09.30 – 9.40 09.40 – 9.55 09.55 – 10.10 10.10 – 10.25 10.25 – 10.35 10.35 – 11.25
11.25 – 11.45 11.45 – 11.50
Daniela Písařovicová Úvodní přivítaní moderátorkou Pavel Šolc, naměstek ministra průmyslu a obchodu David Kučera, generální sekretář Energetické burzy Praha Pavel Cyrani, člen představenstva ČEZ Coffee Break Panelová diskuse: Martin Hájek, ředitel Teplárenského sdružení ČR Tomáš Hüner, předseda dozorčí rady OTE Jaroslav Kašpar, ředitel sekce Energetický obchod ČEPS Jan Palaščák, generální ředitel Amper Market Karel Šimeček, předseda předsednictva SVSE Dotazy z auditoria Diskusní setkání uzavře šéfredaktor ekonomického deníku E15 Tomáš Skřivánek
Jak skončí krize jednotného energetického trhu? David Kučera generální sekretář PXE
Otázky Měla by ČR vytvořit spolu s ostatními státy “Visegrádu” regionální trh za účelem:
zachování energetické nezávislost? eliminace německé “Energiewende”? zachování průmyslové výroby a konkurenceschopnosti? Jaké by mělo být začlenění obnovitelných zdrojů do evropského trhu s elektřinou?
5|
E15 Leading Minds Forum
Nová burza zrychlí zdražování proudu
22-VI-2007
ODBORNÍCI VESMĚS SOUDÍ, ŽE BURZA JEŠTĚ PŘISPĚJE K RYCHLEJŠÍMU ZDRAŽOVÁNÍ ELEKTŘINY V ČESKU.
„PŘEVÁŽÍ-LI ZAHRANIČNÍ FIRMY, BUDE SE TU VÍCE NAKUPOVAT ELEKTŘINA PRO EXPORT, A TO POTÁHNE CENU NAHORU.“ „URYCHLÍ SE SBLIŽOVÁNÍ ČESKÝCH CEN SE ZAHRANIČNÍMI.“
6|
E15 Leading Minds Forum
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75
EUR/MWh
70 65 60 55
Start PXE
50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
7|
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80
Rok působení PXE
75
EUR/MWh
70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
8|
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85
Lehman Brothers
80 75
EUR/MWh
70
Nebýt pozdější katastrofy ve Fukušimě, cena české elektřiny by až do současnosti nepřekročila “startovací” cenu 55 €/MWh.
65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
9|
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85
Lehman Brothers
80 75
EUR/MWh
70 65 60
Cena už jen poroste?
55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
10 |
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85
Lehman Brothers
80 75
EUR/MWh
70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
11 |
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85
Lehman Brothers
80 75
EUR/MWh
70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008
12 |
E15 Leading Minds Forum
2008 2009 2009 2010 2010
2011
2011 2012
2012 2013
2013 2014 2014
Rozdíl cen D-CZ 10,00
100,00 DE/CZ Front Year Base Spread
90,00
Czech Front Base Year 8,00
80,00 70,00 60,00 50,00
4,00
40,00 30,00
2,00
20,00 10,00
0,00 2007
0,00 2008
-2,00
2009
2010
2011
2012
2013
2014
-10,00 -20,00 -30,00
-4,00
13|
-40,00
E15 Leading Minds Forum
Price EUR/MWh
Spread EUR/MWh
6,00
Závěry Trh funguje velmi dobře, ale situace na trhu se lidem občas nehodí. Energeticky trh je mezinárodní. Lidé mají extrémní strach z tržní nejistoty, neustále hledají “bezrizikové řešení” a snaží se trh “opravovat”. Jakákoliv forma regulace/intervence vyžaduje odborný a velmi citlivý přístup.
14|
E15 Leading Minds Forum
Příklad zcela nezdařené regulace
Zdroj: ERU 15|
E15 Leading Minds Forum
Solární problém v ČR Totálně nezvládnutá regulace – není problém instalace fotovoltaických elektráren, ale cena, kterou za to platíme. Náklady v roce 2013 cca. 23 mld. Kč (téměř 800 Kč/MWh – se započtením státní dotace).
