Als vertrekpunt is gebruik gemaakt van de definitie die ook gehanteerd wordt door de Rijksoverheid. Vervolgens is deze op onderdelen verfijnd, om zo goed mogelijk aan te sluiten bij de Flevolandse inrichting van het financiële systeem.
Definitie Externe Inhuur Externe Inhuur is het uitvoeren van werkzaamheden in opdracht van een bij.de provincie Flevoland in dienst zijnde opdrachtgever, door een private organisatie met winstoogmerk, middels het tegen betaling inzetten van personele capaciteit en deskundigheid, waarop door de opdrachtgever mede gestuurd wordt. De onderstaande inhuur typen vallen onder deze definitie: # Interim management; # Uitzendkrachten; # Organisatie- en formatieadvies; # Beleidsondersteunend onderzoek # Juridisch onderzoek en advies; # Communicatie advies # Advies inkoop en aanbesteding; # Overige adviseurs/flexibele arbeid; # Financiële adviseurs. Afwijking van definitie met Rijksoverheid Flevoland wijkt enigszins af van de uitsplitsing van de Rijksoverheid. De Rijksoverheid maakt onderscheid in beleidsadvies en beleidsondersteunend onderzoek. Flevoland ziet dat als één geheel. De Rijksoverheid maakt apart onderscheid in 'Advisering van opdrachtgevers over automatiseringsvraagstukken'. Binnen Flevoland wordt deze categorie niet afzonderlijk zichtbaar gemaakt. Tenslotte beschouwt de Rijksoverheid de kosten van accountancy als externe inhuurkosten. Flevoland ziet dit als uitbesteding. Onderscheid inhuur versus uitbesteding Kenmerkend verschil met externe inhuur is dat bij uitbesteding een product wordt opgeleverd. Dat wil zeggen dat de opdrachtgever niet stuurt op de wijze waarop het product tot stand komt. Bij uitbesteden wordt een opdracht geplaatst, waarbij resultaatafspraken worden gemaakt, zonder dat er door de opdrachtgever op de inzet van specifieke capaciteit wordt gestuurd.
De volgende activiteiten/werkzaamheden zijn geen externe inhuur: • Vormen van uitbesteding zoals: = facilitaire dienstverlening; = ontwikkelen, bouwen, aanleggen, onderhouden en exploiteren van infrastructurele werken; = onderhoud en beheer van ICT O accountancy. • Het verstrekken van subsidies. Ook hier is geen sprake van een opdrachtgever -opdrachtnemer-relatie. • Medewerkers van andere overheidsorganisaties (Inbesteding). • Vacatiegelden zijn geen externe inhuur. • Inhuur van deskundigheid op grond van een wettelijke verplichting. Hierbij moet gedacht worden aan de inzet van deurwaarders, verplichte proces-vertegenwoordiging door de Landsadvocaat, re-integratiebedrijven, tolken, e.d.
2010
Interim management Uitzendkrachten Organisatie- en formatieadvies Beleidsondersteunend onderzoek Juridisch onderzoek en advies Communicatie advies Advies inkoop en aanbesteding Overige adviseurs/flexibele arbeid Inhuur traffic management Financiële adviseurs
Programma en bedrijfsvoering Inhuur Expertise
€ € € € € € € € € €
436.026 956.760 109.418 157.185 43.093 207.657 164 131.983 175.638 187.251
€ € € € € € € € € €
269.087 174.934 18.467 576.765 175.862 553.223 259.236 421.968 109.602
€
2.405.174
€
2.559.143
€
2.405.174 € 2.559.143 € 4.964.317
a
ICT Accountancy
€ €
131.043 125.391
b
€ €
1.000.922 273.739
€
1.274.661
a
€
256.434
a
Totaal
€ € € € € € € € € € € €
705.113 1.131.693 127.885 733.950 218.955 760.880 259.400 553.951 175.638 296.853 4.964.317 4.964.317
€ 4.964.317,12
€ € € €
1.131.965 399.130 1.531.095 1.531.095
DOCUVITP-#1555187-v1-WOB_verzoek_2013_Elsevier_-_inhuur
2011
1.750 -
Programma Inhuur binnen bedrijfsvoering binnen programma's € € 462.923 € € € 40.859 € € € 84.286 € € -
1.750
€
Inhuur binnen programma's
