REGLEMENT
Gemeenteraad van 28-11-2013
ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP DE OPENBARE MARKTEN
dienst economische en juridische zaken
Artikel 1: gegevens van openbare markten (wet art. 8 §2) 1.1 De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markten in: a) de dinsdagmarkt die gehouden wordt op dinsdagvoormiddag vanaf 08.00 uur en eindigt omstreeks 12.15 uur, in voornoemde straten: Grote Markt, Kalkmarkt, Nieuwstraat, Hennenmarkt, Peperstraat, Veemarkt, Wolmarkt en parkinggedeelte Grote Markt. Verkoop van algemene marktproducten. b)
de vrijdagmarkt die gehouden wordt op vrijdagvoormiddag vanaf 08.00 tot 12.15 uur op de Grote Markt. Ter gelegenheid van Tienen kermis (februari en juni) gaat deze door op de Grote Markt ter hoogte van de rijweg tussen de Leuvensestraat Het Gulden Hoofd en Foto Leyssens richting Gilainstraat. Uitsluitend voor de verkoop van voeding en snijbloemen.
c)
de zondagmarkt die gehouden wordt op zondagvoormiddag vanaf 08.00 uur tot 12.15 uur in de oude Kazerne in de afbakeningszone zoals vermeld op h et bijgevoegd plan. Verkoop van algemene marktproducten.
d)
de wekelijkse rommelmarkt die gehouden wordt op zondagvoormiddag vanaf 08.00 tot 12.15 uur in de oude Kazerne in de afbakeningszone zoals vermeld op het bijgevoegd plan. Verkoop van antiek en brocant en tweede handsartikelen.
e)
de jaarlijkse avondmarkt die gehouden wordt op de eerste vrijdagavond van de maanden juni en juli vanaf 17 uur tot 21.30 uur in de volgende straten: Grote Markt, Kalkmarkt, Nieuwstraat en Hennenmarkt Verkoop van algemene producten.
1.2 Plan van de markt Dit plan ligt ter inzage op de dienst markten, Grote Markt 27, 3300 Tienen. 1.3 De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om de wekelijkse markten in te delen en te wijzigen, met inbegrip van de wijziging van de specialisaties of technische specificaties. Het college zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. Het college zal daarbij rekening houden met de vereisten van een evenwichti ge en gediversifieerde markt, vraagevolutie en marktvernieuwing. Eenmaal per jaar zal een geactualiseerd overzicht aan de gemeenteraad worden voorgelegd zo er in de loop van de referteperiode wijzigingen werden aangebracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan het geactualiseerd plan door iedere geïnteresseerde geraadpleegd worden. Artikel 2: voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 §2, art. 10 §1 en KB art. 25) 2.1 Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan: - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een ‘machtiging als werkgever’;
- rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de ‘machtiging als werkgever’. 2.2 De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006. 2.3 Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 2. 2.4 De lengte van de standplaats wordt beperkt tot 12 meter. Bestaande abonnementshouders bewaren de eerder toegekende lengte. Bij overdracht van standplaats is de beperking van 12 meter eveneens van toepassing. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de lengte, de specialisatie en eventueel de technische specificatie van de vrijgekomen plaats, rekeninghoudend met de beginselen bedoeld in artikel 1 punt 3. Het college van burgemeester en schepenen kan de vrijgekomen meters ook bestemmen voor losse deel nemers. Artikel 3: verhouding abonnementen – losse plaatsen (KB art. 24 §1) De standplaatsen op de openbare markt worden als volgt toegewezen: - 95% van het totaal aantal standplaatsen per abonnement; - 5% van het totaal aantal standplaatsen zijn voorbeh ouden voor de ‘marktkramers op risico’. Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. Artikel 4: toewijzingsregels losse plaatsen (KB art 27) 4.1 De standplaatsen die niet het voorwerp zijn van een abonnement, zijnde de 5% van de beschikbare plaatsen, worden onder de losse deelnemers verdeeld bij wijze van loting op de dag van de markt: - voor de dinsdag en zondagmarkt om 07.45 uur; - voor de avondmarkt om 16.45 uur. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing va n de standplaats aanwezig zijn. Degene die de standplaats krijgt toegewezen, betaalt de vergoeding aan de door het stadsbestuur gemachtigde ambtenaar, tegen afgif te van een ontvangstbewijs. De toegewezen plaatsen mogen slechts vanaf 8.00 uur worden ingenomen voor de dinsdag - en zondagmarkt en vanaf 17.00 uur voor de avondmarkt. 4.2 Standplaatsen die het voorwerp zijn van een abonnement op de dinsdag -, zondag- en avondmarkt die niet tijdig ingenomen zijn, d.w.z. om 8.00 uur en 17.15 uur, kunnen gebruikt worden als standplaatsen voor de “marktkramers op risico”. Artikel 5: toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten 5.1 Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30) Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt , zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een berich t aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en via de website www.tienen.be. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip.
