2 010-125 Aan De leden van de raad Onderwerp Verslag van de extra gemeenteraadsvergadering van 11 maart 2010 Afdeling Griffie Aanwezig: Voorzitter: Raadsleden:
Datum 30 maart 2010 Portefeuillehouder Bijlagen
Raadsgriffier: Verslaglegging:
de heer drs. C.M. de Vos (burgemeester) de heer A.J. Adriani, mevrouw LH. van Alfen, mevrouw B.Z. Bakhtali, de heer G. Bamberg, mevrouw H.J. van den Berg-Wempe, de heer J.R.C. van Everdingen, de heer J.A.N. Gadella, mevrouw A. Hack-van Bameveld, de heer H. de Jong, de heer J. Koehorst, mevrouw C.J.E. Kooiman, mevrouw E. Kotkamp, de heer C.J.G.M. Langerak, de heer B.J. Lubbinge, mevrouw P.M.P. Meese, de heer M.J. Monrooij, mevrouw S. Ramautarsing-Mahespalsing, de heer H.C. van Randwijk, de heer J.H. Reusch, de heer J.T.G. Rijnders, mevrouw C.M.J. van Rooijen, de heer H.J. Schat, de heer M.A.J. Snoeren, de heer S.A.A. van der Steen, de heer M.C. Stekelenburg, de heer E. van Straten, de heer H.J. Troost, mevrouw J. Verbeek-Beverwijk, de heer A.A.C.M. Visschers, de heer R.J.W. de Wild, de heer W.G.J. Wijntjes, de heer R.J. van der Zalm de heer T.J. Laponder (plaatsvervangend) mevrouw M.H.M, de Ridder-vart Beek (Notuleerbureau De Ridder)
Afwezig:
de heer S.A. de Mol
1.
Opening en mededelingen De voorzitter: dames en heren, hartelijk welkom. Gelukkig is er een brandweerman in de zaal. Zolang hij niet zegt dat er mensen uit moeten, blijft u rustig staan. De heer Schat: als de uitgangen netjes vrij blijven, heb ik daar geen moeite mee. De voorzitter: het geeft toch een veilig gevoel dat zo iemand nu lid is van de raad! Heel hartelijk welkom. Voordat ik de raadsvergadering officieel open, geef ik het woord aan Jeffrey Roemer, die u iets te melden heeft vanuit scouting en dat heeft te maken met het eeuwfeest van scouting. Jeffrey Roemer: geachte burgemeester, leden van de Nieuwegeinse gemeenteraad. Ik begin mijn verhaal met een klein stukje historie. Zomer 1907, Lloyd Baden-Powell, een Engelse kolonel, organiseert een zomerkamp voor 21 jongeren om zijn ideeën voor een nieuw boek te testen; scouting for boys. Zo is scouting geboren. In 1910 in Den Haag wordt de eerste padvindersgroep opgericht, dejongverkenners. In 2010 is scouting Nederland uitgegroeid tot de grootste jeugd- en jongerenorganisatie van het land met 87.000 jeugdleden en 1/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein Il maart 2010
25.000 vrijwilligers. Nederland telt 1100 scoutinggroepen. Samen bieden zij kinderen en jongeren een plezierige vrijetijdsbesteding. Samenwerking, avontuur, respect voor eikaar en de leefomgeving, zelfstandigheid en ontplooiing zijn hierbij centrale thema's. Scouting biedt kinderen ongeacht huidskleur, geloof, beperking of politieke overtuiging een veilige en leerzame speelomgeving. De activiteiten zijn erop gericht dat naarmate de kinderen ouder worden de begeleiding afneemt en hun zelfstandigheid toeneemt. Dit jaar bestaat Scouting Nederland 100 jaar. Dit feestjaar zal niet onopgemerkt voorbij gaan. Op 15 mei zetten wij heel Utrecht op z'n kop door met duizenden scouten uit heel Nederland samen te komen voor spetterende scoutingactiviteiten. In de zomervakantie gaat een afgevaardigde groep kinderen naar de Jub Jam, oftewel de jubileum jamboree. Maar ook in Nieuwegein zal dit jubileum zeker niet onopgemerkt voorbij gaan. De Jan van Hoof groep en de scoutinggroep Vreeswijk feesten mee. Zo heeft Scouting Nederland speciaal voor het jubileumjaar een feestkeurmerk ontwikkeld voor alle scoutinggroepen en regio's. Ook de aanvraag van de Jan van Hoof Groep is door Scouting Nederland goedgekeurd en het keurmerk 100 bord hangt inmiddels op ons clubhuis te pronken. Welke activiteiten wij als groep in ons 100-jarig bestaan gaan uitvoeren is nog even geheim en zal aan het begin van het nieuwe seizoen, zo rond september, bekend worden en worden uitgevoerd. Zeker is dat Nieuwegein en haar inwoners hiervan mee zullen genieten, om te beginnen vandaag al met deze taart, mede ook voor het nieuwe college. Ik wil graag afsluiten met het volgende. Scouting biedt kinderen en jongeren structuur, betrokken leiders waarmee zij zich