Dienst Wijken. Directie Postadres: Postbus 8395, 3503 RJ Utrecht Bezoekadres: Oudenoord 275, 3513 BK Utrecht Telefoon: 030 - 286 8360
Aan de wijkraden
Fax: 030 - 286 8361 Internet: www.utrecht.nl
Behandeld door: Doorkiesnummer: e-mail: Bijlage(n):
W. Kok 286 83 71
[email protected] Dienst Wijken 2010
Datum: Ons kenmerk: Onderwerp:
10 oktober 2005 05.170123 Toekomst Dienst Wijken en wijkbureaus
Uw kenmerk:
Verzonden:
Uw brief van:
Bij antwoord datum, ons kenmerk en onderwerp vermelden
Geachte voorzitters, Zoals beloofd stuur ik u hierbij mijn conceptvoorstel over de toekomst van de Dienst wijken en de wijkbureaus. U wilde dit voorstel graag zo vlug mogelijk hebben zodat een eventueel advies van u aan het college er nog toe kan doen. In grote lijnen komt het advies overeen met de schets die ik u al gaf tijdens het voorzittersoverleg in juni jl.: Ik denk dat het mogelijk is voor de Dienst Wijken om een aanzienlijke efficiency te bereiken zonder dat de dienstverlening wordt aangetast. Dat wil ik doen door ten eerste op termijn (de backoffices van) vier wijkbureaus samen te voegen tot twee. Daarbij houdt wel iedere wijk een eigen loket/balie. Ten tweede denk ik door het opheffen van de dienststatus van de dienst aanzienlijk te kunnen besparen op de overhead. Ten derde geeft de start van het Callcentre mij het vertrouwen dat hierdoor op de wijkbureaus ruimte ontstaat voor andere taken (bijvoorbeeld een zwaardere inzet op wijkveiligheid). Per saldo denk ik dat de wijkbureaus voldoende formatie houden voor een goede taakvervulling zoals bijvoorbeeld in het convenant met u is afgesproken. Dit vooral ook vanwege de recente aanvullende (principe) collegebesluitvorming over het Programmeringskader Wijkgericht Werken, het wijkprogramma en de positie van de wijkwethouder. Daarin heeft het college zich onder andere immers duidelijk uitgesproken over de volgende voor het wijkgerichte werken zeer belangrijke zaken: - er blijven tien wijken, tien wijkwethouders en tien wijkraden; - de wijkaanpak in uitvoering is verwoord in het convenant: wijkraden vormen een belangrijke externe factor bij het verwoorden van de wijkvraag, hun adviezen worden zeer serieus genomen en ze worden vroegtijdig bij voorgenomen beleid betrokken; - college als geheel, burgemeester afzonderlijke wethouders (en de raad) bezoeken frequent de verschillende wijken; - we handhaven de leefbaarheidbudgetten en het recht van initiatief; - samen met de wijkraden wordt het flexibel budget bekeken: verruimd, inzichtelijk gemaakt en beïnvloedbaar door de wijkraden; - in de (stedelijke) programma's in de programmabegroting wordt de situatie in en de vraag uit de wijken (op basis van een gedegen analyse van de wijk(vraag) vroegtijdig, serieus en herkenbaar betrokken. Een apart hoofdstuk in de programmabegroting geeft daarvan een zichtbare neerslag;
Pagina 2/2 Datum 10 oktober 2005 Kenmerk 05.170123
- het wijkprogramma is (als enigszins uitgewerkt onderdeel van dat hoofdstuk) de optelsom per wijk van de (belangrijkste) afspraken voor de wijk die in de programma's van de programmabegroting zijn opgenomen; - wijkwethouders zijn het bestuurlijke boegbeeld, zijn gemandateerd bij het recht van initiatief, zijn desgewenst betrokken bij het leefbaarheidbudget kunnen toezien op een vraaggerichte inzet van de flexibele budgetten, hebben een toetsende en signalerende rol bij de begroting (komt de wijk aan zijn trekken), zijn gemachtigd om een stagnerende uitvoering van het wijkprogramma (kwaliteit en tijdigheid) in