Za tuto cenu by bylo možno podle ERU pořídit instalovanou kapacitu 9‘000 MW místo dnešních cca 2‘000 MW.
16|
E15 Leading Minds Forum
Lze si zachovat energetickou nezávislost? Důsledky “Energiewende” ČR už dávno pocítila. Trhy jsou propojené
Příklady? Fukušima Americký břidlicový plyn Má ČR v Evropě takovou pozici, aby se dokázala “odpojit” od zbytku Evropy a vytvořila dostatečné energetické zásoby pro obyvatelstvo? Nebyli jsme schopni zvládnout relativně jednoduchou regulaci, proč bychom se měli domnívat, že umíme vytvořit naprosto nezávislou úspěšnou energetickou politiku?
17|
E15 Leading Minds Forum
Je reálné vybudování trhu států Visegrádu?
... a ještě alespoň tady…
18|
E15 Leading Minds Forum
Regionální trh Visegrádu De-facto tento trh již existuje, “pouze” je propojen se zbytkem Evropy
Největšími hráči na tomto trhu v současnosti jsou: ČEZ několik významných energetických společností ze západní Evropy “Trh má vždy pravdu” - existuje za současných tržních podmínek vůbec alternativa k stávajícímu stavu? Cena silové elektrické energie je nízká. Jaká bude budoucí spotřeba?
19|
E15 Leading Minds Forum
Jak dále s OZE Ustanovit povinnost prodávat výkon vyrobený v OZE na transparentních trzích – spotových burzách.
Zvýšení transparentnosti cenotvorby Zlepšení transparentnosti podpory Zakázat prodej elektřiny z OZE za zápornou cenu. Na výrobu v OZE by se měla vztahovat odpovědnost za odchylku. Snížení nákladů na bilancování sítě Zapojení OZE do systémových služeb. Možnost regulace OZE ze strany TSO
20|
E15 Leading Minds Forum
Témata k debatě Prosadit jednotnou energetickou politiku EU založenou na tržních mechanizmech. Naprosto nezávislá energetická politika ČR je iluze. Vybudování odděleného středoevropského trhu je také iluze. Prosadit těžbu břidlicového plynu v Evropě. Nalézt konkurenční výhodu pro českou energetiku v rámci EU.
Tranzity energií (elektřina, plyn) „Žít s trhem“ a nesnažit se jej stále reformovat. Udržení konkurenceschopné ceny – zachování výrobních kapacit Podpora nových technologií
21|
E15 Leading Minds Forum
Děkuji za pozornost!
David Kučera generální sekretář PXE
[email protected] +420 221 832 238 www.pxe.cz
22 |
E15 Leading Minds Forum
JAK SKONČÍ KRIZE JEDNOTNÉHO ENERGETICKÉHO TRHU? Diskuzní fórum Budoucnost energetiky v ČR 20. května 2014, Praha Pavel Cyrani Ředitel divize obchod a strategie, ČEZ a.s.
AGENDA
Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál?
24
TRH SE SILOVOU ELEKTŘINOU JE DNES V EVROPĚ PLNĚ LIBERALIZOVÁN A ODEHRÁVÁ SE NA TERITORIU VÝZNAMNĚ PROPOJENÝCH PŘENOSOVÝCH SOUSTAV Středoevropský trh s elektřinou Konečná spotřeba včetně ztrát v TWh
Trhy s jednotnou cenou DE +/- 2 EUR/MWh
145
111
DE + 5 EUR/MWh
531
86
63
6
27
70 495
39
65 13
316
52
17 12
44 32
25
Výroba střední Evropa
ČR
TWh
1624
80
4,9 %
GW
462
20
4,3 %
ČR podíl
7
8 50
CENA ELEKTŘINY NA ČESKÉM TRHU JE SILNĚ KORELOVÁNA S NĚMECKOU CENOU Spotové ceny elektřiny v Německu a v ČR EUR/MWh
80
Německo 70
60
50
40
30
26
ČR
AGENDA
Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál?