kunnen identificeren en de mogelijkheid om veel energie kwijt te raken. Bij scouting krijgen zij nog de kans en de ruimte om lekker wild te doen. Wij noemen het ook wel georganiseerd kattenkwaad. Ze worden uitgedaagd maar krijgen ook essentiële normen en waarden mee. Deze aanpak spreekt de kinderen, jongeren en ik hoop ook u als gemeentevertegenwoordigers aan. Eet smakelijk. De voorzitter: we gaan even improviseren. Ik had nog iets meegenomen voor de jongelui van scouting: zakken drop. Eigenlijk is dat niet zo goed, maar ik vond toch wel dat jullie dat verdiend hadden, niet waar? Ik geef het aan jou en jullie moeten maar proberen om het eerlijk te verdelen en scouts zijn toch eerlijk, lijkt me zo. Heel erg bedankt. De taart wordt rondgedeeld en tegelijkertijd de koffie zodat we op een gezellige manier kunnen beginnen, voordat we de raadsvergadering officieel openen. Ik begrijp overigens dat er zoveel mensen zijn dat er niet genoeg taart is maar voor alle anderen zijn er soesjes. De voorzitter: we gaan nu beginnen. De koffie is uitgeserveerd, dames hartelijk dank! Ik open de vergadering en ik verzoek u een ogenblik stilte voor gebed of bezinning. Dank u wel. Afwezig vanavond is de heer De Mol. Ik begrijp dat hij met vakantie is. Hij zal dus 4 jaar moeten wachten tot hij geïnstalleerd wordt! Mevrouw Verbeek: voorzitter, die vakantie stond al heel lang vast. De voorzitter: dat waren voor zover ik weet de mededelingen. 2.
Beëdiging nieuwe raadsleden De voorzitter: voordat ik dat doe heb ik een paar woorden tot u te zeggen. 2/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 maarl 2010
Dames en heren, het verheugt me u welkom te kunnen heten bij de eerste vergadering van de gemeenteraad van Nieuwegein voor de periode 2010-2014. Sinds haar ontstaan in 1971 wordt dit de elfde raadsperiode voor de gemeente Nieuwegein. In die tijd groeide Nieuwegein uit van twee dorpen met in totaal 15.000 inwoners tot een volwassen stad met ruim 60.000 inwoners. In de bijna 40 jaar van haar bestaan werd Nieuwegein van groeikern een volwassen stad, waar het goed werken, wonen en recreëren is. Nieuwegein werd een stad waar mensen zich thuis voelen en men de beschikking heeft over veel goede voorzieningen. Nieuwegein draagt in de regio Utrecht fors bij aan de werkgelegenheid: 40.000 arbeidsplaatsen leveren werk aan evenzoveel mensen. Nieuwegein wordt ook bezocht door velen van buiten: City Plaza is een grote trekpleister om te winkelen, er zijn ondernemers die beurzen en congressen organiseren en daarmee grote aantallen bezoekers trekken, in de zomer is Nieuwegein een aanlegplaats voor pleziervaartuigen, het Sint Antonius Ziekenhuis - al twee keer uitgeroepen tot beste ziekenhuis van Nederland - met een uitstraling tot ver buiten de regio, m.n. voor hart- en longziekten. Het Sint Antonius bestaat dit jaar 100 jaar. Nieuwegein is een groene stad met veel gebruiksgroen, waar onze inwoners grote waarde aan hechten. We zijn ook een stad waar sport altijd in de belangstelling stond en waar de gemeente steeds weer een belangrijke bijdrage aan leverde. Een aantal sportverenigingen speelt in de hoogste regionen. De breedtesport wordt ruim ondersteund door de gemeente en er zijn grote aantallen vrijwilligers in actief. Die vrijwilligers zien we gelukkig ook op tal van andere plaatsen, zoals in de mantelzorg bij langdurig zieken, bij ouderen of bij psychiatrische patiënten. In mei 2009 liet de gemeente haar waardering voor dit vrijwilligerswerk blijken door een belangrijke bijdrage te leveren aan de organisatie van een feest voor vrijwilligers. In de gemeente Nieuwegein verandert de samenstelling van de bevolking: 20% van onze inwoners komt oorspronkelijk niet uit Nederland. De helft daarvan komt van buiten Europa. Dit aantal zal in de komende jaren verder toenemen. Daarnaast zal onze bevolking verder gemiddeld ouder worden. Ook Nieuwegein kampt met de gevolgen van de economische recessie. Bouwprojecten werden vertraagd of kwamen zelfs tot stilstand, we verkochten minder grond, meer mensen doen een beroep op uitkeringen. In Den Haag zijn 20 werkgroepen bezig om op alle