het college aan de orde te stellen; - de (toekomstige acht) wijkbureaus bedienen tien wijken. Zijn het gemeentelijke gezicht in de wijk. Zijn het informatieschakelpunt bij uitstek: brengen de wijk in de organisatie en omgekeerd. Leveren een belangrijke bijdrage aan de programma's publieksdienstverlening, veiligheid en democratie. Zijn de troubleshooters per excellence (incidentenmanagement). Meer specifiek ten aanzien van het wijkgerichte werken door de vakdiensten (ook zij hebben met efficiencytaakstellingen te maken) kan ik zeggen dat met de DSB (en binnenkort de Dienst Stadswerken na fusie met de RHD) goede afspraken zijn gemaakt over hun blijvende inzet na de reorganisatievoor het wijkgericht werken. De DSO en het OGU veranderen hun inzet niet terwijl bij de DMO (waarschijnlijk) weliswaar de inzet op de wijkbureaus zal verminderen maar de dienst als geheel steeds wijkgerichter opereert. Ik heb dit voorstel vorige week aan het personeel ter bespreking gegeven. Deze week vraag ik advies van de ondernemingsraad en stuur ik het advies toe aan de directeur van de Secretarie (als beoogde ontvangende dienst van de wijkbureaus). Op basis van alle reacties maak ik een definitief voorstel. Daarna wil ik dat voorstel zo spoedig mogelijk voorleggen aan de concerndirectie en vervolgens aan het college. Ik verzoek u enigszins terughoudend met dit voorstel om te gaan omdat het personele consequenties heeft. U zit dus helemaal vooraan in de rit. Daarom zou ik u willen vragen ons uw eventuele reactie zo spoedig mogelijk te laten weten. Kan het binnen een maand? Een snelle besluitvorming zou immers effectief een einde maken aan een periode van onzekerheid binnen mijn dienst en daarmee een positieve bijdrage betekenen voor een daadkrachtige en enthousiaste inzet van mijn dienst voor de wijken. Met vriendelijke groet,
Walther Kok
circulatielijst Dienst Wijken 2010 Opgesteld door Dienstkenmerk BGS-kenmerk Datum Kopie gestuurd aan
Dienst Wijken Directie, 030 286 83 71 05.170111 06-10-2005
1 - Diensthoofd
datum
paraaf
2 - BGS
datum
paraaf
3-
datum
paraaf
4-
datum
paraaf
5-
datum
paraaf
6-
datum
paraaf
7-
datum
paraaf
Vervolg Voorleggen aan B. en W.
Pagina 1 van 2
1
ontwerp collegebesluit Dienst Wijken 2010 Opgesteld door Dienstkenmerk Datum
Dienst Wijken Directie, 030 286 83 71 05.170111 06-10-2005
Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1 a) De financiële ruimte uit het meerjarenperspectief van de programmabegroting voor de Dienst Wijken te hanteren als structurele randvoorwaarde voor de nadere invulling in materieel en personeel opzicht per organisatieonderdeel (wijkbureaus, staf en callcenter) in de jaren 2006 t/m 2010. b) De bedrijfsreserve te laten gebruiken om in de komende jaren een geleidelijke en gelijkmatige ingroei naar het eindmodel te faciliteren. c) De indicatieve uitwerking (bijlage) per organisatieonderdeel voor kennisgeving aan te nemen. 2 Bij het betrekken van het nieuwe stadskantoor (2009/2010) de backoffices van de wijkbureaus West en Binnenstad te integreren en tegelijkertijd in de wijk West het (alsdan) bestaande gemeentelijke informatieloket te handhaven. Tot die tijd de wijkbureaus West en Binnenstad als afzonderlijke eenheden te handhaven 3. Per 2010 derhalve (vooralsnog) de volgende 8 wijkbureaus cq wijkservicecentra te onderscheiden Noordwest, Overvecht, Oost/Noordoost, Binnenstad/West, Zuidwest, Zuid, Vleuten De Meern en (vooralsnog als onderdeel van het projectbureau Leidsche Rijn) Leidsche Rijn 4. Per 1 januari 2007 de Dienststatus van de Dienst Wijken opheffen en de wijkbureaus alsmede de centrale stafformatie onderbrengen bij de bestuursdienst. De plaats van het callcenter te zijner tijd nader te bepalen afhankelijk van de organisatorische voorstellen (in het kader van Organisatie 2010) op het gebied van het programma publieksdienstverlening. 