Interim management Uitzendkrachten Organisatie- en formatieadvies Beleidsondersteunend onderzoek Juridisch onderzoek en advies Communicatie advies Advies inkoop en aanbesteding Overige adviseurs/flexibele arbeid Inhuur traffic management Financiële adviseurs
€ € € € € € € € € € a
€
Expertise
€ € € € € € € € € €
82.720 62.464 37.507 1.744.308 277.715 503.923 420.486 1.693.881 90.202
€
4.913.206
€
4.913.206
a
Inhuur binnen bedrijfsvoering
Bedrijfsvoering Inhuur binnen hulpkostenplaats
€ € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € €
112.549 698.444 11.770 70.168 54.954 153.220
€
1.101.105
b
588.068
€ 589.818
56.650 177.899 a
€
€ €
-
€ €
-
€
a
€
€ € € € € € € € € €
a
234.549
171.233 43.898 128.055 10.800 88.074 6.318 32.811 169.236 b
€ 1.335.654
€ 5.503.024
ICT Accountancy
Expertise
€
650.425
€
650.425
Totaal
€ € € € € € € € € € € €
€ 1.986.079
-
€ €
-
€
a
139.195 -
€ €
b
139.195
-
€ €
-
€
a
€
366.502 1.269.479 177.332 1.755.108 406.648 580.409 453.297 2.059.007 177.899 243.422 7.489.103 7.489.103
€ 7.489.103
6.384 -
€ €
6.384
€
a
602.498 148.110 b
750.608
€ € € €
748.077 148.110 896.187 896.187
2012 Inhuur binnen programma's
Interim management Uitzendkrachten Organisatie- en formatieadvies Beleidsondersteunend onderzoek Juridisch onderzoek en advies Communicatie advies Advies inkoop en aanbesteding Overige adviseurs/flexibele arbeid Inhuur traffic management Financiële adviseurs
€ € € € € € € € € €
27.471 30.000 4.800 151.277 -
Programma Inhuur binnen bedrijfsvoering binnen programma's € € 536.390 € € € € € € € € -
a
€
Expertise
€ € € € € € € € € €
9.507 576.457 213.685 63.253 9.975 1.598.321 94.061
€
2.565.259
€
2.565.259
a
213.548
€
Inhuur binnen bedrijfsvoering
Bedrijfsvoering Inhuur binnen hulpkostenplaats
€ € € € € € € € € €
€ € € € € € € € € €
101.245 655.141 5.470 29.790 17.040 484.121 48.075
€
1.340.882
b
536.390
€ 749.938
6.870 64.575 178.517 31.350 a
€
€ €
-
€ €
-
€
a
€
€ € € € € € € € € €
a
281.312
1.667 284.864 90.869 43.896 2.392 23.974 51.476 b
€ 1.622.194
€ 3.315.197
ICT Accountancy
Expertise
€
499.138
€
499.138
€ 2.121.332
-
€ €
-
€
a
233.211 895
€ €
b
234.106
-
€ €
-
€
a
€
Totaal
€ € € € € € € € € € € €
101.245 1.237.046 290.334 727.116 279.421 65.645 33.949 2.349.770 178.517 173.486 5.436.529 5.436.529
€ 5.436.529
32.077 -
€ €
32.077
€
a
741.064 78.525 b
819.589
€ 1.006.352 € 79.420 € 1.085.772 € 1.085.772
DOCUVITP-#1555187-v1-WOB_verzoek_2013_Elsevier_-_inhuur
Q3 - 2013 Inhuur binnen programma's
Interim management Uitzendkrachten Organisatie- en formatieadvies Beleidsondersteunend onderzoek Juridisch onderzoek en advies Communicatie advies Advies inkoop en aanbesteding Overige adviseurs/flexibele arbeid Inhuur traffic management Financiële adviseurs
€ € € € € € € € € €
85.083 45.011 88.512 60.833 -
Programma Inhuur binnen programma's na overheveling uit bedrijfsvoering € € 348.011 € € € € € € € € -
a
€
€ €
€
-
€ €
-
€
a
€
€ € € € € € € € € €
a
279.439
€
ICT Accountancy
Expertise
2.540 42.543 113.300 16.533 33.015 174.964 497.397 3.352
Inhuur binnen bedrijfsvoering
Bedrijfsvoering Inhuur binnen hulpkostenplaats
€ € € € € € € € € €
40.083 730 23.803 -
€ € € € € € € € € €
64.616
€
b
a
348.011
€
883.643
€
627.450 € 1.511.093
€
883.643
€
-
€ €
-
€
a
90.453 1.456
€ €
91.909
€
b
538 539.674 5.293 173.147 68.019
Expertise
€ € € € € € € € € €
a
179.626 18.840 198.466
b
786.671
€
462.367
851.287 € 1.313.654
€
462.367
17.843 -
€ €
17.843
€
€ €
a
€ 3.078 € 1.049.062 € 160.310 € 232.027 € 56.616 € 122.257 € 184.259 € 798.929 € 93.600 € 124.609 € 2.824.747 € 2.824.747 € 2.824.747
a
€
33.751 155.017 73.716 9.295 43.750 93.600 53.238
Totaal
302.409 b
302.409
€ € € €
590.331 20.296 610.627 610.627
DOCUVITP-#1555187-v1-WOB_verzoek_2013_Elsevier_-_inhuur