overheidsbeleidsterreinen voorstellen te formuleren voor mogelijke bezuinigingen om het overheidstekort terug te dringen. Dat zullen de gemeenten zeker gaan merken. Over het hoe, het wanneer en het waar, tasten we nog in het duister. Het nieuwe kabinet zal daar wellicht antwoord op geven. Ook het moment, waarop de gemeenten samen met het rijk de trap afgaan, zal pas dan zijn weerslag krijgen. Vandaag begint u aan een nieuwe taak als lid van de gemeenteraad van Nieuwegein. Een aantal van u, namelijk 17 personen, was al lid van de gemeenteraad in de vorige periode, 16 personen zijn nieuw. Dat betekent, dat we in de komende tijd fors tijd moeten besteden aan kennismaking met elkaar, moeten praten over hoe we samen willen gaan functioneren, waar de nadruk op moet komen te liggen, hoe u uw tijd gaat verdelen over uw diverse rollen als raadslid: volksvertegenwoordiger, kadersteller en controleur. Samen met de waarnemend griffier en zijn medewerkers kunt u zich in de komende weken en maanden goed inwerken in de materie. Aan u wordt gevraagd om uw wensen ten aanzien van de inwerkperiode te melden. 3/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein li maart 2010
Dames en heren, het is niet aan mij om thans uitgebreid in te gaan op de beleidsinhoudelijke kant van de nieuwe periode. U als vertegenwoordigers van de burgers in de gemeenteraad bent aan zet. Toch wil ik niet verhelen, dat een aantal zaken ons in de komende jaren bezighouden. Zoals ik al eerder zei, groeide Nieuwegein uit tot een volwassen stad. Dit gaat gepaard met ingewikkelde en complexe maatschappelijke vraagstukken, zoals we die ook kennen van de grote steden. Een grote uitdaging zal zijn om deze in de komende jaren het hoofd te bieden vanuit een nauwe samenwerking met de Nieuwegeinse samenleving. Een belangrijk onderwerp zal de financiële situatie zijn waar we ons voor gesteld zien. Zoals ik zo-even aangaf, weten we nu nog niet exact hoe een en ander precies zal uitvallen. De kabinetscrisis in Den Haag werkt niet echt mee aan snelle duidelijkheid. Om u en onszelf desalniettemin goed voor te bereiden op een goede afweging in de komende tijd, is een inventarisatie gemaakt van alle mogelijke beleidsterreinen en de consequenties van mogelijke bezuinigingen erop. U ontvangt op korte termijn die inventarisatie. Zo heeft de gehele raad een gelijk startmoment en beschikt u allen over dezelfde informatie. Aan u is de keuze maar wat er ook uitkomt, de Nieuwegeinse samenleving zal het ongetwijfeld merken. Een ander onderwerp dat ongetwijfeld uw aandacht zal vragen is de ontwikkeling van de Binnenstad, het stadshart van Nieuwegein. De bouw gaat in een flink tempo. Het Stadshuis is vanaf eind november 2011 gereed. Zoals het er nu naar uitziet wordt dit een fantastisch mooi gebouw. In mijn ogen wordt het uniek voor Nederland: open, transparant en toegankelijk. In het Stadshuis zitten we middenin de Nieuwegeinse samenleving. Het wordt letterlijk 'het huis van de stad', want het biedt niet alleen plaats aan het bestuur en de ambtenaren van de gemeente Nieuwegein, maar ook aan onder meer de bibliotheek, het UWV Werkbedrijf, het Centrum van Beeldende Kunst en andere maatschappelijke organisaties en winkels. Dames en heren, ik sluit af. Dat wil ik niet doen zonder met u te willen afspreken, dat we streven naar goede onderlinge persoonlijke verhoudingen, ondanks alle onderlinge inhoudelijke meningsverschillen. Ik spreek de hoop uit, dat discussies plaats vinden met respect voor elkaar, met respect voor de persoonlijke integriteit van ons allen. Ik hoop ook, dat we leuke dingen gaan doen met elkaar, mede ter bevordering van de door mij genoemde persoonlijke verhoudingen. Ik wens u veel succes met uw benoeming tot lid van de gemeenteraad van Nieuwegein en ik ga thans over tot de installatie van u allen. Ik verzoek u allen te gaan staan. Wat ik zal doen is u de eed en de verklaring en de belofte voorlezen en dan zal ik op alfabetische volgorde uw naam afroepen. Dan zegt u hetzij "Dat verklaar en beloof ik" als u belofte wilt afleggen, hetzij u legt de eed af en dan zegt u: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig" met aan uw rechterhand 2 vingers omhoog. "Ik zweer/ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer/verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen ofte laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer/ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de gemeenteraad naar eer en geweten zal vervullen". 4/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 maart 2010
