Penerapan Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi Komunitas (PROSPEK ) Lembaga Pos Keadilan Peduli Umat ( P K P U ) dalam Kehidupan Sosial Ekonomi Kelompok Amanah Kecamatan Medan Amplas Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Menyelesaikan Pendidikan Strata 1 (S1) Di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
OLEH : ALIMUL HADI 080902047
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
1 Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh : NAMA
:
Alimul Hadi
NIM
:
080902047
Departemen
:
Ilmu Kesejahteraan Sosial
Judul
:
“Penerapan Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi
Komunitas (PROSPEK) Lembaga Pos Keadilan Peduli Umat (PKPU) dalam Kehidupan Sosial Ekonomi Kelompok Amanah Kecamatan Medan Amplas”
PEMBIMBING
KETUA DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
(Agus Suriadi, S.Sos. M.Si)
(Hairani Siregar, S.Sos. MSP)
DEKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLTIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) NIP : 19680525 199203 1 002
2 Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji atas
dan
berkat
dengan
syukur dan
baik,
penelitian
kehadirat
anugerahNya
meskipun
ini
masih
kemampuan
dan
kerendahan
hati
penyempurnaan
Tuhan
penulis
ini
yang
dan
Kuasa
dapat
penulis
hasil
dari
mengingat
miliki,
waktu,
maka
adanya
tentunya
karena
diselesaikan
bahwa
kesempurnaan
mengharapkan
ini
Maha
menyadari
dari
pengetahuan
tulisan
penelitian
penulis
jauh
Yang
dengan
perbaikan
mengharapkan
dan
koreksi
dan
saran dari segenap pembaca sekalian. Skripsi salah
satu
Sosial
ini
syarat
dan
berjudul
merupakan guna
Ilmu
memperoleh
Politik,
“Penerapan
Komunitas (PKPU)
ilmiah gelar
Universitas
Program
(PROSPEK) dalam
karya
Kehidupan
Sarjana
disusun
pada
Sumatera
Sinergi
Lembaga
yang
sebagai
Fakultas
Utara.
Skripsi
Pemberdayaan
Pos
Keadilan
Ilmu ini
Ekonomi
Peduli
Sosial
Ekonomi
Kelompok
penulis
ingin
mengucapkan
Umat Amanah
Kecamatan Medan Amplas”. Pada kasih bahwa dari
kesempatan
kepada
semua
skripsi
ini
berbagai
ini
pihak
tidak
pihak,
yang
akan
oleh
telah
bisa
membantu,
selesai
karena
itu
tampa
penulis
terima
penulis
menyadari
bantuan,
perhatian
mengucapkan
terima
kasih kepada:
1. Bapak
Prof.
Dr.
Baruddin,
M.Si,
selaku
Dekan
Fakultas
Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik. 2. Ibu
Hairani
Ilmu
Siregar,
Kesejahteraan
pengetahuan,
arahan,
S.Sos,
MSP,
Sosial dan
selaku yang
dorongan
Ketua telah
kepada
Departemen memberikan
penulis
selama
berkuliah. 3 Universitas Sumatera Utara
3. Bapak
Agus
yang
suryadi,
telah
memberikan
S.Sos,
bersedia dukungan
MSi,
selaku
dosen
membimbing,
serta
saran
dalam
pembimbing
mengarahkan,
dan
penyelesaian
skripsi
ini. 4. Seluruh
Bapak
Sosial
dan
segala
ilmu
dan Ilmu
Ibu
Dosen
Politik
dan
Pegawai
Universitas
pengetahuan
selama
Fakultas
Ilmu
Utara
untuk
Sumatera perkuliahan
dan
dengan
segala jasa – jasanya. 5. Kepada
Pak
Joko
supranoto
PKPU
semua
staff
yang
tenaga
dalam
membantu
selaku
bersedia
Kabid
Pemberdayaan
memberikan
peneliti
guna
waktu
penyelesaian
dan skripsi
ini. 6. Buat
Kedua
Orang
Tua
MH
(orang
paling
kukagumi
Aminah
(orang
melahirkan, bantuan
saya,
paling
penyelesaian
ini.
Drs.
dunia)
juga
selama
skripsi
di
kusayangi
membesarkan materil
Bapak
dan
di
Hafizun
Emak
dunia)
memberikan
perkuliahan Juga
Abd.
