Deel I Wijkontwikkelingsplan Landweert

Deel I Wijkontwikkelingsplan Landweert

1

Inhoud Deel I Hoofdstuk 1 ......................................................................................................................4 1. Gebiedsspecifieke inbreng partners ................................................................................4 1.1

Wijkplatform Landweert........................................................................................4

1.2

Wonen Venray ....................................................................................................5

1.3

Synthese ............................................................................................................6

1.4

Politie ................................................................................................................7

Hoofdstuk 2 Analyse ...........................................................................................................7 2.1

Inleiding.............................................................................................................7

2.2

Beschrijving plangebied ........................................................................................7

2.3

Ruimtelijke pijler .................................................................................................8

2.3.1. Functionele structuur……………………………………………………………………………………………………………8 2.3.2 Verkeersstructuur .............................................................................................. 11 2.3.3 Ruimtelijke structuur......................................................................................... 14 2.4

Economische pijler ............................................................................................. 18

2.5

Sociaal/maatschappelijke pijler............................................................................ 19

2.5.1 Woonklimaat..................................................................................................... 19 2.5.2 Sociaal klimaat.................................................................................................. 21 2.6

Résumé............................................................................................................ 23

Hoofdstuk 3 Integrale visie 3.1

Inleiding………………………………………………………………………………………………………………………………24

3.2

Integrale visie…………………………………………………………………………………………………………………….24

3.2.1

Doel…………………………………………………………………………………………………………………………………….24

3.2.2

Visie…………………………………………………………………………………………………………………………………….24

3.3

Strategische visie……………………………………………………………………………………………………………… 28

3.3.1

Venray is levendig………………………………………………………………………………………………………………28

3.3.2

Venray zorgt voor elkaar……………………………………………………………………………………………………28

3.3.3

Venray voorziet in alle woonwensen…………………………………………………………………………………29

Deel II

Uitvoeringsprogramma……………………………………………………………………………………………………..30

2

Lijst van afkortingen C.B.S.

Centraal Bureau voor de Statistiek

G.R.P.

Gemeentelijk Rioleringsplan

J.O.P.

Jongeren Ontmoetingsplaats

K.V.O.B.

Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijven

S.P.O.V.

Stichting Primair Onderwijs Venray

R.W.S.

Rijks Waterstaat

V.V.V.P.

Venrays Verkeers- en Vervoersplan

W.V.

Wonen Venray

W.O.Z.

Wet Onroerende Zaakbelasting

3

Hoofdstuk 1 1. Gebiedsspecifieke inbreng partners

1.1

Wijkplatform Landweert

Op 24 mei 2007 is de officiële oprichtingsakte van het wijkplatform Landweert bij de notaris gepasseerd. Het wijkplatform is een vertegenwoordiging van de ca 6.700 bewoners van de wijk Landweert die tot doel heeft de leefbaarheid in de wijk te bevorderen. Leefbaarheid betekent veiligheid, saamhorigheid in een wijk die er schoon, groen en verzorgd uitziet. Het wijkplatform bestaat uit bewoners van de wijk die samen met gemeente, politie, en andere (sociale) partners voor de wijk willen werken. Het wijkplatform is op 22 augustus 2007 officieel gepresenteerd door wethouder Najja aan de bewoners van de wijk Landweert. Doelstelling wijkplatform Het Wijkplatform streeft naar een goede communicatie met de bewoners van de wijk. Uit onderzoek is gebleken dat betrokkenheid van de bewoners bij hun wijk niet erg groot is. Het wijkplatform wil deze betrokkenheid vergroten. De gemeente heeft toegezegd dat het Wijkplatform in een vroegtijdig stadium geïnformeerd zal worden over plannen in onze wijk. Wij willen samen met de bewoners de plannen die in hun woonomgeving aan de orde komen bekijken met als doel hierop invloed uit te oefenen. Het Wijkplatform wil in samenwerking met gemeente, politie, Wonen Venray, Synthese en andere sociale partners de leefbaarheid verbeteren. Initiatief van wijkbewoners Wijkbewoners kunnen met allerlei zaken terecht bij het Wijkplatform. Ingebrachte initiatieven en ideeën worden in het Wijkplatform besproken. De indieners worden geïnformeerd over de afloop. In dit verband moet opgemerkt worden dat wijkbewoners zich nog niet voldoende bewust zijn wat voor mogelijkheden het Wijkplatform samen met de gemeente heeft om bepaalde zaken te realiseren. Waar is het Wijkplatform niet voor Het wijkplatform is niet voor kleine problemen, zoals een losliggende stoeptegel, aantreffen van vuilnis op een plaats waar het niet hoort, een burenprobleem of geluidsoverlast. Deze horen rechtstreeks gemeld te worden bij de instantie waar het thuishoort (gemeente, politie, woningstichting, Synthese). Plannen in de wijk die op dit moment spelen Momenteel zijn er een viertal projecten in de wijk in ontwikkeling. Het gaat om:

4

1.

De ontwikkeling van het voormalige circusterrein aan het Christoffelkruid. Wonen Venray ontwikkelt een plan voor de bouw van appartementen en eengezinswoningen zowel in het koop als (sociale) huursegment. (nWRO van toepassing)

2.

De ontwikkeling van een woningbouwproject op de locatie waar nu het tennispark gevestigd is (art.19 W.R.O. van toepassing)

3.

De bouw van drie zorgwoningen op de hoek Honingklaver/Herik op het terrein van ‘boerderij van Mill’ (art.19 WRO van toepassing)

4.

De uitbreiding van de parkeerplaats aan de Pastinaak. Het gaat hier om verwijdering van de aarden wal waardoor de parkeergelegenheid vergroot kan worden (indien noodzakelijk nW.R.O. van toepassing).

Het Wijkplatform wil bij deze ontwikkelingen actief betrokken worden. Daarnaast is het Wijkplatform van mening dat omwonenden tijdig geïnformeerd moeten worden zodat de mogelijkheid bestaat hier nog invloed op uit te kunnen oefenen. Voor de wijk Landweert is de volgende spreuk bedacht: “Als het leven in Landweert u lief is, Werk dan mee aan een veilig, leefbaar, schoon, groen en verzorgd Landweert. In het belang van ons allemaal”

1.2

Wonen Venray

Aantal woningen: Wonen Venray verhuurt in Landweert 737 woningen, onderverdeeld in: ¾

381 eengezinswoningen met minimaal 3 slaapkamers. De huurprijzen zijn divers, maar liggen grofweg tussen € 400,-- en € 500,-- en liggen daarmee onder de aftoppingsgrens in het kader van de huurtoeslag.

¾

103 grondgebonden seniorenwoningen, waarvan het grootste deel met 1 slaapkamer.

¾

137 eengezinswoningen met minimaal 2 slaapkamers.

¾

116 woningen in gestapelde bouw zonder lift.

Nieuwe ontwikkelingen De planvoorbereiding voor nieuwbouw op het circusterrein is in volle gang. Op dit terrein wil Wonen Venray huurappartementen realiseren. Naast de gestapelde bouw worden er ook grondgebonden huur- en koopwoningen gebouwd. 50% van de nieuwe woningen wordt aangeboden in de sociale huursector. De huur van de appartementen zal overwegend onder de aftoppingsgrens blijven voor een- en tweepersoons huishoudens. Het definitieve woningbouwprogramma is nog niet vastgesteld. De gewenste integratie van bijzondere woonvormen ten behoeve van bijzondere doelgroepen is van de baan. De zorgaanbieder heeft zich uit dit project teruggetrokken. Aan de oostkant komt het voormalige tennispark beschikbaar voor woningbouw. Het betreft hier een particulier initiatief. Daarnaast heeft een zorgaanbieder plannen in voorbereiding voor de bouw van drie zorgwoningen aan de Herik. Dit plan ondervindt veel weerstand en bezwaren uit buurt.

5

Partners in de wijk Wonen Venray werkte in de afgelopen jaren veel samen met de bewonerscommissie Landweert. In de toekomst wil de corporatie graag samenwerken met het nieuwe Wijkplatform Landweert. Wonen Venray is proactief in de ondersteuning van initiatieven vanuit de wijk die bijdragen aan onderlinge contacten (ontmoeten) en leefbaarheid. Op basis van deze visie worden afspraken gemaakt over de rollen en bijdragen van alle deelnemers. Daarnaast werkt Wonen Venray samen met de politie, Synthese en andere maatschappelijke partners aan het voorkomen en aanpakken van overlastsituaties. Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over het onderhoud van groen en behoud van een schone en veilige woonomgeving. Sociaal beheer Netwerk Landweert is een wijk met kansen. De meeste bewoners kunnen zich goed redden en hebben de kennis en vaardigheden om ideeën samen met anderen om te zetten in daden. Wonen Venray kan in dit verband de actieve bewoners en wijkpartners leren kennen. Op basis van deze contacten kan de corporatie daar waar gewenst samenwerken en ondersteuning bieden aan initiatieven vanuit de buurt. Wonen Venray vindt dat in de komende jaren intensief aandacht besteed moet worden aan het bewonersnetwerk, de positie en woningbehoefte van de senioren in de wijk, toezicht op anonieme woonmilieus en het wijkcentrum.

1.3

Synthese

Voor gebiedsspecifiek beleid sluit Stichting Synthese aan bij de keuzes die vanuit Gebiedsgericht Werken worden gemaakt. Daarnaast is het algemeen beleid van toepassing op de wijk Landweert. Voor de inhoud van dit algemeen beleid wordt verwezen naar Deel I. Naast algemeen beleid heeft Synthese in beeld gebracht wat de welzijnsinstelling concreet realiseert in Landweert. ¾

Maatschappelijk werk: . schoolmaatschappelijk werk. De betreffende functionaris houdt spreekuur op de basisscholen . cliëntsystemen

¾

Opbouwwerk: In Landweert specifiek gericht op: . bevordering participatie wijkbewoners en wijkorganisaties . ondersteuning van het Wijkplatform en uituitwerken en uitvoeren van activiteiten zoals deze zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma van het wijkontwikkelingsplan. . vraaggerichte ondersteuning van organisaties en bewonersinitiatieven . onderzoek onder bewoners naar behoefte m.b.t. activiteiten en voorzieningen in het wijkcentrum, wijkinfopunt

6

. IBOR . coördinatie/interne afstemming van inzet werksoorten Synthese in Landweert ¾

Jeugd- en jongerenwerk Inzet door: . straathoekwerk, vindplaatsgericht in Landweert op basisschool de Vlaswei, Jop, skatebaan en bij het winkelcentrum Jeug- en jongerenwerk wat betreft de organisatie van twee sporttoernooien voor 12 jarigen en jonger.

1.4

Politie

Wat de politie betreft is het algemeen beleid van toepassing op de wijk Landweert. Voor de inhoud van dit algemeen beleid wordt verwezen naar Deel I.

