De voorzitter deelt, namens de raad, zijn medeleven mee bij het overlijden van de moeder van mevr. M. De Mol, schepen en dhr. E. Keymolen, raadslid

GEMEENTEBESTUUR ASSE

NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING 21 SEPTEMBER 2015

Aanwezig:

Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen, Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos en Micheline De Mol, schepenen; Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris;

Verontschuldigd : Manu Slaus, Raadslid. De voorzitter deelt, namens de raad, zijn medeleven mee bij het overlijden van de moeder van mevr. M. De Mol, schepen en dhr. E. Keymolen, raadslid. De voorzitter deelt mee dat punt 2 nl. "planologisch attest Meysmans" vervalt aangezien de aanvrager het verzoek intrekt. Punt 23 nl. "Goedkeuring OCMW jaarrekening 2014" wordt verdaagd naar de zitting van oktober. Opmerkingen bij het verslag van vorige gemeenteraadszitting. De voorzitter merkt op dat in vorige zitting dhr. M. Slaus de vergadering vervoegde na het tweede punt. Dhr. T. Lengeler vraagt meer informatie ivm het uitstrooien van as van een overledene op privéterrein. De ontwerp-notulen van de gemeenteraadszitting van 15 juni 2015 worden goedgekeurd met algemene stemmen.

1

OPENBARE ZITTING O.P.1. Goedkeuring tracé te Asse, Heierveld en verbintenis om de voorziene openbare wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen vrij en onbelast op te nemen in het openbaar domein van de gemeente. Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de aanvraag ingediend door De Backer Simonne tot het verkavelen van een grond gelegen te Asse, Heierveld, kadastraal gekend Asse 2de afdeling sectie C nr.128R; Gelet op het openbaar onderzoek van 8/07/2015 tot en met 7/08/2015; Gelet op het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25/6/1981; Gelet op art. 43 § 2, 11° van het gemeentedecreet; Besluit: Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 1 onthouding (Edward Van Keer) Art. 1 -

Het tracé langsheen de verkaveling ingediend door De Backer Simonne voor een grond gelegen te Asse, Heierveld, wordt goedgekeurd.

Art. 2 -

Het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25.06.1981, is van toepassing.

Art. 3 -

Principieel akkoord te gaan om de voorziene openbare wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen vrij en onbelast over te nemen.

Bespreking Dhr. E. Van Keer stelt zich vragen of dit wel de goede plek is? Hij wenst zich te onthouden.

O.P.2. Planologisch attest Meysmans Dit punt is vervallen aangezien het verzoek is ingetrokken.

O.P.3. Belastingreglement wanneer niet kan voldaan worden aan de minimumnormen opgelegd door de gemeentelijk stedenbouwkundige verordening aangaande het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg.

2

Gelet op artikel 170, § 4 van de Grondwet; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 43, § 2, 15°; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 19 januari 2015 de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aangaande het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg goedkeurde; Overwegende dat de gemeente door deze stedenbouwkundige verordening een norm wenst op te leggen voor projecten zoals één- en meergezinswoningen, en andere bestemmingen, om te voorkomen dat de parkeerdruk van private projecten wordt afgewenteld op het openbaar domein; Overwegende dat de stedenbouwkundige verordening voorziet dat een compensatoire vergoeding verschuldigd is indien niet kan voldaan worden aan de opgelegde minimumnormen; Overwegende dat een bijhorend belastingreglement aldus dient vastgesteld te worden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met 29 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 1 nee-stem (Edward Van Keer) Art. 1 -

Er wordt voor een termijn, ingaande op 22 september 2015 en eindigend op 31 december 2019, een belasting geheven op het ontbreken van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg, zoals bepaald in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aangaande het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 januari 2015.

Art. 2 -

De belasting is verschuldigd: 1° op het ogenblik van het afleveren van de stedenbouwkundige vergunning; 2° op het ogenblik dat het gebruiksrecht van een parkeerplaats en/of fietsstelplaats wordt beëindigd; 3° op het ogenblik dat vastgesteld wordt dat de in de stedenbouwkundige vergunning voorziene parkeerplaats en/of fietsstelplaats niet werden aangelegd en het gebouw reeds in gebruik genomen werd.

3

Art. 3 -

De belasting is verschuldigd door: 1° de houder van de stedenbouwkundige vergunning die de vereiste parkeerplaats en/of fietsstelplaats niet heeft aangelegd; 2° de houder van een zakelijk recht die de bestemming van een parkeerplaats en/of fietsstelplaats heeft gewijzigd zodat niet meer voldaan is aan de bepalingen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aangaande het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 januari 2015; 3° de houder van een zakelijk recht die niet langer het genot heeft van een parkeerplaats en/of fietsstelplaats.

Art. 4 -

De belasting wordt vastgesteld op: • 15.000,00 euro per ontbrekende parkeerplaats; • 500 euro per ontbrekende fietsstelplaats.

Art. 5 -

Alle bepalingen, opgenomen in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aangaande het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsstelplaatsen buiten de openbare weg, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 januari 2015, zijn van toepassing op onderhavig belastingreglement.

Art. 6 -

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 7 -

De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 8 -

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. Bezwaarschriften kunnen onder dezelfde voorwaarden en binnen dezelfde termijn worden ingediend via een duurzame drager. Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen kan beroep worden ingesteld bij de fiscale rechtbank van eerste aanleg te Brussel.

Art. 9 -

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (vestiging en invordering van de 4

belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest, rechten en voorrechten van de schatkist, verjaring van de rechten van de schatkist) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10 -

Dit belastingreglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Bespreking Dhr. E. Beunckens heeft vragen hoe dit verder zal opgevolgd worden. Hoe gaat men de inbreuken vaststellen ? In het Breughelpark is de voorziene parking op de plannen niet uitgevoerd. Gaat men deze boetes innen ? Dhr. J. De Rop vraagt of dit ook van toepassing is voor verbouwingen ? Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat bij verbouwingen uitzonderingen voorzien zijn. Dhr. P. Verbiest vraagt of men deze taks ook retroactief kan toepassen ? Dhr. M. Vanhaeleweyck antwoordt ontkennend. Dhr. E. Van Keer heeft hier zijn bedenkingen bij, het voorstel houdt geen rekening met autodelen. We creëren een volledige lock in op ruimtelijk vlak en op vlak van mobiliteit. Dit zorgt voor een versnippering van de parkeerplaatsen. Hij gaat tegen stemmen. Dhr. M. Vanhaeleweyck antwoordt dat dit reglement vandaag van toepassing is, rekening houdende met de hedendaagse realiteit. In de toekomst kan men nog wijzigingen aanbrengen aan dit reglement. Dhr. M. Saerens vindt dit een goedkope wijze om geen garage te hoeven plaatsen. Verder laat het reglement veel afwijkingen toe die niet zuiver geformuleerd zijn. Dhr. J. De Rop vraagt of in de begroting al een bedrag is voorzien ? Dhr. M. Verelst zegt dat dit niet is opgenomen in de begroting.

O.P.4. Wijziging huishoudelijk reglement GECORO Gelet op artikel 1.3.3 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening waarin de oprichting van een adviesraad voor ruimtelijke ordening dient opgericht op het niveau van de gemeente, hierna genoemd de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO); 5

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, waar in artikel 10 gesteld wordt dat het huishoudelijk reglement vastlegt op welke wijze het uitnodigen geschiedt; Gelet op het huishoudelijk reglement, vastgesteld door de GECORO, dd 10 oktober 2007, en gewijzigd dd 14 januari 2009 en dd 21 oktober 2013, goedgekeurd door de gemeenteraad; Gelet op het verslag van de GECORO dd 29 juni 2015 waarbij wordt voorgesteld artikel 4 te wijzigen, zodoende de leden van de GECORO uitsluitend via e-mail kunnen worden opgeroepen, mits het behouden van de wettelijke oproepingstermijnen; Overwegende de GECORO artikel 4 van het huishoudelijk reglement als volgt wijzigt: Art. 4 Behalve in spoedeisende gevallen geschiedt de oproeping van de leden en hun plaatsvervangers, vertegenwoordigers van de politieke fracties in de Gemeenteraad en desgevallend externe genodigden schriftelijk via post en of e-mail, ten minste veertien kalenderdagen voor de dag van de vergadering. Bij deze termijn van veertien kalenderdagen is de dag van de vergadering inbegrepen, de dag van de oproeping niet. De oproeping vermeldt dag en uur en de agenda van de besloten en de openbare vergadering. Voor elk agendapunt wordt op de agenda aangeduid wat er zal gebeuren: toelichting, bespreking, beraadslaging en stemming over een advies. De agendapunten dienen tevens voldoende duidelijk omschreven te zijn. Besluit: Met algemene stemmen Enig art. :

De voorgestelde wijziging van art. 4, betreffende de oproeping van de GECORO-leden, van het huishoudelijk reglement van de GECORO wordt goedgekeurd.

Bespreking Dhr. M. Saerens merkt op om art. 4 aan te passen nl. "..............externe genodigden schriftelijk via post en of e-post ipv e-mail, ten minste .............."

