DE GEMEENTERAAD

GEMEENTERAAD ZITTING VAN 24 JUNI 2014

Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van de Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van Den Weghe, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.

De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. De agenda wordt aangevangen.

---------------------------------------

Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 MEI 2014.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;

BESLUIT:

De notulen van de gemeenteraad van 27 mei 2014 worden goedgekeurd.

---------------------------------------

Agendapunt nr.2: WIJZIGING VAN HET MEERJARENPLAN GEMEENTE ZULTE 2014-2019

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 17 december 2013 houdende vaststelling van het meerjarenplan gemeente Zulte 2014-2019; Gelet op artikel 43 §2, 3° van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad het meerjarenplan vaststelt;

1

Gelet op het feit dat zich een meerjarenplanwijziging opdringt, omdat sommige verbintenissenkredieten van bepaalde dossiers hoger geraamd worden dan oorspronkelijk én dat sommige investeringsdossiers naar een vroeger moment in de legislatuur worden verschoven; Overwegende dat in de strategische nota enkel de wijzigingen bij de prioritaire beleidsdoelstellingen werden genoteerd; Overwegende dat in de financiële nota de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven worden (ongeacht of verband met de prioritaire beleidsdoelstellingen of met het overig beleid) en verduidelijkt wordt hoe het financieel evenwicht gehandhaafd blijft, na deze wijziging; Overwegende dat de financiële nota uit twee delen bestaat nl. het financiële doelstellingenplan en de staat van het financieel evenwicht; Overwegende dat in het financiële doelstellingenplan (schema M1) voor elk beleidsdomein en per jaar een overzicht gegeven wordt van de geraamde ontvangsten en uitgaven (d.w.z. op basis van kasstromen) voor de prioritaire doelstellingen uit de strategische nota enerzijds en voor het overige beleid anderzijds (met onderscheid tussen exploitatie, investeringen en andere transacties); Overwegende dat de staat van het financiële evenwicht (schema M2) per financieel boekjaar minstens de raming van het resultaat op kasbasis en de raming van de autofinancieringsmarge bevat; Overwegende dat –na de wijziging- het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan of gelijk blijft aan nul; Overwegende dat de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan of gelijk blijft aan nul; Overwegende dat de wijziging van het budget 2014 moet passen binnen het meerjarenplan; Gelet op artikel 146 §4 van het gemeentedecreet op grond waarvan het ontwerp van meerjarenplan op zijn minst 14 kalenderdagen vóór de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder raadslid bezorgd dient te zijn; Gelet op de algemene gemeenteraadscommissie d.d. 23 juni 2014 waarop de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 en de wijziging van het budget 2014 uitgebreid toegelicht werden; Gelet op het decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd (het zgn. planlastverminderingsdecreet); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclys van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 houdende de vaststelling van de wijze van communicatie in het kader van het bestuurlijk toezicht op de lokale en provinciale besturen; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de beheers- en beleidscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2013/7 van 6 september 2013 houdende digitale rapportering over de beleids- en beheerscyclus;

2

Gelet op artikel 253 §1, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan binnen de 20 dagen na het nemen van het besluit over de vaststelling van het meerjarenplan een kopie (incl. bijlagen) naar de provinciegouverneur moet verzonden worden; Overwegende dat de stukken ook digitaal ingediend worden op de site mijnbinnenland.vlaanderen.be; Gelet op de gemeenteraadscommissie financiën die plaats vond op 23 juni 2014; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen van financiën Olivier Peirs; In het kader van de budgetwijziging wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds structurele wijzigingen en anderzijds nuloperaties (verschuivingen of correcties van krediet). Schepen Peirs geeft een opsomming van de belangrijkste dossiers waarin bijkomend krediet wordt voorzien (onderhoud voetpaden Ellegemwijk, vervroegen dossier ondertunneling Waalstraat, bijkredieten ontwerp gemeentehuis, infrastructuur Kastanjelaan, onderhoud hydranten, aanstellen ontwerper Brandstraat en Schrijverstraat, drainage Waalmeers, …). Op vlak van exploitatie zijn o.m. bijkomende budgetten voorzien voor ophaling huisvuil, energiezuinige maatregelen en voor de herstelling van de veegmachine. Gelet op de tussenkomst van raadslid Stijn Van de Wiele die opmerkt dat in de eerste budgetwijziging geen fundamentele wijzigingen terug te vinden zijn. Het actueel beleid wordt niet gedragen door de CD&V-fractie. De CD&V-fractie wenst zich dan ook te onthouden bij de stemming. Gelet op de tussenkomst van raadslid Geraldine Van den Weghe die toelichting vraagt bij de budgetverhoging voor ophaling huisvuil ten belope van 15.622 euro. Schepen Michael Devriendt verduidelijkt dat het ingeschreven bedrag een voorlopige raming is die, na toewijzing van de overheidsopdracht, definitief kan vastgesteld worden. De meerprijs heeft niet te maken met meerkilo’s voor huisvuilophaling. Raadslid Geraldine Van den Weghe wenst ook bijkomende toelichting over het extra krediet voor de aanstelling van een consultancybureau voor de doorlichting van de technische buitendienst. De burgemeester, Simon Lagrange, antwoordt dat Stad Waregem een audit van de technische uitvoeringsdienst heeft uitgevoerd. De resultaten van de audit hebben een belangrijke meerwaarde opgeleverd. Binnenkort zal een nieuw diensthoofd openbare infrastructuur in dienst treden waardoor dit het uitgelezen moment is om een doorlichting uit te voeren. Raadslid Lieven Lippens polst naar de stand van zaken in verband met de aanpassingswerken aan de veerboot in Machelen. Schepen Michaël Vandemeulebroecke verwijst naar de historiek van het dossier. De aannemer is bezig met de uitvoering van de gevraagde aanpassingswerken met oog op het verbeteren van de stabiliteit. De actuele procedure in verband met het bekomen van de sleutel blijft van kracht. Raadslid Henk Heyerick dringt erop aan om de sleutelproblematiek opnieuw te bekijken met het nodige gezond verstand. De voorzitter roept op tot stemming over de vaststelling van het meerjarenplan in het geheel. De stemming geeft de volgende uitslag. 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 onthoudingen (CD&V-fractie); 14 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA, GVZ).

BESLUIT:

3

Artikel 1: De gemeenteraad stelt de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de gemeente Zulte vast. Het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 en de verplichte bijlagen worden als bijlage bij dit besluit geviseerd. Artikel 2: Het besluit houdende vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019 van de gemeente Zulte wordt samen met de verplichte bijlagen binnen de 20 dagen overgemaakt aan de provinciegouverneur. De digitale rapportering van de vastgestelde beleidsrapporten gebeurt via het digitaal loket van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.

---------------------------------------

Agendapunt nr.3: VASTSTELLING VAN DE WIJZIGING VAN HET BUDGET GEMEENTE ZULTE 2014

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 17 december 2013, houdende vaststelling (kennisname) van het oorspronkelijk budget 2014; Gelet op het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 juni 2014; Overwegende dat het (gewijzigd) budget moet passen in het (gewijzigd) meerjarenplan 20142019; Overwegende dat het gewijzigd budget van de gemeente een beleidsnota en een financiële nota omvat; Overwegende dat de beleidsnota het beleid verwoordt dat de gemeente gedurende het jaar zal voeren en de beleidsdoelstellingen concretiseert; Overwegende dat de beleidsnota een toelichting geeft omtrent de verschillende wijzigingen voor het budgetjaar 2014; Overwegende dat de financiële nota minstens het gewijzigd exploitatiebudget (m.b.t. explotatie), het gewijzigd investeringsbudget (m.b.t. aanschaf, gebruik & vervreemding van duurzame middelen) en het gewijzigd liquiditeitenbudget (m.b.t. geldstromen) bevat; Gelet op het overzicht van de financiële toestand (mutatie variant) (pagina 117) waarbij duidelijk aangegeven werd hoe de toestand geëvolueerd is van budget 2014 naar budgetwijziging 2014; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 en latere wijzigingen van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

4

Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 10 mei 2013 Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op artikel 148 §4 van het gemeentedecreet op grond waarvan het ontwerp van budget op zijn minst 14 dagen vóór de vergadering waarop het besproken wordt een ieder gemeenteraadslid bezorgd wordt; Gelet op de algemene gemeenteraadscommissie d.d. 23 juni 2014 waarop de wijzigingen van het meerjarenplan en het budget uitgebreid toegelicht werden; Overwegende dat deze wijziging van het budget 2014 in het gewijzigd meerjarenplan 2014 – 2019 past; Overwegende dat het meerjarenplan financieel in evenwicht is; Overwegende dat het resultaat op kasbasis in 2014 3.529.387,10 euro bedraagt; Overwegende dat de autofinancieringsmarge in 2014 -198.674,45 euro bedraagt; Overwegende dat de negatieve autofinancieringsmarge in 2014 grotendeels te wijten is aan het opnieuw voorzien van éénmalige, vastgelegde uitgaven op de gewone dienst, in het exploitatiebudget van 2014 én het vooruitschuiven van een aantal oorspronkelijk later geprogrammeerde dossiers; Overwegende dat de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan (en van alle andere jaren van het meerjarenplan) groter dan of gelijk blijft aan nul; Gelet op artikel 253 §1, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan binnen de 20 dagen na het nemen van het besluit over de vaststelling van het budget een kopie (incl. bijlagen) naar de provinciegouverneur moet verzonden worden; Gelet op de gemeenteraadscommissie financiën van 23 juni 2014; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Raadslid Henk Heyerick vraagt toelichting bij de inkomsten die ingeschreven zijn bij de verwezenlijking van RUP Sobinco-Lippens. Hij vraagt naar de grondslag van de terugvordering van de gemaakte kosten. Schepen Peirs antwoordt dat het bestuur streeft naar een win-winsituatie voor alle partijen. De gemeente moet niet alle kosten dragen. Het RUP biedt meer ontwikkelingsmogelijkheden voor de ontwikkelaar/eigenaar. Raadslid Henk Heyerick merkt op dat het bestuur zich op glad ijs begeeft door zonder reglement gemaakte kosten terug te vorderen in het kader van de ontwikkeling van een RUP. Onder welke voorwaarden wenst het bestuur dit effectief te doen? Hoe zal het gelijkheidsbeginsel gerespecteerd worden? Raadslid Henk Heyerick vraagt met aandrang om hieromtrent een gemeentelijk reglement uit te werken. Schepen Peirs zegt dat dit geval per geval zal bekeken worden. De burgemeester stelt dat in het verleden ontwikkelaars ook hun RUP betaald hebben. Deze werkwijze is ook afgetoetst tussen de dienst grondgebiedzaken en de financieel beheerder. Op basis van dit overleg werden deze inkomsten door de financieel beheerder ingeschreven. Raadslid Henk Heyerick vraagt om een schriftelijk uittreksel van het akkoord van de financieel beheerder. De voorzitter roept op tot stemming over de vaststelling van het budget in het geheel. De stemming geeft de volgende uitslag. 5

25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 onthoudingen (CD&V-fractie); 14 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA, GVZ).

BESLUIT:

Artikel 1: De gemeenteraad stelt de eerste budgetwijziging 2014 van de gemeente Zulte vast. Het gewijzigd budget en de verplichte bijlagen worden als bijlage bij dit besluit geviseerd. Artikel 2: Het besluit houdende vaststelling van de budgetwijziging 2014 van de gemeente Zulte wordt samen met de verplichte bijlagen binnen de 20 dagen overgemaakt aan de provinciegouverneur. De digitale rapportering van de vastgestelde beleidsrapporten gebeurt via het digitaal loket van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.

---------------------------------------

Agendapunt nr.4: AANPASSEN BELASTINGSREGLEMENT OP LEEGSTAANDE GEBOUWEN, WONIN-GEN, KAMERS EN OVERIGE WOONGELEGENHEDEN – PERIODE 2014-2019

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna decreet grond- en pandenbeleid genoemd, waarin de leegstandsinventaris een verplichte gemeentelijke bevoegdheid wordt en tevens de mogelijkheid bied om een leegstandsbe-lasting te innen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op het programmadecreet 2010, decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2010 zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 30 december 2009; Gelet op het decreet van 23 december 2011 houdende wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en van diverse bepalingen van andere decreten die betrekking hebben op het grond- en panden-beleid; Gelet op de artikelen 42, 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

6

Gelet op het besluit van de gemeenteraad de dato 17 december 2013 houdende aanpas-sen van het reglement gemeentebelasting op leegstaande gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden; Overwegende dat we regelmatig vaststellen dat sociale huurwoningen langdurig leeg staan terwijl er veel vraag is naar deze woningen; Overwegende dat dit moeilijk maatschappelijk te verantwoorden is ten opzichte van de bevolking; Overwegende dat in huidig reglement volgende bepaling opgenomen is: artikel 6: vrijstelling bij belasting: 2. van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld de belastingplichtige: f. indien de houder van het zakelijk recht: - een sociale huisvestingsmaatschappij is, die door de VMSW erkend is; - een andere sociale huisvestingorganisatie is; - een autonoom gemeentebedrijf is; - de gemeente, het OCMW of een intergemeentelijke vereniging is, voor zover het panden betreft die voorwerp uitmaken van een intentieverklaring en/of een huidig/ toekomstig project met betrekking tot het realiseren van een meer kwalitatieve woonomgeving. Overwegende dat tijdens het woonoverleg van 9 mei 2014 deze vrijstelling besproken werd en dat er aan de sociale huisvestingsmaatschappijen gevraagd werd of ze er bezwaar tegen hebben dat de vrijstelling in het reglement beperkt wordt tot de eerste twee aanslagjaren; Overwegende dat de beide sociale huisvestingsmaatschappijen er geen bezwaar tegen hebben; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen bijgevolg voorstelt het reglement in die zin aan te passen; Overwegende dat om de leesbaarheid te bevorderen het integrale besluit hernomen wordt met aanpassing van artikel 6, punt 2. f; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met onderhavig reglement en diens voorstel tot uitwerking. Onderhavig reglement treedt in werking op 1 januari 2014. REGLEMENT GEMEENTEBELASTINGEN OP LEEGSTAANDE GEBOUWEN, WONINGEN, KAMERS EN OVERIGE WOONGELEGENHEDEN. Artikel 1: Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1. aanslagjaar: het aanslagjaar is het jaar waarin de belasting verschuldigd is. 2. administratie: de administratieve eenheid binnen de gemeente die door het gemeentebestuur belast is met het beheer van de gemeentelijke inventaris en het leegstandsregister. 3. besluit houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister: besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijzigingen van het besluit van de Vlaamse regering van 2 7

4.