Hoofdstuk 2 Analyse 2.1

Inleiding

Dit hoofdstuk geeft een analyse van de wijk Landweert. Informatie is daarvoor aangeleverd door het Wijkplatform Landweert, Gemeente, Synthese, Wonen Venray en Politie. In paragraaf 2.3. wordt ingezoomd op het plangebied waarbij een analyse van de ruimtelijke pijler, waarin de ruimtelijke-, verkeers- en functionele structuur centraal staan. In paragraaf 2.4 wordt een analyse gegeven van de economische pijler waarbij ingezoomd wordt op de economische structuur en de beroepsbevolking In paragraaf 2.5 komt de sociaal maatschappelijke pijler aan bod. Hierin komen woonklimaat, sociaal klimaat en het voorzieningenniveau aan de orde.

2.2

Beschrijving plangebied

Landweert is een woonwijk met ca 2.500 woningen. De wijk is gebouwd in de jaren ’80 en ’90 van de vorige eeuw. Landweert heeft nog twee locaties waar woningbouw gerealiseerd wordt. Het gaat hier om het circusterrein aan de westkant van de wijk en het tennispark aan de oostzijde van de wijk. Wanneer de woningbouwplannen op deze locaties zijn gerealiseerd, is de wijk afgerond. De wijk wordt omsloten door de Stationsweg, A 73, bedrijventerrein ’Keizersveld’ en Nieuwe Maasheseweg. Deze indeling komt overeen met de CBS-indeling van de Venrayse wijken.

7

2.3

Ruimtelijke pijler

2.3.1 Functionele structuur Algemeen Landweert wordt vooral gekenmerkt door de woonfunctie in het zuidelijk deel en het bedrijventerrein Keizersveld in het noordelijk deel. Deze analyse is gericht op de woonwijk Landweert. Landweert is een naoorlogse woonwijk met ruim 2.500 woningen, vooral gebouwd in de jaren ’80 en ’90 van de vorige eeuw. Een uitzondering hierop vormt het oude lint naar Oostrum, de Stationsweg. In de wijk wonen ca 6.700 inwoners; hiermee is Landweert de grootste wijk van Venray. Er wonen relatief veel gezinnen in de wijk. In de jaren ‘80 van de vorige eeuw is begonnen met de aanleg van de wijk, van west naar oost. Begonnen is met het gedeelte grenzend aan de Oostsingel/Stationsweg (zuidwesthoek). In die periode werden relatief grootschalige woningcomplexen gebouwd. Vanwege de instorting van de woningmarkt stokte dat proces eind jaren ‘80. In die periode is besloten om de oorspronkelijke woningbouwbestemming in het noordelijke deel (Keizersveld) een bedrijvenbestemming te geven. In de jaren ‘90 is de wijk verder uitgebreid naar het noorden en oosten tot aan de snelweg.

8

Dienstverlening Langs de Stationsweg is in een monumentaal pand een aantal adviesbureaus gevestigd op gebied van commerciële- en financiële dienstverlening. In de wijk zelf zijn deze functies niet of nauwelijks aanwezig. Als ze er al zijn dan zijn dit aan huis gebonden activiteiten. Werk/bedrijvigheid Het aangrenzende bedrijventerrein Keizersveld is pas in de jaren ‘90 van de vorige eeuw ontwikkeld. Een deel van het bedrijventerrein is nog niet uitgegeven en ligt nog braak. Veel van de aanwezige bedrijven op Keizersveld zijn automobielbedrijven annex garagebedrijven. Daarnaast staan er enkele bedrijfsverzamelgebouwen. In de woonwijk Landweert is hier en daar sprake van aan huisgebonden bedrijfjes/kantoren. Langs de Stationsweg bevindt zich een garagebedrijf. Omdat een gedeelte van het bedrijfspand leeg staat en er een braakliggend terrein aan grenst heeft dit deel van de wijk een rommelige uitstraling. Horeca De wijk Landweert heeft een zeer beperkt aanbod aan horecagelegenheden. Aan de Stationsweg staat café ‘Halfweg’ , in het winkelcentrum is aangrenzend aan de sporthal een cafetaria gevestigd. Maatschappelijke functies In de wijk Landweert liggen drie basisscholen: waarvan twee katholieke scholen en één openbare school. De openbare basisschool ‘de Landweert’ en de katholieke school ‘de Vlaswei’ liggen naast elkaar aan de Boterbloem. De katholieke basisschool ‘de Kruudwis’ ligt aan de Klaproos. Aan de Rozemarijn is het basisonderwijs gevestigd in zogenaamde ‘schoolwoningen’. Dit schoolgebouw ziet eruit als een tweetal twee-onder-een-kap woningen en kan op termijn (bij afnemende leerlingenaantallen) gemakkelijk worden omgezet naar reguliere woningen. De drie basisscholen hebben een typische wijkfunctie. In Landweert zijn nog geen plannen voor een Brede School. Wel wordt binnen het reguliere basisonderwijs in de wijk extra geïnvesteerd m.b.t. de aanpak en begeleiding van jongeren met problemen. In het centrum van de wijk is een kleinschalig winkelcentrum gevestigd gericht op het doen van dagelijkse boodschappen. Het winkelcentrum heeft een supermarkt, slijterij, bakkerij, een kapsalon en een snackbar. In de wijk is geen zorgsteunpunt of huisartsenpraktijk gevestigd. Dit vanwege het feit dat in de nabij gelegen wijk Antoniusveld een uitgebreid en goed geoutilleerd gezondheidscentrum is gevestigd (o.a. een huisartsenpraktijk, apotheek, fysiotherapeutenpraktijk, diëtiste en een consultatiebureau). Op Keijzersveld is een fysiotherapeutenpraktijk gevestigd. Dit gezondheidscentrum ligt op loopafstand van de wijk Landweert. In het wijkcentrum ’t Stekske’ is peuterspeelzaal ‘de Blokkendoos’ gevestigd. In de wijk staat geen kerk.

9

Sport en recreatie In de wijk is aan de Kruidenlaan, nabij het winkelcentrum, sporthal ‘de Weert’ gelegen. Aan de oostzijde van de wijk ligt het tennispark Landweert. Dit wordt binnenkort verplaatst naar een locatie aan de Bosweg. De vrijkomende locatie van het huidige tennispark zal voor woningbouw geschikt gemaakt worden.

Wonen De woningvoorraad in Landweert bestaat voornamelijk uit grondgebonden woningen. Aan de Bolderik, Akelei, Honingklaver en Lupine staat een aantal appartementencomplexen. Tweederde van de woningen behoort tot het koopsegment, eenderde van de woningen behoort tot het (sociale) huursegment. Een klein deel van de huurwoningen staat onopvallend in kleine blokjes tussen de koopwoningen. Het grootste deel van de huurwoningen staat in clusters bijeen in het zuidelijke deel van de wijk. Tussen de clusters huurwoningen liggen consequent clusters identieke koopwoningen. Het aandeel individuele woningen op particuliere kavels is heel beperkt. De architectuur van de woningen is tijdgebonden en gevarieerd door vele hoekverspringingen. Door de aanwezigheid van de voortuinen heeft de wijk ondanks de hoge bebouwingsdichtheid, voldoende groen en licht. In Landweert hebben de woningen een gemiddelde kavelgrootte van 225m2 per woning. Dit is na Brukske (196m2) het laagste gemiddelde van alle Venrayse wijken. De gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in Landweert is € 193.306. Dit is na Brukske (€ 149.541,--) en Venray-west (€ 176.417,--) de laagste WOZ-waarde in Venray. De wijk Landweert laat zich opdelen in vier deelgebieden: ten westen en ten oosten van het groene middengebied en ten zuiden en ten noorden van de Kruidenlaan. De vier deelgebieden worden hieronder kort beschreven: 1. Het zuidwestelijk deel tussen Oostsingel, Stationsweg, Christoffelkruid en Kruidenlaan. Dit is het oudste deel van de wijk Landweert . Hier staan veel rijtjeswoningen en verspreid enkele appartementcomplexen. Het zijn vooral huurwoningen. Het gebied kenmerkt zich door een concentratie van het groen aan de achterkant van de woningen; dit deel van Landweert is afgelopen jaar heringericht (bestrating, afkoppeling riolering en openbaar groen). 2. Het noordwestelijk deel tussen Christoffelkruid, Nieuwe Maasheseweg, Hertekruid, Fluitekruid en Kruidenlaan. De woningbouw in dit gebied is redelijk compact. Er staan veel twee onder een kapwoningen en rijtjeswoningen. Ten zuiden van het groene gebied is de wijk iets ruimer van opzet doordat er veel vrijstaande woningen staan. 3. Het zuidoostelijk deel tussen het groene middengebied, Kruidenlaan en in het verlengde de Rosmolenbaan, de snelweg en de Stationsweg. Dit deelgebied kenmerkt zich door de gemengde bebouwing met rijtjeswoningen, vrijstaande woningen en twee onder een kapwoningen. De ruimtelijke opbouw is wat diffuus door de vele hofjes en bochtige wegenstructuur, maar er is veel groen aanwezig en er zijn veel speelvoorzieningen in dit deelgebied.

10

4. Het noordoostelijk deel, ten noorden van de Kruidenlaan en ten oosten van Fluitekruid en Hertekruid. Dit deel van Landweert heeft een overzichtelijke en grootschalige structuur. De woningvoorraad bestaat vooral uit twee onder een kapwoningen en vrijstaande woningen. Centraal aan het Penningkruid liggen patiowoningen. Dit deelgebied heeft een ruime, groene uitstraling. Zorg Landweert heeft een beperkt aanbod van woningen voor senioren en er is een zeer beperkt zorgaanbod in de wijk. In de wijk staan nauwelijks nultreden woningen of levensloopbestendige woningen (bijv. de patiowoningen aan het Penningkruid). Inmiddels kent de wijk drie generaties. De oudste generatie, die weliswaar nog niet in grote getale is vertegenwoordigd in Landweert, komt de komende jaren voor de keuze te staan om hun huidige (koop)woning te verlaten en te kiezen voor een levensloopbestendige- of een zorgwoning. Deze generatie heeft in de wijk weinig keuze. Er is een zeer beperkt aanbod van woningen voor senioren. Daarvoor moeten ze nu mogelijkheden buiten de wijk zoeken. Een deel van de woningen die de woningstichting gaat bouwen op het circusterrein zijn een aanvulling op het aanbod voor ouderen. Dit aanbod biedt ouderen de mogelijkheid in Landweert door te stromen naar een geschikte woning. Nu gaat de voorkeur van deze categorie uit naar een senioren/zorgwoning in het centrum van Venray. De wijk heeft geen zorgsteunpunt. Nu de Zorggroep Nood-Limburg zich heeft terug getrokken uit het project op het Circusterrein is het vestigen van zorgsteunpunt op korte termijn niet aan de orde. 2.3.2