O.P.5. Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen. Verlenging van samenwerkingsovereenkomst Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2013 houdende goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst 2014-2015 tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten en Pro Natura in het kader van een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), zijnde de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen); 6

Overwegende dat dit samenwerkingsakkoord loopt tot 31 december 2015; Overwegende dat verlenging van de overeenkomst mogelijk is na evaluatie van het project (art.2); Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant een verlenging voorziet voor deze samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2016; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst algemeen de uitvoering van gemeentelijke natuurprojecten door middel van sociale tewerkstelling tot doel heeft; Overwegende dat in deze samenwerkingsovereenkomst de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen als sterk instrument worden beschouwd om via inrichting en beheer te streven naar een milieukwaliteit die vereist is voor duurzame instandhouding van doelsoorten of -habitats, en bijgevolg ingezet worden om een serieuze bijdrage te leveren in het biodiversiteitsbeleid en het stoppen van het verlies aan biodiversiteit; Overwegende dat via deze samenwerkingsovereenkomst jaarlijks een vooraf afgesproken actieprogramma uitgevoerd wordt op basis van een gegarandeerd urenpakket; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1:

Het project 'Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen' wordt verlengd voor het jaar 2016.

Art. 2:

De gemeente neemt deel aan de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen met 2900 uren (min. 725 uren) waarbij 1450 uren = 1 VTE, met als richtinggevende kostprijs 29.744 euro (excl. BTW) per VTE.

Art. 3:

De nodige kredieten worden voorzien in de begroting van 2016: € 29.744 (excl. BTW) per VTE. Dit maakt een totaalbedrag van 67.518,88 euro inclusief btw (2 VTE). Het gemeentebestuur ontvangt een subsidie ten belope van 15.750,00 euro per jaar voor het werken met MINA-werkers in periode 2015-2019.

Art. 4:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de provincie Vlaams-Brabant.

Bespreking Dhr. E. Keymolen merkt op dat er vroeger in Asse 4 mina werkers waren en nu nog slechts 2. Dhr. J. Vastersavendts zegt dat deze middelen nu beschikbaar zijn voor het agrobeheer.

O.P.6. Openbare houtverkoop Kartelo Gelet op het Bosdecreet van 13 juni 1990 zoals gewijzigd; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de goedkeuring van het uitgebreid bosbeheerplan 'Land van Asse' op 4 maart 2014 door het Agentschap voor Natuur en Bos;

7

Gelet op de goedkeuring van het uitgebreid bosbeheerplan 'Land van Asse' door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014; Overwegende dat het uitgebreid bosbeheerplan 'Land van Asse' een eindkap van populier voorziet in het Kartelobos; Overwegende dat het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) houtverkopen in Vlaanderen organiseert; Overwegende dat de gemeentebestuur van Asse kan deelnemen aan de openbare houtverkoop van 22/10/2015 te Oud-Heverlee met een lot in Kartelobos voor industriehout (populier) met een geschat volume van 413,48 m3 en een schattingsprijs van 11.300 euro; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 juli 2015 deelname aan de houtverkoop van het ANB goedkeurde; Besluit: Met algemene stemmen Enig art.:

De overeenkomst 'Dienstverlening Inverde' voor de financiële opvolging van de houtverkoop wordt goedgekeurd.

Bespreking Dhr. E. Keymolen vindt deze verkoop wel goed maar heeft vragen waar de opbrengst van deze laanbomen naar toe gaat ? Dhr. R. De Baerdemaeker antwoordt dat deze laanbomen op het containerpark liggen. Dhr. E. Van Keer vraagt welke bomen gekapt worden en welke bomen men opnieuw gaat aanplanten ? Dhr. M. Verelst stelt dat het Agentschap voor Natuur en Bos dit dossier zal opvolgen.

O.P.7. Restauratie rechtervleugel Oud Gasthuis - verlenen van een in-house opdracht aan Haviland voor veiligheidscoördinatie en EPB-verslaggeving. Gelet op artikel 43§2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse gewest van het administratief toezicht; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 maart 1980 waarbij Haviland Intercommunale igsv wordt belast met de “technische en administratieve begeleiding” van de restauratie van het “Oud Gasthuis”, Gemeenteplein 26 te 1730 Asse”; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 30 januari 2012 houdende goedkeuring van het voorontwerp inzake de restauratie van de rechtervleugel van het “Oud Gasthuis”, Gemeenteplein 26 te 1730 Asse; Gelet op het feit dat voor dergelijke werken een veiligheidscoördinator en een EPB-verslaggever moet worden aangeduid; Overwegende dat de gemeente Asse een beroep wenst te doen op Haviland Intercommunale igsv, dienst Gemeentelijke Bouwwerken & Infrastructuur om de

8

taken “Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking” en “EPB-verslaggeving " voor deze restauratiewerken op zich te nemen; Gelet op de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State volgens welke de gunning van overheidsopdrachten door een aanbestedende overheid aan een andere aanbestedende overheid van de toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving is vrijgesteld indien (1) de opdrachtgevende entiteit op de opdrachtnemende entiteit toezicht uitoefent zoals op haar eigen diensten en (2) de opdrachtnemende entiteit het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen (“(quasi-)inhouse-opdrachten”); Gelet op Rondzendbrief LNE/2007/1 van 14 september 2007 betreffende toepassing wetgeving overheidsopdrachten – “in house”-aanbestedingen – implicaties van het gelijkheidsbeginsel bij toekennen van overheidsopdrachten, waarin voormelde rechtspraak nader toegelicht wordt; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland Intercommunale igSv van 19 december 2013 zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 24 februari 2014, waaruit blijkt dat in hoofde van de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv voldaan is aan boven vermelde jurisprudentiële voorwaarden om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving; Overwegende dat uit deze statuten in de eerste plaats blijkt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv toezicht uitoefenen zoals op hun eigen diensten; Overwegende dat Haviland Intercommunale IgSv immers tot doel heeft het leveren van diensten van algemeen belang aan haar deelnemers, ten aanzien van dewelke zij een ondersteunende functie heeft in hun uitvoerende taken evenals een bevorderende functie van de onderlinge samenwerking en ontwikkeling - artikel 4; Overwegende dat, voorts, enkel openbare besturen en geen private entiteiten kunnen toetreden als aandeelhouder van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 6; Overwegende dat, nog, de territoriale werking en het aandeelhouderschap van Haviland Intercommunale IgSv beperkt is tot de openbare besturen van het arrondissement Halle-Vilvoorde - artikel 6; Overwegende dat, tenslotte, de raad van bestuur van Haviland Intercommunale IgSv rechtstreeks wordt samengesteld uit bestuurders die allen democratisch verkozen zijn in de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 18; Overwegende dat hieruit volgt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv gezamenlijk een doorslaggevende invloed kunnen uitoefenen op haar strategische doelstellingen en de belangrijke beslissingen; Overwegende dat, ten tweede, uit de statuten van Haviland Intercommunale IgSv blijkt dat zij het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen; Overwegende dat uit het voorgaande immers blijkt dat het doel en de werking van Haviland Intercommunale IgSv er op gericht is om enkel werkzaamheden te verrichten voor haar aandeelhouders; Overwegende dat deze werkzaamheden bovendien in het verlengde liggen van de opdrachten die verricht worden door het eigen personeel van de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv;

9

Overwegende dat bijgevolg de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv gerechtigd zijn om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving (“(quasi-)inhouseopdrachten”); Overwegende dat het feit dat Haviland Intercommunale IgSv bij de uitvoering van deze opdrachten er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachtenregelgeving toe te passen hieraan geen afbreuk doet, eveneens op grond van boven vermelde rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State; Overwegende dat Haviland Intercommunale igsv al de projectbegeleiding heeft verzorgd voor de uitgevoerde en nog uit te voeren restauratiedelen van het OudGasthuis. Gelet op de overeenkomst "Veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking” en “EPB-verslaggeving " - als bijlage - en in het bijzonder op volgende voorwaarden: 1. Het bouwproject betreft de restauratie van de rechtervleugel van het “Oud Gasthuis”, Gemeenteplein 26 te 1730. 2. De vergoeding voor Haviland Intercommunale igsv voor de veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking wordt vastgesteld op 1,5 % degressief berekend op de werkelijke kostprijs der werkzaamheden. 3. De vergoeding voor Haviland Intercommunale igsv voor de energieprestatie & binnenklimaat van het project wordt vastgesteld op 0,6 % degressief berekend op de werkelijke kostprijs der werkzaamheden. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Art. 2 -

Art. 3 -

Gelet op de voorgaande overwegingen die hier als integraal hernomen worden, gaat de raad over tot het verlenen van een “inhouse“ opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de "Veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking” en “EPBverslaggeving" inzake de restauratie van de rechtervleugel van het “Oud Gasthuis”, Gemeenteplein 26 te 1730 Asse. Haviland Intercommunale igsv zal instaan voor de veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking en de EPBverslaggeving. De raad keurt de voorwaarden goed vermeld in de overeenkomst “Veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking” en “EPBverslaggeving” inzake de restauratie van de rechtervleugel van het “Oud Gasthuis”, Gemeenteplein 26 te 1730 Asse”. De burgemeester en de secretaris worden gelast met het aangaan van de nodige verbintenissen aan de hier bijgevoegde en goedgekeurde voorwaarden

Bespreking Dhr. P. Verbiest veronderstelt dat bij het aanstellen van Haviland toch wel concrete plannen horen. Dhr. G. Heyvaert zegt dat deze aanstelling een verplichting is in het kader van het beheersplan en de visieontwikkeling. Het beheersplan omvat alle werken aan de rechtervleugel. In de rechtervleugel wordt de oude apotheek in ere hersteld en ondertusssen kunnen we ons erfgoed ten toon stellen. 10

Dhr. P. Verbiest vraagt wat de plannen zijn met de pastoorsvleugel ? Dhr. G. Heyvaert zegt dat het voorontwerp grotendeels blijft behouden. Het is de bedoeling om in april 2016 het ontwerp te agenderen.