5. 6. 7.

8.

9.

10. 11. 12.

13.

14.

april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of kamers en latere wijzigingen. beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen: a. een aangetekend schrijven b. een afgifte tegen ontvangstbewijs c. elke andere door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgelegd. college: college van burgemeester en schepenen van de gemeente Zulte. decreet grond- en pandenbeleid: decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen. gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, dat niet beantwoordt aan de definitie van woning zoals bedoeld onder punt 22 en niet beantwoordt aan de definitie van kamer zoals bedoeld onder punt 9 en met uitsluiting van de bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1° van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. inventarisatiedatum: de datum waarop het gebouw en/of de woning voor de eerste maal in de inventaris of in het leegstandsregister wordt opgenomen of zolang het gebouw en/of de woning niet uit de inventaris of van het leegstandsregister is geschrapt, het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de datum van eerste inschrijving. kamer: woning waarin één of meer van de volgende voorzieningen ontbreken: a. wc b. bad of douche c. kookgelegenheid en waarvan de bewoners voor deze voorzieningen afhankelijk zijn van de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt. kamerdecreet: decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers. Een woning wordt als een kamerwoning beschouwd vanaf het moment dat 3 niet-verwante mensen samenwonen. leegstaand gebouw: een gebouw dat voor meer dan 50 % van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met de woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning, melding in de zin van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen, milieuvergunning of melding in de zin van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en latere wijzigingen. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, zoals bedoeld in artikel 2 van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont, en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. De bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 en latere wijzigingen, houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten zijn niet onderworpen aan deze gemeentelijke belasting. leegstaande woning: een woning die gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met: hetzij de woonfunctie, hetzij elke andere door de Vlaamse regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt. leegstandsregister: register van leegstaande gebouwen en woningen, zoals bedoeld in boek 2 titel 2 hoofdstuk 3 afdeling 2 van het decreet grond- en pandenbeleid. 8

15.

16. 17.

18.

19.

20.

21. 22.

23. 24.

een nieuw gebouw of een nieuwe woning wordt als leegstaand beschouwd als dat gebouw of die woning binnen zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig § 2 eerste lid, respectievelijk § 3 van artikel 2.2.6. van het decreet grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009 en latere wijzigingen. overige woongelegenheden: elke woongelegenheid welke niet te definiëren valt onder woonhuis en/of gebouw en/of kamer. ramp: een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade dermate is dat het gebruik onmogelijk is, vb. brand, gasontploffing, blikseminslag, … renovatienota: een gedetailleerde, gedateerde en ondertekende nota die door de administratie wordt goedgekeurd en waarin minstens is opgenomen: a. een overzicht van de voorgenomen werken b. een gedetailleerd tijdsschema waaruit blijkt dat binnen een periode van maximaal 3 jaar een woning bewoonbaar gemaakt wordt; c. bestekken en/of facturen met betrekking tot de voorgenomen werken. Deze bestekken en facturen mogen niet ouder zijn dan 1 jaar; d. fotoreportage met weergave van de bestaande toestand van de te renoveren onderdelen; e. indien van toepassing een akkoord van de mede-eigenaars. sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 2, 26° van de Vlaamse Wooncode: een sociale huisvestingsmaatschappij, het Vlaams woningfonds van de Grote gezinnen, een sociaal verhuurkantoor of een huurdersorganisatie. tweede verblijfplaats: een woning, die voor diegene die er kan verblijven, voor deze woning niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitengoederen, optrekjes, chalets, met chalets gelijkgestelde caravans, en alle andere vaste woningen, maar die op elk ogenblik door hem voor bewoning kan worden gebruikt én waarvoor een aangifte is gebeurd overeenkomstig de bepalingen van de belastingverordening op tweede verblijven zoals goedgekeurd door de gemeenteraad. Als tweede verblijfplaats wordt niet beschouwd een woning die de voorbije 12 maanden niet effectief werd gebruikt overeenkomstig de functie tweede verblijf. Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. woning: een goed, vermeld in artikel 2, 31° van de Vlaamse Wooncode: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. woonhuis: elk bebouwd onroerend goed waarin zich één of meerdere woningen bevinden. zakelijke gerechtigde: de houder van een van de volgende zakelijke rechten: a. de volle eigendom b. het recht van opstal of van erfpacht c. het vruchtgebruik De Vlaamse regering kan een niet-limitatieve lijst opstellen van de Vlaamse semi-publieke rechtspersonen.

Artikel 2: algemene bepalingen 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woonhuizen, kamers, gebouwen en overige woongelegenheden die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Het leegstandregister wordt opgemaakt en opgebouwd overeenkomstig artikel 2.2.6 van het decreet grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009 en latere wijzigingen. Het leegstandsregister wordt bijgehouden overeenkomstig het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. 2.

De belasting voor een leegstaand gebouw, woonhuis, kamer en/of overige woongelegenheid is ondeelbaar en voor het gehele belastingjaar verschuldigd. De belasting voor een leegstaand gebouw, woonhuis, kamer en/of overige 9

woongelegenheid is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat het woonhuis, kamer, gebouw en/of overige woongelegenheid gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Zolang het leegstaand gebouw, woonhuis, kamer en/of woongelegenheid niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. 3.

Bij het verstrijken van een nieuwe termijn van twaalf maanden en wanneer de woning nog steeds opgenomen blijft in het leegstandsregister, zal de beheerder van het leegstandsregister, de zakelijke gerechtigde op de hoogte brengen van zijn blijvende opname in het leegstandsregister.

Artikel 3: Belastingplichtige 1. De belasting is verschuldigd door de zakelijke gerechtigde betreffende een leegstaand gebouw, woonhuis, kamer en/of overige woongelegenheid op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. In geval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. 2.

In geval van mede-eigendom zijn alle zakelijke gerechtigden hoofdelijk en solidair aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. In geval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld.

3.

In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de nieuwe zakelijke gerechtelijke er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. De instrumenterende ambtenaar stelt de beheerder van het leegstandsregister binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht met nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw, de datum ervan, en de nieuwe zakelijke gerechtigden. Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, zoals bedoeld in het derde puntje van dit artikel, als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.

Artikel 4: Inventarisatie van woningen en gebouwen die beschouwd worden als leegstaand. 1.

De inventaris De administratie maakt een leegstandsregister op, bestaande uit twee inventarissen, één voor de leegstaande gebouwen en één voor de leegstaande woningen overeenkomstig de bepalingen in boek 2, titel 2, hoofdstuk 3, afdeling 2 van het decreet grond- en pandenbeleid en in het besluit houdende de nadere regels betreffende het leegstandsregister. Een woning die is geïnventariseerd op de inventaris “ongeschikt-onbewoonbaar” door Wonen Vlaanderen wordt niet opgenomen in het leegstandsregister.

2.

De inventarisdatum De opname in het leegstandsregister gebeurt vanaf de datum van de administratieve akte van de leegstand.

3.

Wijze van opname in het leegstandsregister a. De ambtenaren van de administratie zijn bevoegd om leegstand overeenkomstig de bepalingen in boek 2, titel 2, hoofdstuk 3, afdeling 2 van het decreet grond- en pandenbeleid en in het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister, op te sporen en in een gemotiveerde administratieve akte vast te stellen. 10

b.

Het vaststellen van leegstand gebeurt op basis van een gemotiveerde administratieve akte waarin één of meerdere van de onderstaande indicaties wordt opgenomen: - ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister; - ontbreken van een aangifte als tweede verblijf; - vermoeden van het gebruik van de woonentiteit als domiciliewoning; - vermoeden dat de woning niet wordt bewoond, ondanks inschrijving in het bevolkingsregister; - vermoeden dat de woning niet wordt gebruikt in overeenstemming met de woonfunctie; - vermoeden dat het gebouw niet wordt gebruikt overeenkomstig de bestemming; - vermoeden van een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de woonfunctie of het normale gebruik van het gebouw kan worden uitgesloten; - vermoeden dat het gebouw voor meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend; - onmogelijkheid om het gebouw of de woning te betreden; - verzegelde toegang(en) tot de woning of het gebouw; - dichtgemaakte of gesupprimeerde raamopeningen (dichtgeplakt, dicht geschilderd); - winddichtheid van de woning is niet gewaarborgd (belangrijke glasbreuk, buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden, …) - onafgewerkte ruwbouw; - ernstige inpandige vernielingen: woning deels vernield of gesloopt; - langdurig aanbieden van het gebouw of de woning als “te huur” of “te koop”; - langdurig neergelaten rolluiken; - ernstig vervuild glas- en/of buitenschrijnwerk; - uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus; - storende omgevingsaanleg: langdurig niet of slecht onderhouden omgeving/tuin; - woning is helemaal/gedeeltelijk niet gemeubeld; - getuigenklaringen: omwonende(n), postbode, wijkagent, … - ………… Bij de genummerde administratieve akte wordt een fotodossier en een beschrijvend verslag met vermelding van de concrete elementen die de leegstand staven, toegevoegd.

4.

c.

De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstand belaste ambtenaren bezitten de onderzoek-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincieen gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

d.

De zakelijk gerechtigden worden per beveiligde zending in kennis gesteld van de beslissing tot opname in het leegstandsregister overeenkomstig de bepalingen in boek 2, titel 2, hoofdstuk 3, afdeling 2, artikel 2.2.7. van het decreet grond- en pandenbeleid en in het besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. De kennisgeving omvat zowel de administratieve akte als het beschrijvende verslag. Het schrijven geeft desgevallend aan welke vrijstellingen van de belasting worden vermeld.

Beroep inzake opname leegstandsregister a.

De gemeente stelt de zakelijke gerechtigde(n) per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het 11

leegstandsregister. Het schrijven geeft desgevallend aan welke vrijstellingen van de leegstandsbelasting in het leegstandsregister worden vermeld.

5.

b.

Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven, vermeld in a., kan een zakelijke gerechtigde(n) bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. Elk inkomend beroepschrift wordt geregistreerd in het leegstandsregister en een ontvangstmelding naar de indiener(s) van het beroepsschrift verstuurd.

c.

De houder van het zakelijk recht die de inventarisatie wenst te betwisten, dient hiervoor zelf alle nodige bewijsstukken voor te leggen aan het college. Deze bewijsstukken dienen minimaal volgende gegevens te bevatten: - de identiteit en adres van de indiener; - de verwijzing naar de administratieve akte van leegstand en van het gebouw of de woning waarop het beroepsschrift betrekking heeft; - één of meer bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten van dit reglement en van boek 2, titel 2, hoofdstuk 3, afdeling 2 van het decreet grond- en pandenbeleid.

d.

Het beroepsschrift is alleen onontvankelijk in één van de volgende gevallen: - niet binnen de termijn ingediend; - niet conform de bepalingen van c hiervoor; - niet door zakelijk gerechtigde ingediend; - niet ondertekend; - bij niet beveiligde zending verstuurd.

e.

De al dan niet aanvaarding van een beroep kan worden voorafgegaan door een controle van de administratie ter plaatse met het oog op een feitenonderzoek. Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

f.

Het college doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepsschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Als het college het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn, vermeld in het eerste lid van f., kennis te geven van zijn beslissing, kunnen de eerder gedane vaststellingen geen aanleiding geven tot een beslissing tot opname in het leegstandsregister.

g.

Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt of het beroep van de zakelijke gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, wordt het gebouw of de woning in het leegstandsregister opgenomen vanaf de datum van de administratieve akte van de leegstand.

Schrapping uit het leegstandsregister a.

Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijke gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6 § 2, eerste lid, van het decreet van grond- en pandenbeleid aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden, met als ingangsdatum van de schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6 § 2, eerste lid van het decreet grond- en pandenbeleid.

b.

Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat deze woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 2.2.6 § 3 van het decreet grond en pandenbeleid. Desgevallend 12

zal de beheerder van het leegstandsregister de woning, de kamer en/of overige woongelegenheid schrappen, na het verstrijken van het effectieve gebruik van de woning, de kamer en/of overige woongelegenheid gedurende een periode van zes opeenvolgende maanden, met als ingangsdatum van de schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6 § 2, eerste lid van het decreet grond- en pandenbeleid. Een zakelijk gerechtigde die een schrapping van de woning uit het leegstandsregister vraagt wegens verhuring van de woning, kan dit enkel doen wanneer een geregistreerd huurcontract voorgelegd wordt; een niet geregistreerd huurcontract komt niet in aanmerking als bewijsstuk. c.

Een woning en/of gebouw kan uit het leegstandsregister geschrapt worden indien de zakelijke gerechtigde kan bewijzen dat de woning en/of het gebouw gesloopt is tot aan het maaiveld of, indien nodig, onder de grond. Het voorleggen van een stedenbouwkundige vergunning voor de sloping van de woning en/of gebouw is onvoldoende; de woning en/of het gebouw moet daadwerkelijk gesloopt zijn.

d.

Een woning die een andere bestemming krijgt dan de woonfunctie, kan enkel geschrapt worden uit het leegstandsregister indien er een bestemmingswijziging naar de nieuwe functie kan voorgelegd worden (stedenbouwkundige vergunning) én een geregistreerd huurcontract voor die nieuwe functie.

e.