Verkeersstructuur

Wegenstructuur voor autoverkeer De wijk Landweert ligt in het noordoosten van de kern van Venray. De verkeersontsluiting geschiedt via de Nieuwe Maasheseweg aan de westkant en de Stationsweg aan de zuidzijde. De genoemde wegen zijn aangewezen als respectievelijk gebiedsontsluitingsweg en wijkontsluitingsweg. Als dragers van de binnenwijkse verkeerstructuur zijn de Klaproos, de Kruidenlaan, de Sleutelbloem en het Christoffelkruid aangewezen als wijkontsluitingsweg. Gebiedsontsluitingswegen en wijkontsluitingswegen zijn beide verkeerswegen. De eerstgenoemde heeft vrijliggende fietspaden, de tweede fietsstroken. Op beide typen wegen is de maximumsnelheid 50 km/h. In het uitvoeringsprogramma van de “Visie Wegenstructuur ca” is een project opgenomen om de betreffende wegen daadwerkelijk vorm te geven als wijkontsluitingswegen. De Nieuwe Maasheseweg is onderdeel van de hoofdwegenstructuur van Venray en biedt ontsluiting naar de A73 in het noorden, en de rest van de bebouwde kom in zuidwestelijke richting. De Stationsweg is ondersteunend aan de hoofdwegenstructuur en heeft voor Landweert een betekenis in de interne ontsluiting naar de andere Venrayse woonwijken, Oostrum en het treinstation. Alle andere wegen binnen Landweert zijn aangewezen als erftoegangsweg waar een maximum snelheid van 30km/h zou moeten gelden. Ten noorden van het Christoffelkruid is dit reeds uitgevoerd. Op de Akelei en Bolderik wordt dit begin 2008 ingevoerd. Voor de overige wegen zal dit in de toekomst ook worden ingevoerd. Invoering kan geleidelijk maar ook in één project.

11

Door de overwegende woonfunctie in Landweert is er sprake van een expliciet spitspatroon in het verkeer hetgeen niet leidt tot verkeersopstoppingen. Parkeren Landweert is grotendeels gebouwd in de jaren ’80 en ’90 van de vorige eeuw. Het aantal parkeerplaatsen is gebaseerd op het autobezit uit die tijd. Alle vrijstaande woningen en tweekappers hebben een parkeerplaats op het eigen erf. Het aantal openbare parkeerplaatsen in deze wijk is beperkter van aard. Toch valt de parkeerproblematiek in deze wijk mee. Veel auto’s worden geparkeerd op de loopstrook waarbij de weg vrij blijft. In het midden van de wijk is een winkelcentrum met supermarkt, sporthal en andere voorzieningen. Op bepaalde tijdstippen kan het op deze locatie druk zijn. Dit levert af en toe parkeerproblemen op. Bewoners en bezoekers ervaren dit als een gebrek aan voldoende parkeerplaatsen en zien er graag extra plaatsen aan toegevoegd. In Landweert is geen betaald parkeren en/of vergunning parkeren. Openbaar vervoer Na de wijziging van de dienstregeling in maart 2007 heeft Landweert met een halte aan de Klaproos/Kruidenlaan en aan de Sleutelbloem een directe busverbinding naar het centrum, het ziekenhuis, Merselo, Oostrum en het treinstation. Over de Stationsweg rijdt een buslijn naar Horst a/d Maas. Bij het treinstation in Oostrum kan worden overgestapt op de trein naar Nijmegen en Venlo en op de buslijnen naar Horst a/d Maas, Venlo en Helmond. Het is voor de bewoners van de wijk ook mogelijk om gebruik te maken van de regiotaxi. Langzaam verkeer Landweert heeft een aparte fietsroute die delen van de wijk met elkaar verbindt. Tevens is er een fietstunnel onder de Oostsingel, die Landweert verbindt met het centrum van Venray. De fietsroute door de wijk heeft een vervolg richting Antoniusveld en Brukske. Op de wegen aan de rand van Landweert zijn vrijliggende fietspaden aangelegd. De grootste verkeersproblemen In Landweert zijn geen noemenswaardige verkeersproblemen. Een aandachtspunt is de parkeerdrukte bij het winkelcentrum op piekmomenten in de week. Verder wordt aandacht gevraagd voor de gewenste inrichting van de wijkontsluitingswegen door en langs de wijk, de Stationsweg en in de omgeving van de basisscholen. Gevolgen uitwerkingsplannen VVVP Voor Landweert heeft de recente heroriëntatie op het verkeers- en vervoersbeleid de volgende gevolgen: -

inrichten van de wijkontsluitingswegen door de wijk conform standaardprofielen (wegbreedte, fietsstroken en voorrangssituaties);

-

herinrichten van de Stationsweg tot wijkontsluitingsweg, aanbrengen van enkele kruispuntplateaus en opheffen van voorrangskruisingen en het aanpassen van de wegbreedte;

-

inrichten van het verblijfsgebied conform de standaardprofielen in combinatie met de invoering van 30 km/h-zones en ondersteunende maatregelen;

12

-

aanbrengen van schoolzones in de omgeving van de scholen;

-

verbeteren van de toegankelijkheid van de bushaltes;

Het tijdstip van de maatregelen is niet precies aan te geven. Veel van de genoemde maatregelen zullen waar mogelijk met het regulier onderhoud worden gecombineerd. Voor de Stationsweg, het herinrichten van de wijkontsluitingswegen binnen de wijk en het aanwijzen als 30km/h zones zullen waarschijnlijk aparte budgetten noodzakelijk zijn. Bedrijvenpark Keizersveld Wegenstructuur voor autoverkeer Het bedrijventerrein Keizersveld is gelegen tussen de wijk Landweert, Nieuwe Maasheseweg en de A 73. Keizersveld is te bereiken vanaf de Maasheseweg via de toegangswegen Keizersveld Noord en Keizersveld Zuid. De wegenstructuur van het bedrijventerrein Keizersveld is aangesloten op de Maasheseweg. De aansluiting van Keizersveld-Zuid op de Nieuwe Maasheseweg wordt eveneens gebruikt door de bewoners van Landweert. Alle wegen in Keizersveld zijn aangewezen als bedrijventoegangsweg. Deze wegen behoren tot het verblijfsgebied en kennen derhalve een maximum snelheid van 30km/h. Met de wegbreedte wordt echter rekening gehouden met vrachtverkeer, dit in tegenstelling tot de erftoegangswegen in de woonomgeving. Parkeren Keizersveld is vooral een kantoren- en autopark. Parkeren van werknemers is op grond van de gemeentelijke beleidsregels op eigen terrein geregeld. Uitgaande van een goede afstemming van het parkeeraanbod op de parkeerbehoefte zijn voor deze terreinen op voorhand geen structurele problemen te verwachten. Bedrijvenbeveiliging Vanwege de collectieve beveiliging wordt bezien of het mogelijk is het bedrijventerrein in de nachtelijke uren voor verkeer af te sluiten met een zogenaamde ‘gecontroleerde toegang’. Dit houdt in dat op de toegangswegen het in- en uitgaande verkeer wordt gecontroleerd zodat bij incidenten daders kunnen worden achterhaald. Uiteraard gaat van een dergelijke toegangscontrole ook een preventieve werking uit. Deze toegangscontrole mag niet gelden voor de verbinding Landweert via de Sleutelbloem naar de Nieuwe Maasheseweg. Dit is één van de reeks maatregelen die in het plan van aanpak geopperd zijn naar aanleiding van het K.V.O.B.-traject. De werkgroep ‘collectieve beveiliging bedrijventerreinen Venray, is bezig met een prioriteitsteling in de reeks van operationele- en strategische maatregelen. Het uiteindelijke doel is de bedrijventerreinen Venray, voor Landweert Keizersveld en Smakterheide veiliger te maken in de breedste zin van het woord, door een gemeenschappelijke, structurele en kwalitatief betere aanpak van de huidige problematieken op dit vlak. Bewegwijzering De bewegwijzering voor bezoekers en leveranciers is als gevolg van de niet altijd even duidelijke huisnummer problematisch. Men weet het bedrijventerrein Keizersveld meestal goed te vinden maar minder goed een specifiek adres. In de “Visie wegenstructuur ca” is gesteld dat het zinvol is

13

geïntegreerde bewegwijzering voor het bedrijventerrein in te voeren in combinatie met een goede perceelsnummering op de terreinen zelf. Dit vraagt echter goede voorbereiding en coördinatie om een sluitende en duurzame opzet te bewerkstellingen. 2.3.3

Ruimtelijke structuur

Gebied ten opzichte van de omgeving: De wijk Landweert ligt aan de noordoost kant van het centrum van Venray, buiten de singels. Aan de noordzijde grenst Landweert aan het bedrijventerrein Keizersveld en Smakterheide. Aan de oostzijde grenst de wijk aan de A73. Aan de zuidzijde ligt de Stationsweg met aangrenzend de wijken Antoniusveld (inclusief Servaashof). Aan de westzijde grenst de wijk deels aan de Oostsingel, deels aan de Nieuwe Maasheseweg. Door de barrièrewerking van de snelweg is de relatie met het buitengebied aan de oostzijde gering. Singelvisie Ten behoeve van een versterking van de herkenbaarheid en identiteit van de singelstructuur is een singelvisie opgesteld. Bij de herontwikkeling van het circusterrein is de singelvisie meegenomen in de planvorming. Uitgangspunt bij de versterking van de herkenbaarheid en identiteit van de singels is het versterken van de karakteristiek van de dorpse linten versus de stedelijke singels. De singels zelf kunnen een stedelijke ontwikkelingsband gaan vormen met stedelijke functies als herkenbare elementen op strategische plekken. Voor de Oostsingel betekent dit het volgende: Vrijwel de gehele Oostsingel heeft aan beide zijde een bomenrij welke gehandhaafd moet blijven en waarnodig aan te vullen. De Nieuwe Maasheseweg is een belangrijke ontsluitingsweg naar het centrum. Aan de buitenzijde ligt het circusterrein dat ontwikkeld kan worden. Met behulp van zichtlijnen kan op informele wijze richting gegeven worden aan de locatie en haar omgeving. Uitgangspunt is woningbouw met een oriëntatie op de Nieuwe Maasheseweg en de rotonde. In schaal en maat moet aangesloten worden op de verschillende aanliggende structuren.