De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 §1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. De aanvragen moeten minstens volgende gegevens bevat ten: 1) naam en adres; 2) de aard van de aangeboden producten of diensten ; 3) machtiging voor het uitoefenen van ambulante activiteiten (behalve voor verkopen zonder handelskarakter en met een menslievend doel); 4) het ondernemingsnummer; 5) aantal gewenste meters voor de standplaats. 5.2. Register van de kandidaturen (KB art. 31) Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register en per markt. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Openliggende standplaatsen, welke in aanmerking komen voor toewijzing van abonnement, worden uitsluitend toegekend via dit register. Teneinde dit register actueel te houden, dienen de kandidaten hun aanvraag jaarlijks te hernieuwen. De aanvrager (aanvraagster) zal elke adreswijziging onmiddellijk melden aan het stadsbestuur, dienst markten, zoniet vervalt zijn (haar) volgorde in het register. 5.3. Volgorde van toekenning van de standplaatsen (KB art 29 en 31) Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden, met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register: rekening houdend met de eventuele specialisatie: - aan standwerkers voor zover ze 5% van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken ; - en dan volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): a) personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één v an de markten van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwillen van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; b) personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; c) personen die een wijzi ging van hun standplaats vragen; d) de externe kandidaten. - en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie; - en tenslotte volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde cate gorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven: a) voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; b) voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. 5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen (KB art. 33) De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager: - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
- of bij elektronische post met ontvangstbewijs. 5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB a rt. 34) Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - het ondernemingsnummer; - de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; - in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwer ker; - de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; - indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; - de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; - desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Artikel 6: identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt ( KB art 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1° hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante a ctiviteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2° de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3° al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4° het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 7: duur abonnement (KB Art. 32) De abonnementen worden toegekend voor de duur van 6 maanden en worden, na afloop van de duur ervan, stilzwijgend verlengd. De houders van een vaste standplaats ontvangen via de post of de marktleider het verzoek hun bijdrage te betalen. De betalingen gebeuren twee maal per jaar, dus per semester. De plaatsrechten moeten binnen de maand betaald worden. Titularissen die bij de inwerkingtreding van onderhavig reglement over een vaste standplaats beschikken, bekomen een abonnement voor de effectief verkochte g oederen behoudens tegenbericht.
Artikel 8: opschorting abonnement (KB Art. 32) 8.1 De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond - omwille van sociale redenen, ernstig ongeval of ziekte overkomen aan ascendenten of descendenten van de titularis of zijn echtgenoot of partner gestaafd door een medisch attest 8.2 De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting kri jgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. Artikel 9: afstand van het abonnement (KB art. 32) 9.1 De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement : - bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen ; - bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen; - indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel. 8.1 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig: - op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 50 dagen. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. 9.2 De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs ; - overhandiging tegen ontvangstbewijs; - op een duurzame drager (fax, e-mail) tegen ontvangstbewijs. Artikel 10: schorsing en opzegging van abonnement ( KB art 32 laatste lid) 10.1 Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: - bij niet of niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding; - bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen; - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaa rden bepaald in artikel 14 van onderhavig gemeentelijk reglement; - wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement ; - wanneer betrokkene niet langer beschikt over een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten. 10.2 De schorsing of intrekking kan maar gerealiseerd worden nadat de overtreder voorafgaand een waarschuwing heeft ontvangen waarbij een uittreksel van het overtreden reglement gevoegd is. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs.