Het schrappen van de woning en/of gebouw kan enkel op uitdrukkelijk en schriftelijk verzoek via beveiligde zending van één of meer zakelijk gerechtigden.

f.

De al dan niet inwilliging van een verzoek tot schrapping kan worden voorafgegaan door een controle van de administratie ter plaatse met het oog op een feitenonderzoek. Het verzoek tot schrapping wordt niet ingewilligd als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

g.

De administratie (beheerder van het leegstandregister) onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping binnen een termijn van orde van twee maanden na ontvangst van het verzoek. De beheerder van het leegstandsregister brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending.

h.

Een zakelijke gerechtigde kan in beroep gaan tegen de weigering om een gebouw en/of woning uit het leegstandsregister te schrappen. Hij moet het beroep met een beveiligde zending instellen bij het college van burgemeester en schepenen uiterlijk 30 dagen na het ontvangen van de mededeling dat de schrapping wordt geweigerd. Het college doet uitspraak over het beroep uiterlijk 90 dagen nadat het college het beroep heeft ontvangen. Wanneer het college geen uitspraak doet binnen die termijn, is het beroep stilzwijgend ingewilligd. Het college maakt zijn beslissing bekend met een beveiligde zending.

Artikel 5: berekening van de belasting 1.

De basisbelasting bedraagt: a. 1.100 EUR voor een volledig gebouw of woonhuis; b. 90 EUR voor individuele kamer of studentenkamer zoals gedefinieerd in het kamerdecreet; c. 330 EUR voor elke overige woongelegenheid.

2.

Het bedrag van de volgende belasting is gelijk aan het resultaat van de volgende formule: het bedrag van de basisbelasting vermeld onder 1 vermenigvuldigd met x, waarbij x gelijk is aan het aantal perioden van 12 maanden, dat het gebouw, het woonhuis, de kamer en/of overige woongelegenheid zonder onderbreking opgenomen is in de gemeentelijke inventaris of het leegstandsregister. X kan nooit hoger zijn dan 5.

3.

Bij de berekening van de belasting wordt geen rekening gehouden met eventuele vrijstellingen dwz wanneer de vrijstelling verlopen is, geldt de datum van de 13

administratieve akte als initiële datum voor opname in het leegstandsregister. De verhoogde heffing wordt toegepast (bijv. een pand werd opgenomen in de inventaris in juni 2011 en de zakelijke gerechtigde verkreeg een vrijstelling voor 2 jaar, dus tot juni 2013. Indien de werken niet voltooid zijn of de woning is niet opnieuw in gebruik, dan zal de zakelijke gerechtigde een belasting moeten betalen die terug gaat tot 2011). Artikel 6: vrijstelling bij belasting 1.

Aanvraag vrijstelling De zakelijke gerechtigde die gebruik wenst te maken van een vrijstelling van de belasting dient zelf schriftelijk de nodige bewijsstukken in te dienen aan de beheerder van het leegstandsregister. Uitsluitend de in dit reglement opgesomde vrijstellingen worden toegepast.

2.

Van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld de belastingplichtige: a. die volle eigenaar is van één enkele woning, bij uitsluiting van enige andere woning; b. die in een erkende ouderenvoorziening verblijft. Het bewijs van het verblijf wordt geleverd door de erkende ouderenvoorziening waar de belastingschuldige verblijft. De vrijstelling geldt slechts voor de woning die laatst bewoond werd door de belastingplichtige voor de opname in een erkende ouderenvoorziening. c. die voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling of in een ziekenhuis. Het bewijs van het langdurig verblijf wordt geleverd door de instelling of ziekenhuis waar de belastingschuldige verblijft en geldt slechts voor de woning die laatst bewoond werd door de belastingplichtige voor de opname in een psychiatrische instelling of ziekenhuis. d. die als nieuwe zakelijke gerechtigde vrijgesteld is gedurende twee opeenvolgende belastingjaren na het verkrijgen van het zakelijk recht. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten: - aan vennootschappen die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks in rechten of in feiten gecontroleerd worden; - indien de overdracht het gevolg is van een fusie, splitsing of een andere overgang ten algemene titel; - aan bloed- of aanverwanten tot en met de derde graad, tenzij in geval van overdracht bij erfopvolging of testament. e. waarvan het pand voorkomt op de gemeentelijke lijst van tweede verblijven en waarvoor reeds een belasting wordt geïnd op voorwaarde dat het pand niet verwaarloosd is (cfr. checklist leegstand) f. indien de houder van het zakelijk recht: - een sociale huisvestingsmaatschappij is, die door de VMSW erkend is; - een andere sociale huisvestingorganisatie is; - een autonoom gemeentebedrijf is; - de gemeente, het OCMW of een intergemeentelijke vereniging is, voor zover het panden betreft die voorwerp uitmaken van een intentieverklaring en/of een huidig/ toekomstig project met betrekking tot het realiseren van een meer kwalitatieve woonomgeving. De vrijstelling geldt slechts voor de eerste 2 aanslagjaren.

3.

Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of woning: a. gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; b. geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningplan is vastgesteld; c. krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument met dien verstande dat de vrijstelling slechts geldt voor een periode van 5 jaar volgend op de datum van opname;

14

d.

e.

f.

g.

h.

i.

vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechterlijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 5 jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik; die gerenoveerd wordt. Een woning of een gebouw wordt gerenoveerd als: - indien het gaat om handelingen die stedenbouwkundig gezien vergunningsplichtig zijn, een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning kan worden voorgelegd, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning; - indien het gaat om niet-vergunningsplichtige handelingen, een gedetailleerde renovatienota voorgelegd wordt waaruit blijkt dat hij de nodige renovatiewerken gaat uitvoeren, voor zover zij betrekking hebben op de woonfunctie van het desbetreffende gebouw of woning. De vrijstelling geldt voor een termijn van drie jaar en kan maar éénmalig aan dezelfde houder van het zakelijk recht worden toegekend. een nieuwbouw is. Deze vrijstelling geldt slechts voor 7 jaar te rekenen vanaf de aflevering van de stedenbouwkundige vergunning voor nieuwbouw van de woning of het gebouw. het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18 § 2 van de Vlaamse Wooncode. het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode.

Artikel 7: inkohiering 1. Inkohiering a. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. b. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. 2. Beroepsprocedure bij belasting a. De belastingplichtige kan beroep indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het beroepsschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 17 februari 2012. b. Het beroep moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en worden gemotiveerd. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. c. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. d. Van het beroepsschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven binnen 15 dagen na indiening ervan. e. De heffingsplichtige die in de mogelijkheid gesteld werd om het beroep, vermeld in artikel 2.2.7 § 2 van het decreet grond- en pandenbeleid van 27 maart 2009 en latere wijzigingen, aan te tekenen, kan krachtens de in voormeld decreet georganiseerde bezwarenprocedure geen excepties inroepen tegen de in het leegstandsregister opgenomen vermeldingen, tenzij de ingeroepen gronden tot bezwaar na de opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister zijn ontstaan. 15

Artikel 8: Overige bepalingen 1.

Onderhavige beslissing treedt in werking op 1 januari 2014 en vervangt de voorgaande besluiten terzake.

2.

Het gemeentelijk leegstandsregister wordt jaarlijks uiterlijk op 30 april aan het Agentschap Wonen Vlaanderen bezorgd via de digitale applicatie die daarvoor ter beschikking wordt gesteld.

3.

Dit reglement zal overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet afgekondigd en bekendgemaakt worden.

Artikel 2: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met het uitvoeren van dit besluit en de verdere praktische uitwerking. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent en aan Wonen Vlaanderen, Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 92, 9000 Gent.

---------------------------------------

Agendapunt nr.5: OPMAKEN MASTERPLAN DORPSKERNVERNIEUWING DEELGEMEENTE ZULTE, RUP SITE WOLSPINNERIJ/DENYS EN RUP SITE LYS YARNS. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat de bedrijventerreinen van de Wolspinnerij, Denys en Lys Yarns verlaten zijn en dat er zich voor deze terreinen een nieuwe invulling opdringt; Overwegende dat de herbestemming van de respectievelijke gebieden gecoördineerd en gekadert in een totaalvisie van de deelgemeente Zulte dient te gebeuren; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht “Opmaken masterplan dorpskernvernieuwing deelgemeente Zulte, RUP site Wolspinnerij/ Denys en RUP site Lys Yarns” wordt geraamd op 66.000,00 EUR + 13.860,00 EUR (21 % btw) = 79.860,00 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de beperkte offerteaanvraag; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

16

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0610-00/2140007/BESTUUR/CBS/600IE12/U (ACT-39) en in het budget van de volgende jaren; Gelet op de gemeenteraadscommissie van maandag 23 juni 2014; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Raadslid Henk Heyerick vraagt of ook in deze dossiers een deel van de kosten voor de opmaak van het RUP zullen gerecupereerd worden op de resp. eigenaars. Op welke grondslag is deze werkwijze gebaseerd? Schepen Olivier Peirs antwoordt dat dit zeker de betrachting is en dat de kosten verhaald zullen worden in functie van de ontwikkelbare terreinoppervlakte. Raadslid Henk Heyerick uit bedenkingen m.b.t. deze werkwijze, maar steunt wel het principe op zich. Hij hoopt dat de RUPs niet alleen als RUP op zich zullen bekeken worden, maar wel rekening houdend met de totale omgeving en dorpskern. Uit het dossier blijkt geen duidelijke visie van het actueel bestuur. Er worden geen duidelijke richtlijnen geformuleerd met betrekking tot de invulling van de totale site (zorg, handel, wonen, …). Burgemeester Simon Lagrange bevestigt dat de ontwikkeling van de RUPS moeten kaderen in een totaalvisie. Bij de vaststelling van de gunningscriteria wordt ook bijzondere aandacht besteed aan de wijze waarop het studiebureau de wijde omgeving zal betrekken in de ontwikkeling van het totaalconcept. Sinds vorig jaar is onze gemeente daarenboven ingestapt in een lerend netwerk duurzame wijken. Hierin worden we gedurende het gehele proces begeleid door een aantal experten op vlak van duurzame wijkontwikkeling. Raadslid Stijn Van de Wiele vraagt of enkel de site van de wolspinnerij duurzaam zal ontwikkeld worden. Schepen Michaël Devriendt antwoordt dat initieel enkel werd ingeschreven met site Denys/Wolspinnerij. Voor alle sites wordt nu één masterplan ontwikkeld waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan duurzaamheid. Raadslid Henk Heyerick vraagt of dit engagement in het bestek zelf kan ingeschreven worden. Hij wijst erop dat met twee maten en gewichten zal gewerkt worden ten aanzien van beide sites. De strengere normen voor de ene site zullen resulteren in hogere kosten. Wat in strijd is met het gelijkheidsbeginsel. Schepen Michaël Devriendt wijst op het lerend aspect van het lerend netwerk duurzame wijken. De resultaten van dit leerproces zullen meegenomen worden. Met algemene stemmen;

17

BESLUIT:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie en aan de raming voor de opdracht “Opmaken masterplan dorpskernvernieuwing deelgemeente Zulte, RUP site Wolspinnerij/ Denys en RUP site Lys Yarns”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De raming bedraagt 66.000,00 EUR + 13.860,00 EUR (21 % btw) = 79.860,00 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de beperkte offerteaan-vraag. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0610-00/2140007/BESTUUR/CBS/600IE12/U (ACT-39) en in het budget van de volgende jaren.

---------------------------------------

Agendapunt nr.6: HERZIENING GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN - OPMAKEN WOONBELEIDSPLAN - OPMAKEN RUP'S. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat het eindrapport woonbehoeftenstudie goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 27 maart 1997; Overwegende dat het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 27 november 2003 en gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad op 8 april 2004; Overwegende dat beide studies niet meer up to date zijn en dringend aan herziening toe zijn; Overwegende dat : - om een duurzaam en doeltreffend woonbeleid te kunnen voeren, er ook ook nood is aan een duidelijke langetermijnvisie, die rekening houdt met alle facetten van het wonen, - het noodzakelijk is om vanuit een analyse van de huidige toestand korte en lange termijndoelstellingen te bepalen, gericht op het voeren van een samenhangend woonbeleid met oog voor alle doelgroepen, - hiertoe een woonbeleidsplan dient worden opgemaakt, Overwegende dat het bedrijf Sobinco ten behoeve van verdere ontwikkeling van activiteiten verdere uitbreiding wenst in het aanpalend woonuitbreidingsgebied, waartoe bestaande RUP’s beperkte uitbreiding Sobinco en Lippens eventueel herzien dienen te worden; Overwegende dat na overleg met de hogere overheden is gebleken dat het gemeentebe-stuur, ondanks vroegere visie bij opmaak van het RUP Beperkte uitbreiding Sobinco om latere uitbreiding via gewestelijk RUP te laten verlopen, de meest gerede partij is om een RUP op te maken voor betreffend gebied ;