Ruimtelijke structuur en samenhang De woonwijk Landweert is voornamelijk gebouwd in de tachtig- en negentiger jaren van de vorige eeuw. De wijk wordt begrensd door de gebiedsontsluitingsweg Nieuwe Maasheseweg, de wijkontsluitingsweg de Stationsweg en door twee relatief nieuwe functies

14

namelijk de A73 en bedrijventerrein Keizersveld. De vier entreepunten van de wijk zijn relatief besloten. Het zijn geen echte ‘poorten’ en niet duidelijk herkenbaar door bijvoorbeeld bijzondere bebouwing of markant groen. Een belangrijk structurerend element in de wijk is het groene middengebied met het fietspad Hertekruid/Fluitenkruid. Deze groene zone verbindt Keizersveld met Brukske. Naast deze groene zone is het moeilijk om een duidelijke structuur te herkennen. De wijkontsluitingswegen Sleutelbloem, Christoffelkruid, Kruidenlaan en Klaproos hebben dan wel een iets breder profiel maar door het bochtige verloop van de ‘standaard’ woningbouw langs deze wegen vallen ze niet op. Met uitzondering van de laatste fase (het noordelijk deel) is sprake van een ondoorzichtige structuur met veel bochten en grote gebieden van hetzelfde. Ook komen deze gebieden steenachtig over omdat het groen met name aan de achterkant van de woningen is geconcentreerd. De onduidelijke structuur wordt versterkt doordat (met uitzondering van de noordoostelijke hoek) sprake is van identieke architectuur/karakteristiek van het overgrote deel van de woningen. Er zijn in de wijk weinig herkenningspunten of bijzondere plekken die de variatie in beeldvorming of identiteit versterken. Ook de inrichting van het openbare gebied draagt niet bij aan het streven naar herkenbaarheid. Het accent van de inrichting is meer gericht op het verkeerskarakter dan op het verblijfskarakter. De bijzondere gebouwen dragen ook niet bij aan het verhogen van de herkenbaarheid. Het centraal gelegen winkelcentrum (supermarkt), wijkgebouw ’t Stekske’, sporthal ‘de Weert’ en parkeerterrein hebben daarin een beperkte functie. Het buurtcentrum ligt centraal maar mist qua opzet de ruimtelijke uitstraling om echt als oriëntatiepunt ter dienen. Ook het parkeerterrein heeft geen pleinvorm. Bij de opzet van de wijk is een kans gemist door bestaande elementen te verwijderen (slopen van bestaande bebouwing en rooien van groen). De randen vormen hierop een uitzondering. Met name langs Keizersveld en de A73 is sprake van een lagere bebouwingsdichtheid. Aan deze randen staan hoofdzakelijk vrijstaande woningen. Architectonische en stedenbouwkundige karakteristiek Venray wordt gekenmerkt door de combinatie van stedelijke en dorpse sferen. Dit heeft te maken met de groei van Venray van dorp naar een stad van ruim 27.000 inwoners in Venray-kom. In de wijk Landweert is met name sprake van complexmatig opgezette grondgebonden woningen. Als zodanig is het een typische woonwijk uit de jaren ’80 en ’90 met lage bebouwing, veelal met kappen en een diversiteit aan baksteencultuur. Door deze opzet en het aanwezige groen is er niet echt sprake van een stedelijke sfeer, maar door de kwantiteit en het complexmatige karakter van de woningbouw is er ook niet direct sprake van een dorpse sfeer. Langs het historische lint, de Stationsweg, is nog wel de kleinschalige, dorpse uitstraling herkenbaar. Kenmerkend voor de wijk zijn de groene randzones die de woonbuurt afschermen . De centrale groenzone met de langzaam verkeersroute vanaf de Stationsweg tot aan Rozemarijn, snijdt de Kruidenlaan nabij het wijkcentrum. Opvallend zijn de incidentele (groen) pleinvormen tussen de bebouwing die zorgen voor een opwaardering van de belevingswaarde in de toch overwegend dichtbebouwde wijk.

15

Monumenten en beeldbepalende panden In de wijk Landweert staan weinig gebouwen met een monumentale waarde. Langs het oude lint aan de Stationsweg zijn twee woningen aangemerkt als gemeentelijk monument. Daarnaast staan aan dezelfde weg enkele woningen met een karakteristieke uitstraling (geen monumentenstatus). Groenstructuur en openbare ruimte Landweert is rijk aan gevarieerd groen. Maar juist het structureel groen maakt een enigszins versnipperde indruk. Het beheer heeft te kampen met een te grote soortenrijkdom en te dicht opeen geplante bomen. De wijk heeft veel groene speelplekken ingeklemd tussen achtertuinen van woningen, met weinig toezicht en sociale controle. Doelstellingen voor de groenstructuur in de wijk zijn: ¾

In samenhang met het van oorsprong aanwezig landschappelijk groen, dient het structurele groen versterkt te worden.

¾

De Kruidenlaan en Sleutelbloem versterken als groene hoofdwegen.

¾

De langzaamverkeersroutes door de wijk vormen een goed aanknopingspunt voor het versterken van het structureel groen. Vanuit beheer kunnen deze routes met bijbehorend groengebied omgevormd worden tot een integrale, duurzame parkzone. Daarbij moet wel een afweging gemaakt worden tussen natuurlijk groen en sociale veiligheid.

¾

De groene zone langs de A73 is een belangrijke recreatieve, ecologische route die ook als zodanig beheerd wordt. Deze zone loopt door in het aangrenzende bedrijventerrein Keizersveld.

¾

De sierheesters komen het best tot hun recht in de woonbuurten- en straten.

¾

Terugbrengen van de soortenrijkdom met name in de heesterbeplantingen.

¾

Ruimte scheppen binnen de bestaande bomenstructuur.

¾

Herinrichting van pleintjes en groenstroken aan de achterzijde van de woningen in samenwerking met de woningstichting en bewoners.

Milieu > Bedrijfsactiviteiten Keizersveld: In het gebied Landweert is het bedrijventerrein Keizersveld gelegen. Omdat bij het ontwerp van het gebied rekening is gehouden met inwaartse zonering (lichte bedrijvigheid aan de randen van de woonwijk en zwaardere categorieën op grotere afstand) is er sprake van een juist evenwicht. Omdat een beperkt aantal percelen aan de randen van de woongebieden nog niet is uitgegeven, (en uitgifte mogelijk moeizaam is) dient er voor te worden gewaakt dat deze inwaartse zonering gewaarborgd blijft, oftewel evenwichtig omgegaan wordt met vrijstelling van bestemmingsplanvoorschriften. Smakterheide: Voornoemde inwaardse zonering is niet toegepast in de nabijheid van Smakterheide. Dit heeft tot gevolg dat woningen zijn gelegen in de directe nabijheid van het gedeelte van Smakterheide waar (relatief) zware bedrijfsactiviteiten mogelijk zijn (b.v. Inalfa). Met name woningen aan De Ranonkel hebben in het verleden veel hinder ondervonden van bedrijfsactiviteiten van Smakterheide. Door wijziging in bedrijfsvoering van Inalfa zijn deze

16

problemen thans opgelost. De vestiging van relatief milieubelastende activiteiten is echter mogelijk, hetgeen op termijn wederom tot overlast kan leiden. Smakterheide is een gezoneerd industrieterrein op grond van het gestelde in de Wet geluidhinder. Dit vanwege de mogelijkheid om op een beperkt deel van dit terrein “grote lawaaimakers” te vestigen. De percelen die hiervoor zijn aangewezen zijn geheel uitgegeven aan andere bedrijfscategorieën. Hierdoor is de behoefte aan zonering komen te vervallen waardoor deze mogelijk op termijn kan vervallen. Op dit moment vindt een discussie en onderzoek plaats naar de mogelijkheden hiertoe, inclusief voor- en nadelen van beëindiging van deze zonering. > Geluid In 2006 zijn een aantal signalen ontvangen over geluidsoverlast veroorzaakt door de A73. Naar aanleiding hiervan is akoestisch onderzoek verricht naar de feitelijke geluidsbelasting op dit moment en de geluidsbelasting over 10 jaar. Uit de resultaten hiervan blijkt, dat dat een aantal woningen een geluidsbelasting vanwege de A73 ondervinden die hoger ligt dan de wettelijke grenswaarde. Omdat er echter geen juridische mogelijkheden zijn om aanvullende akoestische maatregelen bij de wegbeheerder (RWS) af te dwingen, zullen vooralsnog geen maatregelen worden getroffen. Medio 2007 heeft hierover een briefwisseling met RWS plaatsgevonden. Mogelijk wordt op (langere) termijn de Wet geluidhinder op dit punt aangepast waardoor er dan wellicht wel juridische argumenten zijn om akoestische maatregelen af te dwingen. Hierover heerst momenteel echter nog zeer veel onduidelijkheid. Parallel aan het bovenstaande speelt de beoogde verplaatsing van tennispark Landweert en woningbouw op dit terrein. De ligging in de directe nabijheid van de A73 is hierbij een nadrukkelijk aandachtspunt. > Luchtkwaliteit: Luchtkwaliteit is een aandachtspunt. Uit onderzoeken in het kader van in de directe omgeving van andere wijken gelegen ruimtelijke plannen is de verwachting dat de normen uit het Besluit luchtkwaliteit voor een deel van Landweert licht worden overschreden voor wat betreft fijnstof en NO2. De overschrijdingen worden veroorzaakt door wegverkeer ten gevolge van de A73 (en mogelijk Stationsweg). Omdat sprake is van een bestaande situatie is er juridisch gezien geen aanleiding voor nader onderzoek naar dit aspect. Overigens dient te worden opgemerkt dat dergelijke overschrijdingen nabij relatief drukke wegen in een groot deel van Nederland plaatsvinden.

> Water Het gebied Landweert vormt riooltechnisch geen eigen bemalingsgebied, maar is verbonden met het centrum en Keizersveld. Het rioolwater stroomt via rioolbuizen naar de rioolzuivering op industrieterrein Smakterheide. Er bevindt zich een riooloverstort aan de Rosmolenbaan nabij het viaduct over de A73. Uit de meldingenregistratie en eigen waarneming blijkt dat er geringe rioolwateroverlast voorkomt in de wijk. In het Gemeentelijk Rioleringsplan (G.R.P.) zijn geen specifieke maatregelen opgenomen die deze overlast in de toekomst verhelpen. Wel wordt er de komende jaren gekeken naar afkoppelingsmogelijkheden tijdens wegonderhoud in de wijk.