5. Als inhoudelijk kader voor het wijkgericht werken te blijven hanteren a) Het handhaven van tien wijken, tien wijkwethouders, tien wijkraden b) Het Programmatisch Kader Wijkgericht Werken c) De wijkaanpak in uitvoering zoals in het bijzonder verwoord in het convenant. 6. De taken van de wijkbureaus vanuit het motto 'burger en bestuur staan centraal' als volgt samen te vatten: a) analyseren en inbrengen van de vraag uit de wijken in de (stedelijke) programma's uit de programmabegroting en vanuit het wijknetwerk verbindingen leggen met het aanbod van partners uit de wijk b) op basis hiervan samenstellen en bewaken (mede ten behoeve van de wijkwethouder) van de uitvoering van het wijkprogramma (inclusief wijkdossiers) c) het ondersteunen van de uitvoering van de stedelijke programma's (laten
Pagina 1 van 2
circulatielijst Dienst Wijken 2010 d)
e) g) h) i) j)
landen in de wijk) bestuurshulp: het actief informeren, adviseren en faciliteren wijkwethouder, burgemeester en vakwethouders. Faciliteren van de raad bij werkbezoeken. wijkaanpak: actief faciliteren en informeren wijkraden; communicatie en participatie met en van burgers, ondernemers en professionals in de wijk voeren van regie op en medewerken aan uitvoering van het programma(onderdeel) wijkveiligheid mede invulling geven aan het programma lokale democratie en bestuurlijke samenwerking (aandacht voor burgerschap en integratie) mede invulling geven aan het programma publieksdienstverlening (informatievoorziening; wijkservicecentra) incidentenmanagent (zo nodig oppakken in eerste instantie wat van niemand lijkt) en initiatieven management
Conclusie B&W
Datum: N.B.:
Pagina 2 van 2
2
samenvatting Dienst Wijken 2010 Opgesteld door Dienstkenmerk Datum
Dienst Wijken Directie, 030 286 83 71 05.170111 06-10-2005
Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1 a) De financiële ruimte uit het meerjarenperspectief van de programmabegroting voor de Dienst Wijken te hanteren als structurele randvoorwaarde voor de nadere invulling in materieel en personeel opzicht per organisatieonderdeel (wijkbureaus, staf en callcenter) in de jaren 2006 t/m 2010. b) De bedrijfsreserve te laten gebruiken om in de komende jaren een geleidelijke en gelijkmatige ingroei naar het eindmodel te faciliteren. c) De indicatieve uitwerking (bijlage) per organisatieonderdeel voor kennisgeving aan te nemen. 2 Bij het betrekken van het nieuwe stadskantoor (2009/2010) de backoffices van de wijkbureaus West en Binnenstad te integreren en tegelijkertijd in de wijk West het (alsdan) bestaande gemeentelijke informatieloket te handhaven. Tot die tijd de wijkbureaus West en Binnenstad als afzonderlijke eenheden te handhaven 3. Per 2010 derhalve (vooralsnog) de volgende 8 wijkbureaus cq wijkservicecentra te onderscheiden Noordwest, Overvecht, Oost/Noordoost, Binnenstad/West, Zuidwest, Zuid, Vleuten De Meern en (vooralsnog als onderdeel van het projectbureau Leidsche Rijn) Leidsche Rijn 4. Per 1 januari 2007 de Dienststatus van de Dienst Wijken opheffen en de wijkbureaus alsmede de centrale stafformatie onderbrengen bij de bestuursdienst. De plaats van het callcenter te zijner tijd nader te bepalen afhankelijk van de organisatorische voorstellen (in het kader van Organisatie 2010) op het gebied van het programma publieksdienstverlening. 