O.P.8. Afname raamovereenkomst VOIP voor lokale overheden Vera goedkeuring Gelet op artikel 43,11° van het gemeentedecreet: Gelet op artikel 57§1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten inzonderheid de artikelen 2,4° en 15; Gelet op het bestek 'Raamovereenkomst VOIP voor lokale overheden 2014/054', gepubliceerd in het bulletin der aanbestedingen op 27/6/2014 onder BDA nr. 2014-514596 en Europees op 2 juni 2014 onder het nummer 2014/S 124220461; Gelet op de beslissing d.d. 16 februari 2015 houdende toewijzing van perceel 1: Lokale installatie van IP-telefoon centrale aan Damovo Schiphollaan 3 te 1140 Brussel; Overwegende dat de telefooncentrale in het gemeentehuis en het OCMW zeer verouderd is en dient te worden vervangen; Overwegende dat Vera 'Autonoom Provinciebedrijf' de overheidsopdracht 'Raamovereenkomst VOIP voor lokale overheden 2014/054' werd uitgeschreven - Perceel 1 'Lokale installatie van de IP-telefooncentrale' - Perceel 2 'Hosted IP-telefooncentrale' Overwegende dat bij beslissing d.d. 16 februari 2015 Vera 'perceel 1: Lokale installatie van IP-telefoon centrale' heeft toegewezen aan Damovo Schiphollaan 3 te 1140 Brussel; Overwegende dat Vera, conform art. 2,4° van de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten hierbij optrad als opdrachtencentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband, hierna verder genaamd virtuele centrumstad; Overwegende dat dit geldt zowel voor de bestaande virtuele centrumsteden (Noord, SOCiAL, STAD, Hageland, Luchthaven, Groene Rand ,Brabantse Kouters, ADDICT) als voor de nog op te richten virtuele centrumsteden; Overwegende dat conform de bepalingen van het bestek perceel 1"Lokale installatie van de IP-telefooncentrale" werd toegewezen aan de firma Damovo Schiphollaan 3 te 1140 Brussel; Overwegende dat de looptijd van het raamcontract 36 maanden bedraagt, met ingang van 13 maart 2015; Overwegende dat deze overeenkomst 2 keer stilzwijgend kan verlengd worden, voor opeenvolgende periodes van 1 jaar; Overwegende dat de gemeente van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale kan gebruik maken waardoor de gemeente krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2015 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente van de opdrachtencentrale gebruik maakt om volgende redenen: 11

- de in de opdrachtencentrale voorziene producten voldoen aan de behoeften van het bestuur; - het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht is voorzien in het Investeringsbudget 2015, GEM/24100000/011902 (actie 1419/001/001/002/001); Besluit: Met algemene stemmen Enig art. : De afname van de raamovereenkomst VoIP lokale overheden Vera wordt goedgekeurd. Bespreking Dhr. E. Keymolen merkt op dat de overeenkomst vol staat met Engelse termen ipv Nederlandse. Deze overeenkomst is overgenomen van Grimbergen, dus keuren we iets goed van Grimbergen. De secretaris L. Van Droogenbroeck, zegt dat de gemeente Grimbergen fungeert als aankoopcentrale onder begeleiding van VERA.

O.P.9. Ondertekening Convenant Toerisme 2015-2019 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de meerjarenplanning; Overwegende het voorstel van Toerisme Vlaams-Brabant vzw om de regionale toerismewerking te ondersteunen en het convenant te ondertekenen; Gelet op het besluit van het college van 13 juli 2015; Overwegende de gevraagde begrotingswijziging in functie van het lidmaatschap van 2015 tot en met 2019. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Art. 2 -

De Gemeenteraad besluit het convenant betreffende de toeristische werking in de Groene Gordel 2015-2019 te ondertekenen en engageert zich de jaarlijkse bijdrage van € 15.874 te storten op rekening BE41 0680 9303 1010 van Toerisme Vlaams-Brabant vzw. De Gemeenteraad besluit het nodige budget voor het lidmaatschap voor de periode 2015-2019 te voorzien bij begrotingswijziging.

Bespreking Mevr. S. Goethals vindt de inhoud niet goed. Voor 15.000 euro zouden we zelf onze gemeente kunnen promoten. Er staan veel herhalingen in de overeenkomst. Wat is de concrete meerwaarde van deze overeenkomst ? Dhr. G. Heyvaert zegt dat dit de opvolging van de Brabantse Kouters is. Het is een voordeel om de krachten te bundelen op een grotere schaal. Een concreet voorbeeld is de realisatie van de fietsknooppunten.

12

O.P.10.Accountantsrapport Hoperfgoed 2014 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de meerjarenplanning 2014-2019; Gelet op de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging Hoperfgoed; Gelet op het accountantsrapport m.b.t. de werking van de intergemeentelijke projectvereniging Hoperfgoed in 2014. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1:

Art. 2:

De Gemeenteraad keurt het accountantsrapport voor het boekjaar 2014 van de projectvereniging Hoperfgoed, opgesteld door boekhoudkantoor Moore Stephens, goed. Conform de statuten wordt de jaarrekening, na goedkeuring van de gemeenteraden van Asse en Aalst, door de accountant neergelegd bij de Nationale Bank.

O.P.11.Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van het aangepaste schoolreglement van het gewoon basisonderwijs, met ingang van 01/09/2015 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119; Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, afdeling 3bis, artikelen 324°+25°, 8, 11ter, 12, 13 §1-2°, 14, 17, 18 § 1, 19, 20 §2, 21, 27bis, 31, 32, 33, 34 §1-§2-§3-§4, 37 §2 5°-6°-7°-8°, §3 1°-2°-11°-12°, 37/1, 37/2 §1, 37/3 §1-§2-§3, 37/4 §1-§2-§3, 37/5 §1-§2, 37/6 §1-§2, 53, 55, 57 quater, 37bis §4 3°, §7 (cfr hoofdstuk14 in schoolreglement); Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op school; Gelet op het overleg in de schoolraad van 25 augustus 2015; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende schoolveranderen in de loop van het schooljaar ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs ; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs ; 13

Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het huidig schoolreglement gewoon basisonderwijs goedgekeurd op datum 20 april 2015 aan actualisatie toe is; Overwegende dat meer specifieke afspraken door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad, worden opgenomen in de infobrochure; Gelet op het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap; Besluit: Met 28 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 2 onthoudingen (Willy Michiels en Erik Beunckens) Artikel 1:

Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs met inbegrip van de infobrochure, goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 20 april 2015, wordt opgeheven.

Art. 2

De hierbij gevoegde schoolreglementen worden goedgekeurd, met ingang van 01/09/2015.

Art. 3

De meer specifieke regels en afspraken worden door het College van Burgemeester en Schepenen opgenomen in de infobrochures.

Art. 4

Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.

Bespreking Dhr. J. De Rop heeft geen probleem met de decretale wijzigingen. Na onderzoek is gebleken dat bij de meeste van de gemeentescholen tot op vandaag nog de versie van het schoolreglement van vorig schooljaar staat vermeld. Er zijn 2 uitzonderingen waar wel de juiste versie (de door de raad voor de zomervakantie goedgekeurde versie). Ouders van de kinderen uit de 14

gemeentescholen kregen bij het begin van het schooljaar een brief mee via dewelke ze via ondertekening zich akkoord verklaren met het schoolreglement. Dat schoolreglement zat er niet afgedrukt bij. Er werd verwezen naar de websites ... waar dus op 2 scholen na een oude versie met oude regels rond kostprijs van naschoolse opvang en rond de start van de betalende opvang, te vinden was. Raadslid De Rop vraagt of het verschil in versies geen ernstig probleem is? Wat met het zo ontstane verschil tussen de verschillende scholen? Wat kan er gebeuren als de misnoegde ouders opnieuw naar de gekende commissie stappen ? Kan dit een probleem geven voor de begroting? Dhr. E. Fabri zegt dat hij dit probleem gaat onderzoeken. Dhr. M. Saerens zegt dat de afwezigheden in de scholen een groot probleem zijn. Dokters worden onder druk gezet om attesten voor ziekte af te leveren. Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie zich zal onthouden bij de punten 11, 12 en 13.

O.P.12.Scholengemeenschap Asse - Schoolraad: Huishoudelijk reglement voor de periode 2013-2017 Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat in de installatievergadering van de Schoolraad dd. 23/04/2013 een huishoudelijk reglement werd opgesteld en goedgekeurd voor de periode 2013-2017; Overwegende dat in dit huishoudelijk reglement de concrete werking van de Schoolraad wordt uitgewerkt; Overwegende dat dit huishoudelijk reglement diende aangepast te worden, op basis van nieuwe regelgeving; Overwegende dat dit huishoudelijk reglement ter goedkeuring naar de Gemeenteraad moet; Besluit: Met 28 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 2 onthoudingen (Willy Michiels en Erik Beunckens) Enig art.:

Het aangepaste huishoudelijk reglement van de Schoolraad voor de periode 2013-2017 wordt goedgekeurd.

O.P.13.Scholengemeenschap Asse - schoolraad: goedkeuring van de aangepaste overeenkomst tussen schoolbestuur en schoolraad voor de periode 2013-2017

15

Gelet op het Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat in het bijzonder het vergaderritme wordt bepaald evenals de wijze waarop de mededeling wordt verzekerd van de verslagen van de schoolraad; Overwegende dat de overeenkomst bijkomende rechten en bevoegdheden aan de schoolraad kan toekennen; Overwegende dat er geen verplichte adviesbevoegdheid meer is, wel nog overlegbevoegdheid; Overwegende dat het huishoudelijk reglement werd aangepast aan de nieuwe regelgeving; Overwegende dat de overeenkomst tussen schoolbestuur en Schoolraad ook in die zin moet worden aangepast; Besluit: Met 28 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 2 onthoudingen (Willy Michiels en Erik Beunckens) Enig artikel: De aangepaste overeenkomst tussen het schoolbestuur en de Schoolraad voor de periode 2013-2017 wordt goedgekeurd.