De heer Adriani: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Van Alfen: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Bakhtali: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Bamberg: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". Mevrouw Van den Berg: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Van Everdingen: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Gadella: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". Mevrouw Hak: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De voorzitter: ik ben blij dat u er bent, dat wil ik nog even zeggen, want u lag 1,5 week geleden nog in het ziekenhuis. De heer De Jong: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Koehorst: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Kooiman: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Kotkamp: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Langerak: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Lubbinge: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Meese; "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Monrooij: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". Mevrouw Ramautarsing: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Van Randwijk: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Reusch: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Rijnders: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Van Rooijen: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Schat: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Snoeren: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Van der Steen: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Stekelenburg: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Van Straten: "Dat verklaar en beloof ik". De heer Troost: "Dat verklaar en beloof ik". Mevrouw Verbeek: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Visschers: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Wijntjes: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer De Wild: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De heer Van der Zalm: "Zo waarlijk helpe mij God almachtig". De voorzitter: dank u wel. Van harte gelukgewenst. U mag weer gaan zitten. U krijgt nu de presentielijst ter tekening. Oké, iedereen is legaal aanwezig. We zijn met 32 raadsleden. 3.
Benoeming waarnemend voorzitter van de raad De voorzitter: voorgesteld wordt om de heer Monrooij voorlopig te benoemen als waarnemend voorzitter van de raad. Wenst een van de leden hierover het woord? Willen wij hoofdelijke stemming of doen wij dat bij acclamatie? Dat doen wij bij acclamatie. Dan moet ik eigenlijk officieel nog vragen of de heer Monrooij zijn benoeming aanvaardt. 5/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 maart 2010
De heer Monrooij: voorzitter, ik dank de raad voor het voorlopig in mij gestelde vertrouwen en aanvaard de benoeming. 4.
Benoeming leden voorlopig presidium De voorzitter: voorgesteld wordt om voorlopig de heren Adriani, Monrooij, Stekelenburg, Van Straten en Wijntjes te benoemen als leden van het voorlopige presidium. Wenst iemand het woord hierover of stemming of doen we dat ook bij acclamatie? Dan doen we dat bij dezen. De voorzitter: zelfs daarvan moet ik vragen of zij hun benoeming aannemen, maar als ik geen tegengeluid hoor ga ik ervan uit dat dat zo is. Hiermee zijn we aan het einde gekomen van deze vergadering. Ik wil de raadsleden vragen om op de corridor de fotograaf te volgen voor het maken van een groepsfoto. De vergadering is gesloten en u krijgt uiteraard de mogelijkheid hier op de corridor voor het nuttigen van een drankje (20.18 uur).
6/6 Verslag gemeenteraad Nieuwegein 11 maarl 2010