17

In Landweert zijn de komende jaren nauwelijks rioolwerkzaamheden gepland. Op het programma staat het afkoppelen van de Bolderik en omliggende woonstraten. Tijdens de uitvoering van alle werken in de openbare ruimte zal er gekeken worden naar de mogelijkheden om meteen de openbare ruimte af te koppelen van de riolering en het regenwater te infiltreren in de ondergrond. ¾

Bodem

Bij het maken van beleidsmatige keuzes bij de (her)ontwikkeling van Landweert verdient het aanbeveling rekening te houden met de milieuhygiënische bodemkwaliteit. ¾

Verdachte locaties

In Landweert komen enkele locaties voor waarbij verwacht wordt dat de bodemkwaliteit directe risico’s vormt voor het gebruik. ¾

Uitvoering grondverzet

Naast de A73 zijn (plaatselijk) aarden wallen aangebracht. Bij hergebruik van deze grond is waarschijnlijk het besluit Bodemkwaliteit van toepassing. Conclusie Binnen de zone Landweert komen in de bovengrond door het langdurig gebruik van de bodem licht verhoogde gehalten voor met polycyclische aromatische koolwaterstoffen en minerale olie. Deze gehalten vormen geen risico voor het meest kritische gebruik van de bodem in de vorm van wonen met (moes)tuin. In de zone Keizersveld zijn geen verhoogde gehalten vastgesteld. In deze regio worden vaak verhoogde gehalten met zware metalen in het grondwater aangetoond zonder aanwijsbare bron. Dergelijke diffuse verontreinigingen vormen in sommige gevallen een belemmering voor (her)ontwikkeling van een locatie. Met eenvoudige maatregelen vormt zo’n grondwaterverontreiniging geen risico. Ter plaatse van een aantal verdachte locaties (voormalige bedrijfslocaties o.a. aan de Stationsweg en het tennispark) is het uitvoeren van een bodemonderzoek en/of sanering gewenst.

2.4

Economische pijler

2.4.1

Economische structuur

In het hart van de wijk ligt de voorzieningenzone. Op een compacte wijze is in dit deel van de wijk een supermarkt, een slijterij, een bakker, een kapper en een snackbar gevestigd. De supermarkt is uitgebreid en trekt ook veel bezoekers uit andere wijken en dorpen van Venray. Voor nietdagelijkse artikelen zijn de bewoners aangewezen op het centrum van Venray. Buiten het winkelcentrum in Landweert zijn er in de wijk nauwelijks vormen van detailhandel te vinden.

18

De nota ‘spreidingsbeleid supermarkten’ is in september 2007 door de raad vastgesteld. Deze nota biedt de wijkwinkelcentra de mogelijkheid om het winkelbestand te versterken met winkels t.b.v. de dagelijkse boodschappen. Toevoeging van winkels t.b.v. funshoppen is nadrukkelijk niet de bedoeling. Hiervoor zijn de bewoners van de wijk aangewezen op de winkels in het centrum van Venray. Opvallend is dat rondom het winkelcentrum nauwelijks of geen woningen voor senioren te vinden zijn. In Landweert zijn deze woningen juist verspreid over de wijk. Aanwezige werkgelegenheid De aanwezige werkgelegenheid concentreert zich op de drie basisscholen en de winkels in het hart van de wijk. Het is niet bekend in hoeveel bedrijven aan huis gevestigd zijn. De aangrenzende bedrijventerreinen Keizersveld en Smakterheide bieden veel werkgelegenheid.

2.5

Sociaal/maatschappelijke pijler

2.5.1

Woonklimaat

Woningvoorraad en bezetting De wijk Landweert omvat 2.431 (peildatum 1-1-2007, bron ‘Venray in cijfers’) woningen. De voorraad is samengesteld uit 2397 grondgebonden eengezinswoningen, 131 appartementen en 3 woningen met een bedrijf aan huis. De voorraad bestaat uit 1.667 koopwoningen en 864 huurwoningen. De gemiddelde woningbezetting in Landweert is 2,68 bewoners per woning. In vergelijking met de andere wijken van Venray is dit hoog. Woonomgeving (en beleving) Landweert is een echte woonwijk met behoorlijk wat voorzieningen. De voorzieningen zijn in het centrum van de wijk geconcentreerd. Voor de dagelijks boodschappen kan men terecht in een supermarkt. In hetzelfde pand is ook een slijterij gevestigd. Daarnaast staat er een sporthal met aangrenzend een snackbar. Nabij het winkelcentrum staat het wijkcentrum ’t Stekske’. In de wijk zijn ook een drietal basisscholen gevestigd. Het gaat hier om twee katholieke scholen en een

19

openbare school. Landweert is in verschillende fasen gebouwd. Grote knelpunten op het gebied van volkshuisvesting kent Landweert niet. Dat wil niet zeggen dat er geen verbeteringen mogelijk zijn. Het zuidwestelijk deel kent een grote concentratie van sociale huurwoningen. Deze woningen zijn bereikbaar voor mensen met (zeer) lage inkomens. Dit brengt met zich mee dat deze groep oververtegenwoordigd is in dit deel van Landweert. Dit hoeft niet te betekenen dat er meer sociale problemen in dit deel van Landweert voorkomen, maar de kansen hierop zijn wel groter. Dit deel van de wijk heeft veel hofjes en achterkanten, dit werkt problemen in de openbare ruimte in de hand. Zolang het wonen goed is, zijn de meeste bewoners minder actief betrokken bij de wijk. Men vindt het leuk als er iets te doen is en neemt deel als consument. Bewoners zijn wel aanspreekbaar op initiatieven op straat- en buurtniveau. Voorbeelden hiervan zijn het opknappen van de speeltuin aan de Kaardebol en het inrichten van een ontmoetingsplek voor ouderen. Bewoners waarderen de woonomgeving als ruim voldoende. Het woonklimaat is goed, maar bewoners voelen zich niet echt verbonden met hun wijk. Omdat Landweert vooral een gezinswijk is hebben veel bewoners via hun kinderen contacten in de buurt en hechten zij veel belang aan een prettige en veilige woonomgeving. Bewoners hebben ook volop contacten met familie en vrienden en zijn in die zin weinig aan de wijk gebonden. Doorstroming In Landweert vestigen zich minder mensen dan er vertrekken. In 2006 kwamen 173 mensen van buiten de gemeente en 293 personen vanuit andere wijken naar Landweert. Tegelijkertijd vertrokken er 231 mensen naar een andere gemeente en 389 personen vestigden zich elders in Venray. Landweert heeft te maken met een negatief migratiesaldo. Er is wel sprake van een geboorteoverschot. Dit overschot is echter kleiner dan het negatieve migratiesaldo. Per saldo is de bevolking in Landweert in 2006 afgenomen. Bewoners Landweert telt 6.695 inwoners, waarvan ca 1.000 mensen met een allochtone afkomst. Dit is ca 15% van het totaal aantal bewoners. Landweert is een relatief jonge wijk en heeft een laag aantal oudere bewoners. De wijk is qua inwonertal de grootste wijk van Venray. (bron: Venray in cijfers 1-1-2007) Huishoudsamenstelling In Landweert wonen voornamelijk gezinnen. Daarnaast woont er een grote groep alleenstaanden (ongeveer 1/3 van het aantal huishoudens bestaat uit eenpersoonshuishoudens). In de wijk wonen 2.497 huishoudens. Deze zijn onder te verdelen in: -

60% gezinshuishoudens

-

10% alleenstaande mannen

-

10% alleenstaande vrouwen

-

0,5% twee samenwonende mannen

-

0,6% twee samenwonende vrouwen

-

10% samenwonende vrouw en man

-

0,6% meerdere alleenstaanden

-

8% gezinnen + inwonenden

(bron: Venray in cijfers 1-1-2007)

20

Leeftijdsopbouw Uit de cijfers blijkt dat Landweert inderdaad een jonge wijk is. De opbouw in leeftijd ziet er als volgt uit: -

t/m 4

jaar 6,7%

-

5 t/m 14

jaar 15,9%

-

15 t/m 19 jaar 7%

-

19 t/m 24 jaar 4,8%

-

25 t/m 39 jaar 21,6%

-

40 t/m 54 jaar 27,8%

-

55 en ouder

13,2%

(bron: Venray in cijfers 1-1-2007) 2.5.2

Sociaal klimaat

Sociale structuur Landweert heeft een aantal buurt - en belangenverenigingen. In het centrum van de wijk staat het wijkcentrum “’t Stekske” waar tal van activiteiten plaatsvinden. In de afgelopen jaren was er een actieve bewonerscommissie in Landweert. Echter recentelijk is de bewonerscommissie steeds minder actief en beschikbaar voor overleg omdat deelnemers afvielen. De dreigende opheffing van de bewonerscommissie heeft geresulteerd in de oprichting van een nieuw wijkplatform. Op 22 augustus 2007 heeft het Wijkplatform zich gepresenteerd aan de wijk. Het Wijkplatform zal deelnemen aan het gebiedspanel en is overlegpartner voor verschillende instanties zoals gemeente, Synthese, politie, en Wonen Venray. Voor de doelstellingen en werkzaamheden van het Wijkplatform zie paragraaf 1.1 Wijkplatform Landweert. Voorts is in Landweert de Stichting Wijkcentrum Landweert actief. Deze vrijwilligers beheren het wijkcentrum ’t Stekske’. Vrijwilligers uit de buurt organiseren activiteiten voor jong en oud in het wijkcentrum. Er leven voldoende vragen in de wijk met betrekking tot activiteiten en voorzieningen. Toch constateert de stichting een duidelijke teruggang in activiteiten en betrokkenheid van bewoners. De oorzaak hiervan is onder meer terug te leiden naar het feit dat het Activiteiten Platform Landweert is opgeheven. De stichting betreurt dit. Enerzijds als een gemiste kans voor de wijk, anderzijds merkt de stichting dit ook in de bezetting van het wijkcentrum. De wijk heeft een actieve ouderenvereniging ‘Ons genot’ die ca 350 leden telt. Sociale veiligheid De sociale veiligheid in de wijk is niet echt een issue. Om het veiligheidsgevoel te optimaliseren is het belangrijk onveilige of als onveilig ervaren plekken aan te pakken. Dit kan onder meer door het verbeteren van de openbare verlichting op die plekken waar dit noodzakelijk is. Ook toezicht en gerichte surveillance door de politie draagt bij aan het veiligheidsgevoel. Als kwetsbare plek wordt de omgeving van het wijkcentrum en winkelcentrum genoemd. In dit deel van de wijk liggen relatief veel voorzieningen waar veel mensen bij elkaar komen en een levendige omgeving ontstaat. Dankzij de betrokkenheid van met name de ondernemers leidt dit niet tot verloedering. Vermindering van deze inspanning kan leiden tot verloedering, overlast en onveilige situaties. Een deel van de bewoners voelt zich niet of minder veilig door het toenemend aantal woninginbraken en auto-inbraken in 2006. Dit gevoel wordt versterkt doordat bewoners hangjongeren door de wijk zien lopen/rijden die verantwoordelijk kunnen zijn voor deze feiten.