27
EVROPSKÁ KOMISE V HORIZONTU 2030 NAVRHUJE 40% SNÍŽENÍ EMISÍ GHG, COŽ SE PROMÍTNE I DO CÍLŮ V SEKTORECH EU ETS GHG emise v EU28 (historie a cíle) Mt of CO2 ekvivalentu, CAGR 2021-2030
Tempo lineárního 6 000
-40% in 2030 5 000
Kumulativně bude třeba uspořit 7000 Mt GHG emisí mezi 2014 a 2030
4 000
-20% in 2020 3 000
2 000
1 000 Historické GHG emise 0
28
redukčního faktoru v EU ETS vzroste z 1,74% na 2,2% ročně
Zdroje: Eurostat, European Commission
Cílové GHG emise
Současný přebytek v EU ETS je zhruba 2200 Mt, tzn. bude potřeba vyvinout další úsilí pro úspory
EU NENÍ VE SNAZE O DEKARBONIZACI SAMA – OBCHODNÍ SYSTÉMY S POVOLENKAMI VZNIKAJÍ I V JINÝCH REGIONECH Velikost systémů emisního obchodování Mt, odhadem v roce 2015
EU ETS zůstává největší a nejambicióznější projekt na snižování emisí skleníkových plynů na světě, ale přidávají se další státy
V Číně se rozjíždí pilotní projekty emisního obchodování, které budou dohromady pokrývat zhruba 700Mt emisí
Zvyšuje se pravděpodobnost klimatické dohody na konferenci v Paříži v 2015
29
*RGGI je regionální trh v USA, pozorvateli jsou i některé kanadské provincie
AGENDA
Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál?
30
KOMISE NAVRHUJE CÍL 27% PODÍLU OZE NA CELKOVÉ SPOTŘEBĚ, COŽ PRO OZE V ENERGETICE ZNAMENÁ 47% V 2030 Vývoj podílu OZE na spotřebě EU, v procentech
47
Ambiciózní cíl v rozvoji OZE
34
znamená zdvojnásobení podílu z dnešních úrovní
27 23
V elektroenergetice by tak výroba
20
z OZE měla vzrůst o 800 TWh
14
2012
2020
2030
Podíl OZE na celkové spotřebě energie, % Podíl OZE v na spotřebě elektřiny, %
31
DLE KOALIČNÍ DOHODY BUDE NĚMECKO POKRAČOVAT V NAPLŇOVÁNÍ AMBICIÓZNÍCH CÍLŮ ENERGIEWENDE, A TO NEZÁVISLE NA CÍLECH EU Ve vládě CDU/CSU a SPD energetiku plně kontroluje SPD
Sigmar Gabriel,
Barbara Hendricks,
Hospodářství a energetika,
Životní prostředí
Předseda SPD
Základní body koaliční dohody:
Růst výroby z OZE bude pokračovat v zásadě po stávající trajektorii Zvýší se integrace OZE do trhu - priority dispatch bude omezen při záporných cenách, povinnost nominace a vyrovnávání odchylek
Německo prosazuje dva EU cíle pro 2030: kromě cíle v redukci emisí (40%) i cíl podílu OZE (30%) Střednědobě bude vytvořen kapacitní trh 32
OZE V NĚMECKU DÁLE POROSTE I DLE PLÁNŮ NOVÉ VLÁDY Podíl OZE na výrobě elektřiny dle Energiewende
65%
45%
Vláda CDU/CSU a SPD prakticky zachovává cíle vlády předchozí:
CDU/CSU a SPD se již dohodly na 40 - 45 % podílu OZE na spotřebě el. v 2025 a 50 - 55 % v 2035
Některé spolkové země** mají ještě ambicióznější cíle na OZE
Utility – zejména Stadtwerke – OZE prosazují, zatímco spotřebitelé akceptují
35% 2012 23%
* Vůči EU je závazným cílem 18 % podíl na brutto konečné energetické spotřebě v roce 2020, stanovený v NREAP na základě požadavku Směrnice 2009/28/EC. V NREAP rovněž uváděných 19,6 % v 2020 je odhadem výsledného stavu. Stejně tak podíly v energetice 38,6 %, teplárenství/chladírenství 15,5 % a dopravě 13,2 %. ** Např. Bavorsko: 50 % podíl OZE na energetické spotřebě 2021. 33 Zdroje: NREAP, Fraunhofer ISE, CDU/CSU, tisk
POTŘEBA VÝROBY Z KONVENČNÍCH ZDROJŮ DO ROKU 2050 VÝRAZNĚ KLESNE KVŮLI NÁRŮSTU OZE Výroba z konvenčních zdrojů v Německu TWh 600
Konvenční zdroje budou sloužit stále více pouze k doplňování OZE
500
400 Spotřeba
300 OZE + KVET
200 Konvenční zdroje (tržně dispečované)
100
0 2012
34
2020
2030
2040
2050
Koaliční smlouva zmiňuje potřebu konvenčních zdrojů než budou komerčně dostupné baterie a funkční demand side management Potřeba klasické výroby v DE se do 2050 zmenší na méně než dvojnásobek dnešní výroby v ČR
AGENDA
Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál?