5. Als inhoudelijk kader voor het wijkgericht werken te blijven hanteren a) Het handhaven van tien wijken, tien wijkwethouders, tien wijkraden b) Het Programmatisch Kader Wijkgericht Werken c) De wijkaanpak in uitvoering zoals in het bijzonder verwoord in het convenant. 6. De taken van de wijkbureaus vanuit het motto 'burger en bestuur staan centraal' als volgt samen te vatten: a) analyseren en inbrengen van de vraag uit de wijken in de (stedelijke) programma's uit de programmabegroting en vanuit het wijknetwerk verbindingen leggen met het aanbod van partners uit de wijk b) op basis hiervan samenstellen en bewaken (mede ten behoeve van de wijkwethouder) van de uitvoering van het wijkprogramma (inclusief wijkdossiers) c) het ondersteunen van de uitvoering van de stedelijke programma's (laten
Pagina 1 van 2
circulatielijst Dienst Wijken 2010 d)
e) g) h) i) j)
landen in de wijk) bestuurshulp: het actief informeren, adviseren en faciliteren wijkwethouder, burgemeester en vakwethouders. Faciliteren van de raad bij werkbezoeken. wijkaanpak: actief faciliteren en informeren wijkraden; communicatie en participatie met en van burgers, ondernemers en professionals in de wijk voeren van regie op en medewerken aan uitvoering van het programma(onderdeel) wijkveiligheid mede invulling geven aan het programma lokale democratie en bestuurlijke samenwerking (aandacht voor burgerschap en integratie) mede invulling geven aan het programma publieksdienstverlening (informatievoorziening; wijkservicecentra) incidentenmanagent (zo nodig oppakken in eerste instantie wat van niemand lijkt) en initiatieven management
Argumenten 1.1 De meerjarenraming is kaderstellend. 2.1 Het betrekken van het stadskantoor is het tweede natuurlijke moment voor het terugbrengen van het aantal wijkbureaus 3.1 Deze indeling is een logisch gevolg van de voorafgaande besluitvorming. Te zijner tijd zou nadere besluitvorming over Vleuten De Meern en Leidsche Rijn tot een andere indeling kunnen leiden 4.1 Het opheffen van de dienststatus van de Dienst betekent een belangrijke bijdrage aan het terugdringen van de overhead zonder dat de benodigde centrale sturing fundamenteel geweld wordt aangedaan 5.1 De recente besluitvorming inzake tien wijken, programmatisch kader wijkgericht werken en wijkaanpak in uitvoering vormt het kader waarbinnen het wijkgerichte werken de komende jaren goed vorm kan krijgen 6.1 Hiermee wordt vanuit het motto "Burger en bestuur staan centraal" kernachtig weergegeven wat de wijkbureaus doen
Pagina 2 van 2
2
toelichting Dienst Wijken 2010 Opgesteld door Dienstkenmerk Datum
Dienst Wijken Directie, 030 286 83 71 05.170111 06-10-2005
Context: Eerder dit (voor)jaar presenteerde ik u in een hoofdlijnenberaad globaal het volgende verhaal: "Enige jaren geleden benoemde u mij als directeur Dienst Wijken met de volgende opdracht : maak van de dienst een procesdienst werk de tekorten weg herstel het interne en externe vertrouwen in de dienst Intussen is - dankzij de grote medewerking en inspanning binnen de dienst zelf deze opdracht in grote lijnen uitgevoerd. Vervolgens blijkt het noodzakelijk , met name door de nadere gemeentelijke uitwerking van het wijkgerichte werken - mede in het licht van de efficiency opgave waartoe is besloten aan de hand van de zogenaamde Cebeonanalyse - alsmede met het oog op een duidelijke positie van het wijkgerichte