18

Gelet op het besluit van 4 december 2008 van de deputatie van de provincie Oost-Vlaan-deren waarbij het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “lokaal bedrijventerrein Van De Wiele” van de gemeente Zulte goedgekeurd werd (publicatie BS 29 december 2008); Overwegende dat : - de bedrijfssite Vande Wiele ingesloten ligt tussen woongebieden palend aan een geklasseerde kasteelomgeving, - bij herziening van het PRS in juli 2012 de mogelijkheid werd geopend dergelijke “ingesloten” ambachtelijke gebieden - mits voldaan wordt aan een aantal strikte voorwaarden - te herbestemmen, - de herbestemmingsmogelijkheden slechts kunnen worden beoordeeld door opmaak van een RUP, - de begrenzing van het RUP nog niet vastligt, Overwegende dat in het kader van de opdracht “Herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan - opmaken woonbeleidsplan - opmaken RUP's” een bijzonder bestek met nr. 2014/040 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: - Perceel 1: Opmaken woonbeleidsplan en herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan inclusief de herziening van de woonbehoeftenstudie: raming: 115.702,47 EUR + 24.297,52 EUR (21 % btw) = 139.999,99 EUR - Perceel 2: RUP Sobinco-Lippens inclusief MOBER: raming: 20.661,15 EUR + 4.338,84 EUR (21 % btw) = 24.999,99 EUR - Perceel 3: RUP herbestemming Van De Wiele: raming: 16.528,92 EUR + 3.471,07 EUR (21 % btw) = 19.999,99 EUR; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 152.892,54 EUR + 32.107,43 EUR (21 % btw) = 184.999,97 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; 19

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0600-00/2140007/BESTUUR/CBS/600/IE12/U (ACT-34), 061000/2140007/BESTUUR/CBS/600/IE12/U (ACT-35) en 0610-00/2140007/BESTUUR/CBS/600/ IE12/U (ACT-40) en in het budget van de volgende jaren; Overwegende dat er voor het opmaken van het RUP Sobinco en Lippens inclusief MOBER momenteel geen krediet voorzien is in het investeringsbudget; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijzi-ging; Gelet op de gemeenteraadscommissie die plaats vond op maandag 23 juni 2014; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die meedeelt dat CD&V fractie akkoord gaat met bewoning op voormalige site Dion Vandewiele maar die polst en vraagt naar de herlocalisering van de betrokken KMO-zone. Schepen Olivier Peirs antwoordt dat zoveel mogelijk KMO-zone zal gehandhaafd worden. Schepen Sophie Delaere vult aan dat het één van de doelstellingen is van de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan om na te gaan waar er bijkomende KMO-zone kan/moet gerealiseerd worden. Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/040 en de raming voor de opdracht “Herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan - opmaken woonbeleidsplan - opmaken RUP's”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 152.892,54 EUR + 32.107,43 EUR (21 % btw) = 184.999,97 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0600-00/2140007/BESTUUR/CBS/600/IE12/U (ACT-34), 0610-00/2140007/ BESTUUR/CBS/600/IE12/U (ACT-35) en 0610-00/2140007/BESTUUR/CBS/600/ IE12/U (ACT40) en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4: Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

---------------------------------------

Agendapunt nr.7: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE OUDE WEG, PERCEEL KADASTRAAL BEKEND ZULTE 1° AFDELING SIE B DEEL NR. 43/K (GEKEND ALS DEEL VOETWEG NR. 23)

20

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat de gemeente regelmatig verzoeken tot onderhoud van de toegangsweg naar de achterliggende parking ter hoogte van het Kapelhuis ontvangt; Overwegende dat de gemeente geen werken kan uitvoeren op privaat terrein; Overwegende dat het om volgend perceel gaat, Zulte 1° afdeling sie B deel nr. 43/k, (gekend als deel voetweg nr. 23) en gelegen op het eigendom van mevrouw Van Eeckhoutte Marianne, Oude Weg 146, 9870 Zulte; Overwegende dat om in te schatten over welke oppervlakte het juist gaat, B & V Experten, J. Duthoystraat 11 te 8790 Waregem aangesteld werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 20 maart 2014; Gelet op het hierbijgevoegde opmetingsplan, opgemaakt door B & V Experten, J. Duthoystraat 11 te 8790 Waregem waaruit blijkt dat 75,05 m² dient ingenomen te worden van de grond gelegen in de Oude Weg, kadastraal bekend Zulte 1° afdeling, sectie B deel nr. 43/k; Gelet op de belofte tot gratis grondafstand, ondertekend op 12 februari 2014 door mevrouw Van Eeckhoutte Marianne; Overwegende dat bedoelde grondverwerving van openbaar nut is; Gelet op het hypothecaire getuigschrift nopens deze grond; Gelet op het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 161, 2° van het Wetboek der Registratie, Hypotheek en Griffierechten; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Met algemene stemmen; BESLUIT:

Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van de onroerende goederen, gelegen te Zulte, Oude Weg, 1° afdeling, sectie B, deel nr. 43/k, zoals aangeduid op bijgevoegd opmetingsplan, wordt aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het opmetingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. 21

Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.

---------------------------------------

Agendapunt nr.8: AANPASSING VAN RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE VERKOOP VAN HUISVUILZAKKEN –EVENEMENTENZAKKEN - PMD-ZAKKEN - ZAKKEN VOOR INZAMELING VAN INCONTINENTIEMATERIAAL - STICKERS GFT-PROJECT - GFT-EMMERTJES VASTSTELLING BORGSOM GFT-CONTAINERS 120-40 LITER – 2014 -AANVULLING MET NIEUW TYPE PMD-ZAKKEN (20/ ROL)

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de omzendbrief van 10 juni 2011 BB2011/01 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Overwegende dat voor het jaar 2014 de verkoopprijs voor restvuilzakken en voor de blauwe PMD-zakken en GFT stickers als volgt werd bepaald in de gemeenteraad van 17 december 2013: 1,00 EUR per zak, zijnde 25,00 EUR per pak van 25 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (bruine voor particulieren) met trekband 1,00 EUR per zak, zijnde 25,00 EUR per pak van 25 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (gele voor zelfstandigen, verenigingen en openbare diensten) met trekband 0,60 EUR per zak, zijnde 15,00 EUR per pak van 25 stuks voor de restafvalzakken met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (bruine) met trekband 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMDzakken met trekband 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20 stuks 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor inzameling van incontinentiemateriaal waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij teruggave GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR

22

In het opstartjaar 2011 worden bij het leveren van de GFT containers 5 gratis stickers (labels) aangeboden. Bij containers van 120 liter 5 stickers (labels) van 1,00 EUR. Bij containers van 40 liter 5 stickers (labels) van 0,50 EUR GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht, dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden. Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden. Aan de winkels werd een korting van 2% gegeven voor de aankoop van stickers (labels), restvuil- en PMD–zakken die verkocht worden in de winkels; Gelet op het schrijven van I.V.M. d.d. 19 maart 2014 waarin verwezen wordt naar het verslag van de raad van bestuur houdende de gunning voor de deelnemende steden en gemeenten van de I.V.M. De leverancier blijft Powerpack NV en de opdracht gaat in vanaf 1 april 2014. De zakken worden wavetopzakken in HDPE met een dikte van 15 µm. I.V.M. meldt dat een rol niet langer 25 zakken maar slechts 20 zakken zal bevatten (1 doos bevat 10 rollen van 20 zakken); Gelet op het schrijven van I.V.M. d.d. 16 april 2014 waarin gemeld wordt dat er een overeenkomst is met Fost Plus waarin een minimum (0,125 EUR/ zak) en maximumprijs (0,25 EUR/ zak) opgenomen zijn; Overwegende dat de raad van bestuur de deelnemende steden en gemeenten voorstelt om voor de aankoop van een PMD-zak 0,125 EUR aan te rekenen; Overwegende dat de kostprijs per rol van 20 zakken dan 2,50 EUR bedraagt; Overwegende dat het college voorstelt om het voorgestelde tarief van I.V.M. aan te nemen nl. 0,125 EUR per zak, zijnde 2,50 EUR per pak van 20 stuks voor de blauwe wavetop PMDzakken; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema: 4 mei 2012); Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Voor het jaar 2014 wordt volgende retributie geheven op de verkoop van huisvuilen PMD-zakken, GFT-stickers (labels), GFT-emmertjes, waarborg GFT-container: 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMD-zakken met trekband 0,125 EUR per zak, zijnde 2,50 EUR per pak van 20 stuks voor de blauwe wavetop PMD-zakken 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband. 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking).

23

1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor inzameling van incontinentiemateriaal Waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij teruggave. GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden. Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden. Artikel 2: De restvuil- en PMD-zakken en stickers (labels) kunnen bij de gemeente of de plaatselijke winkels aangekocht worden. De GFT containers moeten gereserveerd worden bij de gemeente. De GFT emmers kunnen enkel aangekocht worden bij de gemeente. Artikel 3: De plaatselijke winkels die huisvuilzakken en stickers aankopen bij de gemeente met het doel deze door te verkopen aan de burgers, zullen gefactureerd worden volgens de normale retributies voorzien in dit reglement. Artikel 4: De winkeliers die mee wensen te werken aan de verdeling van de huisvuilzakken kunnen voor deze door hen geleverde dienst een vergoeding aanrekenen van 2%, te vermeerderen met 21% BTW, op de aangekochte som aan huisvuilzakken en stickers. Deze facturatie vindt éénmaal in het jaar plaats in de maand december op het ogenblik dat de totaal verkochte hoeveelheid over het jaar bekend is. Artikel 5: De retributie valt ten laste van de personen of instellingen die de zakken/ containers/ emmertjes aankopen of in borg verkrijgen. Artikel 6: In geval van niet betaling van de retributie zal tot gedwongen invordering worden overgegaan. Voor het eisbare en onbetwiste deel van de schuldvordering zal de vervolging gebeuren volgens artikel 94,2°, lid 2 GD. In voorkomend geval zal het betwiste deel van de schuldvordering bovendien vervolgd worden via de burgerlijke rechtspleging. Artikel 7: Het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2013 houdende vaststelling van bovenvermeld retributiereglement wordt opgeheven en met onmiddellijk ingang vervangen door het aangepast reglement. Het reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 8: Deze beslissing wordt aan provinciegouverneur toegezonden ingevolge artikel 253 § 1, 3° van het Gemeentedecreet.

---------------------------------------

Agendapunt nr.9: AANDEEL GEMEENTE IN WERKEN ONDERTUNNELING WAALSTRAAT (OVERWEG 51). GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST

24

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de brief van Tuc Rail waarin zij ons meedelen dat ze het project “ondertunneling Waalstraat” toch prioritair zullen behandelen en nog voor het verstrijken van de bouwvergunning (oktober 2014) zullen opstarten; Overwegende dat de werken behelzen: - uitbreken van de overweg; - bouwen van een onderbrugging van de sporen thv de Waalstraat met een vrije hoogte van van 3,80 m, 2 rijstroken en 2 verhoogde enkelrichtingsfietspaden; - aanleg van 4 ventwegen ter ontsluiting van de percelen langs de Waalstraat; - bouw van 2 fietsbruggen over de tunnelsleuven; - aanpassing van het kruispunt Waalstraat/Olsenestraat/Kapellestraat; Overwegende dat om in dit dossier de onderlinge verantwoordelijkheid en kostenverdelingen vast te leggen, een samenwerkingsovereenkomst dient goedgekeurd te worden tussen Infrabel, de gemeente en TMVW; Overwegende dat de studies (inclusief de uitgaven voor sonderingen, topografische verrichtingen, ontledingen, bodem- en materiaalproeven) en de opmaak van het bestek uitgevoerd worden door Tuc Rail in opdracht van Infrabel; Overwegende de kosten tussen de partijen verdeeld worden volgens onderstaande modaliteiten: - ten laste van Infrabel: o bouw van de onderbrugging o wegeniswerken o wegverlichting in de Waalstraat o spoorwerken (inclusief het afsluiten en opbreken van de overweg) - ten laste van de gemeente Zulte: o bouw van de twee fietsbruggen met wegenis en verlichting (de landhoofden/ keermuren waarop ze steunen zijn ten laste van Infrabel) - ten laste van TMVW: o aanleg van gescheiden rioleringsstelsel in de ventwegen o aanleg van de gescheiden huisaansluitingen - ten laste van alle partijen, à rato van hun kostendeelname in de overige werken: gemeenschappelijke kosten (werfinrichting, bodemonderzoek); Overwegende dat dit resulteert in volgende initiële raming van de opdracht (bedragen excl. btw): - ten laste van Infrabel: geraamd bedrag van 3.597.623,00 EUR - ten laste van de gemeente Zulte: o werfinrichting: geraamd op 70.170,00 EUR x 1,18% (aandeel gemeente) = 828,006 EUR o kunstwerken: geraamd op 38.830,00 EUR o studie, administratieve opvolging, periodiek à 9,79%: voorlopig geraamd op 3.883,00 EUR o permanent werftoezicht à 5%: voorlopig geraamd op 1.983,00 EUR o veiligheids- en gezondsheidsplan à 1,50%: voorlopig geraamd op 595,00 EUR; Overwegende dat deze raming verder gespecifieerd zal moeten worden in een bijzonder bestek; Overwegende dat in bovenvermelde ramingen de kostprijs voor het aanstellen van een bodemdeskundige nog niet inbegrepen is; Overwegende dat het om bovenvermelde reden noodzakelijk is dat er een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt wordt tussen Infrabel, TMVW en de gemeente; 25

Gelet op de bijgevoegde modelovereenkomst tussen bovenvermelde partijen; Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij Infrabel nv optreedt in naam van TMVW en Gemeente Zulte bij de gunning van de opdracht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2018, op budgetcode 0200-00/2240007/IE10 (ACT-58) en in het budget van de volgende jaren; Overwegende dat dit krediet bij budgetwijziging zal verschoven worden naar 2014 en 2015; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere die verwijst naar de brief die het bestuur in het voorjaar 2014 ontving en waarin werd aangekondigd dat de werken in oktober 2014 zouden worden aangevat. Vorige week werden herhaalde pogingen ondernomen om TUC Rail en Infrabel naar een bevestiging te vragen i.v.m. deze timing. Na het versturen van de agenda van de gemeenteraad ontvingen we via mail een mededeling dat pas in het najaar beslist zal worden of het project budgettair haalbaar is. Met algemene stemmen;

BESLUIT:

26

Artikel 1: Het gemeentelijk aandeel in het project ondertunneling Waalstraat samen te laten uitvoeren met het Infrabelproject en overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006, Infrabel aan te duiden als opdrachtgevend bestuur, die in onze gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de werken zal optreden. Artikel 2: De samenwerkingsovereenkomst tussen Infrabel, TMVW en de gemeente Zulte betreffende bovenvermelde werken wordt goedgekeurd en wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2018, op budgetcode 0200-00/2240007/IE10 (ACT-58) en in het budget van de volgende jaren en zal verschoven worden naar 2014 en 2015 bij budgetwijziging 2014. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met het vervullen van alle verdere administratieve formaliteiten. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

---------------------------------------

Agendapunt nr.10: GOEDKEUREN DOSSIER GASELWEST BETREFFENDE HET VERNIEUWEN EN HET ONDERGRONDS BRENGEN VAN LS- EN OV-NETTEN IN DE INDUSTRIEZONE ZAUBEEK (KARREWEG, DEEL WAALSTRAAT EN DEEL LEENSTRAAT) TE ZULTE.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2008 betreffende “het opmaken van een masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek”; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 juni 2008 waarbij Veneco², Port Arthurlaan 11 te 9000 Gent aangesteld werd voor de opdracht “opmaken masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek”; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 augustus 2010 houdende goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst voor het bedrijventerrein Zaubeek; Overwegende dat Gaselwest, op vraag van het Schepencollege, een studie uitgewerkt heeft voor het vernieuwen en het ondergronds brengen van laagspanning en openbare verlichting in de industriezone (Karreweg, deel Waalstraat en deel Leenstraat) te Zulte; Gelet op de brief van Gaselwest de dato 14 maart 2014 met bijgevoegd plan en voorstel van financiering (dossiers 266468, 217343 en 266255) als volgt: Investering en exploitatie aanleg laagspanningsnet: aandeel Gaselwest aandeel Gemeente Zulte

85.406,26 EUR 24.298,29 EUR

Investering openbare verlichting: aandeel Gaselwest 28.583,17 EUR aandeel Gemeente Zulte 91.981,18 EUR (inclusief 21% BTW op OV)

27

Gelet op de kredietvoorziening in het budget 2014 onder de jaarbudgetrekeningen 2014/ACT55/0640-00/6640000/BESTUUR/CBS/IE17en 2014/ACT-55/020000/2240007/BESTUUR/CBS/IE17; Overwegende dat een aandeel van de kostprijs betaald wordt door Gemeentebestuur Kruishoutem, Markt 1 te 9770 Kruishoutem; Overwegende dat een aandeel van de kostprijs betaald wordt door Stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2 te 8790 Waregem; Overwegende dat het aandeel op de openbare verlichting gesubsidieerd wordt aan 60 % door Agentschap Ondernemen, Koning Albert II-laan te 1030 Brussel, en dat dit deel wordt geraamd op 55.188,71 EUR; Overwegende dat de ontvangsten zullen geboekt worden in het budget 2014 onder de jaarbudgetrekening 2014/ACT-55/0200-00/1500000/BESTUUR/CBS/IE17; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat er voor de openbare verlichting gekozen werd voor het toestel type Arc80 ED, uitgerust met elektronische voorschakelapparatuur; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij budgetwijziging; Overwegende dat de verbintenis slechts uitvoerbaar is onder voorbehoud van visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Akkoord te gaan met het dossier voor het vernieuwen en het ondergronds brengen van laagspanning en openbare verlichting in de industriezone (Karreweg, deel Waalstraat en deel Leenstraat) te Zulte volgens de kostenraming van 116.279,47 EUR ten laste van de gemeente. Artikel 2: Het werk te financieren met de eigen middelen, waarbij het aandeel op de openbare verlichting gesubsidieerd wordt aan 60 % door Agentschap Ondernemen, Koning Albert II-laan te 1030 Brussel. Artikel 3: De betaling zal gebeuren met de kredietvoorziening in het budget 2014 onder de jaarbudgetrekeningen 2014/ACT-55/0640-00/6640000/BESTUUR/CBS/IE17 en 2014/ACT55/0200-00/2240007/BESTUUR/CBS/IE17. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder. Artikel 5: Het krediet zal verhoogd worden bij budgetwijziging.

28

Artikel 6: Afschrift van dit besluit zal aan Veneco² en de intercommunale Gaselwest worden toegestuurd.

---------------------------------------

Agendapunt nr.11: HERAANLEG MACHELENSTRAAT. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat de wegverharding in de Machelenstraat, tussen de Weidestraat en de Voordestraat, in slechte staat verkeert; Overwegende dat verharding heraangelegd moet worden; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Heraanleg Machelenstraat” een bijzonder bestek met nr. 2014/028 werd opgesteld door de dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 100.906,90 EUR + 21.190,45 EUR (21% btw medecontractant) = 122.097,35 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

29

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014 en in de eerste budgetwijziging van 2014, op budgetcode 0200-00/2240007/IE10 (ACT59) en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Raadslid Christophe Menu vraagt toelichting omtrent een aantal aspecten van het dossier. Schepen Delaere antwoordt als volgt: - over een lengte van 90 m worden de goede kasseien uit nostalgie behouden. Twee rijen kasseien worden herlegd met het oog op een goede aansluiting tussen beton en kasseien; - de gebroken betonstukken worden vervangen; - de watergreppels ter hoogte van de aardbeienkwekerij blijven behouden (eerst fietspad, daarna watergreppel). Raadslid Lieven Lippens polst naar het prijsverschil tussen herplaatsen van kasseien en heraanleg in beton. Schepen Sophie Delaere wijst op een meerkost van 40.000 euro wanneer de kasseien integraal zouden worden herlegd. Raadsleden Stijn Van de Wiele, Marc Devlieger en Henk Heyerick betreuren het verdwijnen van het gemeentelijk erfgoed en keuren het verdwijnen van de kasseien absoluut af. Schepen Michaël Devriendt stelt dat die 90 meter kasseien net omwille van die nostalgie behouden blijven en dat de meerderheidsfracties wel degelijk oog hebben voor de nostalgische waarde van dit patrimonium. Er dient evenwel te worden vastgesteld dat de actuele rijweg niet meer veilig is en noodgedwongen moet aangepast worden en dit binnen het beschikbaar budget. De voorzitter roept op tot stemming over de goedkeuring van het bestek. De stemming geeft de volgende uitslag: 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 stemmen tegen (CD&V-fractie) 14 stemmen voor (Open Zulte, N-VA en GVZ).

BESLUIT:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/028 en de raming voor de opdracht “Heraanleg Machelenstraat”, opgesteld door de dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 100.906,90 EUR + 21.190,45 EUR (21% btw medecontractant) = 122.097,35 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget en in de eerste budgetwijziging van 2014, op budgetcode 0200-00/2240007/IE10 (ACT-59).

---------------------------------------

Agendapunt nr.12: 30

AANPASSING VAN HET GEBRUIKERSREGLEMENT VAN HUIS DE LEEUW

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 26 februari 2009 waarbij de bestemmingswijziging voor de woning gelegen te Zulte (Machelen), Machelendorp 7, werd goedgekeurd om in deze woning een expositieruimte te creëren; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 22 maart 2012 met aanpassingen aan het gebruikersreglement en –voorwaarden voor de tentoonstellingsruimte Huis De Leeuw; Gelet op artikel 10 van het gebruikersreglement waarin bepaald wordt dat de huurprijs van de tentoonstellingsruimte voor een periode van 4 weekends 250 EUR is of het schenken van een kunstwerk; Overwegende dat er sinds de opening van Huis De Leeuw een groot aantal kunstwerken werd geschonken aan het gemeentebestuur, dat de aard van de kunstwerken zeer divers is en dat de werkelijke waarde van elk kunstwerk moeilijk na te gaan is; Overwegende dat het gebouw voorafgaand aan elke expositie door gemeentelijk personeel gepoetst wordt (+/- 1 voormiddag); Overwegende dat de gemeente daarenboven het nutsverbruik volledig ten laste neemt (verbruik elektriciteit 2013 = 1.724 euro/jaar – verbruik gas 2013 : 1.210,88 euro); Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 20 maart 2014 om de optie om een kunstwerk te schenken, te schrappen en enkel een verminderde huurprijs te behouden; Overwegende dat het gemeentebestuur de toegankelijkheid voor kunstenaars uit Zulte en buiten Zulte wil vergroten door enerzijds de verhuurperiode aan te passen naar minimum 2 weekends en max. 4 weekends per tentoonstellingsperiode en anderzijds de huurprijs te verlagen; Gelet op het voorstel van het college d.d. 20 maart 2014 om de huurprijs te verlagen naar 100 euro per 2 weekends voor niet-Zultse kunstenaars en 50 euro voor 2 weekends voor Zultse kunstenaars; Overwegende dat het gebruikersreglement door de cultuurraad d.d. 10 juni 2014 werd goedgekeurd; Overwegende dat het gebruikersreglement daarenboven aan het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum werd overgemaakt met de vraag om ev. opmerkingen of bezwaren kenbaar te maken; Overwegende dat geen opmerkingen door het beheersorgaan geformuleerd werden; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke. Gelet op de tussenkomst van raadslid Sam De Waele die tevreden is met de verlaging van de huurprijs, maar het schrappen van de mogelijkheid tot betaling aan de hand van een kunstwerk betreurt.

31

Raadslid Sam De Waele dient mondeling ter zitting een amendement in waarbij de mogelijkheid tot betaling in de vorm van een kunstwerk behouden blijft voor Zultse kunstenaars. Raadslid Henk Heyerick stelt dat de gemeente met weinig middelen een ruimte kan ter beschikking stellen om kunst naar Machelen te trekken als cultureel dorp. Als je als gemeente al die tentoonstellingen zelf zou moeten organiseren, dan kost dit zo veel meer geld dan hetgeen nu in het project gestoken wordt. Hij houdt een pleidooi om het amendement te ondersteunen. Burgemeester Simon Lagrange antwoordt dat het aangepast reglement getuigt van laagdrempeligheid. Het voorkeurstarief voor Zultse kunstenaars wordt ingevoerd en blijft behouden. De voorzitter roept op tot stemming over het amendement waarbij de mogelijkheid tot betaling in de vorm van een kunstwerk behouden blijft voor Zultse kunstenaars: 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. De stemming heeft volgende uitslag: 11 stemmen voor (CD&V-fractie) 14 stemmen tegen (Open Zulte, N-VA en GVZ). De voorzitter roept op tot stemming over het aangepast reglement: 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. De stemming heeft volgende uitslag: 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 14 stemmen voor (Open Zulte, N-VA en GVZ).

BESLUIT:

Art.1. Het gemeenteraadsbesluit van 22 maart 2012 houdende vaststelling van het gebruikersreglement Huis De Leeuw en alle voorgaande, wordt opgeheven met ingang van 30 juni 2014. Art. 2. Het gewijzigd gebruikersreglement m.b.t. de tentoonstellingsruimte Huis De Leeuw is van toepassing op alle aanvragen die na 1 juli 2014 worden ingediend en wordt als volgt vastgesteld: Gebruikersreglement en –voorwaarden met betrekking tot Huis De Leeuw Hoofdstuk 1: bestemming en doelstelling Art. 1. De tentoonstellingsruimte is eigendom van de gemeente Zulte en wordt beheerd door de cultuurdienst. Huis De Leeuw wordt verhuurd voor (kunst)tentoonstellingen. De tentoonstellingen moeten van artistieke en/of educatieve aard zijn. Er mag niet geëxposeerd worden vanuit een commerciële doelstelling. Onderverhuring is niet toegelaten. Bij inbreuk op dit aspect van het reglement verliest de kunstenaar het recht om te exposeren in Huis De Leeuw. Hoofdstuk 2: dossier indienen Art. 2. Om voor een tentoonstelling in aanmerking genomen te worden, moet de kunstenaar een dossier opstellen en indienen bij de cultuurdienst. Deze dossiers worden voor advies voorgelegd aan de cultuurbeleidcoördinator en ter beslissing voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Er wordt vooral gestreefd naar een evenwichtig tentoonstellingsprogramma waarbij de artistieke kwaliteit doorslaggevend is.

32

Art. 3. Het dossier bevat een curriculum vitae van de kunstenaar, foto’s van zijn/haar werk, titel/thema van de tentoonstelling en een motivatie. Indien het werk rond een thematentoonstelling nog in ontwerp- of uitvoeringsfase is, kan dat gepresenteerd worden aan de hand van ontwerptekeningen en conceptteksten (of foto’s). Art. 4. Het dossier kan te allen tijde ingediend worden. De selectiedatum is afhankelijk van de kalender van Huis De Leeuw en afhankelijk van het aantal dossiers. Art. 5. De kunstenaar wordt schriftelijk door de cultuurdienst op de hoogte gebracht van het feit of hij/zij wel of niet in aanmerking komt om in Huis De Leeuw tentoon te stellen. Hoofdstuk 3: selectievoorwaarden Art. 6. Een kunstenaar of kunstenaarsgroep kan niet jaarlijks tentoonstellen. Er wordt rekening gehouden met een minimale tussentijd van twee jaar. Art. 7. De kalender wordt ingevuld met oog op variatie in disciplines. Hoofdstuk 4: reservatie Art. 8. Inlichtingen over de beschikbaarheid van Huis De Leeuw kunnen ingewonnen worden bij de cultuurdienst, [email protected] of T 09 243 14 22. Na aanvraag op de dienst via mail, of door het dossier in te dienen volgens artikel 3, kan de kunstenaar een optie op een huurperiode nemen. De cultuurdienst bezorgt het gebruikersreglement en –voorwaarden, inventaris en aanvraagformulier aan de kunstenaar. Het aanvraagformulier wordt ondertekend terug aan de cultuurdienst bezorgd. Op het aanvraagformulier worden de contactgegevens, huurprijs en huurperiode vermeld. De kunstenaar gaat akkoord met het gebruikersreglement en –voorwaarden en neemt kennis van de inventaris van Huis De Leeuw. Bij het ophalen van de sleutels krijgt de kunstenaar (in geval van wijziging) een aangepaste inventaris. Art. 9. De cultuurdienst bevestigt de reservatie per brief, van zodra het college van burgemeester en schepenen de goedkeuring gegeven heeft. Hoofdstuk 5: huurprijs Art. 10. De minimum reserveringsperiode voor Huis De Leeuw is 2 weekends. De huurprijs voor 2 weekends bedraagt 100 EUR voor niet-Zultse kunstenaars en 50 EUR voor Zultse kunstenaars. De maximum reserveringsperiode voor huis De Leeuw is 4 weekends. De huurprijs voor 4 weekends bedraagt 200 EURO voor niet-Zultse kunstenaars en 100 EUR voor Zultse kunstenaars. Huis De Leeuw kan enkel voor 2 of 4 weekends gehuurd worden. Een Zults kunstenaar is een kunstenaar die woonachtig is in Zulte. Indien verschillende kunstenaars deelnemen aan éénzelfde expositie, dienen minstens 1/3de van de deelnemende kunstenaars, in Zulte woonachtig zijn (afronding naar boven indien geen geheel getal). De kunstenaar betaalt tevens een waarborg van 250 euro. Deze waarborg wordt, bij het correct nalaten van huis de Leeuw, integraal aan de kunstenaar teruggegeven. Art. 11. Schade of gebreken bij het betreden van Huis De Leeuw worden gemeld aan de cultuurdienst.