35
PŘES KLESAJÍCÍ POTŘEBU VÝROBY Z KONVENČNÍCH ZDROJŮ ZŮSTANE POTŘEBA KONVENČNÍ KAPACITY NA NA DNEŠNÍ ÚROVNI Pokrytí špičkové spotřeby v Německu Dostupná kapacita*, GW 100 Špičková spotřeba
80
Kvůli nepredikovatelnosti výroby z OZE se potřeba dostupné kapacity z konvenčních zdrojů v budoucnosti příliš nezmění
?
60
40
Pro udržení provozu budou muset mít málo vytížené zdroje zajištěnu dostatečnou návratnost (zejm. pokrytí fixních nákladů)
20
Německo proto připravuje zavedení kapacitních trhů
0 2012 Hydro
Wind
Other RES
2025 Nuclear
Lignite
Hard Coal
Gas
Špičková spotřeba 36
*Disponibilní kapacita. Pro konvenční zdroje koeficient disponibility 0,9; vítr 0,05.
KAPACITNÍ TRHY MAJÍ FUNGOVAT OBDOBNĚ JAKO TRHY S ELEKTRICKOU ENERGIÍ POPTÁVKA Dodavatelé elektřiny odhadnou špičkovou poptávku svých zákazníků
Je-li následně jejich spotřeba vyšší => vysoká pokuta
NABÍDKA Výrobci elektřiny (a taky Demand Side Management) nabídnou svoji kapacitu tj. MW Zdroj projde certifikací na dodávaný výkon Přebytek kapacity povede k nabídkové ceně ve výši nezaplacené části fixních nákladů Nedostatek kapacity povede k ceně ve výši nákladů na výstavbu a provoz nové elektrárny
Nabídka a poptávka se sejdou na burze a vznikne marginální cena za kapacitu Kapacitní mechanismus je aktivován tím, že cena na spotovém trhu dosáhne předem stanovenou (vysokou) hodnotu, např. 500 EUR/MWh
Při aktivaci kapacitního mechanismu je elektrárna povinna předložit na burzu nabídku na prodej elektřiny (nebo dodávat na trh dle dřívějšího kontraktu), čímž se zajistí dostatek elektřiny pro pokrytí špičkového odběru 37
V PRAXI: KAPACITNÍ TRH NAHRAZUJE CENOVÉ ŠPIČKY STABILNÍM PŘÍPLATKEM, KTERÝ STANOVÍ TRH Cena elektřiny bez kapacitního trhu EUR/MWh, hodinové ceny 2025
ILUSTRATIVNÍ
Cena elektřiny s kapacitním trhem EUR/MWh, hodinové ceny 2025
Marže včetně kapacitního příplatku
38
Rentabilní provoz zdrojů zajištěn přes výkyvy cen při převisu poptávky nad nabídkou , kdy provozovatelé do své nabídky zahrnou i fixní náklady a náklady na výstavbu nových zdrojů
Provoz zdrojů částečně pokryt z kapacitního příplatku V případě nedostatku kapacit, bude příplatek pokrývat fixní náklady a náklady na výstavbu nových zdrojů
VZNIKNE-LI NĚMECKÝ NÁRODNÍ KAPACITNÍ TRH, DLOUHODOBĚ OHROZÍ PROVOZOVÁNÍ ZDROJŮ V ZEMÍCH BEZ KAPACITNÍCH TRHŮ Rozklad příjmů totožných elektráren v Německu a ve státech, které jsou s ním dobře propojeny
ILUSTRATIVNÍ
Po zavedení kapacitního trhu v DE
Dnes
Odstavování nekonkurenceschopných zdrojů