werken in het kader van de 'Organisatie 2010' opnieuw samenhangende (aanvullende) voorstellen te doen voor de toekomst van de dienst wijken en in het bijzonder de wijkbureaus. Uitgangspunt blijft daarbij de basisovertuiging dat een zichtbare en herkenbare gemeentelijk/bestuurlijke aanwezigheid in de wijken blijvend noodzakelijk is. Dat wil zeggen dat uitgaande van een konsekwente verdere doorvoering van de rol als procesdienst (en eveneens konsekwent wijkgericht werkende overige diensten) waarbij burger en bestuur centraal staan de wijkbureaus oog, oor en (met name op het gebied van wijkveiligheid) ook handen in de wijk zijn de wijkbureaus daaraan invulling geven door hun inbreng (vanuit de vraag in de wijk) in de voorbereiding en uitvoering van de stedelijke programma's en in het bijzonder de eigen wijkspecifieke invulling van de programma's openbare orde en wijkveiligheid, publieksdienstverlening en lokale democratie en bestuurlijke samenwerking. Door het opheffen van de dienststatus van de dienst, het (op termijn) samenvoegen van de wijkbureaus Noordoost en Oost en Binnenstad en West en het waar mogelijk uitbouwen van de wijkbureaus tot wijkservicecentra, het mogelijk zou moeten zijn om - binnen de gestelde financiële kaders en overige voor het wijkgerichte werken relevante (te verwachten) besluitvorming (zoals het programmatisch kader wijkgericht werken en de wijkaanpak in uitvoering) - een goede uitvoering Pagina 1 van 3
toelichting
Dienstkenmerk
05.170111
van het wijkgerichte werken ook de komende collegeperiode te garanderen" Deze nadere aanvullende gevraagde besluiten leg ik u nu voor. Argumenten: 1.1 De meerjarenraming is kaderstellend In de meerjarenraming zijn de financiële konsekwenties voor de Dienst Wijken van de diverse besluiten verwerkt. Naast de eerdere gemeentebrede efficiencytaakstellingen met dienstspecifieke toerekeningen heeft de DW tengevolge van de Cebeonbesluitvorming specifiek te maken met de financiële konsekwenties van de oprichting van het gemeentelijke callcenter (5 ton), minder programmeren (7,5 ton), samenvoegen wijkbureaus (5 ton) alsmede de (1e) toerekening in het kader van de Organisatie 2010 (1,5 ton). Opgeteld betekent dit een gevraagde efficiëncyslag van bijna 2 miljoen euro op een begroting van plusminus 9 miljoen (exclusief programmagelden). De hier gepresenteerde voorstellen passen binnen dit kader. In feite kijken we met dit besluit tot aan de grens van de volgende collegeperiode. Net als bij een collegeprogramma stellen wij ons voor dat in ieder geval een echte herijking plaats vindt aan het einde van de periode maar dat tussentijdse bijstellingen op grond van nu niet te voorziene gebeurtenissen uiteraard altijd mogelijk blijven 2.1 Het betrekken van het stadskantoor is het tweede natuurlijke moment voor het terugbrengen van het aantal wijkbureaus Op 6 april 2004 werd de directeur van de Dienst Wijken opgedragen om voorstellen te doen om het aantal wijkbureaus met twee te verminderen en daarvoor natuurlijke momenten te benutten. In aansluiting op de reeds bij deze opdracht meegegeven gedachtegang is daarbij steeds de volgende lijn ingezet : De wijkbureaus in de zogenaamde GSB wijken (Noordwest, Zuidwest, Zuid en Overvecht) worden gehandhaafd. De mogelijkheden voor samenvoeging van de overige zes worden bezien. Enerzijds vanuit de inhoudelijke overwegingen (bevolkingsgrootte, bevolkingssamenstelling, gebiedsproblematiek). Daarnaast vanuit intern organisatorische overwegingen : blijft per wijkbureau