33

Art. 12. In de huurprijs zijn inbegrepen: - verbruik van elektriciteit, water en verwarming; - een vuilniszak en een pmd-zak; de kunstenaar plaatst zelf de vuilniszak buiten, daags voor de ophaalronde. - reinigen van de ruimte voor en na een tentoonstelling. Art. 13. De huurprijs wordt overgeschreven op het rekeningnummer BE69 0910 0035 4178 van het Gemeentebestuur Zulte, met mededeling: huur Huis De Leeuw, periode en naam huurder. De huurprijs wordt ten laatste veertien dagen vóór aanvang van de tentoonstelling overgeschreven. De waarborg wordt ingediend bij de cultuurdienst. Art. 14. Op alle publiciteit (uitnodigingen, flyers, affiches) die door de kunstenaar wordt opgemaakt, dient het logo van de gemeente Zulte opgenomen te worden. Dit logo is digitaal verkrijgbaar op de cultuurdienst. Art. 15. Bij elke tentoonstelling wordt het college, de gemeenteraad en de ereleden van de gemeente uitgenodigd. De desbetreffende uitnodigingen dienen minstens 3 weken vóór de eigenlijke opening overhandigd te worden aan de cultuurdienst. Art. 16. Het gemeentebestuur kan, in geval van kennelijke overmacht, een al toegestane reservatie annuleren, zonder recht op enig verhaal of schadevergoeding. De kunstenaar wordt hiervan binnen de week na beslissing op de hoogte gebracht. Het huurgeld en de waarborg worden terugbetaald/terugbezorgd. Art. 17. Voor specifieke, niet in dit reglement voorziene gevallen, beslist het college van burgemeester en schepenen, voor elk geval afzonderlijk. Hoofdstuk 6: sleutels Art. 18. Het ophalen en terugbrengen van de sleutels gebeurt in overleg met de cultuurdienst. Art. 19. De kunstenaar is verantwoordelijk voor de gekregen sleutels. Bij verlies ervan zullen de kosten die daaraan verbonden zijn door de kunstenaar betaald worden. Hoofdstuk 7: openingsuren en permanentie Art. 20. Huis De Leeuw is enkel open in het weekend (vrijdag, zaterdag en/of zondag) en/of op feestdagen. De kunstenaar is verantwoordelijk voor permanentie en toezicht gedurende de openingsuren. Exacte openingsuren worden doorgegeven aan de cultuurdienst. Hoofdstuk 8: verzekering Art. 21. De gemeente verzekert het gebouw tegen brand en aanverwante risico’s. In de verzekeringspolis wordt een algemene clausule van afstand van verhaal voorzien ten overstaan van de gebruikers. De kunstenaar verzekert de kunstwerken en de eigen inboedel. Hij/zij bezorgt een kopie van de polis aan de cultuurdienst. Hoofdstuk 9: veiligheid Art. 22. De nooduitgangen en toegangsdeuren moeten vrijgehouden worden Art. 23. Er is een algemeen rookverbod. Het gebruik van open vuur is verboden. Art. 24. Blusapparaten moeten altijd bereikbaar zijn. Het blusapparaat bevindt zich in de inkomhal. 34

Art. 25. Er is een EHBO-koffer aanwezig in de keuken. Hoofdstuk 10: diversen Art. 26. De kunstenaar gebruikt het goed als een goede huisvader en volgens de bestemming vermeld in artikel1. De kunstenaar onderhoudt het goed zelf tijdens de periode van terbeschikkingstelling en zorgt dat het verzorgd en correct beheerd wordt. Art. 27. Er mogen geen prijsindicaties bij de kunstwerken bevestigd worden. Art. 28. De kunstwerken kunnen alleen met de ophangsystemen die de cultuurdienst ter beschikking stelt, opgehangen worden. Er mogen geen kunstwerken bevestigd worden met nagels of andere materialen aan de muren of verlichtingsarmaturen. Kneedgom kan wel indien deze gemakkelijk verwijderd kan worden. Art. 29. Voorwerpen die schade kunnen veroorzaken aan de vloer, mogen niet geplaatst worden. Art. 30. Er mogen geen stickers op de sokkels of de tentoonstellingskasten bevestigd worden. De sokkels en de tentoonstellingskasten worden na de tentoonstelling terug in de bergruimte geplaatst, tenzij anders bepaald. Art. 31. Het stoepbord wordt na sluitingstijd terug binnengeplaatst. Bij diefstal of schade wordt de aankoopprijs van het stoepbord teruggevorderd van de gebruiker. Art. 32. De kunstenaar is gedurende de opbouw, tijdens de tentoonstelling zelf en voor de afbraak verantwoordelijk voor de verlichting. De verwarming wordt geregeld via een thermostaat die zich in de grote benedenruimte bevindt. U kan dit aanpassen tot de gewenste temperatuur maar wanneer u het gebouw verlaat dient u de temperatuur terug te zetten naar 16°C. Art. 33. Glas, papier/karton en andere materialen die niet in de vuilniszak thuishoren, worden door de kunstenaar meegenomen. Art. 3. Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 4. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, door de lijst overeenkomstig art. 252 §1 van het gemeentedecreet.

---------------------------------------

Agendapunt nr.13: VASTSTELLEN VAN HET TOEGANGSTARIEF VOOR DE HUISKAMERVERTELLINGEN

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012; Gelet op het besluit ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid;

35

Gelet op beleidsdoelstelling 17 uit de meerjarenplanning 2014-2019 van de gemeente Zulte: Zulte zorgt voor een bibliotheek met een eigentijdse, dynamische, klantvriendelijke en laagdrempelige instelling; Gelet op actie 137: Invoeren van wintervertellingen en huiskamervertellingen; Overwegende dat vanaf augustus 2014 huiskamervertellingen zullen plaatsvinden bij Zultenaars die zich daarvoor kandidaat hebben gesteld; Overwegende dat een toegangsprijs van 5 euro voorgesteld werd; Gelet op artikel 43 §2,15° van het gemeentedecreet – zoals gewijzigd tot op heden – op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de algemene voorwaarden ervan; Gelet op de artikelen 43, 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: De toegangsprijs voor de huiskamervertellingen wordt vastgesteld op 5 euro per vertelling. Artikel 2: Het tarief worden bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig het artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 253 §1, 3°van het gemeentedecreet overgemaakt aan de provinciegouverneur, alsook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan.

---------------------------------------

Agendapunt nr.14: VERNIEUWEN VAN LEIDINGEN EN DOUCHEKOPPEN, SPORTSTADION KASTANJELAAN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE GEMEENTERAAD

Overwegende dat de douches en de leidingen in de voetbalaccommodatie Kastanjelaan compleet verouderd zijn, en dat dit zorgt voor een slechte waterkwaliteit; Overwegende dat de leidingen en de douchekoppen vervangen moeten worden; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen van leidingen en douchekoppen, sportstadion Kastanjelaan” een bijzonder bestek met nr. 2014/060 werd opgesteld door de dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 11.879,09 EUR + 2.494,61 EUR (21% btw) = 14.373,70 EUR;

36

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien zal worden in het investeringsbudget en in de eerste budgetwijziging van 2014, op budgetcode 0740-03/2210007/IE2014-7 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/060 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen van leidingen en douchekoppen, sportstadion Kastanjelaan”, opgesteld door de dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 11.879,09 EUR + 2.494,61 EUR (21% btw) = 14.373,70 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelings-procedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht zal voorzien wordne in het investeringsbudget en in de eerste budgetwijziging van 2014, op budgetcode 0740-03/2210007/IE2014-7. 37

---------------------------------------

Agendapunt nr.15: UITBRENGEN ADVIES NOPENS DE REKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013 VAN DE KERKFABRIEK SINT PIETER TE OLSENE.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de binnengebrachte rekening van de Kerkfabriek SINT PIETER te OLSENE op 12 juni 2014, met de daarbij gevoegde bewijsstukken, opgemaakt voor het dienstjaar 2013, afsluitend met een batig saldo van 56.803,50 EUR voor exploitatie en een batig saldo voor investeringen van 890,00 EUR; Overwegende dat er in deze rekening een toelage van de gemeente voor de exploitatiekosten van de eredienst werd ingeschreven van 28.923,00 EUR, en een buitengewone toelage van 41.328,51 EUR; Gelet • • • •

op de bijhorende bewijsstukken waarbij : de staat van het vermogen de kastoestand op datum van 31 december 2013, met de rekeninguittreksels een overzicht van openstaande vorderingen en rechten op datum 31 december 2013 een overzicht van de verschillende investeringsdossiers

Overwegende dat deze laatste investeringsfiches nog dienen geactualiseerd met correcte data en grootorde van uitgaven en ontvangsten; Overwegende dat bijkomend nog een lijst van de huurders en pachters 2013 werden opgevraagd, samen met een verantwoording van een verschuiving van kredieten; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

38

Artikel 1 : Adviseert gunstig de rekening over het dienstjaar 2013 van de Kerkfabriek St. Pieter te Olsene. Artikel 2: Dit advies van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur voor goedkeuring, conform artikel 55 §2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. Artikel 3: Samen met het advies worden de aanvankelijk ontbrekende en momenteel geactualiseerde stukken meegestuurd naar de toezichthoudende overheden : de provinciegouverneur en het bisdom.

---------------------------------------

Agendapunt nr.16: AKTENAME BUDGETSWIJZIGING 2014 VAN HET KERKBESTUUR SINT PIETER TE OLSENE.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek Olsene, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op de aktename van het budget 2014 van de kerkfabriek van Olsene in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op de rekening 2013 van de kerkfabriek Olsene, waarover de gemeente in de gemeenteraad van 24 juni 2014 gunstig advies heeft gegeven; Gelet op het binnengebrachte voorstel tot budgetwijziging; Overwegende dat uit de toelichting bij deze budgetwijziging 2014 blijkt dat er enkel een budgetwijziging gebeurt om het overschot van de rekening 2013 in het investeringsbudget weg te werken; Gelet op de voorgebrachte budgetwijziging 2014, verder volledig in overeenstemming met het aangepast meerjarenplan, met volgend overzicht in het investeringsbudget:

O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimonium S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boekjaar Y overschot/Tekort invest.2012 Y’ overschot/tekort budgetswijziging 2013 Z overschot/tekort investeringen

Code 30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/34-40/44 35/45 30/35-40/45

budget 2013 0 0 0 -890 0 -890 0 -890 0 -890 890 -890 -890

Gelet op het feit dat dit negatief resultaat volledig zal weggewerkt worden met het budget van 2014, gezien de uitslag van de rekening 2013 in dat budget wordt ingeschreven;

39

Overwegende dat het advies van het erkend representatief orgaan over de budgetwijziging 2014 ons nog niet bereikte, maar dat de termijn van het gemeentelijk administratief toezicht in het gedrang zou komen bij verder uitstel van beslissing; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 inzonderheid artikel 151, § 2; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs;

BESLUIT:

Artikel 1: Binnen het goedgekeurd meerjarenplan wordt akte genomen van het voorgelegd voorstel van budgetwijziging 2014 van het Kerkbestuur Sint Pieter te Olsene. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Pieter te Olsene en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur.

---------------------------------------

Agendapunt nr.17: VERSLAG OVER DE UITOEFENING VAN HET MANDAAT ALS BESTUURDER EN TOELICHTING BIJ HET BELEID VAN VENECO², DIENSTVERLENENDE VERENIGING VOOR RUIMTELIJKE ORDERING EN ECONOMISCHE ONTWIKKELING.