O.P.14.Afwijking schoolwerkplan GBS Relegem Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de meerjarenplanning 2014-015; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 mei 2015 waarin werd beslist om de capaciteit in GBS Relegem met 50 plaatsen op te trekken; Gelet op het hoge aantal leerlingen in de peuterklas vanaf 1 september 2015; Gelet op het feit dat de klas bijgevolg meteen dient opgesplitst te worden vanaf 1 september 2015 en hier geen leraarsuren voor zijn; Gelet op de praktische werking van de school; Overwegende dat dit probleem kan opgelost worden door uitzonderlijk af te wijken van het schoolwerkplan; Gelet op het feit dat er tijdens de zomermaanden geen gemeenteraad plaatsvindt en de vraag bijgevolg ook niet eerder kon voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Overwegende dat de schoolraad nog voor de start van het nieuwe schooljaar op de hoogte wordt gebracht van deze eventuele afwijking van het schoolwerkplan; Besluit: Met algemene stemmen Enig art. :

Een uitzondering op het schoolwerkplan van GBS Relegem waarbij alle kinderen geboren in 2012 meteen naar de 1ste kleuterklas doorschuiven wordt toegestaan met ingang vanaf 1 september 2015. 16

O.P.15. GBS Walfergem - nieuwbouw-, moderniserings- en geschiktmakingswerken van de gemeentelijke basisschool Walfergem. Goedkeuring van de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek van 1/9/2015- de wijze van gunning en de raming. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 februari 2014 waarbij de ontwerpopdracht “Nieuwbouw-, Moderniseringsen Geschiktmakingswerken van de Gemeentelijke Basisschool Walfergem” werd gegund aan bureau PARTNERS-architecten & ingenieurs nv, Meulesteedsesteenweg 396 te B-9000 Gent; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 mei 2015 waarin het voorontwerp werd goedgekeurd en de opdracht gegeven werd aan de architect om het ontwerp op te starten; Overwegende dat in het kader van deze ontwerpopdracht een bijzonder bestek op 1 september 2015 - kenmerk 11500/PRO.054/10298 en bijhorende plannen werden opgesteld door de ontwerper, bureau PARTNERS-architecten & ingenieurs nv, Meulesteedsesteenweg 396 te B-9000 Gent; Overwegende dat wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze werkzaamheden wordt geraamd op € 1.969.383,12 excl. 21% btw of € 2.382.953,58 incl. 21% btw; Gelet op de de meerjarenplanning 2014-2019 waar in de actie 015.002.001.002 registratiesleutel 080002/22102000 voldoende budget voorzien is; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1: Het ontwerp wordt goedgekeurd. Art. 2: De lastvoorwaarden van het bijzonder bestek van 01 september 2015 - kenmerk 11500/PRO.054/10298 voor de werkzaamheden “Nieuwbouw-, Moderniserings- en Geschiktmakingswerken van de Gemeentelijke Basisschool Walfergem”, opgesteld door de ontwerper, bureau PARTNERS-architecten & ingenieurs nv, Meulesteedsesteenweg 396 te B-9000 Gent worden goedgekeurd. Art. 3: De werkzaamheden worden gegund via een open aanbesteding. 17

Bespreking Dhr. E. Keymolen zegt dat in het bestek art. 19 staat dat aannemers dienen in te staan voor water en elektriciteit. De aannemer zal waarschijnlijk water en elektriciteit nemen in de school. Dhr. E. Fabri zegt dat de aannemer zelf zal moeten zorgen voor water en elektriciteit . Er zal een werfkast dienen geplaatst te worden. Dhr. E. Keymolen merkt op dat in het bestek art. 53 het woord "kan" dient vervangen te worden door "zal". Mevr. S. Goethals vindt het jammer dat zij als leek erop diende te wijzen dat een uitvoeringstermijn van 100 naar 200 werkdagen onrealistisch was. Dhr. J. De Rop vindt het een mooi concept. Het is echter jammer dat er geen apart slaaplokaal is voorzien. De speeltrap is gevaarlijk voor de kinderen.

O.P.16.Aanpassing overeenkomst tussen de gemeente Asse en het Autonoom Gemeentebedrijf Asse betreffende het vaststellen van de prijssubsidie voor het dienstjaar 2015. Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Asse (AGA); Gelet op de beheersovereenkomst d.d. 15 juli 2013 tussen de gemeente Asse en het AGA; Overwegende dat het AGA - overeenkomstig de bepalingen van de beheersovereenkomst - de sportinfrastructuur, bibliotheekinfrastructuur, culturele en jeugdinfrastructuur beheert en exploiteert; Overwegende dat op 26 januari 2015 de overeenkomst tussen de gemeente Asse en het AGA werd afgesloten betreffende het vaststellen van de prijssubsidie voor het dienstjaar 2015; Overwegende dat de berekening van de prijssubsidie geschiedt door het maken van een raming van het aantal te verwachten gebruikers en op basis van het budget; Overwegende dat deze gegevens regelmatig worden geëvalueerd, zodat kan worden bijgestuurd; Overwegende dat een aanpassing van de prijssubsidies zich opdringt; Besluit: Met 28 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Marie-Berthe Wyns en Lode Pletinckx), 2 onthoudingen (Willy Michiels en Erik Beunckens) Enig art. :

De volgende overeenkomst tussen de gemeente Asse en het Autonoom Gemeentebedrijf Asse wordt goedgekeurd:

18

Overeenkomst tussen de gemeente Asse en het Autonoom Gemeentebedrijf Asse betreffende het vaststellen van de prijssubsidie Tussen de ondergetekenden I.

en II.

de GEMEENTE ASSE, waarvan het gemeentehuis gevestigd is te 1730 Asse, Gemeenteplein 1, vertegenwoordigd door de heren Koen Van Elsen, burgemeester, en Lander Van Droogenbroeck, gemeentesecretaris, hierna genoemd “de gemeente”,

het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF ASSE, met zetel te 1730 Asse, Gemeenteplein 1, ondernemingsnummer 0876249005, vertegenwoordigd door de heer Michel Vanhaeleweyck, voorzitter van de raad van bestuur, hierna genoemd “het Autonoom Gemeentebedrijf Asse”,

wordt het volgende overeengekomen: Voorafgaande uiteenzetting Overwegende dat het Autonoom Gemeentebedrijf Asse - overeenkomstig de bepalingen van de beheersovereenkomst - de sportinfrastructuur, bibliotheekinfrastructuur, culturele en jeugdinfrastructuur beheert; Overwegende dat bij de exploitatie van deze gemeentelijke infrastructuur de kosten de inkomsten overstijgen; Overwegende dat, indien deze kosten zouden doorgerekend worden aan de gebruikers van deze infrastructuur, de prijzen te hoog en sociaal onaanvaardbaar zouden zijn; Overwegende dat het derhalve wenselijk is dat de gemeente een prijssubsidie toekent die ten goede komt aan de gebruikers van de infrastructuur per prestatie die door het Autonoom Gemeentebedrijf Asse geleverd wordt zodat de toegangsprijzen voor de gebruikers zo laag mogelijk kunnen worden gehouden; Overwegende dat de berekening van de prijssubsidie geschiedt door het maken van een raming van het aantal te verwachten gebruikers en op basis van het budget; Overwegende dat deze gegevens op regelmatige basis worden geëvalueerd en dat de berekening van de prijssubsidie dan kan worden bijgestuurd; Overwegende dat op de prijssubsidie op de toegangsgelden voor de BTWtoepassing eveneens BTW moet worden gerekend; Overwegende dat op de prijssubsidie recht van toegang het BTW-tarief van 6% van toepassing is ingevolge artikel 18, § 1, 12° BTW-Wetboek en het KB nr. 20 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven (tabel A: Goederen en diensten onderworpen aan het tarief van 6%, diensten, XXVIII); Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse de activiteiten in de culturele infrastructuur worden gesubsidieerd deels per gebruiker, en dus volgens het aantal tickets, die recht op toegang geven en deels per terbeschikkingstelling van een infrastructuur; Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse, wat de bibliotheekinfrastructuur betreft, de gemeente Asse enerzijds een prijssubsidie toekent per lid dat de bibliotheek betreedt en anderzijds per lid dat boeken ontleent; 19

Overwegende dat de prijssubsidie voor het verhuren van boeken onderworpen is aan een BTW-tarief van 21%; Overwegende dat op 26 januari 2015 de overeenkomst tussen de gemeente Asse en het AGA werd afgesloten betreffende het vaststellen van de prijssubsidie voor het dienstjaar 2015; Overwegende dat een aanpassing van de prijssubsidies en derhalve van de overeenkomst van 26 januari 2015 zich opdringt; Artikel 1: Gemeentelijk zwembad "Den Aerberg" De prijssubsidie tot het gemeentelijk zwembad “Den Aerberg”, gelegen te 1730 Asse, Potaarde 16, wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt: Per gebruiker: 1,00 euro (exclusief 6% BTW) Artikel 2: Gemeentelijke sporthal Potaarde De prijssubsidie tot de gemeentelijke sporthal, gelegen te 1730 Asse, Potaarde 14, wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt: Per uur gebruik: 1,00 euro (exclusief 6% BTW) Artikel 3: Sportcomplex Molenbos De prijssubsidie tot het Sportcomplex Molenbos, gelegen te 1731 Asse-Zellik, Molenbos 1, wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt: Per uur gebruik: 1,00 euro (exclusief 6% BTW) Artikel 4: Sportloods, Potaarde De prijssubsidie tot de gemeentelijke sportloods, gelegen te 1730 Asse, Potaarde, wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt: Per uur gebruik: 1,00 euro (exclusief 6% BTW) Artikel 5: Bibliotheekinfrastructuur De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt: Per ontlener: 1,00 euro (exclusief 21% BTW) Per bezoeker: 0,50 euro (exclusief 6% BTW) Artikel 6: Culturele infrastructuur De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 september 2015 tot en met 31 december 2015 vastgesteld als volgt:

20

- per terbeschikkingsstelling van een zaal: 20,00 euro (exclusief 21% BTW) - per ticket: 15,00 euro (exclusief 6% BTW) Bespreking Dhr. E. Beunckens heeft vragen met de volgorde van goedkeuring door de raad van bestuur van het AGA. Dhr. P. Verbiest vraagt waarom er grote verminderingen zijn ? Dhr. M. Verelst zegt dat de zaken snel opgevolgd worden en zo kunnen we korter op de bal spelen. Dhr. P. Verbiest vraagt of het mogelijk is om financiële details te krijgen ? Dhr. E. Beunckens zegt dat zijn fractie zich gaat onthouden.