Artikel 11: vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 § 2) 11.1 Het college van burgemeester en schepenen heeft het recht om een aantal standplaatsen te verminderen of te verplaatsen en dit zonder recht op schadevergoeding van de standplaatshouder. Indien beslist wordt dat de markt verplaatst wordt omwille van overmacht, werken, periodiek wederkerende gebeurtenissen, dienen de onderrichtingen van het college van burgemeester en schepenen nageleefd te worden. 11.2 Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante s tandplaats per abonnement (cf. artikel 5.3). Artikel 12: seizoensgebonden ambulante activiteiten(KB art. 37) 12.1 Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. 12.2 De titularis is gehouden de periodes van deelname vooraf mee te delen aan het gemeentebestuur, deze periodes zijn vast voor de looptijd van het abonnement. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. Artikel 13 Inname standplaatsen (KB art. 26) De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a) 1, de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een ‘machtiging als werkgever’, aan wie een standplaats is toegewezen; 2, de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een ‘machtiging als werkgever’; b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “ma chtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een “machtiging als werkgever” aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepaling en van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een “machtiging als aangestelde A en B” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd to egewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c); f) de personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de a ctie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in a) 2, tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens diens t zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd.
Artikel 14: overdracht standplaats (KB art. 35) 14.1 De overdracht van een standplaats is toegelaten o nder de volgende voorwaarden: a) wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen; b) en indien de overnemer(s) houder(s) is/zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet(ten) op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud spec ialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken); c) de onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 2 standplaatsen beschikken (cf. art. 2.3). 14.2 In afwijking van 14.1. wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen: - echtgenoten bij feitelijke scheiding; - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen ; - echtgenoten bij echtscheiding; - wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning . op voorwaarde dat: - de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs v an de vermelde toestand in 14.2; - de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in 14.1 b en c. 14.3 De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. 14.4 De standplaats mag pas worden ingenomen door de overnemer na schriftelijke instemming. Artikel 15 Onderverhuur standwerkers (KB Art. 36) De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: - rechtstreeks aan een andere standwerker; - via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee, aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementprijs voor de duur van de onderverhuring. Artikel 16: opstellen van de kramen a) Het opstellen van de kramen mag aanvangen vanaf 05.30 uur op de dinsdag-, vrijdag- en zondagmarkt. De pleinen en straten moeten ontruimd zijn om ten laatste 13.45 uur. b) Het opstellen van de kramen voor de avondmarkt mag aanvangen vanaf 15 .00 uur. De avondmarkt moet ontruimd zijn om 23.00 uur. c) Om 08.00 uur moeten alle vrachtwagens en personenwagens van de markt verwijderd zijn. Enkel winkelwagens, winkelaanhangwagens of lichte bestelwagens waarin materialen opgeslagen of bewaard kunnen worden zijn toegelaten als ze kunnen worden ingebouwd binnen de toegemeten standplaats.
d) zijn. e) f) g) h)
i) j)
De marktplaatsen bij abonnement dienen een kwartier voor het openingsuur ingenomen te De markthandelaars mogen de markt niet verlaten vόόr het sluitingsuur. De hydranten op alle openbare markten moeten steeds bereikbaar zijn voor de brandweerdiensten. De standplaatshouder draagt de verantwoordelijkheid alle voorzorgen te nemen opda t dit kan gebeuren zonder lawaai- of milieuhinder. Elke standplaatshouder dient de nodige voorzorgen te nemen om het vervuilen van het marktterrein te voorkomen. Bij het verlaten van de markt dient elke marktkramer maatregelen te nemen om de hem toegewezen standplaats proper achter te laten. Zij dienen alle afval en verpakkingsmaterieel en andere voorwerpen te verzamelen en mee te nemen. Er mogen geen hinderlijke uitwasemingen of lozingen gebeuren. Het is niet toegelaten pinnen of andere voorwerpen in de grond te slaan. Voor het vastmaken van de kramen en dekzeilen kunnen gebeurlijk gewichten of andere methoden gebruikt worden. De marktkramers zijn aansprakelijk voor de door hen aangerichte schade.