voldoende massa bestaan ( mede in het licht van de nieuwe werkwijzen) om bestuur en bevolking per wijk ( ook per loketfunctie) te bedienen en daardoor een waardevolle samenwerkingspartner te blijven voor collega-vakdiensten en (zeker wat de loketten betreft) partners als bibliotheek , welzijnsorganisaties, zorgaanbieders etc. Reeds eerder besloot het college tot samenvoeging van de (backoffices) van de wijkbureaus Noordoost en Oost mede in het perspectief van een gezamenlijke huisvesting met bibliotheek, archief en welzijnsinstelling aan de Alexander Numankade. Tevens heeft het college besloten om de komende collegeperiode afzonderlijke wijkbureaus in Vleuten De Meern en Leidsche Rijn te handhaven (waarbij ruim voor 2010 het gemeenschappelijke perspectief opnieuw zou worden bezien). Pagina 2 van 6
toelichting
Dienstkenmerk
05.170111
Dan resteert een mogelijke fusie tussen de wijkbureaus West en Binnenstad. De opening van het nieuwe stadskantoor is hiervoor het natuurlijke moment. Het gebied krijgt - meer nog dan in de situatie Oost en Noordoost het geval was - met de komst van het stadskantoor en de daarmee verbonden loketten een enorme impuls op het gebied van de publieksdienstverlening. Hiermee kan ook hier het Cebeonuitgangspunt gehandhaafd blijven dat bij het wijkgerichte werken efficientie te behalen valt zonder de (publieks)dienstverlening geweld aan te doen. Besluitvorming op dit moment is opportuun omdat dit een noodzakelijke en importante piketpaal is die moet worden geslagen om de Dienst Wijken (en m.n de wijkbureaus) in meerjarenperspectief een handzaam organisatorisch en financieel kader te bieden. Het voorstel betekent ook een welkome nadere precisering van de te verwachten bezetting van het nieuwe stadskantoor en sluit logisch aan op de reeds in gang gezette loketsamenwerking tussen wijkbureau Binnenstad en ICU. 3.1 Deze indeling is een logisch gevolg van de voorafgaande besluitvorming. Te zijner tijd zou nadere besluitvorming over Vleuten De Meern en Leidsche Rijn tot een andere indeling kunnen leiden Voor de betrokken wijkbureaus ontstaan door deze fusies werkgebieden die vanuit de mix qua bevolkingssamenstelling, bevolkingsgrootte en problematiek evenwichtig bediend kunnen worden. In het kader van het programma Publieksdienstverlening is verder vastgesteld dat naast het toekomstige stadskantoor in alle wijken een loketfunctie aanwezig blijft. Hier kunnen de burgers (op nader af te spreken tijden) tenminste terecht voor het inzien van gemeentelijke stukken, het inwinnen van informatie en het doen van bewonersmeldingen. De preciese verdere inrichting van de wijkbureaus kan per wijk verschillen afhankelijk van een aantal factoren. - de situatie per wijk mede in het licht van het komende stadskantoor en de voortschrijdende ICT - het uitbuiten van de mogelijkheden voor alle wijkbureaus om door slimmere interne bundeling van de gemeente zelf (de bibliotheekvestigingen bijvoorbeeld) en door samenwerkingen met maatschappelijke partners zoals wijkwelzijnsorganisaties en woningbouwcorporaties (maar in Vleuten De Meern ook de NS) uit te groeien tot wijkservicecentra - de invulling van de gemeentelijke opdracht om in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning zorginformatieloketten per wijk in te richten - de specifieke toedeling van de budgetten in het kader van het (wijk)veiligheidsprogramma per wijk Als functies binnen de wijkbureaus blijven we onderscheiden: wijkmanager, (junior)assistentwijkmanager/gebiedsmanager veiligheid, officemanager/publieksdienstmanager, medewerker wijkbureau en uitvoeringsmedewerker wijkveiligheid Pagina 3 van 6
