DAMPAK KEGIATAN PENAMBANGAN YANG DILAKUKAN PT. INDOCEMENT TUNGGAL PRAKARSA, TBK TERHADAP KONDISI SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT (Studi kasus di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor)
SKRIPSI Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (SI) Program Studi Ilmu Kesejateraan Sosial Jurusan Ilmu Kesejateraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Oleh: GALIH IMAMY GUNADI NIM: 020910301271
JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2006
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya tulis ini untuk: Ayahanda H. Gunadi dan Ibunda Hj. Wina Imamy Puspadewi yang selalu menyertai ananda menuju masa depan dengan penuh ketabahan, kesabaran, doa restu serta kasih sayang yang tak pernah ada habisnya. Kakakku Letda. Gathut Imam Gunadi, ST yang menjadi panutan dalam hidupku dan adik-adikku Gama Wardani I.G, Gaby Larasati I.G yang tak henti-hentinya menyemangati meski sering beda, namun itulah yang membuat kita saling memiliki dan melengkapi. Guru-guruku yang terhormat, yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan membimbingku dengan penuh kesabaran. Sahabat-sahabatku yang telah menemani hari-hariku, dalam suka dan duka. Tanpa kehadiran kalian, hidupku tak bermakna.
MOTTO
Dalam setiap kesulitan, Tuhan pasti menyelipkan kepingan-kepingan harapan. Ada suatu misteri yang kita tidak tahu, tapi Tuhan tahu.*)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain. Dan hanya kepada Allahlah hendaknya kamu berharap. (Terjemahan QS Al-Insyirah Ayat 6-7)**)
__________________________ *) Anonim. **) Tim Disbintalad.1996. Al Qur’an dan Terjemahannya. Jakarta: PT. Sari Agung
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Galih Imamy Gunadi NIM
: 020910301271
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul: “Dampak Kegiatan Penambangan Yang Dilakukan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Sekitar (Studi Kasus di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor)” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyatan ini tidak benar.
Jember, 7 Juni 2006 Yang menyatakan,
Galih Imamy Gunadi 020910301271
PENGESAHAN
Skripsi ini diterima oleh Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember pada: Hari
: Senin
Tanggal : 12 Juni 2006 Tempat : Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji: Ketua,
Sekretaris,
Drs. Hadi Prayitno, M. Kes
Drs. Partono, M.Si
NIP. 131 759 534
NIP. 131 643 046
Anggota,
Drs. Purwowibowo, M. Si
Drs. Bambang Winarko
NIP. 131 404 381
NIP. 131 403 360
Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
DR. H Uung Nasdia, BSW, MS NIP. 130 674 836
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul DAMPAK KEGIATAN PENAMBANGAN YANG DILAKUKAN PT. INDOCEMENT TUNGGAL PRAKARSA, TBK TERHADAP KONDISI SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT (Studi kasus di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor) guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata satu pada Program Studi Kesejahteraan Sosial Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis berusaha semaksimal mungkin, menyusun dan menggambarkan secara jelas agar mudah dipahami oleh pembaca. Sebab
dikhawatirkan apabila dalam penyusunannya
kurang baik akan
menimbulkan kesalahpahaman dalam menafsirkan uraian yang penulis sajikan. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada terhingga kepada: 1. Bapak Drs. Partono, M.Si. selaku Dosen Pembimbing yang dengan penuh kesabaran dan ikhlas meluangkan waktu dan pikiran serta perhatiannya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan demi terselesaikannya penulisan skripsi ini. 2. Bapak DR. Uung Nasdia, BSW, MS. selaku Dosen Wali dan Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember. 3. Bapak Drs. Purwowibowo, M.Si. selaku Ketua Program Studi dan Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik. 4. Bapak Arief S. Sos, Bapak Drs. Hadi Prayitno, M. Kes, Bapak Drs. Bambang Winarko, Mbak Atiek, S. Sos, Bapak Drs. Suhartono MP. Atas waktu dan bimbingannya 5. Bapak dan Ibu Dosen serta segenap karyawan di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik khususnya Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial.