DE GEMEENTERAAD

Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Dienstverlenende Vereniging voor Ruimtelijke Ordening en Economische Ontwikkeling Veneco²; Gelet op artikel 53 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, krachtens het welke de op voordracht van de deelnemende gemeenten benoemde bestuurders minstens tweemaal per jaar verslag dienen uit te brengen aan de 40

gemeenteraad over de uitoefening van hun mandaat en toelichting dienen te verstrekken bij het beleid van de dienstverlenende vereniging; Gelet op de inhoud van het verslag zoals in bijlage aangehecht; Gelet op de toelichting ter zitting door raadslid Tony Boeckaert die het verslag toelicht;

BESLUIT:

Artikel 1: Akte te nemen van het navolgend verslag inzake de uitoefening van het mandaat als bestuurder en van de toelichting bij het beleid van de dienstverlenende vereniging voor ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling Veneco²: Conform artikel 53 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moeten bestuurders over de werking van de intercommunale twee maal per jaar verslag uitbrengen aan de Gemeente-/Provincieraad. De intercommunale Veneco² maakte in het boekjaar 2013 prioritair werk van het oplossen van de rechtsonzekerheid en slaagde er ook in deze rechtsonzekerheid weg te nemen eind 2013. De stad Gent trad uit met 1.999 van de 2.000 aandelen en de Provincie volgde gedwongen met 292 aandelen. De realisatie van deze transactie met de stad Gent betekende dat de intercommunale de jaarrekening over het boekjaar 2011 en 2012 definitief kon afsluiten en dat de statuten d.d. 16-12-2011 begin 2014 konden worden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De Jaarvergadering 2011 ging dan ook door op 30-012014 en de Jaarvergadering 2012 op 19-03-2014. Na deze periode van rechtsonzekerheid wil de intercommunale zich in eerste instantie terug toeleggen op haar core-business, nl. in opdracht van de bij haar aangesloten gemeenten, terreinen voor bedrijfs- of woondoeleinden bestemmen, aanleggen en uitrusten met hieraan gekoppeld een verdere uitbreiding van de activiteitenwaaier. Daarnaast wil de intercommunale zich ook voorbereiden op de verlenging van haar duurtijd die op 31-12-2016 moet doorgevoerd worden. Personeel Het Directiecomité van de intercommunale neemt sinds 26-02-2014 het dagelijks bestuur van de intercommunale waar gezien op die datum de vroegere directeur in disponibiliteit is gesteld. Tegelijkertijd laten de intercommunale en haar medewerkers zich ook bijstaan door de heer Karel Debaere, ere algemeen directeur bij Leiedal, die zal optreden als adviseur en expert. Zijn taak kan als volgt omschreven worden: 1. Veneco terug op de rails krijgen. 2. Herstel van het vertrouwen bij het personeel. 3. Herstel van het vertrouwen bij de vennoten 4. Opmaak van een strategisch plan voor de toekomst. 5. Voorbereiden en aanwerving van een nieuwe directeur. In de maanden mei en juni zal de heer Debaere trachten met elk van de aangesloten vennoten een gesprek te hebben. Om de in portefeuille genomen projecten te kunnen realiseren, is met hoge prioriteit uitvoering gegeven aan het aanwerven van bijkomend personeel. De verwerving van de nodige gronden is hier de belangrijkste stap en eind april slaagde Veneco² erin om een aankoper onroerende goederen aan te werven. Met deze aanwerving streven we op korte termijn naar een vooruitgang van de dossiers op het vlak van projectontwikkeling. Begin september start eveneens een stafmedewerker – projectcoördinator. Op het vlak van de dienstverlening en ruimtelijke planning worden de verschillende mogelijkheden nog verder bekeken en afgetoetst, maar ook hier is reeds geruime tijd extra capaciteit nodig om verder kwalitatieve dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Een 41

aantal nieuwe werkmethodes worden geïmplementeerd en de stad Eeklo kon als eerste van deze nieuwe werkwijze proeven. Veneco2 heeft ook verder gewerkt aan de realisatie van haar eigen kantoorgebouw. Veneco2 heeft de opportuniteit gegrepen om de in het BPA voorziene groenbuffer van de KMO-zone Panhuis te Destelbergen een zone van 350 m2 footprint te reserveren voor een nieuw kantoorgebouw. De gunning van de werken gebeurde begin 2014 en de werken zullen effectief aanvangen in de eerste helft van de maand mei. Aan- en verkoop en projectontwikkeling Stelselmatig is in het afgelopen jaar verder gewerkt aan de uitvoering van de projecten waartoe de intercommunale Veneco2 zich in de voorafgaande jaren toe verbonden had. Het project KMO-zone Panhuis te Destelbergen, geen evident project inzake projectontwikkeling, is afgewerkt en alle percelen zijn toegewezen. Het lokaal bedrijventerrein Neringsweg te Merelbeke kende hetzelfde gunstig verloop. De lokale bedrijventerreinen AKMOII te Assenede, Singelken te Sint-Laureins en De Schachelaar te Zulte kennen een trager uitgifteritme. Ondertussen zijn een aantal andere KMO-projecten startensklaar om te infrastructureren zoals Gavere – Centrum en de KMO-zone Walderdonk te Wachtebeke. Ook de projecten Rieme Noord te Evergem, De Meire te Gavere, Moerakker te Knesselare en de Omleidingsweg te Nevele kunnen verder worden aangepakt nu Veneco terug beschikt over een inhouse aankoper. Procedures voor de Raad van State (Eeklo – Balgerhoeke) of andere (Lochristi –bedrijfsverzamelgebouw, Nazareth – Ter Ide, …) zorgen in verschillende projecten voor de nodige vertraging. Inzake de regionale bedrijventerreinen, zijnde terreinen van meer dan 5 ha en bestemd voor bedrijven met een oppervlaktebehoefte van meer dan 5.000 m2 is op diverse vlakken progressie gemaakt. Wat het bedrijventerrein ‘Groot Prijkels’ te Deinze – Kruishoutem – Nazareth betreft, vond op 20-02-2014 een IGBC plaats ter bespreking van de mobiliteit. Binnenkort volgt nog een bilateraal overleg ingevolge een geformuleerde opmerking van de stad Deinze. Eens er duidelijkheid is over deze punten zal een onteigeningsplan worden opgemaakt alsook het voorontwerp van wegen, riolering en waterbuffering. Ingevolge de invoegetreding van het PRUP zijn wij in 2013 geconfronteerd met de planbatenheffing die aan alle eigenaars binnen het plangebied is gecommuniceerd. De eigenaars worden hiervan vrijgesteld in afwachting van een onteigening door Veneco2. Echter, Veneco2 komt als projectontwikkelaar niet in aanmerking voor een vrijstelling en zal derhalve de planbaten dienen te betalen. Dat dit zijn financiële impact zal hebben, is onvermijdelijk. Voor het Bedrijvenpark Maldegem is studiebureau Arcadis aangesteld voor het uitvoeren van de opdracht ‘Ontwerpstudies voor riolerings- en wegeniswerken in het kader van de transformatie en de uitbreiding van het bedrijvenpark Maldegem en de ontsluiting op de N9’. Een eerste plan van aanpak is door het studiebureau voorgesteld in het eerste trimester van 2014 en ook hier wordt gestaag aan verder gewerkt. Het PRUP Balgerhoeke te Eeklo is in 2013 voor de tweede maal vernietigd door de Raad van State. Het project Kunstdal te Eeklo kent dan weer wel een positief verloop en daar kon een alternatieve ontsluitingsmogelijkheid worden gecreëerd. Het transformatieproject ‘Bedrijvenzone Veneco – Eke’ is in die mate gevorderd dat de aanbesteding van de renovatie van de riolering binnenkort mag verwacht worden. In het transformatieproject Zaubeek te Zulte/Kruishoutem loopt de verwerving van de gronden vertraging op door een procedure voor de Raad van State, er wordt gezocht naar een alternatieve oplossing. Er wordt echter niet gewacht met de aanbesteding van het totaalproject. Wat het transformatieproject Legen Heirweg te Gavere betreft, is in 2013 gestart met de rioolrenovatie door Incafin en Kumpen in opdracht van TMVW. Deze eerste fase is afgerond en momenteel wordt de opstart van de verdere ingeplande werken voorbereid. Tussentijds worden de afkoppelingsstudies voor de private bedrijven opgemaakt. Wat de woonprojecten betreft, is eind 2012 de eerste akte verleden in de verkaveling Onderdale te Knesselare en eind 2013 is 60 % van de verkaveling verkocht. Gelet op de 42

beperkte bijkomende grondinname die nog moet gebeuren wordt ook verder werk gemaakt van de 2de fase. Het appartementsblok in het renovatieproject Ter Ide in Nazareth is volledig uitverkocht maar daar worden we nog geconfronteerd met een aantal kleinere mankementen die er toe leiden dat wij de zaak gerechtelijk moeten inleiden. Wat de kapel Leihoek te Zulte betreft zijn door Veneco een aantal bewarende maatregelen genomen en voerde Veneco tevens een aantal stabiliteitswerken uit. De werken zijn in het laatste trimester van 2013 definitief opgeleverd. Gesprekken tot verkoop van de kapel met een geïnteresseerde kandidaat lopen verder, maar een aantal knelpunten moeten eerst nog uitgeklaard worden. Dienstverlening De dienstverlening inzake ruimtelijke ordening, parkmanagement in combinatie met het uitwerken van eigen omgevingsontwerpen betekent dat Veneco op regelmatige basis in contact komt met de gemeentenaandeelhouders. Dat de aandeelhouders de dienstverlening van Veneco weten te appreciëren, blijkt uit de vele opdrachten die aan Veneco zijn toevertrouwd. Enkele voorbeelden zijn: Eeklo – RUP Boelare – Kerkstraat, Knesselare – RUP De Baere en RUP Knesselare Centrum, Nevele – GRS, Assenede – RUP Eca en RUP Oosteeklo, Melle – RUP Lindenhoek, RUP De Bueren, RUP Spijkersdreef en Zelzate – RUP Endeke, … De dienstverlening is verder uitgebreid en sinds 28-02-2011 is Veneco erkend als lokale entiteit voor het toekennen van energiebesparende leningen, FRGE leningen. 19 van de 26 gemeenten (Assenede, Deinze, De Pinte, Destelbergen, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Knesselare, Lochristi, Lovendegem, Maldegem, Melle, Merelbeke, Nazareth, Nevele, Sint-Laureins, Wachtebeke, Zelzate en Zulte) beslisten toe te treden tot deze unieke vorm van dienstverlening en via Veneco kunnen effectief FRGE leningen toegekend worden aan de inwoners van deze gemeenten. Balans en resultatenrekening Balansmatig sluit de vennootschap per 31-12-2013 af met een resultaat van 82.414,39 euro (voor winstverdeling). Ondanks de hoge omzet is er toch een beperkte winst van het boekjaar. Dit kan verklaard worden doordat in het boekjaar 2013 een aantal projecten in verkoop gegaan zijn en op die manier kunnen wij deze projecten ook meenemen in de voorzieningen. Een aantal waardeverminderingen konden gedeeltelijk of volledig afgebouwd worden maar anderzijds dient ook door de vertraagde uitgifte van een aantal zones de waardeverminderingen aangehouden te worden of opgetrokken te worden. De riante balanstoestand samen met het feit dat de intercommunale geen bancaire schulden heeft vormt een solide buffer om toekomstige projecten, waar heel wat moet geïnvesteerd worden in waterretentie, aanleg van buffergroen, verkeerstechnische ontsluiting enz., zonder financiële risico’s of zonder gemeentelijke waarborgen te kunnen aangaan. In de komende maanden wordt met verenigde krachten verder gewerkt aan de toekomst van de intercommunale om een dynamische streekontwikkeling uit te bouwen. Directiecomité Veneco2 06-05-2014 Artikel 2: Overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet wordt dit besluit binnen twintig dagen ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur.

---------------------------------------

Agendapunt nr.18: VASTSTELLING EN AANWENDING VAN HET LESTIJDENPAKKET VOOR HET KLEUTEREN HET LAGER ONDERWIJS AAN DE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL ZULTE VOOR HET SCHOOLJAAR 2014-2015

DE GEMEENTERAAD 43

Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs; Gelet op de omzendbrief Personeelsformatie Scholen in het gewoon basisonderwijs met referte BaO/2005/09, zoals laatst aangepast op 16 april 2012; Gelet op de brieven van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, Agentschap voor Onderwijsdiensten, afdeling scholen basisonderwijs van 20 maart 2014 waarin bepaald wordt dat het aanwendbaar lestijdenpakket voor onze school voor het schooljaar 2014-2015 volgens de schaal wordt vastgesteld op: Kleuteronderwijs:

144 lestijden (+ 4 t.o.v. schooljaar 2013-2014)

Lager onderwijs:

193 lestijden (- 1 t.o.v. schooljaar 2013-2014)

Gelet op het voorstel van de schooldirecteur voor aanwending van het lestijdenpakket voor de gemeentelijke basisschool; Gelet op het verslag van de schoolraad d.d. 10 juni 2014 van de gemeenteschool Zulte; Gelet op de vergadering van het beheerscomité van de scholengemeenschap Schelde-Leie; Overwegende dat 135 lestijden kunnen aangewend worden voor de klasorganisatie in het kleuteronderwijs; Overwegende dat volgens de schaal 133 lestijden worden toegekend; Overwegende dat er 11 lestijden SES (sociaal economische status) worden toegekend in het kleuteronderwijs; Overwegende dat de organisatie van het kleuter- en lageronderwijs toelaat om 9 SES-lestijden over te dragen van het kleuter- naar het lager onderwijs; Overwegende dat 120 lestijden dienen te worden aangewend voor de volledige invulling van de lestijden van de vastbenoemde leerkrachten (5 vastbenoemde kleuterleidsters voor elk 24 lestijden); Overwegende dat aldus bij collegebesluit dient te worden overgegaan tot tijdelijke aanstellingen in het kleuteronderwijs voor 15 lestijden; Overwegende dat aan de gemeentelijke basisschool 9 uren kinderverzorging worden toegekend; Overwegende dat 8 uren kinderverzorging worden ingevuld door een vast benoemd kinderverzorgster; Overwegende dat bij afzonderlijk besluit 1 uur kinderverzorging dient te worden ingevuld; Overwegende dat 202 lestijden kunnen aangewend worden voor de klasorganisatie in het lager onderwijs;