toelichting
Dienstkenmerk
05.170111
Zie voor een voorlopige stand van zaken t.a.v. de uitgroei naar wijkservicecentra (kansen voor combi's in de wijk) bijlage 2. 4.1 Het opheffen van de dienststatus van de Dienststatus betekent een belangrijke bijdrage aan het terugdringen van de overhead zonder dat de benodigde centrale sturing fundamenteel geweld wordt aangedaan Het echte (uitvoerings)werk gebeurt op de wijkbureaus. Bij het invullen van de taakstelling en vormgeven aan de nieuwe opgaven moeten zij zoveel mogelijk ontzien worden. Dat gebeurt door het terugdringen van de stafcapaciteit en het onderbrengen van de PIOFA functies binnen de bestuursdienst c.q. op termijn binnen een centrale pool. De noodzakelijke centrale aansturing kan in dubbel opzicht het beste geschieden vanuit de bestuursdienst. De bestuursdienst is (met de concernstaf als voorportaal voor de concerndirectie) het meest geschikt om vanuit het programmatisch kader wijkgericht werken eventuele knelpunten snel te signaleren en tot een oplossing te brengen. Van hieruit zijn, ten tweede, ook de lijnen tussen wijkwethouders en vakwethouders/programmawethouders het kortste. De grote betrokkenheid van de bestuursdienst én van de wijkbureaus bij de programma's openbare orde en (wijk)veiligheid, Lokale democratie en Bestuurlijke Samenwerking en (vooralsnog) Publieksdienstverlening vormen een extra argument voor onderbrenging bij de bestuursdienst. Voorgesteld wordt verder om de huidige Dienst sectorstatus binnen de bestuursdienst te geven zodat het sectorhoofd/sectordirecteur deel kan nemen aan de concernstaf en, net als de collegasectordirecteuren , als eerste adviseur verbonden kan worden aan de concerndirectie. 5.1 De recente besluitvorming inzake tien wijken, programmatisch kader wijkgericht werken en wijkaanpak in uitvoering vormt het kader waarbinnen het wijkgerichte werken de komende jaren goed vorm kan krijgen. Voorlopig ligt hiermee de koers vast. Uiteraard zal , net als in het (recente) verleden , er voortdurend geschaafd worden om de optimale resultaten te behalen. Wellicht dat de evaluatie van de wijkaanpak in uitvoering of de afspraken van de collegevormende partijen daartoe in de nabije toekomst al aanleiding geven 6.1 Hiermee wordt vanuit het motto "Burger en bestuur staan centraal " kernachtig weergegeven wat de wijkbureaus doen In de programma's van de programmabegroting en het daarop gebaseerde jaarplannen van de wijkbureaus staan de actuele nadere invulling en precisering. Bij de uitvoering van de drie begrotingsprogramma's geven wij op het niveau van de dienst als geheel vooralsnog de volgende capaciteitsinvulling : Publieksdienstverlening 15% (naast de 15% voor het callcenter) , Openbare Orde en Wijkveiligheid 30% en Lokale Democratie en Bestuurlijke Samenwerking 40%. Incidentenmanagement maakt integraal deel uit van de laatste 2 programma's
Pagina 4 van 6
toelichting
Dienstkenmerk
05.170111
Bijlagen Bijlage 1. Formatie per wijkbureau Bijlage 2 Financiële tabel (niet bijgesloten) Bijlage 3 -
Situatie en ontwikkelingsrichting wijkservicecentrum per wijkbureau
1.
Binnenstad
Per 1 januari 2006 werkt wijkbureau Binnnenstad met het ICU (Bestuurdienst, Communicatiebureau, Informatie Centrum Utrecht) samen vanuit een gemeenschappelijke publieksbalie in de Neudeflat. Daarmee wordt voorgesorteerd op de gemeenschappelijke publieksbalie in het stadskantoor. 2.