DRA yang
ku,
Siti telah
motivasi
hingga
abang
SH.
dan
ke
tahap
Fathurrahman
Shi,
adekku khairun Al Rizqi Hafiz, dan Fathul Jannah Hafiz yang selalu memberikan perhatian dan dukungan kepada peneliti, 7. Buat
sahabat
disebutkan
–
namanya
sahabat satu
stambuk persatu
2008,yang semoga
tidak
berhasil
dapat
buat
kita
semua dan terima kasih buat kebersamaan kalian. 8. Buat dan
sahabat Junior
–
sahabat
(Ampara
UKMI
yang
ASSIYASAH
kuat
adalah
mulai
Ampara
dari
yang
Senior bersatu)
terima kasih buat sahabat di waktu duka dan suka. 9. Buat sahabat – sahabat senior dan junior di KAMMI , inilah tempar
yang
membentuk
karakter
dan
pandangan
hidup
ku
mengenai bagaimana menjadi Pewaris Negeri . 4 Universitas Sumatera Utara
10. Buat sudah
teman
–
teman
mendukung
yang dan
tidak
tersebutkan
membantu
dalam
namanya
yang
menyelesaikan
skripsi ini, saya ucapkan terima kasih buat kalian semua.
Dengan terdapat saran
segala
kekurangan dan
kritik
kerendahan dalam guna
skripsi
hati ini.
penulis Untuk
menyadari itu
menyempurnakannya.
masih
sangat
diharapkan
Penulis
berharap
semoga skipsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Desember 2013 Penulis
Alimul Hadi
5 Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Alimul Hadi N I M : 080902047
ABSTRAK PENERAPAN PROGRAM SINERGI PEMBERDAYAAN EKONOMI KOMUNITAS (PROSPEK ) LEMBAGA POS KEADILAN PEDULI UMMAT (PKPU) DALAM KEHIDUPAN SOSIAL EKONOMI KELOMPOK AMANAH KECAMATAN MEDAN AMPLAS (Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 88 halaman,38 tabel, kepustakaan danlampiran)
Abstrak Penelitian ini berjudul “Penerapan Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi Komunitas (PROSPEK) Lembaga Pos Keadilan Peduli Umat (PKPU)
dalam
Kehidupan Sosial Ekonomi Kelompok Amanah Kecamatan Medan Amplas”. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Penerapan Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi Komunitas (PROSPEK) Lembaga Pos Keadilan Peduli Umat (PKPU) dalam Kehidupan Sosial Ekonomi Kelompok Amanah Kecamatan Medan Amplas. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menjadi sumber referensi teori bagi penulis sendiri, pembaca, dan khususnya bagi pihak Lembaga sebagai
6 Universitas Sumatera Utara
referensi terhadap pengembangan kebijakan maupun model pelaksanaan kegiatan pemberdayaan di kelompok KSM. Penelitian dilakukan di Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) Amanah kecamatan Medan Amplas Binaan PKPU. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif, dimana semua anggota kelompok Amanah
yang mengikuti program
PROSPEK yaitu sebanyak 10 orang, diambil datanya. Teknik pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan studi lapangan. Program pemberdayaan ditinjau dari pemberian modal usaha, pelatihan keterampilan dan bakat, serta pendampingan rutin. Data yang diperoleh kemudian dianalisis dan disusun dalam bentuk tabel tunggal setelah itu dijelaskan secara kualitatif. Hasil penelitian yang dilakukan memperlihatkan bahwa penerapan program sinergi pemberdayaan ekonomi komunitas (PROSPEK), dapat disimpulkan program pemberian bantuan modal usaha dirasa kurang memenuhi kebutuhan , namun pendampingan berjalan sesuai dengan standard pelayanan yang dibuat oleh PKPU dan sangat berperan terhadap peningkatan kondisi sosial ekonomi anggotanya. Pihak lembaga PKPU harus lebih memperhatikan kekurangan dalam pelayanan yang diberikan kepada anggota dan pengembangan yang lebih baik lagi terhadap bidang pelayanan lainnya agar tujuan PKPU dapat tercapai secara maksimal. Kata Kunci : Program PROSPEK dan Sosial Ekonomi
7 Universitas Sumatera Utara
Abstract This study , entitled " Implementation of Community Economic Empowerment Synergy (PROSPECT) Pos Institute of Justice Care (PKPU) in the Socio-Economic Life Amanah Group Medan District Sandpaper " . This study aims to determine how the Application Program Community Economic Empowerment Synergy (PROSPECT) Pos Institute of Justice Care (PKPU) in the Socio-Economic Life Amanah Group Medan District Sandpaper . The results of this study are expected to be a reference source for the theory of the author, reader , and especially for the Institute as a reference to the model of policy development and implementation in the empowerment of SHG groups. The study was conducted at the Self-Help Groups (SHGs) Amanah districts Sandpaper Patronage PKPU field . This research is a descriptive study , in which all members of the group Amanah PROSPECT program as many as 10 people , the data retrieved . Data collection techniques to the study of literature and field studies . Empowerment program in terms of the provision of venture capital , skills and talents training , and mentoring routine . The data obtained were then analyzed and compiled in the form of a single table after it is explained qualitatively. Results of research conducted showed that the application of community economic empowerment program synergies (PROSPECT) , it can be concluded that the provision of such programs is less effort to meet the needs , but assistance in accordance with the standard of service runs made by PKPU and greatly contribute to the improvement of socio-economic conditions of its members . Party organizations should pay more attention PKPU deficiencies in the services provided to members and better development of the field of the other services that the goal can be achieved optimally PKPU . Keywords : Social and Economic Prospects Program