Artikel 17: veiligheid en bescherming De marktkramers zijn verantwoordelijk voor de veiligheid in en rond hun kraam of winkelwagen. Zij zullen hun kramen en winkelwagens zo opstellen en inrichten dat zij geen gevaar opleveren voor de naburige standplaatshouders of voor het publiek. Iedere marktkramer dient in het bezit te zijn van een blustoestel. De marktkramers dienen een verzekering af te sluiten tot dekking van hun burgerlijke aansprakelijkheid uit hoofde van brand of ontploffing. De marktkramers die elektrische stroom gebruiken dienen jaarlijks een kopie van de keuringsattesten van gas en elektriciteit over te maken aan de dienst markten. Bij niet naleving van de gestelde voorwaarden zal de deelname aan de markt geweigerd worden. In geval van brand of andere hulpinterventie waarbij de tussenkomst van hulpdiensten noodzakelijk is, dienen de marktkramers en standwerkers onmiddellijk hun kraam of stand te verplaatsen, zodanig dat zij de interventies niet hinderen. Elke handeling bij de uitstalling van de eetwaren en andere goederen met het inzicht de koper te bedriegen of te misleiden is verboden. Het college van burgemeester en schepenen mag de toegang tot de markt tijdelijk of definitief verbieden aan de handelaars die bedorven, beschadigde, vervalste of tot gebruik ongeschikte eet- of andere waren verkopen of te koop aanbieden. Artikel 18: orde en tucht Het is iedereen verboden de verkoop te belemmeren of de orde te verstoren. Voor het uitdelen van folders dient vooraf een schriftelijke toelating bij het stadsbestuur bekomen te worden. Deze folders mogen echter niet het voorwerp uitmaken met het oog op een eventuele verkoop van bepaalde producten. Indien dit toch het geval is, is er een leurkaart vereist. Het gebruik van geluidsinstallaties, megafoon of geluidsversterkende middelen is verboden met uitzondering van de verkopers van geluidsdragers. Het is verboden de activiteiten als marktkramer op zo een manier uit te oefenen dat de normale activiteiten van de andere marktkramers ernstig verstoord of onmogelijk gemaakt worden. De overtreders kunnen verplicht worden de markt te verlaten.
Artikel 19: verplaatsing en ontruiming van de markt Indien bij een verplaatsing van de markt op de nieuwe inplanting onvoldoende ruimte om al de abonnementshouders een nieuwe standplaats toe te kennen, kan het colleg e van burgemeester en schepenen beslissen: - een beperking op te leggen wat betreft het aantal meters; - aan een aantal abonnementshouders geen nieuw abonnement toe te kennen rekening houdend met de aard van de te koop aangeboden waren en met de anciënnite it, waarbij de marktkramer die het langst op de markt staat voorrang krijgt. De gemeenteraad heeft steeds het recht om bestaande standplaatsen definitief af te schaffen indien de openbare orde, het wijzigingen in de verkeerscirculatie, andere omstandighed en van openbaar nut of herinplanting van de markt op een andere locatie dit vereisen. In deze gevallen hebben de betrokkenen voorrang op de chronologische wachtlijst voor een vrijgekomen standplaats. Het college van burgemeester en schepenen kan tijdelijk standplaatsen ontruimen of verplaatsen wegens werken of aan constructies nabij de standplaatsen gelegen, uit hoofde van andere werken, jaarlijkse kermissen of festiviteiten. De marktkramers maken geen aanspraak op schadevergoeding vanwege de stad om rede n van de uitoefening van bovenvermelde voorbehouden rechten van verplaatsing en ontruiming. Vragen om vermindering of gedeeltelijke terugbetaling van plaatsrechten, gesteund op de afschaffing of de vermindering in lengte, of gesteund op de ontruiming voor meer dan twee opeenvolgende marktdagen, zullen naar billijkheid