21

Deels is dit terecht maar zeker niet altijd. Opgemerkt moet worden dat vanaf het eerste bestaan van de wijk Landweert deze wijk een aantrekkingskracht heeft op de jeugd. Naast het feit dat de wijk een groot aantal jeugdige bewoners kent, zien we dat ook veel jongeren uit andere wijken en dorpen zich verzamelen in Landweert. Twee ernstige incidenten in de wijk hebben het veiligheidsgevoel in 2006 negatief beïnvloed. Ook klagen mensen over concreet onveilige situaties door overlast van brommers die over wegen en fietspaden ‘jagen’. Bewoners zijn tevreden over: -

de aanwezige voorzieningen in de wijk

-

bezorgdienst boodschappen i.s.m. de Algemene Hulpdienst

-

afname aantal verkeersongevallen in de wijk

-

de huidige afvalinverzamelconstructie

-

speelvoorzieningen in de wijk

Knelpunten en overlastsituaties in de wijk: Knelpunten -

bewoners weinig betrokken bij de wijk

-

betrokkenheid alleen bij initiatieven op straat/buurtniveau

-

anonimiteit en anoniem wonen in de wijk

-

afnemende belangstelling voor wijkcommissies (o.a. bewonerscommissie)

-

hoge concentratie van wijkbewoners met problemen op bepaalde woonlocaties in de wijk

-

het gemis van een gezondheidscentrum in de wijk

-

bewoners missen een pinautomaat in de wijk

-

het gemis van een postagentschap

-

behoefte aan meer brievenbussen

-

tekort aan parkeerplaatsen nabij het winkelcentrum

-

gebrek aan sociale controle

-

onoverzichtelijk openbaar groen

-

gebrek aan voldoende veilige oversteekplaatsen voor de schoolgaande jeugd

-

diftar, als gevolg hiervan meer illegale dumping van afval

-

gebrek aan woningen voor senioren en weinig belangstelling van senioren voor seniorenwoningen in de wijk

-

Verwaarlozing van de ouderenontmoetingsplaats ‘Os Hükske’

-

Beperkte openingstijden wijkcentrum ’t Stekske'

22

Overlastsituaties: -

hangjongeren, infrastructuur nodigt uit tot ongezien ‘hangen’

-

overlast van brommers/scooters

-

hangjeugd in speeltuin achter de cafetaria de JOP (Fluitenkruid/Rozemarijn), veroorzaakt veel zwerfvuil (friteszakjes, wietzakjes, geluidsoverlast)

-

jeu de boulesbaan wordt gebruikt als hondenuitlaatplaats

-

burenruzies met name aan de Honingklaver (ex psychiatrische patiënten)

-

stankoverlast en ongedierte aan de Lupine (bewoners die hulp nodig hebben maar hier niet om vragen)

-

2.6

zwerfvuil in de wijk

Résumé

Landweert is een wijk waar bewoners naar tevredenheid wonen (zie cijfer waardering woonomgeving 7,5). In de wijk wonen ruim 6.500 inwoners waarvan 15% van allochtone afkomst. In de wijk staan 2.431 woningen. Tweederde deel van de voorraad bestaat uit koopwoningen, eenderde deel van de voorraad bestaat uit (sociale)huurwoningen. Hiervan zijn 116 kleinere appartementen. Woningen voor senioren staan verspreid over de wijk en liggen op relatief grote afstand van de voorzieningen. Het is een jonge wijk. Slechts 13% van de inwoners is ouder dan 54 jaar. Een structurerend element in de wijk is het groene middengebied met het fietspad Hertekruid/Fluitekruid. De groenzone verbindt Keizersveld met Brukske. De wijk wordt gekenmerkt door een ondoorzichtige wegenstructuur. De aangrenzende woonwijken met relatief ruime woningen, komen steenachtig over omdat het groen met name aan de achterkant van de woningen is geconcentreerd. De ondoorzichtige structuur wordt versterkt doordat er sprake is van identieke architectuur/karakteristiek. Er zijn geen beeldbepalende gebouwen in de wijk. De wijk heeft weinig herkenningspunten of bijzondere plekken die de variatie in de beeldvorming of identiteit versterken. Ondanks het ontbreken van karakter en identiteit heeft Landweert geen imagoprobleem. De wijk heeft een behoorlijk voorzieningenniveau. In het hart van de wijk zijn een aantal winkels gevestigd die in ieder geval kunnen voorzien in de dagelijkse boodschappen. Naast winkels zijn ook het wijkcentrum ’t Stekske’ en sporthal annex snackbar in dit deel van de wijk gevestigd. De wijk heeft drie basisscholen. De bewoners zijn niet echt betrokken bij het wel en wee van de wijk. Initiatieven op straat of buurtniveau worden in dit verband wel gewaardeerd. Ondanks het relatief goede woonklimaat wordt de wijk ook geplaagd door overlastsituaties. Het gaat in dit verband om overlast veroorzaakt door hangjongeren, zwerfvuil en burenruzies (gelokaliseerd). Het gemis van een pinautomaat en voldoende brievenbussen, het tekort aan parkeerplaatsen nabij het winkelcentrum, het ontbreken van voldoende veilige oversteekplaatsen en gebrek aan voldoende sociale controle worden als belangrijkste knelpunten ervaren.

23

Hoofdstuk 3 Integrale visie 3.1

Inleiding

In het voorliggende stuk wordt de visie op de wijk Landweert voor de komende tien jaren beschreven. Het is een verdere uitwerking van het strategisch beleid dat al eerder in de gemeentelijke Strategische Visie en het ontwikkelingsperspectief is weergegeven. Op basis van deze strategische kaders, het bestaande sectorale beleid en de opgestelde gebiedsanalyse is deze visie opgesteld. In deze visie zijn de ruimtelijke-, economische- en sociaal maatschappelijke pijlers samengevoegd tot één integrale gebiedsvisie. De visie is verwoord in paragraaf 3.2. In paragraaf 3.3. zijn de thema’s ‘Venray is levendig’, ‘Venray zorgt voor elkaar’ en ‘Venray voorziet in alle woonwensen’ nader uitgewerkt. Het thema uit de strategische visie ‘Venray is kennisintensief’ is minder relevant voor Landweert en daarom niet verder beschreven. 3.2 3.2.1

Integrale visie Doel

Landweert is over tien jaar:

3.2.2

¾

Nog steeds een wijk waar het goed wonen en verblijven is.

¾

Een wijk met een sterke sociale cohesie.

¾

Een bruisende wijk.

¾

Een wijk waar bewoners trots op zijn. Visie

Herkenbaarheid Landweert is een wijk die gebouwd is in de laatste decennia van de vorige eeuw. Een wijk zonder een bijzondere identiteit, maar wel een wijk met een goed fysiek woonklimaat. Landweert heeft geen buurten die gekenmerkt worden door een groot verloop van bewoners of door clusters incourante woningen. In dit verband zijn er in komende jaren dan ook geen fysieke ingrepen noodzakelijk om de het woonklimaat in de wijk te verbeteren. Toch is het voor de bewoners van een wijk, in dit geval de bewoners van Landweert belangrijk dat zij zich kunnen herkennen in de identiteit van hun wijk. Bewoners moeten zich thuis voelen in de wijk. Bewoners moeten trots kunnen zijn op hun wijk en dit ook uitstralen. Sociaal maatschappelijke dimensie Landweert is een jonge en kinderrijke wijk en bij uitstek geschikt om door de aanwezigheid van basisscholen en activiteiten op buurt- en wijkniveau de bewoners maximaal bij de wijk te betrekken. Nu is het nog zo dat in veel huishoudens beide partners deelnemen aan het arbeidsproces en weinig tijd en/of oog hebben voor mensen in hun directe woonomgeving. Huishoudens zijn naar binnen gekeerd en in eerste instantie gericht op de eigen leefwereld. Dit patroon moet doorbroken worden. In samenwerking met bewoners, het wijkplatform en professionals is het de moeite waard om te investeren in versterking van de sociale cohesie van de wijk en in kleiner verband de eigen

24

buurt. Bewoners moeten geprikkeld worden om hun leefwereld te verbreden en zich open te stellen voor wat er in de eigen woonbuurt en in de wijk gebeurt. Dit komt ten goede aan de leefbaarheid van Landweert. Voor de ouderen is in de wijk een beperkt aanbod van geschikte woningen. Bovendien is dit aanbod verspreid over de wijk waardoor er voor deze categorie bewoners minder gemakkelijk is om elkaar op buurtniveau te ontmoeten. Nu in veel gezinnen beide partners werken zijn er voor de oudere bewoners minder mogelijkheden om in contact te komen met buurtbewoners en is er een gerede kans dat zij vereenzamen. Zeker wanneer de mobiliteit afneemt. In de komende jaren zal het aantal ouderen ook in Landweert toenemen. Het is aannemelijk dat deze ouderen in de wijk willen blijven wonen. Tegen deze achtergrond is het noodzakelijk om te onderzoeken of er in de wijk locaties geschikt te maken zijn voor kleine clusters (zorg)woningen die met name geschikt zijn om ouderen uit de wijk te huisvesten. Deze clusters woningen moeten bij voorkeur in de nabijheid van de voorzieningen gerealiseerd worden. Ouderen wordt op die manier de kans geboden om elkaar te ontmoeten. De wijk heeft nu geen zorgsteunpunt. Door het toenemend aantal ouderen in de wijk is dit voor de toekomst een aandachtspunt. In overleg met de verschillende zorgaanbieders is de vraag aan de orde of dit ook realiseerbaar is. Venray heeft vanuit het verleden een uitgesproken zorgkarakter en dit is nog steeds herkenbaar in de Venrayse samenleving. Van oudsher zijn in Venray een aantal zorgaanbieders gevestigd. Vanuit deze instituten zijn bewoners van die instituten ondergebracht bij gezinnen. Deze manier van wonen bood de bewoners de veiligheid van een gezin en konden van daar uit deelnemen aan het maatschappelijk leven. Echter tijden en inzichten veranderen. De grootschaligheid van zorginstellingen is in het laatste decennium drastisch gewijzigd. Meer en meer zijn voormalige bewoners van de zorginstellingen gehuisvest in bestaande woningen in de Venrayse woonwijken. Zo ook in Landweert. Het achterliggende doel is om deze bewoners met hun beperkingen een zo normaal mogelijk leven te laten leiden en waarbij de buurt als sociaal vangnet zou moeten fungeren. Dit laatste is helaas niet altijd het geval. De in de wijk geplaatste oud-bewoners van de zorginstellingen zijn aan hun lot overgelaten en vanwege hun beperkingen niet altijd in staat contacten met de buurt te leggen. De zorgaanbieder is niet altijd in staat om m.b.t. hulp maatwerk te verlenen. Dit leidt soms tot crisissituaties. In de toekomst is het noodzakelijk dat, wanneer deze woonvormen blijven bestaan, de buurt op hun komst wordt voorbereid en uitgelegd krijgt wat er van hen als buurtbewoners verwacht mag en kan worden. Ook moeten buurtbewoners weten waar zij terecht kunnen in geval van een crisissituatie en als gevolg hiervan voor persoonlijke hulpvragen. De zorginstellingen zullen hun beleid hierop af moeten stemmen. Dit ter voorkoming van weerstand in de wijk tegen de komst van deze bewoners. Landweert is een wijk waar de sociale veiligheid niet echt een probleem is. Tocht kent de wijk plekken die als onveilig ervaren worden. Om het veiligheidsgevoel te optimaliseren is het belangrijk dat in de komende jaren deze onveilige of als onveilig ervaren plekken worden aangepakt. Dit kan onder meer gebeuren door eenvoudige ingrepen als het verbeteren van de openbare verlichting en snoeien van openbaar groen. Ook toezicht en gerichte surveillance door politie draagt bij aan het verbeteren van het veiligheidsgevoel.