8 Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK............................................................................................................. ii KATA PENGANTAR ......................................................................................... iv DAFTAR ISI ........................................................................................................vii DAFTAR TABEL ................................................................................................ x DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ................................................................... 1 1.2. Perumusan Masalah ........................................................... 8 1.3. Tujuan Penelitian ............................................................... 8 1.4. Manfaat Penelitian ............................................................. 8 1.5. Sistematika Penulisan ........................................................ 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Pengertian Program .......................................................... 11 2.2. Pemberdayaan Masyaraka………………………...…..…. 11 2.3. Sosial Ekonomi Masyarakat .............................................13 2.4. Kemiskinan .......................................................................13 2.5. Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi Komunitas......17 2.6. Kesejahteraan Sosial.........................................................18
9 Universitas Sumatera Utara
2.6.1. Pengertian Kesejahteraan Sosial.............................18 2.6.2. Usaha Kesejahteraan Sosila.....................................21 2.7. Defenisi Konsep ............................................................... 26 2.8. Defenisi Operasional ........................................................ 23 2.9. Kerangka Pemikiran ..........................................................28 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Tipe Penelitian ..................................................................30 3.2. Lokasi Penelitian ..............................................................30 3.4. Teknik pengumpulan data ............................................... .30 3.4. Teknik Analisis data.... .....................................................31 3.6. Teknik Analisa Data .........................................................62 BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1. kecamatan Medan Amplas ............................................. .34 4.1.1. letak Geografis......................................... ..............34 4.1.2. penduduk ............................................................. .35 4.2. Pos Keadilan Peduli Umat............................................... .38 4.2.1. sejartah singkat PKPU.............................................38 4.2.2. Visi dan Misi PKPU..................................................39 4.2.3. Program sinergi pemberdayaan ekonomi Komunitas ................................................................................40 4.2.3.1. pengentasan Kemiskinan Melalui Pemberdayaaan.......................................41
10 Universitas Sumatera Utara
4.2.3.2. Pemberdayaan Masyarakat dan Proses
Pembangunan Sektor Informal....................
42
4.2.3.3. Pekerjaan Wanita di Bidang nafkah..................43 4.2.3 4. Profil PKPU .................................................. 45 BAB V ANALISA DATA 5.1. Karakteristik Responden...................................................... 48 5.2. Penerapan Program Sinergi Pemberdayaan Ekonomi
Komunitas (PROSPEK ) Lembaga Pos Keadilan Peduli Umat ( P K P U ) Dalam Kehidupan Sosial Ekonomi Kelompok Amanah Kecamatan Medan Amplas ................................................................... 55 5.3. hasil Analisis data ............................................................... 80 BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan .................................................................... .....87 6.2. Saran ................................................................................... 88 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
11 Universitas Sumatera Utara