Overvecht
Op korte termijn wordt de baliefunctie gecombineerd met de lokale bibliotheekvestiging. De inzet is dat het loket WMO hierin wordt geïntegreerd (groeimodel) en dat de vrijkomende ruimte op het wijkbureau wordt benut voor spreekruimte ten behoeve van de welzijnsorganisatie. Op langere termijn worden de mogelijkheden onderzocht om te komen tot een wijkinformatiepunt/seviceloket in het Centrumkwadrant samen met bibliotheek, Cumulus en zorginstellingen. 3.
Noordwest
Opdracht is gegeven om in het kader van "Levenslustig Ondiep' eind 2005 de reële mogelijkheden in kaart te brengen voor een wijkinformatieloket samen met bibliotheek en zorgaanbieders. Tevens mogelijkheden voor spreekuurruimten voor bijvoorbeeld Mitros en wijkagent. 4.
West
West onderzoekt op dit moment om - mede in afwachting van de besluitvorming over een toekomstige fusie van het backoffice met het backoffice van wijkbureau Binnenstad- de baliefunctie onder te brengen in het zorgloket dat in Hart van Lombok wordt ingericht. 5.
Zuidwest
Sinds 2002 werkt wijkbureau Zuidwest samen met welzijnsorganisatie Doenja onder een dak. Inmiddels is de service uitgebreid met spreekuren van ROC Midden Nederland, de Werkwijzer en de Rabobank (geen transacties, alleen informatie over het goed regelen van bankzaken). Mede afhankelijk van de mogelijkheden die ontstaan in de nieuwbouwontwikkelingen rond de As van Kanaleneiland wor Pagina 5 van 6
toelichting
Dienstkenmerk
05.170111
den op dit moment de mogelijkheden onderzocht voor co-locatie met maatschappelijke partners (woningbouwvereniging, betrokkenen bij herstructurering). 6.
Zuid
Sinds midden 2005 heeft wijkbureau Zuid een gemeenschappelijke balie met het CWI Zuid. 7. Oost/Noordoost Op dit moment zijn de backoffices van beide ( oorspronkelijke) wijkbureaus gecombineerd gehuisvest op de lokatie van wijkbureau Oost. Op de tijdelijke huisvesting van wijkbureau Noordoost is een wijkloket gehandhaafd. Verwacht wordt dat begin volgend jaar dit loket kan worden overgebracht naar de archieflokatie aan de Alexander Numankade, vooruitlopend op een gemeenschappelijke vestiging van wijkbureau Oost/Noordoost, de bibliotheek, leeszaal archief en mogelijke welzijnspartners. Tegelijkertijd daarmee wordt dan in Oost een gemeentelijk loket geopend, bijvoorbeeld in samenhang met het zorginformatieloket dat in het kader van de wet WMO moet worden ingericht. 8. Vleuten - De Meern Wijkservicecentrum Vleuten De Meern heeft mede als gevoel van de afspraken die met de voormalige gemeente Vleuten De Meern zijn gemaakt vanouds een breed pakket aan publieksdienstverlening in huis: rijbewijzen, paspoorten, vergunningen. Daarnaast zijn in hetzelfde gebouw het artsenlaboratorium/trombosedienst en de Jeugdgezondheidszorg gevestigd. verder zijn er spreekuren voor Advies- en informatiepunt Dementie, Steunpunt Vrijwillegers, het Schadeloket en de Wijkwinkel. Tevens heeft Pro-rail een permanente expositie in het gebouw. Recent is het gemeentelijke callcentre er bij gekomen. Tevens worden op dit moment de mogelijkheden onderzocht om de bibliotheekvestiging in het servicecentrum onder te brengen. Idem dito met een zorgloket. 9. Leidsche Rijn De komende collegeperiode blijft het wijkbureau gehuisvest binnen het Informatiecentrum Leidsche Rijn.
Pagina 6 van 6