25

Op korte termijn zal er aandacht moeten zijn voor een aantal overlastsituaties. Het gaat dan om overlast veroorzakende hangjongeren op verschillende plaatsen in de wijk, het gebruik van de jeu de boulesbaan als hondenuitlaatplaats, zwerfvuil en burenruzies. Naast inzet van politie is ook vanuit de welzijnsinstelling een straathoekwerker actief in de wijk. Voor het oplossen van deze problematiek is betrokkenheid van bewoners noodzakelijk. Dit is een continue proces in plaats van gebaseerd te zijn op incidenten of op momenten dat er zich een concreet probleem voordoet en waar in veel gevallen partijen van buiten de wijk op reageren (gemeente, politie, welzijnsinstelling). Met ondersteuning van de welzijnsinstelling en de politie kan deze problematiek grotendeels door de bewoners zelf worden opgelost. Op die manier nemen bewoners zelf hun verantwoordelijkheid voor het wonen en leven in hun wijk. Op die manier wordt het minder vanzelfsprekend om bijvoorbeeld de gemeente of de woningstichting verantwoordelijk te stellen voor wat er mis kan gaan in de buurt. Landweert moet een wijk zijn van en voor bewoners. In eerste instantie zal dit op basis van concrete projecten moeten gebeuren met de bedoeling dat de betrokkenheid van bewoners bij hun wijk in de toekomst een vanzelfsprekendheid wordt. Naast de bovengenoemde inspanningen die verricht moeten worden om de betrokkenheid bij de wijk te vergroten, meer aandacht te besteden passende huisvesting voor ouderen en verbetering van het veiligheidsgevoel is nadrukkelijk ook aandacht nodig voor de demografische ontwikkeling in de wijk. In dit verband moet vermeld worden dat het leerlingenaantal in de komende jaren over de gehele linie in Venray afneemt. Zo ook in de wijk Landweert. De Stichting Primair Onderwijs Venray (S.P.O.V.) wil samen met gemeente en bewoners van de wijk in een vroeg stadium anticiperen op deze daling van het aantal leerlingen. De inzet van het S.P.O.V. is nadrukkelijk gericht op krachtige onderwijslocaties, met de brede schoolgedachte als uitgangspunt. Het speelruimteplan ‘Ruimte voor de jeugd in Venray wordt in 2008 vastgesteld. Belangrijkste kaders daarin zijn: ¾

zorgen voor voldoende speelvoorzieningen voor de jeugd tot 18 jaar in de gemeente Venray, aan de hand van de criteria en randvoorwaarden voor buiten spelen.

¾

Afstemmen van speelvoorzieningen op de leeftijd en behoefte van de jeugd door meer combinaties in spel aan te bieden.

¾

Inspelen op de trend van het dalend aantal jeugdigen, waardoor de vraag op blokniveau (dichtbij de woning) daalt, maar op wijk- en buurtniveau stijgt. De kans op ontmoeting wordt kleiner. Het is daarom noodzaak te investeren in het aantal speelvoorzieningen op buurt- en wijkniveau en verharde locaties voor breedtesport. Op blokniveau kunnen een tiental voorzieningen worden opgeheven. Tevens kan daarbij gebruik gemaakt worden van de schoolpleinen als openbare voorziening.

In de wijk Landweert is het aantal jeugdigen hoog. Er zijn veel gezinnen. Er zijn veel speelmogelijkheden, maar ze liggen niet altijd op de juiste plaats. In het uitvoeringsprogramma is opgenomen om enkele blokspeelplekken aan te leggen. Op buurtniveau en wijkniveau is een uitbreiding van speelvoorzieningen nodig in de vorm van een speelplek en twee breedtesportplaatsen. De locaties zijn, in het nog vast te stellen speelruimteplan, opgenomen. De uitvoering daarvan wordt in overleg met de wijk besproken.

26

Fysieke woonomgeving Al eerder is aangegeven dat ingrepen in de fysieke ruimte voor Landweert niet aan de orde zijn. Toch is uit de analyse gebleken dat er wel knelpunten zijn die in de komende jaren aandacht moeten krijgen. Deze zijn met name gericht op het herinrichten en onderhoud van de (groene) openbare ruimte. De toekomstige aandacht is gericht op het verbeteren van de groenstructuur in de wijk. In samenhang met het van oorsprong aanwezig landschappelijk groen moet het structurele groen versterkt worden. Grote delen van de Kruidenlaan en Sleutelbloem, de twee hoofdwegen in de wijk, zijn voor wat betreft de groenstructuur in 2005, 2007 en in 2008 al omgevormd. Door versterking van deze groenstructuur zijn twee groene linten in de wijk ontstaan. Naast de bestaande groene langzaam verkeersroute is de versterking van de groenstructuur aan de hoofdwegen een welkome aanvulling. Tevens is aandacht gewenst voor de vier entrees van de wijk waarvan de zichtbaarheid kan worden vergroot. Dit komt zeker ten goede aan het karakter en herkenbaarheid van de wijk. Naast aandacht voor de groene hoofdstructuur van de wijk moet in de komende jaren ook in samenwerking met de bewoners en de woningstichting de herinrichting van pleintjes en groenstroken aan de achterzijde van de woningen ter hand genomen worden. Nu zijn deze nog vaak ingeklemd tussen achtertuinen en woningen waardoor er nauwelijks sociale controle mogelijk is. De herinrichting ervan dient vooral gericht te zijn op vergroting van het toezicht en de sociale controle. Door dit in samenwerking te doen met de bewoners van deze buurten wordt de betrokkenheid van bewoners bij de eigen buurt vergroot. In de komende jaren moet ingezoomd worden op de verkeersstructuur. Specifieke verkeersproblemen zijn er niet. Maar ter verbetering van de verkeersveiligheid zou voor alle erftoegangswegen in de wijk een 30km/h zone moeten gelden. Daarnaast moet aandacht besteed worden aan de verkeersafwikkeling bij het winkelcentrum. In dit verband moet ook het tekort aan parkeerplaatsen erbij betrokken worden. Ten behoeve van de schoolgaande jeugd moet de veiligheid van de oversteekplaatsen verbeterd worden. De bushaltes worden toegankelijker gemaakt. In de ‘visie wegenstructuur ca’ heeft de gemeente Venray een maatregelenpakket opgenomen teneinde die visie daadwerkelijk te realiseren. Enkele van deze maatregelen komen tezamen in de wijk Landweert. Het betreft: -

inrichten van de wijkontsluitingswegen in de wijk volgens de vastgestelde dwarsprofielen;

-

inrichten van een veilige schoolomgeving;

-

invoeren van 30 km/h zone in grote delen van de wijk;

-

verbeteren toegankelijkheid van het openbaar vervoer.

Landweert kent nog twee locaties waar gebouwd kan worden, namelijk het circusterrein en de locatie waar nu de tennishal gevestigd is. Het circusterrein is eigendom van Wonen Venray. Dit is een locatie die gezien de ligging ten opzichte van het centrum van Venray en het centrum van de wijk geschikt is voor de bouw van een cluster woningen voor ouderen. Dit hoeven niet persé zorgwoningen te zijn. Daarnaast moet een locatiestudie gedaan worden naar mogelijkheden voor

27

clusters zorgwoningen in de wijk. De locatie van de tennishal ligt aan de oostkant van de wijk. De wijk kan hier afgerond worden met grondgebonden eengezinswoningen. Plannen hiervoor zijn in ontwikkeling. Hoewel in de wijk geen uitgesproken incourante woonblokken staan, zijn er wel een aantal woonclusters die extra aandacht en zorg behoeven. Er moet een sociaal activeringsprogramma opgezet worden om een mogelijk isolement van de bewoners van deze woningen en verloedering van deze buurten te voorkomen. Dit vereist een gezamenlijke inspanning van bewoners, gemeente, woningstichting, de welzijnsinstelling en in sommige gevallen ook de zorgaanbieders. Locale economie Landweert is een echte woonwijk en dat moet in de toekomst ook zo blijven. In de wijk zijn hier en daar bedrijven aan huis gevestigd, maar deze veroorzaken geen problemen in de buurt. Voor de dagelijkse boodschappen kunnen de bewoners terecht in de wijksupermarkt. De supermarkt heeft een uitgebreid aanbod van artikelen waardoor uitbreiding van het winkelbestand in de toekomst niet noodzakelijk is. Overigens wordt de supermarkt ook bezocht door bezoekers van buiten de wijk. Dit is onder meer het gevolg van het feit dat de supermarkt goed bereikbaar is en beschikt over een goede en gratis parkeervoorziening. Gezien de toeloop van buiten de wijk naar de supermarkt in Landweert ontstaan er op piektijden problemen m.b.t. de verkeersafwikkeling en is er een tekort aan parkeerplaatsen. Om deze stroom bezoekers ook in de toekomst te kunnen verwerken is het belangrijk dat met het oog op het verbeteren van de verkeersveiligheid maatregelen genomen worden. 3.3

Strategische visie

Van de 4 thema’s uit de strategische visie zijn er drie van toepassing op Landweert. Het betreft de thema’s: - Venray is levendig - Venray zorgt voor elkaar - Venray voorziet in alle woonwensen 3.3.1

Venray is levendig

Landweert is op de eerste plaats een woonwijk met een daarbij passend aanbod van voorzieningen. De wijk heeft een winkelcentrum en een sporthal (beide hebben een bovenwijkse functie), drie basisscholen en een wijkcentrum. Het ontbreekt in het winkelcentrum aan voorzieningen met een bindend karakter zoals bijvoorbeeld een klein restaurant cq eethuis waardoor bezoekers uitgenodigd worden langer in het winkelcentrum te verblijven of om na de sportbeoefening te ontspannen in een horecagelegenheid. Een toevoeging van dergelijke voorzieningen verhoogt de levendigheid in het winkelcentrum. De levendigheid van de verschillende buurten kan vergroot worden door het houden van op de buurt gericht acties. Acties die buurtbewoners uitnodigen om deel te nemen en op die manier elkaar beter te leren kennen. Door te weten wie er in je naaste omgeving woont en door samen deel te nemen aan activiteiten die ten goede komen aan de leefbaarheid van de buurt wordt de levendigheid in de buurt gestimuleerd en de verbondenheid met de buurt vergroot.