O.P.17.1ste budgetwijziging 2015 - kerkfabriek St-Martinus Asse. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2012 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 24 mei 2015 van de kerkraad Sint-Martinus Asse, waarbij de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2015 van Sint-Martinus Asse; Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 4 juni 2015. Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Martinus Asse en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

O.P.18.1ste budgetwijziging 2015 - kerkfabriek Sint-Bavo Zellik. Gelet op het Gemeentedecreet; 21

Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 24 mei 2015 van de kerkraad Sint-Bavo Zellik, waarbij de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2015 van Sint-Bavo Zellik in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 12 juni 2013. Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkbestuur Sint-Bavo Zellik in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

O.P.19.1ste budgetwijziging 2015 - kerkfabriek St-Stefanus Mollem. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2012 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 17 juni 2015 van de kerkraad Sint-Stefanus Mollem, waarbij de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2015 van Sint-Stefanus Mollem; Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Stefanus Mollem in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 13 mei 2015. Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Stefanus Mollem in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019. Besluit: Met algemene stemmen

22

Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Stefanus Mollem.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Stefanus Mollem en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

O.P.20.2de budgetwijzing 2015 - kerkfabriek St-Godardus Bekkerzeel. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2012 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 24 mei 2015 van de kerkraad Sint-Godardus Bekkerzeel, waarbij de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2015 van Sint-Godardus Bekkerzeel; Overwegende dat de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Godardus Bekkerzeel in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 20142019. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de 2de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Sint-Godardus Bekkerzeel.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Godardus Bekkerzeel en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

O.P.21.Wijziging meerjarenplan 2014-2019 - kerkfabriek Sint-Bavo Zellik. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

23

Gelet op de beslissing van 25 mei 2015 van de kerkraad Sint-Bavo Zellik, waarbij de wijziging aan het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er gunstig advies werd ontvangen van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel aangaande de wijziging aan het meerjarenplan van Sint-Bavo Zellik; Overwegende dat de wijziging aan het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 13 mei 2015. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Het gewijzigde meerjarenplan 2014-2019 van Sint-Bavo Zellik wordt goedgekeurd zoals voorgesteld.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

O.P.22.Wijziging meerjarenplan 2014-2019 kerkfabriek St-Stefanus Mollem. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 213/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 17 juni 2015 van de kerkraad Sint-Stefanus Mollem, waarbij de wijziging aan het meerjarenplan 2009-2019 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er gunstig advies werd ontvangen van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel aangaande de wijziging aan het meerjarenplan van SintStefanus Mollem; Overwegende dat de wijziging aan het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Stefanus in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 13 mei 2015. Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 -

Het gewijzigde meerjarenplan 2014-2019 van Sint-Stefanus Mollem wordt goedgekeurd zoals voorgesteld.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Stefanus Mollem en het Aartsbisdom Mechelene-Brussel.

24

O.P.23.Goedkeuring OCMW jaarrekening 2014. Dit punt is verdaagd naar de zitting van oktober. O.P.24.Goedkeuring aangepaste rekening 2014. Gelet op het gemeentedecreet, inz. op de artikelen 248 e.v.; Gelet op het N.A.R.G.C., inz. op de artikelen 72 e.v., en op zijn uitvoeringsbesluiten; Gelet op de omzendbrief BA/98/07 van 15 oktober 1998 betreffende de door de gemeenten te verstrekken toelichtingen bij de jaarrekening en de begrotingsrekening; Besluit: Met 18 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 2 nee-stemmen (Willy Michiels en Erik Beunckens), 10 onthoudingen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Edward Van Keer, Suzy Jacobs en Marie-Berthe Wyns) Art. 1:

De aangepaste rekening 2014 wordt vastgesteld.

Art. 2:

De in de jaarrekening opgenomen waarderingsregels en beginbalans per 01/01/2014 werden goedgekeurd.

Art. 3:

De aangepaste jaarrekening 2014 en bijhorende bijlage zal binnen de wettelijke termijnen worden overgemaakt aan de Provinciegouverneur en aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Binnenlands Bestuur en dit in de voorgeschreven vorm.

Art. 4: Balans Actief

Vlottende activa Vaste activa Totaal Activa

Passief

10.911.675 158.473.679 169.385.354

Schulden Netto-actief Totaal Passiva

67.636.039 101.749.315 169.385.354

Staat van opbrengsten en kosten Totaal kosten Totaal Opbrengsten Overschot van het boekjaar

49.841.298 48.781.899 - 1.059.399

Financiële toestand van de jaarrekening 25

RESULTAAT OP KASBASIS I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten 1.a. Belastingen en boetes 1.b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 1.c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 2. Overige II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven 1. Aflossing financiële schulden a. Periodieke aflossingen b. Niet-periodieke aflossingen 2. Toegestane leningen 3. Overige transacties B. Ontvangsten 1. Op te nemen leningen en leasings 2. Terugvordering van aflossing van financiële schulden a. Periodieke terugvorderingen b. Niet-periodieke terugvorderingen 3. Overige transacties IV. Budgettaire resultaat (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor de exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)

AUTOFINANCIERINGMARGE I. Financieel draagvlak (A-B) I.A. Exploitatieontvangsten I.B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2)

Eindbudget - 424.931 46.475.599 46.050.669 22.424.284 0

Jaarrekening 3.442.999 43.790.322 47.233.321 23.204.679 0

0

0

23.626.385

24.028.642

-10.946.662 12.952.919 2.006.257

-8.051.954 9.917.529 1.865.575

6.971.797 3.467.948 3.467.948 3.467.948 0 0 0 10.439.745 10.439.745 0

6.398.947 2.874.492 2.874.492 2.874.492 0 0 0 9.273.439 9.273.439 0

0 0 0

0 0 0

-4.399.796 5.156.192

1.789.992 5.156.323

756.396

6.946.316

0

0

0 0 0

0 0 0

756.396

6.946.316

Eindbudget 2.534.972 46.050.669 43.515.697

Jaarrekening 5.522.794 47.233.321 41.710.527

26

I.B.1. Exploitatie-uitgaven I.B.2. Nettokosten van de schulden

46.475.599 2.959.902

43.790.322 2.079.795

II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) II.A. Netto-aflossingen van schulden II.B. Nettokosten van schulden

6.427.850

4.954.287

3.467.948 2.959.902

2.874.492 2.079.795

-3.892.879

568.508

III. Autofinancieringsmarge (I-II)

Bespreking Dhr. E. Keymolen merkt op dat de raadsleden in het verleden een jaarverslag kregen. Dit is nu al een aantal jaren niet meer van toepassing. Tot 2013 kregen de raadsleden een beter overzicht met grafieken, keurig afgedrukt. Nu krijgen wij een aantal papier, alle bezoldigingen worden op 1 post geboekt, het is niet meer overzichtelijk. Het geheel is heel slordig en heel onduidelijk. Dhr. M. Verelst vindt het absoluut niet slordig. De implementatie van de BBC is inderdaad een aanpassing. Het is eerder een probleem van de gebruiker in plaats van diegene die het opgesteld heeft. Dhr. M. Saerens vindt dat de raadsleden hun mond wordt dicht gedaan door te zeggen dat men een toelichting krijgt op de commissie en men de vragen niet kan herhalen op de gemeenteraad. Dhr. E. Beunckens vraagt naar de impact op de rekening 2013. Dienen we deze ook niet aan te passen ? Dhr. M. Verelst zegt dat deze aanpassing niet noodzakelijk is. Dhr. E. Van Keer vraagt of de raadsleden een uitgebreide toelichting van de budgetwijziging te krijgen.

O.P.25.Goedkeuring 2de budgetwijziging dienstjaar 2015. Gelet op art.148-149 van het gemeentedecreet; Beradend over de ontvangsten en uitgaven der budgetwijziging van het dienstjaar 2015; Gelet op de tabel der ontvangsten en uitgaven van de 2de budgetwijziging 2015 Besluit: Met 18 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 10 nee-stemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 2 onthoudingen (Edward Van Keer en Suzy Jacobs)

27

Enig art. :

De budgetten van 2015 worden na de 2de wijziging 2015 als volgt goedgekeurd:

I.

Exploitatie ontvangsten Exploitatie uitgaven

49.607.365 EUR 46.943.443 EUR

II.

Investeringen ontvangsten Investeringen uitgaven

8.215.343 EUR 17.409.410 EUR

III.

Andere ontvangsten Andere uitgaven

IV.

