikel 2. Duur en beëindiging 2.1 Deze bewerkersovereenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De overeenkomst heeft een looptijd van twee jaar, gaat in op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2017. 2.2 Zodra de overeenkomst is beëindigd, vernietigt bewerker de persoonsgegevens die hij van verantwoordelijke heeft ontvangen, tenzij partijen iets anders overeenkomen. Artikel 3. Doorgifte persoonsgegevens 3.1 Bewerker mag de persoonsgegevens verwerken in landen binnen de europese unie. Doorgifte naar landen buiten de eu is verboden. 3.2 Bewerker zal verantwoordelijke melden om welk land en/of landen het gaat. pagina 43 van 45



Artikel 4. Inschakeling derden 4.1 De bewerker mag in het kader van deze overeenkomst alleen gebruik maken van een derde indien verantwoordelijke hiervoor schriftelijk toestemming heeft gegeven, welke toestemming verantwoordelijke niet zonder goede reden zal of kan onthouden. Verantwoordelijke kan voorwaarden aan deze toestemming verbinden. Artikel 5. Verdeling van verantwoordelijkheden 5.1 Bewerker is uitsluitend verantwoordelijk voor de verwerking van de persoonsgegevens voor de verwerking van de persoonsgegevens onder deze bewerkersovereenkomst, overeenkomstig de instructies van verantwoordelijke en onder de uitdrukkelijke verantwoordelijkheid van verantwoordelijke. Voor de overige verwerkingen van persoonsgegevens, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot de verzameling van de persoonsgegevens door verantwoordelijke, verwerkingen voor doeleinden die niet door verantwoordelijke aan bewerker zijn gemeld, verwerkingen door derden en/of andere doeleinden, is bewerker uitdrukkelijk niet verantwoordelijk. 5.2 Verantwoordelijke garandeert dat de inhoud, het gebruik en de opdracht tot verwerking van de persoonsgegevens zoals bedoeld in deze overeenkomst niet onrechtmatig is en geen inbreuk maakt op enig recht van derden. Artikel 6. Naleving weten regelgeving 6.1 Bewerker zal en eventueel ingezette derden zullen bij de verwerking van de gegevens in het kader van de onder 1 genoemde opdracht, handelen in overeenstemming met de toepasselijke weten regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens. Artikel 7. Beveiligingsmaatregelen 7.1 Bewerker zal passende technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen nemen om de persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of tegen enige onrechtmatige vorm van verwerking. 7.2 Bewerker werkt conform NEN 7510 of ISO 27001 / ISO 27002. 7.3 Bij beveiligingslek/datalek wordt verantwoordelijke onverwijld geïnformeerd. Verantwoordelijke zal vervolgens de betrokkene(n) informeren. Artikel 8. Aansprakelijkheid 8.1 Bewerker is jegens verantwoordelijke volledig aansprakelijk voor alle schade die voortvloeit uit enige tekortkoming van bewerker in de nakoming van haar verplichting uit deze overeenkomst. 8.2 Bewerker zal verantwoordelijke vrijwaren tegen en schadeloos houden voor alle aanspraken van derden die ontstaan als gevolg van, of die verband houden met, een werkelijke of vermeende schending van toepasselijke weten regelgeving en gedragscodes terzake van de bescherming van persoonsgegevens, waaronder in ieder geval mede begrepen de wet bescherming persoonsgegevens. Artikel 9. Geheimhouding 9.1 Bewerker is verplicht alle persoonsgegevens welke bewerker in het kader van deze opdracht van verantwoordelijke ontvangt, niet aan derden kenbaar te maken. 9.2 De geheimhoudingsplicht is niet van toepassing indien verantwoordelijke expliciet schriftelijk toestemming heeft gegeven om informatie aan derden te verschaffen, indien het verstrekken van informatie aan derden logischerwijs noodzakelijk is gezien de aard van de opdracht en de uitvoering van deze overeenkomst, dan wel indien er een wettelijke verplichting bestaat om deze informatie aan derden te verstrekken. 9.3 Bewerker verplicht zich om personen die door haar worden ingezet bij de uitvoering van deze overeenkomst dezelfde verplichting op te leggen als in het eerste lid van dit artikel is opgenomen.

pagina 44 van 45



Artikel 10. Controle 10.1 Verantwoordelijke kan periodiek (laten) controleren of bewerker zijn verplichtingen op grond van weten regelgeving op het gebied van de bescherming van persoonsgegevens nakomt.

Getekend in tweevoud te xxx, d.d. Namens verantwoordelijke, Krachtens verleend mandaat,

Namens bewerker,

pagina 45 van 45



Dienstverleningsovereenkomst pijlerpartner

Recommend Documents