onderzocht worden en er zal rekening worden gehouden onder meer met de lopende termijn van het abonnement. De plaatsrechten kunnen enkel terugbetaald worden na een schriftelijk verzoek aan e n een beslissing van het college van burgemeester en schepenen. De wekelijkse marktdag heeft ook plaats als deze samenvalt met een feestdag, met uitzondering van kerstmis en Nieuwjaar. Het college van burgemeester en schepenen beslist dan over de nieuwe marktdag. Artikel 20: plaatsrecht De gemeenteraad bepaalt het tarief van de plaatsrechten. Het ligt steeds ter inzage op de dienst financiën en op de dienst markten. De plaatsrechten dienen elk semester vereffend te worden binnen de maand na ontvangst v an de factuur. Het verschuldigde bedrag dient te worden overgeschreven op de bankrekening van de stad. Indien de houders van standplaatsen met abonnement in gebreke blijven hun plaatsrecht te betalen, zullen zij er gerechtelijk toe gedwongen worden. Indien het plaatsrecht niet vereffend wordt voor de uiterste betalingsdatum, kan de marktkramer de hem toegewezen standplaats verliezen. Het college van burgemeester en schepenen heeft het recht om na één schriftelijke aangetekende verwittiging de standplaats in te trekken indien de marktkramer niet onmiddellijk na deze verwittiging overgaat tot het betalen van het plaatsrecht. Artikel 21: marktcommissie 21.1 Per wekelijkse markt wordt een commissie opgericht als volgt samengesteld: de voorzitter, de schepen bevoegd voor de markten; de burgemeester;
-
de politiecommissaris of zijn afgevaardigde; de marktleider(s); twee ambulante handelaars; een afgevaardigde van de handelaarsbond Tienen kan worden opgenomen .
21.2 De marktcommissie vergadert indien de noodzakelijkheid het vereist. De marktcommissie heeft een uitsluitend adviserende functie; ze verstrekt advies over alle aangelegenheden betreffende de markt. Personen van wie de aanwezigheid nuttig zou zijn voor de bespreking van een bepaald onderwerp, kunnen worden uitgenodigd de vergadering bij te wonen. Artikel 22: aanvaarding reglement Door de toegewezen standplaats te aanvaarden verklaren de marktkramers zich te onderwerpen aan onderhavig reglement. Artikel 23: zondagsmarkt - rommelmarkt 23.1 In afwijking van de regels op de andere openbare markten, zijn op de zondagse rommelmarkt, bedoeld in artikel 1.1,d), met uitsluiting van de andere artikelen, enkel de bepalingen in de artikelen 1, 16 t.e.m. 23 en 25 van onderhavig reglement onverkort toep asselijk. In afwijking echter van artikel 17 zijn de occasionele particuliere verkopers vrijgesteld van de verplichting tot het afsluiten van een verzekering voor hun burgerlijke aansprakelijkheid uit hoofde van brand of ontploffing. 23.2 De standplaatsen worden toegewezen overeenkomstig de regels van artikel 2 t.e.m. 15, echter met dien verstande: - dat in afwijking en aanvulling van artikel 2.1 en 13 op de rommelmarkt ook occasionele verkopers worden toegelaten, zoals bedoeld in artikel 6 van het konink lijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten; -dat in afwijking van artikel 3 95 % van de standplaatsen niet volgens abonnement dienen toegewezen te worden. Wel dient minstens 5 % van de standplaatsen als losse plaats te worden toegewezen. Uit de aard van het begrip kunnen occasionele particuliere verkopers geen abonnement verkrijgen; -dat in afwijking van artikel 6 enkel de professionele handelaars zich door een uithangbord dienen te identificeren. Artikel 24: algemene zondagsmarkt Alle regels van onderhavig reglement zijn van toepass ing op de algemene zondagsmarkt. Artikel 25: in werking treden van het reglement Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 15 september 2009.