Budgettair resultaat boekjaar

V.

Gecumuleerd budgettair resultaat

8.924.500 EUR 5.423.208 EUR - 3.028.852 EUR 3.917.464 EUR

Bespreking Dhr. J. Vastersavendts zegt dat er stelselmatig in de straten ledverlichting wordt aangebracht. Hierdoor verbruiken we minder energie. Dhr. W. Michiels zegt dat zijn fractie gaat tegen stemmen voor de punten 25 en 26.

O.P.26.Aanpassing meerjarenplanning gemeente 2015-2019. Gelet op het gemeentedecreet; Beradend over het financieel doelstellingenplan; Gelet op het financieel doelstellingenplan (schema M1); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gunstig advies door het MAT van de gemeente, betreffende het ontwerp van meerjarenplan 2015-2019 en het ontwerp van budget 2015; Gelet op het feit dat deze beslissing dient overgemaakt te worden aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad; Gelet op de adviezen van de adviesraden; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Besluit: Met 18 ja-stemmen (Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi en Lode Pletinckx), 10 nee-stemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 2 onthoudingen (Edward Van Keer en Suzy Jacobs) 28

Enig art. :

Het aangepaste financieel doelstellingenplan 2015-2019 wordt goedgekeurd als volgt:

2015 Exploitatie Investering Andere Totaal

Uitgaven 46.943.443,00 17.409.410,00 5.423.208,00 69.776.061,00

Ontvangsten 49.607.365,00 8.215.343,00 8.924.500,00 66.747.208,00

Saldo 2.663.922,00 - 9.194.067,00 3.501.292,00 - 3.028.853,00

2016 Exploitatie Investering Andere Totaal

Uitgaven 44.637.832,00 6.063.958,00 3.659.225,00 54.361.015,00

Ontvangsten 46.785.768,00 3.371.414,00 1.210.669,00 51.367.851,00

Saldo 2.147.936,00 - 2.692.544,00 - 2.448.556,00 - 2.993.164,00

2017 Exploitatie Investering Andere Totaal

Uitgaven 45.034.028,00 6.296.727,00 3.832.919,00 55.163.674,00

Ontvangsten 47.022.854,00 4.745.000,00 2.500.000,00 54.267.854,00

Saldo 1.988.826,00 - 1.551.727,00 - 1.332.919,00 - 895.820,00

2018 Exploitatie Investering Andere Totaal

Uitgaven 45.669.952,00 1.586.458,00 4.072.800,00 51.329.210,00

Ontvangsten 48.075.793,00 370.000,00 3.100.000,00 51.545.793,00

Saldo 2.405.841,00 - 1.216.486,00 - 972.800,00 216.583,00

2019 Exploitatie Investering Andere Totaal

Uitgaven 45.782.333,00 1.538.488,00 4.276.970,00 51.597.791,00

Ontvangsten 50.068.013,00 495.000,00 1.500.000,00 52.063.013,00

Saldo 4.285.680,00 - 1.043.488,00 - 2.776.970,00 465.222,00

TOEGEVOEGDE PUNTEN Punten ingediend door Sigrid Goethals, Raadslid O.T.1. Asielaanvraag Het probleem van de nieuwe vluchtelingen wordt met dag groter. Dagelijks zijn er meer en meer aanvragen. De kans dat de federale regering de steden en gemeenten om hulp vraagt wordt dus met de dag reëler. Of misschien is de vraag al gekomen? Werd er over de problematiek al nagedacht of besproken binnen het OCMW in samenspraak met het college. Heeft men een idee over aantallen die men extra wil opvangen en hoe men dit verder praktisch zal uitwerken. Ook de verdere opvolging van die mensen. Graag had ik zo exacte mogelijke cijfers gehad. 29

In de pers heb ik mogen vernemen dat Asse een 10-tal nieuwe asielzoekers wil opvangen. Is dat correct? Zo ja, graag een volledige stand van zaken. Bespreking Mevr. S. Goethals licht dit punt toe. Mevr. M. De Mol zegt dat zij de komende maanden 22 extra asielzoekers zullen opvangen. Sinds november 2011 herbergen we 5 asielzoekers en sinds 2012 hebben we 5 extra plaatsen bij gecreëerd. In de Nieuwstraat wordt een pand in gereedheid gebracht om tegen midden oktober 10 asielzoekers op te vangen. Het is geschikt voor alleenstaande mannen. Op de Edingsesteenweg hebben we een boerderij aangeboden gekregen, waar 2 gezinnen kunnen gehuisvest worden. Mevr. M-B. Wyns vraagt hoe het zit met het Nederlands taalgebruik ? Dit is dikwijls een probleem. Dhr. E. Beunckens vindt dat er op dit ogenblik wel een probleem is op vlak van spreiding in Vlaanderen. De mensen dienen waardig opgevangen te worden. De boodschap naar Fedasil overmaken dat basiscomfort noodzakelijk is. Dhr. T. Lengeler vraagt of wij klassen hebben voor anderstalige nieuwkomers ? Mevr. M. De Mol antwoordt bevestigend.

O.T.2. Verkeerschaos in Asse Iedereen heeft de laatste dagen wel opgemerkt dat het fileprobleem in Asse chaotische toestanden aanneemt. Heel Asse staat stil. Oorzaak van de problemen zijn gelijktijdige werken op verschillende plaatsen. Renovatiewerken aan de spoorwegbrug te Huinegem en werken thv spooroverweg- OMA-B route. Beide werken moesten uitgevoerd worden maar de timing kon duidelijk veel beter. Mogen met aandrang vragen om in de toekomst de coördinatie van de werken beter op elkaar af te stemmen en niet alles op hetzelfde tijdstip te laten uitvoeren. Wat als de slagbomen thv het station om een of andere reden blokkeert of er een ernstig ongeluk zich voordoet op de steenweg. Ik houd mijn hart vast. Bespreking Mevr. S. Goethals licht dit punt toe. Dhr. J. Vastersavendts geeft volgende uitleg : Het gemeentebestuur betreurt de verkeerstoestand in Asse. Maar enkele zaken dienen toch duidelijk te zijn:

30

1. De werken van Infrabel aan de brug in Huinegem werden 1,5 jaar geleden besproken met onze diensten. We hebben hen toen expliciet gevraagd om deze werken in de loop van augustus uit te voeren. Bij recentere besprekingen bleek dit niet mogelijk te zijn. Resultaat: een zware belasting op de N9 in september. We hebben ons ongenoegen duidelijk geuit maar kunnen dergelijke grote werken van Infrabel moeilijk maanden uitstellen. 2. Werken in P. Ascanusstraat waren al enige tijd geleden in september ingepland omdat het bestuur absoluut wil inzetten op de fietssnelweg langs de spoorlijn. Dit is een gecombineerd werk van Infrabel en een aannemer die de onderdoorpersing verzorgt voor de riolering van de nieuwe verkaveling in Bergestraat. Ook hier weer moeilijk te verschuiven in timing. 3. Het grootste probleem is dat de verkeerslichtenregeling aan het station zeer slecht is ingesteld waardoor onze woonstraten overspoeld worden door sluipverkeer. Gevolg De combinatie van deze twee ingrijpende werken met de dramatische lichtenregeling aan het station, zorgt voor een verkeersinfarct in Asse. Wat hebben we (niet) in de hand De timing van wegenwerken kan de gemeente in principe bepalen. We moeten dit toch nuanceren als het gaat over werken van het kaliber aan de spoorwegbrug in Huinegem. Wat we absoluut niet in de hand hebben, zijn verkeerslichtenregelingen. De huidige regeling is een klucht maar we kunnen zonder twijfel stellen dat het bestuur alles gedaan heeft om dit te voorkomen en dat we momenteel alles proberen om dit te laten aanpassen. Wat we bovendien niet in de hand hebben is de algemene evolutie in Vlaanderen, de verzadiging op de E40 en de R0, het verkeer dat afvloeit richting N9 waardoor onze gewestwegen strop zitten en het verkeer dat zich dan een weg baant langs onze woonstraten... 'Oplossing' 1. De werken van Infrabel zullen op 17.09.15 afgerond zijn. 2. De werken in P. Ascanusstraat zullen volgens de huidige planning afgerond zijn op 25.09.15. 3. De burgemeester heeft het afdelingshoofd van het Agentschap Wegen en Verkeer gecontacteerd om de toestand aan te klagen en dringend een aanpassing te vragen.

Punt ingediend door Erik Beunckens, Raadslid O.T.3. Kwaliteit restvuilzakken - omschakeling naar een systeem van containers Het is nu reeds de 4de keer dat we het bestuur dienen te wijzen op de abominabele kwaliteit van de gele restvuilzakken. Steeds is er een verbetering merkbaar nadat dit punt ter sprake is geweest, maar bij de daaropvolgende bestelling daalt de kwaliteit weer. Nu is het meest voorkomende euvel dat de zakken vanboven doorscheuren wanneer men deze met de zwarte linten wenst te sluiten.