6. Bapak Andi selaku Kepala Kelurahan beserta staf di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor yang telah banyak membantu dan memberikan informasi demi kelengkapan data penelitian. 7. Masyarakat Desa Lulut yang telah menjadi informan dalam penelitian ini, atas bantuan informasinya demi kelengkapan data penelitian ini. 8. Bapak H. Harsono, Bapak IR. A. Tanto Bagiawan beserta staf dan karyawan di PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk. 9. Bapak dan Ibu Setiono, abah Hengki, Vita Sebaya yang telah memberikan dorongan dan doanya demi terselesaikannya skripsi ini. 10. teman-teman seperjuangan di KS’02 atas dukungannya dan motivasinya bagi penulis, terutama Dita, Fanny, Vidhi, Rini, Helmi, Cupik, Cimot, Lia, Ade, Yoyo, Daniel. Makasih banget ya temen-temen…I’ll be missing you!! 11. teman-teman di Shol satu, di Puri Asri dan di Jawa VI 30-10C, terutama Mak Zuzu & Cenel (kalau tidak ada kalian, gak mungkin aku masih hidup!). Mama Leesa, Arie, Desi, Wahyu, Dikta Meili (makasih buat kebersamaan kita dan segala kegilaan kita!!), Ayu Maria (makasih buat komputernya and all u give to me), Esti, mbak Heart, Rani, Rina. Kalian membuat hidupku penuh warna dan menjadi berarti. 12. cupid bersaudara Praz Pricillia & Wendy Wencye yang sudah menemaniku di hari-hari menegangkan dan menyenangkan. Mbak gemuk, mbak Erna (Luv u girls), Asmi (thanks buat waktumu), Sarkaleh, Domber, Fita dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih untuk kalian semua. 13. Almamaterku tercinta Universitas Jember. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang lebih banyak dari bantuan yang telah mereka berikan kepada penulis baik bentuk moril, materiil maupun spiritual. Mudah-mudahan penulisan skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah wawasan informasi bagi pembaca khususnya dan semua pihak pada umumnya.
Jember, Juni 2006
Penulis
RINGKASAN
Dampak Kegiatan Penambangan Yang Dilakukan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat (Studi Kasus Di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor), Galih Imamy Gunadi, 020910301271, 2006, 78 hlm.
Peningkatan industrialisasi yang juga merupakan salah satu efek dari pembangunan, seharusnya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat, yang berarti meningkatnya pula perekonomian masyarakat tersebut. Kehadiran industri ditengah-tengah suatu masyarakat bisa menimbulkan berbagai masalah sosial apabila tidak pernah adanya komunikasi dan keterbukaan. Keberadaan pabrik semen PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk. yang merupakan produsen semen terbesar kedua di Indonesia, dalam proses produksinya berpotensi menimbulkan pencemaran lingkungan. Dampak dari adanya industrialisasi ditengah-tengah suatu masyarakat akan dapat menimbulkan persoalan lingkungan hidup, selain itu juga secara langsung maupun tidak langsung, akan mempengaruhi kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan kesehatan bagi masyarakat sekitar areal indutri. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisis tentang dampak kegiatan penambangan yang dilakukan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat di Desa Lulut. Penelitian ini dilakukan di Desa Lulut Kecamatan Klapanunggal Kabupaten Bogor, pada bulan Maret 2006. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif dengan penentuan informan menggunakan teknik purposive, terdapat 21 informan dengan 1 informan kunci (key informan). Pengumpulan data diambil melalui observasi partisipan, wawancara mendalam dan dokumentasi. Untuk menganalisis data secara cermat digunakan analisis model deskriptif dan untuk meningkatkan derajat kepercayaan data digunakan teknik triangulasi. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah kegiatan penambangan yang dilakukan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk telah memberikan dampak
terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat di desa Lulut. Dampak tersebut berupa perubahan lingkungan dan perubahan dalam aspek sosial ekonomi masyarakat. Melalui penelitian yang telah dilakukan, menunjukkan bahwa perubahan awal yang terjadi setelah adanya penambangan, yaitu berupa polusi udara yang berasal dari debu-debu hasil penambangan, kebisingan dan getarangetaran akibat proses peledakkan. Yang selanjutnya mengikuti adalah perubahan dalam aspek sosial ekonomi masyarakat, dimana terjadi peralihan mata pencaharian penduduk dari sektor pertanian ke sektor di luar pertanian. Kesimpulan yang di dapat dari hasil analisis data yaitu: selain terjadi perubahan kondisi lingkungan fisik dalam desa terjadi pula perubahan terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat di desa Lulut meliputi: terjadinya perubahan sektor pekerjaan dalam masyarakat; adanya peluang kerja baru di desa Lulut; tidak terjadi peningkatan pendapatan masyarakat; lahan pertanian yang berubah fungsi menjadi daerah areal tambang dan menjadi milik PT. ITP; adanya pertambahan sarana dan prasarana dalam desa yang telah membuka akses masyarakat terhadap informasi, transportasi dan pasar yang pada akhirnya mendorong peningkatan kualitas hidup masyarakat di desa tersebut.
Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL …………………………………………………............ i HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………….. ii HALAMAN MOTTO ………………………………………………………. iii HALAMAN PERNYATAAN ………………………………………………. iv HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………. v KATA PENGANTAR ……………………………………………………… vi RINGKASAN ………………………………………………………………. viii DAFTAR ISI ………………………………………………………………… x DAFTAR TABEL …………………………………………………………… xiii DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………. xiv DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………..... xv BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ……………………………………….. 1 1.2 Perumusan Masalah ……………………………………………. 6 1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………………. 7 1.4 Manfaat Penelitian ……………………………………………… 7 1.5 Metode Penelitian ………………………………………………. 8 1.5.1 Metode Penentuan Lokasi ………………………………….. 8 1.5.2 Metode Penentuan Informan ……………………………….. 9 1.5.3 Metode Pengumpulan Data ………………………………… 10 a. Metode Observasi ………………………………………... 10 b. Metode Wawancara ……………………………………… 11 c. Metode Dokumentasi …………………………………….. 12 1.5.4 Metode Analisis Data ………………………………………. 12 1.5.5 Teknik Keabsahan Data ……………………………………. 13 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori …………………………………………………. 14 2.1.1 Pengertian Industrialisasi …………………………………... 14
2.1.2 Pengertian Lingkungan Hidup ……………………………... 15 2.1.3 Pengertian Dampak Sosial …………………………............. 18 2.1.3 Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat …………………… 20 2.1.4 Masyarakat Industri ………………………………………… 25 2.2 Tinjauan Hasil Penelitian Terdahulu …………………………. 26 BAB III. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 3.1 Sejarah Desa ……………………………………………………. 27 3.2 Keadaan Umum dan Kondisi Geografis ………………………. 28 3.3 Keadaan Penduduk dan Pekerjaan Penduduk ……………….. 30 3.4 Ketersediaan Sarana dan Prasarana ………………………….. 34 3.5 Gambaran Umum PT. Indocement Tunggal Prakarsa ………. 35 3.5.1 Penyediaan Bahan Baku …………………………….……... 36 3.5.2 Kegiatan Penambangan di Quarry D ………………………. 36 3.5.3 Program Pengembangan Masyarakat ………………………. 39 BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Identitas Informan ……………………………………………... 44 4.1.1 Umur Informan …………………………………………….. 44 4.1.2 Tingkat Pendidikan Informan ……………………………… 45 4.1.3 Status Tempat Tinggal dan Asal Informan ………………… 46 4.1.4 Pekerjaan Informan ………………………………………… 47 4.1.5 Rata-Rata Pendapatan Informan …………………………….48 4.2 Analisis Dampak Kegiatan Penambangan ……………………. 49 4.2.1 Perubahan Lingkungan …………………………………….. 49 a. Pencemaran Udara ………………………………….......... 49 b. Kebisingan dan Getaran ……………………………….…. 51 4.2.2 Perubahan Sosial Ekonomi ………………………………….53 a. Sektor Pekerjaan …………………………………………. 53 b. Peluang Kerja ……………………………………………. 63 c. Tingkat Pendapatan ……………………………………… 68 d. Status Kepemilikan Lahan dan Pemukiman …………….. 71 e. Infrastruktur Wilayah …………………………………….. 72
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ……………………………………………………… 77 5.2 Saran …………………………………………………………….. 78 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman 3.1 Pemanfaatan Lahan/ Penggunaan Tanah Di Desa ………………..…….. 27 3.2 Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur ……………………..…….. 28 3.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Yang Di Anutnya …………....... 29 3.4 Sarana Peribadatan Di Desa Lulut ………………………………..…….. 29 3.5 Tingkat Pendidikan Penduduk ………………………..………………… 30 3.6 Sarana Pendidikan Di Desa Lulut ……………………………..….…….. 30 3.7 Pekerjaan Penduduk Desa Lulut ……………………………..…………. 31 4.1 Status Tempat Tinggal Dan Asal Informan ……………………..……… 42 4.2 Umur Informan …………………………………………………..……... 43 4.3 Tingkat Pendidikan Informan ……………………………..……………. 44 4.4 Bidang Pekerjaan Informan ……………………………………..…...…. 45 4.5 Pendapatan Informan ………………………………………………..….. 46 4.6 Infrastruktur Desa ………………………………………………………. 73
DAFTAR GAMBAR
Halaman 3.1 Lokasi Perbukitan Yang Masih Aktif Di Tambang …………………….…35 3.2 Situasi Peledakkan Di Quarry D …………………………………………. 36 4.1 Belt Conveyor Yang Melalui Desa ……………………………………….. 52 4.2 Industri Kecil Binaan PT. ITP ……………………………………………. 56 4.3 Situasi Penambangan Pupuk Fosfat ............................................................ 66 4.4 Padi Gogo Yang Di Tanam Penduduk Di areal tambang ………………… 72 4.5 Jalan Masuk Ke Penambangan Yang Melalui Desa Lulut ………………. 74
DAFTAR LAMPIRAN
1. Peta Lokasi Desa Lulut 2. Sumbangan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk Melalui Program Community Development Kepada 12 Desa Binaan 3. Pedoman Wawancara Informan (Bagi Penduduk Desa) 4. Pedoman Wawancara Informan (Bagi Karyawan di PT. ITP) 5. Identitas Informan 6. Foto-Foto Kegiatan Program Bantuan PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk Di Desa Lulut 7. Surat Ijin LEMLIT 8. Surat Ijin BAKESBANG/LINMAS Kabupaten Bogor 9. Surat Ijin Kecamatan Klapanunggal 10. Surat Ijin Desa Lulut 11. Surat Pernyataan Dari PT. Indocement Tunggal Prakarsa, Tbk 12. Surat Pernyataan Penulis