28

3.3.2

Venray zorgt voor elkaar

Venray kent een lange traditie op het gebied van zorg. Zorg is verweven met Venray en heeft zich hiermee duidelijk op de kaart gezet. Bewoners van de zorginstellingen zijn een onderdeel geworden van de Venrayse samenleving en als zodanig ook geaccepteerd. Naast de intramurale zorg die door de zorginstellingen werd geboden, hebben veel zorgbehoevenden in het verleden ook een plaats gevonden in gastgezinnen. Op gebied van zorg is in de afgelopen jaren veel gebeurd. Deze ontwikkelingen zijn ook aan Venray niet voorbij gegaan. De extramuralisering van de zorg en kleinschalige woonvormen zijn ontwikkelingen die in Venray zichtbaar zijn. Naast kleinschalige woonvormen voor zorgbehoevenden worden in Venray in de verschillende wijken woningen bewoond door oudbewoners van de grote intramurale instellingen. Het zijn bewoners die zodanig zelfstandig kunnen functioneren dat zij met drie of vier medebewoners in reguliere woningen in een woonwijk geplaatst zijn. Het doel hiervan is onder meer om deze bewoners deel te laten nemen aan het normale leven in een woonwijk. In de praktijk nemen deze bewoners nauwelijks deel aan deze activiteiten. De behoefte bij deze mensen om deel te nemen is er niet. In Landweert wonen verspreid over de wijk ook cliënten van zorginstellingen in eengezinswoningen en appartementen. Zij kunnen functioneren onder normale omstandigheden. De zorginstelling houdt op afstand een vinger aan de pols. De buurt waar deze mensen wonen vormt het sociale vangnet. De praktijk leert dat dit sociale vangnet niet goed functioneert. Vaak werken in de gezinnen beide partners. Voorts is er een zekere afstandelijkheid omdat men niet weet hoe te handelen als er echt problemen zijn. Naast deze woonvorm heeft Landweert verspreid over de wijk een beperkt aanbod van woningen voor senioren. In de wijk ontbreken zorgwoningen en een zorgsteunpunt. Door voorzieningen op maat in de wijk te creëren kunnen bewoners in de wijk blijven wonen en functioneren. Nu moeten zij daarvoor de wijk uit. 3.3.3

Venray voorziet in alle woonwensen

Venray wil in wijken en dorpen, voor jong en oud, alleenstaanden en gezinnen, autochtoon of allochtoon een passend woningaanbod realiseren. In Landweert staan hoofdzakelijk eengezinswoningen, waarvan ca eenderde deel in het (sociale)huursegment en een beperkt aanbod van woningen voor senioren en appartementen. Met name voor de ouderen in de wijk ontbreekt een passend aanbod. Wanneer in de toekomst hiervoor een passend aanbod kan worden gedaan, o.a. op het circusterrein, wordt het voor de bewoners van de wijk mogelijk om de verschillende fases van de wooncarrière in de wijk te realiseren. Mensen kunnen hierdoor langer in de wijk blijven wonen, wat weer bijdraagt aan de stabiliteit van de wijk. 3.4

gebiedsspecifieke onderwerpen

Voor Landweert zijn de volgende onderwerpen gebiedsspecifiek: ¾

woningaanbod voor ouderen

¾

sociale cohesie

¾

openbare ruimte

¾

overlastsituaties

29

DEEL II Uitvoeringsprogramma In het uitvoeringsprogramma worden projecten beschreven die uiteindelijk moeten leiden tot de realisatie van de visie. In het uitvoeringsprogramma worden projecten door het gebiedspanel geprioriteerd en vormt de input voor de op te stellen voorjaarsnota (in te dienen MUIP-wensen). Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks bijgesteld en vormt de basis voor het opstellen van beheersmaatregelen, jaarlijkse werkprogramma’s en een optimale bundeling van geldstromen. De betreffende projecten zijn voorzien van onder andere een tijdplanning en een financiële paragraaf. Ook de verantwoordelijke trekker en de betrokken partijen zijn benoemd. Voor Landweert zijn 9 projecten opgenomen en onder te verdelen in projecten op gebied van: -

sociaal maatschappelijke aard;

-

openbare ruimte

1

sociaal-maatschappelijke projecten: (volgorde is ook volgorde prioritering)

1.1.

vergroten betrokkenheid van bewoners bij hun omgeving/sociale cohesie trekker : Synthese, politie, gemeente, Wonen Venray betrokken partijen : wijkplatform, bewoners uitvoering : 2008, 2009, 2010 kosten : n.n.t.b., afhankelijk van de aard en omvang van het project financiering : budget opbouwwerk, mogelijke subsidiebronnen

1.2

Jongeren betrekken bij de wijk Trekker : Synthese, Politie Betrokken partijen : wijkplatform, jongeren, oudere bewoners, Uitvoering : 2008/2009/2010 Kosten : n.n.t.b. en afhankelijk van de aard van het project Financiering : Synthese, politie, mogelijke subsidiebronnen t.b.v. jeug- en Jongerenwerk

1.3

overlastsituaties door bewoners trekker : Synthese, politie, Wonen Venray betrokken partijen : wijkplatform, bewoners, Wonen Venray uitvoering : 2008/2009/2010 kosten : n.n.t.b. en afhankelijk van de aard van het project financiering : politie, Synthese, mogelijke subsidiebronnen

1.4

sociale veiligheid trekker : politie, gemeente betrokken partijen : wijkplatform, bewoners, IBOR, uitvoering : 2008, 2009

30

kosten financiering

: n.n.t.b. afhankelijk van de aard en omvang van de activiteiten : politie, gemeente, Wonen Venray

1.5

bestrijding eenzaamheid onder ouderen trekker : Synthese betrokken partijen : wijkplatform, bewoners, Wonen Venray, gemeente Venray, Zorggroep Noord-Limburg uitvoering : 2008/2009/2010 kosten : n.n.t.b. en afhankelijk van de aard van het project financiering : Synthese, Wonen Venray, mogelijke subsidiebronnen.

2

projecten gericht op de openbare ruimte (volgorde is ook volgorde prioritering)

2.1

2.2

(zwerf)afval trekker betrokken partijen uitvoering kosten financiering

: gemeente Venray : wijkplatform, bewoners, politie, milieuwachter, winkeliers, Wonen Venray : doorlopende aandacht en actie van gemeente : vooralsnog regulier werk : gemeentelijke begroting afval, politie, winkeliers

groenstructuur trekker betrokken partijen uitvoering kosten

: : : :

financiering

gemeente wijkplatform, bewoners, IBOR 2008/2009/2010 n.n.t.b., afhankelijk van de aard van het project en locatie in de wijk. : gemeente Venray

2.3

verkeersmaatregelen trekker : gemeente Venray, wijkplatform betrokken partijen : 3VO, politie, bewoners, hulpdiensten, uitvoering : 2010 kosten : n.n.t.b., afhankelijk van de aard van het project financiering : gemeente Venray (V.V.V.P., MUIP)

2.4

seniorenwoningen trekker : Wonen Venray betrokken partijen : gemeente, wijkplatform uitvoering : n.n.t.b., afhankelijk van de aard en prioritering van dit project

31

kosten financiering

: afhankelijk van de gewenste toevoeging en de consequenties voor de openbare ruimte : Wonen Venray, particuliere investeerders, gemeente Venray, overheidssubsidies i.h.k.v. herstructureringsopgave

Definitieve prioritering Het gebiedspanel heeft vervolgens een definitieve prioritering gemaakjt van projecten die volgens het panel als eerste aangepakt wil zien en uitgevoerd moet worden. Het betreft zowel projecten vanuit de sociaal-maatschappelijke sector als projecten gericht op de openbare ruimte. Deze prioritering ziet er als volgt uit: 1.

vergroten betrokkenheid van bewoners bij hun omgeving/sociale cohesie trekker : Synthese, politie, gemeente, Wonen Venray betrokken partijen : wijkplatform, bewoners uitvoering : 2008, 2009, 2010 kosten : n.n.t.b., afhankelijk van de aard en omvang van het project financiering : budget opbouwwerk, mogelijke subsidiebronnen

2.

(zwerf)afval trekker betrokken partijen uitvoering kosten financiering

: gemeente Venray : wijkplatform, bewoners, politie, milieuwachter, winkeliers, Wonen Venray : doorlopende aandacht en actie van gemeente : vooralsnog regulier werk : gemeentelijke begroting afval, politie, winkeliers

3.

Jongeren betrekken bij de wijk Trekker : Synthese, Politie Betrokken partijen : wijkplatform, jongeren, oudere bewoners, Uitvoering : 2008/2009/2010 Kosten : n.n.t.b. en afhankelijk van de aard van het project Financiering : Synthese, politie, mogelijke subsidiebronnen t.b.v. jeugden Jongerenwerk

4.

overlastsituaties door bewoners trekker : Synthese, politie, Wonen Venray betrokken partijen : wijkplatform, bewoners, Wonen Venray uitvoering : 2008/2009/2010 kosten : n.n.t.b. en afhankelijk van de aard van het project financiering : politie, Synthese, mogelijke subsidiebronnen

32

5.

sociale veiligheid trekker betrokken partijen uitvoering kosten financiering

: : : :

politie, gemeente wijkplatform, bewoners, IBOR, 2008, 2009 n.n.t.b. afhankelijk van de aard en omvang van de activiteiten : politie, gemeente, Wonen Venray

De projecten 1 t/m 3 hebben de hoogste prioriteit. Hiervoor worden de plannen nader uitgewerkt met daaraan gekoppeld een concrete planning. Voor de volgende projecten zijn al maatregelen genomen dan wel zijn opgenomen in de planning van de betreffende kernpartners: 6.

verbeteren van de groenstructuur: Vanuit de gemeente, afdeling Openbare Ruimte, is een plan ontwikkeld dat voorziet in de verbetering en versterking van de groenstructuur van de wijk. Een aantal onderdelen in de sfeer van onderhoud wordt jaarlijks gedaan, voor de concrete verbetering van de groenstructuur is nog geen planning gemaakt maar staat wel voor de komende jaren op het programma.

7.

Verkeersmaatregelen: Vanuit de gemeente, afdeling Openbare Ruimte, zijn plannen in ontwikkeling om verkeersonveilige situaties op te lossen. Deze zullen in 2009/2010 worden uitgevoerd.

8.

Seniorenwoningen: Wonen Venray ontwikkelt en realiseert woningen op het circusterrein. een substantieel deel van dit aanbod is bedoeld voor de huisvesting van senioren. In 2009/2010 wordt dit project opgeleverd.

9.

Bestrijding eenzaamheid ouderen Synthese werkt aan een gemeentebrede beleidsnotie over eenzaamheid van ouderen.

33