31

De tijd lijkt ons dan ook rijp om dit probleem nu voor eens en altijd ten gronde aan te pakken en de restvuilzakken en GFT zakken te vervangen door degelijke containers, voorzien van 2 wieltjes. Dit systeem heeft vele voordelen. Niet alleen wordt het kwaliteitsprobleem van de restvuilzakken hiermee definitief opgelost, ook wordt er komaf gemaakt met de problematiek van opengereten zakken door voornamelijk loslopende wilde katten. Ook zal het straatbeeld veel netter ogen en daalt de fysieke belasting voor de huisvuilophalers. Bewoners riskeren ook niet meer zonder zakken te vallen gezien ze zich niet meer dienen te bevoorraden en ook wordt het distributiekanaal van de kleinhandel ontlast. Het gebruik van zulke containers is reeds in vele Vlaamse gemeenten het geval, zoals Schoten, Kortenberg, Oud-Turnhout en Dilsem-Stokkem. Het systeem heet Diftar, afkorting voor geDIFferentiëerd TARief. Het principe bestaat eruit dat ieder gezin een of meer containers krijgt, afhankelijk van hun behoeftes. In Schoten zijn er bvb. containers beschikbaar van 40, 60 (equivalent van een gele huisvuilzak), 80, 120, 180 en 240 liter. Vervolgens betaalt men een maandelijkse huurprijs per container. Deze loopt in bvb. Schoten, afhankelijk van de grootte, op van 1 euro tot 6 euro. Deze huurprijs kan jaarlijks op voorrand verrekend worden, samen met de milieubelasting. Eénmaal per jaar kan men gratis van container wisselen, zo blijkt dat deze te klein of te groot is. In geval van verhuis neemt de nieuwe bewoner de container gewoon over. Afhankelijk van zijn behoefte kan deze de container dan zonodig wisselen voor een groter of kleiner model. Bijkomend rekenen sommige gemeenten een tarief aan per keer dat men de container aanbiedt. Dit vereist echter een chip in de container en registratie bij elke ophaalbeurt. Het lijkt ons dat dit een onnodige administratieve meerkost meebrengt, die aan de burger zal doorgerekend worden. Beter is deze kost onmiddellijk forfaitair te verrekenen met de maandelijkse huurprijs en een belasting vast te leggen per liter en per ophaalbeurt. Het principe "de vervuiler betaalt" blijft dan ook intact. Sowieso kan de huisvuilbelasting in zijn totaliteit dan ook substantiëel dalen want de steeds weerkerende productiekost van de huisvuilzakken verdwijnen evenals de distributiekosten en een degelijke container kan zeker 10 jaar meegaan. Wij zijn er ons van bewust dat zulke omschakeling tijd zal vragen. Tijdens een overgangsperiode van bvb. 1 jaar (2016) kunnen beide systemen parallel naast elkaar bestaan. Voor wat betreft de gemeenschappelijke containers van flatgebouwen en de ophaling van PMD en papier/karton is er geen enkele wijziging vereist en blijft alles bij het oude. Indien het bestuur bereid is deze omschakelijk te overwegen zijn wij zeker bereid om u een voorstel van retributie over te maken, rekening houdende met alle kosten en baten. Desgevallend verzoeken wij U ons al de nodige inlichtingen hiertoe over te maken. Bespreking Dhr. E. Beunckens licht dit punt toe. Dhr. J. De Backer merkt op dat de ophaling van huisvuil en GFT sinds juli 2014 werd overgedragen aan de Intercommunale Haviland. Haviland heeft als doelstelling om op termijn over te schakelen naar een DIFTAR systeem. Dit wil zeggen ophaling van huisvuil en GFT via containers uitgerust met een chip en afrekening via kostprijs per gewicht. Containers kunnen gekocht of gehuurd worden. Ophaling van PMD zou via zakken blijven bestaan. De investering voor Asse wordt geschat op € 1,5 miljoen euro. 32

Haviland dient eerst opdrachthouderschap te verwerven van alle gemeenten binnen het werkingsgebied (timing eind 2016). Hierna zou DIFTAR kunnen ingevoerd worden (timing 2017).

Punt ingediend door Marie-Berthe Wyns, Raadslid O.T.4. Senioren vragen meer aandacht. Onze senioren zijn in onze gemeente heel actief. Velen maken nog deel uit van één of andere vereniging en dat is heel positief. Daar zij wel steeds minder mobiel worden en sommigen de wagen aan de kant moeten laten, vertrouwen zij op het openbaar vervoer om zich te verplaatsen. Ze begeven zich daarvoor naar de dichtstbijzijnde bushalte die voor hen soms op een lange wandelafstand ligt van hun woonplaats. Hierdoor dreigen veel van deze mensen zich niet meer naar buiten te wagen omdat ze bang zijn er niet te geraken, want te moe en nergens onderweg een rustplekje te vinden. Dit maakt het voor hen niet aantrekkelijk om de tocht te beginnen. Ook als de bus te laat is, of zij te laat aankomen, is het lang wachten op de volgende, rechtstaand, zelfs geen rotsblok om tegen te leunen. Bushokjes moeten door de lijn geplaatst worden maar rustbanken of stoeltjes zouden meer in het straatbeeld van onze gemeente moeten verschijnen. En niet alleen aan de bushaltes. Onze senioren bezoeken meer dan de werkenden de kerkhoven en zullen een rustbankje zeer op prijs stellen. Ik weet dat een inwoner van Relegem dit vorig jaar aan schepen De Baerdemaeker gevraagd heeft en er zou voor gezorgd worden. Wandelende senioren zijn gezonde senioren en dat moeten we aanmoedigen. Het budget voor deze rustbankjes mag geen probleem zijn. Dit budget staat in schril contrast met de grootsheid van sommige Assese projecten en uitgaven voor prestigieuze projecten. Wij vragen dan ook met aandrang om daar vanaf nu mee te starten nog voor de winter zich weer aankondigt. Kan het bestuur hieraan tegemoet komen en zo ja tegen wanneer? Bespreking Mevr. M-B. Wyns licht dit punt toe. Dhr. J. De Backer zegt dat de banken 2 weken geleden gegund zijn en binnen 1 maand zullen geleverd worden. Mevr. M-B. Wyns vraagt om deze banken in Relegem te plaatsen tussen 2 bushaltes in. Dhr. W. Michiels vraagt wat er gaat gebeuren met de bank aan het kerkhof van Relegem ?

Punten ingediend door Edward Van Keer, Raadslid O.T.5. : Motie betreffende de uitvoeringsbesluiten van het Natuurdecreet – besluit rond de uitwerking van de subsidieregeling voor natuurbeheer, aankopen, investeringen en toegankelijkheid 33

Gelet op de beslissing van de Vlaamse regering d.d. 9 mei 2014 waarmee ze het decreet tot wijziging van de regelgeving natuur en bos goedkeurde; Gelet op het feit dat dit wijzigingsbesluit uitgewerkt wordt via vier uitvoeringsbesluiten; • Besluit rond de implementatie van de instandhoudingsdoelstellingen • Besluit over de beheerplannen en de erkenning van reservaten • Besluit rond de uitwerking van de subsidieregeling voor natuurbeheer, aankopen, investeringen en toegankelijkheid. • Besluit over de criteria duurzaam natuurbeheer; Overwegende dat natuur niet binnen de lijntjes kleurt en heel wat bedreigde dier- en plantensoorten hun leefgebied hebben in natuurgebieden die geen onderdeel zijn van het Natura 2000-netwerk; Overwegende dat één op vier van de bestaande reservaten gericht is op het behoud en de ontwikkeling van Vlaamse – niet Europees-beschermde - natuur; Overwegende dat natuur op wandelafstand belangrijk is voor het welbevinden van elk van ons en een volwaardige, continue financiering verdient; Overwegende dat in het sterk verstedelijkte en dicht bevolkte Vlaanderen, natuurgebieden die zich op wandelafstand van woonkernen bevinden vaak niet groter zijn dan een paar hectares; Overwegende dat toegankelijkheid en bereikbaarheid van natuurgebieden een belangrijke voorwaarden zijn om ervoor te zorgen dat natuurgebieden effectief bezocht worden; Overwegende de financieel precaire situatie van heel wat gemeenten en het feit dat ze vaak expertise missen op vlak van natuurbeheer; Gehoord de actie van de vrijwilligersorganisaties Natuurpunt, vzw Durme en Limburgs Landschap ‘Red de natuur in je buurt’, waarbij ze de minister voor omgeving oproepen om haar plannen met betrekking tot de subsidieregeling voor natuurbeheer, aankopen, investeringen en toegankelijkheid bij te stellen, zodanig dat: • De steun voor aankoop en beheer van erkende natuurreservaten kleiner dan 10 hectare niet geschrapt wordt; • De steun voor speelbossen, wandel- en fietspaden en bezoekerscentra minstens gelijk gehouden wordt; • Natuurreservaten buiten Natura 2000-gebied blijvend beschermd worden; • De steun voor natuurreservaten waarbij een gemeente en terreinbeherende vereniging samen instaan voor het beheer niet geschrapt worden; Overwegende dat voor Asse, onder de huidige voorstellen, volgende gebieden bedreigd zijn in hun voortbestaan of groei: • Natuurreservaten kleiner dan 10 ha: o Bovenlopen van de Bellebeek o Molenbeek en Maalbeek o Droogveld • Natuurreservaten waarvoor een samenwerking bestaat tussen de gemeente Asse en terreinbeherende vereniging Natuurpunt: Molenbeek en Maalbeek Dringt de gemeenteraad van Asse er bij de Vlaamse regering op aan dat bij de uitvoering van het natuurdecreet 1. de huidige financiering voor de aankoop, beheer, inrichting en openstelling van natuurgebieden minstens behouden blijft;

34

2. transparantie en gelijke behandeling te garanderen voor alle beheerders inzake beheer, omkadering, ondersteuning, monitoring en opmaak van plannen; 3. er een zo groot mogelijke rechtszekerheid en continuïteit geboden wordt voor bestaande akkoorden tussen overheden onderling, overheden en beheerders en bestaande erkenningen van natuurreservaten; 4. incentives worden voorzien voor lokale besturen om voor hun eigendommen maximaal natuurbeheerplannen op te maken en uit te voeren, waar mogelijk in samenwerking met lokale organisaties gespecialiseerd in natuurbeheer. Dit kan door dezelfde beheersubsidies te voorzien voor eigendommen van lokale besturen als voor private eigendommen 5. incentives voor beheerders van natuurgebieden om hun gebieden actief te ontsluiten door wandelinfrastructuur en bebording te financieren. 6. in grote gebieden bezoekerscentra te voorzien met een onthaal en informatiefunctie voor individuele bezoekers en groepen 7. voldoende mogelijkheden voor het duurzaam behoud en de verdere groei van kleine natuurgebieden, en voor de ontwikkeling van kleinere reservaten 8. de lijst met toegelaten streefbeelden die aanvaard worden in een beheerplan Type 4 minstens uit te breiden met de natuurtypes bloemrijke graslanden (Hp* en Hpr*) en hoogstamboomgaarden (Kj) Voorstel: De gemeenteraad van Asse kan zich met de uitwerking van de subsidieregeling voor natuurbeheer, aankopen, investeringen en toegankelijkheid alleen akkoord verklaren als op zijn minst aan bovenstaande eisen is voldaan. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe. Dhr. L. Pletinckx zegt dat er principieel geen motie behandeld wordt op de gemeenteraad. Het staat elk raadslid vrij om deze motie al dan niet te tekenen.