44

Overwegende dat 180 lestijden volgens de schaal kunnen worden aangewend in het lager onderwijs; Overwegende dat er 21 lestijden SES kunnen worden aangewend in het lager onderwijs, nl. 13 lestijden SES (sociaal economische status) worden toegekend in het lager onderwijs en dat er 9 lestijden SES in het kleuteronderwijs worden overgedragen naar het lager onderwijs; Overwegende dat 216 lestijden dienen te worden aangewend voor vastbenoemde leerkrachten (7 x 24, 1 x 20 en 1 x 16 lestijden voor de leerkrachten lager onderwijs en 1 x 12 lestijden voor de bijzondere leermeester L.O.); Overwegende dat er 14 lestijden te kort zijn om alle onderwijzers aan te stellen voor de uren waarvoor ze vast benoemd zijn; Overwegende dat de inrichtende macht een aantal personeelsbewegingen dient uit te voeren om een terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking te vermijden of tot een minimum te beperken (de zgn. voorlopige maatregelen, bv. tijdelijke personeelsleden niet terug in dienst nemen); Overwegende dat als de verdeling van de opdrachten en de voorafgaande maatregelen niet voldoende zijn om een vast benoemd personeelslid voldoende opdrachten te geven, de inrichtende macht dient over te gaan tot een terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking; Overwegende dat de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking ten laste komt van de personeelsleden die binnen hetzelfde ambt (onderwijzer) de kleinste dienstanciënniteit hebben; Overwegende dat de ingangsdatum van de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking in principe steeds 1 september is; Gelet op het collegebesluit van 17 december 2012 houdende vaste benoeming van Sofie De Stoop in het ambt van onderwijzeres voor 16 lestijden per week met ingang van 1 januari 2013; Overwegende dat 1 onderwijzeres met de minste dienstanciënniteit ter beschikking gesteld worden voor 14 lestijden; Overwegende dat de onderwijzeres aan de gemeenteschool gereaffecteerd (toewijzing van betrekking in hetzelfde ambt) wordt voor 14 lestijden; Overwegende dat de school recht heeft op 14 lestijden katholieke godsdienst, waarvan 10 lestijden reeds worden ingevuld door een deels vast benoemd en gereaffecteerd leermeester katholieke godsdienst; Overwegende dat nog tot afzonderlijke aanstelling dient te worden overgegaan voor 4 lestijden in het ambt van leermeester katholieke godsdienst; Overwegende dat aan de gemeentelijke basisschool 12 lestijden niet-confessionele zedenleer zullen ingericht worden; Overwegende dat de lestijden worden ingevuld door een vast benoemd leermeester nietconfessionele zedenleer (voor 12 lestijden) zodat niet tot afzonderlijke aanstelling dient te worden overgegaan; Overwegende dat daarenboven volgende uren dienen te worden ingevuld : • 22 uren in het ambt van zorgcoördinator aangevuld met 1 uur uit de stimulipunten scholengemeenschap;

45

• •

5 uren in het ambt van ICT-coördinator (volledig ingevuld door deeltijds vast benoemd ICT-coördinator voor 5 uren) 25 uren in het ambt van administratief medewerker (volledig ingevuld door deeltijds vast benoemd administratief medewerker voor 27 lestijden);

Overwegende dat er 2 uren in het ambt van administratief medewerker te kort zijn om de deeltijds vast benoemde opdracht van de medewerker volledig in te vullen; Overwegende dat de administratief medewerker met ingang van 1 september 2014 voor 2 uren ter beschikking gesteld wordt aan de gemeenteschool wegens ontstentenis van betrekking in het ambt van administratief medewerker; Overwegende dat de administratief medewerker tijdelijk afstand van wachtgeld doet voor de uren van terschikkingstelling (nl. 2 uren); Overwegende dat het personeelslid hierdoor het recht op terbeschikkingstelling behoudt en voor de duur van de afstand ontslagen wordt van elke verplichting tot reaffectatie of wedertewerkstelling; Overwegende dat het personeelslid de verklaring van afstand uiterlijk vóór 1 september 2014 moet bevestigen en indienen; Overwegende dat dus bij afzonderlijk collegebesluit volgende lestijden/uren zullen worden ingevuld: • 1 uur in het ambt van kinderverzorger; • 22 uur in het ambt van zorgcoördinator o.b.v. het leerlingenaantal en 1 uur in het ambt van zorgcoördinator uit stimulipunten scholengemeenschap; • 1 uur in het ambt van ICT-coördinator uit stimulipunten scholengemeenschap; • 4 lestijden in het ambt van leermeester katholieke godsdienst (in totaal 14 lestijden: reeds 6 vast benoemd + 4 reaffectatie (i.p.v. 2 vorig jaar)); Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Frederic Hesters; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die wijst op de dalende trend van het aantal leerlingen in het lager onderwijs en die vraagt hoe de school in de toekomst beter kan gepromoot worden. Raadslid Cosijns polst ook naar de werking van het kernteam. Schepen Hesters wijst op het belang om de school te blijven profileren. In het lager onderwijs zal dit jaar een toestroom van kleuters plaats vinden. De samenstelling en de werkwijze van het kernteam zijn vorig jaar gewijzigd. Vanuit verschillende werkgroepen kunnen er nu punten op de agenda geplaatst worden. De praktische aanpak van de problematiek van het pesten op school werd op punt gesteld. Burgemeester Simon Lagrange verwijst naar het belang van de opstart en de uitbouw van de buitenschoolse kinderopvang als troef van de gemeentelijke basisschool. In het kader van de bespreking van agendapunt 18 m.b.t. de vaststelling en de aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2014-2015 vraagt raadslid Lieven Lippens aan schepen Hesters argumenten om zijn kind in te schrijven in het gemeentelijk basisonderwijs; Aangezien de discussie neigt om een inbreuk te plegen op de privacy verzoekt raadslid Herman De Vos om de verderzetting van de bespreking van het agendapunt te verdagen naar een besloten vergadering; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

46

Artikel 1: De aanwending van het lestijdenpakket van de gemeentelijke basisschool Zulte voor het schooljaar 2014-2015 als volgt vast te stellen : De aanwending voor het kleuteronderwijs van 135 lestijden volgens de schaal (133 lestijden) en SES-lestijden (2 lestijden) 5 kleuteronderwijzers (vastbenoemd)

(5 x 24)

Totaal:

120 lestijden

120 lestijden

Voor de resterende 15 (135 – 120) lestijden dient te worden overgegaan tot tijdelijke aanstellingen in het kleuteronderwijs. De aanwending voor het lager onderwijs van 202 lestijden volgens de schaal (180 lestijden) en SES-lestijden (13 lestijden lager onderwijs en 5 lestijden kleuteronderwijs) 7 leerkrachten lager onderwijs (vast benoemd) 1 leerkracht lager onderwijs (vast benoemd) 1 leerkracht lager onderwijs (vast benoemd)

(7 x 24)

168 lestijden

(1 x 20)

20 lestijden

(1 x 16)

16 lestijden

1 halftijdse leermeester lichamelijke opvoeding (vast benoemd) Totaal

12 lestijden

216 lestijden

Wegens ontstentenis van betrekking wordt 1 onderwijzeres (Sofie Destoop, vast benoemd onderwijzeres voor 16 lestijden) met de kleinste dienstanciënniteit met ingang van 1 september 2014 ter beschikking gesteld in hetzelfde ambt en gereaffecteerd aan de gemeenteschool van Zulte voor 14 lestijden. Artikel 2: Wegens ontstentenis van betrekking worden de deeltijds vast benoemd administratief medewerker (Kristien Van Thuyne, vast benoemd voor 27 uren) met ingang van 1 september 2014 ter beschikking gesteld in hetzelfde ambt aan de gemeenteschool voor 2 uren. De administratief medewerker doet afstand van wachtgeld voor beide uren van terbeschikkingstelling en dient hiertoe vóór 1 september 2014 een verklaring van afstand in. Artikel 3: Bij collegebesluit tot tijdelijke aanstelling over te gaan van : • • • • • •

15 lestijden in het kleuteronderwijs; 1 uur in het ambt van kinderverzorger; 22 uur in het ambt van zorgcoördinator; 1 uur in het ambt van zorgcoördinator uit stimulipunten scholengemeenschap; 1 uur in het ambt van ICT-coördinator uit stimulipunten scholengemeenschap; 4 lestijden in het ambt van leermeester katholieke godsdienst (in totaal 14 lestijden: reeds 6 vast benoemd + 4 reaffectatie);

Artikel 4: Afschrift van dit besluit over te maken aan de schooldirecteur voor verdere afhandeling en voor mededeling aan het departement Onderwijs. Artikel 5: Dit besluit ter kennis te brengen van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 § 1 van het gemeentedecreet.

--------------------------------------47

Agendapunt nr.19: VASTSTELLING VAN DE FACULTATIEVE VRIJE VAKANTIEDAGEN VAN DE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL VOOR HET SCHOOLJAAR 2014-2015

DE GEMEENTERAAD

Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving, inzonderheid op artikel 7; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs, het deeltijds onderwijs en het onderwijs voor sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap; Gelet op het verslag van de schoolraad van 10 juni 2014; Gelet op het voorstel van de gemeentelijke basisschool om de facultatieve vrije vakantiedagen voor het schooljaar 2014-2015 vast te leggen op : - Maandag 6 oktober 2014 (n.a.v. kermisweekend); - Maandag 10 november 2014 (n.a.v. feestdag van 11 november); Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Tijdens het schooljaar 2014-2015 worden de facultatieve vrije vakantiedagen voor de gemeentelijke basisschool Zulte vastgesteld als volgt: - Maandag 6 oktober 2014; - Maandag 10 november 2014. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de schooldirecteur voor verder gevolg en voor mededeling aan het departement Onderwijs.

Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 252 § 1 van het gemeentedecreet.

---------------------------------------

Agendapunt nr.20: VERNIEUWING VAN HET BELEIDSCONTRACT MET HET CENTRUM VOOR LEERLINGENBEGELEIDING DEINZE

DE GEMEENTERAAD

Gelet op de artikelen 41 en 162 van de grondwet; Gelet op de artikelen 42, 43 en 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet;

48

Gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op artikel 19 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Gelet op artikel 38 van het decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding; Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 waarbij de wijziging van het beleidscontract met het Centrum voor Leerlingenbegeleiding werd goedgekeurd voor de periode van 1 september 2012 tot en met 31 augustus 2014; Overwegende dat het decreet van 17 juni 2011 betreffende de scholengemeenschappen in het basis- en secundair onderwijs voorzag in een éénmalige overgangsperiode waarin een beleidscontract voor twee schooljaren dient te worden afgesloten; Overwegende dat nadien de mogelijkheid bestaat om de samenwerkingsovereenkomst af te sluiten voor een periode van 6 jaar, gelijklopend met de duurtijd van de scholengemeenschap; Overwegende dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst eindigt op 31 augustus 2014; Overwegende dat de samenwerking van de gemeentelijke basisschool van Zulte jaarlijks positief geëvalueerd wordt; Overwegende dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst integraal kan verlengd worden, met uitzondering van de duur van dit beleidscontract; Gelet op het advies van de schoolraad van 14 januari 2014; Met algemene stemmen;

BESLUIT:

Artikel 1: Tussen de gemeentelijke basisschool van Zulte en het Vrij Centrum voor Leerlingenbegeleiding Deinze (CLB), Kattestraat 22 te 9800 Deinze het beleidscontract te verlengen zoals gevoegd bij onderhavig gemeenteraadsbesluit. Artikel 2: Bijgevoegd beleidscontract regelt de samenwerking tussen de school en het CLB voor de duur voorzien in het decreet betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding. Artikel 3: Het college te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.

---------------------------------------

Bijkomend agendapunt nr.1: VEILIGHEID VOETGANGERS OP VOETWEG IN ANGLO Toelichting: Raadslid Ward Baeten kaart het probleem aan van de veiligheid van de voetgangers op de voetweg tussen de twee appartementsblokken en de Smatch in de wijk Anglo. Tussen de woonblok Anglo Belge en de appartementen van de Deinse bouwmaatschappij is 49

een voetpad aangelegd. Dit is een zeer handige verkorting om het centrum te gebruiken. Deze doorsteek wordt echter veelvuldig gebruikt door fietsers. Dit creëert voor deze fietsers, maar vooral, ook voor voetgangers, die van de andere richting komen een gevaarlijke situatie. Voorstel: Raadslid Baeten merkt op dat waar het probleem het best aangepakt kan worden de grond eigendom is van de Deinse bouwmaatschappij. Hij vraagt aan het schepencollege om in overleg te treden en een oplossing uit te werken die de voetgangers de nodige veiligheid geeft en de fietsers niet de doorgang compleet ontzegt. Raadslid Henk Heyerick wijst erop dat de nodige aandacht moet geschonken worden aan rolstoelgebruikers. Schepen Michaël Vandemeulebroecke vult aan dat de voetwegel deels eigendom is van de Deinse Bouwmaatschappij en dat met hen contact zal opgenomen worden voor verder overleg.

---------------------------------------

Bijkomend agendapunt nr.2: DOORTREKKING GASLEIDING IN DE GROENEWEG Toelichting: Raadslid Sam De Waele deelt mee dat enkele bewoners in de Groeneweg - in het deel over de spoorweg – hun woning graag willen aansluiten op gas. Eandis wil deze bewoners bedienen met een gasleiding maar met Infrabel komt men niet tot een overeenkomst over het doortrekken van de gasleiding. Voorstel: De steun van de gemeente is een belangrijke factor is bij onderhandelingen daarom wil ik vragen of de gemeente zou kunnen aandringen bij Infrabel om tot een oplossing te komen voor het doortrekken van de gasleiding tot in het deel van de Groeneweg dat over de spoorweg bevindt. De burgemeester antwoordt dat de inwoners bij hem zijn langs geweest. Eandis wil de werken uitvoeren maar wacht reeds lang op een definitieve toelating van de werken vanwege het hoofdbestuur van Infrabel.

---------------------------------------

Namens de gemeenteraad:

Sylvie Bohez Secretaris

Annabel Van Poucke Voorzitter

50