Zavede-li kapacitní trhy Německo a sousední menší státy nikoli (NL, ČR, AT, SK), vznikne tržní nerovnováha, která dlouhodobě povede k odstavování místních elektráren a ohrožení dodávek
DE
NL, CZ, AT, SK
DE
Příjmy z velkoobchodního trhu Příjmy z kapacitního trhu 39
NL, CZ, AT, SK
REGULATORNÍ NEJISTOTA PŘISPÍVÁ K TOMU, ŽE JEDNOTLIVÉ STÁTY HLEDAJÍ SVÉ VLASTNÍ NÁSTROJE, JAK ZAJISTIT STABILITU DODÁVEK ENERGIE Situace se zaváděním tzv. kapacitních mechanismů v evropských zemích
40
ALTERNATIVOU K SOUČASNÉMU TRHU JE SYSTÉM NÁSTROJŮ, KTERÉ ZOHLEDNÍ VŠECHNY ČASOVÉ HORIZONTY Časový horizont
Cíl
Nástroje varianta I
Běžný provoz
Zachování provozuschopnosti
pokrytí variabilních nákladů
pokrytí fixních nákladů
Pokrytí nákladů výroby v konkrétních hodinách (paliva, CO2)
Pokrytí nákladů zachování on-line stavu (fixní O&M + režie)
Výstavba nových zdrojů
Pokrytí investičních nákladů nebo plných nákladů
Energetický trh (MWh) bez nadbytečné regulace (podpora OZE) Cena určena variabilními náklady marginálního zdroje Při nedostatku kapacit jsou ceny investičním signálem
Nástroje Energetický trh (MWh) varianta II Cena určena variabilními náklady marginálního zdroje
41
lifetime elektrárny
2-3 roky
do 1 roku
Kapacitní trh (MW) Platby za spustitelnou kapacitu k zamezení nedostatku Může být celoevropský
Aukce kapacit/CfD nebo Strategická rezerva/platba Národní schémata jsou vhodná, neboť zajištění dodávky je národní povinností
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ
Pokud bude CRM zavedeno v Německu, bude jej ČR pro udržení dlouhodobé bezpečnosti dodávky muset zavést také
Zavedení CRM v rámci širšího regionu (příp. celé EU) si vyžádá garanci dostupnosti přeshraničních kapacit na delší časový horizont alespoň 3-5 let. TSO v jednotlivých zemích by měli již nyní začít připravovat potřebné kroky Je zapotřebí koordinovat akce se sousedními státy Německa – zejména s Nizozemím a Rakouskem – a prosazovat nediskriminační model CRM v Německu
42
10.35 – 11.25
Panelová diskuse: Pavel Cyrani, člen představenstva ČEZ Martin Hájek, ředitel Teplárenského sdružení ČR Tomáš Hüner, předseda dozorčí rady OTE Jaroslav Kašpar, ředitel sekce Energetický obchod ČEPS David Kučera, generální sekretář Energetické burzy Praha Jan Palaščák, generální ředitel Amper Market Karel Šimeček, předseda předsednictva SVSE Pavel Šolc, naměstek ministra průmyslu a obchodu
11.25 – 11.45 11.45 – 11.50
Dotazy z auditoria Diskusní setkání uzavře šéfredaktor ekonomického deníku E15 Tomáš Skřivánek