O.T.6. Motie inzake zwerfvuilproblematiek te Asse en invloed van invoering statiegeld op drankverpakkingen op zwerfvuilproblematiek. Zwerfvuil onderzoek in Mol: In 2014 ging een uniek onderzoek ivm zwervuil door in Mol. Er werd intensiever zwerfvuil opgeruimd. Er werd geen effect op de opgehaalde hoeveelheid vastgesteld. De bermen bleven bezaaid met drankblikjes en ander afval. Dit stelt het nut van intensiever zwerfvuil opruimen in vraag. 19% van het totale gewicht aan zwerfvuil dat in Mol werd opgehaald in 2014 bestaat uit PMD-afval, maar in volume is dit goed voor 40% van al het opgehaalde zwerfvuil. Deze legislatuur werd de inzet van middelen om zwerfvuil op te ruimen verdubbeld. Dubbel zoveel personeelsleden worden hiervoor ingezet en ook het aantal machines om zwerfvuil op te ruimen werd verhoogd. Statiegeld op petflessen en blikjes? Uit de nieuwsbrief van de Bond Beter Leefmilieu van 17 juni 2015:

35

Statiegeld op flesjes en blikjes kan al voor 4,1 miljoen euro worden ingevoerd. Dat blijkt uit de zojuist afgeronde statiegeldstudie van de OVAM. Volgens de studie zorgt de invoering van statiegeld voor een vermindering van het zwerfvuil van 40 procent en helpt het ook om de recyclage van plastic flessen te verbeteren. Rob Buurman van Bond Beter Leefmilieu: “De invoering van statiegeld kost vrijwel niets, maar heeft een enorme impact op het leefmilieu. Economie en ecologie gaan hier hand in hand.” De studie heeft vijf statiegeldscenario’s doorgerekend. Het vijfde scenario kost de maatschappij in totaal 4,1 miljoen euro en gaat ervan uit dat statiegeld wordt geheven op petflessen en op blikjes. De lege flessen en blikjes kunnen bij de supermarkt worden ingeleverd waarop de consument het statiegeld terugkrijgt. Vlaams minister van Omgeving Schauvliege (CD&V) heeft reeds de opdracht voor een nieuwe studie gegeven waarin de concrete implementatie van het vijfde scenario wordt uitgewerkt. Bij de invoering van statiegeld zullen de kosten voor de opruiming van het zwerfvuil en het ledigen van straatvuilbakjes met 20,1 miljoen euro afnemen. Daar staat tegenover dat de kosten voor de distributie en de drankensector toenemen. Rob Buurman: “De invoering van statiegeld is een tax shift: overheden besparen op het opruimen van zwerfvuil en leggen de kosten bij de bedrijven die daarvoor de verantwoordelijkheid dragen. Jarenlang heeft de verpakkingssector kunnen profiteren van de inspanningen van de overheden. Door statiegeld wordt die vorm van subsidiëring afgeschaft.” Statiegeld = minder misdaad De studie heeft de ecologische en sociale baten van een zwerfvuilsysteem niet doorgerekend. Volgens een Schotse studie zou statiegeld een CO2-besparing £1,5 tot £5 miljoen opleveren. Bovendien berekende het bureau het prijskaartje van de indirecte problemen die het zwerfvuil van eenmalige drankverpakkingen veroorzaakt, waaronder een stijging van de misdaad en een daling van de vastgoedwaarde. Die verborgen kosten bedragen niet minder dan £205 miljoen. “Wie kijkt naar de totale kosten, kan niet anders concluderen dan dat statiegeld zowel economisch als ecologisch de beste keuze is”, besluit Rob Buurman. Motie Overwegende dat onderzoek te Mol in 2014 uitwijst dat intensiever zwerfvuil opruimen geen invloed heeft op de opgehaalde hoeveelheden. Overwegende dat de gemeente Asse deze legislatuur de budgetten om zwerfvuil op te ruimen ongeveer verdubbelde. Overwegende dat uit een recente studie van OVAM blijkt dat de invoering van statiegeld voor een vermindering van het zwerfvuil van 40 procent zorgt en helpt om de recyclage van plastic flessen te verbeteren. Overwegende dat de invoering van statiegeld weinig kost t.o.v. de baten die dit genereert voor het leefmilieu, vastgoed en de misdaadbestrijding. Voorstel: Dringt de gemeenteraad bij minister Joke Schauvliege aan op een snelle invoering van statiegeld op petflessen en blikjes Evalueert de gemeenteraad jaarlijks de resultaten inzake ophaling van zwerfvuil te Asse, stelt desgewenst de monitoring bij en herbekijkt de te volgen aanpak inzake zwerfvuilbestrijding.

O.T.7. Voorstel om Oostkouter tot schoolstraat om te vormen. 36

Er worden dit schooljaar extra klaslokalen bijgebouwd aan De Leerheide te Asse Terheide. Daardoor zullen de kinderen het hele jaar via de Oostkouter de school moeten betreden, i.p.v. via de Kapellestraat. De Kapellestraat legt de verbinding tussen Asse Terheide en Meldert en kon/kan dus moeilijk tot schoolstraat omgevormd worden. De Oostkouter is een zijstraat van de Kapellestraat en kan wel perfect tot schoolstraat omgevormd worden. Bovendien werd recent een stuk onverharde zijweg van de Oostkouter voorzien van riolering en klinkers. Daardoor zou de schoolstraat ook in de toekomst potentieel behouden kunnen worden, als dit na een proefperiode positief geëvalueerd wordt. Financiële impact Er is weinig of geen financiële impact. Voorstel: De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan het voorstel om de Oostkouter ter hoogte van De Leerheide het hele schooljaar 2015-2016 om te vormen tot schoolstraat. - In overleg met de directie van De Leerheide wordt deze schoolstraat zo snel mogelijk gerealiseerd. - Eind juni 2016 wordt de schoolstraat geëvalueerd en wordt bekeken of deze schoolstraat ook in de toekomst bestendigd wordt. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Van Keer licht dit punt toe. Dhr. J. Vastersavendts zegt dat de mogelijkheid om een schoolstraat in te voeren onderzocht werd. Dit concept is op deze locatie niet haalbaar aangezien het verkeer van en naar de achterliggende wijk dan langs de Heidekouter moet ontsluiten. Deze straat is niet alleen te smal maar het in- en uitrijden van zoveel voertuigen kan ter hoogte van de uitmonding op de Gentsesteenweg niet op een veilige manier verlopen. Het college keurde in zitting van 14 september volgende tijdelijke aanpassingen goed: • Het invoeren van een parkeerverbod in Oostkouter tussen Kapellestraat en het T-kruispunt beneden. • Het fysiek afbakenen van de dwarsparkeerplaatsen zodat de looproute tussen parking en schoolingang beveiligd wordt. Deze 'dwarsparkeerplaatsen' worden ingericht als fietsenstalling/groenzone/verblijfsruimte. • Het markeren van een zebrapad in Kapellestraat ter hoogte van de voetgangersdoorsteek van de parking. • Het verschuiven van het einde van het parkeerverbod in Kapellestraat tot aan de bloembak zodat de zichtbaarheid ter hoogte van de uitrit van de parking verbetert. • Het verbeteren van de ondergrond van de parking net na de klinkers.

Mondelinge vragen Dhr. P. Verbiest heeft vragen ivm de brandweerzone. 37

Kortenberg maakt zich financiële zorgen voor het ganse plan. Dhr. P. Verbiest vreest dat de brandweer een duur prijskaartje gaat krijgen. Wat is het standpunt van de gemeente Asse ? Dhr. K. Van Elsen zegt dat er een ambitieus personeelsplan is opgesteld. De opmerkingen van Dhr. P. Verbiest zijn terecht. Er is al veel protest tegen het personeelsplan - administratief personeel : werklast weggevallen bij de gemeenten door de zonevorming. Het personeel is niet mee overgenomen. Dat moet opgevangen worden in het administratief kader. Men vraagt 7 mensen in het administratief kader. - operationeel kader : er wordt een te groot kader gevraagd. De gemeenten zullen hun kosten zien stijgen. De personeelsuitbreiding voor het operationeel kader is financieel minder realistisch. Dhr. E. Van Keer zegt dat de mobiliteitsambtenaar niet op de hoogte is van de openbare werken die uitgevoerd worden. Betere communicatie is gewenst tussen de verschillende diensten.

38